Activities of Nathalie COLIN-OESTERLÉ
Plenary speeches (38)
Clean air zone in EU cities (debate)
Amazon forest fires (debate)
Fight against cancer (topical debate)
EU Pollinators Initiative (debate)
Enabling the digital transformation of health and care (debate)
Compatibility between the current EU - Mercosur Free Trade Agreement and the Commission's proposal for a European Green Deal (topical debate)
First voting session (continuation)
The state of play of the EU’s COVID-19 Vaccination Strategy (debate)
Children's Rights (debate)
Digital Green Certificate - Union citizens - Digital Green Certificate - third country nationals - The accessibility and affordability of Covid-testing (debate)
EU Digital COVID Certificate - Union citizens – EU Digital COVID Certificate - third-country nationals (debate)
Use of technologies for the processing of data for the purpose of combating online child sexual abuse (temporary derogation from Directive 2002/58/EC) (debate)
State of play of the implementation of the EU Digital COVID Certificate regulations (debate)
European Medicines Agency (continuation of debate)
European Centre for Disease Prevention and Control - Serious cross-border threats to health (debate)
EU transparency in the development, purchase and distribution of COVID-19 vaccines (debate)
The impact of intimate partner violence and custody rights on women and children (debate)
EU Health Emergency Preparedness and Response Authority: ensuring a coordinated EU approach for future health crises and the role of the European Parliament in this (debate)
The first anniversary of the de facto abortion ban in Poland (debate)
The EU's role in combating the COVID-19 pandemic: how to vaccinate the world (topical debate)
The International Day of Elimination of Violence Against Women and the State of play on the ratification of the Istanbul Convention (continuation of debate)
Equality between women and men in the European Union in 2018-2020 (debate)
Health technology assessment (debate)
Sexual and Reproductive Health and Rights in the European Union (topical debate)
US Supreme Court decision to overturn abortion rights in the United States and the need to safeguard abortion rights and Women’s health in the EU (debate)
Women’s poverty in Europe (debate)
Objection pursuant to Rule 111(3): Amending the Taxonomy Climate Delegated Act and the Taxonomy Disclosures Delegated Act (debate)
Situation of fundamental rights in the EU in 2020 and 2021 (debate)
Fighting sexualised violence - The importance of the Istanbul Convention and a comprehensive proposal for a directive against gender-based violence (debate)
Eliminating violence against Women (debate)
Surge of respiratory infections and the shortage of medication in Europe (debate)
Surrogacy in the EU - risks of exploitation and commercialisation (topical debate)
Standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application (A9-0250/2023 - Nathalie Colin-Oesterlé) (vote)
Standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application (A9-0250/2023 - Nathalie Colin-Oesterlé) (vote)
International day for the elimination of violence against women (debate)
Inclusion of the right to abortion in the EU Charter of Fundamental Rights (debate)
Combating violence against women and domestic violence (debate)
Standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application (A9-0250/2023 - Nathalie Colin-Oesterlé) (vote)
Reports (2)
REPORT on the shortage of medicines – how to address an emerging problem
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application and repealing Directives 2002/98/EC and 2004/23/EC
Shadow reports (2)
RECOMMENDATION FOR SECOND READING on the Council position at first reading with a view to the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council on health technology assessment and amending Directive 2011/24/EU
REPORT on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on combating violence against women and domestic violence
Shadow opinions (4)
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on contestable and fair markets in the digital sector (Digital Markets Act)
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the transparency and targeting of political advertising
OPINION on the Proposal for a Council Directive laying down detailed arrangements for the exercise of the right to vote and to stand as a candidate in municipal elections by Union citizens residing in a Member State of which they are not nationals (recast)
OPINION on public access to documents - annual report for the years 2019-2021
Oral questions (8)
Repatriation from conflict zones of children of jihadists who are nationals of EU Member States, and the EU’s internal security policy
Repatriation from conflict zones of children of jihadists who are nationals of EU Member States, and the EU’s internal security policy
Planned POSEI budget cuts
Planned POSEI budget cut
Implementation of Regulation (EU) 2017/745 on medical devices
European initiative to promote civic engagement to protect and better support European volunteers
How to tackle the biggest cause of death in the EU? Towards an EU Cardiovascular Health Plan
Medicine shortages and strategic healthcare autonomy in the EU
Written explanations (426)
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including flumioxazine (B9-0103/2019)
La Commission européenne a proposé de prolonger de quelques mois l’autorisation de mise sur le marché d’un paquet de substances actives, dont la substance active flumioxazine, afin de permettre que la procédure d’analyse scientifique de ces substances se termine. Il s’agit là d’une procédure purement administrative.Néanmoins j’ai voté contre cette prolongation car plusieurs substances composant ce paquet représentent un risque potentiel pour la santé des citoyens selon l'avis de l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) au regard de leur probabilité cancérigène, mutagène, perturbateur endocrinien ou toxique. Maintenir de telles substances sur le marché me semble donc irresponsable.Par ce vote je souhaitais également dénoncer le retard pris dans la procédure, retard imputable aux États membres, qui est parfaitement inacceptable quand on évoque la santé des citoyens européens, et dénoncer la pratique de la Commission européenne de présenter ces autorisations en « paquet » mélangeant des substances à risque comme des substances ne présentant a priori aucun risque pour la santé. Cette manière de faire étant préjudiciable pour nos agriculteurs.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including chlorotoluron (B9-0104/2019)
La Commission européenne a proposé de prolonger de quelques mois l’autorisation de mise sur le marché d’un éventail de substances actives, dont le chlorotoluron, afin de permettre la conclusion de la procédure d’analyse scientifique de ces substances. Il s’agit là d’une procédure purement administrative.Néanmoins j’ai voté contre cette prolongation car plusieurs substances composant ce paquet représentent un risque potentiel pour la santé des citoyens selon l’avis de l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) au regard de leur probabilité cancérigène, mutagène, perturbateur endocrinien ou toxique. Maintenir de telles substances sur le marché me semble donc irresponsable.Par ce vote, je souhaitais également dénoncer le retard pris dans la procédure, retard imputable aux États membres, qui est parfaitement inacceptable quand on évoque la santé des citoyens européens, et dénoncer la pratique de la Commission européenne consistant à présenter ces autorisations en «paquet», mélangeant des substances à risque avec des substances ne présentant a priori aucun risque pour la santé. Cette manière de faire est préjudiciable pour nos agriculteurs.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2) (B9-0107/2019)
En la matière, la procédure européenne de mise sur le marché d’OGM a été respectée, et c’est pourquoi la Commission européenne a proposé aux États membres, qui l’ont validé, de mettre sur le marché du maïs génétiquement modifié MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2).Néanmoins, sur ces dossiers, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées.Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) qui sont en cours d’évolution, et a estimé que la mise sur le marché de cet OGM pouvait représenter un risque pour la santé de nos citoyens.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified soybean A2704-12 (ACS-GMØØ5-3) (B9-0105/2019)
En la matière, la procédure européenne de renouvellement de mise sur le marché d’OGM a été respectée, et c’est pourquoi la Commission européenne a proposé aux États membres, qui l’ont validé, de mettre remettre sur le marché le soja génétiquement modifié A2704-12 (ACS-GMØØ5-3).Néanmoins, sur ces dossiers, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées.Or notre agence nationale française, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (AESA) qui sont en cours d’évolution, et a estimé que la mise sur le marché de cet OGM pouvait représenter un risque pour la santé de nos citoyens.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Objection pursuant to Rule 112: Genetically modified maize MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 and genetically modified maize combining two, three or four of the single events MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 and DAS-40278-9 (B9-0106/2019)
En la matière, la procédure européenne de mise sur le marché d’OGM a été respectée, et c’est pourquoi la Commission européenne a proposé aux États membres, qui l’ont validé, de mettre remettre sur le marché du maïs génétiquement modifié MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux, trois ou quatre des événements simples MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 et DAS-40278-9.Néanmoins, sur ces dossiers, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées.Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) qui sont en cours d’évolution, et a estimé que la mise sur le marché de cet OGM pouvait représenter un risque pour la santé de nos citoyens.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
General budget of the European Union for 2020 - all sections (A9-0017/2019 - Monika Hohlmeier, Eider Gardiazabal Rubial)
Nous avons voté la position du Parlement sur le projet de budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2020. Ce vote est l’occasion d’exprimer sa vision de l’Union européenne en montrant clairement où l’on souhaite mettre les priorités. J’ai donc voté pour préserver les Fonds européen agricole de garantie (FEAGA), de développement rural (FEADER) et des affaires maritimes et la pêche (FEAMP). Ces fonds sont essentiels pour ces secteurs, il faut donc non seulement les garantir mais aussi les renforcer.J’ai évidemment soutenu le maintien de l’Initiative pour l’emploi des jeunes, le Fonds européen d’aide aux plus démunis (FEAD), le programme en faveur de l’éducation, de la formation, de la jeunesse et du sport (ERASMUS), comme les programmes de recherche. On parle beaucoup de solidarité mais on s’interroge souvent sur ce que concrètement fait l’Europe en la matière et ces mécanismes en sont l’exemple concret.Enfin, ce fût l’occasion de rappeler mon engagement de campagne pour la fin des négociations d’adhésion avec la Turquie.La balle est maintenant dans le camp du Conseil, et donc des Ministres des États membres, de faire du budget européen un budget répondant aux appels des citoyens et de montrer l’orientation qu’ils souhaitent pour l’Union.
Objection pursuant to Rule 112: Assessment of the impact of plant protection products on honeybees (B9-0149/2019)
Alors que nous assistons à un déclin spectaculaire de la fréquence et de la diversité de tous types de pollinisateurs tels que les abeilles, la Commission européenne a proposé un projet de règlement sur l’évaluation de l’impact des produits phytopharmaceutiques sur les abeilles communes qui n’est pas suffisamment protecteur.Cette attitude est inacceptable et c’est pourquoi j’ai voté contre la proposition de règlement de la Commission européenne.Contrairement aux États membres au sein du Conseil, le Parlement européen a pris ses responsabilités et réaffirmé que l'avis des scientifiques doit-être la base de toutes les décisions en la matière.Par notre objection nous demandons à la Commission européenne de revoir sa copie en intégrant les propositions effectuées par notre agence européenne, l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA). Cette dernière propose de ne pas se contenter d’étudier l’impact des produits phytopharmaceutiques sur les abeilles communes mais bien d'inclure plus largement les pollinisateurs et de tenir compte des effets à long terme de ces produits.Nous avons une chance unique de freiner ce déclin. C’est un enjeu majeur pour la préservation de la biodiversité et de la production agricole.
Objection pursuant to Rule 112: partially granting an authorisation for a use of chromium trioxide (Cromomed S.A. and others) (B9-0151/2019)
Personne ne conteste que le trioxyde de chrome possède des propriétés cancérogènes, mutagènes et repro-toxiques, qui nécessitent de strictes précautions d’usage tant pour protéger les travailleurs que l’environnement. Cependant, la Commission européenne et les agences européennes concernées estiment que les risques résultant de cette substance peuvent être maitrisés et les entreprises utilisant cette substance doivent répondre à des obligations sanitaires et environnementales très strictes.Si certains procédés de substitution existent, ils présentent encore de nombreuses limites et n’offrent pas la même efficacité d’usage. De plus, ces alternatives ont un coût beaucoup plus élevés et de lourds investissements seraient à prévoir pour les entreprises concernées. Le trioxyde de chrome étant utilisé notamment par les équipementiers automobiles, dont nombreux sont des PME.Une interdiction de cette substance entrainerait, en outre, l’importation de pièces produites avec des normes sanitaires moins strictes hors de l’Union européenne et n’aurait pour conséquence que de transférer le problème hors de l’Union au lieu de travailler réellement à une amélioration de la situation. En effet, le règlement n’interdisant pas aux constructeurs d’utiliser des pièces en chrome 6 importées. J’ai donc voté contre cette objection.
The Turkish military operation in northeast Syria and its consequences (RC-B9-0123/2019, B9-0123/2019, B9-0125/2019, B9-0126/2019, B9-0127/2019, B9-0128/2019, B9-0129/2019, B9-0133/2019)
Les opérations militaires menées par la Turquie dans le Nord-est de la Syrie contre le peuple kurde font l'objet d'une condamnation unanime des pays européens, et j'ai soutenu cette résolution qui en est la traduction politique.Des sanctions doivent être prises, financières et diplomatiques. Ces évènements tragiques confortent mon opposition résolue à l'entrée de la Turquie dans l'Union européenne. Il serait tout à fait irresponsable de supprimer l'aide pour la gestion des réfugiés accordée par l'UE à la Turquie comme le proposent certains, mais il n'en demeure pas moins que le processus d'adhésion de la Turquie à l'UE doit être définitivement interrompu.
Search and rescue in the Mediterranean (B9-0130/2019, B9-0131/2019, B9-0132/2019, B9-0154/2019)
Le groupe PPE a défendu une résolution complète englobant l’ensemble du large spectre que recouvre ce sujet: du départ du pays d’origine jusqu’à l’arrivée sur les côtes européennes, les procédures de demandes d’asile, la répartition des migrants et les procédures de retour.Le texte rappelait et clarifiait le rôle de chacun des acteurs: États membres, Frontex, ONG, pays tiers et rappelait une règle fondatrice du droit maritime, à savoir l’obligation de secours en mer d’un navire en détresse.Cette résolution n’a pas obtenu les voix de gauche qui ont fait de ce sujet une tribune politique en présentant un texte très incomplet et motivé par le fait d’apparaître aux yeux des ONG comme leur relai politique.En refusant la mise en commun le plus en amont possible des informations sur les personnes en détresse et l’identification précise des navires des ONG opérant en mer, le texte ne permettait pas de coopération entre les acteurs, condition pourtant nécessaire à l’efficacité des moyens de sauvetage. Pire, il mettait en danger des migrants à secourir du fait de cette absence de coopération.Leur texte ne s’attaquait également pas suffisamment au problème des passeurs aux activités macabres et lucratives.
Opening accession negotiations with North Macedonia and Albania (B9-0155/2019, RC-B9-0156/2019, B9-0156/2019, B9-0157/2019, B9-0158/2019, B9-0159/2019, B9-0160/2019, B9-0161/2019)
Conformément aux engagements pris durant la campagne électorale, j'ai voté contre la résolution visant à accélérer le processus de pré-adhésion à l'Union européenne de la Macédoine du Nord et de l'Albanie.La priorité doit être donnée non pas à l'élargissement mais à la consolidation de l'Union européenne dans sa configuration actuelle. De nombreuses politiques sociales ou environnementales notamment doivent être davantage harmonisées, et c'est bien cela l'enjeu des cinq prochaines années.
Criminalisation of sexual education in Poland (B9-0166/2019, B9-0167/2019, B9-0168/2019)
À travers cette résolution, le Parlement européen se prononce sur un texte portant sur l’éducation sexuelle en Pologne. Nous affirmons que l’éducation sexuelle fait partie intégrante de l’éducation (respect du partenaire, apprentissage des moyens de contraception, etc.) et qu'elle est également une question de santé publique (information sur les maladies sexuellement transmissibles notamment). Nous défendons également le respect dû aux éducateurs, dans la mesure où ils respectent leur responsabilité déontologique, et le fait que l’enseignement ne doit pas être otage de débats idéologiques. Nous ne soutenons pas ce projet de texte de loi en discussion au sein du Parlement polonais.Cependant, la résolution soumise au vote des députés européens ce jour n’était pas suffisamment précise ni suffisamment ciblée. Elle relevait davantage de l’ingérence dans la gouvernance d’un État membre, en contradiction avec le principe de subsidiarité, fondateur de la construction européenne. Par ailleurs, il est à préciser que cette résolution vise un projet de loi encore en discussion au Parlement polonais et de ce fait non encore voté ni adopté.Je me suis donc abstenue sur le vote de cette résolution.
Children rights in occasion of the 30th anniversary of the Convention of the Rights of the Child (B9-0178/2019, B9-0179/2019, B9-0180/2019)
À l’occasion des 30 ans de la convention internationale des droits de l’enfant, le Parlement européen s’est prononcé sur une résolution rappelant les fondamentaux liés à la protection des enfants.Éducation, environnement sain, accès aux soins et à la culture sont autant de principes fondamentaux garantis par la convention internationale des droits de l’enfant qu’il convient d’encourager et que la résolution a rappelés. J’ai voté pour cette résolution commune soutenue par le PPE auquel j’appartiens. Toutefois, je me suis abstenue sur deux points de la résolution traitant de la problématique de l’accompagnement des mineurs non accompagnés. Leur nombre n’a cessé d’augmenter en France (17 000 ces deux dernières années). La gestion de ces mineurs constitue une charge budgétaire que les départements français ne parviennent plus à assumer sans une aide supplémentaire de L’État. Il n’est donc pas responsable d’intensifier la prise en charge des mineurs non accompagnés.
Climate and environmental emergency (RC-B9-0209/2019, B9-0209/2019, B9-0211/2019, B9-0212/2019, B9-0215/2019, B9-0216/2019, B9-0218/2019, B9-0220/2019)
J’ai voté en faveur de la déclaration du Parlement européen sur l’état d’urgence climatique et environnementale. C’est un symbole fort que le Parlement européen a lancé au lendemain de la mise en place de la nouvelle Commission européenne. Par cette déclaration, nous appelons la Commission européenne comme les États membres à prendre la mesure de la situation et à y apporter des réponses concrètes à court, moyen et long terme. Nous avons également rappelé que la science doit être la base de ces réponses et qu’aucune urgence ne devrait jamais être utilisée pour affaiblir les institutions démocratiques ou pour porter atteinte aux droits fondamentaux, que toutes les mesures seront toujours adoptées dans le cadre d’un processus démocratique.
2019 UN Climate Change Conference (COP25) (B9-0174/2019)
En matière climatique nous devons prendre des engagements forts et ça a été l’objet de la résolution que j’ai soutenu en amont de la COP25, qui se tiendra du 2 au 13 décembre prochain à Madrid. La politique environnementale dépasse bien évidemment le cadre national. Nous devons partager des objectifs communs et mettre en place une stratégie à long terme pour parvenir à la neutralité carbone en 2050 et entraîner les autres pays dans ce mouvement. Nous devons intensifier nos efforts, tout en garantissant une transition équitable et en aidant les pays qui ne sont pas au même niveau d’avancement sur ce sujet. De la même manière, les accords commerciaux signés par l’Union Européenne doivent être pleinement compatibles avec l’accord de Paris sur le climat. C’est tout le sens de la barrière écologique que nous soutenons aux frontières de l’UE pour que les produits importés respectent les mêmes normes environnementales et sanitaires que celles imposées à nos agriculteurs, à nos producteurs et à nos industriels et je me réjouis que cette idée ait été largement adoptée dans cette résolution.
EU accession to the Istanbul Convention and other measures to combat gender-based violence (B9-0224/2019, B9-0225/2019, B9-0226/2019)
Aujourd’hui, une femme sur trois en Europe subit des violences au cours de son existence. Plus d’une femme sur deux est confrontée au harcèlement sexuel et une sur vingt est victime de viol. Aucune femme n’est à l’abri, quel que soit son milieu social, quelle que soit son éducation. Ces chiffres effrayants montrent à quel point notre mobilisation doit être totale.La convention d’Istanbul de 2011, signée par le Parlement européen en 2017, est aujourd’hui le texte le plus contraignant. Il traite de la prévention, de la protection des victimes et des sanctions contre les auteurs de violences. Or, à ce jour, sept États membres ne l’ont toujours pas ratifié.Alors que nous votons au Parlement européen de nombreuses résolutions appelant les pays du monde entier à davantage de démocratie et au respect des droits de l’homme, nous ne pouvons pas accepter, sur ce sujet, que les États membres ne soient pas unis et ne s’engagent pas tous pleinement.La lutte contre les violences faites aux femmes est urgente et doit-être une priorité. J’ai donc voté pour cette résolution.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including dimoxystrobin and mancozeb (B9-0230/2019)
La Commission européenne a proposé de prolonger de quelques mois l’autorisation de mise sur le marché d’un paquet de substances actives, dont la substance active mancozèbe, afin de permettre que la procédure d’analyse scientifique de ces substances se termine. Il s’agit là d’une procédure purement administrative.Néanmoins, j’ai voté contre cette prolongation car cette substance représente un risque potentiel pour la santé des citoyens en raison de doutes exprimés par l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) et l’Agence européenne des produits chimiques (ECHA). Cette substance est très toxique pour la vie aquatique, est soupçonnée d’endommager l’enfant à naître et peut provoquer une réaction allergique cutanée. Maintenir de telles substances sur le marché me semble donc irresponsable.Par ce vote je souhaitais également dénoncer le retard pris dans la procédure, retard imputable aux États membres, qui est parfaitement inacceptable quand on évoque la santé des citoyens européens, et dénoncer la pratique de la Commission européenne de présenter ces autorisations en «paquet» mélangeant des substances à risque comme des substances ne présentant a priori aucun risque pour la santé. Cette manière de faire étant préjudiciable pour nos agriculteurs.
Public discrimination and hate speech against LGBTI people, including LGBTI free zones (B9-0234/2019)
Les droits LGBTI sont des droits fondamentaux, c’est pourquoi les institutions de l’Union Européenne et les États membres ont le devoir de les faire respecter. C’est le sens de mon vote en faveur de cette résolution.Au sein même de certains États membres de l’Union européenne, les minorités LGBTI souffrent des discriminations les plus graves. Ces derniers mois, le nombre d’actes visant les communautés LGBTI a considérablement augmenté.Pire, en Pologne, certaines associations ou collectivités locales ont entrepris de créer des «zones sans LGBTI», comme s’il pouvait exister des endroits où les citoyens, en fonction de leur orientation sexuelle, ne pourraient se déplacer librement. Ceci rappelle les pires heures de l’apartheid ou du régime nazi. Nous n’accepterons jamais cela au sein de l’Union européenne.Je condamne fermement toute forme de discrimination ou de discours de haine. La discrimination à l’égard des personnes LGBTI est inacceptable. La résolution votée aujourd’hui rappelle que nous devons nous concentrer sur la protection du droit des personnes à vivre à l’abri de la violence, de la haine, du harcèlement et de la discrimination.
EU Pollinators Initiative (B9-0233/2019)
Nous assistons à un déclin spectaculaire des pollinisateurs, dû notamment à l’utilisation de certains pesticides, cette proposition de résolution, que j’ai soutenue, est essentielle puisqu’elle fixe de manière claire des objectifs à atteindre et des obligations afin d’enrayer ce déclin.C’est un enjeu majeur pour la préservation de la biodiversité et de la production agricole car, sans pollinisateurs, se posera la question de notre souveraineté alimentaire. Avec cette résolution, c’est un message fort que nous souhaitons adresser aujourd’hui au nouveau commissaire.Il y a quelques semaines, la Commission européenne avait proposé un projet de règlement sur l’évaluation de l’impact des produits phytopharmaceutiques sur les abeilles, qui n’était pas suffisamment protecteur et qui n’allait pas suffisamment loin. À l’occasion de ce débat, nous avions déjà affirmé l’importance d’avoir des législations adaptées pour la protection des pollinisateurs, avec un soutien renforcé à la recherche et à l’innovation, permettant le développement de pratiques durables.Il est nécessaire de faire de cette question une priorité, d’apporter des solutions concrètes afin d’enrayer ce déclin, lequel aurait des conséquences très graves pour notre agriculture.
Enabling the digital transformation of health and care (B9-0239/2019)
J’ai voté pour la résolution "Permettre la transformation numérique des services de santé et de soins dans le marché unique numérique; donner aux citoyens les moyens d’agir et construire une société plus saine" qui a pour objectif de promouvoir la santé au niveau européen, prévenir les maladies et les combattre, contribuer à répondre aux besoins non satisfaits des patients et faciliter l’accès égal des citoyens à des soins de grande qualité grâce à une utilisation judicieuse des innovations numériques.Bien que les questions de santé relèvent de la politique nationale de chaque État membre, si nous voulons qu’il y ait une interopérabilité des systèmes entre États membres il est nécessaire qu’un format européen unique d’échange de données informatiques voie le jour. Cela concerne notamment les dossiers des patients, les ordonnances électroniques, les résultats de laboratoire, l’imagerie médicale, les rapports de sortie de l’hôpital, etc.La résolution rappelle également la nécessité d'aider financièrement les États membres qui n’ont pas encore un développement numérique suffisant, de fixer un calendrier et des objectifs concrets, et de garantir la protection des informations privées afin qu’elles soient utilisées dans l’intérêt exclusif des patients.
The European Green Deal (RC-B9-0040/2020, B9-0040/2020, B9-0041/2020, B9-0042/2020, B9-0043/2020, B9-0044/2020, B9-0045/2020, B9-0046/2020)
Le pacte vert a un objectif clair que je partage entièrement: faire de l’Europe le premier continent neutre sur le plan climatique sans pour autant renoncer à la vitalité de notre économie et à la compétitivité de nos industries et de nos entreprises. Parmi le catalogue étendu de mesures, je salue particulièrement l’adoption d’une taxe carbone aux frontières, proposée sous la forme d’un «mécanisme d’ajustement aux frontières». Cette barrière écologique est indispensable à la protection des consommateurs, agriculteurs et industriels européens qui ne doivent pas payer à eux seuls les conséquences d’un phénomène mondial. La création d’un Fonds pour la transition juste, avec une enveloppe conséquente, est un autre succès. Il permettra aux personnes les plus fragiles et aux territoires les moins avancés de se battre à armes égales contre le changement climatique. De même, les propositions visant à renforcer les moyens dédiés à la recherche, à l’innovation et à la création de nouveaux emplois sont également très positives. Le pacte vert européen doit désormais se traduire par des actes législatifs et nous mener à une Europe durable et compétitive par des mesures concrètes pour les territoires.
Ongoing hearings under article 7(1) of the TEU regarding Poland and Hungary (B9-0032/2020)
Je tiens à réaffirmer mon attachement aux valeurs citées à l'article 2 du traité sur le fonctionnement de l’UE (respect de l’état de droit et des droits de l'Homme), que tous les États membres, sans exception, doivent évidemment respecter.Si certains États membres font l’objet d’une procédure d’infraction au titre de l’article 7 du même traité, d’autres États, Malte en particulier, devraient faire l'objet du déclenchent de cette procédure, afin d'examiner les circonstances relatives à l'assassinat de la journalise Daphnée Caruana Galizia et l'implication du pouvoir en place. Ce n'est pas le cas aujourd'hui et il ne peut y avoir deux poids, deux mesures.Enfin, chaque procédure doit faire l’objet de débats et votes distincts en raison des circonstances et situations différentes. Or, la résolution commune sur la Pologne et la Hongrie présentée ce jour ne permettait pas d'avoir pas une analyse précise et différenciée de ces situations.Pour toutes ces raisons, je me suis abstenue sur cette résolution.
COP15 to the Convention on Biological Diversity (Kunming 2020) (B9-0035/2020)
C’est dans le contexte des incendies en Australie que nous avons voté la résolution sur la préservation de la biodiversité en vue de la 15e réunion de la Convention de l'ONU qui se tiendra en octobre prochain en Chine. Cette résolution, que j’ai soutenue, appelle à ce que ce grand rendez-vous international aboutisse à des engagements ambitieux et efficaces en faveur de la préservation et de la restauration de la biodiversité, autrement dit à adopter des objectifs réalistes mais mesurables, assortis de délais et juridiquement contraignants pour s’assurer de leur application. Cette résolution demande également l’établissement d’un objectif de 30% de zones protégées pour 2030 et de restauration de 30% d’écosystèmes dégradés, mais pour être un succès cet objectif devra impérativement prendre en compte les spécificités de chaque État membre. Enfin sur la question des pesticides à large spectre, tel que le glyphosate, il est indispensable de travailler sur cette question et d’accompagner les agriculteurs vers des pratiques toujours plus respectueuses de l’environnement sans les laisser dans des impasses techniques.
Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community (A9-0004/2020 - Guy Verhofstadt)
Lors de cette session, le Parlement européen s’est prononcé sur l’accord de sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne.Même si je suis convaincue que le Brexit est une mauvaise décision, j’ai voté pour l’accord de sortie tel que négocié par Michel Barnier, afin de respecter la décision souveraine du peuple britannique.Une période transitoire de 11 mois s’ouvre désormais pour négocier avec le Royaume-Uni. Notre proximité géographique et notre interdépendance économique nous obligent à trouver un bon accord afin d’organiser nos relations futures, notamment commerciales.Nous devons éviter l’apparition d’un paradis fiscal aux frontières de l’Union européenne et empêcher tout dumping fiscal, social ou environnemental.La priorité est de protéger les 500 millions de consommateurs et les 22 millions d’entreprises européennes en œuvrant à un partenariat équitable avec le Royaume-Uni.
Parliament's calendar of part-sessions – 2021
Cette semaine, nous avons voté l’organisation des calendriers du Parlement européen de 2021 et 2022.Je me suis opposée à l’ajout de mini-sessions plénières à Bruxelles les 7 et 8 avril 2021 et les 10 et 11 novembre 2021, leur utilité n’étant pas démontrée.La volonté de multiplier les mini-sessions plénières à Bruxelles a pour conséquence de fragiliser le siège de Strasbourg, seul siège officiel du Parlement européen, consacré par le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne et son protocole nº 6 concernant la fixation des sièges des institutions et de certains organes, organismes et services de l’Union européenne.
Objection pursuant to Rule 111(3): Classification, labelling and packaging of substances and mixtures - titanium dioxide (B9-0071/2020)
Le dioxyde de titane est couramment utilisé dans un grand nombre de domaines: cosmétiques, médicaments, céramique, emballage, bâtiment, composants automobiles, équipements électriques et électroniques, etc.En s'appuyant sur les avis formulés par le comité d'évaluation des risques (CER) de l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA), le Commission européenne propose de classer cette substance en tant que cancérogène de catégorie 2 par inhalation. La cancérogénicité du dioxyde de titane pour les poumons étant associée à l’inhalation de particules de dioxyde de titane respirables, à la rétention et à la faible solubilité des particules dans les poumons. Elle propose que des notes spécifiques et un étiquetage soient ajoutés pour classifier les formes dangereuses et celles qui ne le sont pas. De plus en France, les analyses de l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) ont conduit à l'interdiction de l'utilisation du dioxyde de titane sous sa forme alimentaire, E171, en raison des risques cancérigènes. Au regard des analyses scientifiques tant européennes que françaises, j’ai voté contre cette objection qui visait à supprimer la classification proposée par la Commission européenne et allait donc à l’encontre d’une protection renforcée pour les citoyens européens.
Common charger for mobile radio equipment (RC-B9-0070/2020, B9-0070/2020, B9-0072/2020, B9-0074/2020, B9-0075/2020, B9-0076/2020, B9-0085/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la mise en place d’un chargeur universel commun dans l’Union européenne. Malgré une opposition forte des géants du numérique, le Parlement européen, par cette proposition, veut faire un pas de plus vers une Europe concrète et pratique pour ses citoyens. L’objectif de la résolution, adoptée ce jour, est d’inciter la Commission et le Conseil à légiférer sur ce sujet.Nous produisons chaque année, dans le monde, plus de 50 millions de tonnes de déchets électroniques, ce qui représente au niveau européen un peu plus de 12 millions de tonnes, soit 16,6 kg en moyenne par habitant. Alors que nous en appelons sans cesse à la conscience collective, que nous mettons en place au niveau européen un pacte vert pour l’Europe (green deal ) afin de réduire notre impact et de lutter contre le gaspillage, une initiative concrète telle qu’un chargeur universel va dans le bon sens.C’est aussi l’occasion de réduire le coût des matériels électroniques pour le citoyen.
Gender pay gap (B9-0069/2020, B9-0073/2020, B9-0083/2020, B9-0084/2020)
L’article 157 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne consacre le principe de l’égalité des rémunérations. Il est repris dans une directive relative à la mise en œuvre du principe de l’égalité des chances et de l’égalité de traitement entre hommes et femmes en matière d’emploi et de travail.Toutefois, l’écart de rémunération entre les hommes et les femmes est toujours présent. Dans l’Union européenne, le salaire horaire moyen des femmes, tous secteurs économiques confondus, est inférieur de plus de 16 % à celui des hommes. J’ai voté pour cette résolution qui demande notamment à la Commission européenne ainsi qu’aux États membres de prendre des initiatives fortes afin de réduire encore ces inégalités.
Conclusion of the EU-Viet Nam Free Trade Agreement (A9-0003/2020 - Geert Bourgeois)
L’accord de libre-échange entre l’Union européenne et le Viêt Nam comporte des avancées par rapport aux précédents accords de libre-échange conclus avec des pays tiers.S’il prévoit le respect des accords de Paris sur le climat et des mesures sanitaires et environnementales plus importantes, il ne prévoit pas en revanche de mesures contraignantes ni de mécanismes de sanction en cas de non-respect.Il n’intègre pas non plus les exigences que le Parlement européen a adoptées dans sa résolution sur le Green Deal au mois de janvier dernier.De plus, le Viêt Nam fait partie des pays dans lesquels la persécution des minorités, dont les chrétiens, est la plus importante au monde avec des lois récentes réduisant davantage encore la liberté religieuse.J’ai donc choisi de m’abstenir sur ce texte.
Objection pursuant to Rule 111: Union list of projects of common interest (B9-0091/2020)
La liste des projets «d’intérêt commun» a un objectif simple, celui de permettre la réussite de la transition énergétique, tel que définie dans le Pacte vert. Cette liste comprend plus d’une centaine de projets d’interconnexions électriques permettant le développement des énergies renouvelables, énergies essentielles pour atteindre nos objectifs énergétiques et climatiques. En effet, alors que notre demande en énergie augmente de jour en jour, nous devons absolument soutenir le développement d’énergies vertes. Cette liste comprend également une trentaine de projets correspondant à des infrastructures de transports de gaz. Ces projets peuvent interroger sur leur valeur ajoutée en matière de neutralité carbone et de sécurité d’approvisionnement. Sur ces points, la Commission européenne, via son vice-président Frans Timmermans, a été très claire: ces projets seront analysés à l’aune du Pacte vert. Ils ne pourront bénéficier de financements qu’à condition d’être compatibles avec nos objectifs environnementaux, comme par exemple permettre à certains États membres de sortir de leur dépendance au charbon. Les projets gaziers pourront aussi servir à l’avenir pour le transport du biogaz ou de l’hydrogène vert. En raison de l’assurance donnée par la Commission européenne et de l’importance de ces projets, j’ai soutenu la proposition de la Commission.
Proposed mandate for negotiations for a new partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (B9-0098/2020)
Le Parlement a voté cette semaine une résolution dans laquelle il affirme sa position sur le futur accord de partenariat avec le Royaume-Uni suite au Brexit.La priorité doit être donnée à la protection des 500 millions de citoyens européens et des 22 millions d’entreprises. Pour cela, l’accord devra éviter tout dumping fiscal, social et environnemental au bénéfice du Royaume-Uni.La coopération en matière de sécurité, de défense devrait se poursuivre compte tenu des menaces extérieures qui pèsent sur nos démocraties occidentales. Le Royaume-Uni restera ainsi un partenaire privilégié sur ces sujets.Parmi les sujets d’importance liés au Brexit, celui de la pêche devra être étudié avec la plus grande attention afin que les pêcheurs européens, et en particulier français ne subissent pas la concurrence déloyale de leurs homologues britanniques, que ce soit en terme de quotas de pêche ou de zone de pêche.9% du commerce de l’Union européenne se fait avec le Royaume Uni et 47% des exportations britanniques sont en direction de l’Union européenne. Notre proximité géographique et notre interdépendance économique nous obligent à trouver un accord et c’est tout l’objet de cette période transitoire de 11 mois qui doit organiser nos relations futures, notamment commerciales.
The illegal trade in companion animals in the EU (B9-0088/2020)
Outre la dimension criminelle, et la question du bien-être animal, le trafic illégal d’animaux de compagnie représente un véritable danger pour la santé publique. En effet, les animaux domestiques élevés et vendus illégalement sont pour la plupart mal ou non vaccinés. 70 % des maladies apparues chez l’homme au cours des dernières décennies sont d’origine animale. Les consommateurs, attirés par les prix peu élevés, achètent souvent leur animal sur internet en ligne sans être conscients des risques qu’ils encourent. Environ 100 000 animaux de compagnie entreraient illégalement sur le territoire français chaque année. Ces animaux sont le plus souvent élevés en batterie, non sevrés, avec un contrôle sanitaire quasi inexistant et sont donc porteurs de diverses maladies. Avec ce texte, nous appelons à un renforcement de l’information des citoyens sur ces risques. Nous demandons à la Commission européenne une harmonisation des règles au sein de l’Union européenne, la création d’un système obligatoire d’identification et d’enregistrement des animaux domestiques, le renforcement des contrôles et des sanctions plus sévères à l’encontre de ceux qui fournissent de faux passeports pour les animaux de compagnie. Il s’agit de lutter efficacement contre ce commerce illégal.
Draft amending budget No 1/2020: Assistance to Greece in response to increased migration pressure - Immediate measures in the context of the COVID-19 outbreak - Support to post-earthquake reconstruction in Albania - Other adjustments
Le vote de cette modification budgétaire intervient afin d’ajuster certaines lignes budgétaires en fonction des besoins, évolutifs au fur et à mesure de l’année. A titre d’exemple, cette modification permet de débloquer des fonds d’urgence à la Grèce qui doit faire face à une pression migratoire importante. Contrairement aux mensonges de l’extrême-droite, il ne s’agit pas d’une aide aux migrants mais bien de fonds destinés à améliorer les conditions d’accueil et d’identification des demandeurs d’asile, facilitant ainsi le travail des fonctionnaires grecs et européens qui opèrent sur le terrain. 10 millions d’euros supplémentaires sont également alloués à l’agence FRONTEX afin de renforcer le programme de retour pour les personnes ayant l’obligation de quitter le territoire européen.Enfin, 70 millions d’euros sont alloués au programme rescUE pour la constitution de réserve de matériel médical, permettant une réponse coordonnée et mutualisée face à l’épidémie de COVID-19.
Draft amending budget No 2/2020: Providing emergency support to Member States and further reinforcement of the Union Civil Protection Mechanism/rescEU to respond to the COVID-19 outbreak
Le vote de cette modification budgétaire permet de réorienter des dépenses prévues au budget 2020 de l’Union européenne afin d’apporter au plus vite des réponses à la crise sanitaire. Ainsi, ce vote permet de mobiliser 3 milliards d’Euros pour notamment contribuer à l'acquisition et à la distribution d'équipements médicaux supplémentaires dans l'ensemble des pays de l’Union européenne.
Specific measures to provide exceptional flexibility for the use of the European Structural and Investments Funds in response to the COVID-19 outbreak
J’ai voté en faveur de la proposition de la Commission européenne d’introduire des mesures spécifiques pour l’utilisation du Fonds européen d’aide aux plus démunis. Je me réjouis que la commission européenne ait pris cette initiative car en période de crise, ce sont les plus démunis qui souffrent le plus.Grâce à cette initiative, les Etats membres bénéficieront d’un co-financement de l’UE à 100% pour les besoins alimentaires des plus vulnérables. Enfin, ce vote permettra également de flécher des fonds pour l’équipement de protection des bénévoles dont le travail auprès des plus fragiles doit être salué. Ils méritent notre reconnaissance et notre soutien.
EU coordinated action to combat the COVID-19 pandemic and its consequences
J’ai voté en faveur de cette résolution qui est une réaction forte, coordonnée et harmonisée de l’Union européenne face à la crise du COVID-19. La crise que nous connaissons est sans précédent et exige à ce titre des mesures exceptionnelles.Parmi les propositions retenues, celle qui consiste à activer le mécanisme européen de stabilité garantit aux Etats membres les moyens financiers pour engager les mesures nécessaires et lutter contre la crise sanitaire et ses conséquences économiques et sociales.Je regrette que l’amendement, pourtant essentiel, soutenant les entreprises locales pour l’obtention de marchés publics, dans le cadre de la reprise économique, n’ait pas été adopté.Je me suis opposée aux propositions visant à imposer aux Etats membres la relocalisation des migrants présents dans les îles Grecques. Les frontières de l’UE doivent rester fermées en cette période afin de contenir la propagation du virus, et nous ne pouvons accueillir davantage de migrants économiques. A cet égard, l’augmentation exponentielle du nombre de mineurs non accompagnés devient une source de dépenses exorbitantes pour nos collectivités et nos départements.
Genetically modified soybean MON 87708 × MON 89788 × A5547-127 (B9-0121/2020)
La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87708 × MON 89788 × A5547-127.Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et a estimé que la mise sur le marché de cet OGM pouvait représenter un risque pour la santé. C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.J’ai également soutenu l’amendement proposé par certains collègues rappelant que nous devions impérativement garantir des contrôles efficaces des produits agricoles importés des pays tiers. Il me semble essentiel non seulement d’assurer un niveau élevé de protection de la santé des citoyens européens mais aussi de garantir à nos agriculteurs des conditions de concurrence équitable en interdisant l’importation de produits ne respectant pas nos normes.
Discharge 2018: EU general budget - European Parliament (A9-0021/2020 - Maria Grapini)
J’ai voté contre la résolution accolée à la décharge du Parlement européen qui comporte des attaques inacceptables contre le siège de Strasbourg. Les traités européens prévoient un seul siège pour le Parlement européen, celui de Strasbourg. Dès lors, si les différents lieux de travail devaient être regroupés comme le suggère la résolution, cela ne pourrait bien sûr qu’être à Strasbourg. Bien que certains aspects de la résolution aillent dans le bons sens, j’ai choisi de voter contre la résolution.
Discharge 2018: eighth, ninth, tenth and eleventh European Development Funds (A9-0057/2020 - Michèle Rivasi)
J’ai voté contre la résolution accolée à la décharge du fonds européen de développement. En effet, le texte était très orienté politiquement et s’opposait au principe qui doit guider l’action extérieure de l’UE, à savoir la conditionnalité des aides. Nous devons en effet bâtir de vraies stratégies avec nos partenaires dans le cadre de notre politique de développement. Je regrette que cette résolution n’en fasse pas mention.
Macro-financial assistance to enlargement and neighbourhood partners in the context of the Covid-19 pandemic crisis
Je me suis abstenue sur ce rapport visant à accorder une aide de trois milliards d’euros aux pays partenaires et candidats à l’adhésion à l’Union européenne.Ce vote est en cohérence avec mon opposition à la poursuite du processus d’élargissement de l’Union européenne. Il est essentiel de développer des partenariats renforcés avec certains États sans pour autant enclencher de processus d’adhésion.
Eastern Partnership in the run-up to the June 2020 Summit (A9-0112/2020 - Petras Auštrevičius)
Je me suis abstenue sur ce rapport relatif au partenariat oriental de l’Union européenne. Ce texte a en réalité une double portée que je juge problématique. Je soutiens bien entendu le partenariat oriental de l’UE avec les pays comme l’Ukraine, la Moldavie ou encore la Géorgie. Toutefois, le rapport qui nous était soumis va trop loin dans le processus de coopération avec ces pays, semblant préparer à moyen ou long terme un nouvel élargissement de l’UE auquel je suis fermement opposée. Il est impossible de privilégier les mesures d’élargissement et l’harmonisation des normes avec les pays tiers alors même que subsistent encore de nombreuses divergences au sein de l’Union européenne.
Western Balkans, following the 2020 summit (A9-0091/2020 - Tonino Picula)
J’ai voté contre le rapport sur les affaires étrangères et la politique de sécurité concernant les Balkans occidentaux. En effet, sans contester l’importance stratégique de ce partenariat, le texte se positionne pour l’accélération du processus d’élargissement, qui est contraire à ma position. La priorité doit être donnée à l’harmonisation des normes entre les pays de l’Union européenne et non à une nouvelle intégration.
The Anti-racism protests following the death of George Floyd (B9-0194/2020, B9-0195/2020, B9-0196/2020, B9-0197/2020)
Je me suis abstenue sur le vote de la résolution Georges Floyd car celle-ci ne correspond plus au texte initial, suite à l’adoption d’amendements de l’extrême gauche, et stigmatise de manière excessive et sans aucune nuance le travail des forces de l’ordre qui nous protègent au quotidien et parfois au péril de leur vie.Je condamne bien entendu avec une très grande fermeté toute forme de racisme et souhaite une transparence absolue dans les affaires de violences policières.Toute décision doit reposer sur la transparence et une justice qui doit être la même pour tous, c’est le fondement du pacte républicain.Mais je veux aussi exprimer mon soutien aux forces de l’ordre qui font leur travail dans des conditions très difficiles. Je souhaite que leurs moyens soient renforcés et leurs conditions de travail améliorées. Les agissements d’une infime minorité de doivent pas jeter l’opprobre sur la majorité de nos forces de sécurité.
European protection of cross-border and seasonal workers in the context of the COVID-19 crisis (B9-0172/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la protection européenne accordée aux travailleurs transfrontaliers et saisonniers dans le contexte de la pandémie de COVID-19.Durement touchées par les mesures de fermeture des frontières intérieures pour contenir et empêcher la propagation du virus, de nombreuses activités économiques ont dû être suspendues ou interrompues, entraînant une hausse du chômage et de graves problèmes de relocalisation domiciliaire et d’accès aux soins pour ces travailleurs. Cette résolution est non seulement l’occasion de prévenir les conséquences d’une prochaine crise similaire, mais également d’appeler à une amélioration la situation des travailleurs transfrontaliers.
Draft amending budget no 5 to the general budget 2020 Continuation of the support to refugees and host communities in response to the Syria crisis in Jordan, Lebanon and Turkey (A9-0127/2020 - Monika Hohlmeier)
Je me suis abstenue sur le vote de ce budget rectificatif visant à transférer des fonds PAC pour les affecter à l'aide aux pays partenaires accueillant des réfugiés.Il n’est pas question pour moi de remettre en cause le bien-fondé de ces aides.En revanche l’incohérence de l’exécutif européen pose question.Alors que les viticulteurs demandent depuis des mois des aides pour ce secteur particulièrement touché par la crise et en grande difficulté, la Commission a refusé de débloquer ces fonds agricoles en raison de « contraintes réglementaires », lesquelles semblent disparaître lorsqu’il s’agit de mobiliser ces fonds pour une autre cause...La crise du COVID a pourtant permis d’introduire de la flexibilité réglementaire et budgétaire pour nombre de dispositifs.La persistance de tels blocages administratifs n’est pas admissible, et il n’est pas plus acceptable que certaines causes soient prises ainsi en otage par la technostructure bruxelloise.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Certain uses of chromium trioxide (B9-0202/2020)
Personne ne conteste que le trioxyde de chrome possède des propriétés cancérogènes, mutagènes et repro-toxiques, qui nécessitent de strictes précautions d’usage tant pour protéger les travailleurs que l’environnement. Cependant, la Commission européenne et les agences européennes concernées estiment que les risques résultant de cette substance peuvent être maitrisés et les entreprises utilisant cette substance doivent répondre à des obligations sanitaires et environnementales très strictes.Si certains procédés de substitution existent, ils présentent encore de nombreuses limites et n’offrent pas la même efficacité d’usage. De plus, ces alternatives ont un coût beaucoup plus élevé et de lourds investissements seraient à prévoir pour les entreprises concernées. Le trioxyde de chrome étant utilisé notamment par les équipementiers automobiles, dont nombreux sont des PME.Une interdiction de cette substance entraînerait, en outre, l’importation de pièces produites avec des normes sanitaires moins strictes hors de l’Union européenne et n’aurait pour conséquence que de transférer le problème hors de l’Union au lieu de travailler réellement à une amélioration de la situation. En effet, le règlement n’interdisant pas aux constructeurs d’utiliser des pièces en chrome 6 importées. J’ai donc voté contre cette objection.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including flumioxazine (B9-0203/2020)
La Commission européenne a proposé de prolonger de quelques mois l’autorisation de mise sur le marché d’un paquet de substances actives, dont la substance active flumioxazine, afin de permettre que la procédure d’analyse scientifique de ces substances se termine. Il s’agit là d’une procédure purement administrative.Néanmoins je me suis abstenue lors du vote car plusieurs substances composant ce paquet sont encore en cours d’analyse par notre agence nationale, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) au regard de leur probabilité cancérigène, mutagène, perturbateur endocrinien ou toxique.
The EU’s public health strategy post-COVID-19 (RC-B9-0216/2020)
Alors que nous traversons actuellement une crise sanitaire sans précédent, que le mise en place de mesures harmonisées au niveau européen ont été tardives avec les conséquences que nous connaissons, il est impératif l’Union européenne se mette à niveau non seulement pour la sortie de cette crise mais aussi en cas de nouvelle pandémie. La résolution que nous avons votée sur la stratégie de santé publique de l’Union européenne après la COVID-19 est un message politique fort du Parlement européen rappelant les actions prioritaires à prendre, notamment en termes de coopération, d'accès aux traitements, de soutien à la recherche. Nous ne devons plus jamais connaître une telle situation.
The EU’s role in protecting and restoring the world’s forests (A9-0143/2020 - Stanislav Polčák)
J’ai voté en faveur du rapport de Stanislav POLČÁK sur le rôle de l'Union européenne en matière de protection et de restauration des forêts de la planète. Il traite à la fois à la fois la question de la déforestation hors Union européenne et l’état des forêts européennes. Ce rapport invite à prendre des mesures favorisant une transition équitable vers des modes d’exploitations plus écologiques, notamment le développement de systèmes de certification de gestion forestière durable. Ce texte inclue également la question de la responsabilité sociale et financière des entreprises sur l’utilisation du bois pour les biocarburants et bioénergies.Je me réjouis de l’approche équilibrée du rapport quant à la protection, la restauration et la gestion durable des forêts. Entre outre, le rapport vise à la création d’un Système Européen de surveillance et de préservation des forêts ainsi qu’à modeler un rôle plus important pour le secteur privé.
Amending Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism (A9-0148/2020 - Nikos Androulakis)
La crise de la COVID-19 nous l’a montré, les catastrophes ne connaissent pas de frontières. Il faut repenser et renforcer nos outils afin de mieux se préparer à l’avenir, notamment le mécanisme de protection civile de l’Union. L’objectif général de ce mécanisme est de renforcer la coopération entre les États membres de l’UE afin de permettre une réponse conjointe coordonnée. Il permet également de mettre en commun l’expertise et les capacités des premiers intervenants, d’éviter la duplication des opérations de secours et de veiller à ce que l’aide réponde aux besoins des personnes touchées. Bien qu’une action collective à l’échelle de l’Union soit nécessaire, il est essentiel de reconnaitre le rôle déterminant des autorités locales. Il s’agit d’un amendement que j’ai fermement soutenu lors du vote. En soutenant cette résolution, j’envoie un message clair et j’appelle à la mise en place de mesures basées sur les principes de solidarité et de responsabilité partagée. Il faut rendre compte d’un objectif commun de l’Union en apportant une aide plus efficace à ses citoyens en case de crise et d’urgence en Europe et au-delà.
Draft Council decision on the system of own resources of the European Union (A9-0146/2020 - José Manuel Fernandes, Valerie Hayer)
J’ai voté en faveur du rapport sur le projet de décision du Conseil relative au système des ressources propres de l’Union européenne. Ces ressources permettront de financer le plan de relance européen inédit de 750 milliards d’Euros et dont la France profitera à hauteur de 40 milliards d’euros. Il est nécessaire d’accroître les capacités financières de l’UE à laquelle on demande toujours davantage pour nos agriculteurs, nos PME, notre tissu industriel, pour le pacte vert et la transition écologique. En revanche, il n’est pas question de créer des ressources venant taxer davantage les citoyens européens.C’est pourquoi je suis pour la mise en place d’une barrière écologique aux frontières de l’UE pour une concurrence équitable, d’une taxe sur les géants du numérique, sur les transactions financières ou encore sur le plastique à usage unique. Toute tentative d’intégrer un quelconque impôt sur les sociétés au niveau de l’Union européenne est à rejeter. Il est essentiel que le Conseil reste sur sa position initiale excluant l’impôt des sociétés en tant que ressource propre, ce type de mesure est inadmissible.
Type approval of motor vehicles (Real Driving Emissions) (A9-0139/2020 - Esther de Lange)
J’ai apporté mon soutien à ce rapport portant sur la réception des véhicules à moteur au regards des émissions des véhicules particuliers et utilitaires légers (Euro 5 et Euro 6) et concernant les informations sur la réparation et l’entretien des véhicules. Le rapport demande notamment l’abaissement graduel du facteur de conformité dans les tests RDE. Bien que les avancées technologiques ne permettent actuellement pas d’assurer sa disparition en 2022, j’exprime mon soutien à cette démarche. Il s’agit d’un texte fort, qui s’inscrit dans la lutte contre les émissions d’oxydes d’azote dangereuses pour la santé et l’environnement, en demandant aux industriels d’effectuer davantage d’efforts.
Just Transition Fund (A9-0135/2020 - Manolis Kefalogiannis)
J’ai voté en faveur du rapport sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le Fonds pour une transition juste. Il est nécessaire de mettre à niveau les États membres, de soutenir la diversification et la reconversion économiques des territoires.Toutefois, et conformément au vote sur les amendements, je ne soutiens pas l’ajout du gaz naturel en tant qu’énergie pouvant faire l’objet de plans territoriaux de transition. Au vu de la situation climatique et du Pacte vert dont le Fonds de transition juste fait partie, je ne peux cautionner l’introduction d’une énergie fossile au sein de ce Fonds. Laisser des territoires investir dans des activités liées au gaz naturel sur fond de subventions européennes serait déplorable. Aussi, il est préférable d’inciter ces territoires à investir dès maintenant dans des énergies propres abordables afin qu’ils ne soient dans un futur plus ou moins proche les premières victimes de textes législatifs et réglementaires relatifs aux énergies fossiles.Dans le cadre des futures négociations sur ce règlement, j’espère qu’aucune mention ne permettra le soutien à l’investissement dans les énergies fossiles.
Determination of a clear risk of a serious breach by the Republic of Poland of the rule of law
Pour chaque État membre, quel qu'il soit, le système de l'état de droit est non négociable. Or, depuis plusieurs années la situation de l'état de droit en Pologne est gravement préoccupante.L'indépendance de la justice n'est pas respectée. En effet, le pouvoir en place souhaite, notamment par des actes d'intimidation, influer sur les juridictions nationales. Les juges polonais, qui sont censés également appliquer les lois et règles européennes, font face à des actes de harcèlement.Aussi, les droits fondamentaux ou encore les règles du système législatif et électoral sont bafoués.Le rapport aborde tous ces comportements inadmissibles, mais aussi celui visant à discriminer les communautés LGBTI.En conséquence, j'ai voté en faveur du rapport intérimaire pour marquer mon soutien au peuple polonais, première victime de ces comportements.
Strategic approach to pharmaceuticals in the environment
Cette résolution a pour objet d’accroitre la sensibilisation à un usage plus prudent des produits pharmaceutiques et à réduire leur impact dans l’environnement. Pour ce faire, et comme cela est rappelé, il est essentiel de soutenir le développement de la recherche et de l’innovation afin de concevoir des produits plus respectueux de l’environnement tout en conservant la même qualité pour les patients. Le texte demande à mettre ne place une production plus verte, à améliorer les évaluations de risques environnementaux, et à réduire le gaspillage et la gestion des déchets à l’aide mesures basées sur des preuves scientifiques.J’ai voté en faveur de cette résolution, qui privilégie une approche globale sur les causes ayant un impact sur l’environnement, prenant en compte la santé humaine, animale et le traitement des eaux.
Shortage of medicines - how to address an emerging problem
Par mon rapport j’ai souhaité apporter des réponses concrète à la difficile problématique de la pénurie des médicaments mise en exergue par la crise de la COVID-19.À court terme, je propose de pérenniser le système RescUE pour en faire une pharmacie européenne d’urgence, qui concernerait les médicaments d’intérêt sanitaire et stratégique, de faire de la sécurité de l’approvisionnement un critère prioritaire dans les procédures d’appels d’offres, tout aussi important que le prix. À moyen et long terme, je plaide pour davantage de flexibilité règlementaire en période de crise, et pour simplifier les législations afin de faciliter la circulation des médicaments entre États membres. J’invite aussi à encourager les relocalisations en autorisant les incitations financières pour les industriels qui produisent en Europe de la molécule au conditionnement. Je propose également la création d’un ou plusieurs établissements pharmaceutiques européens à but non lucratif capables de produire les médicaments d'intérêt sanitaire et stratégique en situation de criticité ou des médicaments matures ne présentant plus de rentabilité pour les laboratoires.J’invite également à développer la transparence dans la chaîne de distribution, de même qu’au niveau des stocks des États membres: l’information doit être plus fluide et concerner l’ensemble des acteurs.
Implementation of National Roma Integration Strategies: combating negative attitudes towards people with Romani background in Europe
Ce rapport souligne la situation précaire à laquelle les Roms sont confrontés.Les États membres sont invités à développer des politiques éducatives pour les enfants Roms, 50% d'entre-eux sont déscolarisés. Cette proposition va dans le bon sens pour éviter la marginalisation des enfants dès leur enfance.Aussi, le rapport aborde la nécessité de leur donner un meilleur accès aux soins de santé. Chaque citoyen doit avoir accès aux soins dont il a besoin. Toutefois, chaque État ne peut ni tout, ni à n'importe quel prix en cas d'absence de couverture santé.Si ce texte vise à améliorer la situation des Roms, je regrette l'invitation donnée aux États membres (paragraphe 40) de promouvoir la langue, la culture et l'histoire des roms, par exemple dans les programmes scolaires. Il est aujourd'hui plus urgent de renforcer la promotion de l'Europe, son histoire et ses institutions auprès des citoyens européens au vu de leur méfiance envers l'UE.Je souhaite que l'initiative de l'UE sur l'égalité et l'inclusion des Roms allant jusqu'en 2030" fasse davantage mention du rôle que les Roms doivent également jouer dans leur inclusion et participation à la vie citoyenne.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c): Maximum residue levels for several substances including flonicamid, haloxyfop and mandestrobin (B9-0245/2020)
Sur la base des études des agences européennes et dans le respect des normes européennes existantes, la Commission européenne a proposé de modifier les limites maximales applicables aux résidus de cycloxydim, de flonicamide, d’haloxyfop, de mandestrobine, de mépiquat, de Metschnikowia fructicola, souche NRRL Y-27328, et de prohexadione présents dans ou sur certains produits, qui sont des substances actives que l’on retrouve notamment dans les insecticides ou herbicides.Bien que ces produits restent essentiels pour de nombreux secteurs, dont le milieu agricole, et que les normes européennes aient été respectées, je me suis abstenue sur cette objection, appelant à rejeter la proposition de la Commission, car des analyses sont encore en cours pour certaines de ces substances dans de nombreux États membres et notamment en France.
Covid-19: EU coordination of health assessments and risk classification and the consequences on Schengen and the single market (RC-B9-0257/2020)
La crise de la COVID-19 a réveillé les réflexes nationaux, mettant en danger la coopération au sein du marché intérieur. Par cette résolution, nous envoyons un message fort sur l’importance pour les États membres de mettre en commun leurs ressources et capacités de production (comme le matériel médical) mais aussi à garantir la libre circulation des personnes et des produits dans le but d’assouvir la demande médicale et sanitaire accrue et éviter la fragmentation du marché intérieur comme nous l’avons malheureusement vu ces derniers mois. Cette résolution appelle à réformer la gouvernance de Schengen et à intensifier l’intégration de tous les États membres dans l’espace afin que des mesures coordonnées et harmonisées s'appliquent de la même manière dans toute l'Union et pour l’ensemble des citoyens de façon équitable. Ces mesures sont particulièrement essentielles dans les régions transfrontalières - comme le Grand Est - durement impactées lors de cette pandémie et c’est pourquoi j’ai voté en faveur de cette résolution.
The importance of urban and green infrastructure - European Year of Greener Cities 2022 (B9-0243/2020)
Les villes ont un rôle important à jouer dans l’atteinte des objectifs de Paris ainsi que pour la réalisation des objectifs de développement durable des Nations unies. La résolution que nous avons adoptée, et que j’ai soutenue, appelle à faire de l’année 2022 l’année européenne pour des villes plus vertes en proposant des objectifs à atteindre en terme de sensibilisation de la population, de recherche et d’innovation, de développement d’espaces verts au sein des villes, de développement d’une écologisation urbaine des toitures et des façades afin d’améliorer le climat urbain, la qualité de l’air ainsi que l’isolation, de réduction du trafic urbain par notamment la promotion et les investissements dans les transports publics etc.Afin que ces idées se concrétisent nous demandons le soutien de la Commission européenne dans le développement de ses politiques par une réelle prise en compte de ces mesures, mais aussi de la part des États membres et des autorités locales et régionales par la mise en place de plans d’action en la matière.
The Establishment of an EU Mechanism on Democracy, the Rule of Law and Fundamental Rights (A9-0170/2020 - Michal Šimečka)
J’ai voté en faveur du rapport proposant la création d’un mécanisme de l’Union pour la démocratie, l’état de droit et les droits fondamentaux. Aujourd’hui, nos libertés civiles, la liberté des médias et le pluralisme sont soumis à d’immenses pressions dans certains États membres.Ce rapport permettra de créer un mécanisme permanent et annuel de suivi de l'état de droit et des valeurs de l'Union européenne dans chaque État membre. Ce mécanisme sera coordonné par le Parlement européen, la Commission et le Conseil avec un groupe d’experts indépendants. Le texte voté va dans le bon sens : il supprime les outils existants pour n'en créer qu'un seul et milite en faveur de l'octroi de financements européens à la condition du respect de l'état de droit. Je regrette toutefois que les règles de majorité s’appliquant aux procédures de sanction des violations de l'état de droit soient modifiées via une majorité qualifiée inversée.Je resterai particulièrement vigilante au respect des valeurs qui fondent notre engagement européen.
European Climate Law (A9-0162/2020 - Jytte Guteland)
La lutte contre le changement climatique ne peut plus attendre, c’est pourquoi j’ai soutenu la loi européenne sur le climat, malgré mon opposition à l’objectif adopté de faire baisser de 60% d’ici 2030 les émissions de gaz à effet de serres par rapport aux taux observés en 1990. Alors que nous traversons une crise économique sans précédent la surenchère purement politique en matière de pourcentage me semblait incohérente. J’ai pour ma part soutenu l’objectif de 55%, objectif déjà ambitieux et basé sur l’étude d’impact réalisée par la Commission européenne. Néanmoins, cette loi cadre est essentielle afin d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 et maintenir ainsi le réchauffement climatique sous la barre de 1,5 degré. Suite à notre vote, nous entrons maintenant en négociation avec le Conseil, nous devons rester ambitieux dans les discussions à venir, mais nous devons également préserver la vitalité de notre économie. Pour cela, nous devons prendre toutes les mesures nécessaires afin d’accompagner nos industries, entreprises et nos artisans à devenir les acteurs de cette transformation. En effet, nos décisions auront des impacts dans de nombreux secteurs comme celui du bâtiment (rénovation énergétique) ou des transports (véhicules propres) car nous devons transformer profondément nos modèles économiques.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c): Specifications for titanium dioxide (E 171) (B9-0308/2020)
J’ai voté en faveur de l’objection proposant de rejeter le projet de règlement de la Commission européenne modifiant l’annexe du règlement établissant les spécifications des additifs alimentaires en ce qui concerne les spécifications du dioxyde de titane (E 171), qui est un additif alimentaire ayant pour seul objet de rendre certains produits, comme le sucre par exemple, plus blanc. En effet, dans l’attente de la révision par la Commission des limites de cet additif alimentaire, ce projet autorisait les fabricants à mettre sur le marché leurs produits afin d’écouler les stocks existants répondant aux normes actuelles (mesures transitoires pour 6 mois). Or, notre agence nationale, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, a déclaré cet additif alimentaire dangereux (risque de cancer)interdit en France pour un an. De plus, il a été démontré que des alternatives moins toxiques existaient. D'ailleurs, de nombreux professionnels ont déjà annoncé qu'ils allaient retirer cette substance de leurs produits. Je ne pouvais donc en l’état justifier le maintien d’une substance sur le marché représentant un risque pour la santé des citoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3) and (4)(c) : Maximum levels of acrylamide in certain foodstuffs for infants and young children (B9-0311/2020)
Cette objection vise à rejeter la proposition de la Commission européenne concernant la réglementation des quantités d’acrylamide dans certains aliments pour nourrissons. L’acrylamide est une substance qui se forme au moment de la cuisson à haute température de certains aliments riches en asparagine (un acide aminé) et en amidon. Cette molécule est reconnue par le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) cancérogène avéré pour l’animal et cancérogène possible pour l’Homme, en particulier pour les enfants selon la quantité d’ingestion par rapport au poids.Notre agence française l'ANSES suit de très près les études relatives à cette substance et travaille en étroite collaboration avec l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), afin que les connaissances sur cette molécule et sa toxicité soient consolidées.Dans sa proposition, la Commission propose, avec une période d’adaptation pour les industriels, de modifier les taux limites de cette substance pour deux types d'aliments seulement, laissant de côté de nombreuses autres catégories d'alimentation pour bébés. Bien que cela soit déjà une avancée, elle ne me semble pas suffisante. En conséquence, je me suis abstenue.
Gender Equality in EU’s foreign and security policy (A9-0145/2020 - Ernest Urtasun)
J’ai voté en faveur du rapport sur l'égalité hommes-femmes dans la politique étrangère et de sécurité de l'Union. C’est une question fondamentale qui nous engage, la résolution que nous avons adoptée propose de nombreuses pistes en la matière qu’il me semblait important de soutenir. Nous devons travailler tous ensemble à l’amélioration et à la défense des droits des filles et des femmes et à l’égalité des genres afin de faciliter l’intégration de cette question dans toutes les politiques de l’Union, y compris en ce qui concerne la politique étrangère et de sécurité. Néanmoins, j’estime que le dogmatisme dont certains peuvent faire preuve lorsque l’on aborde ces thèmes est contreproductif. Cette lutte qui nous engage doit-être faite de façon déterminée mais aussi et surtout de façon réfléchie et intelligente pour garantir des résultats effectifs sur le terrain.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
J’ai voté en faveur de la politique agricole commune. Il faut savoir que nous revenons de loin, puisque si l’on prend en compte le budget et le plan relance nous disposons de près de 16 milliards d’euros additionnels par rapport à la proposition initiale de la Commission européenne de 2018. La PAC est un outil d’économie agricole essentiel pour accompagner les agricultures européennes dans leur développement, leur structuration, dans leur montée en gamme, pour les aider à faire face à la mondialisation des échanges ou encore pour améliorer leur niveau de vie. La PAC ici votée permet un équilibre entre soutien à l’agriculture et préservation de notre environnement. Une barrière écologique est par exemple mise en place avec l’introduction d’une interdiction d’entrée sur le marché européen pour les produits qui ne respectent pas les standards sanitaires et environnementaux européens.
General budget of the European Union for the financial year 2021 - all sections (A9-0206/2020 - Pierre Larrouturou, Olivier Chastel)
Je me suis abstenue sur le vote final de la résolution sur le budget 2021. Le budget 2021 est le premier du nouveau cadre financier pluriannuel. Pour répondre aux enjeux économiques, sanitaires et sécuritaires auxquels la France et l’Europe sont confrontées, des financements ambitieux sont nécessaires. Nous nous félicitons à ce titre des dispositions appelant à renforcer le soutien pour la santé, l’agriculture ou la protection des frontières. Mais la situation actuelle devrait aussi nous obliger, plus que jamais, à concentrer les financements européens là où ils apportent une réelle valeur ajoutée, tout en rationalisant certaines dépenses administratives et institutionnelles. En proposant une augmentation de l’ensemble des rubriques pour un total de quinze milliards d’euros, le texte de la résolution fait malheureusement l’impasse sur cet impératif. Aussi, sur la question des financements dont bénéficie la Turquie au titre de la pré-adhésion, j'exige la fin des financements directs et indirects adressés au gouvernement turc. L'hypocrisie doit cesser. Seule la société civile turque est légitime à percevoir des fonds européens.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
Alors que d’autres parlent à tort et à travers, nous agissons concrètement pour bâtir une véritable Europe de la santé par l'adoption du rapport sur le programme santé (EU4Health). Il s’agit d’un plan ambitieux qui permettra de faire face aux futures pandémies et menaces sanitaires et de rendre les systèmes de santé de l'Union plus résistants. Nous faisons des propositions concrètes pour de meilleures préparation et coordination des États membres, permettant de faire face aux urgences sanitaires. Nous soutenons également toutes les mesures visant à rétablir l'indépendance pharmaceutique et à remédier aux pénuries, comme je le préconisais dans mon rapport sur la pénurie des médicaments. Je regrette néanmoins que ma proposition sur la création d'un ou de plusieurs établissements publics à but non lucratif pour produire les médicaments essentiels n'ait pas été retenue. À la suite de ce vote, nous allons entrer en négociation avec le Conseil; aux États membres maintenant de prouver que les grands discours tenus durant cette crise sanitaire seront bien suivis d’effets. À eux de s’investir et de prouver qu’ils souhaitent également un programme ambitieux faisant de l’Union un espace où la santé des citoyens européens est la priorité!
Towards a more sustainable single market for business and consumers (A9-0209/2020 - David Cormand)
J’ai voté en faveur du rapport promouvant un marché unique plus durable pour les entreprises et les consommateurs. L’esprit du texte est intéressant puisqu’il a pour objectif de promouvoir la durabilité en demandant des mesures pour renforcer le "droit à la réparation" des consommateurs et lutter contre les pratiques qui raccourcissent volontairement la durée de vie d’un produit. Néanmoins, le rapport présente certaines marges d’amélioration. Cependant, certaines mesures peuvent apparaitre contre-productives en imposant plutôt qu’en incitant (durée de vie estimée d’un produit comme principale caractéristique).
A New Industrial Strategy for Europe (A9-0197/2020 - Carlo Calenda)
J’ai voté en faveur du rapport Calenda qui répond à la proposition de la Commission européenne de mettre en place une nouvelle stratégie industrielle pour l’Europe conforme à l’objectif de neutralité d’ici 2050 au plus tard. Il souligne le soutien à la double transition écologique et numérique tout en maintenant et en créant des emplois de qualité. Par mon vote, j’invite la Commission européenne à soutenir les programmes européens et nationaux encourageant l’augmentation des capitaux propres des entreprises et à faciliter la relance. Nous demandons également à la Commission européenne de stimuler la demande intérieure et la croissance à long terme de l’Union en attirant davantage d’investissements, dans la recherche et l’innovation, dans le développement de nouvelles technologies durables et numériques. Cela permettra non seulement de limiter la délocalisation mais aussi de favoriser la réimplantation des industries européennes, notamment dans le domaine pharmaceutique, tout en préservant un marché ouvert. Il s’agit là d’un plan ambitieux qui permettra de palier aux effets de la COVID-19. Ce rapport tourné vers l’avenir présente un message fort en espoirs et ambitions pour bâtir une véritable économie circulaire.
Objection pursuant to Rule 112: Lead in gunshot in or around wetlands (B9-0365/2020)
Je me suis abstenue sur l’objection portant sur une demande de modification de la proposition de la Commission européenne consistant à mettre en place un arrêt progressif de l’utilisation de la grenaille de plomb dans les zones humides. Bien que je partage pleinement l’objectif de fond de la Commission européenne, il est dûment justifié pour des raisons sanitaires comme environnementales, je regrette que cette proposition ne prenne pas en compte les recommandations faites par l’agence européenne des produits chimiques (ECHA) et qu’elle soit imprécise. En effet, elle ne tient pas correctement compte des différents secteurs économiques impactés (comme le tir sportif au pigeon d’argile par exemple), certaines définitions sont imprécises et le délai de transposition recommandé par l’ECHA a été réduit, fragilisant une bonne application de la législation. Je ne pouvais donc en l’état soutenir pleinement la proposition de la Commission, néanmoins au regard de l’enjeu sanitaire et environnemental et ma volonté de voir aboutir le plus rapidement possible une interdiction du plomb je ne souhaitais pas non plus retarder davantage cette procédure.
Objection pursuant to Rule 112: Active substances, including chlorotoluron (B9-0367/2020)
L’objection porte sur la proposition de la Commission européenne de prolonger jusqu'au 31 octobre 2021 l’autorisation de mise sur le marché du paquet de 27 substances, dont la substance active « chlorotoluron », et ceci afin de permettre la fin de la procédure d’analyse scientifique au niveau européen. Il s’agit là d’une procédure purement administrative.Néanmoins j’ai voté contre cette prolongation car plusieurs substances composant ce paquet représentent un risque potentiel pour la santé des citoyens selon l’avis de l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) au regard de leur probabilité cancérigène, mutagène, perturbateur endocrinien ou toxique. Maintenir de telles substances sur le marché me semble donc irresponsable.Ce vote marque également la dénonciation de la pratique de la Commission européenne de présenter ces autorisations en « paquet » mélangeant des substances à risque comme des substances ne présentant a priori aucun risque pour la santé.
Objection pursuant to Rule 112: Carbendazim for use in certain biocidal products (B9-0366/2020)
Cette objection qui porte sur une autorisation de la Commission européenne concernant des produits biocides pour une période de trois ans pour des films plastiques et pour des conservateurs de maçonnerie. La carbendazime est une substance active de produit phytosanitaire, qui présente un effet fongicide, et qui appartient aux familles chimiques des benzimidazoles et des carbamates. Cette substance présente des risques en matière de santé et est d’ailleurs interdite en agriculture. En effet, notre agence nationale l’ANSES a déclaré cette substance comme préoccupante et l’ECHA a également signalé des risques concernant cette substance. C’est pourquoi au regard du risque potentiel pour la santé, j’ai voté en faveur de cette objection, en demandant ainsi à la Commission européenne de revoir sa copie.
Stocktaking of European elections (A9-0211/2020 - Pascal Durand)
Je me suis abstenue sur le rapport Durand qui concerne le bilan des élections européennes 2019. Le rapport émet des recommandations concernant les priorités politiques, l'accès de tous au vote, y compris les personnes handicapées, les sans-abris et les personnes âgées ou la représentativité des députés européens. Il insiste sur la nécessité de réformer le processus des têtes de liste à la présidence de la Commission européenne et d'accroitre la visibilité des partis et mouvements européens au cours des campagnes pour les élections européennes. Toutefois, les références aux listes transnationales ont été conservées dans le rapport. Ce processus électoral éloignerait encore davantage les citoyens européens de leurs parlementaires européens alors même que dans le contexte actuel, chaque élu se doit d’avoir un ancrage territorial. La mise en place d’un organe éthique indépendant ou l’harmonisation de l’âge de la majorité électorale à seize ans tels qu’ils sont mentionnés dans le rapport me semblent problématiques.
Escalating tensions in Varosha following the illegal actions by Turkey and the urgent need for the resumption of talks (B9-0355/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution qui traite de l’escalade des tensions à Varosha suite aux actions illégales de la Turquie et à la nécessité urgente de reprendre les pourparlers. Cette résolution intervient dans le cadre de la réouverture de la zone littorale de Varosha, ville chypriote abandonnée après l’intervention de l’armée turque en 1974, et à la déclaration du président Erdogan qui préconise la création de deux États sur l’île de Chypre. Le président turc contrôle la zone de Chypre Nord avec le soutien du président nouvellement élu, Ersin Tatar, un islamo-nationaliste, et n’hésite pas à entretenir le brasier du conflit actuel entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan en incitant ce dernier à reconnaître officiellement la République de Chypre Nord. Les déclarations, les décisions et les actions du président turc engendrent une escalade de violences et des contestations à Chypre mais aussi des tensions avec la Grèce. Je demande l’arrêt des financements directs et indirects adressés au gouvernement turc au titre du mécanisme de pré-adhésion. L'hypocrisie doit cesser. Seule la société civile turque est légitime à percevoir des fonds européens. Aussi, il faut mettre un terme à toutes les négociations relatives à l’adhésion de la Turquie à l’Union européenne.
Abortion rights in Poland (B9-0373/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution sur le droit à l’avortement en Pologne. Le 22 octobre 2020, le Tribunal constitutionnel polonais décidait de rendre l‘avortement quasi-illégal. La position du Tribunal constitutionnel aboutit en effet à priver presque totalement les Polonaises de l’accès à l’IVG, qui était déjà notablement restreint. L’avortement ne serait désormais possible qu’en cas de grossesse résultant d’un viol, d’un inceste ou en cas de mise en danger de la santé. Ce retour en arrière sur le droit à l’IVG est dangereux. J’estime que l’accès à l’avortement légal et contrôlé devrait être la norme afin de permettre aux femmes de choisir elle-même du maintien ou non de leur grossesse. En cas de restriction du droit à l’IVG, les pratiques d’avortements clandestins pourraient devenir de plus en plus fréquentes, mettant en péril la vie des femmes qui s’y risqueront.
Draft amending budget No 10/2020: Increase of payment appropriations and other adjustments to expenditure and revenue (A9-0252/2020 - Monika Hohlmeier)
J’ai voté contre le projet de budget rectificatif n° 10/2020. S’il comportait des éléments intéressants et nécessaires comme le renforcement du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER), le versement de nouveaux fonds au titre de la préadhésion à la Turquie est une ligne rouge. Je demande l’arrêt des financements directs et indirects adressés au gouvernement turc au titre du mécanisme de pré-adhésion. L'hypocrisie doit cesser. Seule la société civile turque est légitime à percevoir des fonds européens. Aussi, il faut mettre un terme à toutes les négociations relatives à l’adhésion de la Turquie à l’Union européenne. Il est important de privilégier le versement de fonds, par exemple, aux deux fonds précités afin d’accompagner toujours mieux le secteur agricole européen, si important pour notre indépendance alimentaire.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788 (B9-0411/2020)
La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du soja génétiquement modifié MON 87751 × MON 87701 × MON 87708 × MON 89788, consistant en ce soja ou produits à partir de celui-ci.Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et n'a pu finaliser ses analyses en attente de plus d'informations de la part des demandeurs et donc éliminer tout risque pour la santé. C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, je me suis abstenue. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 and genetically modified maize combining two or three of the single events MON 87427, MON 89034, MIR162 and MON 87411 (B9-0413/2020)
La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87427 × MON 89034 × MIR162 × MON 87411 ou du maïs génétiquement modifié combinant deux ou trois des événements uniques MON 87427, MON 89034, MIR162 et MON 87411.Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et a estimé que la mise sur le marché de cet OGM pouvait représenter un risque pour la santé. C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MIR604 (SYN-IR6Ø4-5) (B9-0414/2020)
La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du maïs génétiquement modifié MIR604 (SYN-IR6Ø4-5), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci.Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et a estimé que la mise sur le marché de cet OGM pouvait représenter un risque pour la santé. C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 88017 (MON-88Ø17-3) (B9-0415/2020)
La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 88017 (MON-88Ø17-3), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci.Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et a estimé que la mise sur le marché de cet OGM pouvait représenter un risque pour la santé. C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 89034 (MON-89Ø34-3) (B9-0416/2020)
La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 89034 (MON-89Ø34-3), consistant en ce maïs ou produits à partir de celui-ci.Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et a estimé que la mise sur le marché de cet OGM pouvait représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Implementation of the EU water legislation (B9-0401/2020)
J'ai voté en faveur de la résolution sur la mise en œuvre de la législation de l’Union européenne relative à l’eau. Cette résolution rappelle que bien que des avancées majeures aient été faites grâce à cette législation comme la mise en place d'un cadre de gouvernance de la gestion intégrée de l’eau ou encore le ralentissement de la détérioration de la qualité de l’eau, tous les objectifs ne sont toujours pas atteints (manque de financement, lenteur, application insuffisante, explosion des dérogations, absence d’intégration aux politiques sectorielles) et le principe de récupération des coûts est peu appliqué par les États membres.Dans ce texte nous demandons également à la Commission en outre de mettre à jour la liste des substances chimiques annexée à la directive-cadre sur l’eau, à rationaliser et améliorer les systèmes de surveillance de la qualité de l’eau, à soutenir les États membres par une assistance technique et le partage de bonnes pratiques ainsi qu’à prendre des mesures visant à poursuivre les infractions à cette législation. C'est un message fort que nous envoyons par cette résolution, nous voulons une application réelle et efficace de la législation!
EU Security Union Strategy (B9-0421/2020)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la stratégie de l’UE pour l’union de la sécurité. La stratégie présentée par la Commission est saluée mais certains pans méritent toutefois d’être renforcés afin de toujours mieux protéger les citoyens européens et notre espace de liberté. Il s’agit notamment de la lutte contre la criminalité organisée, y compris la traite des êtres humains et les abus sexuels sur les enfants, la corruption et le terrorisme, qui sont des priorités. Une vigilance accrue doit également être portée sur le renforcement des agences européennes comme Europol et Frontex, sur la cybercriminalité, sur les trafics (armes, drogues, organes..) ou sur les menaces hybrides comme la désinformation ou les discours de haine.
New Circular Economy Action Plan: see Minutes (A9-0008/2021 - Jan Huitema)
J’ai voté en faveur du rapport sur le nouveau plan d’action pour l’économie circulaire qui a pour objectif d’accélérer le changement transformationnel requis par le "Green Deal" européen et parvenir ainsi à une économie plus propre, neutre sur le plan climatique, efficace sur le plan des ressources et compétitive. Il est étroitement lié à de nombreuses autres stratégies de l'UE comme celle pour l'industrie, les produits chimiques, les énergies propres ou encore la loi sur le climat.Le présent rapport souligne les avantages de l'économie circulaire notamment en matière d'environnement, d'emploi et de croissance. Il insiste également sur le fait que l'instrument Next Generation EU devrait être utilisée pour stimuler l'économie circulaire et le potentiel de la numérisation. Enfin, il souligne l'importance des communautés locales et régionales pour assurer son succès.
Implementation of the Anti-Trafficking Directive (A9-0011/2021 - Juan Fernando López Aguilar, María Soraya Rodríguez Ramos)
Je me suis abstenue sur le rapport concernant la mise en œuvre de la directive relative à la lutte contre la traite des êtres humains. Ce rapport identifie les principaux modèles et défis liés à la lutte contre la traite des êtres humains. Le texte contient des dispositions intéressantes et factuelles, par exemple concernant l'exploitation sexuelle faite avec les femmes et jeunes filles. Toutefois, certains paragraphes ne me permettent pas de voter en sa faveur. Le rapprochement qui consiste à considérer quasi-systématiquement un migrant venu en Europe grâce à des réseaux de passeurs comme une victime de la traite des êtres humains est infondé. S'il faut, bien sûr, protéger toute personne victime de la traite et punir ses auteurs, il ne faut pas trop élargir cette notion juridique au risque d'encourager l'immigration illégale plutôt que de la freiner.
Implementation of Article 43 of the Asylum Procedures Directive (A9-0005/2021 - Erik Marquardt)
J’ai voté contre le rapport Marquardt qui se focalise sur la mise en œuvre des procédures aux frontières par les États membres. L'article 43 de la directive 2013/32/UE relative à des procédures communes d'octroi et de retrait d'une protection internationale (directive sur les procédures d'asile - DPA) établit les procédures à la frontière comme une possibilité que les États membres peuvent utiliser dans le cadre du fonctionnement du régime d'asile européen commun. Lorsqu'une demande d'asile est présentée à la frontière ou dans une zone de transit, les États membres peuvent, sous certaines conditions, examiner la demande à ces endroits. Ce rapport pose de nombreux problèmes. En effet, il formule des préconisations en vue de vider de sa substance la procédure à la frontière applicable aux demandeurs d'asile et d'en restreindre l'usage par les États membres. Or, cette procédure à la frontière, au-delà de la rapidité et de l’efficacité qu’elle implique, comme par exemple la rétention de la personne pendant l’examen de sa demande, est un pilier du nouveau pacte «asile» présenté par la Commission. Par conséquent, ce rapport aboutit à fragiliser le système actuel en proposant des alternatives plus laxistes.
Programme for the Union's action in the field of health for the period 2021-2027 (“EU4Health Programme”) (A9-0196/2020 - Cristian-Silviu Buşoi)
. – J’ai voté en faveur de ce rapport qui place la santé au cœur des priorités afin d’améliorer les systèmes de santé des États membres, en résonnance avec les apprentissages de la Covid-19. Le programme Santé EU4Health adopté par le Parlement européen permet de multiplier par 10 pour les six prochaines années le budget alloué au soutien des systèmes de santé nationaux.Il a ainsi pour objectif de former davantage de personnel de santé, de réduire les inégalités en termes d’accès aux soins, de soutenir la numérisation et surtout de lutter contre les pénuries de médicaments et de relocaliser au maximum la production en Europe. Ce programme est ambitieux et il permettra également de financer le plan cancer de l’Union européenne.Je me réjouis de l’approche équilibrée de ce rapport quant au soutien des actions menées dans le domaine de la santé.
A WTO-compatible EU carbon border adjustment mechanism (A9-0019/2021 - Yannick Jadot)
. – Alors que l’UE s’est engagée sur la voie de la neutralité carbone en 2050, j’ai voté en faveur d’une résolution afin de mettre en place, au 1er janvier 2023, un mécanisme d’ajustement des émissions de carbone aux frontières de l’Europe. Il s’agit d’un outil qui permettra d’élargir le champ de la politique climatique européenne aux importations. Le nouveau mécanisme a pour principe d’imposer le même prix du carbone aux produits fabriqués dans et en dehors de l’Union européenne. Il s’agit à la fois de mieux prendre en compte l’empreinte carbone de l’Europe, de limiter les fuites de carbone et d’inciter les industries européennes et non-européennes à décarboner, conformément aux objectifs de l’accord de Paris.C’est la création d’une barrière écologique aux frontières de l’UE, l’un de nos engagements de notre campagne, qui permettra de lutter contre la concurrence déloyale entre nos entreprises et les entreprises hors-Europe. Cette barrière protègera les consommateurs européens en leur assurant des produits qui respectent nos normes environnementales et sanitaires.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including dimoxystrobin (B9-0162/2021)
. – Cette objection s'oppose à la proposition de la Commission européenne de prolonger de quelques mois l’autorisation de mise sur le marché d’un paquet de substances actives, dont la substance active dimoxystrobine, afin de permettre que la procédure d’analyse scientifique de ces substances se termine.Bien qu'il s'agisse d'une simple procédure administrative, les retards pris sont inadmissibles car ce paquet de substances est maintenant sur le marché depuis 2016 sous couvert de retard dans les analyses, or des doutes ont été soulevés par diverses agences sur la non-toxicité de certaines de ces substances et il me semble que nos décisions doivent impérativement être prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. C’est pourquoi, au vu du risque pour la santé, et comme je l'avais déjà fait lors d'un vote similaire le 19 décembre 2019 dernier, j’ai voté en faveur de l’objection. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB614 × T304-40 × GHB119 (B9-0160/2021)
. – La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du coton génétiquement modifié GHB614 × T304-40 × GHB119.Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et n’a pu garantir l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MZIR098 (SYN-ØØØ98-3) (B9-0161/2021)
. – La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du maïs génétiquement modifié MZIR098 (SYN-ØØØ98-3).Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et a rendu un avis négatif quant à l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.
Declaration of the EU as an LGBTIQ Freedom Zone (B9-0166/2021, B9-0167/2021)
. – J’ai voté en faveur de la résolution proclamant l’Union européenne comme zone de liberté LGBTIQ. Une centaine de collectivités polonaises sont aujourd’hui des «zones libres de l’idéologie LGBTIQ». Il est inconcevable qu’au sein de l’Union européenne, quel que soit l’État membre, des villes puissent se déclarer ouvertement «anti LGBTIQ». Il est intolérable que soient créées des zones réservées engendrant suprématie et discriminations au sein des frontières intérieures de l’Union. Chaque citoyen européen doit pouvoir vivre en totale liberté, quel que soit son genre, son sexe ou son orientation sexuelle. L’Union européenne doit lutter contre toutes les formes de discrimination. Les moyens employés à la lutte contre ces discriminations doivent être ambitieux et équilibrés. Ils ne doivent en aucun cas tomber dans une forme de militantisme poussé à l’extrême, cela serait nuisible à l’essence même du combat contre les discriminations.
Children's Rights (B9-0164/2021)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur la future stratégie de l’Union européenne sur les droits de l’enfant. Cette résolution du Parlement européen propose des axes de travail à la Commission européenne en vue de la présentation qu’elle fera le 24 mars 2021. Cette résolution, pour laquelle j’étais shadow rapporteure pour le PPE, a permis de défendre nos positions. Nos attentes en la matière sont fortes. Nous avons pris en compte l’impact de la pandémie sur nos enfants de manière large: pauvreté, exclusion sociale, éducation, accès aux soins. Nous avons renforcé la lutte contre les violences en ligne et hors ligne à l’égard des enfants: inceste, mutilations génitales féminines, congés scolaires forcés, crimes dits d’honneur. Nous souhaitons également que la justice soit mieux adaptée à nos enfants ou encore que les litiges familiaux transfrontaliers soient mieux appréhendés et jugés dans l’intérêt supérieur de l’enfant.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for certain substances, including lufenuron (B9-0223/2021)
Cette objection concerne les limites maximales de résidus d’un paquet de substances et pose la question plus spécifique du lufénuron. Cette substance a été interdite au niveau européen en raison de risques pour la santé, notamment chez les femmes enceintes. Or, bien que cette substance soit interdite sur le territoire européen depuis deux ans, et que les États membres aient jusqu’au 30 juin de cette année pour écouler les stocks, la Commission propose de relever les limites maximales applicables aux résidus pour les importations. Cette proposition aurait de lourdes conséquences, comme de la concurrence déloyale, en fournissant aux agriculteurs hors UE une substance à laquelle les agriculteurs européens n’ont pas droit. Cette proposition pourrait remettre en cause nos stratégies de « La Ferme à la Table » et en faveur de la biodiversité, et tournerait le dos aux initiatives de « One Health » (une seule santé). Pour toutes ces raisons, j’ai voté en faveur de l’objection. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos concitoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for certain substances, including flonicamid (B9-0222/2021)
Cette objection s’oppose à la proposition de la Commission européenne qui entend relever les limites maximales de résidus d’un paquet de substances, dont le flonicamide. Il s’agit de substances largement utilisées par les producteurs de fruits et légumes européens, et notamment français, afin de lutter contre les pucerons. Ces substances sont nécessaires à l’économie de ces secteurs car, à ce jour, il n’existe pas de véritables alternatives viables à ces substances. Mais surtout, il n’a pas été relevé, par les agences européennes ou nationales françaises, de risques graves pour la santé. J’ai donc, pour toutes ces raisons, soutenu la Commission européenne et voté contre cette objection.
The outcome of EU-UK negotiations (B9-0225/2021)
Après plus de quatre longues années de négociations suite à la décision du peuple britannique de sortir de l’Union européenne, nous avons enfin ratifié l’accord commercial et de coopération entre le Royaume-Uni et l’Union européenne. Ce divorce entre le Royaume-Uni et l’Union européenne restera un échec. Cependant, c’est en partie grâce au remarquable travail de Michel Barnier que nous avons évité le pire scénario du no-deal, et avons pu voter cet accord historique ici au Parlement européen. Le Royaume-Uni continuera de participer à un certain nombre de programmes phares de l’Union, tel que le programme Horizon Europe pour la période 2021-2027. J’ai donc voté en faveur de ce rapport.A l’avenir, il ne faudra cesser de rappeler quelles sont les plus-values de l’Europe, fortifier cette Union qui apporte tant au quotidien des citoyens et toujours mieux répondre aux attentes des citoyens européens.
Digital Green Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui vise à mettre en place un certificat vert numérique, dont le but est de faciliter la libre circulation des ressortissants de pays tiers dans l’UE pendant la pandémie de COVID-19. Il représente un véritable intérêt économique, permettra de relancer le tourisme et posera des bases communes pour tous les États membres. C’est la réponse européenne pour mettre fin à cette cacophonie et améliorer le quotidien de nombreux frontaliers. Il prouvera qu’une personne a été vaccinée contre la COVID-19, a reçu un résultat négatif à un test de dépistage ou a guéri de la COVID-19. Tous les vaccins reconnus via le certificat devront faire partie des vaccins homologués par l’EMA.Ce certificat ne constituera pas une condition préalable à l’exercice de la libre circulation et ne pourra être interprété comme établissant une obligation ou un droit d’être vacciné. Bien que le certificat vert soit gratuit, je resterai vigilante à ce que les tests PCR ou antigéniques soient rendus abordables afin de garantir le droit à la libre circulation au sein de l’UE sans discrimination fondée sur les possibilités économiques ou financières.
Digital Green Certificate - third country nationals (C9-0100/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui vise à mettre en place un certificat vert numérique, dont le but est de faciliter une libre circulation sûre des ressortissants de pays-tiers dans l’UE pendant la pandémie de COVID-19. Tous les vaccins reconnus via le certificat devront faire partie des vaccins homologués par l’EMA. Ce certificat ne constituera pas une condition préalable à l’exercice de la libre circulation et ne pourra être interprété comme établissant une obligation ou un droit d’être vacciné. Bien que le certificat vert soit gratuit, je resterai vigilante à ce que les tests PCR ou antigéniques soient rendus abordables afin de garantir le droit à la libre circulation au sein de l’UE sans discrimination fondée sur les possibilités économiques ou financières. Ce rapport souligne qu’il est absolument nécessaire de garantir que le même cadre s’applique aux ressortissants de pays tiers qui séjournent ou résident légalement sur le territoire d’un État membre de l’UE et qui ont le droit de se rendre dans un autre État membre conformément au droit de l’Union.
Rail passengers' rights and obligations (A9-0045/2021 - Bogusław Liberadzki)
J’ai voté en faveur du rapport Liberadzki qui porte sur les droits et obligations des voyageurs ferroviaires. Ce texte adopté est la nouvelle législation sur les droits des passagers ferroviaires qui remplacera la réglementation en vigueur depuis 2009. Cette réforme négociée depuis près de quatre ans renforcera les droits de tous les passagers, y compris des personnes handicapées et à mobilité réduite, tout en rendant le transport ferroviaire plus compétitif par rapport au transport aérien et par autocar. Les passagers seront désormais davantage protégés, notamment en prenant un autre moyen de transport public (qui sera remboursé) au bout de 100 minutes si aucune solution de réacheminement n’est proposée par la compagnie ferroviaire. D’autre part, les entreprises ferroviaires bénéficieront d’un regain d’intérêt pour le rail comme moyen de transport; ainsi, ce secteur sera rendu plus compétitif avec notamment une nouvelle règle encadrant la clause de force majeure. Pour toutes ces raisons évoquées, cette législation me semble être une véritable réussite pour toutes les parties prenantes.
Human rights protection and the EU external migration policy (A9-0060/2021 - Tineke Strik)
J'ai voté contre le rapport Strik sur la protection des droits de l'homme et la politique migratoire extérieure de l'Union européenne. Le rapport est loin d'être satisfaisant. Il propose par exemple de subordonner la réinstallation à la coopération du pays de transit en matière de réadmission ou de contrôle des frontières. Je considère qu'il faut un juste équilibre entre la protection des droits de l'homme et la gestion de notre politique migratoire. Il n'est ici pas respecté.
2019-2020 Reports on Turkey (A9-0153/2021 - Nacho Sánchez Amor)
J’ai voté contre les rapports 2019-2020 de la Commission concernant la Turquie. La détérioration de la démocratie en Turquie, la consolidation d’un régime autoritaire et l’absence de respect des droits fondamentaux, droits humains et liberté d’expression sont inadmissibles. Le président Erdogan ne cesse de s’éloigner des valeurs européennes. Les actions unilatérales en Méditerranée orientale et ses déclarations provocatrices à l’égard de l’Union et de ses États membres ne sont pas tolérables. Par conséquent, je souhaite que nous mettions un terme aux négociations en cours. Je demande également l’arrêt des financements directs et indirects adressés au gouvernement turc au titre du mécanisme de pré-adhésion. Seule la société civile turque est légitime à percevoir des fonds européens.
Accelerating progress and tackling inequalities towards ending AIDS as a public health threat by 2030 (B9-0263/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur le sida. En 2019, plus de 136 000 personnes ont été diagnostiquées positives dans le monde, dont environ 20 % dans l’Espace économique européen. Si le nombre de morts du sida a considérablement baissé depuis le début des années 2000, il ne faut pas cesser de développer la recherche et les campagnes de prévention. L’amendement déposé par The Left sur la levée temporaire des droits de propriété intellectuelle pour les vaccins, les équipements et les traitements contre la COVID-19, est une instrumentalisation du débat. J’ai voté contre cet amendement. Dans l’immédiat le sujet est davantage de renforcer nos lignes de production, d’encourager les coopérations entre industriels et de poursuivre nos exportations de vaccins vers les pays tiers. L’Union européenne a déjà exporté plus de 150 millions de doses de vaccins vers des pays tiers, alors que faut-il le rappeler les USA qui demandent aujourd’hui la levée des brevets, ont bloqué pendant des mois leurs exportations ce qui n’a pas été le choix de l’Union européenne. La levée des brevets comporterait un risque majeur, celui de tuer à terme la recherche et l’innovation.
Environment: The Aarhus Regulation (A9-0152/2021 - Christian Doleschal)
Nous avons voté lors de cette session plénière le rapport Doleschal sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (CE) nº 1367/2006 du Parlement européen et du Conseil du 6 septembre 2006 concernant l’application aux institutions et organes de la Communauté européenne des dispositions de la convention d’Aarhus sur l’accès à l’information, la participation du public au processus décisionnel et l’accès à la justice en matière d’environnement.Il s’agit d’une proposition de révision du règlement européen qui transpose la convention internationale d’Aarhus relative à l’accès à la justice en matière d’environnement afin d'améliorer la mise en œuvre de cette convention. Le "comité d’examen du respect des dispositions de la convention" avait publié un avis estimant que le règlement actuellement en vigueur ne garantissait pas la pleine conformité de l’UE à toutes les exigences de la convention. Ce rapport vise à aligner le champ d’application et la définition des actes couverts sur le droit international et la jurisprudence de la Cour de Justice de l’Union européenne. J’ai donc voté en faveur de ce rapport et envoie message favorable au commencement des négociations interinstitutionnelles.
New Avenues for Legal Labour Migration (A9-0143/2021 - Sylvie Guillaume)
Je me suis abstenue sur le rapport Guillaume. Ce rapport traite de l'immigration légale de main-d'œuvre, en recommandant une approche progressive et envisage une réforme plus globale de la politique européenne en matière d'immigration légale. Il est préconisé d'ouvrir la voie à une migration économique légale pour les professions peu et hautement qualifiées pour lesquelles l'Union européenne est en pénurie de main-d'œuvre, au motif que notre population vieillit.S'il est vrai que la population européenne vieillit, il n'en demeure pas moins que le chômage au sein de l'Union européenne reste élevé et concerne environ 8,1 % de la population active de la zone euro en mars 2021. Il est aujourd'hui plus que nécessaire de privilégier d'abord la formation du public peu qualifié et en recherche d'emploi, résidant au sein de l'Union européenne. Quant aux emplois hautement qualifiés et dont la formation est plus longue, la révision de la directive carte bleue adoptée le 17 mai 2021 permettra de mieux cibler les secteurs pour lesquels nous sommes en pénurie et qui devront être soutenus afin de renforcer notre compétitivité et réussir la transformation écologique et numérique de l'UE.
EU Digital COVID Certificate - Union citizens (C9-0104/2021 - Juan Fernando López Aguilar)
J’ai voté en faveur de l’accord trouvé en trilogue sur le certificat européen COVID-19, dont le but est de faciliter la libre circulation des ressortissants de l’UE d’un pays à l’autre. Le certificat prouvera qu'une personne a été vaccinée contre la COVID-19, a reçu un résultat négatif à un test de dépistage ou a guéri de la COVID-19. Il représente un véritable intérêt économique, permet de relancer le tourisme et pose des bases communes pour tous les États membres. C’est la réponse européenne pour mettre fin au patchwork de règles différentes, de quarantaines ou autres restrictions particulières qu’ont trop longtemps subies les citoyens européens. C’est maintenant de la responsabilité de chaque État membre de mettre ce certificat en application en veillant au caractère nécessaire et proportionné en cas d’imposition de mesures restrictives supplémentaires. Bien que le certificat vert soit gratuit, je resterai vigilante à ce que le fonds de 100 millions d’euros débloqué par la Commission au titre de l’instrument d’aide d’urgence soit réparti de manière optimale pour rendre les coûts des tests abordables.
EU Biodiversity Strategy for 2030: Bringing nature back into our lives (A9-0179/2021 - César Luena)
J’ai voté en faveur du rapport Luena sur la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité à l’horizon 2030. Protéger et restaurer notre biodiversité passe par l’amélioration de la qualité de l’air, par la protection de nos fleuves, de nos rivières, de nos espaces marins, de nos forêts et de nos sols. Il est urgent d’agir sur le plan européen, national et local.Le Parlement a fixé comme objectif la protection efficace d’au moins 30% des surfaces terrestres et marines de l’Union. Des objectifs de réduction de 50 % des pesticides chimiques et de 50 % des nutriments sont mentionnés. Ces derniers feront l'objet d'une évaluation d'impact avant d'être traduits dans la législation.Je me félicite de cette réponse du Parlement européen à la stratégie de l'UE pour la biodiversité à l'horizon 2030 présentée par la Commission il y a un an. C’est un message fort qui va dans le bon sens pour l’avenir de la biodiversité dans nos sociétés ; une réponse ambitieuse et équilibrée.
Meeting the Global Covid-19 challenge: effects of waiver of the WTO TRIPS agreement on Covid-19 vaccines, treatment, equipment and increasing production and manufacturing capacity in developing countries (RC-B9-0306/2021, B9-0306/2021, B9-0307/2021, B9-0308/2021, B9-0309/2021, B9-0310/2021, B9-0311/2021)
Je me suis opposée à cette résolution par laquelle le Parlement invite à une levée des brevets encadrant les vaccins anti Covid-19. La dérogation au régime de la propriété intellectuelle de l’OMC a tout d’une fausse bonne idée. Le levier principal pour atteindre une immunité collective mondiale grâce aux vaccins n’est pas la propriété intellectuelle mais l’augmentation de la capacité de production. La meilleure preuve étant que les 46 pays les moins avancés disposent déjà d’une exemption, mais que leurs faibles capacités de production ne leur permettent pas de vacciner leurs populations. Si nous empêchons aujourd’hui les entreprises qui innovent d’avoir un retour sur investissements, aucun laboratoire ne souhaitera investir demain dans le développement de nouveaux traitements.Pour une vaccination mondiale, il est préférable pour l’Union européenne que nous renforcions nos lignes de production, encouragions les coopérations entre industriels et poursuivions nos exportations de vaccins vers les pays tiers. L’Union européenne a déjà exporté plus de 150 millions de doses de vaccins vers des pays tiers, alors que, faut-il le rappeler, les USA, qui demandent aujourd’hui la levée des brevets, ont bloqué pendant des mois leurs exportations, ce qui n’a pas été le choix de l’Union européenne.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Maximum residue limit for imidacloprid (B9-0313/2021)
Cette objection porte sur la substance active «imidaclopride» en ce qui concerne sa limite maximale de résidus dans les aliments d’origine animale. La Commission européenne a proposé de modifier le règlement (UE) n 37/2010 qui fixe une valeur limite de résidus pour l'imidaclopride pour l'usage aquatique. Ayant reçu une demande d'autorisation de cette substance dans les salmonidés, l'Agence européenne des médicaments a recommandé de fixer la valeur limite de résidus pour l’imidaclopride à 0,6mg/kg (600 µg/kg) pour tous les poissons à nageoires.Bien que cette substance soit interdite en France pour l'agriculture, elle est autorisée dans le cadre d'une utilisation vétérinaire. En raison d'absence d'avis scientifiques contraires au niveau français et du respect de la législation européenne j’ai décidé de voter contre cette objection qui avait pour objet d’interdire cette utilisation.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including flumioxazine (B9-0312/2021)
Il s’agit d’une objection sur un paquet de substances dont la substance active flumioxazine.La Commission européenne a proposé de prolonger jusqu'au 30 juin 2022 l’autorisation de mise sur le marché de ce paquet afin de permettre à la procédure d’analyse scientifique de ces substances de se terminer. En effet, la procédure a pris plus de temps que prévu et n’a pu être conclue dans les temps impartis et surtout avant la fin de la période d’autorisation de ces substances au niveau européen. Ce prolongement vise donc à éviter une pénurie immédiate sur le marché et n’est pas une procédure de renouvellement.Les analyses sur plusieurs de ces substances sont encore en cours au sein de notre agence nationale l'ANSES concernant leur probabilité cancérigène, mutagène, perturbateur endocrinien ou toxique. En attente des conclusions de notre agence nationale l'ANSES, et afin de ne pas prendre de risque pour la santé des citoyens j’ai préféré m’abstenir lors du vote en plénière.
European Citizens' Initiative "End the cage age" (B9-0296/2021, B9-0302/2021)
Cette résolution fait suite à une initiative citoyenne européenne enregistrée en 2018 et demandant à la Commission européenne de mettre fin à la détention des animaux d’élevage en cage. L’initiative citoyenne européenne avait récolté 1,4 million de signatures. Dans cette résolution, le Parlement appelle à une suppression progressive des cages d’ici à 2027 en tenant compte des besoins des différentes espèces et en prenant soin d’analyser l’impact avant toute mesure.J’ai choisi d’apporter mon soutien à ce texte. En effet, le bien-être animal est un élément important qu’il faut prendre en considération dans tout texte qui traite de près ou de loin de la question animale. La résolution prévoit des garanties suffisantes pour que les agriculteurs et les éleveurs puissent bénéficier d’une période de transition suffisamment longue et d’un soutien adéquat pour passer à l’élevage sans cage, et demande notamment de fonder cette suppression sur une analyse d’impact étayée par des données scientifiques.Je ne peux toutefois que déplorer l’adoption d’un amendement visant à interdire le gavage des oies et des canards pour la production de foie gras, lequel fait partie du patrimoine culturel et gastronomique protégé en France.
European Climate Law (Jytte Guteland - A9-0162/2020)
. – J’ai voté en faveur du rapport Guteland mettant enfin en place la loi européenne sur le climat. Ce texte, à la fois ambitieux et réaliste, définit un objectif de neutralité carbone pour le continent à l’horizon 2050 afin de maintenir le réchauffement climatique sous la barre de 1,5 degrés ainsi qu’une obligation de diminution des émissions de gaz à effet de serre d’au moins 55 % d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990.La loi européenne sur le climat vient s’inscrire comme l’une des initiatives phares du pacte vert, et renforce la position européenne de leader mondial sur le terrain environnemental. Je regrette l’opposition des Verts, des socialistes français, de l’extrême-gauche (LFI) et de l’extrême droite (RN) sur ce texte. Si le scepticisme écologique du RN n’est pas une surprise, je dénonce l’hypocrisie des groupes de gauche qui, bien que ne cessant de distribuer des certificats de bonnes intentions, viennent de s’opposer à un texte environnemental ambitieux et soutiennent donc le statu quo actuel.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
. – J’ai voté en faveur de ce rapport qui vise à l’interdiction effective de certains antimicrobiens dans les produits d’élevage importés depuis des pays tiers afin de lutter contre la résistance aux médicaments antimicrobiens à usage vétérinaire et humain. Il est important de garantir le plus haut niveau de sécurité sanitaire pour les citoyens européens sans pénaliser non plus les petites exploitations. C'est pourquoi, j’ai soutenu un amendement visant à maintenir une dérogation au profit des petites exploitations agricoles pour leur permettre de commercialiser leur production après un abattage sur place. La promotion d’un approvisionnement local des consommateurs constitue l’une des priorités principales de la stratégie "De la ferme à la fourchette". En ce sens, l’amendement adopté permettra de protéger nos éleveurs qui commercialisent directement leurs produits et réalisent un travail considérable pour une alimentation saine et durable dans l’UE, tout en assurant la sécurité sanitaire des produits en vente.
Commission’s 2020 Rule of law report (A9-0199/2021 - Domènec Ruiz Devesa)
. – J’ai voté en faveur du rapport d‘initiative Ruiz Devesa relatif au rapport annuel 2020 sur l’État de droit de la Commission et aux moyens de renforcer le suivi de l’État de droit dans l’UE.Le texte, adopté à une large majorité, souhaite notamment que le Parlement soit consulté sur la méthodologie adoptée par la Commission pour rédiger ce rapport annuel. Il propose également que la Commission englobe toutes les valeurs de l’article 2 du TFUE dans chacun de ses rapports annuels sur l’état de droit avec des détails plus précis afin qu’il puisse éventuellement servir de base au déclenchement de la procédure de l’article 7 du TUE. Des recommandations claires, adressées aux États membres, devraient également figurer dans chaque rapport annuel de la Commission sur l’État de droit afin que chaque État membre puisse les suivre.
Sexual and reproductive health and rights in the EU, in the frame of women’s health (A9-0169/2021 - Predrag Fred Matić)
. – Je me suis abstenue sur le rapport Matić qui appelait à la protection des droits et de la santé sexuels et reproductifs dans l’UE.Si je soutiens de nombreux points abordés tels que ceux qui concernent l’éducation sexuelle, l’accès à la contraception, la garantie de soins d’avortement sûrs et légaux pour la santé des femmes ou encore la dépénalisation de l’avortement, plusieurs points sont problématiques. Il est tout d’abord important que tout professionnel de santé puisse exercer sa liberté de conscience sans que cela ne puisse faire obstacle au patient d’accéder à des soins grâce à un autre professionnel. Or, voter en faveur de ce texte m’aurait amenée à remettre en cause cette liberté alors même que la clause de conscience est à mon sens un droit essentiel pour tous les professionnels de santé.Je considère également que le texte va trop loin sur de nombreux sujets qui relèvent de compétences nationales. Le Parlement devrait se concentrer sur les compétences européennes afin d’apporter des réponses concrètes aux citoyens pour ne pas les détourner du projet européen.
25th anniversary of the International Conference on Population and Development (ICPD25) (Nairobi Summit) (B9-0365/2021, B9-0366/2021)
. – J’ai voté en faveur de la résolution, qui appelle à la mise en œuvre des engagements souscrits en 2019 au Sommet de Nairobi qui a marqué le 25e anniversaire de la Conférence internationale sur la population et le développement (CIPD) (Nairobi, 1994) qui, pour la première fois, a reconnu les droits sexuels et reproductifs comme des droits humains.En condamnant les mutilations génitales féminines, le refus d’accorder l’accès à une éducation sexuelle complète, aux services de planification familiale, aux contraceptifs et aux soins de santé maternelle ainsi qu’à l’avortement légal et sans risques, ce texte rappelle à quel point l’Union européenne doit se placer en chef de file de la reconnaissance des droits sexuels et génésiques des femmes et jeunes filles.Alors que la Turquie vient de se retirer de la convention d’Istanbul ce 1er juillet, je me réjouis de l’adoption de cette résolution qui marque aussi notre engagement pour lutter contre les violences faites aux femmes avec l’invitation faite, notamment aux États membres, de ratifier et d’appliquer dans les meilleurs délais cette convention.
Use of technologies for the processing of data for the purpose of combating online child sexual abuse (temporary derogation from Directive 2002/58/EC) (A9-0258/2020 - Birgit Sippel)
J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue qui permet de déroger au code européen des communications électroniques aux fins de lutter contre la pédopornographie en ligne. L’Europe est l’épicentre mondial des sites web hébergeant des images d’abus sexuels sur les enfants avec près de 90 % de ces contenus situés dans l’Union européenne.En décembre 2020, le code européen des communications électroniques est entré en vigueur et, pour des raisons de confidentialité, il ne permettait pas aux services de messagerie en ligne de détecter, supprimer, ou signaler les contenus pédopornographiques échangés sur leurs applications. Ainsi, la dérogation temporaire votée cette session permet à nouveau aux services de messagerie en ligne de lutter contre ces abus sexuels commis sur les enfants.C’est une avancée majeure et je regrette vivement que les députés européens, notamment français, d’Europe Écologie les Verts et de la France insoumise aient voté contre cette dérogation, préférant ainsi tourner le dos aux millions d'enfants victimes de ces actes odieux.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): genetically modified soybean DAS-81419-2 (B9-0372/2021)
Cette objection porte sur des produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-81419-2 et son autorisation de mise sur le marché. Bien que la procédure européenne ait été respectée notre agence nationale française, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a relevé que l’étude de toxicité subchronique de 90 jours sur des rats ne permet pas de se prononcer sur la sécurité sanitaire de ces derniers.Ainsi, en raison de l'avis de l'ANSES et au vu du risque potentiel pour la santé, j’ai voté en faveur de cette objection. Nous ne devons pas prendre de risque lorsqu’il s’agit de la santé de nos concitoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean DAS-81419-2 × DAS-44406–6 (B9-0373/2021)
Cette objection porte sur des produits contenant du soja génétiquement modifié DAS-81419-2 X DAS-4406-6 et son autorisation de mise sur le marché. Bien que la procédure européenne ait été respectée, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a relevé que des réserves demeurent sur le plan de l’évaluation de la toxicité de deux évènements parentaux.Ainsi, en raison de l’avis de l’ANSES et au vu du risque potentiel pour la santé, j’ai voté en faveur de cette objection. Nous ne devons pas prendre de risque lorsqu’il s’agit de la santé de nos concitoyens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize 1507 × MIR162 × MON810 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events 1507, MIR162, MON810 and NK603 (B9-0374/2021)
Cette objection concerne la mise sur le marché ou le renouvellement de mise sur le marché de maïs génétiquement modifiés 1507 X MIR162 X MON810 X NK 603 et maïs génétiquement modifié combinant deux des trois manifestations MIR162, MON810 et NK603. Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, ni notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), ni l’agence européenne de sécurité des aliments (EFSA) n'ont rendu d'avis défavorable sur ces produits. J’ai voté contre cette objection, estimant qu'il n'existe pas de risque avéré en matière de sécurité alimentaire et en accord avec le respect de la législation européenne.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize Bt 11 (SYN-BTØ11-1) (B9-0375/2021)
Cette objection concerne la mise sur le marché ou le renouvellement de mise sur le marché de maïs génétiquement modifiés Bt 11 (SYN- BTØ11-1). Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, ni notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), ni l’agence européenne de sécurité des aliments (EFSA) n'ont rendu d'avis défavorable sur ces produits. J’ai donc voté contre cette objection, estimant qu'il n'existe pas de risque avéré en matière de sécurité alimentaire et en accord avec le respect de la législation européenne.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
J’ai voté en faveur de ce rapport, qui vise à renforcer le rôle de l’Agence européenne des médicaments dans la préparation et la gestion des crises en ce qui concerne les médicaments et les dispositifs médicaux. Il est un pas de plus vers la construction d’une Europe de la santé, que j’appelle de mes vœux depuis plusieurs mois.Je me réjouis tout particulièrement de voir reprises certaines des dispositions d’ores et déjà proposées dans mon rapport sur les pénuries de médicaments adopté en septembre 2020: le renforcement de la coopération et de la coordination entre les États membres, la mise en place d’échanges structurés avec toutes les parties prenantes du secteur pharmaceutique ou encore la construction d’une base de données européennes permettant de mieux prévenir les risques de pénuries ainsi que de lutter efficacement contre le sur-stockage au sein des États membres ou les problèmes d'approvisionnement. Ce sont de réelles avancées répondant à la fois aux demandes des professionnels de santé et aux besoins des patients.
General Union Environment Action Programme to 2030 (A9-0203/2021 - Grace O'Sullivan)
J’ai voté en faveur de ce rapport sur le programme d’action général de l’Union à l’horizon 2030. Le 14 octobre 2020, la Commission a présenté une proposition législative afin de mettre en œuvre un cadre général pour la politique environnementale de l'Union européenne. L'objectif de ce huitième programme d’action est de coordonner et de soutenir la réalisation des objectifs environnementaux du pacte vert européen, des objectifs de développement durable des Nations unies et des stratégies et initiatives connexes.Ce programme d’action est un outil de plus qui permettra de répondre aux ambitions européennes en matière de climat que sont la neutralité climatique d’ici 2050, l’adaptation au climat, la protection de la biodiversité ou encore l’ambition zéro pollution.Il fera ainsi de l’Union européenne le chef de file dans la lutte pour la protection de l’environnement tout en envoyant un message fort aux autres États.
The repression of the opposition in Turkey, specifically HDP (RC-B9-0406/2021, B9-0406/2021, B9-0407/2021, B9-0408/2021, B9-0409/2021, B9-0410/2021, B9-0411/2021)
J’ai soutenu la condamnation de la répression des partis politiques d’opposition exercée par le pouvoir en place en Turquie, à l’égard en particulier du parti HDP, troisième force politique du Parlement turc. Tous les partis politiques doivent pouvoir exercer librement et pleinement leurs activités, conformément aux principes fondamentaux d’un régime pluraliste et démocratique. La demande de dissolution du HDP déposée par le procureur général de Turquie auprès de la Cour constitutionnelle vise à saper l’exercice démocratique de tout parti d’opposition. Cela n’est qu’un acte de plus exercé par le pouvoir en place depuis le putsch manqué de 2016. Le président Erdoğan ne cesse de s’éloigner des valeurs européennes. Je souhaite que nous mettions un terme aux négociations en cours. Je demande également l’arrêt des financements directs et indirects adressés au gouvernement turc au titre du mécanisme de pré-adhésion. Seule la société civile turque est légitime à percevoir des fonds européens.
Breaches of EU law and of the rights of LGBTIQ citizens in Hungary as a result of the adopted legal changes in the Hungarian Parliament (B9-0412/2021, B9-0413/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution qui traite des violations du droit de l’Union par la Hongrie à la suite de l’adoption par le Parlement hongrois d’une loi discriminante à l’égard de la communauté LGBT+ le 15 juin dernier.Cette loi interdit notamment toute communication sur l’homosexualité auprès des jeunes avant l’âge de 18 ans. Il est inconcevable qu’au sein de l’Union européenne, un État membre puisse promulguer une loi discriminant les homosexuels et, pire encore, jette l’opprobre sur cette communauté. L’homosexualité n’est ni un crime, ni une honte. Il est urgent de faire entendre la voix de l’Europe et de faire respecter les droits de toutes les minorités, au nom des valeurs fondatrices de l’Union et du respect de l’état de droit. Je salue ainsi la procédure d'infraction lancée le 15 juillet par la Commission à l’égard de la Hongrie.
LGBTIQ rights in the EU (B9-0431/2021)
J’ai voté en faveur de la résolution sur les droits des personnes LGBTIQ dans l’UE. Il est impensable qu’au sein d’une Union fondée sur des valeurs d’égalité et de non-discrimination, des couples et des familles puissent être totalement privés de leur liberté de circulation en raison de leur orientation sexuelle.Il est cependant utile de rappeler que la compétence pour légiférer en matière de droit de la famille appartient aux États membres. Le rapprochement des législations relatives au mariage et aux unions doit donc nécessairement respecter le principe de subsidiarité, l’identité constitutionnelle et les traditions des États membres.
Official controls on animals and products of animal origin in order to ensure compliance with the prohibition of certain uses of antimicrobials (A9-0195/2021 - Pascal Canfin)
J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue sur l’interdiction effective de certains antimicrobiens dans les produits d’élevage importés depuis des pays tiers. Cela permettra de mieux lutter contre la résistance aux médicaments antimicrobiens à usage vétérinaire et humain. Il est important de garantir le plus haut niveau de sécurité sanitaire pour les citoyens européens sans pénaliser non plus les petites exploitations. C'est pourquoi, j’ai soutenu un amendement visant à maintenir une dérogation au profit des petites exploitations agricoles pour leur permettre de commercialiser leur production après un abattage sur place. La promotion d’un approvisionnement local des consommateurs constitue l’une des priorités principales de la stratégie "De la ferme à la fourchette". En ce sens, l’amendement adopté permettra de protéger nos éleveurs qui commercialisent directement leurs produits et réalisent un travail considérable pour une alimentation saine et durable dans l’UE, tout en assurant la sécurité sanitaire des produits en vente.
EU Blue Card Directive (A8-0240/2017 - Javier Moreno Sánchez)
J’ai voté en faveur de la révision de la directive carte bleue européenne qui organise l’entrée et le séjour dans l’Union des ressortissants de pays tiers titulaires d’un emploi hautement qualifié. En France, moins de 10 000 «cartes bleues» sont délivrées chaque année en raison de critères particulièrement sélectifs (niveau de qualification, durée du contrat de travail conclu avant l’arrivée en Europe, niveau de salaire).Ce type de visa permet d’accueillir dans l’Union européenne des personnes hautement qualifiées dans des secteurs souvent en tension. La révision intervient notamment à la demande des acteurs économiques qui considéraient les critères trop stricts pour attirer suffisamment de talents sur le sol européen dans des domaines en pénurie de main d’œuvre.Les nouveaux critères sont plus souples mais restent de nature à n’attirer que des hauts potentiels. Par exemple, le salaire du détenteur de la «carte bleue» devrait être compris dans une fourchette de salaire égal à supérieur de 40 % au salaire moyen de l’État membre, soit pour la France entre 38 000 et 53 000 euros bruts annuels.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
Ce rapport, que j’ai soutenu, vise à consolider le mandat du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) en matière de surveillance, de préparation, d’alerte précoce et de réaction. Ses compétences sont notamment renforcées dans les domaines suivants : surveillance épidémiologique en temps réel, formulation de recommandations pour la gestion des risques, création d’un réseau de laboratoires de référence au sein de l’UE, etc.Avec mes collègues du Parlement européen, nous avons veillé à modifier la proposition de la Commission pour y introduire une surveillance et un échange d’informations de l’impact des maladies transmissibles sur les principales maladies non-transmissibles. Cet ajout me semble extrêmement important au regard des conséquences de virus comme celui de la Covid pour les personnes souffrant de maladies chroniques, malheureusement davantage vulnérables aux effets secondaires graves.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
J’ai voté en faveur de ce texte qui met en place un cadre juridique plus solide afin de permettre une réaction rapide et le déclenchement de mesures de préparation et de réaction aux menaces transfrontières pour la santé dans toute l’Union européenne.Il reprend notamment la plupart des mesures comprises dans mon rapport sur les pénuries adopté à une très large majorité l’année dernière : partage d’informations sur les stocks de médicaments essentiels, renforcement du dialogue avec l’industrie, ou encore l’élaboration d’un cadre commun d’accords de passation conjointe de marché. En outre, en cas de crises, grâce aux mesures comprises dans ce rapport, nous ne verrons plus d’États membres interdire des exportations de médicaments et de matériel médical à destination de leurs partenaires européens, ni de travailleurs frontaliers empêchés de se rendre sur leurs lieux de travail, ce dont je me réjouis tout particulièrement.
Objection pursuant to Rule 111(3): Criteria for the designation of antimicrobials to be reserved for the treatment of certain infections in humans (B9-0424/2021)
Cette objection avait pour objectif de s’opposer au règlement délégué établissant les critères réservant l’usage de certains antibiotiques à certaines infections chez l’humain. C’est un sujet majeur de santé publique : la résistance aux antibiotiques est à l’origine de 33 000 décès par an en Europe et 700 000 dans le monde.J’ai décidé de voter contre cette objection car il m’est apparu que les critères définis dans ce règlement pour réserver ces antibiotiques à l’homme étaient à la hauteur de l’enjeu : importance du médicament pour la santé humaine, risque de transmission de la résistance et caractère non essentiel de l’antimicrobien pour la santé animale. Ce troisième critère, accusé par certains de ne pas être suffisamment précis, et de permettre un usage trop important d’antibiotiques pour l’élevage, a été l’objet de toutes les discussions.Suivant les positions scientifiques, notamment de l’OMS et de l’EMA, je suis arrivée à la conclusion qu’une restriction trop importante de l’usage des antibiotiques pour les animaux augmenterait les risques de zoonoses et nuirait au bien-être animal. L’équilibre établit par cet acte délégué est le bon.
Identifying gender-based violence as a new area of crime listed in Article 83(1) TFEU (A9-0249/2021 - Malin Björk, Diana Riba i Giner)
J’ai voté en faveur de la résolution visant à faire inscrire la violence fondée sur le genre comme nouveau domaine de criminalité au titre de l’article 83, paragraphe 1, du traité FUE. En plus d’établir une base juridique pour combattre les crimes fondés sur le genre, la résolution propose de mettre en place des sanctions pénales minimales. Cette résolution appelle à mettre en place des instruments de coopération, via un échange de bonnes pratiques, d’informations et d’expertise entre les États membres. Cette coordination entre les États membres doit également se faire sur la question des féminicides. Je me félicite ainsi du paragraphe 4, qui reprend l’amendement que j’ai déposé en commission LIBE et qui demande notamment à l’Union d’élaborer un plan à l’égard des féminicides visant à prévenir et à combattre la violence, à détecter les situations à risque, à accompagner les victimes et à les protéger.
Strengthening transparency and integrity in the EU institutions by setting up an independent EU ethics body (A9-0260/2021 - Daniel Freund)
J’ai voté en faveur de la proposition de créer un organisme européen indépendant chargé des questions d’éthique. Le texte proposé entend harmoniser les règles applicables aux institutions, notamment en donnant une définition commune du conflit d’intérêts. Cette base commune est nécessaire afin d’éviter que l’Union européenne ne soit dotée de structures et règles variées dans chaque institution. Cela permet aussi d’assurer une meilleure transparence et intégrité des institutions.Le rapport, qui s’inspire de la Haute autorité pour la transparence de la vie publique française, constitue un premier pas encourageant vers le renforcement des règles éthiques dans l’Union européenne. Toutefois, je serai vigilante à ce que les pouvoirs existants du Parlement européen, en particulier de la commission JURI, notamment dans le processus d’approbation des Commissaires européens, ne soient pas remis en cause par cet organe qui doit venir en appui.
Environment: The Aarhus Regulation (A9-0152/2021 - Christian Doleschal)
J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue concernant la proposition de révision du règlement européen qui transpose, dans le droit de l’Union européenne, la convention internationale d’Aarhus relative à l’accès à la justice en matière d’environnement. Cette convention vise à améliorer l'information des données environnementales fournie par les autorités publiques, à favoriser la participation du public à la prise de décisions ayant des incidences sur l’environnement (par exemple, sous la forme d'enquêtes publiques) et à étendre les conditions d’accès à la justice en matière de législation environnementale et d’accès à l’information.La proposition de révision du règlement vise à améliorer la mise en œuvre de la convention d’Aarhus. Elle répond notamment aux préoccupations du «comité d’examen du respect des dispositions de la convention» qui estimait que le règlement actuellement en vigueur ne garantissait pas la pleine conformité de l’UE à toutes les exigences de la convention.
Artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (A9-0232/2021 - Petar Vitanov)
J’ai voté contre le texte portant sur l’utilisation de l’intelligence artificielle en droit pénal. Si le texte adopté souligne à juste titre la nécessité de protéger les droits fondamentaux et les données à caractère personnel dans le cadre de l’utilisation des systèmes d’intelligence artificielle, il n’est cependant pas équilibré. En effet, en appelant à l’interdiction de la reconnaissance automatique pour le contrôle aux frontières ou dans les espaces publics, le rapport néglige les avantages que l’on peut tirer de l’intelligence artificielle en matière pénale. Certains systèmes, comme la reconnaissance faciale, permettent de prévenir et de lutter plus efficacement contre la criminalité organisée et le terrorisme.
The impact of intimate partner violence and custody rights on women and children (A9-0254/2021 - Elena Kountoura, Luisa Regimenti)
J’ai voté en faveur du texte traitant de l’impact de la violence entre partenaires intimes et du droit de garde sur les femmes et les enfants. Ce rapport d’initiative invite les États membres à mieux promouvoir l'accès à la protection juridique, à des audiences et des ordonnances de restriction, à des conseils et à des fonds pour les victimes de violences conjugales. Sur ce sujet majeur qui touche tous les pays européens, l’Union européenne doit se mobiliser. C’est pourquoi, je serai particulièrement attentive au texte législatif européen qui sera proposé d’ici la fin de l’année 2021 pour lutter contre les violences faites aux femmes. Je souhaite également que l’Union élabore un plan spécial pour prévenir les féminicides. Les violences conjugales sont un drame qui touche le couple mais pas seulement. Elles ont aussi un impact majeur sur les enfants. Ils doivent faire l’objet de toute notre attention avec des protections spéciales et appropriées.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Active substances, including chlorotoluron and difenoconazole (B9-0481/2021)
Certaines substances comprises dans ce paquet sont préoccupantes, puisqu’elles présentent un critère d’exclusion. Plus précisément, des substances à caractère de perturbation endocrinienne ont été décelées. De plus, depuis 2017, l’EFSA a signalé un dépassement du seuil de toxicité aiguë pour l’exposition alimentaire avec l’indoxacarbe sur plusieurs matrices.Ainsi, en raison de l’avis de notre agence française l’ANSES, de celui de notre agence européenne l’EFSA et au vu du risque potentiel pour la santé, j’ai voté en faveur de cette objection. Nous ne devons pas prendre de risque lorsqu’il s’agit de la santé de nos concitoyens.
Objection pursuant to Rule 111(3): Technical screening criteria for determining the conditions under which an economic activity qualifies as contributing substantially to climate change mitigation or climate change adaptation and for determining whether that economic activity causes no significant harm to any of the other environmental objectives (B9-0476/2021, B9-0477/2021)
Pour une transition énergétique efficace, toutes les technologies bas carbone doivent être intégrées et/ou développées. Le nucléaire civil en fait partie. Malheureusement, cette énergie n'apparaît pas dans le premier acte délégué de la Commission européenne recensant les activités considérées comme «vertes». Cela risque de détourner les investisseurs du nucléaire, énergie 100 % pilotable dont les émissions de gaz à effet de serre sont faibles.Les négociations sur ce sujet étant complexes, la Commission a annoncé qu'un second acte délégué, intégrant le nucléaire et le gaz, serait publié dans les prochains mois. J'y serai particulièrement vigilante. Le vote d’objections au Parlement sur la taxonomie est un moyen de faire pression sur la Commission, qui a ainsi pu prendre connaissance du rapport de forces existant sur ce sujet. Il faut rassurer définitivement les acteurs de cette filière d'excellence française en faisant intégrer son activité dans la taxonomie.Le nucléaire ne doit pas faire l’objet d’immobilisme, il est donc important de prendre en considération toutes les questions que se posent les citoyens européens sur cette énergie, notamment celles qui concernent le traitement des déchets nucléaires. Il est donc important que des investissements soient faits en ce sens dans la recherche et le développement.
Implementation report on the EU Trust Funds and the Facility for Refugees in Turkey (A9-0255/2021 - Öilan Zver, György Hölvényi, Janusz Lewandowski)
Je me suis abstenue lors du vote du rapport d’exécution sur les fonds fiduciaires de l’Union et la facilité en faveur des réfugiés en Turquie. Ce rapport fait une évaluation politique complète de la mise en œuvre des fonds fiduciaires de l’Union et de la facilité pour les réfugiés en Turquie au cours des dernières années. Il met par exemple en évidence les lacunes et les avantages de la facilité pour les réfugiés en Turquie et demande plus de transparence sur la manière dont les fonds sont utilisés. Toutefois, les déclarations provocatrices à l’égard de l’Union et de ses États membres, l’instrumentalisation des réfugiés ou encore les comportements diplomatiques inacceptables, par exemple dans le domaine maritime, sont intolérables.Je souhaite que nous mettions un terme aux négociations d’adhésion toujours en cours et demande également l’arrêt des financements directs et indirects adressés au gouvernement turc au titre du mécanisme de pré-adhésion.
The situation in Belarus after one year of protests and their violent repression (RC-B9-0482/2021, B9-0482/2021, B9-0483/2021, B9-0485/2021, B9-0488/2021, B9-0494/2021, B9-0496/2021)
J’ai voté en faveur de la Résolution sur la situation en Biélorussie. Depuis l’élection présidentielle d’août 2020, dont les résultats ne sont pas reconnus par l’UE en raison de son caractère frauduleux, Alexander Lukashenko réprime massivement les manifestants, journalistes et membres de l’opposition. Aujourd’hui, la répression du peuple biélorusse n’a toujours pas cessé et les tentatives d’intimidation des médias ou des voix d’opposition critiquant le pouvoir en place continuent. Pire encore, le gouvernement biélorusse instrumentalise les migrants bloqués à sa frontière avec l’Union européenne en représailles aux mesures restrictives prononcées par l’UE. Une attitude ferme à l’encontre du pouvoir en place est primordiale.
Draft amending budget 4/2021: Update of revenue, revised forecast of own resources and other revenue (A9-0268/2021 - Pierre Larrouturou)
. – Je me suis abstenue sur le vote du budget rectificatif n°4 pour 2021. Si je soutiens l’introduction de la nouvelle ressource propre fondée sur les déchets d’emballages en plastique non recyclés, je regrette vivement la hausse conséquente de la contribution française du budget de l’UE. Notre pays finance ainsi à hauteur de 1.3 milliards d’euros les rabais accordés à plusieurs États-membres. La solidarité européenne n’est pas à la carte lorsqu’il s’agit de contribuer au budget de l’Union européenne.
Farm to Fork Strategy (A9-0271/2021 - Anja Hazekamp, Herbert Dorfmann)
. – La stratégie proposée par la Commission en mai 2020 est l’une des initiatives clés du pacte vert pour l’Europe avec des objectifs en matière de climat, de biodiversité, de pollution et de santé publique. Elle vise à faire évoluer le système alimentaire actuel de l’Union européenne vers un modèle durable. Cette stratégie se traduira en 27 propositions législatives.Je salue la stratégie et partage de nombreux objectifs de cette stratégie comme la réduction de l’utilisation des engrais et des pesticides, la défense du bien-être animal ou encore la réduction du gaspillage alimentaire.Cependant, les études récentes montrent que cette stratégie pourrait avoir des répercussions importantes sur la souveraineté alimentaire européenne, un impact finalement très mesuré sur les objectifs climatiques alors que des efforts considérables sont demandés aux agriculteurs.Pour toutes ces raisons, je me suis abstenue sur ce rapport d’initiative et reste donc dans l’attente d’une étude d’impact indépendante et complète, qui permettra aux eurodéputés de travailler sereinement sur les propositions législatives à venir.
General budget of the European Union for the financial year 2022 - all sections (A9-0281/2021 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
. – Face à l’urgence de la pandémie, il fallait agir fort et donner la possibilité à la Commission européenne de réaliser des commandes groupées de vaccins. Cette réalisation, en permettant d’éviter une concurrence effrénée sur les prix, les quantités et les dates de livraisons entre pays européens, a constitué un tournant majeur : plus de 70% de la population adulte de l’Union européenne est aujourd’hui totalement vaccinée.Cette réussite a été permise grâce aux 2,7 milliards d’euros de fonds européens débloqués pour financer une partie des coûts initiaux relatifs à la mise au point des vaccins. L’ampleur de cette somme impose une transparence totale, notamment sur ce qui relève de la responsabilité des laboratoires, sur les dates, ou encore sur les volumes de doses livrées à chaque État membre.J’ai toutefois été contrainte de m’abstenir sur ce texte car un amendement introduisant une demande de levée des brevets a été adopté. C’est une fausse bonne idée : si nous empêchons aujourd’hui les entreprises innovantes d’avoir un retour sur investissement, aucun laboratoire ne souhaitera investir demain dans le développement de nouveaux traitements.
EU transparency in the development, purchase and distribution of COVID-19 vaccines (B9-0519/2021, B9-0520/2021)
. – Face à l’urgence de la pandémie, il fallait agir fort et donner la possibilité à la Commission européenne de réaliser des commandes groupées de vaccins. Cette réalisation, en permettant d’éviter une concurrence effrénée sur les prix, les quantités et les dates de livraisons entre pays européens, a constitué un tournant majeur : plus de 70% de la population adulte de l’Union européenne est aujourd’hui totalement vaccinée.Cette réussite a été permise grâce aux 2,7 milliards d’euros de fonds européens débloqués pour financer une partie des coûts initiaux relatifs à la mise au point des vaccins. L’ampleur de cette somme impose une transparence totale, notamment sur ce qui relève de la responsabilité des laboratoires, sur les dates, ou encore sur les volumes de doses livrées à chaque État membre.J’ai toutefois été contrainte de m’abstenir sur ce texte car un amendement introduisant une demande de levée des brevets a été adopté. C’est une fausse bonne idée : si nous empêchons aujourd’hui les entreprises innovantes d’avoir un retour sur investissements, aucun laboratoire ne souhaitera investir demain dans le développement de nouveaux traitements.
UN Climate Change Conference in Glasgow, the UK (COP26) (B9-0521/2021)
. – Du 31 octobre au 12 novembre 2021, la 26e conférence des parties (COP 26) à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques se réunira à Glasgow, au Royaume-Uni, en vue de finaliser les règles d’application de l’accord de Paris de 2015 et de renforcer l’engagement mondial en faveur de l’action pour le climat.Conformément à l’article 136 du règlement, le Parlement européen prend position en vue de la COP26 au moyen de questions orales au Conseil et à la Commission et d’une résolution à adopter en plénière.Cette résolution rappelle notamment les engagements de l’Union européenne pour 2030 et 2050 et appelle à relever le niveau d’engagement des autres États, celui-ci étant actuellement insuffisant. Le texte ne posant pas de problèmes particuliers, j’ai voté en faveur de cette résolution.
The Rule of law crisis in Poland and the primacy of EU law (B9-0532/2021, B9-0533/2021, B9-0539/2021)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur la crise de l’état de droit en Pologne et la primauté du droit de l’Union. Aujourd’hui, la justice, le pluralisme des médias, le droit des femmes et des communautés LGBTI sont menacés en Pologne. En rejetant et en instrumentalisant le principe de primauté du droit européen, le gouvernement polonais s’attaque aux valeurs européennes d’état de droit, de respect des droits de l’homme et d’indépendance de la justice. Ce sont en réalité les fondements mêmes de l’Union européenne qui sont remis en cause. Les traités doivent être respectés et la Commission européenne doit pleinement assumer son rôle de gardienne des traités. C’est ce que, nous parlementaires, lui avons demandé, notamment en l’enjoignant à introduire des procédures d’infraction, à faire usage du mécanisme de conditionnalité budgétaire et à ne pas approuver le projet de plan pour la reprise et la résilience polonais.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
En septembre dernier, le Parlement européen avait adopté sa position sur ce règlement qui vise à mettre en place un cadre juridique plus complet afin de permettre à l'Union de réagir rapidement et de déclencher la mise en œuvre de mesures de préparation et de réaction aux menaces transfrontières graves pour la santé. Le lendemain, la Commission européenne officialisait la création de l'Autorité de préparation et de réaction aux situations d'urgence sanitaire (HERA).À travers les amendements votés ici, le Parlement a ajusté sa position afin d'y intégrer l'HERA. J'approuve particulièrement le message politique qui y est intégré : la gouvernance d'une telle autorité ne peut se faire sans un véritable rôle pour le représentant de la seule institution européenne élue au suffrage universel direct. Je salue également les demandes relatives à la mise en place d'une procédure de contrôle budgétaire et à l'avancement de la clause de révision de l'HERA à 2023 au lieu de 2025.Je reste toutefois extrêmement vigilante. Le budget conféré à l'HERA provient des programmes EU4Health, Horizon Europe et RescEU. En aucun cas, cette nouvelle autorité ne doit rendre inopérants ces programmes, essentiels à l'émergence de l’Europe de la Santé.
Statute and funding of European political parties and foundations (A9-0294/2021 - Charles Goerens, Rainer Wieland)
J’ai voté en faveur du rapport sur les partis politiques européens. Ce rapport a tout d'abord vocation à faire le bilan de l’application du règlement 1141/2014 relatif au financement et au statut des partis et fondations politiques européens. Les améliorations proposées en ce qui concerne les capacités de financement des partis politiques européens et fondations politiques européennes, notamment via la création de nouvelles catégories de ressources propres ainsi qu’un allègement des contraintes comptables excessives pesant sur les partis sont intéressantes. J’ai également voté en faveur d’un amendement visant à supprimer la possibilité pour les personnes morales de financer les partis politiques européens. Ce système existant par exemple en France permet de lutter efficacement contre les conflits d’intérêts.
The first anniversary of the de facto abortion ban in Poland (B9-0543/2021, B9-0544/2021)
Il y a un an, le Tribunal constitutionnel polonais, considéré comme une juridiction non indépendante car composée uniquement de membres nommés par le gouvernement, a jugé qu’une des trois exceptions jusqu’alors prévue à l’interdiction de l’avortement était contraire à la Constitution. Désormais, les femmes polonaises ne peuvent plus avorter en cas de malformation grave et irréversible ou en cas de danger pour la vie du fœtus. Cela revient de fait à rendre illégaux 98 % des avortements pratiqués en Pologne.L’accès à l’avortement légal, sûr et contrôlé doit être la norme afin de permettre aux femmes de choisir et de lutter contre les pratiques d’avortements clandestins, lesquelles sont fréquentes et mettent en péril la vie et la santé des femmes qui s’y risquent. J’ai donc voté en faveur de cette résolution qui condamne la décision du 22 octobre 2020.
Common agricultural policy - support for strategic plans to be drawn up by Member States and financed by the EAGF and by the EAFRD (A8-0200/2019 - Peter Jahr)
J’ai voté en faveur de la nouvelle politique agricole commune 2023-2027. Après plus d’un an de négociations interinstitutionnelles, cet accord permet de répondre aux défis environnementaux tout en apportant un soutien fort aux agriculteurs afin de les soutenir dans la transition vers une agriculture plus durable. Un fonds agricole de 450 millions d’euros a été créé pour lutter contre les crises et les agriculteurs ont désormais un droit à l’erreur lorsqu’ils constituent leurs dossiers de demandes d’aides européennes. C’était une mesure très attendue par les agriculteurs.Nous devons soutenir le secteur agricole européen, il en va de notre souveraineté alimentaire, et c’est l’un des grands défis pour les années à venir.
Common agricultural policy: financing, management and monitoring (A8-0199/2019 - Ulrike Müller)
J’ai voté en faveur de la nouvelle politique agricole commune 2023-2027. Après plus d’un an de négociations interinstitutionnelles, cet accord permet de répondre aux défis environnementaux tout en apportant un soutien fort aux agriculteurs afin de les soutenir dans la transition vers une agriculture plus durable. Un fonds agricole de 450 millions d’euros a été créé pour lutter contre les crises et les agriculteurs ont désormais un droit à l’erreur lorsqu’ils constituent leurs dossiers de demandes d’aides européennes. C’était une mesure très attendue par les agriculteurs.Nous devons soutenir le secteur agricole européen, il en va de notre souveraineté alimentaire, et c’est l’un des grands défis pour les années à venir.
Common agricultural policy – amendment of the CMO and other Regulations (A8-0198/2019 - Eric Andrieu)
J’ai voté en faveur de la nouvelle politique agricole commune 2023-2027. Après plus d’un an de négociations interinstitutionnelles, cet accord permet de répondre aux défis environnementaux tout en apportant un soutien fort aux agriculteurs afin de les soutenir dans la transition vers une agriculture plus durable. Un fonds agricole de 450 millions d’euros a été créé pour lutter contre les crises et les agriculteurs ont désormais un droit à l’erreur lorsqu’ils constituent leurs dossiers de demandes d’aides européennes. C’était une mesure très attendue par les agriculteurs.Nous devons soutenir le secteur agricole européen, il en va de notre souveraineté alimentaire, et c’est l’un des grands défis pour les années à venir.
2022 budgetary procedure: joint text (A9-0326/2021 - Karlo Ressler, Damian Boeselager)
Je me suis abstenue sur le vote du budget pour l’année 2022. Si je salue l’action menée par le Parlement pour renforcer notamment le programme Erasmus ou l’Europe de la Santé, je regrette plusieurs éléments de ce budget. Par exemple, alors même que l’Union européenne subit une pression migratoire inquiétante depuis plusieurs mois, d’abord en Grèce, puis aux Canaries ou encore actuellement en Pologne, les États membres ont souhaité diminuer de 65 millions le budget proposé par la Commission européenne pour notre agence européenne de protection de nos frontières extérieures, FRONTEX.
A Pharmaceutical Strategy for Europe (A9-0317/2021 - Dolors Montserrat)
J'ai voté en faveur de ce rapport d'initiative parlementaire qui fait suite à la publication de la stratégie pharmaceutique publiée par la Commission européenne en novembre 2020. Ce rapport est un texte équilibré qui intègre la plupart des mesures recommandées dans mon rapport sur les pénuries adopté l'an dernier par le Parlement européen, notamment l'importance de retrouver une souveraineté sanitaire européenne, d'accentuer la coordination entre États membres, de relocaliser en Europe la production de médicaments, de créer des réserves communes de médicaments, mais également d'augmenter les capacités de recherche, la coordination et l’échange d’informations sur la question des maladies rares ou des cancers pédiatriques en particulier. Je veillerai à ce que la Commission européenne tienne compte de ces propositions lorsqu'elle initiera la révision de la législation pharmaceutique en 2022.
Legal migration policy and law (A9-0314/2021 - Abir Al-Sahlani)
J’ai voté contre le rapport Al-Sahlani établissant des recommandations à la Commission sur la politique et la législation en matière de migration légale. S’il faut bien sûr limiter l’immigration illégale au sein de l’UE grâce à des règles strictes et un renforcement des agences, notamment Frontex, la migration légale économique doit aussi être strictement limitée. Or, le rapport demande un « régime ambitieux » d’accueil des travailleurs étrangers peu ou moyennement qualifiés. Il faut être ouverts et justes avec ceux qui ont besoin de protection, fermes avec les candidats qui ne sont pas éligibles à l’accueil et intraitables avec les trafiquants qui exploitent les personnes vulnérables.
European Medicines Agency (A9-0216/2021 - Nicolás González Casares)
. – J'ai voté en faveur de ce texte élargissant les compétences de l'Agence européenne des médicaments. En ces temps de crise sanitaire, renforcer la coordination européenne en matière de surveillance et d'évaluation des médicaments ainsi que de développement de contre-mesures médicales en cas d'urgence de santé publique m’apparaît essentiel.Sur la question des pénuries qui me tient particulièrement à cœur, je me dois toutefois d’exprimer quelques regrets. Si je salue la mise en place de deux groupes de pilotage sur les pénuries (l'un sur les médicaments, l'autre sur les dispositifs médicaux), je regrette qu'on ne leur donne pas les moyens d'avoir une efficacité réelle via l'établissement d'une véritable base de données européenne sur l'approvisionnement en médicaments et en dispositifs médicaux.Demandée par le Parlement européen dans sa position adoptée en juillet dernier et devant permettre un suivi permanent et en temps réel de l'état de stocks, celle-ci a été transformée par les États membres en une simple plateforme numérique mettant à jour les données uniquement en cas de crise majeure. Mince consolation, une clause de révision mettant l'accent sur cette plateforme figure dans le texte à l'horizon 2026.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
. – Je me suis abstenue sur le vote de la position du Parlement européen sur le Digital service act qui permettra ensuite l'ouverture des trilogues. Ce texte a été totalement vidé de sa substance opérationnelle. Le résultat final est loin des ambitions premières. Le texte exempte les plateformes de toute responsabilité quant aux médias hébergés. Si les GAFA constituent des outils formidables d’innovation et de progrès, ils méritent d’être aussi rendus responsables des contenus qu’ils diffusent. Sur la question de la lutte contre les contenus illégaux en ligne, le texte ne comporte aucun outil concret qui pourrait permettre aux plateformes de mieux coopérer avec les autorités. Ainsi, le texte ne comporte aucune obligation de transmettre systématiquement aux autorités compétentes (police et justice) les contenus manifestement illicites bloqués ou retirés par les plateformes. Le droit d'auteur est également peu abordé dans cette position. S'il est urgent et nécessaire de réguler les services numériques, cela ne peut pas se faire de manière détricotée. J'espère que la phase de trilogue permettra des avancées sur les sujets évoqués.
Protection of animals during transport (Recommendation) (B9-0057/2022)
. – Cette résolution fait suite à une enquête sur les allégations d’infraction et de mauvaise administration dans l’application du droit de l’Union en ce qui concerne la protection des animaux pendant le transport, à l’intérieur comme à l’extérieur de l’Union.J’ai choisi d’apporter mon soutien à ce texte. En faisant, à la fois, une analyse de la mise en œuvre du Règlement n°1/2005 mais aussi en édictant un certain nombre de propositions nouvelles, la résolution vise à garantir une meilleure prise en compte du bien-être animal lors du transport terrestre et maritime.Le bien-être animal est un élément important qu’il faut prendre en considération de manière pragmatique dans tout texte qui traite de près ou de loin de la question animale. Les mesures décidées à ce sujet doivent relever du bon sens sans tomber dans une idéologie extrême qui nuirait aux éleveurs européens.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean GMB151 (BCS-GM151-6) (B9-0095/2022)
. – La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du soja génétiquement modifié GMB151. Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et elle n’a pu garantir l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.Cette objection portant sur un acte d’exécution, le Parlement n'a aucun pouvoir en la matière et la Commission n'a aucune obligation de tenir compte de ces objections.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB614 (BCS-GHØØ2-5) (B9-0094/2022)
. – La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du coton génétiquement modifié GHB614. Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et n’a pu garantir l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.Cette objection portant sur un acte d’exécution, le Parlement n’a aucun pouvoir en la matière et la Commission n’a aucune obligation de tenir compte de ces objections.
Objection pursuant to Rule 111(3): Acceptance period of vaccination certificates issued in the EU Digital COVID Certificate format indicating the completion of the primary vaccination series (B9-0092/2022)
. – J’ai voté contre l’objection déposée par le groupe ECR sur la «Période d’acceptation des certificats de vaccination délivrés dans le format de certificat COVID numérique de l’UE indiquant l’achèvement des séries de vaccination primaire». Suite à la mise en place du certificat européen Covid-19, la Commission européenne a proposé un acte délégué visant à introduire une durée d’acceptation standard de 270 jours pour les certificats de vaccination attestant l’achèvement du schéma de primovaccination. Ces règles ne s’appliquent qu’aux certificats de vaccination utilisés dans le but de voyager dans l’UE. L’immunité à la Covid-19 conférée par un schéma de primovaccination étant limitée dans le temps, cette durée permet de limiter le risque de propagation du virus.
A European strategy for offshore renewable energy (A9-0339/2021 - Morten Petersen)
. – J'ai décidé de m'abstenir sur ce rapport relatif à une stratégie européenne pour l'énergie marine renouvelable. Si je soutiens l'idée que la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique européen doit augmenter dans les années à venir, je souhaite que ce développement se fasse en coordination avec les élus locaux et les populations voisines, le tout en pleine considération des impacts de ces technologies sur l'environnement, la biodiversité et les activités économiques existantes comme la pêche.Cet équilibre délicat ne se retrouve malheureusement pas dans le texte final qui appelle à une augmentation sans précédent de la production d'énergie éolienne en mer, sans mentionner suffisamment l'existence d'autres moyens de production d'énergie décarbonnée, comme le nucléaire.
Strengthening Europe in the fight against cancer (A9-0001/2022 - Véronique Trillet-Lenoir)
. – J’ai voté en faveur du rapport Renforcer l'Europe dans la lutte contre le cancer - vers une stratégie globale et coordonnée.Afin de faciliter la vie des malades et de ceux qui les accompagnent, le Parlement européen a décidé d’agir et de définir des priorités fortes : le droit à l’oubli, un véritable statut pour les aidants, la lutte contre les pénuries d’anticancéreux ou encore une meilleure prise en charge des coûts annexes liés à la maladie. Ce sont ces mesures essentielles que j’ai défendues tout au long de ces derniers mois et je me félicite de les retrouver dans le texte final. Ce plan d’action représente une réelle avancée dans la construction d’une Europe de la santé résiliente.Je me suis par ailleurs prononcée sur les amendements visant à encadrer la consommation excessive d’alcool. Si l’abus d'alcool fait bien entendu peser des risques sur la santé, il convient de prendre des mesures adaptées et proportionnées sans stigmatiser ce secteur qui participe de notre mode de vie.
The EU priorities for the 66th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0099/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur les priorités de l’UE pour la 66e session de la Commission de la condition de la femme des Nations unies. Ce texte adresse des recommandations au Conseil en vue de la session de la Commission de la condition de la femme qui aura lieu du 14 au 25 mars 2022 et souligne la manière dont les femmes sont affectées par le changement climatique et les catastrophes naturelles. Ce texte propose par ailleurs de lutter contre ces impacts négatifs en mettant en place des mesures concrètes pour favoriser l‘autonomisation et la participation des femmes aux processus décisionnels.
Charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures (A9-0006/2022 - Giuseppe Ferrandino)
. – J’ai voté en faveur de la directive Eurovignette qui a pour objet de faire payer aux poids lourds une redevance au kilomètre parcouru en fonction de leurs émissions plutôt, qu’une simple vignette annuelle basée sur le temps. Ce texte est important pour le réseau transeuropéen de transport (RTE-T) central, notamment pour les autoroutes lorraines, puisqu’il va permettre de mieux lutter contre les émissions de gaz à effet de serre tout en apportant une réponse aux questions liées à la congestion des routes et au financement des infrastructures routières.
Shrinking space for civil society in Europe (A9-0032/2022 - Anna Júlia Donáth)
. – Je me suis abstenue sur le rapport DONATH sur le rétrécissement de l’espace dévolu à la société civile en Europe. Tout d’abord, je souhaite reconnaître le rôle majeur que jouent les organisations de la société civile à la promotion des valeurs de l’Union consacrées par l’article 2 du traité sur l’Union européenne. Toutefois, si je partage certains constats et propositions faites dans ce rapport, notamment celle d’inclure un chapitre dédié à la situation des organisations de la société civile dans le rapport annuel sur l’État de droit, je regrette plusieurs passages du texte, notamment ceux visant à restreindre, voire empêcher tout contrôle par les États membres des financements étrangers apportés aux ONG.
Role of culture, education, media and sport in the fight against racism (A9-0027/2022 - Salima Yenbou)
. – J’ai voté en faveur du rapport YENBOU sur le rôle de la culture, de l’éducation, des médias et du sport dans la lutte contre le racisme. Ce rapport d’initiative permet de lister les discriminations répandues dans l'UE et aggravées par la pandémie. La culture, l'éducation, les médias et le sport jouent un rôle clef dans la lutte contre le racisme. Nous devons combattre toutes les formes de racisme exercées en ligne ou hors ligne!
Cohesion policy: reducing healthcare disparities and enhancing cross-border health cooperation (A9-0026/202 - Tomislav Sokol)
. – J’ai voté en faveur du rapport SOKOL qui souhaite réduire les disparités et renforcer la coopération transfrontière en matière de santé. Ce texte vise notamment à renforcer la coopération et la coordination entre les États membres en matière de santé, à lever les obstacles entre les régimes fiscaux et les systèmes de sécurité sociale, et souhaite une meilleure reconnaissance des qualifications professionnelles du personnel de santé. Dans nos bassins de vie transfrontaliers, chaque patient doit pouvoir se soigner de part et d’autre de la frontière sans en être découragé administrativement.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified cotton GHB811 (BCS-GH811-4) (B9-0126/2022)
. – La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du coton génétiquement modifié GHB811. Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et n’a pu garantir l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est donc pas contraignant pour la Commission.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified oilseed rape 73496 (DP-Ø73496-4) (B9-0127/2022)
. – La Commission européenne a proposé de mettre sur le marché des produits contenant du colza génétiquement modifié 73496. Néanmoins, il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et n’a pu garantir l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens.Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est donc pas contraignant pour la Commission.
General Union Environment Action Programme to 2030 (A9-0203/2021 - Grace O'Sullivan)
. – J’ai voté en faveur du programme d’action général de l’Union à l’horizon 2030, qui place une nouvelle fois l’Union européenne en chef de file de la lutte pour la protection de l’environnement. Ce texte est l’aboutissement d’un processus législatif qui avait commencé le 14 octobre 2020 par la publication de la proposition de la Commission européenne visant à établir un cadre général pour la politique environnementale de l’Union européenne.À travers ce huitième programme d’action, il s’agit de coordonner et de soutenir la réalisation des objectifs environnementaux du pacte vert pour l’Europe, des objectifs de développement durable des Nations unies et des stratégies et initiatives connexes. Il est un outil de plus qui permettra d’atteindre trois grandes ambitions européennes en matière de climat: la préservation de la nature et de la biodiversité, la décarbonation de notre économie et la préservation de la santé humaine.
Gender mainstreaming in the European Parliament – annual report 2020 (A9-0021/2022 - Irène Tolleret, Gwendoline Delbos-Corfield)
. – J’ai voté en faveur du rapport relatif à l'approche intégrée de l’égalité des femmes et des hommes au Parlement européen. Alors que les femmes sont encore en sous-effectif au sein de notre institution, ce texte vise à promouvoir leur intégration dans tous les domaines d’activité du Parlement européen. La résolution adoptée vise en outre, au niveau politique, à garantir leur représentation à chaque étape du processus législatif : au sein des commissions et délégations, mais également lorsqu’il s’agit d’assurer un meilleur équilibre dans la désignation des coordinateurs, rapporteurs et rapporteurs fictifs.
Rule of law and the consequences of the ECJ ruling (B9-0134/2022, B9-0135/2022, B9-0136/2022)
. – J'ai voté en faveur de la résolution sur l’état de droit et les conséquences de l’arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne, suite à la validation, par la juridiction européenne, du mécanisme de conditionnalité. Pour rappel, ce mécanisme vise à suspendre l'octroi de fonds européens s'ils sont utilisés de manière abusive par les États membres, en violation de l'état de droit. S’il est évident que le mécanisme devra à l’avenir s’appliquer et que le respect de l'état de droit est primordial pour nos institutions, j’en appelle au bon sens de la Commission. Dans un contexte de guerre, l’heure est à l’unité européenne. Il faut saluer les efforts remarquables que font aujourd’hui la Pologne et la Hongrie dans l’accueil des réfugiés ukrainiens.
Batteries and waste batteries (A9-0031/2022 - Simona Bonafè)
. – J'ai voté en faveur de la position du Parlement européen relative au règlement sur les batteries. L'objectif de ce règlement est triple : il s'agit de renforcer le fonctionnement du marché intérieur en garantissant des conditions de concurrence équitables, de promouvoir une économie circulaire et de réduire les incidences environnementales et sociales à toutes les étapes du cycle de vie des batteries.Alors que la transition environnementale augmente la présence des batteries dans notre quotidien, il m'apparaît indispensable d'assurer le développement d'une filière dédiée sur notre continent. L'harmonisation réglementaire en cours de la production, de la distribution, de la commercialisation et de la réutilisation des batteries vient ainsi initier une certaine autonomie européenne en la matière, à la fois ambitieuse sur les plans environnementaux et sociaux et capable d'imposer ses standards à la concurrence internationale.
EU Citizenship Report 2020 (A9-0019/2022 - Yana Toom)
. – J’ai voté en faveur du rapport TOOM sur le rapport 2020 sur la citoyenneté de l’Union et souhaitant donner aux citoyens les moyens d’agir et protéger leurs droits. Le paragraphe 10, que j’ai entièrement soutenu, concernait plus particulièrement la question de la fiscalité des travailleurs frontaliers. Les conventions bilatérales sont importantes pour les bassins de vie frontaliers et permettent de s’adapter aux problèmes spécifiques de chaque territoire. Cependant, pour résoudre les problèmes de double taxation, il m’apparaît opportun de renforcer la concertation au niveau européen entre les États membres intéressés pour éviter que les frontaliers ne soient les premières victimes des lacunes juridiques pouvant apparaître, parfois, dans ces conventions. Cela a par exemple été le cas récemment avec la convention fiscale franco-luxembourgeoise signée pour éviter une double imposition mais qui s'est traduite in fine par une double imposition.
Strengthening the application of the principle of equal pay for equal work or work of equal value between men and women (A9-0056/2022 - Samira Rafaela, Kira Marie Peter-Hansen)
. – J'ai voté en faveur du mandat pour une négociation en trilogue sur le texte en matière d'égalité de rémunération entre hommes et femmes. Le principe de l'égalité de rémunération est inscrit à l'article 157 du TFUE. Cependant, dans l'ensemble de l'Union européenne, l'écart de rémunération entre les hommes et les femmes persiste et s'élève à environ 14 %, avec des variations importantes entre États membres. Ce rapport ambitieux vise à garantir une transparence salariale et un meilleur accès à la justice en cas de discriminations en matière de rémunération. Le Parlement européen souhaite, à travers la future directive, que les entreprises de plus de 50 employés fassent preuve d’une transparence totale en matière de rémunération et s’attaquent aux écarts salariaux via des plans d’action concrets. Si le rapport sur les salaires fait état d’un écart de rémunération entre les sexes d'au moins 2,5 %, les États membres seraient tenus de garantir que les employeurs, en coopération avec les représentants des travailleurs, procèdent à une évaluation conjointe des rémunérations et élaborent un plan d'action. Toutefois, il est nécessaire que l’écart de salaire soit mesuré aussi en fonction de critères qualitatifs tels que les qualifications, les compétences, la responsabilité et les conditions de travail.
Revision of the Market Stability Reserve for the EU Emissions Trading System (A9-0045/2022 - Cyrus Engerer)
. – J’ai voté en faveur de la révision de la réserve de stabilité du marché pour le système d'échange de quotas d'émission de l’Union européenne qui fait partie du paquet «Fit for 55». Il s’agit d’un plan d’action pour le climat dont l’objectif est de permettre à l’Union européenne d’atteindre ses objectifs de réduction de 55 % de ses émissions de gaz à d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990 et de neutralité carbone d’ici 2050. Dans le cadre du système d’échange de quotas d’émission (SEQE) de l’UE, les entités réglementées achètent ou reçoivent des quotas d’émission qu’elles peuvent échanger entre elles en fonction des besoins. Une réserve de stabilité du marché, en place depuis 2019, vise à remédier au déséquilibre structurel entre l’offre et la demande de quotas sur le marché et à stabiliser le marché en supprimant les quotas excédentaires.
Protection of the rights of the child in civil, administrative and family law proceedings (A9-0033/2022 - Adrián Vázquez Lázara)
. – J’ai voté en faveur du rapport d’initiative concernant la protection des droits de l’enfant dans les procédures relevant du droit civil, du droit administratif et du droit de la famille. Toutes les mesures prises par les institutions publiques, en particulier dans les procédures judiciaires, ont des conséquences directes et indirectes pour l’enfant. Seul le critère de l’intérêt supérieur de l’enfant doit guider les décisions prises par les autorités. Il n’est pas concevable que la nationalité d’un des parents puisse lui permettre de primer sur l’issue de la décision au détriment, parfois, de l’intérêt de l’enfant. La proposition faite de créer un cadre de l’UE pour la protection des droits de l’enfant dans les litiges civils transnationaux est une bonne chose. Ensuite, la volonté d’adapter la justice aux enfants par exemple sur le droit d’être entendu par des professionnels formés va dans le bon sens. Chaque individu doit pouvoir bénéficier d’un accès à la justice adapté à son âge.
Guidelines for the 2023 budget – Section III (A9-0062/2022 - Nicolae Ştefănuță)
. – Je me suis abstenue sur le rapport Stefanuta concernant les orientations pour le budget 2023. Chaque année, en amont de la publication du projet de budget par la Commission, le Parlement adopte ses orientations pour l’influencer. Le rapport Stefanuta appelle ici à renforcer le budget de nombreux programmes mais ne propose pas de pistes d’économies. Je partage, bien entendu, la condamnation ferme de l’invasion de l’Ukraine, la mise en œuvre des nouvelles ressources propres ou encore l’appel à des efforts financiers supplémentaires dans la transition verte. Toutefois, je regrette certains passages qui visent à avaliser la politique d’élargissement dans les pays des Balkans occidentaux ou encore l’intégration de la Roumanie-Bulgarie-Croatie dans l’espace Schengen.
Implementation of citizenship education actions (A9-0060/2022 - Domènec Ruiz Devesa)
. – Je me suis abstenue sur le rapport Ruiz-Devesa relatif à l'éducation civique. Ce texte comporte, en effet, plusieurs dispositions problématiques, notamment en ce qu'il estime que «des compétences partagées devraient être mises en place dans le domaine de l’éducation, au moins en ce qui concerne l’éducation civique». Je regrette tout d’abord qu’aucune définition ne soit donnée de l’éducation civique. Ensuite, je considère que l’éducation doit donc rester une compétence nationale, de telles compétences partagées ne peuvent être envisagées en vertu du principe de subsidiarité. Cependant, cela n’empêche en rien les États membres de se coordonner en matière d’éducation, notamment sur le rôle et le fonctionnement de l’Union européenne ou sur les matières fondamentales (mathématiques notamment). J’estime que l’Union européenne doit avant tout continuer à harmoniser ses règles en matière de reconnaissance mutuelle des diplômes afin de faciliter la liberté d’établissement et de prestation de services avant de vouloir élargir à tout prix ses compétences en matière d’éducation.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean MON 87769 X MON 89788 (B9-0178/2022)
. – Il s’agit d’une objection à un acte d’exécution concernant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du soja génétiquement modifié. Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées.Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et n’a pu garantir l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n'est donc pas contraignant pour la Commission.
Medicinal products made available in the UK with respect to Northern Ireland, Cyprus, Ireland and Malta (C9-0475/2021 - Pascal Canfin) (vote)
. – J’ai voté en faveur du texte permettant de contrebalancer les effets néfastes du Brexit sur l’accès aux soins des patients nord-irlandais, irlandais, chypriotes et maltais. En raison de liens historiques et économiques importants, Chypre, Malte et l’Irlande sont dépendants du Royaume Uni en ce qui concerne les produits pharmaceutiques. Selon les représentants de l’industrie pharmaceutique irlandaise, le rétablissement des frontières entre le Royaume-Uni et ses voisins présente un risque pour l’approvisionnement de 9 000 produits pharmaceutiques rien qu’en Irlande du Nord. Afin qu’un maximum de médicaments restent accessibles aux patients de ces pays, le Parlement européen a autorisé la mise en place de dérogations au protocole de retrait de Royaume-Uni de l’Union européenne. Elles s’appliqueront pour une durée de trois ans pour Malte, Chypre et l’Irlande et indéfiniment pour l’Irlande du Nord.
Investigational medicinal products made available in the UK with respect to Northern Ireland, Cyprus, Ireland and Malta (C9-0476/2021 - Pascal Canfin) (vote)
. – J’ai voté en faveur du texte permettant de contrebalancer les effets néfastes du Brexit sur l’accès aux soins des patients nord-irlandais, irlandais, chypriotes et maltais. En raison de liens historiques et économiques importants, Chypre, Malte et l’Irlande sont dépendants du Royaume-Uni en ce qui concerne les produits pharmaceutiques. Selon les représentants de l’industrie pharmaceutique irlandaise, le rétablissement des frontières entre le Royaume-Uni et ses voisins présente un risque pour l’approvisionnement de 9 000 produits pharmaceutiques rien qu’en Irlande du Nord. Afin qu’un maximum de médicaments expérimentaux (médicaments distribués pour la réalisation d’essais cliniques notamment) restent accessibles aux patients de ces pays, le Parlement européen a autorisé la mise en place de dérogations au protocole de retrait de Royaume-Uni de l’Union européenne. Elles s’appliqueront pour une durée de trois ans pour Malte, Chypre et l’Irlande et indéfiniment pour l’Irlande du Nord.
Right to repair (B9-0175/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur le droit à la réparation. Cette résolution du Parlement invite à donner à l’industrie de la réparation, y compris aux réparateurs indépendants, et aux consommateurs, l’accès gratuit à l’information sur la réparation et l’entretien des produits. Elle souligne que les pratiques qui restreignent indûment le droit à la réparation ou conduisent à l’obsolescence pourraient être considérées comme des «pratiques commerciales déloyales».Différentes mesures visant à motiver les consommateurs à choisir la réparation plutôt que le remplacement sont également proposées dans le texte. Il peut s’agir de l’obligation de fournir un bien de remplacement pour la durée d’une réparation de certains produits, de l’extension des garanties ou encore de l’octroi de primes aux consommateurs qui choisissent de réparer. Je resterai attentive à la proposition législative qui sera faite fin 2022 par la Commission européenne sur le droit à la réparation. L’économie circulaire est un pilier important pour atteindre les objectifs fixés par le Pacte Vert.
EU Protection of children and young people fleeing the war against Ukraine (B9-0207/2022, B9-0212/2022, B9-0213/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur la protection accordée par l’Union européenne aux enfants et aux jeunes qui fuient en raison de la guerre en Ukraine. La Convention internationale des droits de l’enfants confère à chacun d’entre eux le droit d’être protégé de la violence et de ne pas subir la guerre. Les enfants réfugiés ukrainiens sont particulièrement vulnérables et sont exposés à de nombreux risques: trafic d’êtres humains, abus ou violences. Nous avons le devoir de les protéger. Pour cela, il faut les accueillir, les héberger, les soigner et leur garantir l’accès à l’éducation dans leur langue natale avec l’aide d’interprètes. Nous devons aussi leur assurer des canaux d’arrivée sécurisés en enregistrant tous les enfants ukrainiens présents sur le sol européen et en veillant à bien les informer sur leurs droits d’asile, dans un format adapté à leur âge.
Election of the Members of the European Parliament by direct universal suffrage (A9-0083/2022 - Domènec Ruiz Devesa)
. – J'ai voté contre le rapport Ruiz Devesa portant sur la réforme de la loi électorale du Parlement européen. S'il est nécessaire de susciter l'intérêt des citoyens pour les questions européennes, les propositions faites risquent de provoquer l’effet inverse. La création de listes transnationales et d'une circonscription unique additionnée aux circonscriptions nationales aura pour effet de complexifier encore plus le processus électoral européen. Les membres élus sur les listes transnationales, sans ancrage territorial, courent le danger d'être déconnectés des réalités locales. Ils risquent par ailleurs de reléguer les députés élus sur la base des listes nationales au rang de "députés européens de seconde zone". Plus on crée de structures et niveaux, moins les citoyens comprennent le fonctionnement de l'UE.
Amending Annexes IV and V to Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants (A9-0092/2022 - Martin Hojsík)
. – J’ai voté en faveur du rapport sur la modification des annexes IV et V du règlement (UE) 2019/1021 du Parlement européen et du Conseil concernant les polluants organiques persistants. Les polluants organiques persistants sont un groupe de composés organiques qui ont des propriétés toxiques, persistent dans l’environnement, s’accumulent dans les chaînes alimentaires et présentent un risque pour la santé humaine et l’environnement. La proposition votée au Parlement européen vise à mettre à jour la liste des substances couvertes par le règlement en y ajoutant de nouveaux éléments et à durcir les valeurs limites de concentration pour cinq substances qui figuraient déjà sur la liste afin de tenir compte des progrès scientifiques et techniques.
EU action plan for organic agriculture (A9-0126/2022 - Simone Schmiedtbauer)
. – J’ai voté en faveur du rapport d’initiative relatif à un plan d’action pour le développement de la production biologique dans l’Union européenne. Il vise à assurer le développement plus large de cette production dans l’Union européenne. Ce plan est prévu dans le cadre de la stratégie «De la ferme à l’assiette». Actuellement, 8,5 % de la surface agricole de l’UE est consacrée à l’agriculture biologique. Les chiffres varient largement d’un État membre à l’autre (entre 25 % et 0,5 %) et peuvent également être assez variables d’une région à l’autre au sein d’un même État. En France la part de la production biologique s’élèverait à environ 9,5 % de notre production agricole totale.Il s’agit dans l’ensemble d’un rapport équilibré, qui néanmoins ne condamne pas la production conventionnelle. Il n’existe pas de politique environnementale valable sans le concours des agriculteurs.
Artificial intelligence in a digital age (A9-0088/2022 - Axel Voss)
. – J’ai voté en faveur du rapport sur l’intelligence artificielle à l’ère du numérique. L’Union européenne risque de voir les futures techniques d’IA se développer à l’étranger si rien n’est fait sur notre continent. Cette technologie peut nous apporter croissance et innovation dans des secteurs clefs, tels que l’industrie ou la santé. Elle peut aussi avoir des répercussions positives sur notre compétitivité et notre vie au quotidien. Cependant, elle est aussi un immense défi en termes de normes éthiques, de responsabilité et de transparence pour garantir le plein respect des valeurs européennes et la confiance des citoyens en cette évolution technologique.
The follow up of the Conference on the Future of Europe (B9-0228/2022, B9-0229/2022, B9-0235/2022)
. – Je me suis abstenue sur la résolution sur le suivi de la Conférence sur l’avenir de l’Europe. Cette résolution fait suite à la dernière plénière de la Conférence au cours de laquelle ont été adoptées plus de 300 propositions élaborées conjointement par les citoyens et les représentants des institutions. Certaines de ces propositions telles que l’inclusion de la santé dans le cadre des compétences partagées de l’Union constituent des avancées considérables, notamment à la suite de la crise sanitaire. Je m’oppose, en revanche, à d’autres suggestions comme celle portant sur l’abolition du vote à l’unanimité au Conseil. Cette mesure aurait pour effet de décrédibiliser l’Union européenne dans des domaines où elle doit parler d’une seule voix, comme les politiques de sécurité et de défense.
Strengthening Europol’s mandate: cooperation with private parties, processing of personal data, and support for research and innovation (A9-0290/2021 - Javier Zarzalejos)
. – J’ai voté en faveur du nouveau mandat d’Europol. Ce nouveau mandat prévoit notamment une coopération efficace avec les parties privées afin de recevoir des données à caractère personnel directement de la part de parties privées et d’analyser ces données pour identifier les États membres qui pourraient ouvrir des enquêtes sur des crimes. Un rôle de soutien pour Europol dans l’émission d’alertes d’information sur les combattants terroristes étrangers est aussi ajouté, Europol peut désormais proposer aux États membres d’introduire dans le système d’information Schengen les informations reçues des pays tiers sur les suspects et les criminels, en particulier les combattants étrangers. La coopération sera aussi renforcée avec les pays tiers, tout comme la coopération avec le Parquet européen.
Transitional rules for the packaging and labelling of veterinary medicinal products (C9-0054/2022)
. – J’ai voté en faveur de la procédure d'urgence relative au projet de règlement 2019/6 concernant les règles transitoires sur l'emballage et l'étiquetage des médicaments vétérinaires. Le projet de règlement proposé vise à introduire une période de transition de cinq ans avec effet rétroactif au 28 janvier 2022 (date d’entrée en vigueur du règlement 2019/6), soit jusqu’au 29 janvier 2027, pour la mise sur le marché des médicaments vétérinaires respectant les nouvelles dispositions relatives à l’emballage et à l’étiquetage. Cette disposition vise à éviter toute rupture dans la chaîne d’approvisionnement afin de permettre aux médicaments vétérinaires qui ne respecteraient pas les nouvelles dispositions relatives à l’emballage et à l’étiquetage de continuer à être commercialisés et ainsi laisser le temps à l’industrie de s’adapter.
Competition policy – annual report 2021 (A9-0064/2022 - Andreas Schwab)
. – J’ai voté en faveur du rapport annuel 2021 sur la politique de concurrence. Les règles de concurrence doivent être révisées pour les adapter à l'ère numérique, à ce titre, une expertise scientifique et technique doit être développée au sein des services de la Commission. J’espère également une proposition rapide de la nouvelle définition du marché pertinent. Sur les fusions-acquisitions, il est primordial de prendre en compte l’impact de la mise en commun des données par les entreprises. Les règles relatives aux aides d'État doivent être assouplies pour aider les entreprises de l'UE affectées par les sanctions contre la Russie. Le rapport évoque également le règlement VBER.
Ongoing hearings under Article 7(1) TEU regarding Poland and Hungary (B9-0262/2022, B9-0263/2022, B9-0264/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur la reprise des auditions en cours au titre de l’article 7, paragraphe 1, du traité de l’UE en ce qui concerne la Pologne et la Hongrie. Le Parlement européen doit poursuivre sa mission de surveillance, par le biais des auditions, pour analyser les risques de violation des valeurs européennes. Ce sujet est fondamental pour l’unité européenne, particulièrement en raison du contexte actuel. Le Conseil doit faire preuve d’un véritable engagement dans la défense de ces valeurs, notamment en adressant des recommandations aux États concernés. Bien que le respect de l’état de droit et des valeurs européennes soit nécessaire au bon fonctionnement de l’Union européenne, il faut faire preuve d’équilibre. Un conflit majeur a lieu aux portes de l’Europe et il faut saluer le rôle majeur que joue la Pologne dans l’accueil des réfugiés Ukrainiens.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
. – J’ai voté en faveur du rapport sur le système d’échange de quotas d’émission (l’ETS). Il constitue la pierre angulaire du paquet climat ayant pour objectif de diminuer d’au moins 55 % les émissions de gaz à effet de serre d’ici à 2030. La proposition de révision de l’ETS renforce et dynamise la contribution de l'industrie, des secteurs de l'énergie, des transports maritimes et routiers et des bâtiments vers l'objectif du pacte vert.Je regrette profondément le rejet de ce texte, qui entraîne également l’ajournement de deux dossiers interdépendants: le Fonds social pour le climat et le MACF. En effet, les groupes politiques n’ont pas trouvé de compromis au sujet de la fin progressive des quotas gratuits. Mon vote en faveur de la fin des quotas gratuits en 2034 renforçait de manière réaliste la proposition de la Commission qui visait 2036. Cette date traduit notre volonté de voir le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF) démontrer pleinement son efficacité avant de mettre définitivement fin à ces quotas.Je resterai particulièrement attentive à la renégociation de ces textes renvoyés pour examen en commission parlementaire.
Revision of the EU Emissions Trading System for aviation (A9-0155/2022 - Sunčana Glavak)
. – J’ai voté en faveur du rapport sur l’ETS Aviation prévoyant d’étendre le système d’échange de quotas d’émission (ETS) de l’Union européenne aux émissions de tous les vols d’avion au départ d'un aéroport situé dans l'Espace économique européen vers des pays tiers.Je regrette qu’une concurrence loyale entre compagnies aériennes européennes et non européennes n’ait pas été davantage préservée. Lorsqu’un vol nécessite une correspondance, nous devons éviter qu’un transfert via un hub non européen ne devienne plus attractif qu’un transfert par un aéroport européen.D’autre part, j’ai défendu lors des votes la protection de notre continuité territoriale. Je me félicite donc de la position du Parlement en faveur d’une dérogation à l’ETS jusqu’en 2030 pour les vols entre les États membres et leurs régions ultrapériphériques, ainsi qu’entre les régions ultrapériphériques entre elles.
CO2 emission standards for cars and vans (A9-0150/2022 - Jan Huitema)
. – L'objectif de commercialisation de 100% de véhicules neufs "zéro émission" à l'horizon 2035 me laisse perplexe. Tout d'abord, il me faut rappeler que ce texte est un mandat de négociations permettant d'ouvrir les négociations avec les Etats membres. Il n'est donc pas définitif.Ensuite, si je soutiens pleinement l'objectif d'électrification de la flotte de véhicules européenne, j'aurais préféré que la cible soit 90%, telle que proposée par le PPE. Une marge de 10% aurait permis aux constructeurs de continuer à développer des véhicules thermiques à faibles émissions (hybrides par exemple) dans le cas où nous ne serions pas prêts pour une électrification totale en 2035. L'incertitude au regard des véhicules électriques est grande: Produirons-nous suffisamment d'électricité propre? Disposerons-nous de suffisamment de bornes de recharge? Serons-nous en bons termes avec la Chine dont les ressources sont indispensables à la fabrication des batteries?Enfin, je condamne fermement l'adoption d'amendements exemptant Ferrari et les petits constructeurs de contraintes environnementales jusqu'en 2036, là où les autres constructeurs devront graduellement s'y plier dès 2025.
The rule of law and the potential approval of the Polish national Recovery Plan (RRF) (B9-0316/2022, RC-B9-0317/2022, B9-0317/2022, B9-0320/2022, B9-0321/2022, B9-0322/2022, B9-0323/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution portant sur l’État de droit et l’approbation éventuelle du plan de relance national polonais. Il est essentiel d’apporter un soutien financier au Gouvernement polonais qui subit les conséquences de la guerre en Ukraine et fait œuvre de solidarité, notamment en accueillant un grand nombre de réfugiés ukrainiens. Pour autant, nous devons rester fermes lorsqu’il s’agit de protéger nos valeurs et nous assurer que les fonds européens ne seront pas versés à la Pologne tant qu’elle n’aura pas effectivement mis en œuvre les réformes du pouvoir judiciaire demandées par la Commission.
Parliament’s right of initiative (A9-0142/2022 - Paulo Rangel)
. – J’ai voté en faveur du rapport sur le droit d’initiative du Parlement européen. Le Parlement européen est la seule institution démocratiquement et directement élue par les citoyens. Cependant, contrairement à ce qui se passe dans la plupart des systèmes constitutionnels des États membres, il ne dispose pas d'un droit d’initiative législative direct et général. En tant que représentants des citoyens européens, il est nécessaire que les eurodéputés puissent décider de l’agenda politique des institutions et ainsi refléter les priorités de leurs électeurs.
Global threats to abortion rights: the possible overturn of abortion rights in the US by the Supreme Court (B9-0289/2022, B9-0292/2022, B9-0299/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution portant sur les menaces contre le droit à l’avortement dans le monde et sur l’éventuelle remise en cause du droit à l’avortement aux États-Unis par la Cour suprême. Nous devons encourager le gouvernement américain à, d’une part, soutenir le droit à l’avortement, et d’autre part, intensifier ses efforts pour garantir un accès légal et sûr à l’interruption volontaire de grossesse. L’avortement fait partie intégrante des soins de santé, c’est pourquoi sa restriction pourrait avoir de graves répercussions sur le bien-être ainsi que sur la vie des femmes. Je suis fortement préoccupée par le recul, constaté depuis quelques années, des législations nationales en la matière. Nous le savons, interdire l’avortement n’en diminue pas l’ampleur. Un accès sûr et légal doit donc être la norme afin de lutter contre la pratique des avortements clandestins.
The call for a Convention for the revision of the Treaties (B9-0305/2022, B9-0307/2022)
. – Je me suis abstenue sur la résolution portant sur la convocation d’une convention pour la révision des traités. Si je suis évidemment favorable à une révision de nos textes fondateurs afin de tirer les leçons des crises auxquelles l’Union a fait face, comme la pandémie ou la guerre en Ukraine, la révision des traités n’est pas une question à prendre à la légère. La modification de nos traités nécessite un processus organisé, réfléchi et rigoureux, qui doit par ailleurs respecter les conditions posées à l’article 48 du traité UE. Précipiter une prise de position du Parlement européen sans réelle consultation est discutable, en particulier sur des questions cruciales pour l’équilibre institutionnel telles que le changement des règles de vote au sein du Conseil.
A new trade instrument to ban products made by forced labour (B9-0291/2022)
. – Par cette résolution, que j’ai soutenue, le Parlement européen a souhaité s’exprimer sur l’initiative à venir de la Commission européenne, qui bannira du marché européen les produits fabriqués par le travail forcé. En plus du problème éthique évident que ce phénomène pose, il s’agit également d’un problème de compétitivité pour nos entreprises. Comment, en effet, pourraient-elles produire moins cher que des concurrents qui ne payent pas leur main-d’œuvre? Les consommateurs que nous sommes choisissent ensuite logiquement les produits les moins chers et ne peuvent se rendre compte de la filière qu’ils soutiennent car l’information est introuvable. À l’avenir, sur demande des autorités, les entreprises devront fournir les informations dont elles disposent sur leurs chaînes d’approvisionnement. S’il est avéré qu’elles-mêmes ou leurs filiales recourent au travail forcé, elles ne pourront plus commercialiser leurs produits en Europe.
Revision of the EU Emissions Trading System (A9-0162/2022 - Peter Liese)
. – J’ai voté en faveur de la révision du système d’échange de quotas, l’un des textes fondateurs du paquet Climat qui nous permettra d’atteindre notre objectif de réduire de 55 % les émissions de gaz à effet de serre d’ici à 2030.Chaque année, l’Union européenne détermine une quantité maximale de gaz à effet de serre – quotas – pouvant être émise sur notre continent. Ces quotas sont ensuite distribués aux entreprises. Celles-ci décident alors d’utiliser l’intégralité de leurs quotas ou de les revendre aux entreprises les plus polluantes. Il existait toutefois une exception à ce système d’échange. Pour ne pas pénaliser les secteurs clefs de notre économie soumis à concurrence internationale, comme le ciment ou la sidérurgie, certaines entreprises très polluantes bénéficiaient de quotas supplémentaires gratuits. La mise en place de la taxe carbone aux frontières qui doit mettre fin à la concurrence déloyale, justifie donc la suppression progressive de ces quotas gratuits.Cette révision implique également la création d’un deuxième système d’échange de quotas couvrant les émissions issues du chauffage des bâtiments et du transport routier. Ce système ne s’appliquera dans un premier temps qu’aux bâtiments commerciaux et aux activités commerciales de transport routier, à partir de 2025.
Social Climate Fund (A9-0157/2022 - David Casa, Esther de Lange)
. – J’ai voté en faveur du Fonds social pour le climat qui permettra d’accompagner les ménages les plus vulnérables pour faire face aux coûts de la transition énergétique. Il ne faudra laisser personne sur le bord du chemin.Ce Fonds sera lié au futur système d’échange de quotas couvrant les émissions issues du chauffage des bâtiments et du transport routier. Il servira à financer des investissements dans l’efficacité énergétique, la décarbonation et le transport durable et, sous forme de plans climat sociaux nationaux, à soutenir des mesures d’aides directes de soutien aux ménages. Il fera l’objet, d’une part, de mesures temporaires de soutien direct aux revenus (comme une réduction des taxes) pour faire face à l’augmentation des prix et, d’autre part, d’investissements structurels à long terme (comme la rénovation des bâtiments).
Carbon border adjustment mechanism (A9-0160/2022 - Mohammed Chahim)
. – Fidèle à notre promesse de 2019, j’ai soutenu la position du Parlement relative à la taxe carbone aux frontières. Le principe est simple : il s’agit de mettre fin à la concurrence déloyale en taxant les importations de certains biens en provenance de l’extérieur de l’Union qui ne respectent pas nos normes environnementales. De cette manière, les industries européennes qui, elles, sont tenues de respecter ces normes, sont préservées et d’éventuelles délocalisations sont évitées. C’est donc avec surprise que j’ai constaté que les députés du Rassemblement national ont refusé de soutenir ce texte et donc de protéger notre industrie.Avec mon groupe politique, le PPE, nous avons par ailleurs gagné un arbitrage important sur le point faible de cette taxe carbone: la protection des exportations européennes. Les normes environnementales de plus en plus exigeantes augmentent en effet les coûts de production sur notre continent. Une taxe carbone aux frontières renchérit les importations pour les mettre sur un pied d’égalité avec les produits européens, mais l’inverse n’est pas vrai. Afin de rééquilibrer cette situation, les produits européens destinés à l’export seront exemptés de certaines exigences liées au marché européen du carbone (ETS), assurant ainsi leur compétitivité à l’étranger.
Candidate status of Ukraine, the Republic of Moldova and Georgia (RC-B9-0331/2022, B9-0331/2022, B9-0332/2022, B9-0333/2022, B9-0334/2022, B9-0335/2022, B9-0336/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution appelant les chefs d'État et de gouvernement à accorder «sans délai» le statut de candidat à l'UE à l'Ukraine et à la République de Moldavie. Ce statut de candidat est une première étape qui ne préjuge en rien de l’adhésion finale. Celle dernière ne pourra aboutir que si les pays candidats remplissent des conditions économiques, ou de gouvernance comme le respect de l’État de droit. La Géorgie ne s’est, quant à elle, pas vu reconnaitre le statut de candidat. Elle doit encore progresser sur certaines réformes, notamment liées à la liberté de la presse ou la justice. L’adhésion à l'UE doit rester un processus structuré et fondé sur le mérite. Il exige le respect des critères d'adhésion à l'Union et dépend de la mise en œuvre effective des réformes nécessaires.
EU Digital COVID Certificate - Union citizens (A9-0138/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
. – J’ai voté en faveur de l’accord conclu le 13 juin, lequel vise à prévenir les restrictions à la libre circulation dans l’UE en cas d’apparitions de nouveaux variants ou d’autres menaces liées à la pandémie. Les règles actuelles, qui devaient arriver à expiration le 30 juin 2022, sont donc prolongées jusqu’au 30 juin 2023.Le certificat européen COVID-19 a pour but de faciliter la libre circulation des ressortissants de l’UE d’un pays à l’autre. Le certificat prouvera qu’une personne a été vaccinée contre la COVID-19, qu’elle a reçu un résultat négatif à un test de dépistage ou qu’elle a guéri de la COVID-19. Il représente un véritable intérêt économique, permet de relancer le tourisme et pose des bases communes pour tous les États membres. C’est la réponse européenne pour mettre fin au patchwork de règles différentes, de quarantaines ou autres restrictions particulières qu’ont trop longtemps subies les citoyens européens. Il en va maintenant de la responsabilité de chaque État membre de mettre ce certificat en application, en veillant à son caractère nécessaire et proportionné en cas d’imposition de mesures restrictives supplémentaires.
EU Digital COVID Certificate - third-country nationals (A9-0137/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
. – J’ai voté en faveur de l’accord conclu le 13 juin, lequel vise à prévenir les restrictions à la libre circulation dans l’UE en cas d’apparitions de nouveaux variants ou d’autres menaces liées à la pandémie. Les règles actuelles, qui devaient arriver à expiration le 30 juin 2022, sont donc prolongées jusqu’au 30 juin 2023.Le certificat européen COVID-19 a pour but de faciliter la libre circulation des ressortissants de l’UE d’un pays à l’autre. Le certificat prouvera qu’une personne a été vaccinée contre la COVID-19, qu’elle a reçu un résultat négatif à un test de dépistage ou qu’elle a guéri de la COVID-19. Il représente un véritable intérêt économique, permet de relancer le tourisme et pose des bases communes pour tous les États membres. C’est la réponse européenne pour mettre fin au patchwork de règles différentes, de quarantaines ou autres restrictions particulières qu’ont trop longtemps subies les citoyens européens. Il en va maintenant de la responsabilité de chaque État membre de mettre ce certificat en application, en veillant à son caractère nécessaire et proportionné en cas d’imposition de mesures restrictives supplémentaires.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Antimicrobials or groups of antimicrobials reserved for treatment of certain infections in humans (B9-0327/2022)
. – Cette objection avait pour objectif de s’opposer au règlement d’exécution établissant une liste d’antibiotiques devant être réservés à l’humain. C’est un sujet majeur de santé publique : la résistance aux antibiotiques est à l’origine de 33 000 décès par an en Europe et 700 000 dans le monde.J’ai toutefois décidé de voter contre cette objection car il m’est apparu que cette liste respecte les critères définis pour établir un équilibre entre la lutte contre la résistance aux antibiotiques chez l’humain et la préservation de la santé animale. Ils sont au nombre de trois : importance du médicament pour la santé humaine, risque de transmission de la résistance et caractère non essentiel de l’antimicrobien pour la santé animale.Si certains de mes collègues auraient souhaité que la liste restreigne davantage l’accès des animaux aux antibiotiques, j’ai préféré me fier aux avis scientifiques, notamment de l’OMS et de l’EMA et en suis arrivée à la conclusion qu’une restriction encore plus importante de l’usage des antibiotiques pour les animaux augmenterait les risques de zoonoses et nuirait au bien-être animal.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize DP4114 × MON 810 × MIR604 × NK603 and genetically modified maize combining two or three of the single events DP4114, MON 810, MIR604 and NK603 (B9-0328/2022)
. – Il s’agit d’une objection à un acte d’exécution concernant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié. Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées.Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et n’a pu garantir l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n'est donc pas contraignant pour la Commission.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize NK603 × T25 × DAS-40278-9 and its sub-combination T25 × DAS-40278-9 (B9-0326/2022)
. – Il s’agit d’une objection à un acte d’exécution concernant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié. Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées.Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), effectue des analyses plus poussées que celles de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), et n’a pu garantir l’innocuité de ces produits. La mise sur le marché de cet OGM pourrait ainsi représenter un risque pour la santé.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n'est donc pas contraignant pour la Commission.
Implementation of the Recovery and Resilience Facility (A9-0171/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience, aussi appelé plan de relance européen. Il vise à atténuer les conséquences économiques et sociales de la pandémie de COVID-19 en fournissant des subventions et des prêts aux États membres pour un total de 750 milliards d'euros répartis entre États membres. L’octroi d’un tel financement implique le respect de conditions spécifiques, tels qu'un pourcentage minimum d'investissements dans des projets environnementaux (37%) ou digitaux (20%). Le respect de l'état de droit est également un préalable au versement des fonds comme le rappelle la résolution à propos des cas hongrois ou polonais.
2021 Report on Montenegro (A9-0151/2022 - Tonino Picula)
. – Je me suis abstenue sur le rapport de l’année 2021 sur le Monténégro. Si le Monténégro est le pays le plus avancé sur la voie de l’adhésion, de nombreuses réformes restent à mettre en œuvre, notamment en ce qui concerne les droits fondamentaux et en particulier la lutte contre les discriminations, la liberté d’expression, en matière de criminalité organisée et de corruption. Enfin, alors que nos valeurs européennes sont menacées par certains de nos propres États membres, la priorité devrait être de mettre fin à ces violations internes et non pas de mener une course effrénée vers l’élargissement.
Digital Services Act (A9-0356/2021 - Christel Schaldemose)
. – J'ai voté en faveur de l'accord de trilogue visant à réguler les services numériques (Digital Service Act ). Avec le DSA, les citoyens seront mieux protégés. Les GAFAM vont devenir plus responsables des contenus qu’ils hébergent. Lorsqu’ils opéreront sur le territoire européen, tous les moteurs de recherche et les réseaux sociaux devront supprimer les contenus illégaux et dangereux, les discours de haine, les contrefaçons ou produits dangereux. Cette loi permettra de saisir l’autorité nationale compétente afin de faire retirer plus rapidement et dans un délai strict les contenus hébergés sur les réseaux sociaux ou les produits illégaux vendus en ligne. Le DSA est un texte historique pour qu'internet ne soit plus une zone de non-droit.
Digital Markets Act (A9-0332/2021 - Andreas Schwab)
. – J'ai voté en faveur de l'accord de trilogue visant à réguler les marchés numériques (Digital Market Act). Avec le DMA, les entreprises seront mieux protégées des comportements abusifs des grandes plateformes en ligne. Finis les Google, Amazon ou Apple qui abusent de leurs positions dominantes pour mettre automatiquement en avant leurs produits ou vous empêcher d’installer des boutiques d’applications concurrentes à l’AppStore ou au Playstore. Il s’agit ainsi de protéger les plus petits acteurs du numérique afin que le marché européen reste compétitif et innovant. Il était urgent de réguler au niveau européen les grandes plateformes.
Women’s poverty in Europe (A9-0194/2022 - Lina Gálvez Muñoz)
. – J’ai voté en faveur de la résolution évoquant les pistes d’amélioration visant à éradiquer la pauvreté des femmes en Europe. L’inégalité salariale au sein de l’Union européenne est en moyenne de 13 % et la pauvreté, qui a augmenté ces dernières années, touche davantage les femmes que les hommes. Nous devons être particulièrement attentifs aux effets pervers que peut avoir la pauvreté dans certains ménages. Si les violences à l’égard des femmes, notamment conjugales, existent dans tous les milieux, les femmes qui disposent de peu de ressources et qui dépendent économiquement de leur conjoint ont encore plus de difficultés à s’en sortir. Pour aider ces femmes, nous devons agir au niveau européen en faisant de la violence fondée sur le genre un nouveau domaine de criminalité et en créant des structures de prise en charge globale, de la mise à l’abri au soutien judiciaire.
Common European action on care (A9-0189/2022 - Milan Brglez, Sirpa Pietikäinen)
. – J’ai voté en faveur du rapport « Vers une action commune en matière de soins ». Le texte propose une série de recommandations visant à garantir des services de soins de qualité accessibles à tous et abordables. Il aborde également la question des conditions de travail décentes et l'accès à la protection sociale. De nombreuses actions législatives et non législatives sont proposées, notamment la création d'un programme européen pour les aidants informels.Ce rapport envoie un message fort en faveur de la reconnaissance du rôle essentiel des aidants informels. Je me battrai pour qu' un statut spécifique soit créé à leur égard avec l'introduction de congés spéciaux, l’accès à des formations ainsi que la création d’un réseau de soutien. C'était une de mes priorités dans le plan cancer adopté en mars 2022.
Objection pursuant to Rule 111(3): Amending the Taxonomy Climate Delegated Act and the Taxonomy Disclosures Delegated Act (B9-0338/2022)
. – J’ai décidé de soutenir l’inclusion du nucléaire dans la taxonomie, cette règlementation qui liste les énergies durables afin d’y orienter les investissements privés. Le nucléaire est la seule solution pour faire face à l’augmentation de la demande européenne en électricité dans les prochaines années. Ce choix va nous permettre de diminuer notre dépendance à l’égard des producteurs hors UE tout en réduisant nos émissions de gaz à effet de serre. Comme les experts du GIEC et de la Commission européenne l’ont confirmé, la transition écologique ne se fera pas sans compléter les renouvelables par du nucléaire. Je regrette cependant l’inclusion du gaz dans la taxonomie. S’il est certain que le gaz est une énergie fossile dont il faut à terme se débarrasser, les conditions pour qu’il puisse être défini comme durable sont extrêmement nombreuses et strictes et permettront à certains États de diminuer leurs émissions durant une période de transition s’étalant jusqu’à 2030.
Intersectional discrimination in the EU: socio-economic situation of women of African, Middle-Eastern, Latin-American and Asian descent (A9-0190/2022 - Alice Kuhnke)
. – Je me suis abstenue sur la résolution portant sur la discrimination intersectionnelle dans l’UE et la situation socio-économique des femmes d’origine africaine, du Moyen-Orient, latino-américaine et asiatique. Je regrette que ce rapport porte un discours au prisme uniquement identitaire. S’il ne faut pas nier la réalité de la discrimination intersectionnelle, parler de pratiques structurelles, institutionnelles et systémiques est caricatural. Ces discours ne font qu’alimenter l'anti-vivre-ensemble et créent des comportements de méfiance systématique à l’égard des institutions.
Sustainable aviation fuels (ReFuelEU Aviation Initiative) (A9-0199/2022 - Søren Gade)
. – La lutte indispensable contre le changement climatique nous oblige à diminuer les émissions de gaz à effet de serre dans différents secteurs, dont l’aviation. J’ai donc voté en faveur de ce texte, qui vise à accélérer le développement du carburant durable dans l’Union européenne dans l’aviation. C’est une position ambitieuse qui contraindra les avions à voler avec 85 % de carburants durables à l’horizon 2050. Ces derniers devront respecter des critères stricts et aucun carburant ne pourra, par exemple, être issu de cultures destinées à l’alimentation ou contenir de l’huile de palme.
US Supreme Court decision to overturn abortion rights in the United States and the need to safeguard abortion rights and Women’s health in the EU (B9-0365/2022, B9-0366/2022, B9-0367/2022)
. – Le Parlement européen s’est prononcé sur la décision de la Cour suprême des États-Unis qui remet en cause le droit à l’avortement aux États-Unis. L’avortement fait partie intégrante des soins de santé, c’est pourquoi sa restriction pourrait avoir de graves répercussions sur le bien-être ainsi que sur la vie des femmes. Je suis fortement préoccupée par le recul, constaté depuis quelques années, des législations nationales en la matière. Nous le savons: interdire l’avortement n’en diminue pas l’ampleur. Un accès sûr et légal doit donc être la norme afin de lutter contre la pratique des avortements clandestins. Alors que 14 États américains ont déjà interdit l’avortement ou sont en passe de le faire, nous devons encourager le gouvernement fédéral à soutenir le droit à l’avortement, mais aussi à intensifier ses efforts pour garantir un accès légal et sûr à l’interruption volontaire de grossesse. J’ai donc voté en faveur de la résolution, qui défend le droit à l’avortement.
New EU Forest Strategy for 2030 – Sustainable Forest Management in Europe (A9-0225/2022 - Ulrike Müller)
. – J’ai voté en faveur de la nouvelle stratégie pour les forêts pour 2030. Après un été dévastateur pour nos forêts et nos territoires, l’heure est à la mobilisation pour mieux les protéger. Celle-ci repose sur deux piliers:- Un pilier environnemental: les forêts abritent de la biodiversité, stockent du carbone et offrent des solutions audacieuses en matière de bioénergie.- Un pilier économique: nos forêts créent de l’emploi partout en Europe, notamment dans le Grand Est où 55 000 personnes les entretiennent et les valorisent.Je me félicite de l’adoption de ce rapport car, s’il s’agit d’un texte non législatif, il permettra de fixer un cap sur les objectifs de la politique forestière des États membres.
Deforestation Regulation (A9-0219/2022 - Christophe Hansen)
. – Je me suis prononcée en faveur du rapport sur les exportations et la mise à disposition sur le marché de l'Union de certaines matières premières et de produits associés à la déforestation et à la dégradation des forêts. Le projet de règlement permettrait de s’assurer que les produits importés dans l’Union européenne et exportés depuis l’Union européenne n’ont pas engendré de déforestation ou de dégradation des forêts. Le texte inclut notamment le principe de diligence raisonnée obligatoire pour les entreprises importatrices et exportatrices de plusieurs produits à risque de déforestation comme le café, le cacao, l’huile de palme, le soja, le bœuf, le bois, ou encore le caoutchouc.Avec cette législation pionnière, l’Union européenne prend ses responsabilités en matière de lutte contre la déforestation. Pour lutter contre le réchauffement climatique, les forêts sont essentielles pour capter le carbone. Il est donc nécessaire de les préserver.
Energy efficiency (recast) (A9-0221/2022 - Niels Fuglsang)
. – J'ai voté en faveur de ce texte relatif à l'efficacité énergétique, qui combine les enjeux environnementaux, économiques et géopolitiques. Il s'agit notamment de mettre en œuvre la volonté de la Commission européenne de doubler les taux de rénovation des bâtiments au cours des dix prochaines années, ce qui permettrait la rénovation de 35 millions de bâtiments et la création de 160 000 emplois verts à l'horizon 2030, mais aussi la réduction de notre dépendance à l'énergie russe utilisée pour nous chauffer.Alors que ce sont trop souvent les plus modestes d'entre nous qui sont concernés par la précarité énergétique, je soutiens tout particulièrement l'obligation faite aux États membres de rénover chaque année 3 % des bâtiments publics, incluant les parcs de logements sociaux. L'entrée en vigueur d'une telle mesure changera concrètement le quotidien de millions de citoyens européens et des plus de 5 millions de ménages français qui ne parviennent pas à se chauffer convenablement.
Adequate minimum wages in the European Union (A9-0325/2021 - Dennis Radtke, Agnes Jongerius)
. – J'ai voté en faveur de l'accord de trilogue relatif à la directive européenne sur les salaires minimaux adéquats dans l'UE. Il ne s’agit pas ici d’établir un smic unique pour tous les États européens. Le but est de favoriser la mise en place de salaires décents dans chaque État membre en fonction de critères nationaux afin de mieux protéger nos travailleurs et d’éviter le dumping social.
Renewable Energy Directive (A9-0208/2022 - Markus Pieper)
. – Je me suis abstenue sur le texte relatif au développement des énergies renouvelables. Il s'agit ici de la position du Parlement européen permettant d’ouvrir les négociations avec les États membres. Il n’est donc pas définitif et reviendra au Parlement européen une fois que les négociations auront abouties. Si je soutiens fortement le développement des énergies renouvelables, je regrette l’empiètement sur la liberté des États membres à déterminer leur mix énergétique.Le texte précise que la Commission doit élaborer une stratégie d’importation d’hydrogène. S’il sera certainement pertinent d’utiliser l’hydrogène pour certains usages - comme les secteurs des transports aérien et maritime -, il semble risqué pour l'environnement d'affirmer que produire de l’hydrogène sur le continent africain - à l'aide de grandes quantités d'eau - puis de le transporter en Europe - par voie maritime après l’avoir transformé en ammoniac - en fasse un vecteur énergétique dit «renouvelable».Grâce au nucléaire, la France produit une énergie bas carbone. Elle ne peut donc se voir soumise aux mêmes contraintes que certains pays qui continuent à recourir massivement à des centrales à charbon.
Existence of a clear risk of a serious breach by Hungary of the values on which the Union is founded (A9-0217/2022 - Gwendoline Delbos-Corfield)
. – Je me suis abstenue sur le rapport intérimaire constatant l’existence d’un risque clair de violation grave, par la Hongrie, des valeurs sur lesquelles l’Union est fondée. Si le rapport mentionne un certain nombre d'éléments factuels, il s'appuie parfois sur des sources non officielles dont l'objectivité peut, dès lors, être remise en cause. De même, il ne prend pas assez en considération les dernières réformes annoncées par le gouvernement hongrois afin de se conformer aux recommandations de la Commission en matière d’état de droit. Le Parlement devrait, lorsque nos valeurs sont en jeu, faire preuve de la plus grande objectivité. Si certains comportements nuisent clairement à l'état de droit en Hongrie et restreignent par exemple la liberté des médias ou favorisent la corruption, d'autres situations exposées dans ce rapport ne relèvent pas d'une violation des valeurs sur lesquelles l'Union est fondée et pourraient même s'appliquer à de nombreux pays européens. Pour ne pas nuire à l'état de droit, il faut le défendre et le protéger de manière objective et en laissant de côté les intérêts politiques visant à ne cibler que certains pays et pas d'autres.
Situation of fundamental rights in the EU in 2020 and 2021 (A9-0224/2022 - Juan Fernando López Aguilar)
. – J’ai voté en faveur du rapport sur la situation des droits fondamentaux dans l’Union européenne en 2020 et en 2021. Ce rapport revient en particulier sur les conséquences des mesures liées à la COVID-19 sur la démocratie et les libertés fondamentales. Le rapport revient également sur la violence fondée sur le genre en évoquant le recul des droits des femmes et des filles ou dénonce les États membres non signataires de la convention d’Istanbul. Toutefois, certains passages relatifs à l’usage excessif de la force ou à la gestion des frontières extérieures de l’UE vont trop loin et remettent clairement en cause nos forces de surveillance et d’intervention.
EU border regions: living labs of European integration (A9-0222/2022 - Younous Omarjee)
. – J'ai voté en faveur du rapport Omarjee sur les régions frontalières de l’UE comme laboratoires vivants de l’intégration européenne. Les régions frontalières représentent plus de 40 % du territoire de l’Union et constituent un espace de vie pour plus de 150 millions de citoyens européens. Cependant, elles sont encore trop souvent confrontées à des obstacles administratifs, juridiques et linguistiques. Afin de faciliter les projets frontaliers, j'ai voté en faveur de la révision du mécanisme relatif à l’ECBM qui permettrait de faciliter les projets transfrontaliers. Ce mécanisme permettrait de faciliter la coopération transfrontalière sur des projets communs en permettant à une région d’appliquer de façon encadrée et volontaire la législation de l’État membre voisin pour un projet transfrontalier précis afin de lever les obstacles juridiques.
Consequences of drought, fire, and other extreme weather phenomena: increasing EU's efforts to fight climate change (RC-B9-0384/2022, B9-0384/2022, B9-0391/2022, B9-0393/2022, B9-0403/2022, B9-0404/2022, B9-0405/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur les conséquences de la sécheresse, des incendies et d’autres phénomènes météorologiques extrêmes. Il faut intensifier les efforts de l’Union pour lutter contre le changement climatique.Cette résolution visait à l’origine à mettre en lumière la sécheresse qui sévissait en Europe depuis le mois de juin et son impact sur le monde agricole. Bien que le champ de la résolution ait été agrandi par la suite, en y intégrant tous les phénomènes météorologiques extrêmes et plus largement la lutte contre le changement climatique, elle demeure factuelle et juste. Les mesures annoncées lors du discours sur l'état de l'Union, comme le renforcement de la flotte de la protection civile européenne, sont encourageantes. Contre ces phénomènes répétés d'incendies ou d'inondations, la solidarité européenne est importante.
European Centre for Disease Prevention and Control (A9-0253/2021 - Joanna Kopcińska)
. – J'ai voté en faveur du texte renforçant les pouvoirs et missions de l'ECDC. Il faisait partie du paquet de propositions législatives publiées en novembre 2020, en réaction à la crise relative à la Covid-19. Le mandat du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) se voit renforcé pour lui permettre de mieux assurer ses missions de surveillance, d'alerte précoce, de préparation et de réaction face aux éventuelles menaces épidémiques. Je regrette cependant que les États membres aient refusé que l'ECDC soit en charge de mesurer l'incidence de la propagation d'une maladie infectieuse sur les systèmes de santé en général, comme le demandait le Parlement européen. Chacun sait pourtant que la Covid-19 a fortement impacté les personnes souffrant de maladies chroniques (cancer, asthme...), davantage vulnérables aux effets secondaires graves. Le texte prévoit toutefois que la possibilité d'étendre le mandat de l'ECDC dans cette direction soit évaluée tous les cinq ans.
Serious cross-border threats to health (A9-0247/2021 - Véronique Trillet-Lenoir)
. – J'ai voté en faveur du règlement relatif aux menaces transfrontières graves pour la santé qui fait partie d'un paquet de propositions législatives publiées dès novembre 2020 pour mieux préparer l'Union européenne face aux crises. Il permettra notamment d'éviter les restrictions non nécessaires à la libre circulation des biens et des personnes comme nous en avons connues au plus fort de la pandémie (interdiction d'exportations de médicaments, blocage de travailleurs frontaliers...). Je me réjouis également que de nombreuses mesures préconisées dans mon rapport sur les pénuries de médicaments (septembre 2020) soient reprises dans ce règlement : la garantie d'une meilleure gestion des réserves stratégiques de médicaments et de matériel médical, une meilleure vue d'ensemble des capacités de production, ou encore l'élaboration d'un cadre commun de contrats de passation conjointe de marché.
Radio Equipment Directive: common charger for electronic devices (A9-0129/2022 - Alex Agius Saliba)
. – J'ai voté en faveur de l'accord de trilogue visant à mettre en place un chargeur unique USB-C pour différents produits électroniques. D'ici 2024, tous les smartphones, tablettes ou liseuses auront le même chargeur. Ce sera également le cas pour les ordinateurs portables en 2026. Grâce à cette mesure, les consommateurs européens économiseront en moyenne 250 millions d'euros par an et cela permettra de réduire considérablement le volume de déchets électroniques.
Amending Annexes IV and V to Regulation (EU) 2019/1021 on persistent organic pollutants (A9-0092/2022 - Martin Hojsík)
. – J'ai voté en faveur de l'accord de trilogue sur la modification des annexes IV et V du règlement sur les polluants organiques persistants. Les polluants organiques persistants (POP) sont un groupe de composés toxiques qui s'accumulent dans les chaînes alimentaires et présentent un risque pour la santé humaine et l’environnement. La nouvelle proposition vise à mettre à jour la liste des substances couvertes par le règlement en restreignant les valeurs limites de concentration.
The EU’s strategic relationship and partnership with the Horn of Africa (A9-0207/2022 - Fabio Massimo Castaldo)
. – Je me suis abstenue sur le rapport concernant la Corne de l’Afrique. Le texte comporte de nombreux points que je partage, par exemple sur l’importance stratégique de la région ou sur la menace grave que représentent son instabilité pour l’Union. Le rapport est notamment très critique à l’égard de la Russie et de la Chine et met en exergue les conséquences désastreuses de la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine (hausse des prix alimentaires et des matières premières). Le texte reconnait les effets positifs de l’engagement de l’UE et de ses partenaires internationaux. Toutefois, le texte reste beaucoup trop vague notamment sur le terrorisme islamiste ou l’insécurité. Le rapport tente également d’imposer le modèle agricole européen à la Corne de l’Afrique avec certains critères PAC.
The EU’s response to the increase in energy prices in Europe (RC-B9-0416/2022, B9-0416/2022, B9-0417/2022, B9-0418/2022, B9-0419/2022, B9-0420/2022, B9-0421/2022, B9-0422/2022)
. – Dans cette résolution que j'ai soutenue, le Parlement européen prend position sur les mesures à prendre pour soulager les citoyens et les entreprises face à la hausse des prix de l'énergie. Je me suis ainsi exprimé en faveur de la dissociation des prix du gaz et de l'électricité, du plafonnement du prix du gaz ou encore sur la taxation des surprofits.Les producteurs d'électricité issue du nucléaire, ou des énergies renouvelables ne dépendent pas du gaz russe et n'ont donc pas vu leurs coûts de production augmenter. Les surprofits réalisés par ces producteurs seront donc plafonnés afin que les recettes supérieures aux plafonds soient utilisées pour aider les consommateurs à faire baisser le montant de leurs factures.Concernant les compagnies qui exploitent des gisements de gaz et de pétrole ne provenant pas de Russie, la hausse des prix de l’énergie a pu largement leur profiter. Les surprofits réalisés par ces entreprises seront désormais taxés à hauteur de 33% minimum dans chaque État membre. À l’échelle européenne, ce sont 25 milliards d’euros qui seront redistribués aux ménages et entreprises.Je regrette cependant que l'énergie nucléaire ne soit pas abordée avec un soutien clair et marqué.
The death of Mahsa Amini and the repression of women's rights protesters in Iran (B9-0425/2022, RC-B9-0434/2022, B9-0434/2022, B9-0435/2022, B9-0436/2022, B9-0439/2022, B9-0442/2022, B9-0455/2022)
. – J’ai soutenu la résolution sur la mort de Mahsa Amini et la répression des manifestants pour les droits des femmes en Iran. Nous avons exprimé notre soutien aux Iraniennes alors que les mouvements de protestation font rage suite à la mort de Mahsa Jina Amini, jeune femme dont quelques cheveux dépassaient de son voile. À cette occasion, nous avons également tenté de déposer un amendement oral exprimant notre «profonde préoccupation quant au fait que la Commission a récemment financé ou cofinancé des campagnes promouvant le voile islamique, affirmant par exemple que, [...], “la liberté est dans le hijab”; [et] soulign[ant] que les institutions européennes ne doivent financer aucune future campagne qui pourrait promouvoir le hijab». Les eurodéputés de gauche se sont malheureusement opposés à notre amendement, ceux-là mêmes qui se disent défendre la liberté et le droit des femmes. Leur attitude est insupportable.
REPowerEU chapters in recovery and resilience plans (A9-0260/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
. – Présentée en mai dernier, RePowerEU est une initiative de la Commission européenne qui vise à sortir l’Union de sa dépendance aux combustibles fossiles russes d’ici à 2027 et à renforcer les objectifs d’efficacité énergétique dans le cadre du Pacte vert européen.Ce texte, que j’ai soutenu, permettra aux États membres qui le souhaitent d’insérer des chapitres RePowerEU dans leur plan de relance soutenu financièrement par l’Union européenne. En d’autres termes, un État membre pourra bénéficier de financements européens pour installer davantage de capacités énergétiques renouvelables, et ce plus rapidement. Je tiens à saluer tout particulièrement l’adoption d’un amendement permettant d’intégrer le nucléaire aux dépenses concernées par cette mesure. La France pourra ainsi, si elle le demande, bénéficier d’argent européen pour effectuer les travaux nécessaires à la prolongation de parc nucléaire, instrument indispensable à son autonomie énergétique et à la baisse de ses émissions de gaz à effet de serre.
Racial justice, non-discrimination and anti-racism in the EU (A9-0254/2022 - Evin Incir)
. – Je me suis abstenue sur le vote du rapport sur la justice raciale, la non-discrimination et la lutte contre le racisme dans l’UE. Je condamne bien entendu avec une très grande fermeté toute forme de racisme et soutiens plusieurs parties du texte, notamment celles évoquant les violences faites aux femmes (mutilations génitales féminines, crimes d’honneur…). Toutefois, le texte va beaucoup trop loin. Il stigmatise par exemple de manière excessive et sans aucune nuance le travail des forces de l’ordre, qui nous protègent au quotidien et parfois au péril de leur vie.
2023 budgetary procedure: joint text (A9-0278/2022 - Nicolae Ştefănuță, Niclas Herbst)
. – Je me suis abstenue sur le vote du budget 2023. L'accord trouvé avec le Conseil permet d'obtenir 1 milliard d’euros supplémentaires pour renforcer l’aide humanitaire, la gestion des frontières et des visas, et le développement économique du voisinage méridional et oriental de l’UE. Le programme Erasmus a également été renforcé pour venir en aide aux étudiants et professeurs d’Ukraine.Toutefois, les chefs d’État ont sabré de 50 millions d’euros le budget que la Commission européenne proposait pour FRONTEX et que je soutenais pour une meilleure défense de nos frontières extérieures. Même si ce budget est en augmentation par rapport à 2022, je regrette cette décision alors que l’Union européenne subit une pression migratoire inquiétante depuis plusieurs mois.
Recognising the Russian Federation as a state sponsor of terrorism (RC-B9-0482/2022, B9-0482/2022, B9-0483/2022, B9-0485/2022, B9-0486/2022, B9-0487/2022)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur la désignation de la Fédération de Russie comme État soutenant le terrorisme. Je condamne fermement les attaques et les atrocités commises par l’armée russe, notamment à l’encontre de la population civile ukrainienne, ainsi que les destructions d’infrastructures civiles essentielles qui n’ont pour autre but que de semer la terreur. Dans ce contexte d’escalade des violences, les institutions européennes se doivent d’être intraitables à l’égard de la Fédération de Russie et d’achever au plus vite l’adoption du neuvième paquet de sanctions contre Moscou. Les violations graves du droit international et du droit humanitaire équivalent à des actes de terreur et constituent des crimes de guerre. À la lumière de ces éléments, le Parlement reconnaît la Russie comme un État soutenant le terrorisme et comme un État qui «a recours aux moyens du terrorisme».
New EU strategy for enlargement (A9-0251/2022 - Tonino Picula)
. – Je me suis abstenue sur le vote du rapport Picula sur la nouvelle stratégie de l’Union pour l’élargissement. Si certains éléments vont dans le bon sens et ne sont pas problématiques (sur l’état d’avancement des négociations d’adhésion, par exemple), d’autres vont beaucoup trop loin. Le texte promeut l’élargissement en tant qu’instrument le plus efficace de la politique étrangère de l’Union, il souhaite l’introduction du vote à la majorité qualifiée dans les domaines liés au processus d’adhésion et entend accorder sans délai la libéralisation du régime des visas au Kosovo.
Prevention, management and better care of diabetes in the EU on the occasion of World Diabetes Day (B9-0492/2022)
. – J'ai voté en faveur de cette résolution. L'Europe compte 60 millions de citoyens atteints du diabète, dont 33 millions dans l'Union européenne. À travers ce texte adopté à l'occasion des 100 ans de la découverte de l'insuline, le Parlement européen rappelle la nécessité de garantir un accès aux soins équitable pour tous et demande à la Commission européenne et aux Etats membres d'agir pour réduire les inégalités d'accès aux traitements.Plus précisément, je tiens à saluer deux des mesures présentes dans la résolution : la demande faite à la Commission européenne de s'attaquer aux causes profondes des pénuries de traitements et la volonté de lutter contre les discriminations dont sont victimes les citoyens diabétiques. Ces derniers réclament depuis longtemps le droit de passer leurs permis de conduire dans les mêmes conditions que les autres citoyens ou encore d'accéder aux professions de l'armée ou de la police. Cette discrimination est anachronique depuis la mise sur le marché de nouveaux traitements. C'est pourquoi, le Parlement a demandé une adaptation des dispositions légales existantes.
'Macro-Financial Assistance+' instrument for providing support to Ukraine for 2023 (C9-0373/2022)
. – J'ai voté en faveur de l'octroi d'un prêt de 18 milliards d'euros en faveur de l'Ukraine afin de l'aider dans la guerre menée par la Russie sur son territoire. Cette aide servira notamment à soutenir les services publics essentiels dont le fonctionnement est gravement impacté par les destructions russes: hôpitaux, écoles, logements pour les personnes déplacées. Ce prêt, obtenu par l'UE sur les marchés financiers, sera versé par tranches trimestrielles de façon régulière et planifiée. Alors que les Ukrainiens se battent pour défendre nos valeurs européennes, il est indispensable de montrer que l'Ukraine peut compter sur le soutien de l'Europe, et notamment du Parlement. À cette fin l'UE prendra en charge le coût des intérêts liés à ce prêt.
Outcome of the modernisation of the Energy Charter Treaty (RC-B9-0498/2022, B9-0498/2022, B9-0502/2022, B9-0510/2022, B9-0513/2022, B9-0536/2022)
. – Le Traité sur la Charte de l’Énergie, ratifié par une cinquantaine de pays et l’Union européenne, a vu le jour en 1994 pour protéger les investisseurs du secteur énergétique: il leur permet de demander, devant un tribunal arbitral, des dédommagements à un État dont les décisions pourraient affecter la rentabilité de leurs placements. Au moment où nous cherchons à décarboner notre mix énergétique, il fait donc courir aux Etats le risque d'être traduits en justice et de payer des dommages importants, ce qui est inacceptable et risquerait de retarder fortement les investissements dans les énergies renouvelables ou le nucléaire.C'est pourquoi, depuis 2016, l’Italie, les Pays-Bas, l’Espagne, et, récemment, la France et l’Allemagne, ont fait part de leur décision de quitter unilatéralement ce traité. A travers, cette résolution que j'ai soutenue, le Parlement européen appelle l'Union européenne à suivre la voie tracée par ces Etats membres en sortant de ce traité afin de cesser d'offrir une sécurité surdimensionnée aux investisseurs du secteur des énergies fossiles et de délier les mains des gouvernements nationaux dans la mise en place de politiques énergétiques ambitieuses. Une mesure nécessaire pour assurer au mieux notre souveraineté énergétique!
Assessment of Hungary's compliance with the rule of law conditions under the Conditionality Regulation and state of play of the Hungarian RRP (B9-0511/2022)
. – J'ai voté en faveur de la résolution portant sur l'évaluation du respect par la Hongrie des conditions relatives à l'état de droit prévues par le règlement sur la conditionnalité. Il est important de souligner que, bien que la Hongrie ait pris 17 mesures correctives afin de répondre aux préoccupations de la Commission sur la situation de l'état de droit, celles-ci ne sont pas suffisantes pour faire face au risque systémique existant pour les intérêts financiers de l'UE. Dans une période où les Européens sont frappés de plein fouet par l'augmentation du coût de la vie, il est indispensable de s'assurer que les fonds européens sont utilisés à bon escient et que leur utilisation est affranchie de tout soupçon de corruption.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified soybean A5547-127 (ACS-GMØØ6-4) (B9-0548/2022)
. – Il s’agit d’une objection à un acte d’exécution renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du soja OGM A5547-127.Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a émis un avis défavorable relatif à cette substance en 2015 et, à ce jour, des réserves demeurent. En particulier, les deux études de toxicité subchronique de 90 jours sur des rats ne respectent pas les exigences pour ce type d’études et ne permettent pas de conclure à la sécurité sanitaire de cet OGM.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est donc pas contraignant pour la Commission.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): The biocidal product family ‘CMIT/MIT SOLVENT BASED’ (B9-0549/2022)
. – Il s'agit d'une objection à un acte d'exécution pour la famille de produits biocides dénommée CMIT/MIT A BASE DE SOLVANTS. La proposition de la Commission prévoit l’autorisation dans l’Union européenne de produits biocides utilisés pour le pétrole brut et le fioul distillé. La Commission consulte les États membres afin de trouver une solution pour remplacer ces produits, mais aucun produit plus sûr n'existe à ce jour. Comme les autorités françaises n'ont pas émis d'avis défavorable concernant cette famille de produits biocides et que je prends ma décision en fonction des éléments scientifiques les plus stricts pour protéger la santé humaine, j'ai voté contre cette objection. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n'est donc pas contraignant pour la Commission.
Towards equal rights for persons with disabilities (A9-0284/2022 - Anne-Sophie Pelletier)
. – Ce rapport vise à renouveler le cadre social, juridique et politique des droits des personnes handicapées ainsi qu’à mieux lutter contre les stéréotypes et discriminations dont ils peuvent faire l’objet. Le texte appelle à un système favorisant davantage la participation sociale, à l’extension des avantages de la carte européenne d’invalidité et à l’obligation pour tous les États membres d’appliquer certaines règles relatives notamment à l’inclusion dans les établissements d’enseignement général et à l’accès aux soins de santé. J'avais déposé un amendement, repris dans le texte adopté, demandant à ce que les États membres garantissent le droit à l'éducation de tous les enfants handicapés en veillant à ce qu'ils aient un égal accès à un enseignement inclusif et de qualité, depuis la petite enfance jusqu'à l'adolescence, grâce notamment à la mise en place d'infrastructures adaptées et de formations spécialisées à destination du personnel enseignant et accompagnant.
Action plan to boost long-distance and cross-border passenger rail (A9-0242/2022 - Annalisa Tardino)
. – J’ai voté en faveur de ce plan, présenté fin 2021 par la Commission européenne, qui doit notamment permettre d’accroître le nombre de trains à grande vitesse d’ici 2030 et de supprimer les obstacles et les liaisons manquantes en matière de transport ferroviaire transfrontalier. Ce plan fixe des objectifs ambitieux pour rendre le transport ferroviaire plus attrayant et plus efficace. Ce texte demande notamment le déploiement intégral du système de signalisation commun, ERTMS, qui contribuera à la création d’un espace ferroviaire numérique unique européen, une protection appropriée des passagers en cas de retard ou de correspondance manquée, l’accélération de la construction de nouvelles lignes ferroviaires, en particulier dans les zones où il n’existe actuellement aucune infrastructure à grande vitesse ou encore l’élimination des liaisons manquantes ainsi que l’achèvement des tronçons transfrontaliers. Ces mesures sont importantes pour notre Région transfrontalière! Je regrette toutefois l’introduction d’une langue unique de travail, à savoir l’anglais, pour les conducteurs de trains internationaux dans le texte adopté.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund: assistance to Germany, Belgium, the Netherlands, Austria, Luxembourg, Spain and Greece (A9-0282/2022 - Henrike Hahn)
. – J’ai voté en faveur du rapport Hahn sur la mobilisation du Fonds de solidarité de l’Union européenne. Ce dernier permet à l’Union de soutenir financièrement un État membre dont une des régions est victime de catastrophe naturelle majeure. En réaction à la crise de la COVID-19, le champ d’application du FSUE a été étendu en 2020 pour couvrir les urgences de santé publique majeures. Ce texte vise à mobiliser plus de 718 millions d’euros de ce fonds afin de venir en aide à l’Allemagne, à la Belgique, aux Pays-Bas, à l’Autriche, au Luxembourg, à l’Espagne et à la Grèce à la suite de catastrophes naturelles survenues dans ces pays au cours de l’année 2021.
Renewable Energy, Energy Performance of Buildings and Energy Efficiency Directives: amendments (REPowerEU) (A9-0283/2022 - Markus Pieper)
. – Je me suis abstenue sur le texte législatif visant à accélérer le déploiement des énergies renouvelables. Cette directive propose un choix de mix énergétique éloigné du modèle français et ne garantit pas assez notre souveraineté énergétique face à l'importation des énergies fossiles. En effet, si la directive prévoit une accélération massive des investissements dans les énergies renouvelables intermittentes, elle n’exclut pas pour autant de se passer des installations énergétiques fonctionnant au gaz et au charbon. C'est pourtant un enjeu important, à la fois pour réduire nos importations en gaz russe mais aussi pour réduire nos émissions en Co2. J'ai toutefois soutenu plusieurs amendements visant à une plus grande protection des zones Natura 2000, à donner une plus grande information au public concerné par les installations de centrales renouvelables ou à ne pas soutenir le principe de "silence positif" qui permet l’approbation d’une étape administrative en l’absence de réponse de l’autorité concernée.
Suspicions of corruption from Qatar and the broader need for transparency and accountability in the European institutions (B9-0580/2022, RC-B9-0581/2022, B9-0581/2022, B9-0582/2022, B9-0583/2022, B9-0584/2022, B9-0585/2022, B9-0587/2022)
. – J'ai voté en faveur de la résolution sur les soupçons de corruption de la part du Qatar et nécessité, plus largement, de transparence et de responsabilité au sein des institutions européennes. Ces agissements sont criminels, et c’est notre démocratie européenne qui est attaquée. Après avoir démis de ses fonctions la vice-présidente mise en cause et déclenché une enquête interne, nous avons ici demandé la création d’une commission spéciale afin de détecter les lacunes potentielles du règlement intérieur du Parlement en matière de transparence, d’intégrité et de corruption, d’une commission d’enquête sur les cas de corruption et d’abus de pays tiers en vue d’une prise d’influence au Parlement européen, la suspension des titres d’accès des représentants d’intérêts qatariens au Parlement, la suspension de tous les travaux en cours relatifs au Qatar et davantage de transparence pour les groupes d’amitié. Il faut également davantage de transparence pour les ONG, notamment quant à l’origine des fonds permettant leur financement. Nous devons aussi et surtout créer un cadre règlementaire pour encadrer le dépôt des résolutions d’urgence.
Shipments of waste (A9-0290/2022 - Pernille Weiss)
. – J’ai voté en faveur de ce texte qui vise à accroître le niveau de protection de l’environnement et de la santé publique découlant du transport transfrontalier de déchets. Les objectifs principaux sont de stimuler encore davantage l’économie circulaire en contrôlant davantage les exportations de déchets, ainsi que de limiter la pollution causée par les déchets européens dans les pays tiers.En faveur d’un texte ambitieux sur le sujet, il m’a toutefois semblé nécessaire de voter en faveur d’un amendement accordant une dérogation à certaines dispositions pour les départements et régions d’outre-mer. Ces territoires ne disposant pas de capacités de stockage suffisantes, il était nécessaire de leur permettre d’exporter plus facilement leurs déchets. Ces dérogations sont d’autant plus justifiées que la destination de ces déchets est le plus souvent la métropole qui est soumise à l’ensemble des dispositions du texte.
Implementation of the common foreign and security policy - annual report 2022 (A9-0292/2022 - David McAllister)
. – Ce rapport donne une vue d’ensemble sur les tendances actuelles des relations internationales et du rôle de l'UE dans ces relations. Le rapport tente de répondre aux questions suivantes renforcer les dispositions institutionnelles et décisionnelles de l’Union en matière de PESC, traduire l’autonomie stratégique sur le plan opérationnel, renforcer le multilatéralisme et établir des partenariats et enfin de renforcer la diplomatie parlementaire en tant qu’instrument de politique étrangère. Toutefois, il contient plusieurs parties problématiques : passage du vote à l’unanimité au vote à la majorité qualifiée ou encore le souhait de donner la priorité à la politique d'élargissement de l'UE, notamment pour les Balkans. En conséquence, j'ai décidé de m'abstenir sur le vote final.
Human rights and democracy in the world and the European Union’s policy on the matter - annual report 2022 (A9-0298/2022 - Isabel Wiseler-Lima)
. – L’objectif de ce rapport est de montrer les menaces qui pèsent sur les droits de l’homme et la démocratie dans le monde et la hausse des graves violations des droits de l’homme qui restent largement impunies. Si je partage plusieurs pans de ce rapport, plusieurs parties sont plus problématiques. Il y est notamment question de revoir les règles du vote à l'unanimité au Conseil pour les décisions de politique étrangère. En conséquence, j'ai décidé de m'abstenir sur le vote final.
EU response to the protests and executions in Iran (RC-B9-0066/2023, B9-0062/2023, B9-0066/2023, B9-0067/2023, B9-0070/2023, B9-0079/2023, B9-0080/2023)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur la réaction de l'Union européenne face aux manifestations et aux exécutions en Iran. Depuis la mort de Mahsa Amini, tuée en septembre 2022, des milliers de femmes et d'hommes descendent dans la rue, au péril de leur vie, pour dénoncer un régime totalitaire qui impose la charia. Plusieurs centaines d’entre eux sont morts pour leur liberté. Si depuis septembre, des mesures ont été prises par l’Union européenne, telles que des gels d’avoirs bancaires, l’interdiction de certaines exportations vers l’Iran, nos sanctions doivent être plus ambitieuses. Il est, en particulier, nécessaire que le corps des Gardiens de la révolution qui dépend directement du chef de l’État iranien et est responsable de cette répression sanglante, soit inscrit sur la liste européenne des organisations terroristes. C'était le sens de cette résolution.
Transparency and targeting of political advertising (A9-0009/2023 - Sandro Gozi)
. – J'ai voté en faveur de la position du Parlement avant trilogue sur la " Transparence et ciblage de la publicité à caractère politique". La publicité politique joue un rôle important dans l'opinion publique, en particulier avant les élections. Ces dernières années, divers technologies et médias sociaux sont venus chambouler la manière de faire campagne ou d'influencer le débat politique. Si cela permet d'accroître la transparence de l'information et la création de davantage de débat démocratique, des risques existent notamment par la diffusion de fausses informations pour manipuler les électeurs. Certaines formes d'ingérence étrangère ont par exemple pu être constatées. C'est pourquoi, l'UE souhaite règlementer les messages diffusés par ou pour un acteur politique ou pour son compte. Toutefois, je regrette que le champ d'application voté ici soit si large en couvrant notamment les élections régionales et locales. Cela va trop loin. J'avais défendu une position contraire en tant que rapporteur fictif sur l'avis en AFCO en excluant du champ d'application du règlement les élections régionales et locales.
Setting up a subcommittee on public health (B9-0120/2023)
. – Au vu de la montée en compétences de l'Union européenne dans le domaine de la santé publique et de la trop grande variété de sujets traités en commission ENVI, j'ai voté en faveur de la création d'une sous-commission Santé. Depuis 2019, le Parlement n'a cessé d'être ambitieux pour renforcer l'Europe de la Santé. La création de cette assemblée permettra, je l'espère, de faire avancer au mieux les sujets de santé au niveau européen afin notamment d'améliorer la vie des patients.
REPowerEU chapters in recovery and resilience plans (A9-0260/2022 - Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru)
. – Je me suis abstenue sur ce texte relatif aux financements de projets visant à sortir de la dépendance aux combustibles fossiles russes à l’horizon 2027. Doté de plus de 200 milliards d’euros principalement issus des fonds non utilisés du plan de relance européen post-COVID, REPowerEU permet aux États membres de financer des projets énergétiques. Problème: alors que nous nous étions battus pour que le nucléaire puisse bénéficier de ces financements en vue de produire davantage d’électricité propre, ni les députés Renaissance au Parlement européen ni le gouvernement français au Conseil n’ont jugé ce combat utile.Le résultat est que le nucléaire qui n'émet pas de CO2 sera privé de ces fonds européens, alors que certains investissements pétroliers pourront en bénéficier. Cette incohérence est d’autant plus regrettable que le Parlement a validé l’interdiction des moteurs thermiques: comment prétendre que les voitures électriques seront zéro émission si elles circulent grâce à de l’électricité issue de combustibles fossiles?
CO2 emission standards for cars and vans (A9-0150/2022 - Jan Huitema)
. – J’ai voté contre ce texte qui interdit définitivement la vente de voitures neuves à moteur thermique à l’horizon 2035. Avec mes collègues du PPE, nous défendions une position plus équilibrée, qui consistait à abaisser l'objectif de 100% de véhicules zéro émission à 90%. Cela aurait permis de laisser aux constructeurs une marge de manœuvre pour continuer à commercialiser 10% de véhicules thermiques les plus performants, offrant ainsi une alternative aux seuls véhicules électriques.Il ne s'agit évidemment pas de s'opposer aux mobilités électriques, mais d’être réalistes. L’industrie automobile génère 240 000 emplois rien qu’en France: ne jouons pas aux apprentis sorciers car de nombreuses questions restent en suspens. Quid de l'installation de bornes en nombre suffisant ? De la dépendance aux batteries produites en Chine? Ou encore de la nécessaire augmentation de la production d'électricité propre?
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence: EU accession (A9-0021/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
. – J’ai voté en faveur de la résolution relative à la ratification par l’UE de la Convention d’Istanbul. La convention d’Istanbul est le premier texte international juridiquement contraignant en matière de violences faites aux femmes et de violences domestiques.La convention d’Istanbul a été signée l’Union européenne le 13 juin 2017. En raison d’incertitudes juridiques, liées notamment au type de majorité requise pour son adoption, le Conseil de l’UE n’a toujours pas ratifié la Convention. Certains États membres sont en effet réticents.Saisi par le Parlement européen, la Cour de justice de l’Union européenne a rendu un avis le 6 octobre 2021 stipulant que le Conseil de l’UE pouvait ratifier la convention à la majorité qualifiée et non à l’unanimité.L’Union européenne pourrait donc ratifier la Convention d’Istanbul dans son champ de compétences (la coopération judiciaire en matière pénale et l’asile et le non refoulement).Le Parlement demande à Conseil d’agir au plus vite pour ratifier cette convention, essentielle pour assurer la protection des femmes victimes de violences. Les coups n’attendent pas!
Transitional provisions for certain medical devices and in vitro diagnostic medical devices (C9-0003/2023)
. – Mobilisée depuis 2020 sur ce sujet, j'ai soutenu la proposition de la Commission visant à étendre les mesures transitoires pour la nouvelle certification des dispositifs médicaux. Le règlement relatif aux dispositifs médicaux (MDR) est entré en vigueur le 26 mai 2021. Adopté en 2017 à la suite du scandale des implants mammaires en France et en Allemagne, celui-ci améliore la sécurité des patients en renforçant les exigences de certification des dispositifs médicaux en Europe.Selon ce règlement, d'ici le 26 mai 2024, tous les dispositifs médicaux circulant en Europe devaient obtenir une nouvelle certification, qu'ils soient utilisés depuis des années ou qu'ils fassent l'objet d'une première mise sur le marché. En raison d’exigences réglementaires supplémentaires, le nombre d’organismes en capacité de délivrer ces certifications a été divisé par deux par rapport à la période pré-2021. En conséquence, les délais pour obtenir une certification se sont allongés et mettaient en danger l'accès des patients à plus de 20.000 dispositifs médicaux. Grâce aux modifications adoptées, les dispositifs médicaux bénéficient, selon leur classe de risque, de davantage de temps pour être certifiés, garantissant ainsi la sécurité des patients et la mise en place progressive des standards de qualité les plus élevés.
An EU strategy to boost industrial competitiveness, trade and quality jobs (B9-0085/2023, B9-0086/2023, B9-0087/2023, B9-0088/2023, B9-0089/2023, B9-0090/2023, B9-0091/2023, B9-0104/2023, B9-0105/2023, RC-B9-0107/2023, B9-0107/2023, B9-0108/2023, B9-0110/2023, B9-0111/2023, B9-0115/2023)
. – Je me suis abstenue sur la résolution sur une stratégie de l’UE pour stimuler la compétitivité industrielle, les échanges commerciaux et la création d’emplois de qualité. Ce texte est la position du Parlement européen sur le plan industriel vert présenté par la Commission européenne le 1er février, en réponse à l'Inflation Reduction Act américain du 16 août 2022.Bien que le texte propose plusieurs idées intéressantes comme les "tests de souveraineté", l'investissement dans les secteurs stratégiques, la mention de l'autonomie de l'Union ou la relocalisation de l'industrie, cette résolution pose deux problèmes fondamentaux. Le premier concerne l’augmentation des dépenses publiques avec une volonté assumée d’augmenter les budgets du cadre financier pluriannuel, ce qui suppose l’apport de nouveaux fonds par les États membres. Le second concerne la consolidation souhaitée des accords de libres échanges, Nouvelle-Zélande et Mercosur notamment. En l’état, ces accords peuvent pénaliser l’agriculture européenne en n’imposant pas une réciprocité des normes aux produits importés.
Establishment of an independent EU Ethics Body (B9-0151/2023, RC-B9-0144/2023, B9-0144/2023, B9-0145/2023, B9-0146/2023, B9-0148/2023, B9-0149/2023)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur la création d’un organisme européen indépendant chargé des questions d’éthique. Ce texte demande à la Commission, qui s’y est engagée dès 2019, de mettre en place un organisme chargé de veiller au respect des normes éthiques au sein de l’ensemble des institutions européenne. Alors que l’éthique et l’intégrité des institutions européennes sont remises en cause avec le scandale du Qatargate, il apparait nécessaire d’apporter des réponses rapides aux préoccupations des citoyens européens. Si les règles existantes doivent certes être renforcées, elles ne doivent pas pour autant créer un climat de défiance généralisé ou avoir pour effet de stigmatiser les députés qui exercent honnêtement leur mandat. Je serai à ce titre vigilante au contenu de la proposition de la Commission en la matière.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified oilseed rape MON 94100 (MON-941ØØ-2) (B9-0162/2023)
. – Il s’agit d’une objection à un acte d’exécution renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du colza génétiquement modifié MON 94100 (MON-941ØØ-2).Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), estime que le calcul de puissance de l’étude de toxicité subchronique de 90 jours n’est pas valide et ne permet donc pas de statuer sur la sécurité sanitaire de cet OGM.C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est donc pas contraignant pour la Commission.
Binding annual greenhouse gas emission reductions by Member States (Effort Sharing Regulation) (A9-0163/2022 - Jessica Polfjärd)
. – J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue sur le règlement concernant la répartition de l’effort. Il est question de relever les objectifs intermédiaires de réduction des émissions de gaz à effet de serre de l’Union européenne de 30 % à 40 % d’ici 2030, par rapport au niveau de 2005. Pour parvenir à ce nouvel objectif, le règlement fixe pour chaque État membre des ambitions de réduction des émissions de CO2 en fonction de leur capacité nationale, à savoir de leur PIB par habitant et du rapport cout efficacité. Ce règlement cible les secteurs des transports, de l’agriculture, du bâtiment et de la gestion des déchets, qui représentent 60 % des émissions de gaz à effet de serre de l’Union européenne. Le règlement, établi dans le cadre du paquet «Fit for 55» est une grande avancée climatique de l’Union européenne, qui nous aidera à atteindre la neutralité carbone du continent d’ici 2050.
Land use, land use change and forestry (LULUCF) (A9-0161/2022 - Ville Niinistö)
. – J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue sur le règlement concernant l’utilisation des terres et de la foresterie, qui permettra de renforcer les capacités d’absorption du CO2 par les forêts. Les forêts recouvrent 43 % du territoire de l’Union et absorbent chaque année 7 % des émissions totales de gaz à effet de serre du continent. Le règlement entend en ce sens exploiter le rôle primordial des forêts pour la captation du CO2 en augmentant de 15 % les puits de carbone à l’échelle de l’UE. Cette initiative permettra de pousser l’objectif intermédiaire de réduction de 55 % des émissions de gaz à effet de serre en 2030 à 57 %. Il est important de soutenir des actions ambitieuses pour mener l’Union européenne vers la neutralité carbone.
Revision of the Market Stability Reserve for the EU Emissions Trading System (A9-0045/2022 - Cyrus Engerer)
. – J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue sur le règlement concernant la réserve de stabilité du marché pour le système d’échange de quotas d’émissions de l’UE. Le système d’échange de quotas d’émissions est un dispositif mis en place en 2005 qui incite les industries de l’Union européenne à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre, en mettant en place un seuil d’émissions de GES au-delà duquel une entreprise doit acheter des « quotas » d’émission. La réserve de stabilité de marché a été créée en 2019 pour équilibrer le marché de système de quotas en ajustant le nombre de quotas d’émissions en circulation afin d’aligner l’offre et la demande. Il est question de prolonger ce mécanisme de réserve de stabilité de marché jusqu’à 2030 afin de mettre en place un système d’échange de quotas d’émission fonctionnel pour permettre à l’Union européenne d’atteindre les objectifs intermédiaires de réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Energy performance of buildings (recast) (A9-0033/2023 - Ciarán Cuffe)
. – Je me suis abstenue sur ce texte qui fixe notamment l’objectif de rénover en profondeur 40% du parc immobilier en Europe d’ici 2033. Si je soutiens pleinement l’ambition de diminuer les émissions de gaz à effet de serre d’un secteur qui est le quatrième plus émetteur dans notre pays, force est de constater que le diable se cache dans les détails.Le texte n’harmonise pas la nomenclature permettant de classer les bâtiments de A à G en Europe, mais définit simplement la catégorie G comme les 15% des bâtiments les moins performants dans chaque pays. Un bâtiment au même bilan énergétique pourra donc tomber sous le coup d’une obligation de rénovation en France, mais pas en Belgique. Par ailleurs, la définition d’un bâtiment zéro émission n’inclut que les bâtiments approvisionnés en énergies renouvelables. Or, pour décarboner les bâtiments, l’urgence est de remplacer les chaudières à gaz ou à fioul par des systèmes électriques alimentés par de l’électricité bas-carbone, issue du nucléaire. Enfin, la question budgétaire est négligée : alors que la Commission promet 150 milliards de budget européen, les besoins estimés sont de 275 milliards par an.
Data Act (A9-0031/2023 - Pilar del Castillo Vera)
. – J’ai voté en faveur de la position du Parlement européen sur la loi sur les données qui sera ensuite négociée en phase de trilogue. Les données générées par les nouvelles technologies sont des ressources trop souvent inconnues et inexploitées, pourtant elles peuvent être un réel facteur d’innovation pour les entreprises et les collectivités publiques. Les consommateurs doivent également pouvoir accéder aux données qu’ils génèrent, notamment via les objets connectés. Ce texte vient ainsi préciser qui peut accéder aux données et à quelles conditions.
Activities of the European Ombudsman - annual report 2021 (A9-0054/2023 - Anne-Sophie Pelletier)
. – J’ai voté en faveur du rapport annuel du médiateur européen pour l’année 2021. Le Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne habilite le Médiateur européen à recevoir des plaintes concernant des cas de mauvaise administration dans l’action des institutions, organes ou organismes de l’Union (à l’exception de la Cour de Justice de l’Union européenne). En 2021, le Médiateur a ouvert 338 enquêtes, et clôturé 305 enquêtes.Étant membre de la commission spéciale sur le COVID, j’ai soutenu plusieurs amendements factuels soulignant l’ouverture d’enquêtes par la Médiatrice sur le refus de l’Agence européenne des médicaments d’accorder au public l’accès aux documents relatifs à la fabrication de vaccins à ARN messager contre la COVID-19 et le refus de la Commission d’accorder au public l’accès à des documents concernant l’achat de vaccins contre la COVID-19. Ces enquêtes sont essentielles en ce qu’elles permettent d’améliorer le fonctionnement et la transparence de l’administration, notamment en cas de pandémies lorsque les réticences et désinformations ont tendance à être plus courantes.
General Product Safety Regulation (A9-0191/2022 - Dita Charanzová)
. – J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue révisant la directive relative à la sécurité des produits. Ce texte permet de s’assurer que seuls les produits sûrs soient mis sur le marché en imposant des obligations aux fabricants, aux vendeurs et aux places de marché en ligne. Les fabricants devront désormais s'assurer que la documentation technique de leurs produits est à jour et la conserver pendant une période de dix ans après la mise sur le marché du produit. Ils devront aussi disposer d’un représentant légal européen et notifier aux autorités compétentes les accidents directement causés par leurs produits. Un ensemble de règles pour les marchés en ligne prévoit par exemple des délais précis quant au retrait des produits dangereux. En particulier, les places de marché en ligne comme Amazon et Facebook Marketplace seront obligées de retirer leurs produits dangereux dans un délai de deux jours maximum après que le produit ait été déclaré comme tel. Les utilisateurs devront pouvoir signaler un produit qu’ils jugent dangereux. Les places de marché en ligne devront vérifier et répondre à ces signalements dans un délai de trois jours. C’est une avancée majeure dans la protection des consommateurs européens !
Strengthening the application of the principle of equal pay for equal work or work of equal value between men and women (A9-0056/2022 - Kira Marie Peter-Hansen, Samira Rafaela)
. – J’ai voté en faveur de l’accord portant sur la proposition de directive visant à renforcer l’application du principe d’égalité des rémunérations entre hommes et femmes à travail équivalent. Ce texte a deux objectifs : garantir une transparence salariale et un meilleur accès à la justice en cas de discriminations en termes de rémunérations. Les entreprises devront fournir des informations sur les niveaux de rémunérations à leurs employés et sur l’écart salarial existant à travail égal. Toutefois, pour ne pas pénaliser les entreprises, des seuils d’obligations sont prévus en fonction du nombre d’employés.
Fluorinated Gases Regulation (A9-0048/2023 - Bas Eickhout)
. – J'ai voté en faveur du mandat de négociations du Parlement européen relatif au règlement sur les gaz fluorés. C'est une première étape avant l'ouverture des négociations avec les États membres et l'adoption d'un texte définitif. Les émissions de gaz fluorés représentent 2,5 % des émissions totales de gaz à effet de serre de l'UE et ont augmenté de 60 % depuis 1990. Leur potentiel de réchauffement est jusqu'à 25 000 fois supérieur à celui du dioxyde de carbone (CO2). Ce texte vise à supprimer l'équivalent de 40 millions de tonnes supplémentaires d'émissions de dioxyde de carbone (CO2) d'ici 2030.Je regrette cependant le rejet de certains amendements qui auraient laissé aux opérateurs la possibilité de réparer les installations utilisant des gaz fluorés jusqu'à leur fin de vie. Cette question se pose notamment pour certaines installations nucléaires et devra donc être réglée au cours des négociations à venir.
Ozone-depleting substances (A9-0050/2023 - Jessica Polfjärd)
. – J'ai voté en faveur du rapport sur les substances appauvrissant la couche d’ozone. Ce texte s'appuie sur le succès d'un règlement existant, qui a éliminé la grande majorité des substances appauvrissant la couche d'ozone dans l'Union, en introduisant des mesures ciblant les quelques sources restantes d'émissions de ces substances. Ces mesures comportent notamment une exigence de récupération et de destruction des substances appauvrissant la couche d'ozone dans les mousses isolantes lors de la démolition de bâtiments, des actions pour lutter contre les activités illégales et l'élaboration de rapports étendus pour mieux comprendre le commerce restant de substances appauvrissant la couche d’ozone. La mise en œuvre de ce texte permettra d'éviter l'équivalent de 180 millions de tonnes de CO2 ou 32 000 tonnes d'émissions au potentiel d'appauvrissement de la couche d'ozone d'ici 2050.
2022 Rule of Law Report - The rule of law situation in the European Union (B9-0189/2023, B9-0190/2023, B9-0191/2023)
. – J’ai voté en faveur du rapport 2022 sur la situation de l’état de droit dans l’Union européenne. Ce texte, qui évalue la situation globale de l’état de droit en Europe, propose également à la Commission européenne de mettre en place des mécanismes de protection dès que des violations sont constatées dans les États membres, par exemple en matière de liberté de la presse ou d’indépendance du pouvoir judiciaire. Soyons vigilants lorsque nos valeurs démocratiques sont en jeu. La guerre à nos frontières nous rappelle à quel point elles peuvent être fragiles.
Specific rules relating to medicinal products for human use intended to be placed on the market of Northern Ireland (A9-0167/2023 - Pascal Canfin)
. – J'ai voté en faveur du rapport Canfin établissant les règles spécifiques à l'entrée en Irlande du Nord des médicaments à usage humain en provenance du Royaume-Uni. Ce texte permet d'aligner la législation de l'Union avec le cadre de Windsor, récemment signé par le Royaume-Uni et l'UE. En pratique, les nouvelles règles garantiront que les nouveaux médicaments seront autorisés et mis sur le marché en Irlande du Nord conformément aux règles britanniques et aux procédures d'autorisation britanniques uniquement. Les règles et autorisations de l'UE ne s'appliqueront plus à ces médicaments. L’objectif est de créer une solution permanente pour garantir que les habitants d’Irlande du Nord aient accès à tous les médicaments, y compris les nouveaux médicaments, en même temps et dans les mêmes conditions que les habitants du reste du Royaume-Uni.
Specific rules relating to the entry into Northern Ireland from other parts of the United Kingdom of certain consignments of retail goods, plants for planting, seed potatoes, machinery and certain vehicles operated for agricultural or forestry purposes, as well as non-commercial movements of certain pet animals into Northern Ireland (A9-0168/2023 - Pascal Canfin, Martin Hlaváček)
. – J’ai voté en faveur du rapport Hlavacek Canfin établissant les règles spécifiques à l'entrée en Irlande du Nord de certains biens en provenance du Royaume-Uni, dont les produits phytosanitaires, certains végétaux, les machines agricoles ou encore certains animaux de compagnie. Ce texte permet d'aligner la législation de l'Union avec le cadre de Windsor, signé par le Royaume-Uni et l'UE. En pratique, les produits concernés destinés à la consommation finale en Irlande du Nord pourront quitter la Grande-Bretagne avec des exigences et des contrôles minimaux en matière de certification. Les normes de santé publique du Royaume-Uni s'appliqueront pour ces biens destinés à la consommation finale en Irlande du Nord, tandis que les règles phytosanitaires et zoosanitaires de l’Union restent applicables pour la protection du marché unique de l’Union européenne.
Discharge 2021: EU general budget - Commission and executive agencies (A9-0101/2023 - Jeroen Lenaers, Monika Hohlmeier)
. – J’ai voté en faveur de la résolution accompagnant la décision de décharge de la Commission européenne pour l’année 2021. Je me réjouis de l’inclusion dans ce rapport d’un paragraphe invitant la Commission à cesser tout financement de l’islamisme et des organisations liées à l’islamisme, ainsi que des campagnes glorifiant ou légitimant le hijab. La Commission doit agir en tant que gardienne de nos valeurs européennes et ne pas se laisser aller à des considérations idéologiques.
Discharge 2021: EU general budget - European Parliament (A9-0086/2023 - Isabel García Muñoz)
. – Je me suis abstenue sur la résolution accompagnant la décision de décharge du Parlement européen pour l’année 2021. Cette résolution remet en cause l’existence du siège du Parlement européen à Strasbourg. Au lendemain de la journée de l’Europe, il est important de rappeler que le siège du Parlement, situé au cœur de l’Europe, est un symbole fort pour la France et aussi pour la construction européenne de par l‘histoire de Strasbourg. Son emplacement, prévu par les traités, ne se négocie pas. Je resterai attentive à toute tentative de transfert de compétences du siège de Strasbourg vers Bruxelles, lieu de travail du Parlement européen.
Discharge 2021: European Border and Coast Guard Agency (A9-0142/2023 - Ramona Strugariu)
. – J’ai voté contre la résolution accompagnant la décharge de l’agence FRONTEX pour plusieurs raisons. Le nombre de franchissements irréguliers des frontières de l’Union européenne a connu une hausse spectaculaire : + 64% en 2022 par rapport à 2021. Malgré ces chiffres avérés, une majorité de députés ont rejeté l’invitation faite à la Commission de mobiliser immédiatement des fonds et des ressources de l’Union pour aider les États membres à renforcer leurs capacités et infrastructures de protection des frontières avec des murs-clôtures ou avec des moyens de surveillance tels que la surveillance aérienne. Les chefs d’État et de gouvernement européens s’étaient d’ailleurs prononcés le 9 février dernier dans des termes quasi-similaires. Ensuite, je suis contre la tonalité générale du texte qui oppose sans cesse le respect des droits fondamentaux à la protection efficace des frontières extérieures de l‘UE n’est pas concevable. Pour que l’espace Schengen reste un espace de liberté, nous devons obligatoirement concilier les deux et non l‘inverse. Enfin, les critiques vindicatives à l’égard de l’ancienne direction de l’Agence vont trop loin.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence – EU accession: institutions and public administration of the Union (A9-0169/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
. – J’ai voté en faveur de la recommandation faite par le Parlement européen concernant la conclusion par l’Union européenne de la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique, plus communément appelée Convention d’Istanbul, en ce qui concerne les institutions et l’administration publique de l’Union . Par cette adhésion, l’Union européenne envoie un signal fort aux millions de femmes victimes de violences en Europe et dans le monde. Avec le travail en parallèle d’un texte législatif mettant en place des mesures concrètes visant à mieux prévenir, accompagner et protéger les victimes tout en sanctionnant de manière plus harmonisée les auteurs de violences, l’Union se dote au fur et à mesure d’un arsenal législatif pour lutter contre ce fléau.
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence - EU accession: judicial cooperation in criminal matters, asylum and non-refoulement (A9-0170/2023 - Łukasz Kohut, Arba Kokalari)
. – J’ai voté en faveur de la recommandation faite par le Parlement européen concernant la conclusion par l’Union de la Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique, plus communément appelée Convention d’Istanbul, en ce qui concerne la coopération judiciaire en matière pénale, l’asile ou non-refoulement. Par cette adhésion, l’Union européenne envoie un signal fort aux millions de femmes victimes de violences en Europe et dans le monde. Avec le travail en parallèle d’un texte législatif mettant en place des mesures concrètes visant à mieux prévenir, accompagner et protéger les victimes tout en sanctionnant de manière plus harmonisée les auteurs de violences, l’Union se dote au fur et à mesure d’un arsenal législatif pour lutter contre ce fléau.
Objection pursuant to Rule 112 (2) and (3): Genetically modified cotton 281-24-236 x 3006-210-23 (B9-0232/2023)
. – Il s’agit d’une objection à un acte d’exécution renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du coton génétiquement modifié (281-24-236 x 3006-210-23). Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), en l’absence de preuves scientifiques, n’a pu garantir l’innocuité de cet OGM. Ces réserves sur le plan scientifique ne permettent pas de statuer sur la sécurité sanitaire de cet OGM; c’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, je me suis abstenue sur le vote de cette objection. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est pas contraignant pour la Commission.
Corporate Sustainability Due Diligence (A9-0184/2023 - Lara Wolters)
. – J'ai voté en faveur de la position du Parlement européen concernant la directive sur le devoir de vigilance des entreprises en matière de durabilité et modifiant la directive (UE) 2019/1937.Avec l'introduction de nouvelles règles pour intégrer les droits humains et l’impact environnemental dans la gouvernance des entreprises, les entreprises seront tenues d'identifier, de prévenir, de faire cesser ou d'atténuer l'impact négatif de leurs activités par exemple sur le travail des enfants, l’esclavage, l’exploitation par le travail, la pollution, la dégradation de l’environnement et la perte de biodiversité. Le Parlement européen a souhaité que seules les entreprises de + de 250 salariés et dont le chiffre d'affaires est supérieur à 40 millions d'euros entrent dans le champ d'application de ce texte.
Geographical Indications for wine, spirit drinks and agricultural products (A9-0173/2023 - Paolo De Castro)
. – J’ai voté en faveur du rapport de Castro relatif aux indications géographiques de l’Union européenne pour les vins, les boissons spiritueuses et les produits agricoles, et aux systèmes de qualité pour les produits agricoles, modifiant les règlements (UE) nº 1308/2013, (UE) 2017/1001 et (UE) 2019/787 et abrogeant le règlement (UE) nº 1151/2012.La proposition a été initialement annoncée dans la stratégie « De la ferme à la table » en 2020 en vue d’améliorer la contribution des indications géographiques à la production durable et de renforcer la position des agriculteurs et des groupements de producteurs. Le rapport permet de renforcer la protection des indications géographiques, de mieux lutter contre les contrefaçons ou encore de limiter le rôle de l'office européen des marques à un soutien administratif.
Breaches of the Rule of law and fundamental rights in Hungary and frozen EU funds (B9-0257/2023)
. – J'ai voté en faveur de la résolution sur les violations de l’état de droit et des droits fondamentaux en Hongrie et le gel des fonds de l’Union européenne. Il est important de souligner que, bien que la Hongrie ait pris plusieurs mesures correctives afin de répondre aux préoccupations de la Commission sur la situation de l'état de droit et des droits fondamentaux, celles-ci ne sont pas encore suffisantes. Alors que les Européens sont frappés de plein fouet par l'augmentation du coût de la vie, il est indispensable de s'assurer que les fonds européens sont utilisés à bon escient et que leur utilisation est affranchie de tout soupçon de corruption. Il est également nécessaire que la Hongrie, qui assurera en 2024 la présidence tournante du Conseil puisse représenter les États membres en étant exempte de tout reproche.
Sexual harassment in the EU and MeToo evaluation (A9-0178/2023 - Michal Šimečka)
. – J’ai voté en faveur de la résolution sur le harcèlement sexuel dans l’Union européenne et l’évaluation de MeToo. Le rapport souligne que, depuis le développement du mouvement MeToo, les progrès en matière de lutte contre les violences sexuelles n’ont pas été uniformes dans tous les États membres. Le rapport met également en avant l’importance de lutter contre le harcèlement sexuel. Il me tient à cœur de soutenir des initiatives européennes pour prévenir le harcèlement sexuel, y compris au sein des institutions européennes. Si l’Union européenne entend lutter contre les violences sexistes et sexuelles, notamment par le biais de la directive contre les violences faites aux femmes, dont je suis rapporteure pour mon groupe, le PPE, il est important que notre action s’inscrive également au cœur de nos institutions.
Coordinated action to address antimicrobial resistance (B9-0258/2023)
. – La résistance aux antibiotiques est un problème majeur de santé publique qui causerait le décès prématuré de 35 000 personnes par an en Europe et 1,2 million dans le monde. Ce chiffre pourrait monter à 10 millions à l'horizon 2050 si rien n'est fait. Dans le contexte de la révision générale de la législation pharmaceutique publiée le 26 avril dernier, la Commission a proposé une recommandation du Conseil afin d'accroître la coordination des États membres sur ce sujet.Cette résolution du Parlement européen, que j'ai soutenue, salue la volonté d'agir de la Commission et estime qu'un acte législatif sera nécessaire si les actions nationales s'avéraient insuffisantes. Elle détaille les 3 piliers d'une bonne action de lutte contre la résistance aux antimicrobiens, à savoir : une utilisation prudente des antimicrobiens pour les animaux et les humains, la bonne mise en œuvre de mesures de prévention et de contrôle, le développement de nouveaux antibiotiques et d'alternatives aux antibiotiques.
New Regulation on Construction Products (A9-0207/2023 - Christian Doleschal)
J’ai voté en faveur du règlement qui instaure de nouvelles normes pour le secteur de la construction. Le rapport établit des conditions de commercialisation des produits de construction qui visent à assurer un meilleur fonctionnement du marché européen de ces produits, en simplifiant le cadre juridique. Ce rapport suggère par exemple de restreindre le domaine des produits couverts par le règlement par rapport à la proposition de la Commission ce qui peut rassurer le secteur. Il est en effet proposé de supprimer de la proposition tout ce qui concerne l'installation directe – c'est à dire l'utilisation d'éléments de construction préparés directement sur le chantier. Le champ d'application du règlement ne couvrirait plus les petites maisons unifamiliales préfabriquées d'une certaine taille.J’ai bien conscience en tant que députée européenne mais aussi élue locale qu’il ne faut pas aller vers une inflation normative qui impacterait négativement le tissu des TPE – PME du secteur des travaux. Nous souhaitons ici défendre au mieux les intérêts un marché unique des produits de construction et créer les conditions d'une concurrence équitable entre les fabricants.
Industrial Emissions Directive (A9-0216/2023 - Radan Kanev)
Chaque année, plus d'un millier de décès prématurés sont observés en Europe à cause des émissions industrielles. Face à cet enjeu de santé publique, j’ai décidé de soutenir cette directive visant à établir des normes pour les émissions provenant de l’industrie, y compris pour l’industrie extractive (des mines) et des usines de fabrication de batteries. Je me réjouis par ailleurs de l'exclusion de l'élevage bovin du champ d'application du texte. Nous ne devons pas imposer des obligations irréalistes à nos agriculteurs qui font déjà face aux normes les plus exigeantes du monde.
Industrial Emissions Portal (A9-0211/2023 - Radan Kanev)
J’ai voté en faveur de la directive sur le portail des émissions industrielles. Celle-ci va de pair avec mon vote relatif à la directive relative aux émissions industrielles. Ce texte vise à mettre à jour l'actuel registre européen des rejets et des transferts de polluants afin de l'élargir à toutes les émissions industrielles qui tombent dans le champ d'application de la directive relative aux émissions industrielles. L'objectif est de rendre publiques les informations industrielles, en permettant aux citoyens d'accéder aux données relatives aux permis octroyés aux installations et aux activités polluantes. Il accroit ainsi la transparence et la surveillance des activités industrielles.
The electoral law, the investigative committee and the rule of law in Poland (B9-0318/2023, B9-0319/2023)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la Pologne, qui condamne les récentes atteintes à l’état de droit dans le pays. La Pologne s’est en effet dotée de nouvelles législations préoccupantes. Une nouvelle loi électorale dont la mise en œuvre favoriserait le parti au pouvoir, a été adoptée alors que les prochaines élections nationales doivent se tenir en automne 2023, suivies des élections européennes. Le rapport demande notamment à l’État polonais d’abroger la Commission d’État pour l’examen de l’ingérence russe, qui cible les opposants politiques, notamment Donald Tusk, ancien président du Parti populaire européen et principale figure de l’opposition en Pologne.
Implementation of ‘passerelle’ clauses in the EU Treaties (A9-0208/2023 - Giuliano Pisapia)
J’ai voté contre la résolution sur la mise en œuvre des clauses « passerelles » dans les traités de l’Union européenne. Les clauses passerelles permettent de passer d’un vote à l’unanimité à un vote à la majorité qualifiée au Conseil de l’Union européenne. Si l’existence de ces clauses est prévue par les Traités, leur usage doit être strictement encadré afin de respecter les domaines relevant de la souveraineté des États membres pour lesquels le vote à l’unanimité est essentiel. Le vote à l’unanimité doit rester en vigueur sur les sujets stratégiques fondamentaux, tels que la sécurité, la politique étrangère et la fiscalité.
Ecodesign Regulation (A9-0218/2023 - Alessandra Moretti)
J’ai voté en faveur du règlement sur l’écoconception qui vise à donner un moindre impact environnemental à l’ensemble du cycle de vie des produits, de leur conception à leur durée de vie à leur capacité de recyclage, et donc, par exemple, à bannir l'obsolescence programmée. Jusqu'à présent, seuls les produits consommateurs d'énergie étaient réglementés.Ce règlement élargit la réglementation à tous les produits de consommation et établit des normes supplémentaires en termes de durabilité, de possibilité de réparation, d'efficacité énergétique et de recyclage. Il instaure également un passeport numérique permettant de garantir la traçabilité d’un produit et de la rende publique aux yeux du grand public.
Fees and charges payable to the European Medicines Agency (A9-0224/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
J’ai voté en faveur du règlement qui vise à simplifier et moderniser le système de financement de l’Agence européenne du médicament (EMA). En résumé, les industriels versent des redevances à l'EMA pour que celle-ci étudie leurs demandes d'autorisations de mise sur le marché et rémunère les autorités compétentes nationales qui contribuent aux travaux de l'EMA. Ce texte permet de remédier à certaines incohérences du financement de l'EMA : jusqu'à présent, le système de redevances de l'EMA s'est avéré trop complexe et il existait une discordance entre les montants des redevances et les coûts sous-jacents. En remédiant à ces difficultés, cette révision offre une occasion de renforcer la compétitivité du réseau réglementaire européen à l'échelle mondiale.
Nature restoration (A9-0220/2023 - César Luena)
Bien que fervente défenseure du Pacte vert européen et très engagée dans la lutte contre le changement climatique, j'ai soutenu le rejet de la proposition de la Commission sur la restauration de la nature pour plusieurs raisons. Il était prévu de rendre non productives 10% des terres agricoles européennes alors même que nous sommes de plus en plus dépendants de pays tiers qui ne respectent pas les normes environnementales que nous imposons à nos propres agriculteurs. Ce texte encourageait aussi le développement du bois mort dans nos forêts, un excellent combustible, alors même que l’étendue des forets brûlées a augmenté de 250% en 15 ans. J'ai en revanche soutenu la proposition finale, proche de celle des États membres, puisque de nombreux points problématiques ont été supprimés alors même que nous avons réussi à y intégrer des éléments importants comme le respect de clauses miroirs.
Accession to the Schengen area (B9-0309/2023)
Je me suis abstenue sur la résolution qui appelle à l’élargissement rapide de l’espace Schengen à la Roumanie et la Bulgarie. Le rapport exige que l’entrée de ces deux pays dans l’espace Schengen soit l’une des priorités de la Présidence espagnole, et demande à ce sujet un nouveau vote au sein du Conseil, le plus rapidement possible. Conformément à nos engagements lors de la campagne des élections européennes de 2009 et à la ligne politique de la délégation française du PPE, je ne suis pas en faveur du soutien à l’élargissement accéléré de l’espace Schengen. La levée des contrôles aux frontières avec ces deux pays pourrait accroitre la tension migratoire, déjà forte, à nos frontières.
Situation in Lebanon (RC-B9-0323/2023, B9-0323/2023, B9-0324/2023, B9-0325/2023, B9-0326/2023, B9-0327/2023, B9-0328/2023)
Je me suis abstenue sur la résolution sur le Liban. Le pays subit depuis plusieurs années une situation instable, notamment économique. Toutefois, le paragraphe 13 critique ouvertement les autorités libanaises pour leur traitement des réfugiés syriens alors même que plus de 80 % de la population libanaise vit elle-même sous le seuil de pauvreté et que le pays est aidé par l'ONU pour subvenir notamment aux besoins alimentaires de ces citoyens. Au drame national que subit le pays ne peuvent s'ajouter des critiques concernant la gestion de la crise migratoire.
Establishment of the EU Ethics Body (RC-B9-0312/2023, B9-0312/2023, B9-0314/2023, B9-0315/2023, B9-0316/2023, B9-0317/2023)
J’ai voté en faveur de la résolution sur l’organe d’éthique européen indépendant chargé des questions d’éthique. Je soutiens les initiatives qui protègent nos institutions et cherchent à renforcer leur intégrité. Néanmoins il est à noter que cette résolution fait peser une présomption de culpabilité et de malhonnêteté sur les députés qui exercent avec éthique leur mandat. En outre, je suis en désaccord avec la volonté des groupes de Gauche et des Verts de donner à cet organe des pouvoirs d’enquête et de sanction là où de telles procédures sont déjà prévues dans nos droits nationaux.
COVID-19 pandemic: lessons learned and recommendations for the future (A9-0217/2023 - Dolors Montserrat)
J’ai voté en faveur du rapport sur les leçons tirées de la pandémie et les recommandations pour l’avenir. Très impliquée sur les sujets de santé depuis mon arrivée au Parlement européen, je me félicite de l'adoption de ce rapport qui reprend mes priorités, en plaidant pour la création d’une pharmacie européenne à but non lucratif, d’une réserve d'urgence européenne, une meilleure surveillance des stocks de médicaments, la réduction des délais administratifs ou encore la transparence des contrats d'achat de vaccins. Ce rapport, divisé en quatre piliers thématiques (la santé, la démocratie et les droits fondamentaux, l’impact socioéconomique et l’UE et le monde), constitue une véritable feuille de route pour l'avenir en matière de préparation aux futures crises sanitaires. Nouvelle étape dans la construction d'une Europe de la santé résiliente !
Relations with the Palestinian Authority (A9-0226/2023 - Evin Incir)
Je me suis abstenue sur le rapport relatif aux relations de l’Union européenne avec l’Autorité palestinienne. Si je suis favorable à l’instauration d'une paix durable dans la région, le rapport manque indéniablement de lucidité et ne demande pas à l’autorité palestinienne de condamner le terrorisme, source d'une recrudescence des violences ces derniers mois. Il ne mentionne également pas assez les pourparlers de paix demandés par Israël.
Recommendations for reform of the European Parliament’s rules on transparency, integrity, accountability and anti-corruption (A9-0215/2023 - Vladimír Bilčík, Nathalie Loiseau)
J’ai voté en faveur des recommandations de la résolution du Parlement européen en matière de transparence, d'intégrité, de responsabilité et de lutte contre la corruption. La résolution met en avant une série de mesures pour protéger l’intégrité du Parlement européen. Il demande par exemple une meilleure protection des lanceurs d’alerte, préconise un renforcement des règles sur les déclarations de transparence des députés, afin d’accroitre la transparence de leurs activités, et condamne fermement l’ingérence d’États tiers.
Public access to documents – annual report for the years 2019-2021 (A9-0179/2023 - Evin Incir)
J’ai voté en faveur du rapport annuel sur l’accès public aux documents, qui appelle à renforcer la transparence des institutions européennes, en rendant une partie de leurs activités publiques. Le rapport évoque par exemple les contrats passés par la Commission européenne dans le cadre de l’achat groupé de vaccins contre la Covid-19 ou encore les activités législatives du Conseil de l’Union européenne. L’accès du public aux documents des institutions européennes est essentiel pour renforcer la confiance des citoyens dans l’Union européenne et ses institutions, et pour leur permettre d’être mieux informés au sujet des politiques européennes. C’est un enjeu crucial à l’approche des élections européennes.
Standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application (A9-0250/2023 - Nathalie Colin-Oesterlé)
. – Je me réjouis que le Parlement européen ait approuvé mon rapport relatif aux substances d'origine humaine (dons de sang, tissus, cellules, lait maternel, microbiote, gamètes) à une très large majorité. 25 millions de transfusions sanguines, 35 000 transplantations de cellules souches et un million de cycles de procréation médicalement assistée sont effectués chaque année au sein de l’Union européenne. Ces chiffres montrent à quel point ce futur règlement est crucial pour la sécurité des donneurs et des patients sur notre continent. Les traitements qui utilisent des substances d’origine humaine (SoHOs) touchent à des enjeux éthiques et reposent sur l’altruisme de citoyens volontaires. Le compromis auquel nous sommes parvenus avec les autres groupes politiques prend pleinement en compte cette spécificité, notamment en clarifiant le principe du don volontaire et non rémunéré. Je considère que celui-ci est indissociable de la notion de neutralité financière qui empêche la réalisation, pour un donneur, de tout profit à la suite d'un don. Les négociations avec les Etats membres démarreront dans les prochains mois, avant d'aboutir à un texte final au printemps 2024 au plus tard.
European Defence Industry Reinforcement through common Procurement Act (EDIRPA) (A9-0161/2023 - Michael Gahler, Zdzisław Krasnodębski)
. – J’ai voté en faveur de la mise en place de cet instrument qui incite les États membres à faire des acquisitions conjointes en matière de défense et à renforcer rapidement les capacités collectives de défense (armes, stocks de munition, artillerie légère et lourde ...). Ce texte renforce la construction d’une véritable Europe de la défense, la sécurité des États membres et la coopération des armées nationales.
Renewable Energy Directive (A9-0208/2022 - Markus Pieper)
. – Je me suis abstenue sur cette directive relative aux développement des énergies renouvelables dans l'Union européenne. Si je soutiens pleinement le développement de celles-ci, ce texte restreint la liberté des Etats membres à déterminer leur mix énergétique. La France, qui produit une énergie bas carbone grâce au nucléaire, ne peut se voir soumise aux mêmes contraintes que certains pays qui continuent à recourir massivement à des centrales à charbon.En outre, Le texte précise que la Commission doit élaborer une stratégie d’importation d’hydrogène. S’il sera certainement pertinent d’utiliser l’hydrogène pour certains usages - comme les secteurs des transports aérien et maritime -, il semble risqué pour l'environnement d'affirmer que produire de l’hydrogène sur le continent africain - à l'aide de grandes quantités d'eau - puis de le transporter en Europe - par voie maritime après l’avoir transformé en ammoniac - en fasse un vecteur énergétique dit «renouvelable».
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 87419 (B9-0362/2023)
. – Il s’agit d’une objection à un acte d’exécution renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié MON 87419. Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), en l’absence de preuves scientifiques, n’a pu garantir l’innocuité de cet OGM. Ces réserves sur le plan scientifique ne permettent pas de statuer sur la sécurité sanitaire de cet OGM; c’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, je me suis abstenue sur le vote de cette objection. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est pas contraignant pour la Commission.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize GA21 × T25 (B9-0363/2023)
. – Il s’agit d’une objection à un acte d’exécution renouvelant l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant du maïs génétiquement modifié Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), estime que les analyses ne permettent pas de statuer sur la sécurité sanitaire de cet OGM, car il n'y pas d’étude de toxicité 28 jours avec la protéine densité minérale osseuse et l'analyse de puissance pour l’étude de toxicité 90 jours doit être fournie. C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, j’ai voté contre cette mise sur le marché. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est donc pas contraignant pour la Commission.
Composition of the European Parliament (A9-0265/2023 - Loránt Vincze, Sandro Gozi)
J'ai voté en faveur du texte sur a composition du Parlement européen. Ce texte attribue deux sièges supplémentaires à la France, qui comptera non plus 79 mais 81 députés lors de la prochaine législature. Cette intervention était la bienvenue puisque la France était proportionnellement moins représentée que d'autres États membres. Je salue également le fait que ce texte ne mentionne pas la mise en place de listes transnationales aux élections européennes, une proposition qui ne ferait que complexifier le vote et qui éloignerait encore plus les citoyens européens de leurs représentants.
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure with a view to strengthening integrity, independence and accountability (A9-0262/2023 - Gabriele Bischoff)
J'ai voté en faveur de la révision du règlement intérieur du Parlement européen. Ce texte, adopté en réaction au scandale de corruption du Qatargate, renforce les obligations de déclarations des réunions que tiennent les députés, crée une définition élargie des conflits d'intérêts ou encore met en place des règles spécifiques pour les activités des groupes non officiels de députés. Si la transparence et la confiance des citoyens en leurs représentants sont essentielles dans nos régimes démocratiques, je tiens à rappeler qu'il ne faut pas faire peser une présomption de culpabilité sur les 99 % de députés qui exercent éthiquement leur mandat. Il faut également être réaliste sur le fait que même les règles les plus strictes n'empêcheront pas ce qui s'est produit lors du Qatargate.
Ambient air quality and cleaner air for Europe (A9-0233/2023 - Javi López)
Je me suis prononcée en faveur de la révision des directives de l’UE sur la qualité de l’air pour un air plus pur en Europe. Cette révision est l’une des principales dispositions du plan d’action «zéro pollution». Ce plan a pour objectif de fixer des limitations plus strictes en ce qui concerne la pollution, de promouvoir des technologies plus propres et de créer un cadre permettant de faire face aux enjeux de la pollution de manière plus coordonnée et intégrée. La pollution de l’air est un véritable enjeu de santé publique. Elle est responsable de plus de 300 000 décès prématurés par an en Europe, dont 48 000 en France. Il y a urgence à agir en établissant des plafonds d’émissions pour les polluants les plus dangereux avec un calendrier ambitieux et des objectifs réalisables. Ainsi, je me félicite du report de l’alignement des normes de l’UE sur les recommandations de l’OMS à l’horizon 2035 par rapport au calendrier qui fixait initialement cet alignement à l’horizon 2030. En cas de violations des futures règles, le Parlement européen a voté en faveur d’un droit à l’indemnisation renforcé pour les dommages subis par les malades de la pollution excessive.
2022 Report on Türkiye (A9-0247/2023 - Nacho Sánchez Amor)
Je me suis abstenue sur le vote du rapport annuel 2022 concernant la Turquie. Il s’agit d’un rapport annuel qui a pour objectif d’évaluer les progrès ou l’absence de progrès de la Turquie en matière de droits de l’homme et d’état de droit. Le président Erdogan ne cesse de s’éloigner des valeurs européennes, notamment avec les actions unilatérales en Méditerranée orientale ou, pire encore, avec le retrait de la Convention d’Istanbul. Par conséquent, je souhaite que nous mettions un terme aux négociations en cours. Les financements directs et indirects adressés au gouvernement turc au titre du mécanisme de pré-adhésion doivent être également stoppés. Seule la société civile turque est légitime à percevoir des fonds européens.
Framework for ensuring a secure and sustainable supply of critical raw materials (A9-0260/2023 - Nicola Beer)
. – J'ai voté en faveur de ce texte relatif aux matières premières critiques (cobalt, lithium...) visant à diminuer la dépendance industrielle notre continent à l'égard des pays tiers. Il s'agit ici de la position du Parlement européen permettant d’ouvrir les négociations avec les États membres. Il n’est donc pas définitif et reviendra au Parlement européen une fois que les négociations auront abouties.Alors que la demande de batteries au lithium pour les véhicules électriques devrait être multipliée par 12 d'ici à 2030, l'Union européenne souhaite mobiliser 3 leviers principaux pour être autonome : accroître les capacités de production de ces matières premières présentes naturellement dans certains des 27 Etats membres, renforcer la chaîne d'approvisionnement en développant des stocks et en diversifiant l'approvisionnement et mettre en place une économie circulaire en recyclant davantage.
Amending the proposed mechanism to resolve legal and administrative obstacles in a cross-border context (A9-0252/2023 - Sandro Gozi)
. – Les régions frontalières intérieures couvrent 40% du territoire de l'UE, représentent 30% de sa population (150 millions de personnes) et accueillent près de 2 millions de travailleurs transfrontaliers. Afin de s'assurer qu'une nouvelle proposition législative soit préparée par la Commission européenne, le Parlement a souhaité insister sur cette nécessite pour les millions d’Européens confrontés à des obstacles en matière de droit du travail, de santé, de transports ou de garde d’enfants. Le rapport propose notamment la mise en place de points de contact transfrontaliers.
Interim report on the proposal for a mid-term revision of the Multiannual Financial Framework 2021-2027 (A9-0273/2023 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
Je me suis abstenue sur la proposition de révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027. Le 20 juin dernier, la Commission a proposé une révision ciblée du CFP, en demandant aux États membres d’augmenter leur contribution de 65,8 milliards d'euros. Ces fonds seraient axés sur 3 grandes priorités : l’Ukraine, la migration et la compétitivité. La Commission souhaite également renforcer la ligne budgétaire dédiée aux dépenses administratives (salaires des fonctionnaires, pensions, entretien des bâtiments, etc.), en l’augmentant de 1,9 milliard d’euros. L'objet du présent rapport est de réagir à cette proposition. Bien que favorable à une révision du CFP avec une aide supplémentaire ciblée, notamment pour l’Ukraine, je regrette l’absence de pistes de réflexion pour réaliser des économies sur certains postes de dépenses tout en augmentant la contribution nationale des États membres.
European Media Freedom Act (A9-0264/2023 - Sabine Verheyen)
Face à la montée des menaces contre les médias, j’ai voté en faveur du rapport sur la liberté des médias. Ce règlement vise à renforcer le pluralisme des médias et à protéger leur indépendance vis-à-vis des ingérences gouvernementales, politiques, économiques ou privées. Aucune pression extérieure ne peut être tolérée à leur égard. Une avancée majeure de ce texte est de rétablir une équité entre les très grandes plateformes en ligne et les médias, qui y ont fréquemment recours pour diffuser leur contenu. En effet, un mécanisme de contestation est mis en place, afin que ces plateformes ne puissent plus retirer de manière arbitraire le contenu diffusé par les médias. Ce texte demande aussi à ce que les médias publics disposent de financements suffisants, durables et prévisibles grâce à des budgets pluriannuels.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MON 89034 × 1507 × MIR162 × NK603 × DAS-40278-9 and nine sub-combinations (B9-0387/2023)
J'ai voté en faveur de l'objection formulée conformément à l'article 112, paragraphes 2 et 3, du règlement intérieur sur la décision d'exécution de la Commission portant sur l'autorisation de mise sur le marché de produits contenant le maïs génétiquement modifié MON 89034 × 1507 × MIR162 × NK603× DAS-40278-9 et neuf sous-combinaisons. Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a estimé que la sécurité sanitaire de cet OGM n’est pas démontrée. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est pas contraignant pour la Commission.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Genetically modified maize MIR162 (B9-0388/2023)
Il s’agit d’une objection formulée conformément à l’article 112, paragraphes 2 et 3, du règlement intérieur et concernant la décision d’exécution de la Commission portant sur l’autorisation de mise sur le marché de produits contenant le maïs génétiquement modifié MIR 162 2023/2810. Il me semble primordial que nos décisions soient prises en fonction des éléments scientifiques les plus stricts et répondant aux procédures les plus avancées. Or, notre agence nationale française, l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), a émis des réserves sur le plan scientifique, ne permettant pas de statuer sur la sécurité sanitaire de cet OGM. C’est pourquoi, malgré le respect de la procédure européenne, je me suis abstenue sur le vote de cette objection. Nous ne devons pas prendre de risques lorsqu’il s’agit de la santé de nos citoyens. Cette objection portant sur un acte d’exécution, le vote du Parlement n’est pas contraignant pour la Commission.
Ensuring European transportation works for women (A9-0239/2023 - Elżbieta Katarzyna Łukacijewska)
J’ai voté en faveur du rapport sur les transports européens pour les femmes. Ce rapport analyse les politiques publiques en matière de transports et évalue leur impact sur l’égalité entre les femmes et les hommes. Le texte présente des recommandations pour, entre autres, faciliter la mobilité des femmes en situation de handicap, adapter les infrastructures à des déplacements avec un enfant en bas âge ou une poussette, assurer un éclairage public des arrêts de transport public suffisant pour garantir la sécurité des utilisatrices des transports en commun.
Classification, labelling and packaging of substances and mixtures (A9-0271/2023 - Maria Spyraki)
J’ai voté en faveur de ce rapport relatif à la classification, à l’étiquetage, à l’emballage des substances et des mélanges (CLP). En résumé, il s’agit de la position du Parlement européen sur la révision des règles encadrant les étiquettes oranges qui figurent sur les produits chimiques que nous utilisons tous (inflammable, corrosif...) afin de les adapter aux dernières connaissances scientifiques, de mieux protéger la santé humaine et l’environnement, et de faciliter la vie des opérateurs économiques.Un des sujets clefs de ce rapport était la protection des producteurs d’huiles essentielles. Si le texte impose de classifier et d’étiqueter les substances à plusieurs composants (MOCS) selon les mêmes règles que les mélanges de substances, c’est-à-dire de les contraindre à une analyse composant par composant au lieu d’une analyse globale du produit, il prévoit une dérogation pour les huiles essentielles en raison d’une impossibilité, pour les producteurs artisanaux, de procéder à de telles analyses. Je me réjouis que des amendements aient été adoptés en plénière pour préciser et étendre cette dérogation.
Urban wastewater treatment (A9-0276/2023 - Nils Torvalds)
J'ai voté en faveur du rapport relatif au traitement des eaux usées. Ce texte vise à améliorer la surveillance des polluants toxiques à l'entrée et à la sortie des stations d'épuration des eaux usées urbaines, y compris les microplastiques, mettre en place la surveillance de la présence de paramètres de santé publique dans les eaux usées (tels que les virus comme la grippe ainsi que tout autre pathogène en cas d'urgence sanitaire). Il permettra également de créer un système de responsabilité élargie des producteurs pour les produits qui ont été identifiés comme les principales sources de micropolluants dans les eaux usées urbaines (tels que les médicaments à usage humain), avec une aide de financement des États membres pour la modernisation des stations d'épuration urbaines afin d'éviter des conséquences imprévues sur la disponibilité, le prix et l'accessibilité des produits vitaux, en particulier les médicaments.
The new European strategy for a better internet for kids (BIK+) (B9-0386/2023)
J'ai voté en faveur de la résolution sur la nouvelle stratégie européenne pour un meilleur internet pour les enfants. Ce rapport souligne qu'il est nécessaire de mettre en place des mesures afin de mieux adapter la navigation sur internet aux enfants et d'assurer leur protection en ligne, notamment en rendant les contenus numériques plus sûrs. Cyber-harcèlement, harcèlement ou sollicitations sexuels en ligne, accès aux contenus pornographiques en ligne, sont autant de dangers dont nous devons protéger nos enfants. C’est pourquoi, nous demandons qu’une véritable stratégie européenne soit mise en place contre le harcèlement, la mise en place d’ici 2024 d’une norme européenne de vérification de l’âge en ligne, ou encore une meilleure lutte contre les sollicitations en ligne à des fins sexuelles.
Union Civil Protection Mechanism (A9-0266/2023 - Sara Cerdas)
J'ai voté en faveur du rapport Cerdas sur le mécanisme de protection civile de l’Union. Ce mécanisme permet à l’Union européenne de soutenir, de coordonner et de compléter les actions des États membres dans le domaine de la protection civile en vue de prévenir les catastrophes naturelles ou causées par l’homme, de se préparer et d’y réagir, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’Union. Ce vote unique portait sur la fin de la période transitoire de RescEU qui permet à l’Union d’obtenir des capacités aériennes supplémentaires dans le cadre du mécanisme de protection civile du 1er janvier 2025 au 31 décembre 2027. Ce report de délai est proposé en raison d’un délai plus long que prévu pour la mise en place de la flotte permanente de l’Union.
Establishing the Strategic Technologies for Europe Platform (‘STEP’) (A9-0290/2023 - José Manuel Fernandes, Christian Ehler)
J'ai voté en faveur de cet embryon de fonds de souveraineté européen proposé par la Commission européenne en juin dernier. Ce nouvel instrument vise à orienter les financements existants vers des domaines technologiques qui sont essentiels pour le leadership de l’Europe, comme les biotechnologies, les technologies vertes ou de défense. Le Parlement a souhaité augmenter le budget alloué de 3 milliards supplémentaires, pour atteindre 13 milliards d'euros et susciter des investissements à hauteur de plus de 160 milliards d'euros.Si ce nouveau fonds semble une goutte d'eau face à l'ampleur des subventions étatiques chinoises ou américaines, je salue le changement de philosophie en cours en Europe. Petit à petit, l'Union européenne cesse d'être naïve pour investir dans ses industries, les protéger d'une concurrence internationale souvent déloyale et relocaliser la production de technologies essentielles. C'est ce que je demande depuis mon arrivée au Parlement européen en ce qui concerne la production de principes actifs et de médicaments. Nous ne pouvons plus accepter de dépendre de puissances étrangères dans un contexte où les pénuries de médicaments ont été multipliées par 20 au cours des 20 dernières années.
General budget of the European Union for the financial year 2024 - all sections (A9-0288/2023 - Siegfried Mureşan, Nils Ušakovs)
Je me suis abstenue sur la position du Parlement européen sur le budget de l’Union pour 2024. Si je salue la hausse demandée de certains budgets, notamment celui à destination des jeunes agriculteurs ou celui de la santé dans les amendements budgétaires, la résolution qui accompagne ces amendements comporte des lignes rouges: fonds de préadhésion, augmentation du programme qui a cofinancé, entre autres, la campagne «La liberté dans le hijab», absence de propositions d’économies alors que l’on demande d’allouer de l’argent frais à chaque nouvelle priorité.
Objection pursuant to Rule 111(3): Additional technical screening criteria (B9-0431/2023)
Je me suis abstenue sur cette objection relative à un acte délégué découlant de la taxonomie verte déterminant à quelles conditions certaines activités économiques peuvent être considérées comme contribuant substantiellement à l’atténuation du changement climatique ou à l’adaptation à celui-ci. Si je soutiens l'idée d'orienter les investissements vers la mobilité électrique qui est, à ce stade, la meilleure solution pour décarboner la mobilité individuelle, il me semble également crucial de garantir une certaine neutralité technologique permettant aux industriels d'explorer d'autres solutions.L'acte délégué cherche à favoriser les investissements dans les technologies de transport à zéro-émission (électriques) lorsque celles-ci sont mûres ou en cours de l'être. En revanche, dans les secteurs où il n'existe pas de technologies zéro-émission à ce stade (comme l'aviation), des technologies de transition sont désignées (carburants d'aviation durables notamment). L'objection défend que l'acte délégué n'est pas suffisant car les véhicules à zéro-émission seraient trop favorisés face aux autres technologies. Elle demande ainsi de favoriser les investissements dans les installations de biogaz, par exemple, et de rallonger la période de transition pour l'aviation.
2022 Report on Montenegro (A9-0277/2023 - Tonino Picula)
Je me suis abstenue sur le rapport sur le Monténégro pour 2022. Si le Monténégro est le pays des Balkans le plus avancé sur la voie de l'adhésion, il doit néanmoins intensifier ses efforts en faveur des libertés fondamentales ainsi que dans les domaines de la démocratie et de l'état de droit. Le Monténégro doit en particulier remédier à la situation fragile des médias et lutter contre la corruption, largement répandue dans le pays.
Schengen area: digitalisation of the visa procedure (A9-0025/2023 - Matjaž Nemec)
J’ai voté en faveur de cet accord de trilogue, qui vise à moderniser, simplifier et harmoniser la procédure de demande de visa en la numérisant, par le biais d’une plateforme européenne en ligne, et ce quel que soit l’État membre de destination.La plateforme déterminera automatiquement quel État membre est compétent pour examiner une demande, en particulier lorsque le demandeur a l’intention de se rendre dans plusieurs d’entre eux. Elle fournira également aux candidats toutes les informations nécessaires concernant les exigences et les procédures, y compris un dialogueur, nouvel outil de communication grâce auquel les candidats peuvent obtenir des informations et des liens utiles. L’objectif est de réduire les coûts, d’accélérer et d’harmoniser les procédures, d’accroître la traçabilité et de réduire le risque de sécurité présenté par la procédure papier.
Schengen area: amending the Visa Sticker Regulation (A9-0268/2023 - Matjaž Nemec)
J'ai voté en faveur de cet accord de trilogue. Ce texte législatif vise à moderniser, simplifier et harmoniser le processus de demande de visa en numérisant la procédure de visa, en introduisant le visa numérique en remplacement de la vignette-visa. Le visa numérique contiendra l’image faciale du bénéficiaire ainsi que toutes les informations relatives à son identité et son séjour. Avec ces changements, l’objectif est de réduire le risque de fraude et de contrefaçon et de faciliter le processus de vérification à la frontière. Alors que le traitement des visas est déjà partiellement numérisé, les demandes et les décisions étant enregistrées dans le système d’information sur les visas (VIS), deux étapes importantes restaient basées sur papier : le processus de demande de visa et la délivrance du visa au demandeur au moyen d’une vignette-visa. Cela crée une charge pour les autorités des États membres qui délivrent des visas, mais aussi pour les demandeurs de visa.
The despicable terrorist attacks by Hamas against Israel, Israel’s right to defend itself in line with humanitarian and international law and the humanitarian situation in Gaza (RC-B9-0436/2023, B9-0436/2023, B9-0438/2023, B9-0442/2023, B9-0444/2023, B9-0445/2023, B9-0447/2023, B9-0448/2023)
J'ai voté en faveur de la résolution intitulée "les attaques terroristes abjectes du Hamas contre Israël, le droit d'Israël à se défendre conformément au droit humanitaire et international et la situation humanitaire à Gaza". Dans cette résolution, votée à une très large majorité (500 voix pour, 21 contre et 24 abstentions), le Parlement exprime son soutien à Israël et à son peuple et souligne la nécessité d’"éliminer l’organisation terroriste du Hamas". La résolution évoque clairement par son titre et dans son contenu le droit d'Israël à se défendre conformément au droit humanitaire et international. Les massacres du Hamas ont coûté la vie à plus de 1.400 personnes. Rappelons que le Hamas n’est pas comparable à une armée régulière d’un état démocratique. Ses actions ne sont pas non plus comparables à des actes de résistance. Surtout, le Hamas ne se bat pas pour l’émancipation des Palestiniens.
Generational renewal in the EU farms of the future (A9-0283/2023 - Isabel Carvalhais)
J’ai voté en faveur du rapport sur le renouvellement des générations dans les exploitations européennes. La question du renouvellement des générations est primordiale tant pour les territoires ruraux que pour la société dans son ensemble, en particulier avec les enjeux de sécurité alimentaire et d’accessibilité des denrées que nous connaissons. En France, près de 45 % des agriculteurs ont plus de 55 ans et partiront à la retraite d’ici à 2030. Ce texte propose des solutions pour aider et inciter les jeunes agriculteurs à s’installer, avec des outils tels que la réduction des coûts et des charges, l’accès aux financements, aux services techniques, à la formation. Le texte évoque également l’importance du dialogue intergénérationnel et la mise en place d’un test afin d’analyser l’impact des nouvelles législations sur les jeunes agriculteurs.
Data Act (A9-0031/2023 - Pilar del Castillo Vera)
J'ai voté en faveur de l'accord de trilogue sur le règlement sur les données, communément appelé "Data Act". La nouvelle législation établit des règles sur le partage des données générées par l’utilisation de produits connectés ou de services connexes (par exemple, l’internet des objets, les machines industrielles) et permet aux utilisateurs d’accéder aux données qu’ils génèrent. Elle contribuera au développement de nouveaux services, en particulier dans le domaine de l’intelligence artificielle, où de grandes quantités de données sont nécessaires pour la formation des algorithmes. Elle vise également à rendre les services après-vente et les réparations d’appareils connectés moins chers. Ce nouveau texte précise que dans des circonstances exceptionnelles ou des situations d’urgence, comme des inondations et des incendies de forêt, les organismes du secteur public pourront accéder et utiliser les données détenues par le secteur privé.
European environmental economic accounts: new modules (A9-0296/2023 - Pascal Canfin)
J'ai voté en faveur de la révision du règlement relatif aux comptes économiques de l’environnement. L'objectif de ce règlement est de faciliter la comparaison des comptes économiques de l'environnement dans les pays de l'Union européenne en faisant appel à des données relatives à l'environnement compréhensibles et accessibles. Il définit un cadre commun pour la collecte, la compilation, la transmission et l’évaluation des comptes économiques européens de l’environnement. Ces comptes mesurent la contribution de l’environnement à l’économie et l’impact de l’économie sur l’environnement.
Type-approval of motor vehicles and engines with respect to their emissions and battery durability (Euro 7) (A9-0298/2023 - Alexandr Vondra)
J'ai voté en faveur de ce texte qui vise à réformer les règles relatives aux émissions de polluants des véhicules à moteur (Euro VII). Il s'agit ici de la position du Parlement européen permettant d'ouvrir les négociations avec les Etats membres. Il n'est donc pas définitif et reviendra au Parlement européen une fois que les négociations auront abouti.L'exposition aux particules fines cause environ 70 000 décès prématurés par an dans l'Union européenne. Il est donc primordial d'agir, notamment via la mise en œuvre de normes plus contraignantes pour les freins et les pneus qui représentent jusqu'à 40% des émissions totales des véhicules. J'ai toutefois veillé à ce que ce texte ne contraigne pas les constructeurs à des investissements démesurés dans l'amélioration des moteurs thermiques alors que les partis de gauche et Renaissance ont réussi à leur imposer le 100% électrique à l'horizon 2035. Bien que je regrette cette mesure, elle est désormais actée. Il serait encore plus problématique pour la compétitivité de notre industrie et les 400 000 emplois directs qu'elle représente de diluer les investissements en cours liés à l'électrification dans des obligations d'amélioration de moteurs thermiques voués à disparaître.
System of own resources of the European Union (A9-0295/2023 - José Manuel Fernandes, Valérie Hayer)
J'ai voté en faveur du rapport visant à modifier la décision 2020/2053 relative au système des ressources propres de l’UE. Après la mise en place de la contribution plastique en 2021, la Commission européenne a présenté de nouvelles ressources propres en décembre 2021, lesquelles ont été révisées et complétées en juin 2023. La proposition de la Commission aligne les ressources propres du système d’échange de quotas d’émission («SEQE») et du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières («MACF») aux résultats des négociations sur le Pacte vert européen. Le taux d'appel pour la ressource propre fondée sur le SEQE serait également augmenté de 25% à 30%, et 75% des revenus générés par le MACF seraient alloués au budget de l'UE. Une nouvelle ressource propre temporaire fondée sur les bénéfices des sociétés, payée directement par chaque État membre, est introduite. Ce panier de ressources propres, une fois approuvé par les États et les parlements nationaux, pourrait générer environ 45 milliards d’euros/an (prix courants) dès 2028, notamment pour financer le Fonds social pour le climat ou rembourser le plan de relance européen.
Effectiveness of the EU sanctions on Russia (RC-B9-0453/2023, B9-0453/2023, B9-0454/2023, B9-0455/2023, B9-0456/2023, B9-0457/2023)
J’ai voté en faveur de la résolution sur l’efficacité des sanctions de l’Union européenne à l’encontre de la Russie. Si les mesures adoptées pour sanctionner la Russie depuis son invasion de l’Ukraine sont sans précédent, des lacunes existent. La Russie parvient en effet à contourner ces sanctions, notamment en important ses produits de manière parallèle, via l’Inde, pour les produits pétroliers, ou via la Chine et l’Asie centrale pour d’autres composants critiques.
Common rules promoting the repair of goods (A9-0316/2023 - René Repasi)
J’ai voté en faveur de la position du Parlement européen sur la directive visant à mettre en place des règles communes favorisant la réparation des marchandises. Son objectif est simple : réparer plutôt que jeter. Ce texte est à la fois bon pour le portefeuille des citoyens et bon pour l’environnement ! Grâce à cette directive, plutôt que de jeter directement un aspirateur, une machine à laver ou une cafetière qui ne fonctionne plus, le texte incite à leur réparation, notamment si le coût de réparation est inférieur au coût de remplacement. S'il est impossible de le réparer un appareil reconditionné pourra être proposé par le vendeur.
Framework of measures for strengthening Europe’s net-zero technology products manufacturing ecosystem (Net Zero Industry Act) (A9-0343/2023 - Christian Ehler)
J'ai voté en faveur de ce texte relatif à l'établissement d'une industrie « zéro net » européenne. Il s'agit ici de la position du Parlement européen permettant d'ouvrir les négociations avec les Etats membres. Ce texte n'est donc pas définitif et reviendra au Parlement européen une fois que les négociations auront abouties.Il a pour objectif de renforcer la capacité de production des technologies « zéro net » stratégiques de l'Union pour atteindre au moins 40 % des besoins européens d'ici à 2030 et 25% de la demande mondiale. C’est une véritable prise de prise de conscience qui s'opère : l'Europe ne peut pas continuer à dépendre de puissances extérieures pour ses besoins les plus importants, particulièrement les technologies clefs à la transition environnementale comme les batteries ou pompes à chaleur. Autre point positif : l'inclusion des technologies nucléaires dans la liste de ces technologies « zéro net ». Alors qu’à mon arrivée, en 2019, ce secteur était banni des politiques européennes, il y occupe désormais une place centrale. Grâce à ce texte, le déploiement du nucléaire, sera accéléré et soutenu financièrement par les politiques européennes.
Strengthening the CO2 emission performance targets for new heavy-duty vehicles (A9-0313/2023 - Bas Eickhout)
Je me suis abstenue sur ce texte qui renforce les normes relatives aux émissions de CO2 des véhicules lourds (camions, bus, cars...). Il s'agit ici de la position du Parlement européen permettant d'ouvrir les négociations avec les États membres. Ce texte n'est donc pas définitif et reviendra au Parlement européen une fois que les négociations auront abouti.A ce stade, je me réjouis notamment de l'adoption d'amendements de mon groupe politique, le PPE, visant à permettre d'ajouter une possibilité future d'équivalence entre carburants neutres en CO2 (dont les biocarburants) et l'électricité, dans le respect de l'objectif de neutralité climatique de l'Union.En revanche, je regrette l'objectif prévu d'une réduction de 100 % des émissions de CO2 pour les bus urbains dès 2030 au lieu de 2035. Alors que nos collectivités territoriales investissent depuis des années dans des bus fonctionnant au biométhane, un délai aussi court risquerait de rendre leurs investissements caducs si le biométhane n'était pas reconnu comme neutre en carbone. La charge financière qu'une telle réforme représenterait pour les collectivités aboutirait certainement à un rétrécissement des réseaux de transport en commun, ce qui est à l'opposé de ce qu'il nous faut réaliser collectivement.
Implementation of the principle of the primacy of EU law (A9-0341/2023 - Yana Toom, Cyrus Engerer)
Je me suis abstenue sur le rapport sur la primauté du droit européen. Si le principe de primauté a certes vocation à faire en sorte que les mêmes règles s'appliquent à l'ensemble des États membres et à éviter ainsi d'avoir une Europe "à la carte" où toute règle européenne pourrait être remise en cause par opportunisme politique, il est néanmoins indispensable que ce principe ne remette pas en cause la souveraineté des États ainsi que leurs identités constitutionnelles, dont les cours constitutionnelles nationales sont garantes.
Reducing inequalities and promoting social inclusion in times of crisis for children and their families (A9-0360/2023 - Sandra Pereira)
Je me suis abstenue sur le rapport Pereira sur la réduction des inégalités et la promotion de l’inclusion sociale en temps de crise pour les enfants et leurs familles.Ce rapport fait suite à l’annonce faite par la Commission en 2019 sur la création d’une garantie européenne pour l’enfance. La crise actuelle, qui a débuté avec la pandémie de Covid-19, a révélé le besoin de garantir que chaque enfant en Europe exposé au risque de pauvreté ou d’exclusion sociale ait accès aux droits les plus fondamentaux tels que les soins de santé et l’éducation.Plusieurs points problématiques sont toutefois présents dans ce texte qui n’a aucune valeur législative. Parmi ses points figurent en particulier le souhait de favoriser la protection sociale et le soutien aux migrants, la demande de directive sur le revenu minimum ou encore la demande la reconnaissance de la parentalité entre les États membres.
2024 budgetary procedure: Joint text (A9-0362/2023 - Siegfried Mureşan, Nils Ušakovs)
Je me suis abstenue lors du vote du budget de l’UE pour 2024. Comme les années précédentes, de nombreuses hausses budgétaires ont été défendues par le Parlement. Certaines d’entre-elles vont d’ailleurs dans le bon sens, notamment en ce qui concerne la hausse du budget dédié aux jeunes agriculteurs (+120 millions d’€), la hausse du budget du programme Daphne (+1 million d’€) ou encore la hausse du budget dédié à la recherche avec Horizon Europe (+80 millions d’€, dont 25 millions d’€ pour la recherche médicale). Toutefois, je suis contre la baisse du budget de Frontex, l'agence européenne de garde-frontières et de gardes-côtes, de 15 millions d’€ alors même que les franchissements illégaux de frontières augmentent ou encore la baisse du budget du projet ITER de 120 millions d’€ alors même que le défi énergétique devrait être une de nos priorités.
EU/New Zealand Free Trade Agreement (A9-0305/2023 - Daniel Caspary)
Je me suis abstenue sur l’accord commercial entre l’UE et la Nouvelle-Zélande. Ce nouvel accord comporte plusieurs avancées en introduisant des chapitres environnementaux contraignants et sujets à sanction en cas de non-respect ou encore une bonne protection des indications géographiques. Si cet accord permettra une hausse des exportations européennes, il favorisera également l’importation de produits agricoles qui ne respectent pas toujours les normes environnementales que nous imposons nous-mêmes à nos agriculteurs. Il serait incohérent de voter en faveur d’un texte qui ouvre le marché européen à ces produits, alors que dans le même temps et le même jour, nous avions à nous prononcer sur un texte relatif à la limitation de l’usage des pesticides pour les agriculteurs européens.
Sustainable use of plant protection products (A9-0339/2023 - Sarah Wiener)
Le Parlement avait à se prononcer sur un règlement ayant pour objectif de réduire de 50 % l’utilisation des pesticides dans l’Union européenne d’ici 2035. Malgré l’importance de ce texte, l’importance de son impact sanitaire et environnemental, la Gauche, les Verts, Renaissance et l’extrême droite ont encore une fois préféré rester sur leur posture idéologique plutôt que d’avancer concrètement sur ce sujet, jugeant ce texte trop peu ambitieux. Alors que ce texte avait pour objectif de réduire considérablement l’usage des pesticides tout en protégeant nos agriculteurs et leurs exploitations, essentielles pour assurer notre souveraineté alimentaire, une majorité de l'hémicycle a voté contre, préférant une écologie punitive à une écologie réaliste. Avec mes collègues Républicains du PPE, j'ai soutenu ce texte qui représentait une avancée majeure pour la protection de l’environnement et de la santé publique. Cela n'a malheureusement pas suffi et le texte a donc été rejeté.
Packaging and packaging waste (A9-0319/2023 - Frédérique Ries)
Je me suis abstenue sur le texte visant à lutter contre l’augmentation des emballages et déchets d'emballages. Il s'agit ici de la position du Parlement européen permettant d'ouvrir les négociations avec les États membres. Ce texte n'est donc pas définitif et reviendra au Parlement européen une fois que les négociations auront abouti. Si ce texte a pour objectif louable de réduire l'usage du plastique et de favoriser des systèmes de consigne et de collecte des déchets, je regrette son manque de pragmatisme. Ce texte souhaite par exemple faire du système de consigne une règle de principe alors que son coût serait pourtant très élevé pour certaines collectivités territoriales. Nombre d'entre elles ont en effet déjà procédé à des investissements conséquents, depuis plusieurs années, dans des filières de recyclage et de tri efficaces et respectueuses de l'environnement. Les forcer à en changer serait donc contre-productif car coûteux et nocif pour l'environnement.
Proposals of the European Parliament for the amendment of the Treaties (A9-0337/2023 - Guy Verhofstadt, Sven Simon, Gabriele Bischoff, Daniel Freund, Helmut Scholz)
J’ai voté contre le rapport sur la révision des traités. Ce texte, qui a vocation à modifier les règles de fonctionnement de l’Union, constitue un véritable danger pour la souveraineté des États membres en ce qu’il vise à leur retirer leurs pouvoirs dans des domaines régaliens tels que la fiscalité, la sécurité ou la défense. Ce texte constitue par ailleurs une menace pour le principe d’égalité entre les États membres car il met en place de nouvelles règles de majorité au sein du Conseil, réduisant à néant la voix des petits États membres. En outre, il propose de réduire le nombre de commissaires européens à 15, contre 27 actuellement, système qui permet pourtant à chaque État d’avoir un représentant au sein de la Commission. Alors qu’une révision des traités est nécessaire, je regrette l’adoption d’un texte caricatural et empreint d’une idéologie fédéraliste impossible à mettre en œuvre en pratique.
Negotiations on a status agreement on operational activities carried out by Frontex in Mauritania (A9-0358/2023 - Tineke Strik)
J’ai voté contre le rapport STRIK sur une recommandation du Parlement européen concernant des négociations relatives à un accord sur le statut entre l’Union européenne et la République islamique de Mauritanie en ce qui concerne les activités opérationnelles menées par l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex) en République islamique de Mauritanie.Ce texte est résolument orienté contre l'action de Frontex et cherche à entraver l'Agence et ses agents par tout moyen. Il évoque exclusivement le sujet des droits fondamentaux mais à aucun moment la nécessaire lutte contre l'immigration illégale à destination de l'UE. Il est inacceptable.Il énonce par ailleurs des principes contradictoires, affirmant par exemple, dès le paragraphe 1, que le déploiement de Frontex en Mauritanie serait "susceptible d’avoir un effet positif sur le respect des droits fondamentaux", tout en comportant "un risque élevé de violations graves et susceptibles de persister des droits fondamentaux et des obligations en matière de protection internationale."
Fees and charges payable to the European Medicines Agency (A9-0224/2023 - Cristian-Silviu Buşoi)
J’ai voté en faveur de cet accord de trilogue relatif aux redevances et droits dus à l’Agence européenne des médicaments. En 2023, environ 89 % du budget de l’EMA provient de ces redevances (ou «EMA fees»), le reste provenant principalement du budget de l’UE. Son objectif est de simplifier le fonctionnement de ce mécanisme.
The European Elections 2024 (A9-0332/2023 - Domènec Ruiz Devesa, Sven Simon)
Je me suis abstenue sur le texte portant sur les élections européennes de 2024. Ce texte est empreint d’une idéologie fédéraliste visant à remettre en cause la souveraineté des Etats membres en proposant à ces derniers d’abaisser l’âge de la majorité pour voter ou en proposant encore de supprimer le vote à l’unanimité au Conseil.
Mental health (A9-0367/2023 - Sara Cerdas)
J'ai voté en faveur du rapport CERDAS sur la santé mentale. Plus de 150 millions d’Européens vivent avec un problème de santé mentale, soit 1 Européen sur 3. Il est donc important que chaque Etat membre se saisisse du sujet. Ce rapport estime notamment qu'une meilleure sensibilisation et une meilleure communication sont nécessaires pour déstigmatiser la santé mentale. L’objectif est d’améliorer l’accès aux services de santé mentale dans l’UE avec notamment l'élaboration d'une stratégie européenne à long terme, globale et intégrée en matière de santé mentale. Le rapport demande notamment aux gouvernements nationaux d’élaborer des stratégies nationales correspondantes à la stratégie européenne, assorties de calendriers clairs, de budgets adéquats, d’objectifs concrets et d’indicateurs pour suivre les progrès.
European Health Data Space (A9-0395/2023 - Tomislav Sokol, Annalisa Tardino)
J'ai voté en faveur de la position du Parlement sur la proposition de Règlement visant à créer un espace européen des données de santé. Ce texte doit maintenant être négocié par le Parlement européen en trilogue avec les États membres représentés au Conseil et la Commission européenne. Ce texte est une avancée majeure avec deux objectifs. Donner tout d’abord le pouvoir à chaque citoyen d’accéder à ses données de santé, à ses ordonnances, radios et scanners ou résultats de laboratoire depuis n’importe quel pays de l'UE, et pouvoir donner un droit d’accès « encadré » aux professionnels de santé. Cet espace européen des données de santé mettra également à disposition de la recherche une base de données médicales anonymisées afin de favoriser le développement de traitements sur notre continent. Cela va permettre de mieux nous soigner, tout en protégeant les patients qui resteront libres de demander à ce que leurs données ne soient pas utilisées si tel est leur souhait. Ce texte est donc une avancée majeure et très concrète pour tous les citoyens européens.
The situation of children deprived of liberty in the world (A9-0371/2023 - María Soraya Rodríguez Ramos)
Je me suis abstenue sur le rapport sur la situation des enfants privés de liberté dans l’Union européenne et les pays tiers, notamment dans un contexte de migration et de conflits armés. Si le rapport dénonce, à raison, la situation des enfants âgés de moins de dix-huit ans détenus contre leur gré, et qu’il appelle à intensifier les efforts pour mettre un terme à cette privation de liberté, le texte final ne prend en revanche pas assez en considération la réalité migratoire des mineurs non accompagnés.
Non-communicable diseases (A9-0366/2023 - Erik Poulsen)
J'ai voté en faveur du rapport POULSEN sur les maladies non-transmissibles. Les maladies non transmissibles (MNT) sont responsables de 90 % de tous les décès dans l’UE. Il s'agit des maladies cardiovasculaires, des cancers, du diabète, de l'asthme... L'objectif du rapport est de développer une meilleure prévention et diagnostic précoce des maladies non transmissibles. Une coopération plus étroite entre les autorités sanitaires nationales est souhaitée. Le rapport estime qu'il faut s’attaquer aux facteurs de risque qui augmentent les dangers des maladies non transmissibles, notamment la consommation abusive d’alcool, le tabac, l’inactivité, les régimes alimentaires ou facteurs environnementaux.
Implementation of the Treaty provisions on special legislative procedures (A9-0384/2023 - Victor Negrescu)
J’ai voté contre le rapport sur la mise en oeuvre des dispositions des Traités relatives aux procédures législatives spéciales. Ce rapport sort largement de son mandat en estimant que les États membres devraient légalement justifier leurs votes au Conseil sur base des Traités et que si la CJUE n’est pas satisfaite de cette explication, elle peut annuler le vote souverain d’un État membre - peu importe le raisonnement politique, les enjeux économiques ou sécuritaires ou le contenu du vote.
30 years of Copenhagen criteria - giving further impetus to EU enlargement policy (RC-B9-0500/2023, B9-0500/2023, B9-0501/2023, B9-0502/2023, B9-0504/2023, B9-0505/2023, B9-0506/2023)
J’ai voté contre la résolution sur les 30 ans des critères de Copenhague. Ce texte contient des paragraphes inacceptables et irréalistes appelant à l’introduction du vote à la majorité qualifiée en matière de politique étrangère et de sécurité et dans les domaines d’importance pour le processus d’adhésion, plaide pour la suppression de l’exigence d’unanimité pour décider de l’ouverture du processus de négociation avec des candidats à l’adhésion à l’UE. L’élargissement de l’Union est une question cruciale, qui mérite que l’ensemble des Etats membres se mettent d’accord.
Implementation of the 2018 Geo-blocking Regulation in the digital single market (A9-0335/2023 - Beata Mazurek)
J'ai voté contre le rapport MAZUREK sur la mise en œuvre du règlement de 2018 sur le blocage géographique au sein du marché unique numérique. Le texte issu de la commission parlementaire marché intérieur recommandait à la Commission européenne la levée du géoblocage et la fin de la territorialité des contenus audiovisuels soumis au droit d'auteur. Ces demandes sont totalement irréalistes et mèneraient à la destruction pure et simple de l'écosystème audiovisuel européen et français.
Frontex, building on the fact-finding investigation of the LIBE Working Group for Frontex Scrutiny (B9-0499/2023)
J'ai voté contre la résolution sur Frontex s'appuyant sur l'enquête du groupe de travail LIBE pour le contrôle de Frontex. Ce texte appelle à suspendre les opérations en Grèce et en Hongrie, demande la réorientation et la réduction des activités de l'Agence, ou remet en cause de manière répétée l'Agence et son personnel.
Fluorinated gases regulation (A9-0048/2023 - Bas Eickhout)
J'ai voté en faveur de ce texte qui met en place l'élimination totale de l'utilisation des gaz fluorés à l'horizon 2050 et qui est une nouvelle étape vers l'objectif de neutralité carbone de l'Union européenne. Ces gaz, d'origine anthropiques, sont encore aujourd'hui utilisés dans de nombreux procédés industriels en raison de leurs propriétés isolantes. Pourtant, leur potentiel de réchauffement climatique est jusqu'à 25 000 fois plus important que celui du CO2 et des alternatives existent. Une trajectoire de réduction de leurs usages sera donc mise en place entre 2024 et 2049 et des restrictions de mise sur le marché des produits contenant des gaz fluorés (réfrigérateurs, climatiseurs, mousses, aérosols, etc.) entreront progressivement en vigueur.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for thiacloprid (B9-0057/2024)
J'ai voté en faveur de l'objection portant sur les limites maximales de résidus du thiaclopride. L'utilisation de cet insecticide étant interdite sur le territoire de l’Union européenne, je ne suis pas favorable à la fixation de limites maximales de résidus pour les produits importés traités avec cette substance active. Cela résulterait en une absence de réciprocité des normes. Nous ne devons pas imposer des normes à nos agriculteurs si nos importations ne répondent pas à ces mêmes standards. Aucune majorité qualifiée ne s’est dégagée au Conseil pour ou contre la proposition de règlement de la Commission. Cette objection adoptée en plénière est considérée comme un veto du Parlement européen; je me réjouis donc de voir la procédure pour ce texte clôturée.
Mercury: dental amalgam and other mercury-added products subject to manufacturing, import and export restrictions (A9-0002/2024 - Marlene Mortler)
J'ai voté en faveur de ce texte qui vise à interdire l'utilisation du mercure, dont la toxicité est prouvée, dans les amalgames dentaires et plusieurs types de lampe. J'ai notamment soutenu une interdiction du mercure dans les amalgames dentaires dès 2025, en accord avec les indications des autorités sanitaires françaises. Cette ambition est soutenue par un grand nombre de dentistes français qui disposent aujourd'hui d'alternatives, suivant les exemples des pays nordiques et de la Suisse où l'utilisation du mercure dans les amalgames dentaires est déjà interdite.
Implementation of the Treaty provisions on EU citizenship (A9-0436/2023 - Maite Pagazaurtundúa)
Je me suis abstenue sur le rapport sur la citoyenneté de l’Union. Si le rapport reflète l'analyse des problèmes concernant l’application des dispositions européennes relatives à la citoyenneté et interroge quant à l’avenir de ce concept, certaines propositions vont trop loin. C’est le cas notamment de la volonté d’uniformiser au sein des États membres les conditions d’octroi et d’accès à la citoyenneté nationalité alors que cette compétence relève des compétences souveraines de chaque État membre.
Implementation of the EU-Canada Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) (A9-0400/2023 - Javier Moreno Sánchez)
Je me suis abstenue sur le rapport Moreno Sanchez faisant un point d'étape sur la mise en place de l'accord avec le Canada (CETA). Cet accord n’a toujours pas été ratifié par de nombreux pays dont la France. En juin 2020, la Convention citoyenne sur le climat, en France, a même demandé au gouvernement de ne pas ratifier le CETA et d’en dénoncer l’application provisoire de l’accord, tant que les objectifs de l’accord de Paris sur le climat n’y seraient pas intégrés. Cet accord pourrait, à terme, favoriser les super-exploitations agricoles canadiennes au détriment des exploitations françaises, tout en important des produits qui ne respecteraient pas toujours nos normes.
Role of preventive diplomacy in tackling frozen conflicts around the world – missed opportunity or change for the future? (A9-0404/2023 - Željana Zovko)
Je me suis abstenue sur le rapport sur le rôle de la diplomatie préventive dans la gestion des conflits gelés dans le monde. Si le rapport souligne la nécessité d’adopter une approche préventive en matière de conflits pour renforcer la sécurité internationale, il contient des passages problématiques, notamment en invitant les États membres à faire fi de leurs intérêts individuels en matière de relations extérieures afin de bâtir des capacités conjointes dans la prévention des conflits et la médiation. Il demande également l’ouverture des négociations d’adhésion avec la Bosnie-Herzégovine avant mars 2024.
Activities of the European Ombudsman – annual report 2022 (A9-0414/2023 - Peter Jahr)
J’ai voté en faveur du rapport annuel 2022 sur les activités du Médiateur européen, qui a pour mission d’enquêter sur les éventuels cas de mauvaise administration au sein des institutions européennes. Ce rapport annuel mentionnait en particulier les enquêtes visant le manque de transparence de la Commission européenne dans le cadre de l’achat des vaccins contre la COVID-19.
Transparency and accountability of non-governmental organisations funded from the EU budget (A9-0446/2023 - Markus Pieper)
J'ai voté en faveur du rapport sur la transparence et la responsabilité des organisations non gouvernementales financées par le budget de l'Union. Le rapport comporte de nombreux éléments allant dans le sens d'une plus grande responsabilité, transparence et d'un meilleur suivi des fonds européens accordés aux ONG en gestion directe ou en gestion partagée. Il demande notamment un renforcement des mécanismes de contrôle de l'usage des fonds européens ainsi que la mise en œuvre et publication d'une liste d'exclusion améliorée indiquant les bénéficiaires ayant détourné, abusé des fonds de l'Union ou qui se sont adonnés à des activités contraires aux valeurs de l'Union (incitation à la violence, discours de haine, soutien ou apologie de la violence, extrémisme politique et religieux...).
Implementation report on Regulation (EC) No 1924/2006 on nutrition and health claims made on foods (A9-0416/2023 - Tilly Metz)
J'ai voté en faveur du rapport sur la mise en œuvre du règlement (CE) n° 1924/2006 concernant les allégations nutritionnelles et de santé portant sur les denrées alimentaires. L'objectif de ce règlement en vigueur depuis quinze ans est de protéger les consommateurs contre les allégations de santé et nutritionnelles fausses et trompeuses sur les denrées alimentaires. Aujourd’hui le règlement n’est pas correctement appliqué et les consommateurs sont toujours confrontés à des allégations trompeuses. Ce rapport de mise en œuvre invite à renforcer la coopération entre les États membres et mettre à jour les orientations de la Commission européenne sur la manière de lutter contre les pratiques commerciales utilisées pour contourner le règlement. Par ailleurs, il semble essentiel de faire la distinction entre les produits ultra-transformés et les produits bruts afin de protéger le savoir-faire des producteurs.
Extending the list of EU crimes to hate speech and hate crime (A9-0377/2023 - Maite Pagazaurtundúa)
Je soutiens totalement l’adoption par le Conseil d’une décision visant à inclure les discours et les crimes de haine parmi les infractions pénales au sens de l’article 83, paragraphe 1, du traité FUE (dits "crimes de l’UE") d’ici la fin de la législature actuelle. Actuellement, le droit pénal des États membres traite les discours et les crimes de haine de différentes manières, tandis que les règles à l’échelle de l’UE ne s’appliquent que lorsque de tels crimes sont commis sur la base de la race, de la couleur de la peau, de la religion, de l’ascendance ou de l’origine nationale ou ethnique. Toutefois, ce texte va trop loin en souhaitant supprimer le principe de l'unanimité requis pour élargir le champ de l'article 83 TFUE, au profit de la majorité qualifiée. L’UE doit pouvoir harmoniser le droit pénal des États membres, si et seulement si, l’ensemble des États membres ont accepté que la compétence soit attribuée à l’UE.
Situation of fundamental rights in the EU in 2022 and 2023 (A9-0376/2023 - Katarina Barley)
Je me suis abstenue sur le rapport Barley sur la situation des droits fondamentaux dans l’Union européenne en 2022 et 2023. Si je soutiens de nombreux paragraphes et constats évoqués dans ce rapport, notamment les parties sur la violence fondée sur le genre qui évoquent le recul des droits des femmes et des filles ou dénoncent les États membres non signataires de la convention d’Istanbul, ce texte contient des propos inacceptables. Le rapport remet notamment en cause la politique migratoire aux frontières extérieures de l'Union alors même que les chiffres récents publiés par Frontex annoncent une hausse de 17 % du nombre de migrants illégaux entrés sur le territoire de l’UE en 2023 (380 000 en 2023). Le rapport dénonce également la surveillance par des moyens technologiques des frontières extérieures de l’UE pour réguler la migration.
Situation in Hungary and frozen EU funds (B9-0086/2024)
J’ai voté en faveur de la résolution sur la situation en Hongrie et le gel des fonds de l’Union européenne. Le respect de l’état de droit, de l’indépendance du pouvoir judiciaire et des normes anti-corruption par les autorités hongroises doivent être un préalable à tout financement de la part de de l’Union européenne.
Union-wide effect of certain driving disqualifications (A9-0410/2023 - Petar Vitanov)
Je me suis abstenue sur cette directive relative à une meilleure coopération entre les États membres en ce qui concerne les décisions de suspension de permis de conduire. Je soutiens les nécessités de renforcer la sécurité routière en Europe et d'améliorer la coopération entre États membres dans un contexte de libre circulation des citoyens européens. En revanche, je regrette le rejet d'un amendement déposé par mon groupe politique, le PPE, visant à permettre aux États membres de déroger à la déchéance du droit de conduire prononcée si l'excès de vitesse commis se situe entre 30 km/h et 50 km/h et s'il existe des doutes raisonnables concernant la délimitation claire de la vitesse autorisée. Force est de constater que ces situations existent dans certaines zones 30 en Europe et qu'il serait anormal de pénaliser de manière automatique et aussi gravement les conducteurs dans ces situations.À noter qu'il s'agit ici de la position du Parlement européen permettant d'ouvrir les négociations avec les États membres. Ce texte n'est donc pas définitif et reviendra au Parlement européen une fois que les négociations auront abouti.
Instant payments in euro (A9-0230/2023 - Michiel Hoogeveen)
J'ai voté en faveur de ce texte qui aura des implications concrètes pour chacun d'entre nous. L'objectif est simple : il s'agit de garantir que les paiements instantanés en euros soient abordables, sécurisés et traités sans entrave dans l'ensemble de l'Union européenne. Finis les délais de plusieurs jours pour effectuer un virement d'un État membre à un autre et pendant lesquels le consommateur ne maîtrise pas la manière dont sa banque utilise son argent. Finie également la nécessité de passer par l'intermédiaire de chèques de banque pour réaliser un achat important: si les virements sont instantanés, le vendeur pourra s'assurer immédiatement de la réception sur son compte bancaire de la somme demandée.
Limit values for lead and its inorganic compounds and diisocyanates (A9-0263/2023 - Nikolaj Villumsen)
Je me suis abstenue sur le texte relatif aux valeurs limites pour le plomb et ses composés inorganiques et diisocyanates. Ce texte vise à renforcer la santé et la sécurité des travailleurs, d’une part en révisant les valeurs limites de plomb et d’autre part en créant une limite pour les diisocyanates. Si la protection de la santé des citoyens européens au travail est une véritable priorité, les seuils inscrits dans ce texte sont bien en deçà des seuils d’application en France, ce qui mettrait en péril notre savoir-faire dans certains secteurs d’activité tels que le secteur du patrimoine (confection de vitraux).
Plants obtained by certain new genomic techniques and their food and feed (A9-0014/2024 - Jessica Polfjärd)
J’ai voté en faveur du règlement relatif aux nouvelles techniques génomiques. Ce texte apporte de nouvelles solutions aux agriculteurs face au dérèglement climatique. Ces nouvelles techniques sélectionnent les caractéristiques adéquates dans l’ADN d’une plante, améliorent ainsi les plantes de manière plus précise et plus rapide que les techniques traditionnelles de sélection génétique et permettent, par conséquent, de réduire l’utilisation de pesticides. Grâce à ces techniques, la résilience de notre système alimentaire sera améliorée tout en accélérant la transition environnementale. Les deux objectifs sont compatibles. Dans le contexte de protestation agricole que nous connaissons, ce texte est la preuve que l’Union européenne peut se placer du côté des agriculteurs. À noter qu’il s’agit ici de la position du Parlement européen permettant d’ouvrir les négociations avec les États membres. Ce texte n’est donc pas définitif et reviendra au Parlement européen une fois que les négociations auront abouti.
Rule of Law and media freedom in Greece (B9-0098/2024)
Je me suis abstenue sur la résolution relative à l’État de droit et à la liberté des médias en Grèce. Si je défends l’État de droit dans chaque État membre de l’Union européenne, je regrette que ce principe soit utilisé à des fins politiques. En effet, l’objectif de ce texte était clairement politique avec une volonté des groupes S&D, Renew, des Verts et de la Gauche de cibler le gouvernement grec, car il est affilié au PPE. Afin de rééquilibrer le texte pour plus d’objectivité, le groupe PPE a proposé des formulations alternatives. Malheureusement, elles ont toutes été rejetées durant les négociations.
The EU priorities for the 68th session of the UN Commission on the Status of Women (B9-0091/2024)
J’ai voté en faveur de la résolution portant sur les priorités de l'UE pour la 68ème session de la Commission sur la condition de la femme des Nations unies. Ce texte rappelle en particulier les difficultés économiques auxquelles font face les femmes et l’engagement subséquent de l’UE en faveur de l’égalité de rémunération et de l'égalité des chances dans l'éducation, sur le marché du travail, ainsi que dans la prise de décision politique et économique. La résolution insiste par ailleurs sur la nécessité de lutter contre les violences sexistes, et ce alors que l’Union va se doter de sa toute première législation visant à lutter contre ces formes de violences.
Implementation report on the EU LGBTIQ Equality Strategy 2020-2025 (A9-0030/2024 - José Gusmão)
Je me suis abstenue sur le rapport relatif à la mise en œuvre de la stratégie de l’Union en faveur de l’égalité des personnes LGBTIQ pour la période 2020-2025. Si ce rapport souligne l’importance de la lutte contre les discriminations à l’encontre des personnes LGBT et la nécessité de garantir leur sécurité, certains points du texte sont excessifs. Le rapport demande notamment à l’Union d’accorder automatiquement l’asile aux personnes LGBT, et ce, malgré le fait qu’elles proviennent de pays sûrs, sans considération aucune pour les principes fondamentaux qui régissent le droit d’asile.
Association agreements for the participation of third countries in Union programmes (B9-0096/2024)
J’ai voté en faveur de cette résolution. Ce texte fait suite à l'accord conclu entre l'Union européenne et la Nouvelle-Zélande en juillet 2023, pour que cette dernière participe au programme de recherche Horizon Europe. Elle déplore que le Parlement n'ait été associé à la négociation de cette participation que par le biais d'une commission conjointe. La résolution rappelle donc le rôle prépondérant que doit avoir le Parlement européen dans cette décision d’association sur Horizon Europe, d’autant que la structure de cet accord déterminera les suivants (Canada, Corée, Japon). Un paragraphe voté séparément soulignait que « l’accord de libre-échange récemment conclu entre l’Union et la Nouvelle-Zélande, [a pour] objectif (...) de renforcer encore les relations bilatérales et de libéraliser et de faciliter le commerce et les investissements, en créant des avantages mutuels et des possibilités économiques considérables pour les entreprises et les consommateurs et en prévoyant des engagements sociaux et environnementaux forts et contraignants liés à l’accord de Paris sur le climat ». Comme à son habitude, le groupe Renew France a voté en faveur de ce paragraphe alors même que l’accord de libre-échange est dénoncé et critiqué dans notre pays.
Russiagate: allegations of Russian interference in the democratic processes of the European Union (RC-B9-0124/2024)
J’ai voté en faveur de la résolution sur le « Russiagate » et les allégations d’ingérence russe dans les processus démocratiques de l’Union européenne. Ce texte vise à dénoncer les derniers cas d’ingérences russes, notamment au sein du Parlement européen, et demande des efforts supplémentaires de la part des États membres et des institutions de l’Union afin d’y mettre un terme. A l’approche des élections européennes et dans un contexte de conflit avec la Russie, il est plus que nécessaire de prévenir et d’éviter les risques d’ingérences étrangères.
Multiannual financial framework for the years 2021 to 2027 (A9-0051/2024 - Jan Olbrycht, Margarida Marques)
J'ai voté en faveur de la révision du budget pluriannuel 2021-2027 de l'Union européenne. Cette révision va permettre d’augmenter de 10 milliards d’euros le budget migration afin d’aider les États membres situés en première ligne à mieux protéger leurs frontières extérieures. L’objectif est également de bâtir des relations de confiance avec les pays tiers pour éviter le départ de migrants illégaux vers notre continent. Les députés des groupes Reconquête et Rassemblement national ont voté contre ce nouveau budget. Sont également prévus un budget dédié à la plateforme 'STEP' pour renforcer la compétitivité de l'UE ou encore un renforcement de la réserve de solidarité et d'aide d'urgence pour répondre aux catastrophes naturelles. Je regrette toutefois la baisse du budget de l'UE pour la Santé d'1 milliard d'euros.
Establishing the Ukraine Facility (A9-0286/2023 - Michael Gahler, Eider Gardiazabal Rubial)
J'ai voté en faveur d’une aide de 50 milliards d’euros pour l’Ukraine et pour son peuple sous forme de dons pour 17 milliards et de prêts pour 33 milliards. Ce paquet exceptionnel est destiné à soutenir les efforts de relance et de modernisation de l’Ukraine de 2024 à 2027, en toute transparence, avec une surveillance de son utilisation. Le conflit a en effet occasionné de nombreuses destructions de routes, de ponts, de logements... Au total, la Banque mondiale estime que les besoins en matière de réhabilitation et de reconstruction sont d’environ 450 milliards d’euros. L’Union européenne aide l’Ukraine mais n’oublie pas qui porte la responsabilité de ce conflit. La Russie devra payer pour les dommages massifs causés par sa guerre d’agression contre l’Ukraine, notamment avec les avoirs russes qui sont aujourd’hui gelés par l’Union européenne.
Nature restoration (A9-0220/2023 - César Luena)
J’ai voté contre l’accord de trilogue du règlement relatif à la restauration de la nature. Si les négociations interinstitutionnelles ont permis d’améliorer le texte sur certains points par rapport à la version initiale de la Commission européenne, il demeure trop contraignant et inapplicable. Le texte adopté prévoit la restauration d’au moins 20% des zones terrestres et marines de l’Union à l’horizon 2030. L’accord prévoit aussi d’imposer aux États membres d’adopter des mesures pour restaurer au moins 30% des types d’habitats naturels en mauvais état d’ici 2030, 60% d’ici 2040 et 90% d’ici 2050. L’ambition du frein d’urgence que nous souhaitions a considérablement été revue à la baisse; les obligations de restauration pour les terres agricoles pourront être suspendues durant un an, si la sécurité alimentaire ou la production agricole sont menacées et si la Commission européenne – seule décisionnaire – le demande.Ces nouvelles contraintes pèseront une nouvelle fois sur les agriculteurs.
EU/Chile Advanced Framework Agreement (A9-0010/2024 - María Soraya Rodríguez Ramos, Samira Rafaela)
J’ai voté contre l’accord de libre-échange entre l’Union européenne et le Chili. Alors que les agriculteurs se sont mobilisés partout en Europe pour faire entendre leur mécontentement, notamment sur les accords de libre-échange, l’Union s’apprête une nouvelle fois à laisser entrer sur son sol des produits alimentaires qui ne respectent pas les normes que nous imposons à nos propres agriculteurs. Combien d’accords commerciaux l’Union adoptera-t-elle encore avant de mettre en place de véritables clauses miroir qui garantissent la réciprocité des normes européennes? C’est ce que notre délégation française au PPE demande depuis des années. N’est-il pas incohérent de voir arriver dans nos supermarchés de la volaille produite à plus de 11 000 km de chez nous? En France, un poulet consommé sur deux est importé. Cette concurrence déloyale doit cesser.
The murder of Alexei Navalny and the need for EU action in support of political prisoners and oppressed civil society in Russia (RC-B9-0147/2024)
J’ai voté en faveur de la résolution sur le meurtre d’Alexeï Navalny et le besoin d’une action européenne de soutien à l’égard des prisonniers politiques et de la population civile opprimée en Russie. Le meurtre d’Alexeï Navalny est un signe supplémentaire de la répression croissante et systématique en Russie. Une enquête internationale indépendante et transparente doit être menée sur son assassinat afin de découvrir la vérité et de permettre que les responsables rendent des comptes devant la justice. Ce texte dénonce par ailleurs l’escalade des violations des droits de l’homme commises par le régime russe à l’encontre des détracteurs du gouvernement, des défenseurs des droits de l’homme, des militants pacifistes et écologistes et des journalistes indépendants.
The need for unwavering EU support for Ukraine, after two years of Russia’s war of aggression against Ukraine (RC-B9-0143/2024)
J’ai voté en faveur de la résolution portant sur la nécessité d’un soutien sans faille de l’Union à l’Ukraine, après deux ans de guerre d’agression russe contre ce pays. La protection de nos valeurs européennes dépend de la victoire de l’Ukraine. Il est ainsi nécessaire d’aider l’Ukraine dans la guerre menée par la Russie depuis plus de deux ans. Il est notamment nécessaire de mettre en place un régime juridique permettant de confisquer et d’utiliser les avoirs russes gelés par l’UE pour financer la reconstruction de l’Ukraine et indemniser les victimes de la guerre.
Industrial Emissions Directive (A9-0216/2023 - Radan Kanev)
J’ai voté contre l’accord de trilogue sur la directive émissions industrielles. Ce texte législatif vise à réduire les émissions industrielles de l'industrie et de certaines installations agricoles. Toutefois, il prévoit de pénaliser de nombreuses exploitations agricoles et notamment les éleveurs de porcs et de volailles dont la taille d’exploitation est limitée mais qui vont être traités sur un même plan que l’industrie. Notre délégation française du PPE a tenté de ne pas pénaliser ces éleveurs, en vain.
Weights and dimensions of certain road vehicles (A9-0047/2024 - Isabel García Muñoz)
J'ai voté contre le rapport relatif aux poids et dimensions des véhicules routiers. Ce texte prévoit d’augmenter le poids et les dimensions des camions autorisés à circuler dans l’Union européenne afin de pouvoir équiper de batteries particulièrement lourdes les camions qui seront électrifiés d’ici 2035. Le problème est que ces dispositions sont immédiatement applicables et concernent tous les poids lourds sans distinction. Dans les faits, cela va permettre à des véhicules thermiques d’être encore plus lourds, donc plus polluants. Il y a par ailleurs des risques réels pour les infrastructures routières, par exemple en ce qui concerne la capacité des ponts à supporter des véhicules aussi lourds. Enfin, cette loi est un non-sens environnemental au moment même où nous souhaitons renforcer le fret ferroviaire.
Energy performance of buildings (recast) (A9-0033/2023 - Ciarán Cuffe)
Je me suis abstenue sur l'accord de trilogue relatif à la performance énergétique des bâtiments. Si l'objectif final, que je soutiens, est louable, les moyens pour y parvenir sont irréalistes et démesurés. La proposition se fonde sur une logique de "tout-isolation". Si l'isolation est bien sûr une pratique pour réaliser des économies d'énergie, son efficacité à grande échelle a été plusieurs fois remise en cause. Les travaux d'isolation de grande ampleur que les États membres devront imposer aux propriétaires risquent donc fortement de ne pas répondre aux objectifs instaurés par la directive. Ce programme de rénovation thermique intervient à un moment où le secteur du logement connaît une crise sans précédent. Les coûts prévisionnels des rénovations nécessaires ont augmenté par rapport aux estimations initiales de la Commission (275 milliards d'euros par an jusqu'en 2030), car les coûts de la construction ont augmenté de 27% depuis 2020. La Commission ne prévoit pourtant aucun nouveau fonds pour mettre en œuvre ces mesures. Je me réjouis toutefois de voir que ce texte prévoit qu'un bâtiment zéro émission peut être un bâtiment alimenté par de l'électricité nucléaire.
Council decision inviting Member States to ratify the Violence and Harassment Convention, 2019 (No. 190) of the International Labour Organization (A9-0040/2024 - Cindy Franssen, Kira Marie Peter-Hansen)
J’ai voté en faveur de la recommandation concernant la ratification de la Convention de l’Organisation internationale du travail (OIT) sur la violence et le harcèlement.Cette convention de 2019 est le premier traité international à reconnaître le droit de toute personne à un monde du travail exempt de ces violences et qui vise à protéger tous les travailleurs. Dans le monde, plus d’une personne en situation d’emploi sur cinq a subi au moins une forme de violence et de harcèlement au travail – physique, psychologique ou sexuelle – au cours de sa vie professionnelle. Il est urgent d’agir.
Artificial Intelligence Act (A9-0188/2023 - Brando Benifei, Dragoş Tudorache)
J'ai voté en faveur de la première législation au monde sur l’intelligence artificielle. Une loi pionnière très importante car, grâce à celle-ci, les systèmes qui représentent un risque élevé pour la santé, les droits fondamentaux, la démocratie et l’État de droit, devront respecter un ensemble de règles strictes, et à défaut seront retirés du marché européen. Le règlement vise également à faciliter le développement d’un marché unique pour les applications d’IA licites, sûres et dignes de confiance et à prévenir la fragmentation du marché. Le maintien dans le texte de l’usage de la reconnaissance faciale dans les cas d’enlèvements d’enfants et de terrorisme est une victoire.
A single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State (recast) (A9-0140/2023 - Javier Moreno Sánchez)
J’ai voté contre l’accord de trilogue sur le permis unique autorisant les ressortissants de pays tiers à résider et à travailler sur le territoire d’un État membre et établissant un socle commun de droits pour les travailleurs issus de pays tiers qui résident légalement dans un État membre. Le texte, qui prévoit l’établissement d’une procédure unique de délivrance d’un permis unique de résidence et de travail dans l’UE (y compris pour les apprentis) pour les ressortissants de pays tiers, est de nature à accroître l’immigration de travail et à dévoyer cette filière. Par ailleurs, il étend (à 9 mois au lieu de 3), le délai de chômage pendant lequel le permis unique ne devrait pas être retiré au ressortissant de pays tiers.
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products under the EU/Euratom/Ukraine Association Agreement (A9-0077/2024 - Sandra Kalniete)
Je me suis prononcée en faveur du texte relatif aux relations entre l’Union européenne et l’Ukraine concernant les produits ukrainiens importés sur notre continent. En pleine crise agricole, il était important de rétablir des droits de douane sur le sucre, la volaille, les œufs et les céréales. À partir d’un certain niveau de quantités importées, il était nécessaire de rétablir les droits de douane sur le sucre, la volaille, les œufs et les céréales. Or, la Commission européenne proposait de rétablir ces droits de douane sans y inclure les céréales. C’est grâce à notre délégation française PPE, que des amendements ont été déposés, et malgré l’opposition des députés Renaissance, nous sommes parvenus à inclure les céréales dans le champ d’application de ce texte.
Guidelines for the 2025 Budget - Section III (A9-0068/2024 - Victor Negrescu)
Je me suis abstenue sur les Orientations pour le budget 2025. Dans le cadre de la procédure budgétaire annuelle et en amont de la proposition du projet de budget proposée par la Commission, le Parlement prend position dans le but d’infléchir les propositions de l’exécutif présentées habituellement en juin. Si de nombreuses orientations vont dans le bon sens (ressources pour aider les agriculteurs, pour la Santé, pour lutter contre la violence faites aux femmes), certaines demandes vont à l’encontre des positions que je défends depuis 2019 : élargissement de l’Union européenne ou encore entrée dans l’espace Schengen de la Bulgarie et de la Roumanie.
Subscription by the Union to additional shares in the capital of the EBRD and amendment of the Agreement establishing the EBRD (C9-0009/2024) (vote)
J’ai voté en faveur de la résolution sur le délai nécessaire à la Commission pour traiter les demandes d’accès du public aux documents. L’accès des citoyens aux documents des institutions est fondamental dans une Union démocratique et transparente. Il est nécessaire que la Commission s’assure avec la plus grande diligence et dans les délais réglementaires de transmettre ses documents de travail aux citoyens qui en font la demande. La résolution a été l’occasion pour le Parlement de réitérer sa demande pour plus de transparence en ce qui concerne les contrats d’achat de vaccins Covid. Si, afin de protéger le secret industriel, toutes les mentions des contrats ne doivent pas être rendues publiques, il faut à minima plus de transparence, par exemple sur la quantité totale de doses achetées par l’UE.
Asylum and migration management (A9-0152/2023 - Tomas Tobé)
Le Pacte asile et migration a donné lieu à 10 votes spécifiques. Parmi ces textes, certains ont une véritable plus-value. En revanche, d’autres textes ne vont pas assez loin pour lutter contre les arrivées irrégulières sur notre territoire, notamment le règlement relatif à la gestion de l’asile et de la migration. En effet, même si elle est non obligatoire, la relocalisation de migrants vers la France et d’autres pays européens pourrait être amplifiée. Les États membres qui refuseraient cette relocalisation seraient obligés de payer «une amende». D’autres éléments de ce texte sont négatifs, en particulier la remise en cause du principe de l’État membre responsable de l’instruction d’une demande d’asile. La nouvelle procédure impacterait notre pays avec une hausse des cas dans lesquels la France serait responsable de ce traitement. J’ai voté contre ce texte.
Establishing a return border procedure, and amending Regulation (EU) 2021/1148 (A9-0164/2024 - Fabienne Keller)
Le Pacte asile et migration a donné lieu à 10 votes spécifiques. Parmi ces textes, certains ont une véritable plus-value. En revanche, d’autres textes ne vont pas assez loin pour lutter contre les arrivées irrégulières sur notre territoire, notamment le règlement sur une procédure de retour à la frontière. Des éléments positifs sont inclus, notamment l’harmonisation souhaitée des procédures d’asile des 27 États membres, la création d’une procédure d’asile accélérée à la frontière (et le cas échéant de retour), dotée d’une capacité de 30 000 places, ou le renforcement des obligations de coopération de la part des migrants, en rendant par exemple nulle la demande d’asile de celui qui ne coopère pas suffisamment ou quitte sans y être autorisé l’État membre en charge de l’instruction de sa demande d’asile. Des points négatifs subsistent: les mineurs non accompagnés ne sont pas couverts, sauf en cas de risque de sécurité, le risque de recours sur les décisions est important, mise en place de conseils juridiques gratuits pour les demandeurs d’asile, mesure traitant mieux les ressortissants des pays tiers que les nationaux. Enfin, le concept de pays sûr pour le retour est très restrictif. Je me suis, donc, abstenue.
Screening of third country nationals at the external borders (A9-0149/2023 - Birgit Sippel)
Le Pacte asile et migration a donné lieu à dix votes spécifiques. Parmi ces textes, certains ont une véritable plus-value, notamment ce rapport établissant un filtrage des ressortissants de pays tiers aux frontières extérieures et modifiant les règlements (CE) nº 767/2008, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240 et (UE) 2019/817. Ce mécanisme nouveau permettra de mieux connaître les migrants arrivés irrégulièrement sur le territoire de l’Union, en particulier en matière de sécurité. Il permet également de les retenir hors du territoire de l’Union pendant leur filtrage. En imposant de nouvelles contraintes aux migrants, il serait par ailleurs susceptible de réduire les flux. J’ai donc soutenu ce texte.
Mercury: dental amalgam and other mercury-added products subject to manufacturing, import and export restrictions (A9-0002/2024 - Marlene Mortler)
J'ai voté en faveur du rapport relatif à l'utilisation du mercure qui vise à protéger la santé de citoyens européens. Du fait de la toxicité prouvée du mercure, il était essentiel de prévoir son interdiction dans les amalgames dentaires, tout en veillant à préserver le droit des praticiens de l’art dentaire de continuer à les utiliser lorsque cela est jugé strictement nécessaire pour traiter des besoins médicaux spécifiques du patient (allergies, problèmes de contrôle de l’humidité). Ainsi 30 juin 2026, il sera interdit de fabriquer ou importer ces amalgames dentaires dans l'Union européenne.
Strengthening the CO2 emission performance targets for new heavy-duty vehicles (A9-0313/2023 - Bas Eickhout)
J'ai voté contre l'accord sur le renforcement des normes de performance en matière d’émissions de CO2 pour les véhicules. Ce texte, dont la visée est louable, maintient cependant des objectifs trop contraignants de réduction des émissions de CO2 visant les bus urbains. Ces objectifs vont faire peser sur nos collectivités une charge trop lourde en les forçant à passer au tout électrique alors même que certaines ont déjà réalisé des investissements verts importants notamment en matière de biocarburants ou de technologies hybrides.
Temporary derogation: combating online child sexual abuse (A9-0021/2024 - Birgit Sippel)
J'ai voté en faveur de la prolongation d’une dérogation aux règles en matière de protection de la vie privée facilitant la détection de contenus pédopornographiques en ligne. Ce texte permet aux services de messagerie en ligne, comme Messenger ou WhatsApp, de détecter, supprimer, ou signaler les contenus pédopornographiques échangés sur leurs applications. C'est une nécessité pour mieux protéger nos enfants en attente du Règlement en cours de négociation sur la lutte contre les abus sexuels en ligne à l'égard des enfants.
Union code relating to medicinal products for human use (A9-0140/2024 - Pernille Weiss)
J’ai voté en faveur du rapport relatif à la directive de la législation pharmaceutique. Ce rapport dispose de nombreuses avancées, telles que de nouvelles durées de protections règlementaires des médicaments pour inciter la recherche, le développement et la production sur le territoire européen, une plus grande sécurité de l’approvisionnement pour garantir un accès égal aux patients, la mise en place de notices électroniques pour faciliter la circulation des médicaments entre États membres ou encore l’accès plus rapide des génériques sur le marché.
Union procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human use and rules governing the European Medicines Agency (A9-0141/2024 - Tiemo Wölken)
Je me suis abstenue sur le rapport relatif au règlement de la nouvelle législation pharmaceutique. Le règlement aborde en particulier les mécanismes visant à lutter contre les pénuries de médicaments. Les compromis vont dans le bon sens et reprennent certaines des propositions formulées dans mon rapport sur les pénuries de médicaments telles que favoriser les commandes groupées de médicaments, à l’image de ce qui a été fait pour les commandes de vaccins anti-Covid, ou mettre en place un mécanisme de solidarité entre États membres concernant les stocks de médicaments. Toutefois, la position du Parlement européen sur le règlement aurait pu être plus ambitieuse pour mieux tirer les leçons de la crise sanitaire et mieux refléter les positions antérieures adoptées durant cette mandature. Nous devons anticiper les pénuries et non nous contenter de les gérer. Nous devons autoriser les incitations fiscales et financières pour permettre l’implantation d’usines sur notre sol et créer une réserve européenne de médicaments essentiels, avec un suivi européen des stocks. Nous devons également créer des établissements pharmaceutiques européens à but non lucratif en capacité de produire des médicaments anciens, qui ne sont plus rentables pour les industriels, mais qui demeurent essentiels pour la santé publique.
Urban wastewater treatment (A9-0276/2023 - Nils Torvalds)
J’ai voté en faveur de ce rapport qui met à jour les règles de l’Union européenne en matière de collecte, de traitement et de rejet des eaux urbaines résiduaires. D’ici 2035, toutes les agglomérations d’au moins 1 000 habitants devront assurer l’élimination des matières organiques biodégradables via un traitement secondaire. Les micropolluants feront l’objet d’un traitement quaternaire obligatoire pour plus de 150 000 habitants d’ici 2045. La directive révisée renforce également la surveillance de divers agents infectieux qui peuvent se retrouver dans les eaux usées (virus, agents pathogènes…), mais aussi des polluants chimiques ou encore des microplastiques.
Discharge 2022: EU general budget - Commission (A9-0139/2024 - Isabel García Muñoz)
Discharge 2022: EU general budget - European Parliament (A9-0067/2024 - Andrey Novakov)
Union’s electricity market design: Regulation (A9-0255/2023 - Nicolás González Casares)
J'ai voté en faveur de la réforme du marché de l'électricité. Ce texte est très important pour faire baisser les factures des ménages et des entreprises. Il prévoit que lorsqu’un producteur d’électricité investit, avec le soutien de l’État, dans de nouvelles centrales nucléaires, dans des centrales existantes ou dans les énergies renouvelables, l’État garantisse à ce producteur un prix fixe à long terme, ce qui permettra d’atténuer la facture d’électricité de chacun. Des mesures temporaires pourront également être prises en cas de forte hausse des prix de l'électricité.
Union’s electricity market design: Directive (A9-0151/2024 - Nicolás González Casares)
J'ai voté en faveur de la réforme du marché de l'électricité. Ce texte est très important pour faire baisser les factures des ménages et des entreprises. Il prévoit que lorsqu’un producteur d’électricité investit, avec le soutien de l’État, dans de nouvelles centrales nucléaires, dans des centrales existantes ou dans les énergies renouvelables, l’État garantisse à ce producteur un prix fixe à long terme, ce qui permettra d’atténuer la facture d’électricité de chacun. Des mesures temporaires pourront également être prises en cas de forte hausse des prix de l'électricité.
Classification, labelling and packaging of substances and mixtures (A9-0271/2023 - Maria Spyraki)
J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue relatif au règlement CLP (classification, étiquetage, emballage des substances et des mélanges). En résumé, il s’agit d’une révision des règles encadrant les étiquettes oranges qui figurent sur les produits chimiques que nous utilisons tous (inflammable, corrosif...) afin de les adapter aux dernières connaissances scientifiques, de mieux protéger la santé humaine et l’environnement et de faciliter la vie des opérateurs économiques. Il s’agit également de mieux informer les consommateurs qui commandent ces produits en ligne et d’établir des règles pour les produits chimiques vendus en «vrac». Le sujet clef de ce rapport était la protection des producteurs d’huiles essentielles français. Le Parlement et le Conseil sont convenus d’une dérogation spécifique pour les extraits de plantes, y compris les huiles essentielles, avec un réexamen des preuves scientifiques par la Commission tous les cinq ans. Cela permet de protéger les secteurs des cosmétiques et de la parfumerie français.
Combating late payment in commercial transactions (A9-0156/2024 - Róża Thun und Hohenstein)
J’ai voté contre le rapport Thun sur la lutte contre le retard de paiement. Cette proposition de la Commission européenne a été soutenue par les socialistes et par les députés de la majorité présidentielle. Ces derniers se sont d’ailleurs opposés à laisser davantage de liberté contractuelle à nos entreprises. Le texte prévoit des mesures qui pourraient représenter une baisse de trésorerie des entreprises de près de 25 milliards d’euros en France, et de près de 100 milliards d’euros au niveau européen. Une telle incidence sur la situation financière des entreprises de détail et de gros représente une perspective négative pour leur survie et, de manière générale, pour l’emploi en France et en Europe.
Ecodesign Regulation (A9-0218/2023 - Alessandra Moretti)
J’ai voté en faveur des règles mettant en place un cadre général en matière d’écoconception. Les règles en matière d’écoconception vont permettre aux consommateur d’avoir accès à des informations concernant l'efficacité énergétique, la durabilité, la réutilisation, la consommation d'énergie ou encore le contenu recyclé des produits mis sur le marché de l’Union européenne, et ce quelle que soit leur origine.
Temporary trade-liberalisation measures supplementing trade concessions applicable to Ukrainian products under the EU/Euratom/Ukraine Association Agreement (A9-0077/2024 - Sandra Kalniete)
Je me suis abstenue sur le rapport Kalniete relatif à la libéralisation des relations commerciales avec l'Ukraine. SI je soutiens l’ambition du texte, je regrette que les années de référence retenues ne comprennent pas l’entièreté de 2021 avec un champ d’application excluant le blé et l’orge. L’accord voté est moins ambitieux que la position votée par le Parlement européen en mars 2024 et protège moins bien nos agriculteurs.
Prohibiting products made with forced labour on the Union market (A9-0306/2023 - Samira Rafaela, Maria-Manuel Leitão-Marques)
J’ai voté en faveur du règlement permettant à l’UE d’interdire la vente, l’importation et l’exportation de biens issus du travail forcé. C’est une avancée majeure pour le respect des droits humains. Désormais, les fabricants de produits interdits qui ne se conforment pas à la législation devront retirer leurs produits du marché européen pour les donner, les recycler ou les détruire sous peine d’amendes importantes.
Amending Directive 2011/36/EU on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims (A9-0285/2023 - Malin Björk, Eugenia Rodríguez Palop)
J’ai voté en faveur de la révision de la directive sur la traite des êtres humains. Ce texte daté méritait d’être mis à jour, pour prévenir et mieux lutter contre la traite des êtres humains et protéger les personnes qui en sont victimes. Ce texte criminalise désormais l’exploitation du travail et l’exploitation sexuelle, le mariage forcé, l’adoption illégale et l’exploitation de la maternité de substitution (GPA).
Amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning the training on preventing conflict and harassment in the workplace and on good office management (A9-0163/2024 - Gabriele Bischoff)
J'ai voté en faveur de la modification du règlement intérieur du Parlement européen visant à mettre en place des formations obligatoires pour les députés, visant à lutter contre le harcèlement. Je salue l'adoption d'une approche préventive visant à faire des institutions un milieu de travail où la dignité de tous est respectée et protégée.
Objection pursuant to Rule 112(2) and (3): Calculation, verification and reporting of data on recycled plastic content in single-use plastic beverage bottles (B9-0226/2024)
J’ai voté contre l’objection relative au calcul, la vérification et la déclaration de la teneur en matières plastiques recyclées des bouteilles en plastique à usage unique pour boissons. En effet, l’acte proposé par la Commission européenne apporte une clarté juridique aux États membres afin qu’ils puissent mettre correctement en œuvre les règles de l’UE relatives au plastique à usage unique. Il permet également d’accroître l’utilisation de matériaux recyclés dans l’économie de l’UE et à réduire l’incinération et la mise en décharge des déchets de matières plastiques.
Packaging and packaging waste (A9-0319/2023 - Frédérique Ries)
J’ai voté en faveur de l’accord de trilogue relatif au règlement sur les emballages et déchets d’emballages. L’accord de trilogue a introduit un objectif de réemploi de 100% d’ici 2030 pour les emballages de transport de biens qui effectuent des trajets entre les sites d’une même entreprise et au sein du même État membre. Il s’appliquera également aux emballages en palettes et aux feuillards de cerclage (plastique). Le règlement prévoit une dérogation aux objectifs de réemploi pour les boissons « très périssables », le lait, le vin ou les spiritueux. Les États peuvent exempter un opérateur économique, pendant cinq ans (renouvelables), des obligations prévues dans le règlement, sous certaines conditions, notamment s’ils atteignent un haut niveau de recyclage.
Plants obtained by certain new genomic techniques and their food and feed (A9-0014/2024 - Jessica Polfjärd)
J’ai voté en faveur de la clôture de la première lecture du Parlement sur le texte relatif aux nouvelles techniques génomiques, afin de faire avancer les négociations institutionnelles en vue du prochain mandat. Ce texte apporte de nouvelles solutions aux agriculteurs face au dérèglement climatique. Ces nouvelles techniques sélectionnent les caractéristiques adéquates dans l’ADN d’une plante, améliorent ainsi les plantes de manière plus précise et plus rapide que les techniques traditionnelles de sélection génétique et permettent, par conséquent, de réduire l’utilisation de pesticides.
Corporate Sustainability Due Diligence (A9-0184/2023 - Lara Wolters)
J’ai voté contre le rapport Wolters sur le devoir de vigilance des entreprises. Cette proposition de directive établit des règles sur les obligations des entreprises concernant les impacts négatifs réels et potentiels sur les droits de l’homme et sur l’environnement, en ce qui concerne leurs propres opérations, les opérations de leurs filiales et les opérations de leur chaine d’activités, ainsi que sur la responsabilité en cas de violation de ces obligations. Ce texte contraint les entreprises à identifier et à corriger les atteintes à l’environnement et aux droits des travailleurs, comme le travail forcé, y compris chez leurs sous-traitants à l’étranger. Si la version finale allège les obligations infligées aux entreprises, je considère que le texte crée des charges supplémentaires pour les grandes entreprises en les rendant comptables d’activités de leurs sous-traitants à l’étranger. Ce texte crée de nouvelles normes qui nuisent à notre compétitivité alors même que produire en Europe est la condition nécessaire à notre souveraineté et notre attractivité.
European Health Data Space (A9-0395/2023 - Tomislav Sokol, Annalisa Tardino)
J’ai voté en faveur de l’accord créant un espace européen des données de santé au niveau européen. Cet outil permettra à chaque citoyen européen d’ accéder à ses données médicales (ordonnances électroniques, radios, scanners, résultats de laboratoire...) dans l’ensemble de l’Union européenne et en toute sécurité. Chaque patient pourra également donner un droit d’accès à un praticien pour bénéficier de soins adaptés en cas de maladie ou d’accident lors d’un voyage. La création de cet espace européen des données de santé est également une avancée majeure pour stimuler la recherche. En effet, cet espace permettra de partager les données de santé agrégées à des fins de recherche, afin de rendre notre continent plus attractif et ainsi attirer des entreprises innovantes. Ces dernières pourront ainsi développer de nouveaux traitements sur le sol européen, grâce à l’accès à une base de données complète et fournie. Un projet essentiel pour retrouver notre compétitivité en matière médicale !
Agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction (A9-0177/2024 - Silvia Modig)
J’ai voté en faveur du rapport Modig sur le droit de la mer, la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique marine des zones situées au-delà de la juridiction nationale. Ces zones couvrent près des deux tiers des océans du monde et environ 95% de leur volume et comprennent la haute mer et la zone internationale des fonds marins. Adopté le 19 juin 2023 par les 193 membres de l'ONU, le traité sur la haute mer porte en particulier sur la protection du milieu marin au-delà des frontières ; la lutte contre la pollution chimique et les déchets plastiques en haute mer ; la gestion plus durable des stocks de poissons ; ou encore le problème de la hausse des températures des océans et de l'acidification des eaux marines. L'accord a été signé par l’UE en septembre 2023. Le Parlement devait donner son accord à l’acte pour que le Conseil puisse l’adopter.
Simplification of certain CAP rules (C9-0120/2024)
Pour répondre à la crise agricole et à la mobilisation des agriculteurs, j’ai bien sûr voté pour la simplification des règles relatives à la Politique agricole commune afin de libérer les agriculteurs d’un certain nombre de contraintes. La Commission a décidé en particulier de revoir les règles sur les jachères (BCAE 8) en supprimant l’obligation des 4%, et de revenir sur les obligations de rotation des cultures (BCAE 7) au profit de la diversification. Cette simplification, qui fait l'objet d'une procédure d'urgence, permettra de libérer les agriculteurs d’un certain nombre de contraintes qui pèsent sur la production et offrira davantage de souplesse dans l’application de la PAC. Ce vote a notamment permis à notre délégation de rappeler notre opposition au Mercosur. Le macroniste Pascal Canfin tout comme Raphael Glucksmann et Manon Aubry, ont voté contre ces assouplissements.
Standards of quality and safety for substances of human origin intended for human application (A9-0250/2023 - Nathalie Colin-Oesterlé)
J’ai voté en faveur du règlement relatif aux normes de qualité et de sécurité des substances d’origine humaine (sang, tissus, cellules, gamètes) pour lequel j’ai été nommée rapporteure pour le Parlement européen. Ce règlement est crucial pour la sécurité des donneurs, le bien-être des patients, la sécurisation de l’approvisionnement et le développement de techniques médicales innovantes en Europe. Je me félicite d’y avoir sanctuarisé le principe de don volontaire et non rémunéré et la non-marchandisation du corps humain. Ce texte permettra une meilleure coordination en ce qui concerne les cas limites pour qu’un même produit dépende du même cadre réglementaire partout en Europe. Enfin, il met en place une stratégie visant à construire l’autonomie européenne et à sécuriser son approvisionnement. Il constitue une étape importante dans la construction de l’Europe de la santé.
Combating violence against women and domestic violence (A9-0234/2023 - Evin Incir, Frances Fitzgerald)
J’ai voté en faveur de la directive visant à lutter contre les violences faites aux femmes et les violences domestiques. Si en tant que rapporteur sur ce texte je regrette amèrement qu’une définition européenne du viol, forme la plus grave de violence sexuelle, n’ait pas été intégrée dans cette législation, d’autres avancées sont à souligner. Je pense notamment à l’incrimination, au niveau européen, des mutilations génitales féminines, des mariage forcés te du cyberharcèlement, ainsi qu’au renforcement des mesures de prévention et de protection pour les femmes victimes de violences.
Gradual roll-out of Eudamed, information obligation in case of interruption of supply and the transitional provisions for certain in vitro diagnostic medical devices (C9-0010/2024)
J’ai voté en faveur de la modification de la législation sur les dispositifs médicaux, y compris les dispositifs médicaux de diagnostic in vitro, par les moyens suivants :- en prolongeant la période de transition pour certains dispositifs médicaux de diagnostic in vitro (en particulier ceux qui présentent un risque élevé) ;- en permettant un déploiement progressif d'EUDAMED, la nouvelle base de données électronique ;- en exigeant des fabricants qu'ils signalent les pénuries potentielles de dispositifs médicaux critiques et de diagnostic in vitro.
Interinstitutional Body for Ethical Standards (A9-0181/2024 - Daniel Freund)
J'ai voté contre la création du nouvel organisme éthique indépendant. Si je ne suis pas opposée sur le principe au renforcement des règles en matière de transparence et d'intégrité au sein des institutions européennes, je condamne en revanche un texte déséquilibré, qui fait peser sur le Parlement des obligations contraignantes, auxquelles les membres du Conseil ne sont, eux, pas soumis. Il s'agit d'une atteinte au principe d'équilibre institutionnel.
Written questions (33)
Carbon tax at the EU's borders
Cross-border divorce and child custody
Cross-border divorce and child custody
Shortage of medicines
A pharmaceutical strategy for Europe and the need for a high‑level pharmaceutical forum
Labelling of cosmetic products — applicable EU rules
Rules governing the use of fake eyelash glue — Regulation (EC) No 1223/2009
Combating the illegal trade in tobacco
Directive 2014/24/EU on public procurement and most economically advantageous tender (MEAT) criteria
COVID-19 vaccines: rules on packaging, labelling and patient leaflets
Supporting European primary care systems
Implementing the Taxonomy Regulation
Cross-border family disputes
Speeding up work by the EU on incorporating recycled plastic materials into food packaging
Limiting the spread of the Brazilian COVID-19 variant in the EU
EU web accessibility for persons with disabilities
Enforcement of the provisions of Regulation (EU) 2017/745 on medical devices: notified bodies
The 2021-2027 ERDF and the role of large companies in energy transition in France
Better implementation of Directive 2005/36/EC on the recognition of professional qualifications
Tackling shortages of medicines and medical equipment: adapting the European Medicines Verification System (EMVS)
Awareness-raising of the need for an action plan for rare diseases and the need to tackle health inequalities in the EU
Anachronistic discrimination of diabetes patients in Europe
Security of supply and public procurement
Including lead in Annex XIV to the REACH Regulation
Risk of medical device shortages: blood bags
Inclusion of the right to abortion in the Charter of Fundamental Rights
Including mirror clauses in free trade agreements
Cancer risk linked to exposure to nitrates and nitrates in processed meats
Rules on female sanitary products
Bus and coach safety and fire risks
Cross-border family conflicts
Syrian refugee crisis in Lebanon: how does the EU plan to support Lebanon and what international action will it take?
Security and compliance with international procedural standards for Nagorno-Karabakh detainees in Azerbaijan
Amendments (1104)
Amendment 51 #
2023/2130(DEC)
Motion for a resolution
Paragraph 36 a (new)
Paragraph 36 a (new)
36a. Welcomes the resumption of in- presence plenary sessions in Strasbourg; recalls that the EU Treaties stipulate that Parliament shall have its seat in Strasbourg, where the 12 periods of monthly plenary sessions, including the budget session, shall be held; underlines that the suspension of sessions in Strasbourg, the introduction of electronic voting and remote participation are linked to the exceptional circumstances of the COVID-19 pandemic; recalls that any change to the Treaties requires the unanimity of the Member States;
Amendment 60 #
2023/2130(DEC)
Motion for a resolution
Paragraph 44
Paragraph 44
44. Notes with satisfaction that Members were given the opportunity to take part in plenary debates from the EPLOs in their Member States of election, this being as a result of the exceptional measures put in place during the pandemic, this having been facilitated by the actions of DG COMM; welcomes the increased efforts made by DG COMM to make use of new technologies to facilitate the work of Members during the COVID- 19 pandemic; acknowledges that the remote access for national media to the communication activities of Parliament has opened up ways to interact with Union citizens;
Amendment 129 #
2023/2130(DEC)
Motion for a resolution
Paragraph 79
Paragraph 79
79. Recalls that the official languages to be used by the Union institutions, bodies and agencies are established in Regulation No 13; acknowledges that DG TRAD ensures that Parliament’s procedural content is available in all 24 official and working languages of the Union, thereby enabl; regrets that, in practice, just one of the Union’s working languages is used more widely ing Parliament to fulfil its commitment to the policy of multilingualism’s work, and increasingly so in recent years; calls for multilingualism to be respected by ensuring, where necessary, an adequate number of translation and interpreting staff; _________________ 3 Regulation No 1 determining the languages to be used by the European Economic Community (OJ P 017, 6.10.1957, p. 385)
Amendment 24 #
2023/2129(DEC)
Draft opinion
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17a. Recalls the Commission’s commitment to carry out a thorough review of the implementation of HERA’s operations by 2025 and to consider changing its structure and governance, including in order to transform it into a genuine agency with an autonomous budget.
Amendment 51 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas non-communicable diseases (NCDs) are diseases that are not passed from person to person; whereas non-communicable diseases (NCD’s) cause 90 % of all deaths in the EU4, and whereas that their prevalence continues to rise throughout the EU; _________________ 4 World Health Organization, ‘Monitoring noncommunicable disease commitments in Europe 2021’, 8 December 2021.
Amendment 210 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Highlights that NCDs account for 90 % of all deaths in the EU8, which leads to high levels of productivity loss and makes NCDs account for the largest share of countries’ healthcare expenditures; stresses that it is important to reduce the prevalence of NCDs andby means of early diagnosis and screening, including by carrying out integrated check-ups, particularly for people at risk, at primary care level; believes that enhanced health promotion and disease prevention can reduce the prevalence of NCDs by 70 %9in conjunction with, as well as investment in health innovation and technologies; _________________ 8 European Commission, ‘Non- communicable diseases : overview’'. 9 European Commission, ‘The EU ‘Healthier Together’ Non-Communicable Diseases Initiative’, 2022.
Amendment 565 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Highlights the importance of identifying people with a high risk of developing NCDs and diagnosing people as early as possible, by implementing early-detection programmes for instance, to improve disease management, prevent complications and save downstream costs for healthcare systems;
Amendment 584 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Encourages Member States to reduce undiagnosed NCDs by introducing targeted health checks for high-risk individuals addressing the main shared metabolic risk factors, ensuring quality care and support NCD patients’ self- management; stresses the benefits of digital health technologies and telemedicine in monitoring diseases;
Amendment 667 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Considers that each patient faces different obstacles in keeping to their treatment for NCDs; calls on the Member States to offer a range of training courses for health-care professionals in providing patients with therapeutic education;
Amendment 685 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 b (new)
Paragraph 19 b (new)
19a. Notes the growing labour shortages in the health-care sector in Europe, which are jeopardising access to good-quality, integrated care for NCDs;
Amendment 711 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Notes the need to focus on the quality of life of NCD patients whose illnesses cannot be cured but may be stabilised for a number of years; emphasises the importance of specific EU recommendations to improve the quality of life of patients including by integrating comprehensive supportive care into care, starting with the diagnosis and continuing over the course of the disease and by granting access to specialised support centres, by helping Member States to set up comprehensive cancer centres with multidisciplinary professional teams for example;
Amendment 719 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Considers that regional disparities in access to health care must be addressed as a matter of urgency stresses the need to look into innovative methods of improving access to health care, such as mobile clinics, with a view to fostering a personalised, patient-centred approach to the prevention and treatment of NCDs;
Amendment 725 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 b (new)
Paragraph 21 b (new)
21b. Stresses the pivotal role of informal care-givers, who provide patients with NCDs with the majority of their day- to-day care and who are lacking in support (in terms of social rights, training, psychological help, information and recognition); calls on the Commission and the Members States to set up online training platforms as well as therapeutic care programmes granting qualifications and recognising their skills;
Amendment 780 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 a (new)
Paragraph 24 a (new)
24a. Notes that patients with NCDs are frequently affected by shortages of medicines and that interruptions in treatment can harm patients, care-givers and families;
Amendment 783 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 b (new)
Paragraph 24 b (new)
24b. Calls for improved coordination to avoid the stockpiling of medicines within Member States and to build up a European emergency reserve of essential medicines at high risk of shortages;
Amendment 784 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 c (new)
Paragraph 24 c (new)
24c. Calls on the Commission and the Member States to look into the possibility of creating one or more European non- profit pharmaceutical undertakings which operate in the public interest to manufacture medicines of health and strategic importance for health care, in the absence of existing industrial production, in order to complete and guarantee security of supply and prevent possible shortages of medicines in emergency situation;
Amendment 785 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 d (new)
Paragraph 24 d (new)
24d. Stresses the need to establish arrangements for EU-level monitoring of the risks of shortages and to ensure greater transparency of stocks of medicines in order to better anticipate shortages;
Amendment 786 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 e (new)
Paragraph 24 e (new)
24e. Stresses that public health sovereignty must be a priority for the EU in order to ensure European citizens have access to treatment and that ‘Made in Europe’ would make it possible to achieve this goal; invites the Commission to consider establishing a European sovereignty fund that would be responsible for financing strategic projects in the health-care sector;
Amendment 795 #
2023/2075(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25 a (new)
Paragraph 25 a (new)
25a. Invites the European Union to support the Member States in implementing the Europe’s Beating Cancer Plan and to ensure that all Member States have national cancer action plans to improve knowledge and information sharing arrangements;
Amendment 306 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Is deeply concerned by the poor availability of mental healthcare services in the Member States, as exemplified by the alarmingly long waiting lists for appointments with psychiatrists and psychologists and the limited options for therapeutic treatment, as well as for in- and outpatient clinic treatment; considers that the shortage in staff in this specific sector, the lack of integration of mental health services within healthcare (for example, as part of cancer care) and the lack of funding aggravate the issue;
Amendment 313 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Would like to see mental health services included within the comprehensive care delivered to patients with non-transmissible illnesses, such as cancer; points out that a patient-centred approach should take mental health into account throughout their patient journey, from diagnosis to post-treatment;
Amendment 508 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
Amendment 510 #
2023/2074(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 b (new)
Paragraph 21 b (new)
21b. Recognises that the restrictions and lockdowns contributed to an increase in mental health problems that had a disproportionate impact on women, people with disabilities, young people, children, older people, immuno-suppressed people, their carers and other groups of people with limited social contact;
Amendment 63 #
2023/2068(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas minors are particularly vulnerable victims of hate speech and hate crime and whereas such attacks endanger their physical and mental integrity and affect their development and mental health; whereas online and offline school bullying is a scourge that can be effectively addressed by European legislation;
Amendment 191 #
2023/2068(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Calls on the Commission to give particular consideration to minors so as to give them special protection from hate speech and hate crimes, in particular as part of the effort to tackle school bullying, to prevent these incidents from occurring and to minimise their impact on minors’ development and mental health;
Amendment 56 #
2023/2016(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
Amendment 60 #
2023/2016(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
Amendment 168 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11 a) This Directive should be in line with the EU’s industrial, digital and trade aspirations. The European life sciences sector, and the pharmaceutical industry in particular, are essential in ensuring EU’s competitiveness. Maintaining and strengthening robust R&D sectors are key pillars of the shared European sovereignty in an increasingly competitive geopolitical context.
Amendment 170 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 11 b (new)
Recital 11 b (new)
(11 b) This Directive should recognize that there is no trade-off between maintaining a competitive pharmaceutical industry in the EU and ensuring the affordability, accessibility, and availability of medicinal products in the EU.
Amendment 193 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 23 a (new)
Recital 23 a (new)
(23a) Patent protection creates a legal framework, which is important for pharmaceutical innovation as it provides companies with financial incentives to cover the research and development (R&D) costs of new medicinal products. The research-based pharmaceutical industry is an essential sector and contributor to ensuring quality manufacturing and supply of medicinal products, to ensuring future innovation to address outstanding, unmet needs, and to supporting the resilience, responsiveness and readiness of healthcare systems to address future challenges, including pandemics.
Amendment 242 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 51 a (new)
Recital 51 a (new)
(51 a) Repurposing of off-patent medicines to develop new therapeutic options should also be incentivised as it can expand access in an affordable manner, providing significant benefits to patients;
Amendment 264 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 58 a (new)
Recital 58 a (new)
(58 a) Small patient populations, especially paediatric or rare disease ones, are often the most disadvantaged when it comes to access to medicines. In this regard, Directive 2011/24/EU should be considered as an alternative pathway of making available medicinal products to patients, who need paediatric, orphan medicinal products or advanced therapy medicinal products. The medicines can be administered via a center of excellence, early access or compassionate use programs, or other cross-border healthcare services.
Amendment 279 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 63
Recital 63
(63) It is currently possible for applicants for marketing authorisation of generic, biosimilar, hybrid and bio-hybrid medicinal products to conduct studies, trials and the subsequent practical requirements necessary to obtain and vary regulatory approvals for those medicinal products during the term of protection of the patent or Supplementary Protection Certificate (SPC) of the reference medicinal product, without this being considered patent or SPC infringement. The application of this limited exemption is however fragmented across the Union and ithe objective of enabling a day-one entry of generic and biosimilar medicinal products has not been fully achieved. The timely entry of generic and biosimilar medicinal products into the Union market is important in order to increase competition, reduce prices, ensure that national healthcare systems are sustainable and improve patients’ access to affordable medicines. It is considered necessary, in order to facilitate the market entry of medicinal products, in particular generic, biosimilar, hybrid and bio-hybrid medicinal products that rel, on day one a reference medicinal productfter loss of the patent or SPC protection, to clarify its scope in order to ensure a harmonised application in all Member States, both in terms of beneficiaries and in terms of activities covered. The exemption must be confined to conducting studies and, trials and other activities needed for the regulatory approval process or administrative purposes, health technology assessment ands, obtaining pricing and reimbursement request, and complying with other regulatory or administrative requirements, including after a marketing authorisation has been granted, even though this may require substantial amounts of test production to demonstrate reliable manufacturing, both by the applicants and by third party suppliers or service providers. During the term of protection in a Member State of the patent or SPC of the reference medicinal product, there can be no commercial usrelevant product or process, there can be no placing on the market (within the meaning of the Commission Notice – The ‘Blue Guide’ on the implementation of EU product rules 2022 2022/C 247/01) in that Member State of the resulting final medicinal products obtained for the purposes of the regulatory approval process.
Amendment 292 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 64
Recital 64
(64) It will allow all steps required to effectively launch on day-one after patent or SPC protection, inter alia, to conduct studactivities to support pricing and reimbursement as well as the manufacture or purchase of patent protected active substances for the purpose of seeking marketing authorisations during that period, contributing toregulatory approval, health technology assessments, pricing and reimbursement and other regulatory procedures and requirements in the Union or elsewhere, including after a marketing authorisation has been granted, as well as the manufacture or purchase of patent protected active substances for the aforementioned purposes, contributing to the timely market entry of medicinal products, in particular the market entry of generics and biosimilars, on day one ofafter loss of the patent or SPC protection, under fair competitive conditions.
Amendment 303 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 65
Recital 65
(65) Avoiding that circumstances may encourage inappropriate market behaviours hampering the emergence of generic and biosimilar medicinal products, ensuring timely availability of generic and biosimilar medicinal products and ending patent linkage were highlighted as priorities by Council conclusions1a and a resolution of the European Parliament2a. The competent authorities should refuse the validation for an application for a marketing authorisation referring to data of a reference medicinal product or for an application for pricing and reimbursement only on the basis of the grounds set out in this Directive. The same applies to any decision to grant, vary, suspend, restrict or revoke the marketing authorisation or pricing and reimbursement. The competent authorities cannot base their decision on any other grounds. In particular, those decisions cannot be based on the patent or SPC status of the reference medicinal product. and cannot be subject to any requirements that expose an applicant to a risk of infringement of the relevant patent or SPC. _________________ 1a Council conclusions on strengthening the balance in the pharmaceutical systems in the EU and its Member States. Council Conclusions on Access to medicines and medical devices for a Stronger and Resilient EU 2a European Parliament resolution of 2 March 2017 on EU options for improving access to medicine
Amendment 340 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 76
Recital 76
(76) To ensure that all children in the Union have access to the products specifically authorised for paediatric use, when an agreed paediatric investigation plan has led to the authorisation of a paediatric indication for a product already marketed for other therapeutic indications, the marketing authorisation holder should be obliged to placmake the product available for ordering for paediatric patients in the same markets within two years of the date of approval of the indication.
Amendment 368 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Recital 130 a (new)
Recital 130 a (new)
(130a) Medium-term harmonisation of the provisions on e-leaflets can be a tool to tackle the problem of shortages of medicinal products. The Commission should be empowered to swiftly harmonise requirements concerning paper or electronic formats. If the electronic format were made generally applicable, a single European system would have to ensure that patients had access to e- leaflets for their products.
Amendment 383 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1
Article premier – paragraph 1
1. This Directive lays down rules for thshall apply to medicinal products for human use intended to be placinged on the market, manufacturing, import, export, supply, distribution, pharmacovigilance, control and use of medicinal products for human use in Member States and either prepared industrially or manufactured by a method involving an industrial process.
Amendment 393 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 5 – point c a (new)
Article premier – paragraph 5 – point c a (new)
(ca) medicinal products prepared in advance, in duly justified cases, by the pharmaceutical department of a hospital (‘hospital preparations’). Hospital preparations shall be dispensed on medical prescription to one or more patients by the pharmacy supplying the hospital.
Amendment 476 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 3 – paragraph 1 – subparagraph 1
A Member State may, in order to fulfil special needs, exclude from the scope of this Directive medicinal products supplied in response to a bona fide unsolicited order, including those prepared in accordance with the specifications of an authorised healthcare professional and for use by an individual patient under their direct personal responsibility or developed in accordance with the specifications of a competent authority. However, in such case Member States shall encourage healthcare professionals and patients to report data on the safety of the use of such products to the competent authority of the Member State in accordance with Article 97.
Amendment 517 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – point 31 – point a
Article 4 – paragraph 1 – point 31 – point a
(a) a method involving an industrial process which includes pooling of donations with a view to a future fractionation; or
Amendment 519 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – point 31 – point b
Article 4 – paragraph 1 – point 31 – point b
(b) a process that extracts an active ingredient from the substance of human origin or transforms the substance of human origin by changing its inherent properties; where a process involves the pooling, concentration, separation or isolation of elements in the preparation of SoHOs, or any other method that increases the microbiological quality, it should not be considered a change in their inherent properties;
Amendment 704 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 34 – paragraph 3
Article 34 – paragraph 3
3. The applicant shall inform all the competent authorities of all Member States of its application at the time of submission. TBased on information made available by the Coordination group for decentralised and mutual recognition procedures, the competent authority of a Member State may request for justified public health reasons to enterrecognise the procedure and shall informwithin 15 days after the procedure has been closed, upon agreement with the applicant and the competent authority of the reference Member State for the decentralised procedure of its request within 30 days from the date of submission of the application. The applicant shall provide the competent authorities of those Member States entering the procedure with the application without undue delay.
Amendment 706 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 34 – paragraph 4 – subparagraph 2
Article 34 – paragraph 4 – subparagraph 2
The competent authority of the reference Member State for the decentralised procedure shall summarise the deficiencies in writing. On this basis, the competent authority of the reference Member State for the decentralised procedure shall inform the applicant and the competent authorities of the Member States concerned accordingly and set a time limit of minimum 14 days to address the deficiencies. The application shall be suspended until the applicant addresses the deficiencies. If the applicant fails to address those deficiencies within the time limit set by the competent authority of the reference Member State for the decentralised procedure, the application shall be considered as withdrawnrefused.
Amendment 713 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 36 – paragraph 4
Article 36 – paragraph 4
4. The applicant shall inform the competent authorities of all Member States of its application at the time of submission. TBased on information made available by the Coordination group for decentralised and mutual recognition procedures, the competent authority of a Member State may request for justified public health reasons to enterrecognise the procedure and shall informwithin 15 days after the procedure has been closed, upon agreement with the applicant and the competent authority of the reference Member State for the mutual recognition procedure of its request within 30 days from the date of submission of the application. The applicant shall provide the competent authorities of those Member States entering the procedure with the application without undue delay.
Amendment 715 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 36 – paragraph 4 a (new)
Article 36 – paragraph 4 a (new)
4 a. In order to examine an application submitted in accordance with Articles 6 and 9 to 14, the competent authorities of the Member States shall verify within 30 days whether the particulars and documentations submitted in support of the application comply with Articles 6 and 9 to 14 (‘validation’), and examine whether the conditions for issuing a marketing authorisation set out in Articles 43 to 45 are complied with;
Amendment 773 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 51 – paragraph 1 – point e
Article 51 – paragraph 1 – point e
(e) is an antimicrobial for systemic use; or
Amendment 797 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 56 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 56 – paragraph 3 – subparagraph 1
The marketing authorisation holder of a medicinal product placed on the market in a Member State shall, within the limits of its contractual responsibility, ensure appropriate and continued supplies of that medicinal product to wholesale distributors, pharmacies or persons authorised to supply medicinal products so that the needs of patients in the Member State in question are covered. Member States shall rely on the information contained in the repositories system referred to in Article 67, paragraph 2, second sub-paragraph, point (e) to ensure Marketing authorisation holders comply with their supply obligations.
Amendment 810 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 56 – paragraph 9
Article 56 – paragraph 9
9. Upon request the marketing authorisation holder shall provide the competent authority with all data relating to the volume of sales of the medicinal product, in the Union or Member State. The Marketing Authorisation Holder could rely on the information contained in the repositories system referred to in Article 67, paragraph 2, second sub- paragraph, point (e) for the provision of data relating to the volume of sales of the medicinal product and any data in its possession relating to the volume of prescriptions.
Amendment 1215 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 84 – paragraph 1 – introductory part
Article 84 – paragraph 1 – introductory part
1. A non-cumulative period of regulatory data protection period of four years shall be granted for a medicinal product with respect to a new therapeutic indicationoption, including a new indication, posology, pharmaceutical form, method or route of administration or any other way in which the medicinal product may be used, not previously authorised in the Union, provided that:
Amendment 1225 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 84 – paragraph 1 – point a
Article 84 – paragraph 1 – point a
(a) adequate non-clinical or clinical studies were carried outevidence was provided in relation to the therapeutic indicaoption demonstrating that it is of significant clinical benefit, and
Amendment 1233 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 84 – paragraph 1 – point b
Article 84 – paragraph 1 – point b
(b) the medicinal product is authorised in accordance with Articles 9 to 12 and has notdoes not fall in the same global marketing authorization as a medicinal product that has previously benefitted from data protection or market exclusivity, or 25 years have passed since the granting of the initial marketing authorisation of the medicinal product concerned.
Amendment 1241 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 84 – paragraph 3
Article 84 – paragraph 3
3. During the data protection period referred to in paragraph 1, the marketing authorisation shall indicate that the medicinal product is an existing medicinal product authorised in the Union that has been authorised with an additional therapeutic indicationedicinal product should be designated as a value added medicinal product.
Amendment 1257 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point a – introductory part
Article 85 – paragraph 1 – point a – introductory part
(a) studies, trials and other activities are conducted to generate data for an application, for:the purpose of: (i) obtaining a marketing authorisation of generic, biosimilar, hybrid or bio-hybrid medicinal products and for subsequent variations; (ii) conducting a health technology assessment as defined in Regulation (EU) 2021/2282; (iii) obtaining pricing and reimbursement approval; (iv) complying with any other regulatory or administrative requirement in the Union or elsewhere; and the subsequent practical requirements associated with such activities.
Amendment 1317 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 – paragraph 1 – point b
Article 85 – paragraph 1 – point b
(b) the activities conducted exclusively for the purposes set out in point (a), may cover include the submission of the application for a marketing authorisation and the offering, manufacture, sale, supply, storage, import, export, use and purchase of patented medicinal products or processes, including by third party suppliers and service providers. This exception shall not cover the placing on the market in a Member State, while relevant patent rights or supplementary protection certificates are in force in that Member State, of the medicinal products purposes.
Amendment 1346 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 85 a (new)
Article 85 a (new)
Article85a 1. Applications, decision-making procedures and decisions to regulate marketing authorizations or the prices of generics, biosimilars, hibryds and biohibrids or to determine their inclusion within the scope of public health insurance system of medicinal products shall be considered by Member States as regulatory or administrative procedures which, as such, are independent from the enforcement of intellectual property rights. 2. The protection of intellectual property rights shall not be a valid ground to refuse, suspend, delay, withdraw or revoke decisions relating to marketing authorisations, the price of generics, biosimilars, hibryds and biohibrids or its inclusion within the public health insurance system. 3. The applications, decision-making procedures and decisions referred to in paragraph 1 shall not be subject to conditions which expose applicants to a risk of infringement of the intellectual property rights. Paragraphs 1, 2 and 3 shall apply without prejudice to the Union and national legislation relating to the protection of intellectual property.
Amendment 1454 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 167 – paragraph 2
Article 167 – paragraph 2
2. The wholesale distributors of a medicinal product placed on the market in a Member State shall, within the limits of their responsibilities, ensure appropriate and continued supplies of that medicinal product to pharmacies and persons authorised to supply medicinal products so that the needs of patients in the Member State in question are covered. Member States shall rely on the information contained in the repositories system referred to in Article 67, paragraph 2, second sub-paragraph, point (e) to ensure wholesale distributors comply with their supply obligations.
Amendment 1458 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 168 – paragraph 1 – introductory part
Article 168 – paragraph 1 – introductory part
1. For all supplies of medicinal products to a person authorised or entitled to supply medicinal products to the public in the Member State concerned, the authorised wholesaler must enclosprovide a document, which may be submitted in electronic format, that makes it possible to ascertain the following:
Amendment 1583 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Article 207 – paragraph 1
Article 207 – paragraph 1
Member States shall ensure that appropriate collection systems are in place for medicinal products that are unused or have expired and that the collected medicinal products are managed properly without any technically avoidable leakage to the environment.
Amendment 1618 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 2
Annex III – point 2
2. The qualified person shall have acquired practical full-time experience over at least two years, in one or more undertakings that are authorised manufacturers, obtaining sufficient knowledge of manufacture, testing, supply chains, good manufacturing practice and pharmaceutical quality systems as well as regulatory processes and dossier content for ensuring the quality of medicinal products. The length of practical experience required may be reduced by one year where the university course was longer than five years, and by one and a half years where the university course was longer than six years.
Amendment 1619 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Annex III – point 4
Annex III – point 4
4. The qualified person shall have acquired practical experience over at least two years, in one or more undertakings or not-for-profit entities that are authorised to manufacture medicinal products, in the activities of qualitative analysis of medicinal products, of quantitative analysis of active substances and of the testing and checking necessary to ensure the quality of medicinal products. The length of practical experience required may be reduced by one year where the university course was longer than five years, and by one and a half years where the university course was longer than six years.
Amendment 1635 #
2023/0132(COD)
Proposal for a directive
Annex VI – paragraph 1 – point 8 a (new)
Annex VI – paragraph 1 – point 8 a (new)
(8a) Further to the measures provided for in Article 64(2a), for medicinal products included in the list referred to in Article 112a of [Regulation (EC) No 726/2004 as amended], the following additional statement shall be added: ‘This medicinal product is subject to additional monitoring.’ This statement shall be preceded by the symbol referred to in Article 112 of [Regulation (EC) No 726/2004 as amended] and followed by an appropriate standardised explanatory sentence.
Amendment 207 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) The Pharmaceutical Strategy for Europe marks a turning point with the addition of further key objectives and by creating a modern framework that makes innovative and established medicinal products available to patients and healthcare systems at affordable prices, while strengthening the fight against shortages of medicinal products, in particular by ensuring security of supply and addressing environmental concerns.
Amendment 208 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2 a) Addressing the issue of shortages of medicinal products has been a long- standing priority for the Member States and European Parliament as illustrated by several reports from the European Parliament such as the European Parliament resolution of 17 September 2020 on the shortage of medicines – how to address an emerging problem1 a, as well as by discussions within the Council of the European Union. However, that issue has remained, to date, unaddressed. _________________ 1 a OJ C 385, 22.9.2021, p. 83.
Amendment 209 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 b (new)
Recital 2 b (new)
Amendment 210 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 c (new)
Recital 2 c (new)
(2 c) The implementation of the 'Strategic Technologies for Europe Platform' (STEP) should contribute to reducing the Union's dependencies on third countries in the field of biotechnologies and turn into a fully- fledged sovereignty fund for the pharmaceutical industry in the future1 aa. The European pharmaceutical industry must be protected from international competition, and fiscal and financial incentives should be permitted in order to encourage manufacturers to relocate to Europe the production of active ingredients and medicines of strategic importance for healthcare. _________________ 1 aa Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Strategic Technologies for Europe Platform (‘STEP’) and amending Directive 2003/87/EC, Regulations (EU) 2021/1058, (EU) 2021/1056, (EU) 2021/1057, (EU) No 1303/2013, (EU) No 223/2014, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/523, (EU) 2021/695, (EU) 2021/697 and (EU) 2021/241.
Amendment 469 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 136
Recital 136
(136) Shortages of medicinal products represent a grow, which have increased twentyfold over the past 20 years ing threat to public healthe European Union, are a genuine health scourge, with potential serious risks to the health of patients in the Union and impacts on the right of patients to access appropriate medical treatment. The root causes of shortages are multifactorial, with challenges identified along the entire pharmaceutical value chain, from quality and manufacturing problems. In particular, shortages of medicinal products can result from supply chain disruptions and vulnerabilities affecting the supply of key ingredients and components, while 45% of medicinal products marketed in the EU are not produced in the EU and 80 to 85% of the active ingredients are imported from China and India. Therefore, all marketing authorisation holders should have shortage prevention plans in place, to prevent shortages of medicinal products included on the Union list of critical medicinal products, and in particular medicines of health and strategic interest (MHSI). The Agency should provide guidance to marketing authorisation holders on approaches to streamline the implementation of those plans.
Amendment 476 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 137
Recital 137
(137) To achievecombat shortages of medicinal products, a better security of supply for medicinal products in the internal market and tois a key element contribute therebying to a high level of public health protection,; it is appropriate, therefore, to approximate the rules on monitoring and reporting of actual or potential shortages of medicinal products, including the procedures and the respective roles and obligations of concerned entities in this Regulation. It is important to ensure continued supply of medicinal products, which is often taken for granted across Europe, in particular by making security of supply a criterion as important as the price in public pharmacy contracts and in medicine-related procurement. This is especially true for the most critical medicinal products which are essential to ensure the continuity of care, the provision of quality healthcare and guarantee a high level of public health protection in Europe.
Amendment 483 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 138
Recital 138
(138) The national competent authorities should be empowered to monitor shortages of medicinal products that are authorised through both national and centralised procedures, based on notifications of marketing authorisation holders. The Agency should be empowered to monitor shortages of medicinal products that are authorised through the centralised procedure continuously and in real time, also based on notifications of marketing authorisation holders. To this end, the Agency should set up a European platform on stocks of medicinal products which is continuously updated in real time with data transmitted by the competent authorities of the Member States, marketing authorisation holders and wholesale distributors. When critical shortages are identified, both national competent authorities and the Agency should work in a coordinated manner to manage those critical shortages, whether the medicinal product concerned by the critical shortage is covered by a centralised marketing authorisation or a national marketing authorisation. Marketing authorisation holders and other relevant entities must provide the relevant information to inform the monitoring. Wholesale distributors and other persons or legal entities, including patient organisations or health care professionals, may also report a shortage of a given medicinal product marketed in the Member State concerned to the competent authority. The Executive Steering Group on Shortages and Safety of Medicinal Products (‘the Medicines Shortages Steering Group’ (MSSG)) already established within the Agency pursuant to Regulation (EU) 2022/123 of the European Parliament and of the Council56, should adopt a list of critical shortages of medicinal products and ensure monitoring of those shortages by the Agency. The MSSG should also adopt a list of critical medicinal products authorised in accordance with [revised Directive 2001/83/EC] or this Regulation, prioritising medicines of health and strategic interest (MHSI), to ensure monitoring of the supply of those products. The MSSG may provide recommendations on measures to be taken by marketing authorisation holders, the Member States, the Commission and other entities to resolve any critical shortage or to ensure the security of supply of those critical medicinal products to the market. These recommendations may relate to national stockpiling initiatives to ensure that they are proportionate to needs and do not have undesirable consequences, such as supply tensions in other Member States. Implementing acts can be adopted by the Commission to ensure that appropriate measures, including the establishment or maintenance of contingency stocks, are taken by marketing authorisation holders, wholesale distributors or other relevant entities. _________________ 56 Regulation (EU) 2022/123 of the European Parliament and of the Council of 25 January 2022 on a reinforced role for the European Medicines Agency in crisis preparedness and management for medicinal products and medical devices (OJ L 20, 31.1.2022, p. 1).
Amendment 493 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 139 a (new)
Recital 139 a (new)
(139a) The list of critical medicinal products drawn up at Union level should harmonise existing national lists and should not create confusion for the different actors in the pharmaceutical sector.
Amendment 494 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 139 b (new)
Recital 139 b (new)
(139b) The creation of one of more non- profit pharmaceutical undertakings capable of producing certain medicines of health and strategic interest (MHSI) whose situation is critical or which are no longer profitable for pharmaceutical firms should complement and guarantee security of supply and prevent possible shortages of critical medicinal products.
Amendment 495 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 139 c (new)
Recital 139 c (new)
(139c) Policies on the pricing of pharmaceutical products which only contain expenditure have a negative effect on the reliability of supply. The competent authorities of the Member States should be able to recommend an increase in the prices of products for which a risk of shortages or market consolidation has been identified.
Amendment 496 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 139 d (new)
Recital 139 d (new)
(139d) The Covid-19 pandemic showed that introducing temporary regulatory flexibility measures in the event of a public health emergency can help tackle shortages of medicinal products.
Amendment 497 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 139 e (new)
Recital 139 e (new)
Amendment 498 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Recital 139 f (new)
Recital 139 f (new)
(139f) Public procurement procedures can be an effective tool for tackling shortages of medicinal products. At Member State level, invitations to tender based solely on price and where there is only one bidder increase the risk of shortages of medicinal products by strongly eroding prices, reducing the number of suppliers on the market. At Union level, joint procurement should be recognised as a tool to tackle critical shortages, in particular during a health crisis, as demonstrated by the Covid-19 pandemic.
Amendment 519 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 1
Article premier – paragraph 1
This Regulation lays down Union procedures for the authorisation, supervision and pharmacovigilance of medicinal products for human use at Union level, establishes rules and procedures at Union and at Member State level relating to tackling shortages and to the security of supply of medicinal products and lays down the governance provisions of the European Medicines Agency (‘the Agency’) established by Regulation (EC) No 726/2004 which shall carry out the tasks relating to medicinal products for human use that are laid down in this Regulation, Regulation (EU) No 2019/6 and other relevant Union legal acts.
Amendment 547 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 11
Article 2 – paragraph 2 – point 11
(11) ‘critical medicinal product’ means a medicinal product for which insufficient supply results in serious harm or risk of serious harm to patients andin the short or medium term and which has been identified using the methodology pursuant to Article 130(1), point (a).
Amendment 548 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 11 a (new)
Article 2 – paragraph 2 – point 11 a (new)
(11a) ‘medicine of health and strategic interest’ (MHSI) means a medicinal product for which an interruption in treatment poses an immediate danger to the life of the patient.
Amendment 558 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 12
Article 2 – paragraph 2 – point 12
(12) ‘shortage’ means a situation in which the supply, as defined by Regulation 2022/1231 b, of a medicinal product that is authorised and placed on the market in a Member State does not meet the demand, as defined by Regulation 2022/123, for that medicinal product in that Member State, whatever the cause. _________________ 1 b Regulation (EU) 2022/123 of the European Parliament and of the Council of 25 January 2022 on a reinforced role for the European Medicines Agency in crisis preparedness and management for medicinal products and medical devices (OJ L 20, 31.1.2022, p. 1).
Amendment 750 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1 a (new)
Article 24 – paragraph 1 a (new)
1 a. Following the receipt of a notification of the suspension of a medicinal product's marketing issued pursuant to Article 116, the competent authority of the Member State where the medicinal product was marketed can recommend increasing the prices of products for which a risk of shortages or market consolidation has been identified.
Amendment 1395 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 112 a (new)
Article 112 a (new)
Amendment 1476 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 116 – paragraph 1 – point d
Article 116 – paragraph 1 – point d
(d) a temporary disruption in supply of a medicinal product in a given Member State, of an expected duration of in excess of two weeks or, based on the demand forecast of the marketing authorisation holder no less than sixtwo months before the start of such temporary disruption of supply, four months if the medicinal product is on the Union list of critical medicinal products established by Article 131 or, if this is not possible and where duly justified, as soon as they become aware of such temporary disruption, to allow the Member State to monitor any potential or actual shortage in accordance with Article 118(1).
Amendment 1495 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 117 – paragraph 1
Article 117 – paragraph 1
1. The marketing authorisation holder as defined in Article 116(1) shall have in place and keep up to date a shortage prevention plan, for any medicinal product placincluded on the marketUnion list of critical medicinal products established by Article 131. To put in place the shortage prevention plan, the marketing authorisation holder shall include the minimum set of information set out in Part V of Annex IV and take into account the guidance drawn up by the Agency according to paragraph 2.
Amendment 1503 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 117 – paragraph 1 a (new)
Article 117 – paragraph 1 a (new)
1a. Pursuant to Article 173(2), the Commission may adopt implementing acts listing medicinal products not included on the Union list of critical medicinal products for which a shortage prevention plan is required due to a lack of therapeutic alternatives.
Amendment 1510 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 118 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 118 – paragraph 1 – subparagraph 1
Based on the reports referred to in Articles 120(1) and 121(1), point (c), information referred to in Articles 119, 120(2) and 121 and the notification made pursuant to Article 116(1), points (a) to (d), the competent authority concerned as referred to in Article 116(1) shall continuously monitor any potential or actual shortage of those medicinal products and send the information to the Agency without undue delay.
Amendment 1513 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 118 – paragraph 1 a (new)
Article 118 – paragraph 1 a (new)
1a. To carry out that monitoring, the Agency shall establish a European medicine stock platform that is continuously updated in real time with data sent by the competent authorities of the Member States, marketing authorisation holders and wholesale distributors.
Amendment 1521 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 119 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 119 – paragraph 1 – point b a (new)
(ba) promptly provide information on the stock available and any supply shortages in accordance with Article 130(2), point (da), establishing a European medicine stock platform.
Amendment 1551 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 121 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 121 – paragraph 1 – point c a (new)
Amendment 1555 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 121 – paragraph 1 – point c b (new)
Article 121 – paragraph 1 – point c b (new)
(cb) examine the options for regulatory flexibility to alleviate shortages of medicinal products in the event of a health crisis.
Amendment 1576 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 122 – paragraph 4 – point d
Article 122 – paragraph 4 – point d
(d) specify the methods for the provision of recommendations referred to in Article 123(4), including the introduction of regulatory flexibility;
Amendment 1577 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 122 – paragraph 4 – point d a (new)
Article 122 – paragraph 4 – point d a (new)
(da) define the tools, working methods and guidelines for the solidarity mechanism referred to in Article 123(3a), in particular any necessary regulatory flexibility allowing for the quick movement of medicinal products between Member States and backed up by appropriate funding.
Amendment 1586 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 122 – paragraph 6
Article 122 – paragraph 6
6. For the purposes of implementing this Regulation, the Agency shall expand the scope of the ESMP to make it a genuine prevention tool by transforming it into a European medicine stock platform that is continuously updated in real time, as provided for in Article 130. The Agency shall ensure that, where relevant, data is interoperable between the ESMP, Member States’ IT systems and other relevant IT systems and databases, without duplication of reporting.
Amendment 1598 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 123 – paragraph 2 a (new)
Article 123 – paragraph 2 a (new)
2a. In accordance with the methods established in Article 122(4), point d, the MSSG may decide to activate the solidarity mechanism to allow available national surplus stocks to be shared to alleviate critical shortages.
Amendment 1641 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 128 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 128 – paragraph 1 – point e a (new)
(ea) manage and replenish the European reserve of medicines of health and strategic importance (MISSs) established in Article 134(2).
Amendment 1657 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
(a) develop a common methodology to identify critical medicinal products, including the evaluation of vulnerabilities with respect to the supply chain of those medicines, prioritising medicines of health and strategic importance (MISSs) and in consultation, where appropriate, with relevant stakeholders;
Amendment 1663 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d a (new)
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d a (new)
(da) establish a European medicine stock platform that is continuously updated in real time with data sent by the competent authorities of the Member States, industrial actors and wholesale distributors.
Amendment 1664 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d b (new)
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d b (new)
(db) develop, with the Member States, innovative and coordinated strategies and step up exchanges of good practice in the area of stock management.
Amendment 1665 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d c (new)
Article 130 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d c (new)
(dc) coordinate, with marketing authorisation holders, the management of the European reserve of medicines of health and strategic importance (MISSs) established in Article 134(2).
Amendment 1672 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 131 – paragraph 1
Article 131 – paragraph 1
1. Following the reporting referred to in Article 130, paragraph 2, second subparagraph, and Article 130(5), the MSSG shall consult the working party referred to in Article 121(1), point (c). Based on this consultation, the MSSG shall propose a Union list of critical medicinal products authorised to be placed on the market of a Member State pursuant to Article 5 of [revised Directive 2001/83/EC], prioritising medicines of health and strategic importance (MISSs) and for which coordinated Union level action is necessary (“the Union list of critical medicinal products”). The Union list of critical medicinal products shall be drawn up in coordination with the lists established and communicated by the Member States.
Amendment 1689 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 132 – paragraph 1
Article 132 – paragraph 1
1. Following the adoption of the Union list of critical medicinal products pursuant to Article 131(3), in consultation with the Agency and the working party referred to in Article 121(1), point (c), the MSSG may provide recommendations, in accordance with the methods referred to in Article 130(1), point (d), on appropriate security of supply measures to marketing authorisation holders as defined in Article 116(1), the Member States, the Commission or other entities. Such measures may include recommendations on diversification of suppliers and inventory management, pricing mechanisms, tender procedures and the use of regulatory flexibility.
Amendment 1697 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 133 a (new)
Article 133 a (new)
Amendment 1698 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 134 – paragraph 1 – introductory part
Article 134 – paragraph 1 – introductory part
1. The Commission may, where it considers it appropriate and necessaryshall:
Amendment 1700 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 134 – paragraph 1 – point a
Article 134 – paragraph 1 – point a
(a) take into account the MSSG recommendations and implement the relevant measures;Does not affect the English version.)
Amendment 1701 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 134 – paragraph 1 – point b
Article 134 – paragraph 1 – point b
(b) inform the MSSG and the Member State authorities of those measures taken by the Commission.
Amendment 1702 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 134 – paragraph 1 – point c
Article 134 – paragraph 1 – point c
(c) request the MSSG to provide information or an opinion or further recommendations referred to in Article 132(1).Does not affect the English version.)
Amendment 1703 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 134 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 134 – paragraph 1 – point c a (new)
Amendment 1704 #
2023/0131(COD)
Proposal for a regulation
Article 134 – paragraph 1 – point c b (new)
Article 134 – paragraph 1 – point c b (new)
(cb) develop, within the framework of the Public Procurement Directive 2014/24/EU1 c, guidelines to support sustainable public procurement practices in the pharmaceutical field, in particular with regard to the implementation of the most economically advantageous tender (MEAT) criteria in order to establish remedies against single-winner, price- only tenders. _________________ 1 c Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC (OJ L 94 28.3.2014, p. 65).
Amendment 158 #
2023/0042(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27 a (new)
Recital 27 a (new)
(27a) whereas the high cost of purchasing zero-emission urban buses and of adapting the infrastructure could lead to a reverse modal shift due to a possible reduction in the frequency of urban bus services, and new national and European financial support must therefore be envisaged to complement the funding options offered by the Social Climate Fund.
Amendment 318 #
2023/0042(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 3 b
Article 3 b
Article 3b Zero-CO2 emission vehicle target for urban buses
Amendment 319 #
2023/0042(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 3 b – paragraph 1
Article 3 b – paragraph 1
1. For vehicles referred to in point 4.2 of Annex I, manufacturers shall comply with the minimum shares of zero-emission vehicles in their fleet of new heavy-duty vehicles as laid down in point 4.3 of Annex I. For new urban buses the share of zero- emissions vehicles shall be 100% as fromaverage CO2 emissions of the Union fleet shall be reduced by the following percentages compared to the average CO2 emissions of the reporting period of the year 2019: (a) for the reporting periods of the years 2025 to 2029: 80%; (b) for the reporting periods of the years 2030 to 2034: 90%; (c) for the reporting periods from 2035 onwards, a new percentage should be established when reviewing this Regulation, in accordance with Article 15.
Amendment 332 #
2023/0042(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 3 b – paragraph 2
Article 3 b – paragraph 2
Amendment 579 #
2023/0042(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – paragraph 4 – subparagraph 4.3 – table 4.3.2
Annex I – paragraph 4 – subparagraph 4.3 – table 4.3.2
4.3.2. The following zero-CO2 emission vehiclereduction targets zevMsg pursuant to Article 3b are applicable to vehicles in the sub-group sg for different reporting periods:: Zero-emission vehicle mandates zevMsg Sub-groups Zero-emission vehicle mandates Reporting period of the years sg zevMsg before 2030 2030 – 2034 2035 – 2039 As from 2040 Urban heavy 31-LF, 31-L1, 31- 0 80% 1090% 100%Review Review 100% buses DD, 33-LF, 33- clause clause L1, 33-DD, 35- FE, 39-FE, 31-L2, 33-L2
Amendment 8 #
2022/2124(DEC)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that Frontex is by large the Agency that received more significant budget increases in the last years; recalls that, with the increase in its staffing and in the amount of official travel, the Agency’s budget has skyrocketed from €118 million in 2011 to €741 million in 2021, and to an annual average of €900 million for the 2021-2027 period;
Amendment 25 #
2022/2124(DEC)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Notes the drawing up of a fundamental rights strategy and action plan; regretnotes that the obligation included in Article 110(6) of Regulation (EU) 2019/1896 to deploy at least 40 fundamental rights monitors has been met with significant delay; notes that the number of fundamental rights monitors now stands at 46; deeply deplores that despite the significant overall staff increase for the Agency, the Fundamental Rights Officer still lacks adequate human resources; urges the Agency to provide its fundamental rights officer with adequate resources and staffimplemented, and that there are now 46 such fundamental rights monitors;
Amendment 34 #
2022/2124(DEC)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Takes the position that the Management Board should play a proactive role in identifying and preventing serious risk of fundamental rights violations; reiterates the importance to implement the standard operating procedures to withdraw the financing of, or suspend or terminate, or not launch Frontex activities infinancing of Frontex’s activities should be guaranteed in the long term, given the successive extensions of its mandate and the aim of establishing a 10 000-strong permanent European border and coases where such risks ariset guard force by 2027;
Amendment 52 #
2022/2124(DEC)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Reiterates its profound concerns aboutNotes the findings of the OLAF report of 15 February 2022 on investigations into Frontex, and expresses its utter dismay in the behaviour and actions described in the findings and the lack of accountability; considers that the findings of the OLAF report are a matter of public interest and shcould be made public, without further delayhilst upholding the principle of the protection of personal data and the presumption of innocence;
Amendment 56 #
2022/2124(DEC)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
Amendment 65 #
2022/2124(DEC)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Notes that Frontex’ structural problems regarding fundamental rights protection of asylum seekers and migrants, transparency, data protection, and alleged sexual harassment within the Agency led the European Parliament to refuse dischargePoints out that the European Parliament refused to grant discharge in respect of the Agency’s 2020 budget;
Amendment 78 #
2022/2124(DEC)
Draft opinion
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Recommends that the Committee on Budgetary Control to postpone granting thegrant discharge in respect of the implementation of the Agency’s budget for the financial year 2021, until the structural shortcomings related to respect by Frontex of its fundamental rights obligations have been fully addressed.
Amendment 502 #
2022/2051(INL)
Annex to the motion for a resolution
These areas of crime are the following: terrorism, trafficking in human beings and sexual exploitation of women and children, sexist violence, environmental crime, illicit drug trafficking, illicit arms trafficking, money laundering, corruption, counterfeiting of means of payment, computer crime and organised crime.
Amendment 502 #
2022/2051(INL)
Annex to the motion for a resolution
These areas of crime are the following: terrorism, trafficking in human beings and sexual exploitation of women and children, sexist violence, environmental crime, illicit drug trafficking, illicit arms trafficking, money laundering, corruption, counterfeiting of means of payment, computer crime and organised crime.
Amendment 136 #
2022/2026(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Calls on the Member States to guarantee the right to education of all children with disabilities, ensuring that they have equal access to inclusive, high- quality teaching, from early childhood to adolescence, through, in particular, the establishment of tailored infrastructures and specialised training for their teachers and assistants;
Amendment 11 #
2022/2015(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Stresses that for there to be effective access to the European institutions' documents, it is not enough for them to be available online – they must also be translated into all the official languages of the European Union; regrets, in this regard, that a great deal of information is only available in English;
Amendment 13 #
2022/2015(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1 b. Stresses that the pandemic and the changes in the institutions' working procedures may have slowed down the processing of requests for access to documents; stresses that the institutions must put in place mechanisms to ensure that the highest level of transparency and access to documents is maintained, even in the event of a crisis;
Amendment 21 #
2022/2015(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Invites the EU institutions to ensure the provision of data concerning the implementation of Union policies in an open, machine- readable format, which is especially essential for numerical or financial data;
Amendment 43 #
2022/2015(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8 a. Stresses that transparency in the decision-making process increases citizens' willingness to accept the political choices made; regrets, in this regard, that although Article 4(2) of Regulation (EC) No 1049/2001 provides for an exception to access to documents of the institutions where the protection of the commercial interests of a natural or legal person, including intellectual property, is concerned, the Commission has nevertheless failed in its duty of transparency by not making public, in the context of the contracts for the purchase of vaccines against Covid-19, information relating to the manufacturers' liability, the price of the doses sold and the dates and volumes of doses delivered to each Member State;
Amendment 47 #
2022/2015(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 b (new)
Paragraph 8 b (new)
8 b. Stresses that European citizens, as taxpayers, have a legitimate interest in knowing how EU funds are used; regrets, in this context, that the written notification sent to Hungary in connection with the application of Article 6(1) of Regulation 2020/2092 was not made public on the grounds that the exceptions referred to in Articles 4(1)(4), 4(2)(2) and (3) and 4(3) of Regulation (EC) No 1049/2001 were applicable, relating in particular to the protection of the public interest of the Union, the protection of court proceedings and legal advice, and the objectives of inspection, investigation and audit activities;
Amendment 49 #
2022/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Stresses that transparency in the decision-making process increases citizens' willingness to accept the political choices made; considers it regrettable, in this regard, that although Article 4(2) of Regulation (EC) No 1049/2001 provides for an exception to access to documents of the institutions where the protection of the commercial interests of a natural or legal person, including intellectual property, is concerned, the Commission has nevertheless failed in its duty of transparency by not making public, in the context of the contracts for the purchase of vaccines against Covid-19, information relating to the manufacturers' liability, the price of the doses sold and the dates and volumes of doses delivered to each Member State;
Amendment 59 #
2022/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses that European citizens, as taxpayers, have a legitimate interest in knowing how EU funds are used; regrets, in this context, that the written notification sent to Hungary in connection with the application of Article 6(1) of Regulation 2020/2092 was not made public on the grounds that the exceptions referred to in Articles 4(1)(4), 4(2)(2) and (3) and 4(3) of Regulation (EC) No 1049/2001 were applicable, relating in particular to the protection of the public interest of the Union, the protection of court proceedings and legal advice, and the purpose of inspection, investigation and audit activities;
Amendment 92 #
2022/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Stresses that for there to be effective access to the European institutions' documents, it is not enough for them to be available online – they must also be translated into all the official languages of the European Union; considers it regrettable, in this regard, that a great deal of information is only available in English;
Amendment 127 #
2022/2015(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Emphasises that the pandemic and the changes in the institutions' working procedures resulted in a slowdown in the processing of requests for access to documents; stresses that it is essential for the institutions to put in place mechanisms to ensure that the highest level of transparency and access to documents is maintained, even in the event of a crisis;
Amendment 78 #
2022/0432(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 c (new)
Recital 2 c (new)
(2c) Considering that the European Parliament resolution of 14 December 2022 on the implementation of the New European Agenda for Culture and the EU Strategy for International Cultural Relations (2022/2047(INI)) recalled that the EU must ensure that Europe’s cultural heritage is safeguarded and insisted on the fact that upholding the required level of protection for human health and the environment does not conflict, where appropriate, with the preservation of European heritage, avoiding the closure of many craft enterprises and any negative impact on the restoration, maintenance and conservation of the vast heritage of the EU. The European institutions should consult and involve the heritage sector in all discussions related to regulatory or legislative changes with a direct impact on their activities. The products such as essential oils and natural complex substances, obtained from plants and landscapes, which are part of a cultural heritage, should be preserved.
Amendment 126 #
2022/0432(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37 a (new)
Recital 37 a (new)
(37a) An assessment of the costs incurred by micro, small and medium- sized enterprises, especially producers of essential oils, in implementing this regulation should be carried out by the European Commission. This should be carried out with a view to providing financial support to these entities, if necessary.
Amendment 76 #
2022/0417(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 9 a (new)
Article 10 – paragraph 9 a (new)
9a. The Agency shall ensure that the fairness and transparency of the fee system are guaranteed. To that end, the Agency shall provide a detailed assessment of all the costs funded by the fees. On this basis, a cost management and monitoring mechanism shall be put in place to facilitate the regular review of the fairness of the system and allow for adjustments where necessary.
Amendment 165 #
2022/0400(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 a (new)
1a. Member States shall ensure that the staff of each equality body have received specific training on all grounds of discrimination referred to in Directives 2006/54/EC and 2010/41/EU and in the forms of violence referred to in Directive of the European Parliament and of the Council on combating violence against women and domestic violence.
Amendment 147 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) In the digitalised media market, providers of video-sharing platforms or very large online platformhosting services may fall under the definition of media service provider. In general, such providers play a key role in the content organisation, including by automated means or algorithms, but do not exercise editorial responsibility over the content to which they provide access. However, in the increasingly convergent media environment, some providers of video-sharing platforms or very large online platforms have started to exercise editorial control over a section or sections of their services. Therefore, such an entity could be qualified both as a video-sharing platform provider or a very large online platform provider and as a media service provider.
Amendment 149 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) The definition of audience measurement should cover measurement systems developed as agreed by industry standards within self-regulatory organisations, like the Joint Industry Committees, and measurement systems developed outside such self-regulatory approaches. The latter tend to be deployed by certain online players who self-measure or provide their proprietary audience measurement systems to the market, which do not necessarily abide by the commonly agreed industry standards. Given the significant impact that such audience measurement systems have on the advertising and media markets, they should be covered by this RegulationSystems developed that do not comply with the industry standards adopted within the self-regulatory organisations should be considered as proprietary audience measurement systems. Given the significant impact that such audience measurement systems have on the advertising and media markets, they should be covered by this Regulation. Media service providers that comply with the commonly accepted industry standards shall not to be considered providers of proprietary audience measurement systems.
Amendment 159 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) In order to ensure that society reaps the benefits of the internal media market, it is essential not only to guarantee the fundamental freedoms under the Treaty, but also the legal certainty which the recipients of media services need for the enjoyment of the corresponding benefits. Such recipients should have access to quality media services, which have been produced by journalists and editors in an independent manner and in line with journalistic standards and hence provide trustworthy information, including news and current affairs content. Such right does not entail any correspondent obligation on any given media service provider to adhere to standards not set out explicitly by law. Such quality media services are also an antidote against disinformation, including foreign information manipulation and interference.Does not affect the English version.)
Amendment 160 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The protection of editorial independence is a precondition for exercising the activity of media service providers and their professional integrity. Editorial independence is especially important for media service providers providing news and current affairs content given its societal role as a public good. MWithout prejudice to Directive 2010/13/EU and its transposition in the Member States, media service providers should be able to exercise their economic activities freely in the internal market and compete on equal footing in an increasingly online environment where information flows across borders.
Amendment 170 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) Journalists and editors are the main actors in the production and provision of trustworthy media content, in particular by reporting on news or current affairs. It is essential therefore to protect journalists’ capability to collect, fact-check and analyse information, including information imparted confidentially. In particular, media service providers and journalists (including those operating in non-standard forms of employment, such as freelancers) should be able to rely on a robust protection of journalistic sources and communications, including against deployment of surveillance technologies, since without such protection sources may be deterred from assisting the media in informing the public on matters of public interest. As a result, journalists’ freedom to exercise their economic activity and fulfil their vital ‘public watchdog’ role may be undermined, thus affecting negatively access to quality media services. The protection of journalistic sources contributes to the protection of the fundamental right enshrined in Article 11 of the Charter.Does not affect the English version.)
Amendment 185 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) Public service media established by the Member States play a particular role in the internal media market, by ensuring that citizens and businesses have access to a variety of quality information and impartial and balanced media coverage, as part of their mission. However, public service media can be particularly exposed to the risk of interference, given their institutional proximity to the State and the public funding they receive. This risk may be exacerbated by uneven safeguards related to independent governance and balanced coverage by public service media across the Union. This situation may lead to biased or partial media coverage, distort competition in the internal media market and negatively affect access to independent and impartial media services. It is thus necessary, building on the international standards developed by the Council of Europe in this regard, tohat Member States put in place legal safeguards for the independent functioning of public service media across the Union. It is also necessary to guarantee that, without prejudice to the application of the Union’s State aid rules, public service media providers benefit from sufficient and stable funding to fulfil their mission that enables predictability in their planning. Preferably, such funding should be decided and appropriated on a multi-year basis, in line with the public service mission of public service media providers, to avoid potential for undue influence from yearly budget negotiations. The requirements laid down in this Regulation do not affect the competence of Member States to provide for the funding of public service media as enshrined in Protocol 29 on the system of public broadcasting in the Member States, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union.
Amendment 192 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) Media integrity also requires a proactive approach to promote editorial independence by news media companies, in particular through internal safeguards. Media service providers should adopt proportionate measures to guarantee, once the overall editorial line has been agreed between their owners and editors, the freedom of the editors to take individual decisions in the course of their professional activityprotect the editorial freedom of the media in the course of their professional activity, in particular by appointing publishing directors with legal responsibility for the publication of content. The objective is to shield editors from undue interference in their decisions taken on specific pieces of content as part of their everyday work contributes to ensuring a level playing field in the internal market for media services andto ensure the quality of suchtheir services. That objective is also in conformity with the fundamental right to receive and impart information under Article 11 of the Charter. In view of these considerations, media service providers should also ensure transparency of actual or potential conflicts of interest to their service recipients.
Amendment 194 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) To mitigate regulatory burdens, micro enterprises within the meaning of ArtMedia servicle 3 of Directive 2013/34/EU of the European Parliament and of the Council50should be exempted from the requirements related to information and internal safeguards with a view to guaranteeing the independence of individual editorial decisions.Moreover,media service providers should be free to tailor the internal safeguards to their needs, in particular if they are small and medium- sized enterprises within the meaning of that Articlproviders should be free to tailor the internal safeguards to their needs or specific editorial line, in particular if they are small and medium- sized enterprises within the meaning of Article 3 of Directive 2013/34/EU of the European Parliament and of the Council referred to above. The Recommendation that accompanies this Regulation51provides a catalogue of voluntary internal safeguards that can be adopted within media companies in this regard. The present Regulation should not be construed to the effect of depriving the owners of private media service providers of their prerogative to set strategic or general goals and to foster the growth and financial viability of their undertakings. In this respect, this Regulation recognises that the goal of fostering editorial independence needs to be reconciled with the legitimate rights and interests of privatemedia owners. _________________ 50 Directive 2013/34/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on the annual financial statements, consolidated financial statements and related reports of certain types of undertakings, amending Directive 2006/43/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC (OJ L 182, 29.6.2013, p. 19-76). and with the exercise of responsibility of the publishing director. _________________ 51 OJ C , […], […], p. […].
Amendment 245 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 31
Recital 31
(31) Very large online platforms act for many users as a gateway for access to media services. Media service providers who exercise editorial responsibility over their content play an importantessential role in the distribution of information and in the exercise of freedom of information online. When exercising such editorial responsibility, they are expected to act diligently and provide information that is trustworthy and respectful of fundamental rights, in line with the regulatory or self- regulatory requirements they are subject to in the Member States. Therefore, also in view of users’ freedom of information, where providers of very large online platforms consider that content provided by such media service providers is incompatible with their terms and conditions, while it is not contributing to a systemic risk referred to in Article 26 of Regulation (EU) 2022/XXX [the Digital Services Act], they should duly consider freedom and pluralism of media, in accordance with Regulation (EU) 2022/XXX [the Digital Services Act] and provide, as early as possible, the necessary explanations to media service providers as their business users in the statement of reasons under Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council54. To minimise the impact of any restriction to that content on users’ freedom of information, very large online platforms should endeavour to submit the statement of reasons prior to the restriction taking effect without prejudin accordance with Article to their obligations under4(1) of Regulation (EU) 2019/1150 and Article 17(3) ofRegulation (EU) 2022/XXX [the2065 [Digital Services Act] and grant the media service concerned a right to respond to this statement of reasons prior to the suspension or restriction taking effect. In particular, this Regulation should not prevent a provider of a very large online platform to take expeditious measures either against illegal content disseminated through its service, or in order to mitigate systemic risks posed by dissemination of certain content through its service, in compliance with Union law, in particular pursuant to Regulation (EU) 2022/XXX [the Digital Services Act]. _________________ 54 Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on promoting fairness and transparency for business users of online intermediation services (OJ L 186, 11.7.2019, p. 57-79).
Amendment 253 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) To this end, providers of very large online platforms should provide a functionality on their online interface to enable media service providers to declare that they meet certain requirements, while at the same time. On the basis of transparent, objective and proportionate criteria, providers of very large platforms shall retaining the possibility not to accept such self-declaration where they consider that these conditions are not met. Providers of very large online platforms may rely on information regarding adherence to these requirements, such as the machine-readable standard of the Journalism Trust Initiative or other relevant codes of conduct. Guidelines by the Commission may be useful to facilitate an effective implementation of such functionality, including on modalities of involvement of relevant civil society organisations in the review of the declarations, on consultation of the regulator of the country of establishment, where relevant, and address any potential abuse of the functionality to address any potential abuse of the functionality by very large online platforms.
Amendment 268 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 38
Recital 38
(38) Different legislative, regulatory or administrative measures can negatively affect the operationaffect or even restrict transborder operations of news and current affairs programmes of media service providers in the internal market. They include, for example, rules to limit the ownership of media companies by other companies active in the media sector or non-media related sectors; they also include decisions related to licensing, authorisation or prior notification for media service providers. In order to mitigate their potential negative impact on the functioning of the internal market for media services and enhance legal certainty, it is important that such measures comply with the principles of objective justification, transparency, non- discrimination and proportionality.
Amendment 288 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 45
Recital 45
(45) Audience measurement has a direct impact on the allocation and the prices of advertising, which represents a key revenue source for the media sector. It is a crucial tool to evaluate the performance of media content and understand the preferences of audiences in order to plan the future production of content. Accordingly, media market players, in particular media service providers, rights holders and advertisers, should be able to rely on objective audience data stemming from transparent, unbiased and verifiable audience measurement solutions. However, certain new players, such as very large online platforms and very large search engines, that have emerged in the media ecosystem provide their own measurement services without making available information on their methodologies. This does not allow for the comparison of audiences between actors and could result in information asymmetries among media market players and in potential market distortions, to the detriment of equality of opportunities for media service providers in the market.
Amendment 294 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) In order to enhance the verifiability and reliability of audience measurement methodologies, in particular online, transparency obligations should be laid down for providers of audience measurement systems that do not abide by the industry benchmarks agreed within the relevant self-regulatory bodies. Under these obligations, such actors, when requested and to the extent possible, should provide advertisers and media service providers or parties acting on their behalf, with information describing the methodologies employed for the measurement of the audience. Such information could consist in providing elements, such as the size of the sample measured, the definition of the indicators that are measured, the metrics, the measurement methods and the margin of error as well as the measurement period. In addition, media service providers and rights holders should be provided with free audience data for their content and services. The obligations imposed under this Regulation are without prejudice to any obligations that apply to providers of audience measurement services under Regulation 2019/1150 or Regulation (EU) 2022/XX [Digital Markets Act], including those concerning ranking or self- preferencing.
Amendment 295 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) Codes of conduct, shall be drawn up either by the providers of audience measurement systems or by organisations or associations representing them, canwith the help and advice of media service providers and their representative organisations, rights holders and any other interested parties. These codes of conduct shall contribute to the effective application of this Regulation and should, therefore,all be encouraged. Self- regulation has already been used to foster high quality standards in the area of audience measurement. Its further development could be seen as an effective tool for the industry, with the support of national authorities or regulators, to agree on the practical solutions needed for ensuring compliance of audience measurement systems and their methodologies with the principles of transparency, impartiality, inclusiveness, proportionality, equivalence, non- discrimination and verifiability. When drawing up such codes of conduct, in consultation with all relevant stakeholders and notably media service providers, account could be taken in particular of the increasing digitalisation of the media sector and the objective of achieving a level playing field among media market players.
Amendment 307 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 2 – point a a (new)
Article premier – paragraph 2 – point a a (new)
(aa) Directive 2001/29/EC;
Amendment 308 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 2 – point a b (new)
Article premier – paragraph 2 – point a b (new)
(ab) Directive 2010/13/EU;
Amendment 309 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 2 – point a c (new)
Article premier – paragraph 2 – point a c (new)
Amendment 310 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 2 – point a d (new)
Article premier – paragraph 2 – point a d (new)
(ad) Directive 2019/789/EU;
Amendment 319 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 6 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 6 a (new)
6a. ‘publishing director’ means the legal representative of the media service provider who assumes responsibility, including legal responsibility, for the provision of a media service;
Amendment 320 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 7
Article 2 – paragraph 1 – point 7
(7) ‘editor’ means a natural person or a number of natural persons possibly grouped in a body, regardless of its legal form, status and composition, that takes or supervises editorial decisions within a media service provider;Does not affect the English version.)
Amendment 325 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 9
Article 2 – paragraph 1 – point 9
(9) ‘editorial responsibility’ means the exercise of effective control both over the selection of the programmes or the content of press publications and over their organisation, for the purposes of the provision of a media service, regardless of the existence of liability under national law for the service provided;
Amendment 337 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 14
Article 2 – paragraph 1 – point 14
(14) ‘audience measurement’ means the activity of collecting, interpreting or otherwise processing data about the number and characteristics of users of media services or content for the purposes of decisions regarding advertising allocation or prices or the related planning, production or distribution of content;
Amendment 419 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
1. PMember States shall ensure, in their national legal frameworks, that public service media providers shall provide, in an independent and impartial manner, a plurality of information and opinions to their audiences, in accordance with their public service mission.
Amendment 436 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. Member States shall ensure that public service media providers have adequate and stable financial resources for the fulfilment of both their public service mission. Those resources shall be such that editorial independence is safeguardedremit and the objectives of this Regulation. Those resources and the way in which they are allocated shall be such that editorial independence is safeguarded and they shall, as far as possible, be laid down in a multi-year budget.
Amendment 459 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) the name(s) of their direct or indirect owner(s) with shareholdings enabling them to exercise influencewhere the media service provider is a legal person, its name or registered trade name, its registered address, its legal form and the name of its legal representative and onf the operation and strategic decision makingphysical or legal persons holding at least 10% of its capital;
Amendment 483 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Article 6 – paragraph 1 a (new)
1a. Manufacturers of devices or providers of user interfaces controlling or managing access to and use of audiovisual media services shall ensure that the identity of the media service provider bearing the editorial responsibility for the content or services is clearly visible alongside the content and services offered.
Amendment 501 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – point a
Article 6 – paragraph 2 – point a
(a) guarantee thaprotect editors arein their freedom to take individual editorial decisions in the exercise of their professional activity, in particular in the exercise of the responsibility conferred upon the publishing director; and
Amendment 513 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 3
Article 6 – paragraph 3
Amendment 601 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point a
Article 12 – paragraph 1 – point a
(a) support the Commission, through technical expertise, in ensuring the correct application of this Regulation as regards audiovisual media services and the consistent implementation of Directive 2010/13/EU across all Member States, without prejudice to the tasks of national regulatory authorities or bodies;
Amendment 603 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point b
Article 12 – paragraph 1 – point b
(b) promote cooperation and the effective exchange of information, experience and best practices between the national regulatory authorities or bodies on the application of the Union and national rules applicable to audiovisual media services, including this Regulation and Directive 2010/13/EU, in particular as regards Articles 3, 4 and 7 of that Directive;
Amendment 605 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point c
Article 12 – paragraph 1 – point c
(c) advise the Commission, where requested by it, on regulatory, technical or practical aspects pertinent to the consistent application of this Regulation as regards audiovisual media services and implementation of Directive 2010/13/EU as well as on all on other matters related to audiovisual media services within its competence. Where the Commission requests advice or opinions from the Board, it may indicate a time limit, taking into account the urgency of the matter;
Amendment 627 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point e – point iii
Article 12 – paragraph 1 – point e – point iii
(iii) national measures concerning audiovisual media service providers established outside of the Union, in accordance with Article 16(2) of this Regulation;
Amendment 637 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point f – point i
Article 12 – paragraph 1 – point f – point i
(i) national measures which are likely to affect the functioning of the internal market for media services, in accordance with Article 20(4) of this Regulation;
Amendment 640 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point f – point ii
Article 12 – paragraph 1 – point f – point ii
(ii) media market concentrations with a significant impact on media pluralism which are likely to affect the functioning of the internal market for media services, in accordance with Article 22(1) of this Regulation;
Amendment 643 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point g
Article 12 – paragraph 1 – point g
(g) draw up opinions on draft national opinions or decisions assessing the impact on media pluralism and editorial independence of a notifiable media market concentration where such a concentration may affect the functioning of the internal market, in accordance with Article 21(5) of this Regulation;
Amendment 650 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point h – point ii
Article 12 – paragraph 1 – point h – point ii
(ii) factors to be taken into account when applying the criteria for assessing the impact of media market concentrations, in accordance with Article 21(3) of this Regulation;
Amendment 652 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point k
Article 12 – paragraph 1 – point k
(k) coordinate national measures related to the dissemination of or access to content of audiovisual media service providers established outside of the Union that target audiences in the Union, where their activities prejudice or present a serious and grave risk of prejudice to public security and defence, in accordance with Article 16(1) of this Regulation;
Amendment 708 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point a
Article 15 – paragraph 2 – point a
(a) the appropriate prominence of audiovisual media services of general interest under Articles 7a and 13(1) of Directive 2010/13/EU;
Amendment 709 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point b
Article 15 – paragraph 2 – point b
(b) making information accessible on the ownership structure of media service providers, as provided under Article 5(2) of Directive 2010/13/EU, and their parent and sister companies and subsidiaries.
Amendment 753 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2
Article 17 – paragraph 2
2. Where a provider of very large online platform decides to restrict or suspend the provision of its online intermediation services in relation to content or services provided by a media service provider that submitted a declaration pursuant to paragraph 1 of this Article, on the grounds that such content isor services are incompatible with its terms and conditions, without that content contributing to a systemic risk referred to in Article 26 of the Regulation (EU) 2022/XXX [Digital Services Act], it shall take all possible measures, to the extent consistent with their obligations under Union law, includingnotify the media service provider concerned, as required by Article 4(1) of Regulation (EU) 2019/1150 and Article 17(3) of Regulation (EU) 2022/XXX2065 [Digital Services Act], to communicate to the media service provider concerned the statement of reasons accompanying that decision, as required by Article 4(1) of Regulation (EU) 2019/1150, prior to the suspension taking effectprior to the suspension taking effect. It shall communicate to the media service provider the detailed grounds for the suspension or restriction, and shall give it the opportunity to send a reasoned reply within a reasonable time frame before the suspension or restriction takes effect. If the provider of a very large online platform subsequently decides to suspend or restrict the content or services, it shall indicate in writing, when the decision takes effect, the detailed grounds for rejecting the media service provider's objections.
Amendment 761 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
3. Providers of very large online platforms shall take all the necessary technical and organisational measures to ensure that complaints under Article 11 of Regulation (EU) 2019/1150 and/or Article 20 of Regulation (EU) 2022/2065 [Digital Services Act] by media service providers that submitted a declaration pursuant to paragraph 1 of this Article are processed and decided upon with priority and without undue delayno later than 24 hours after submission of the complaint. If the provider of a very large online platform does not adhere to that time limit, it shall reinstate the restricted or suspended content or services as soon as possible.
Amendment 769 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 4
Article 17 – paragraph 4
4. Where a media service provider that submitted a declaration pursuant to paragraph 1 considers that a provider of very large online platform frequently restricts or suspends the provision of its services in relation to content provided by the media service provider without sufficient grounds, the provider of very large online platform shall engage in a meaningful and effective dialogue with the media service provider, upon its request, in good faith with a view to finding an amicable solution for terminating unjustified restrictions or suspensions and avoiding them in the future. The media service provider may notify the outcome of such exchanges to the Board. If no amicable solution is found, the media service provider may lodge a complaint with an out-of-court dispute settlement body, in accordance with Article 21 of Regulation (EU) 2022/2065, without prejudice, and in addition, to its right to effective judicial protection.
Amendment 776 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 5 – point a
Article 17 – paragraph 5 – point a
(a) the numblist broken down by media service provider of instances where they imposed any restriction or suspension on the grounds that the content or service provided by a media service provider that submitted a declaration in accordance with paragraph 1 of this Article is incompatible with their terms and conditions; and
Amendment 781 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 5 – point b
Article 17 – paragraph 5 – point b
(b) the detailed grounds for imposing such restrictions or suspensions.
Amendment 806 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1
Article 20 – paragraph 1
1. Any legislative, regulatory or administrative measure taken by a Member State that is liable to affect the operation of audiovisual media service providers providing news and current affairs content in the internal market shall be non- discriminatory, duly justified and proportionate. Such measures shall be reasoned, transparent, objective and non- discriminatory.
Amendment 815 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 4
Article 20 – paragraph 4
4. The Board, upon request of the Commission, shall draw up an opinion where aregarding any national legislative, regulatory or administrative measure is likely to affect the functioning of the internal market for media servicesreferred to in paragraph 1. Following the opinion of the Board, and without prejudice to its powers under the Treaties, the Commission may issue its own opinion on the matter. Opinions by the Board and, where applicable, by the Commission shall be made publicly available.
Amendment 822 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 5
Article 20 – paragraph 5
5. Where a national authority or body adopts a measure that affects individually and directly a media service provider providing news and current affairs content and is likely to affect the functioning of the internal market for media services, it shall communicate, at the request of the Board, and where applicable, of the Commission, without undue delay and by electronic means, any relevant information, including the summary of the facts, its measure, the grounds on which the national authority or body has based its measure, and, where applicable, the views of other authorities concerned.
Amendment 867 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1
Article 23 – paragraph 1
1. Audience measurement systems and methodologies shall comply with principles of transparency, impartiality, inclusiveness, proportionality, equivalence, non- discrimination and verifiability.
Amendment 869 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 2
Article 23 – paragraph 2
2. Without prejudice to the protection of undertakings’ business secrets, providers of proprietary audience measurement systems shall provide, without undue delay and free of costs, to media service providers, holders of rights and advertisers, as well as to third parties authorised by media service providers and advertisers, accurate, detailed, comprehensive, intelligible and up-to-date data and information on the methodology used by their audience measurement systems. Holders of rights shall have access to the data collected regarding consumption of their programmes. This provision shall not affect the Union’s data protection and privacy rules.
Amendment 876 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 3
Article 23 – paragraph 3
3. National regulatory authorities or bodies shall encourage the drawing up of codes of conduct by pProviders of audience measurement systems, together with media service providers, their representative organisations and any other interested parties, that arshall draw up codes of conduct with the support of the national authorities or national regulatory bodies. They shall be intended to contribute to compliance with the principles referred to in paragraph 1, including by promoting independent and transparent audits.
Amendment 877 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 4
Article 23 – paragraph 4
4. The Commission, assisted by the Board, may issue guidelines on the practical application of paragraphs 1, 2 and 3 of this Article, taking into account the national codes of conduct.
Amendment 882 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 5
Article 23 – paragraph 5
5. The Board shall foster the exchange of best practices related to the deployment of audience measurement systems through a regular dialogue between representatives of the national regulatory authorities or bodies, representatives of providers of audience measurement systems, media service providers and other interested parties.
Amendment 897 #
2022/0277(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1 a (new)
Article 24 – paragraph 1 a (new)
1a. Public funds or any other consideration or advantage granted by public authorities shall be granted preferentially to media service providers publishing content relating to international, European, national or local political developments.
Amendment 161 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) This Regulation does not prevent Member States from maintaining or introducing more stringent protective measures that are compatible with Union law. Member States should notify the Commiss and founded on the principle of voluntary and unpaid SoHO donation. Member States should notify the Commission via the SoHO platform set up by this Regulation of any such measures. More stringent protective measures put in place by Member States should be evidence- based and proportionate to the risk to human health, for example based on overall safety concerns and corresponding risks in a Member State or specific local risks. They should not discriminate against persons on grounds of sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation, unless that measure or its application is objectively justified by a legitimate aim, and the means of achieving that aim are appropriate and necessary.
Amendment 196 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22 a (new)
Recital 22 a (new)
(22a) For the performance of supervisory activities, competent authorities should ensure the impartiality and independence of the inspectors and provide them with training.
Amendment 203 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24 a (new)
Recital 24 a (new)
(24a) Health-care personnel should be informed about, and trained in, the functioning of the entire SoHO supply chain, in particular patient blood management, as recommended by the World Health Organization. Awareness- raising and continuous training for prescribers could avoid the application of SoHOs where therapeutic alternatives are available, in particular by ensuring the best possible use is made of SoHOs.
Amendment 239 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37
Recital 37
(37) It is necessary to promote information and awareness campaigns at national and Union level on the importance of SoHOs. The aim of these campaigns should be to help European citizens to decide whether to become donors during their lifetime and let their families or legal representatives know their wishes regarding donation after death. As there is a need to ensure the availability of SoHOs for medical treatments, Member States and the Union should promote the donation of SoHOs, including plasma, of high quality and safety, thereby also increasing self- sufficiency in the Union. Member States are also urged tvoluntary, unpaid donation of SoHOs of high quality and safety, including plasma, used as base material for manufacturing plasma- derived medicinal products. These measures support European self- sufficiency, based on the broadest possible donor base, with a view to ensuring a more resilient supply system and safeguarding the health of donors and recipients. Member States and the Union should also take steps to encourage a strong public and non-profit sector involvement in the provision of SoHO services, in particular for critical SoHOs and the related research and development.
Amendment 325 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 2 – paragraph 3 – subparagraph 1
For SoHOs that are used to manufacture products in accordance with Union legislation on medical devices, regulated by Regulation (EU) 2017/745, on medicinal products, regulated by Regulation (EC) No 726/2004 and Directive 2001/83/EC, including on advanced therapy medicinal products, regulated by Regulation (EC) No 1394/2007, or on food, regulated by Regulation (EC) No 1925/2006, or as the starting and raw material thereof, the provisions of this Regulation applicable to the activities of SoHO donor recruitment, donor history review and eligibility assessment, testing of donors for eligibility or matching purposes, and collection of SoHOs from donors or patients, quality control testing of SoHOs, and the continuity of supply of these substances, shall apply. Insofar as the activities of SoHO release, distribution, import and export relate to SoHOs prior to their distribution to an operator regulated by the other Union legislation referred to in this subparagraph, the provisions of this Regulation shall also apply.
Amendment 409 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 31
Article 3 – paragraph 1 – point 31
(31) ‘'EU SoHO Platform’' means the digital platform established by the Commission to exchange information concerning SoHO activities, and interoperable with the other existing Union platforms, to exchange information concerning SoHO activities, in particular between competent authorities, European Union agencies and the Commission;
Amendment 462 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 70 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 70 a (new)
Amendment 463 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 70 b (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 70 b (new)
(70b) 'patient blood management' means an innovative organisational approach for optimising the care of patients with haemorrhagic disorders, for example anaemia, which is based on the following three pillars: (a) optimising the patient's blood mass; (b) minimising blood loss; (c) improving the patient's tolerance to anaemia;
Amendment 720 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 58 – paragraph 7 – point a
Article 58 – paragraph 7 – point a
(a) conducting comprehensive process validation and equipment qualification as referred to in Article 41(2), point (a)(vii); , unless the equipment has already been assessed and carries EC certification as provided for in Regulations (EU) 2017/7461 aand (EU) 2017/745 for an identical use; _________________ 1 a Regulation (EU) 2017/746 of the European Parliament and of the Council of 5 April 2017 on in vitro diagnostic medical devices and repealing Directive 98/79/EC and Commission Decision 2010/227/EU (OJ L 117, 5.5.2017, p. 176).
Amendment 781 #
2022/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 62 a (new)
Article 62 a (new)
Amendment 385 #
2022/0196(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) Given the different levels of historical progress and differences in intensity of pesticide use between Member States, it is necessary to allow Member States some flexibility when setting their own binding national targets (“national 2030 reduction targets”). Intensity of use is best measured by dividing the total quantity of active substances placed on the market, and therefore used, in the form of plant protection products in a particular Member State by the surface area over which the active substances were applied. Intensity in the use of chemical pesticides, and in particular of the more hazardous pesticides, correlates with greater dependency on chemical pesticides, greater risks to human health and the environment and less sustainable farming practices. It is therefore appropriate to allow Member States to take their lower intensity of use of chemical pesticides than the Union average into account in setting their national 2030 reduction targets. It is also appropriate to require them to take their higher intensity of use of chemical pesticides than the Union average into account in setting their national 2030 reduction targets. In addition, in order to give recognition to past efforts by Member States, they should also be allowed to take into account historical progress prior to the adoption of the Farm to Fork Strategy when setting national 2030 reduction targets. Conversely, where Member States have increased, or made only limited reductions in, their use and risk of chemical plant protection products, they should now make a greater contribution to the achievement of the Union 2030 reduction targets, while also taking account of their intensity of pesticide use. In order to ensure a fair and collective effort towards the achievement of Union-wide targets and an adequate level of ambition, minimum limits should be laid down for national 2030 reduction targets. The EU’s outermost regions, as listed in Article 349 of the Treaty, are located in the Atlantic, Caribbean and Indian Ocean. Due to permanent constraints such as their remoteness to the European continent, insularity and high exposure to climate change, the size of the markets, which limits the number of applications for authorisation of plant protection products by the manufacturers of these products, it is appropriate to allow Member States to take into account the specific needs of these regions as regards the use of plant protection products and measures tailored to specific climatic conditions and crops, including the deployment of new varieties derived from new genomic techniques. Member States shall implement specific action plans on plant protection product in the outermost regions with due account for public health and the protection of producers and consumers. In order to ensure a fair and collective effort towards the achievement of Union-wide targets, where a Member State reaches the level of its 2030 national reduction target before 2030, it should not be required to undertake additional reduction efforts, but it should closely monitor annual fluctuations in the use and risk of chemical plant protection products and in the use of more hazardous plant protection products to ensure progress towards meeting the respective 2030 national reduction target. In the interests of transparency, Member State responses to any Commission recommendations in relation to the level of ambition of national targets and the annual progress made towards them should be publicly accessible.
Amendment 636 #
2022/0196(COD)
Proposal for a regulation
Recital 44 a (new)
Recital 44 a (new)
(44a) The objectives of reducing the use of plant protection products must go hand in hand with the introduction of mirror clauses in trade agreements. The EU must pursue an ambitious policy on reducing pesticides on its territory and impose reciprocity of production standards for agricultural products entering the EU. These mirror measures will protect the interests of European farmers by ensuring fair competition, protect the health of Europeans and respond to the climate emergency.
Amendment 2157 #
2022/0196(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 3 a (new)
Article 18 – paragraph 3 a (new)
3a. By way of derogation from paragraph 1, rail infrastructure managers may use a plant protection product in a sensitive area, where intervention is required to ensure the safety of operations and there are no non-chemical methods of plant control available that allow infrastructure managers to ensure the safety of rail infrastructure and traffic;
Amendment 301 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28 a (new)
Recital 28 a (new)
(28a) Manufacturers of EHR systems which are not primarily intended to be used for storing, intermediating, importing, exporting, converting, editing or viewing electronic health records shall be encouraged to allow data generated by their device or software to be stored on the EHR system.
Amendment 363 #
2022/0140(COD)
(41a) The secondary use of electronic health data is essential to furthering research, finding new treatments and improving European patients’ health. The sharing of that data promises to foster collaboration between research and development teams from one or more Member States, particularly in certain fields such as cancer, mental illness and rare diseases.
Amendment 405 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Recital 51
Recital 51
(51) As the resources of health data access bodies are limited, they can apply prioritisation rules, for instance prioritising public institutions before private entities, but they should not make any discrimination between the national or from organisations from other Member States within the same category of priorities. The data user should be able to extend the duration of the data permit in order, for example, to allow access to the datasets to reviewers of scientific publication or to enable additional analysis of the dataset based on the initial findings. This would require an amendment of the data permit and may be subject to an additonal fee. However, in all the cases, the data permit should reflect theses additionals uses of the dataset. Preferably, the data user should mention them in their initial request for the issuance of the data permit. In order to ensure a harmonised approach between health data access bodies, the Commission should support the harmonisation of data permit.
Amendment 537 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point g
Article 2 – paragraph 2 – point g
(g) ‘European electronic health record exchange format’ means a structured, commonly used and machine-readable format that allows transmission of personal electronic health data between different software applications, devices and healthcare providers; that format shall be easy to read, consolidated and accessible when sent to a natural person in accordance with Article 3 of this Regulation;
Amendment 559 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point n
Article 2 – paragraph 2 – point n
(n) ‘EHR system’ (electronic health record system) means any appliance or software intended by the manufacturerwhose primary purpose is to be used for storing, intermediating, importing, exporting, converting, editing or viewing electronic health records;
Amendment 622 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
2. Natural persons shall have the right to receive an electronic copy or a hard copy of their electronic health data upon request to a health professional, in the European electronic health record exchange format referred to in Article 6, of at least their electronic health data in the priority categories referred to in Article 5.;
Amendment 632 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
3. In accordance with Article 23 of Regulation (EU) 2016/679, Member States may restrict the scope of this righte right provided for in paragraph 1 whenever necessary for the protection of the natural person based on patient safety and ethics by delaying their access to their personal electronic health data for a limited period of time until a health professional can properly communicate and explain to the natural person information that can have a significant impact on his or her health.
Amendment 659 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 6
Article 3 – paragraph 6
6. Natural persons may insert, access and export their electronic health data in their own EHR or in that of natural persons whose health information they can access, through electronic health data access services or applications linked to these services. That information shall be marked as inserted by the natural person or by his or her representative.
Amendment 698 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 10
Article 3 – paragraph 10
10. Natural persons shall have the right to obtain information on the healthcare providers and health professionals that have accessed their electronic health data in the context of healthcare. The information shall be provided immediately and free of charge in a readable, consolidated and accessible format through electronic health data access services.
Amendment 727 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 a (new)
Article 4 – paragraph 2 a (new)
2a. With a view to meeting the obligations established in paragraph 1 of this article, Member States may provide health professionals with support to ensure that they have the requisite digital skills, infrastructure and tools.
Amendment 779 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
The list of priority electronic health data categories set out in Annex I must not withdraw or change data useful for health professionals' work.
Amendment 846 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2 – point g
Article 10 – paragraph 2 – point g
(g) ensure the implementation, at national level, of the European electronic health record exchange format, in cooperation with national authorities and stakeholders, in particular healthcare professionals;
Amendment 887 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 5
Article 10 – paragraph 5
5. In the performance of its tasks, the digital health authority shall actively cooperate with stakeholders’ representatives, including patients’ representatives of patients, the industrial sector, SMEs, medical institutions, civil society, the university sector and research bodies. Members of the digital health authority shall avoid any conflicts of interest.
Amendment 894 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 5 a (new)
Article 10 – paragraph 5 a (new)
5a. Member States shall decide upon a selection procedure to ensure that the stakeholders referred to in paragraph 5 of this Article are representative.
Amendment 1052 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 4 a (new)
Article 26 – paragraph 4 a (new)
4a. The Commission shall publish a standard format for the EU declaration of conformity in digital form and accessible in all official EU languages.
Amendment 1259 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 5
Article 33 – paragraph 5
5. Where the consent of the natural person is required by national law, health data access bodies shall rely on the obligations laid down in this Chapter to provide access to electronic health data. Health data access bodies shall in general use an opt-out regime for consent. An opt- in regime shall be put in place as an exception for consent from people with rare diseases.
Amendment 1376 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – point b
Article 35 – paragraph 1 – point b
(b) taking decisions in relation to a natural person or groups of natural persons to exclude them from the benefit of an insurance contract or to modify their contributions and insurance premiums or taking any other decisions in relation to a natural person or groups of natural persons to discriminate on the basis of the health data obtained;
Amendment 1401 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 35 – paragraph 1 – point e a (new)
(ea) to obtain strategic information about a competitor, such as the production method behind their product or service.
Amendment 1644 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 4
Article 42 – paragraph 4
4. Any fees charged to data users pursuant to this Article by the health data access bodies or data holders shall be transparent and proportionate to the cost of collecting and making electronic health data available for secondary use, objectively justified and shall not restrict competition. The fees shall be calculated according to objective criteria, in particular the completeness and representativeness of the data, the number of patients concerned, the scarcity of the data and the cost of any processes used to make the data accessible, such as anonymisation. The support received by the data holder from donations, public national or Union fundgrants, to set up, develop or update tat dataset shall be excluded from this calculation. The specific interests and needs of SMEs, public bodies, Union institutions, bodies, offices and agencies involved in research, health policy or analysis, educational institutions and healthcare providers shall be taken into account when setting the fees, by reducing those fees proportionately to their size or budget.
Amendment 1676 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 5
Article 43 – paragraph 5
5. Where data holders withhold the electronic health data from health data access bodies with the manifest intention of obstructing the use of electronic health data, or do not respect the deadlines set out in Article 41, the health data access body shall have the power to fine the data holder with fines for each day of delay, which shall be transparent and proportionate. The amount of the fines shall be established by the health data access body in accordance with the tasks of the EHDS Board, set out in Article 65 of this Regulation. In case of repeated breaches by the data holder of the obligation of loyal cooperation with the health data access body, that body can exclude the data holder from participation in the EHDS for a period of up to 5 years. Where a data holder has been excluded from the participation in the EHDS pursuant to this Article, following manifest intention of obstructing the secondary use of electronic health data, it shall not have the right to provide access to health data in accordance with Article 49.
Amendment 1687 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 10
Article 43 – paragraph 10
10. The Commission mayshall issues guidelines on penalties to be applied by the health data access bodies.
Amendment 1698 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 44 – paragraph 2
Article 44 – paragraph 2
2. The health data access bodies shall provide the electronic health data in an anonymised format, where the purpose of processing by the data user can be achieved with such data, taking into account the information provided by the data user. The health data access bodies shall specify which entity has been tasked with anonymisation and which anonymisation standard has been applied. Specific provisions shall be put in place for data on rare diseases.
Amendment 1783 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 45 – paragraph 6
Article 45 – paragraph 6
6. The Commission mayshall, by means of implementing acts, set out the templates for the data access application referred to in this Article, the data permit referred to in Article 46 and the data request referred to in Article 47. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 68(2) and shall be limited to what is strictly necessary to avoid any unnecessary administrative burden.
Amendment 1821 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 46 – paragraph 3
Article 46 – paragraph 3
3. A health data access body shall issue or refuse a data permit within 2 months of receiving the data access application. By way of derogation from that Regulation […] [Data Governance Act COM/2020/767 final], the health data access body may extend the period for responding to a data access application by 2 additional months where necessary, taking into account the complexity of the request. In such cases, the health data access body shall notify the applicant as soon as possible that more time is needed for examining the application, together with the reasons for the delay. Where a health data access body fails to provide a decision within the time limit, the data permit shall not be issued.
Amendment 2057 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 65 – paragraph 2 – point b – point v
Article 65 – paragraph 2 – point b – point v
(v) the establishment, calculation and application of penalties;
Amendment 2065 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 65 – paragraph 2 – point d a (new)
Article 65 – paragraph 2 – point d a (new)
(da) Propose updates of the concepts of personal health data, non-personal health data and anonymisation techniques in line with Regulation (EU) 2016/679 and the existing recommendations at EU and international level;
Amendment 2072 #
2022/0140(COD)
Proposal for a regulation
Article 66 – paragraph 3
Article 66 – paragraph 3
3. Stakeholders and relevant third parties, including patients’ and healthcare professionals’ representatives, may be invited to attend meetings of the groups and to participate in their work.
Amendment 298 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) Violence against women and domestic violence can be exacerbated where it intersects with discrimination based on sex and other grounds of discrimination prohibited by Union law, namely nationality, race, colour, ethnic or social origin, genetic features, language, religion or belief, political or any other opinion, membership of a national minority, property, birth, disability, age or sexual orientation. Member States should therefore pay due regard to victims affected by such intersectional discrimination, through providing specific measures where intersecting forms of discrimination are present. In particular, women living in remote areas, pregnant, lesbian, bisexual, trans, non-binary, intersex and queer (LBTIQ) women, women with disabilities and women with a minority racial or ethnic background are at a heightened risk of experiencing gender- based violence.
Amendment 328 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14a) Consent must always be assessed in relation to the time when the event took place. Consent must be given freely and voluntarily, namely without external constraints or threats. In certain cases women are unable to give free and voluntary consent, such as when they are not capable of forming a free will due to their physical or mental condition, such as when they are frightened, intimidated, unconscious, intoxicated, asleep, ill, physically injured or disabled.
Amendment 337 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 15 a (new)
Recital 15 a (new)
(15a) Forced marriage must be considered to be a form of exploitation that primarily affects women. Poverty, unemployment, customs or conflicts are all factors that promote the use of forced marriage. Often, forms of physical and psychological exploitation and violence, such as sexual exploitation, forced labour and begging under coercion, accompany forced marriage. It is therefore necessary for forced marriage to be criminalised in all Member States, with appropriate penalties, and for it to be possible for such marriages to be annulled or dissolved without any excessive administrative or financial burden for victims.
Amendment 351 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 16 a (new)
Recital 16 a (new)
(16a) Deliberately performing surgery which has the purpose or effect of terminating a woman’s ability to naturally reproduce or terminating her pregnancy without her prior and informed free consent must be deemed by Member States to be a criminal offence. Member States should ensure that the prior and informed free consent of a woman to such surgery may not be replaced by the consent of a parent, a legal guardian or a court ruling.
Amendment 358 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 16 b (new)
Recital 16 b (new)
(16b) While the right to abortion is a matter for each Member State, a ban on abortion may be a public health issue. When a Member State bans abortion, women, particularly victims of rape or those whose health or life is in danger, are often forced to practise clandestine abortions. Member States must ensure that the right to abortion remains available for such women.
Amendment 378 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 19 a (new)
Recital 19 a (new)
(19a) The increase in the volume of pornographic content online and the increased accessibility of such content has highlighted violence against women in the pornography industry. Any non- consensual act that takes place during filming and is committed against an actress is reprehensible. The selling of sexual services cannot justify abuse during filming. Member States are urged to legislate to ensure that consent to certain sexual practices must have been expressed in advance of the filming and may be withdrawn at any time up until the end of filming. The pornography industry should put procedures in place to ensure that the actresses have given their consent, such as by facilitating evidence gathering at filming locations.
Amendment 380 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 19 b (new)
Recital 19 b (new)
(19b) The accessibility and proliferation of sexual or pornographic content have a significant impact on children. Confronted with traumatic images on the internet, particularly on social media or messaging apps, children often develop psychological problems or are traumatised. In addition, overexposure to content of this kind, which is often young people’s only reference point for sexual relations, leads to a twisted and violent picture of sexuality. It is therefore vital to put measures in place to check the age of online users and to effectively block access by minors to platforms disseminating pornographic content.
Amendment 389 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 21
Recital 21
(21) Minimum rules concerning the offence of cyber harassment should be laid down to counter initiating an attack with third parties or participating in such an attack directed at another person, by making threatening or insulting material accessible to a multitude ofone or more end-users. Such broad attacks, including coordinated online mob attacks, may morph into offline assault or cause significant psychological injury and in extreme cases lead to suicide of the victim. They often target prominent (female) politicians, journalists or otherwise well-known persons, but they can also occur in different contexts, for instance on campuses or in schools. Such online violence should be addressed especially where the attacks occur on a wide-scale, for example in the form of pile- on harassment by a significant amount of people.
Amendment 481 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 39
Recital 39
(39) Certain offences covered by this Directive involve the increased risk of repeated, prolonged or even continuous victimisation. That risk occurs especially in relation to offences involving the making accessible to a multitude ofone or more end-users, through information and communication technologies, of material, resulting from certain offences of cyber violence, considering the ease and speed with which such material can be distributed on a large scale and the difficulties that often exist when it comes to removing such material. That risk typically remains even after a conviction. Therefore, in order to effectively safeguard the rights of the victims of those offences, Member States should be required to take suitable measures aimed at the removal of the material in question. Considering that removal at the source may not always be feasible, for instance because of legal or practical difficulties relating to the execution or enforcement of an order to remove, Member States should also be allowed to provide for measures to disable access to such material.
Amendment 496 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 45
Recital 45
(45) Assistance and support to victims of violence against women and domestic violence should be provided before, duringimmediately after the individual assessment and for an appropriate period after the criminal proceedings have ended, if such proceedings were initiated, for example where medical treatment is still needed to address the severe physical or psychological consequences of the violence, or if the victim’s safety is at risk in particular due to the statements made by the victim in those proceedings.
Amendment 500 #
2022/0066(COD)
(46) Specialised support services should provide support to victims of all forms of violence against women and domestic violence, including sexual violence, female genital mutilation, forced marriage, forced abortion and sterilisation, sexual harassment and of various forms of cyber violence. Such specialised support services shall be distributed in an adequate manner in sufficient volume in each Member State. They shall be organised in the form of one-stop shops, in which it is possible, in a single location, to carry out in particular the urgent placing of a victim in a shelter, putting a care pathway in place, pre-drafting a protection order, allocating protection tools, carrying out a change of legal address, opening a bank account, contacting social services or assisting a victim in obtaining employment. If these are not in a single location, the specialised support services shall be coordinated through a central contact point or single online access to these services. The data and measures taken shall be stored on the platform set up by each Member State pursuant to Article 35a of this Directive.
Amendment 518 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 48
Recital 48
(48) Victims of domestic violence and violence against women typically have multiple protection and support needs. In order to address these effectively, Member States should provide such services at the same premises, or, alternatively, have such services coordinated through a central contact point. To ensure also all victims, including those in remote areas or unable to physically reach such centres are reached, Member States should provide for online remote access to such services. This should entail setting up a single and updated website where all relevant information on and access to available support and protection services is provided (one-stop online access). The website should follow accessibility requirements for persons with disabilities by setting up an app, a website and a helpline that is available 24/7.
Amendment 521 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 48 a (new)
Recital 48 a (new)
(48a) It should be possible, through the website and app, to access all relevant information and available support and protection services (one-stop online access). The website and app should be regularly updated, and should comply with requirements regarding accessibility, particularly for people with disabilities, and should be available in all EU official languages.
Amendment 522 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 48 b (new)
Recital 48 b (new)
(48b) Member States should ensure that national helplines are operated under the EU-harmonised number [116016]. The EU harmonised telephone number shall be introduced in parallel with any other existing national number. Member States must use all the means available to them to widely advertise this number as a public number, free of charge and available round-the-clock. The helpline must be available to victims, their friends and family and also perpetrators of violence. The support provided should include crisis counselling and should be able to refer to face-to-face services, such as shelters, counselling centres or the police. Perpetrators of violence should be referred to a specialist service.
Amendment 523 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 48 c (new)
Recital 48 c (new)
(48c) Member States should set up a national platform for individual monitoring and assessment of the risks faced by victims. The specialist support services and professionals likely to come into contact with victims, including law enforcement authorities, court staff, judges and prosecutors, providers of victim support services, healthcare professionals and social services, shall ensure that the data entered on the platform is of high quality. They shall create or update the file regularly and rapidly with all the elements relevant to the situation of the victim, the perpetrator of violence, any measure taken in compliance with Chapters 3 or 4 of this Directive and any information required that is of interest for the victim’s individual file. The platform shall make it possible to address the victim’s needs in a comprehensive and tailored manner and to establish the degree of risk faced, taking into account the data entered, along the lines of the VioGén system developed in Spain. Access by professionals to the file shall be confined to what is strictly necessary, in order to protect the victim’s privacy.
Amendment 546 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 52
Recital 52
Amendment 555 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 53
Recital 53
(53) Shelters and other appropriate interim accommodations play a vital role in protecting victims from acts of violence. Beyond providing a safe place to stay, sthey must be solely for women who are victims of domestic and sexual violence. Shelters and other appropriate interim accommodations must be geographically distributed in an appropriate manner, with one family place per 10 000 of population, as recommended by the final activity report of the Council of Europe’s Task Force to Combat Violence against Women, including Domestic Violence (EG-TFV (2008)6). Shelters should provide the necessary support concerning interlocking problems related to victims’ health, professional and financial situation and the well-being of their children, ultimately preparing victims for an autonomous life.
Amendment 564 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 53 a (new)
Recital 53 a (new)
(53a) Women who are victims of domestic and sexual violence are at a heightened risk of femicide and retaliation. It is therefore necessary for shelters and interim accommodations to be places that are solely for such female victims and for their location to remain confidential, to ensure the women’s safety.
Amendment 565 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 54
Recital 54
(54) To effectively address negative consequences for child victims, support measures to children should include and support them as well as possible, including during court proceedings, multidimensional support measures to children should include, in particular, support from professionals trained in listening to child victims, age- appropriate psychological counselling, legal support provided free of charge, together with paediatric care where necessary, and be provided as soon as competent authorities have reasonable grounds to believe that children might have been victims, including child witnesses of violence. Such measures should be made available on a long-term basis, in line with the victim’s needs. In the provision of support to child victims, the rights of the child, as laid down in Article 24 of the Charter, should be a primary consideration.
Amendment 574 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 55
Recital 55
(55) Cases of domestic violence must be systematically taken into account, and the best interests of the child must take precedence, when deciding on custody rights and visiting rights in respect of children, in order not to compromise the rights or safety of victims and in order to avoid secondary and repeat victimisation. In order to ensure the safety of children during possible visits with an offender or suspect who is a holder of parental responsibility with rights of access, Member States should ensure that sufficient numbers of supervised neutral places that are adequately secure and separate from the home, including child protection or welfare offices, are made available so that such visits can take place there in the best interests of the child. If needed, the visits should take place in the presence of child protection or welfare officials. Where it is necessary to provide for interim accommodation, children should as a priority be accommodated together with the holder of parental responsibility who is not the offender or suspect, such as the child’s mother. The best interest of the child should be always taken into account.
Amendment 624 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Recital 60
Recital 60
(60) In order to ensure victims of violence against women and domestic violence are identified, are able to lodge complaints and receive appropriate support, Member States should ensure that professionals likely to come into contact with victims receive training and targeted information. Trainings should cover the risk and prevention of intimidation, repeat and secondary victimisation and the availability of protection and support measures for victims. To prevent and appropriately address instances of sexual harassment at work, persons with supervisory functions should also receive training. These trainings should also cover assessments regarding sexual harassment at work and associated psychosocial safety and health risks as referred to under Directive 89/391/EEC of the European Parliament and of the Council45. Training activities should also cover the risk of third party violence. Third party violence refers to violence which staff may suffer at the workplace, not at the hands of a co-worker, and includes cases, such as nurses sexually harassed by a patient. _________________ 45 Council Directive 89/391/EEC of the European Parliament and of the Council of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work (OJ L 183, 29.6.1989, p. 1).
Amendment 667 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article premier – paragraph 1 – point b
Article premier – paragraph 1 – point b
(b) the rights of victims of all forms of violence against women or domestic violence before, during or after criminal proceedings;
Amendment 773 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 2
Article 5 – paragraph 2
2. Member States shall ensure that a non-consensual act is understood as an act which is performed without the woman’s consent given voluntarily or where the woman is unable to form a free will due to her physical or mental condition, thereby exploiting her incapacity to form a free will, such as in a state of fear, intimidation, unconsciousness, intoxication, sleep, illness, bodily injury or disability.
Amendment 778 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. Consent can be withdrawn at any moment during the act. The absence of consent cannot be refuted exclusively by the woman’s silence, verbal or physical non-resistance or past sexual conductConsent shall be assessed as of the time of the offence.
Amendment 785 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Article 5 – paragraph 3 a (new)
3a. A woman’s silence, verbal or physical non-resistance, past sexual conduct, or existing or past relationship with the offender shall not be sufficient to prove her consent.
Amendment 787 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 5 a (new)
Article 5 a (new)
Article 5a Forced sterilisation 1. Member States shall ensure that the following intentional conduct is punishable as a criminal offence: (a) performing a procedure that has the purpose or effect of terminating a woman or girl’s ability to naturally reproduce without her prior and informed consent or understanding of the procedure; (b) coercing a woman or girl to undergo any procedure referred to in point (a). 2. Urgent and necessary medical procedures to save a woman's life are not considered to be offences under points (a) and (b) of paragraph 1.
Amendment 789 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 5 b (new)
Article 5 b (new)
Article 5b Forced abortion 1. Member States shall ensure that the following intentional conduct is punishable as a criminal offence: (a) performing a procedure that has the purpose or effect of terminating a woman or girl’s pregnancy without her prior and informed consent or understanding of the procedure; (b) coercing a woman or girl to undergo any procedure referred to in point (a). 2. Urgent and necessary medical procedures to save a woman's life are not considered to be offences under points (a) and (b) of paragraph 1.
Amendment 790 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 5 c (new)
Article 5 c (new)
Amendment 791 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 5 d (new)
Article 5 d (new)
Article 5d Forced marriage Member States shall ensure that the following intentional conduct is punishable as a criminal offence: (a) forcing an adult or child to enter into a marriage; (b) luring an adult or child to the territory of a state other than the one they reside in with the purpose of forcing them to enter into a marriage;
Amendment 796 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) coercing, inciting or procuring a woman or a girl to undergo any of the acts referred to in point (a).
Amendment 822 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1 – point a
Article 7 – paragraph 1 – point a
(a) making intimate images, or videos or other material depicting sexualor evoking sexual or intimate activities, of another person without that person’s consent accessible to a multitude ofone or more end-users by means of information and communication technologies;
Amendment 833 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1 – point b
Article 7 – paragraph 1 – point b
(b) producing or manipulating and subsequently making accessible to a multitude ofone or more end-users, by means of information and communication technologies, images, videos or other material, making it appear as though another person is engaged in sexual activities or exposing themselves intimately, without that person’s consent;
Amendment 837 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 7 – paragraph 1 – point b a (new)
(ba) sending to a woman or girl, by means of information and communication technologies, sexual or intimate images, videos or other material without the recipient's consent;
Amendment 849 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1 – point a
Article 8 – paragraph 1 – point a
Amendment 859 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1 – point c
Article 8 – paragraph 1 – point c
(c) making material containing the personal data of another person, without that person’s consent, accessible to a multitude ofone or more end-users, by means of information and communication technologies, for the purpose of inciting those end-users to cause physical or significant psychological harm to the person.
Amendment 865 #
2022/0066(COD)
(-a) persistently engaging in threatening or intimidating conduct directed at another person, by means of information and communication technologies, which causes that person to fear for their own safety or the safety of dependants;
Amendment 868 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1 – point a
Article 9 – paragraph 1 – point a
(a) initiating an attack alone or with third parties directed at another person, by making threatening or insulting material accessible to a multitude of end-users,one or more end-users and inciting them to share that material by means of information and communication technologies, with. This behaviour can have the effect of causing significant psychological or financial harm to the attacked person;
Amendment 875 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1 – point b
Article 9 – paragraph 1 – point b
(b) participating alone or with third parties in attacks referred to in point (a).
Amendment 907 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 3 a (new)
Article 12 – paragraph 3 a (new)
3a. 3a. Member States shall ensure that the criminal offences referred to in Article 5d are punishable by a maximum penalty of at least 3 years of imprisonment.
Amendment 909 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 4
Article 12 – paragraph 4
4. Member States shall ensure that the criminal offence referred to in Article 6 iss 5a, 5b, 5c and 6 are punishable by a maximum penalty of at least 5 years of imprisonment and at least 7 years of imprisonment if the offence was committed under aggravating circumstances referred to in Article 13.
Amendment 943 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1 – point j
Article 13 – paragraph 1 – point j
(j) the offender has previously been convicted of offences of the samea similar nature;
Amendment 947 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1 – point o
Article 13 – paragraph 1 – point o
(o) the offence was committed by means of chemical submission, i.e. by causing the victim to take, use or be affected by drugs, alcohol or other intoxicating substances with or without their knowledge.
Amendment 952 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1 – point o a (new)
Article 13 – paragraph 1 – point o a (new)
(oa) the offence brought profit or gain or had the intention of bringing profit or gain;
Amendment 956 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1 – point o b (new)
Article 13 – paragraph 1 – point o b (new)
(ob) the offence was driven by a hostile attitude to the victim on the grounds of their race, skin colour, sexual orientation, religion, social origin, beliefs or political or any other opinion.
Amendment 965 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 2
Article 15 – paragraph 2
2. Member States shall take the necessary measures to provide for a limitation period for criminal offences referred to in Article 5 and 5d of at least 20 years from the time when the offence was committed.
Amendment 971 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 3
Article 15 – paragraph 3
3. Member States shall take the necessary measures to provide for a limitation period for criminal offences referred to in Articles 5a, 5b, 5c and 6 of at least 10 years from the time when the offence was committed.
Amendment 989 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
1. In addition to the rights of victims when making a complaint under Article 5 of Directive 2012/29/EU, Member States shall ensure that victims can report criminal offences of violence against women or domestic violence to the competent authorities in an easy and accessible manner with due regard for the victim’s privacy. This shall include the possibility of reporting criminal offences online or through other information and communication technologies, including the possibility to submit evidence, in particular concerning reporting of criminal offences of cyber violence.
Amendment 1004 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 3
Article 16 – paragraph 3
3. Member States shall ensure that the confidentiality rules imposed by national law on relevant professionals, such as healthcare professionals, do not constitute an obstacle to their reporting to the competent authorities if they have reasonable grounds to believe that there is an imminent risk that serious physphysical or psychological harm will be inflicted on a person due to their being subject to any of the offences covered under this Directive. If the victim is a child, the relevant professionals shall be able to report to the competent authorities if they have reasonable grounds to believe that a serious act of violence covered under this Directive has been committed or further serious acts of violence are to be expected.
Amendment 1010 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 16 – paragraph 4
Article 16 – paragraph 4
4. Where children report criminal offences of violence against women or domestic violence, Member States shall ensure that the reporting procedures are safe, confidential, designed and accessible in a child-friendly manner and language, in accordance with their age and maturity. To safeguard the best interests of the child, Member States shall ensure that professionals specialised in caring for and supporting children are there to assist them in reporting procedures. If the offence involves the holder of parental responsibility, Member States should ensure reporting is not conditional upon this person’s consent.
Amendment 1040 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 4
Article 17 – paragraph 4
4. The competent authorities shall promptly refer victims to relevant health care professionals or support services referred to in Articles 27, 28 and 29 to assist in securing evidence, in particular in cases of sexual violence, where the victim wishes to bring charges and make use of such services.
Amendment 1047 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 5 a (new)
Article 17 – paragraph 5 a (new)
5a. Member States shall ensure that the offences listed in Chapter 2 are processed by legal professionals trained in accordance with Article 37 of this Directive or by a court specialised in combating violence against women and domestic violence if criminal proceedings have been brought.
Amendment 1053 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 1
Article 18 – paragraph 1
1. In the framework of the individual assessment which is to be carried out under Article 22 of Directive 2012/29/EU, Member States shall ensure that, as regards victims covered by this Directive, the additional elements as set out in paragraphs 2 to 7 of this Article are assessed and integrated into the national platform for monitoring and individual and personalised assessment of the risks incurred by victims referred to in Article 35a.
Amendment 1074 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 5 – point c
Article 18 – paragraph 5 – point c
(c) further measures to protect the victim, such as requiring the offender to wear an electronic anti-approach bracelet or providing the victim with a serious danger phone, or any other measure to manage the offender or suspect’s behaviour, in particular under Article 38 of this Directive.
Amendment 1080 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 6
Article 18 – paragraph 6
6. The individual assessment shall be undertaken using the information contained in the victim’s personal file in accordance with Article 35a of this Directive and in collaboration with all relevant competent authorities depending on the stage of the proceedings, and relevant support services, such as victim protection centres and women’s shelters, social services and healthcare professionals.
Amendment 1085 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 7
Article 18 – paragraph 7
7. Competent authorities shall determine a level of risk for each victim. These authorities shall allocate a series of support and prevention measures based on the level of risk. The authorities shall reassess the victim’s situation at regular intervals. The higher the level of risk, the more regularly the situation shall be reassessed. These authorities shall update the individual assessment at regular intervals to ensure the protection measures relate to the victim’s current situation. This shall include an assessment of whether protection measures, in particular under Article 21, need to be adapted or taken.
Amendment 1125 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that, in situations of immediate danger for the victim’s or their dependant’s health or safety, the competent authorities issue orders addressed at an offender or suspect of violence covered by this Directive to vacate the residence of the victim or their dependants for a sufficient given period of time and to prohibit the offender or suspect from entering the residence or to enter the victim’sbeing within a certain distance of the victim, entering or being within a certain distance of the victim’s residence or workplace or contacting the victim or their dependants in any way. Such orders shall have immediate effect and not be dependent on a victim reporting the criminal offence and can be issued independently of the reporting of the criminal offence or the initiation of a prosecution by the victim.
Amendment 1133 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 2 a (new)
Article 21 – paragraph 2 a (new)
2a. Based on the individual assessment referred to in Article 18, the fitting of an anti-approach bracelet on the offender, the provision of a serious danger phone to the victim or any other mechanism may be implemented under paragraphs 1 and 2 of this Article.
Amendment 1138 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 2 b (new)
Article 21 – paragraph 2 b (new)
2b. Where the victim or their dependants are in immediate danger, Member States shall ensure that the competent authorities consider all measures to shelter victims and preserve evidence.
Amendment 1139 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 2 c (new)
Article 21 – paragraph 2 c (new)
2c. Where the offender is subject to detention, Member States shall ensure that the victim and the authorities concerned are informed of their release.
Amendment 1141 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 2 d (new)
Article 21 – paragraph 2 d (new)
Amendment 1147 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 5 a (new)
Article 21 – paragraph 5 a (new)
5a. 6. Where there is a risk of breach of an emergency barring, restraining or protection order or where there is a high risk to the victim, Member States shall ensure that sufficient protective measures are in place.
Amendment 1148 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 21 – paragraph 5 b (new)
Article 21 – paragraph 5 b (new)
5b. An emergency barring order may require the offender to leave their home, even if they own it, if it is shared with the victim.
Amendment 1161 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 23 – paragraph 1 – point b
Article 23 – paragraph 1 – point b
(b) how to conduct the individual assessment under Articles 18 and 19 and to assess the level of risk to the victim and the measures to be applied;
Amendment 1165 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 23 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 23 – paragraph 1 – point b a (new)
(ba) how to complete the individual file referred to in Article 35a;
Amendment 1226 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 25 a (new)
Article 25 a (new)
Article 25a Compensation granted by the authorities of the Member States Member States shall take all legislative or other measures to enable victims to seek compensation from State authorities where those authorities have failed to apply the necessary preventive or protective measures within their powers.
Amendment 1227 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 25 b (new)
Article 25 b (new)
Article 25b Civil consequences of forced marriage Parties shall take the necessary legislative or other measures to ensure that forced marriages may be voidable, annulled or dissolved without undue financial or administrative burden placed on the victim.
Amendment 1256 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 27 – paragraph 1 – point a
Article 27 – paragraph 1 – point a
(a) advice and information on any relevant legal or practical matters arising as a result of the crime, including on access to financial assistance, housing, education, training and assistance to remain in or find employment;
Amendment 1300 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 27 – paragraph 7
Article 27 – paragraph 7
7. Member States shall ensure that specialist support services are available to victims before, during and for an appropriate time after criminal proceedings, regardless of their willingness to prosecute offenders.
Amendment 1309 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 27 a (new)
Article 27 a (new)
Article 27a Financial assistance for women victims of domestic violence or forced marriage 1. Member States shall ensure that any victim of domestic violence or forced marriage can, if necessary, receive financial assistance. 2. This financial assistance should be calculated based on the victim’s income, number of dependants and level of disability. 3. This financial assistance may take the form of an interest-free loan or a donation without repayment.
Amendment 1351 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 30 – paragraph 1 a (new)
Article 30 – paragraph 1 a (new)
2. Member States shall ensure that sufficient measures are in place to prevent and detect situations of sexual violence and harassment at work, in particular through awareness-raising and training programmes in the workplace.
Amendment 1355 #
2022/0066(COD)
Article 30a Specialist support for victims to promote their integration through work 1. Member States shall ensure that employers make temporary adjustments to victims’ employment contracts. 2. Member States shall foster the establishment of a national programme to link employers with civil society organisations – including non- governmental organisations – dealing with women victims of violence, in order to develop partnerships to promote the recruitment of victims.
Amendment 1361 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 31 – paragraph 1
Article 31 – paragraph 1
1. Member States shall set up state- wide round-the-clock (24/7) telephone helplines, free of charge, to provide advice for women victims of violence against women and domestic violence. Advice shall be provided by qualified individuals confidentially or with due regard for their anonymity. Member States shall ensure the provision of such service also through other information and communication technologies, including online applications providing all national emergency numbers and describing other support mechanisms existing in each Member State.
Amendment 1368 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 31 – paragraph 2
Article 31 – paragraph 2
2. Member States shall take appropriate measures to ensure the accessibility of services referred to in paragraph 1 for end-users with disabilities, including providing support in easy to understand language and in all the official languages of the EU. Those services shall be accessible in line with the accessibility requirements for electronic communications services set in Annex I to Directive 2019/882/EU of the European Parliament and of the Council52. _________________ 52 Directive (EU) 2019/882 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on the accessibility requirements for products and services, OJ L 151, 7.6.2019, p. 70–115.
Amendment 1369 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 31 – paragraph 4
Article 31 – paragraph 4
4. [Member States shall ensure that the service under paragraph 1 for women who are victims of violence against womennd domestic violence is operated under the harmonised number at EU level “116 016” and that the end-users are adequately informed of the existence and use of such number via large-scale communication campaigns in each Member State. The EU harmonised telephone number shall be introduced in parallel with any other existing national number, where appropriate.]
Amendment 1379 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 32 – paragraph 1 a (new)
Article 32 – paragraph 1 a (new)
1a. The shelters and other appropriate interim accommodations shall be specifically for women who are victims of violence and domestic violence. Their location shall be confidential.
Amendment 1390 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 32 – paragraph 4 a (new)
Article 32 – paragraph 4 a (new)
4a. appropriate interim accommodations.5. The shelters and other appropriate interim accommodations must be geographically distributed in an appropriate manner, with one family place per 10 000 residents.
Amendment 1393 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 33 – paragraph 1
Article 33 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that children are provided specific adequate support as soon as the competent authorities have reasonable grounds to believe that the children might have been subject to, including having witnessed, violence against women or domestic violence. Such support must be offered free of charge and on a long-term basis. Support to children shall be specialised, fast and age-appropriate, respecting the best interests of the child. in accordance with the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the United Nations Convention on the Rights of the Child.
Amendment 1398 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 33 – paragraph 2
Article 33 – paragraph 2
2. Child victims shall be provided with age-appropriate medical care, emotional, psychosocial, psychological and educational support, as well as any other appropriate support tailored in particular to situations of domestic violence. Child victims must also have access, if necessary, to legal support that is free of charge.
Amendment 1402 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 33 – paragraph 3
Article 33 – paragraph 3
3. Where it is necessary to provide for interim accommodation, children shall as a priority be placed together with other family members, in particular with a non- violent parent in permanent or temporary housing, equipped with support services and tailored to the specific needs of the victims. Placement in shelters shall be a last resort.
Amendment 1405 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 33 – paragraph 3 a (new)
Article 33 – paragraph 3 a (new)
3a. Member States shall ensure that experts and associations involved in supporting victims, that specialise in the care of and support for children, operate in accordance with their respective spheres of competence. The relevant actors must take action in a coordinated manner and cooperation between the different support services must be facilitated. The best possible conditions must be ensured for confidentially gathering children’s reports of their experience, where applicable. Specific protocols and systematic procedures for monitoring child victims should be put in place on a long-term basis, and these must seek to avoid causing any trauma to the children.
Amendment 1412 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 34 – paragraph 1
Article 34 – paragraph 1
Member States shall establish and maintain safe placesufficient numbers of safe places that are adequately secure and separate from the home, which allow a safe contact between a child and a holder of parental responsibilities who is an offender or suspect of violence against women or domestic violence, to the extent that the latter has rights of access. Member States shall ensure supervision by trained professionals, as appropriate, and in the best interests of the child. Domestic violence incidents must be systematically taken into account, in the best interests of the child, when determining custody rights and visiting rights in respect of children, in order not to compromise the rights or safety of victims and in order to avoid secondary and repeat victimisation.
Amendment 1428 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 35 a (new)
Article 35 a (new)
Article 35a Establishment of a national platform for monitoring and for individual and personalised assessment of the risks faced by victims 1. Member States shall establish a national digital platform for monitoring and assessing the risks faced by victims. 2. That digital platform shall allow an individual and personalised file to be set up for each victim. 3. Professionals likely to come into contact with victims shall set up or update those files. They shall include, in particular, relevant details relating to: (a) the victims’ situation ; (b) the perpetrators of the violence; (c) any measures taken in accordance with Chapters 3 and 4 of this Directive; (d) any necessary information relevant to the victims’ personal files. 4. The platform shall be accessible only to professionals likely to come into contact with victims, including law enforcement authorities, court staff, judges and prosecutors, lawyers, providers of victim support, healthcare professionals, and social services. 5. Professionals likely to come into contact with victims shall work together in order to ensure comprehensive and tailored care for them. 6. Professionals' access to files shall be limited to what is strictly necessary to protect victims’ private life.
Amendment 1461 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 36 – paragraph 2
Article 36 – paragraph 2
2. Preventive measures shall include awareness-raising campaigns, which also include full information about the impact of such violence on children, research and education programmes, where appropriate developed in cooperation with relevant civil society organisations, social partners, impacted communities and other stakeholders.
Amendment 1507 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 37 – paragraph 1
Article 37 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that professionals likely to come into contact with victims, including law enforcement authorities, court staff, judges and prosecutors, lawyers, providers of victim support and restorative justice services, healthcare professionals, social services, educational and other relevant staff, receive both general and specialist training and targeted information to a level appropriate to their contacts with victims, to enable them to identify, as quickly as possible, prevent and address instances of violence against women or domestic violence and to treat victims in a trauma-, gender-, language-, disability- and child- sensitive manner. This initial and ongoing training should include, among other subjects, information on the short- and long-term impact of such violence on children, their rights, the existing protection measures and clear guidance on the procedures to be taken, prioritising the well-being of the child.
Amendment 1520 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 37 – paragraph 2
Article 37 – paragraph 2
2. Relevant health professionals, including paediatricians, general practitioners, school nurses, gynaecologists and midwives, shall receive targeted training to identify and address, in a cultural-sensitive manner, the physical, psychological and sexual consequences of female genital mutilationthe offences listed in Chapter 2 of this Directive.
Amendment 1586 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 41 – paragraph 1 a (new)
Article 41 – paragraph 1 a (new)
This initial and ongoing training should include, among other subjects, information on the short- and long-term impact of such violence on children, their rights, the existing protection measures and clear guidance on the procedures to be taken, prioritising the well-being of the child.
Amendment 1598 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 43 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 43 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) providing consular protection to European citizens who are victims of the offences referred to in this Directive in the territory of a third state.
Amendment 1612 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 44 – paragraph 2 – point a
Article 44 – paragraph 2 – point a
(a) the number of victims who experienced violence against women or domestic violence during the last 12 months, last five years and lifetime, with an indication of whether those women belonged to one of the at-risk groups identified in Article 35(1) of this Directive;
Amendment 1615 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 44 – paragraph 2 – point a a (new)
Article 44 – paragraph 2 – point a a (new)
(aa) the type of violence experienced;
Amendment 1616 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 44 – paragraph 2 – point a b (new)
Article 44 – paragraph 2 – point a b (new)
(ab) the number of women who have lodged a complaint following acts of violence or domestic violence during the last 12 months;
Amendment 1617 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 44 – paragraph 2 – point a c (new)
Article 44 – paragraph 2 – point a c (new)
(ac) the outcome of the complaint;
Amendment 1618 #
2022/0066(COD)
Proposal for a directive
Article 44 – paragraph 2 – point a d (new)
Article 44 – paragraph 2 – point a d (new)
(ad) the number of women who have died because of their sex or gender;
Amendment 7 #
2021/2229(INL)
Recital C
Amendment 12 #
2021/2229(INL)
Recital D
Amendment 16 #
2021/2229(INL)
Recital E
Amendment 26 #
2021/2229(INL)
Paragraph 4
Amendment 44 #
2021/2229(INL)
Annex to the motion for a legislative resolution
Recital 4
Amendment 50 #
2021/2229(INL)
Annex to the motion for a legislative resolution
resolution 1. The number of representatives in the European Parliament elected in each Member State for the 2024-2029 parliamentary term is set as follows: Belgium 213 Bulgaria 17 Czech Republic 21 Denmark 15 Germany 96 Estonia 78 Ireland 145 Greece 21 Spain 61 France 7981 Croatia 12 Italy 76 Cyprus 6 Latvia 9 Lithuania 11 Luxembourg 6 Hungary 21 Malta 6 Netherlands 31 Austria 20 Poland 523 Portugal 21 Romania 33 Slovenia 9 Slovakia 15 Finland 15 Sweden 21
Amendment 59 #
2021/2229(INL)
Annex to the motion for a legislative resolution
Article 3 – paragraph 2
Amendment 1 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Citation 1
Citation 1
— having regard to the Treaty on European Union (TEU), and in particular Article 2, Article 3(1), Article 3(3), second subparagraph, Article 4(3) and Articles 5, 6, 7, 11 and 419 thereof,
Amendment 2 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Citation 2
Citation 2
— having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and in particular the articles thereof relating to respect for and the protection and promotion of democracy, the rule of law and fundamental rights in the Union, including Articles 70, 258, 259, 260, 263, 265 and 2657,
Amendment 13 #
2021/2180(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
Amendment 26 #
2021/2180(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls for the inclusion of an overview per Member State of all enforcement actions undertaken by the Commission, including pending infringement proceedings, pending actions for failure to fulfil obligations, as well as the state of compliance with Court of Justice of the European Union and European Court of Human Rights provisional measures and rulings, feeding into a comprehensive Application of EU Law Scoreboard;
Amendment 29 #
2021/2180(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
Amendment 38 #
2021/2180(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Welcomes Commission proposals to include country-specific recommendations as of 2022, as per Parliament’s resolution of 25 October 2016; calls on the Commission to monitor and reporinclude an assessment onf their implementation in the following year's annual report;
Amendment 44 #
2021/2180(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the Commission to link the Rule of Law Report and its recommendations to the instruments ensuring the application of EU law, such as infringement proceedings, preliminary ruling proceedings, Article 7 TEU procedures, and the Rule of Law Conditionality Regulation;
Amendment 46 #
2021/2180(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Calls on the EU institutions to read the annual reports on the rule of law in the light of the reports on fundamental rights published by the European Agency of Fundamental Rights, given the close connection between democracy, the rule of law and fundamental rights.
Amendment 46 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas the Union is founded on the common values enshrined in Article 2 TEU of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities (Article 2 TEU values) – values that are common to the EU Member States and to which candidate countries must adhere in order to join the Union; whereas democracy, the rule of law and fundamental rights are mutually reinforcing values which, when undermined, may pose a systemic threat to the Union; whereas the Union as a whole, its Member States and their subnational entities are bound by the rule of law;
Amendment 49 #
2021/2180(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
Amendment 62 #
2021/2180(INI)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Council to discuss the report in all transparency and engage in dialogue with the European Parliament; calls on the European Council, too, to discuss the findings of the report, as the values ofupholding the rule of law as set out in Article 2 TEU areis a matter to be addressed at the highest political level.
Amendment 62 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the annual rule of law review cycle is a welcome addition to the tools available to preserve the Article 2 TEU values by addressing the situation in all EU Member States in a report based on four pillars with a direct bearing on respect for the rule of law;
Amendment 87 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas it is necessary to strengthen and streamline existing mechanisms and to develop an effective EU mechanism onto protect democracy, the rule of law and fundamental rights effectively and to ensure that Article 2 TEU values are upheld throughout the Union;
Amendment 96 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas the Member States introduced emergency measures to respond to the COVID-19 pandemic;
Amendment 123 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Welcomes the fact that the functioning of justice systems, the anti- corruption framework, media pluralism and certain institutional issues related to checks and balances, including civic space to a certain extent, are all part of the Commission’s annual report; regrets, however, that not all rule of law issues were covered in sufficient detail in the 2021 report; calls for the inclusion in the annual report of other important elements of the Venice Commission’s 2016 Rule of Law Checklist; believes that civic space deserves a separate subheading in the report; welcomes the Commission’s analysis of political pressure and influence on the media; calls on the Commission to provide clearer illustrations of systematic disinformation and foreign interference campaigns aimed at reducing public trust in state institutions and independent media;
Amendment 165 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
Amendment 180 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Regrets the fact that several Member States, in particular Hungary and Poland, had to be mentioned several times by the Commission as points of concern in the synthesis report and that no tangible improvements have been made since; recalls that since June 2021 Parliament has also addressed the rule of law situation in Hungary, Poland and Slovenia in its plenary resolutions; further recalls that Parliament’s Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs’ Democracy, Rule of Law and Fundamental Rights Monitoring Group has also addressed similar issues in Bulgaria, Greece, Malta, Slovakia and Slovenia;
Amendment 195 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Considers that the annual report should identify cross-cutting trends at EU level; asks the Commission to identify instances where certain measures or practices that undermine the rule of law in one Member State become blueprints for others, or when the gravity and scope of such deficiencies have the potential to affect and to watch out in particular for the risk that others follow suit; calls on the Commission, furthermore, to highlight the negative effect that breaches of the rule of law can have on the Union as a whole;
Amendment 221 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
Amendment 231 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Calls on the EU institutions to read the annual reports on the rule of law in the light of the reports on fundamental rights published by the European Agency of Fundamental Rights, given the close connection between democracy, the rule of law and fundamental rights;
Amendment 234 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 b (new)
Paragraph 12 b (new)
12b. Welcomes the fact that the report includes a section on the impact of the COVID-19 pandemic on the rule of law; urges the Commission to assess in due course whether the measures taken by Member States were indeed time-limited, necessary and proportionate, while observing checks and balances;
Amendment 242 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Underlines its concern at the fact that women and people in vulnerable situations, including persons with disabilities, children, religious minorities, particularly at a time of rising antisemitism and anti-Muslim hatred in Europe, Romani people and other persons belonging to ethnic and linguistic minorities, migrants, asylum seekers, refugees, LGBTI+ persons and elderly people, continue to see their rights not being fully respected across the Union; emphasises the obvious link between deteriorating rule of law standards and violations of fundamental rights and minority rights;
Amendment 309 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
Amendment 315 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
Amendment 326 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Calls on the Commission to explore the full potential of developing the FRA in accordance with principles relating to the status and functioning of national institutions for the protection and promotion of human rights (the Paris Principles) in order for it to become a fully independent body providing impartial and publicly available positions on country- specific situations in the field of democracy, the rule of law and fundamental rights; underlines that such development should go hand in hand with an increase in available resources;
Amendment 337 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Reiterates that the annual report should serve as a basis formust be fit to serve as a reference for the institutions when they are deciding whether to activate one or several relevant tools such as Article 7 TEU, the Rule of Law Conditionality Regulation, the Rule of Law Framework or infringement procedures, including expedited procedures, applications for interim measures before the CJEU and actions regarding non-implementation of CJEU judgments; calls on the institutions to activate such tools without delay;
Amendment 347 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Recalls that infringement procedures are the core instrument to protect and defend EU law and the common values enshrined in Article 2 TEU; notes with concern that the number of infringement procedures launched by the Commission has plummeted since 2004; is surprised by the fact that infringement procedures are not triggered systematically as soon as the relevant infringement is documented in the annual report; deplores the Commission’s reluctance to exhaust the possibilities of infringement procedures against Member States as the instrument most tailored to resolve the issues efficiently and without delay; notes that this reluctance resulted in calls on Member States to initiate inter-State cases in accordance with Article 259 TFEU; is concerned that without systematic and timely application the preventive capacity of infringement procedures declinesdeplores the fact that the decision to launch an infringement procedure is not based on purely legal analysis; calls on the Commission to take action in all circumstances, not only when prosecution suits its political agenda;
Amendment 351 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Recalls the importance of the preliminary rulings on the rule of law; takes the view that the relevant case-law of the CJEU helped define the rule of law; calls on the Commission to base its analysis on these definitions;
Amendment 376 #
2021/2180(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25 a (new)
Paragraph 25 a (new)
25a. Calls on the Commission to closely monitor the rulings of national courts regarding the primacy of EU law over national legislation and in particular the incompatibility of certain articles of the Treaties with national constitutions; urges the Commission to ensure immediate and adequate responses to refusals to implement and respect CJEU rulings;
Amendment 15 #
2021/2166(INI)
Draft opinion
Paragraph 3a (new)
Paragraph 3a (new)
3a (new) Calls on the institutions to take all necessary measures to ensure the participation of vulnerable people such as disabled people and children in the EU decision-making process; highlights the need for a better access to information for these citizens;
Amendment 18 #
2021/2166(INI)
Draft opinion
Paragraph 3b (new)
Paragraph 3b (new)
3b (new) Highlights the need for the European Parliament to have an oral or written translation at each stage of the legislative process and in all official languages of the EU;
Amendment 58 #
2021/2166(INI)
Draft opinion
Paragraph 9a (new)
Paragraph 9a (new)
9a (new) Considers that when the Treaties are to be revised, the European Parliament as the only directly elected institution should be granted the right of legislative initiative;
Amendment 69 #
2021/2166(INI)
Draft opinion
Paragraph 10a (new)
Paragraph 10a (new)
10a (new) Calls more generally on the Commission, the Council and the European Parliament to implement the Citizens Panels’ recommendations in accordance with the principle of conferral as laid down in Article 5 TEU;
Amendment 10 #
2021/2132(DEC)
Draft opinion
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Recommends, in particular, that sufficient additional resources be allocated to the EMA to improve its competence in the fight against medicine shortages. Invites the European Commission to evaluate in detail the feasibility of granting the EMA additional capacity to manage shortages, incorporating the desirable future transformation of the European Shortages Monitoring Platform into a proper and effective common European database;
Amendment 23 #
2021/2106(DEC)
Draft opinion
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Regrets that the new European Health Emergency Preparedness and Response Authority (HERA) is ultimately just an agency of the European Commission. Calls on the European Commission to be as transparent as possible in its management of this new authority and to allow the European Parliament full exercise of its budgetary control powers;
Amendment 9 #
2021/2046(INI)
Draft opinion
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas daily traffic jams, particularly in cross-border areas, hamper freedom of movement and the well-being of people in Europe and cause greenhouse gas emissions that would be prevented if the trans-European transport networks (TEN-Ts) were improved and if national public transport networks were more interconnected;
Amendment 21 #
2021/2046(INI)
Draft opinion
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Amendment 50 #
2021/2046(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Takes note of the Commission’s communication entitled ‘Sustainable and Smart Mobility Strategy – putting European transport on track for the future’ and points out shortcomings that need to be overcome; stresses that the sector’s potential to reduce its emissions is greatly dependent on investment in environmentally sustainable public transport systems, – particularly in cross- border areas that are often insufficiently equipped owing to a lack of interconnection between public transport networks – which must give rise to a paradigm shift in mobility, which is overly focused on individual transport;
Amendment 113 #
2021/2046(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Takes the view that a sustainable mobility strategy must encompass all methods of transport, increasing the modal share of the most sustainable means of transport, as well as the different levels of travel – local, regional, national and international – and should be inextricably linked to suitable spatial planning and land use; underlines the particular challenges of mobility in urban and cross-border areas and advocates a public transport pricing policy that incentivises greater use thereof;
Amendment 183 #
2021/2046(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Calls on the Commission to consider all sustainable and renewable technologies that have the potential to reduce greenhouse gas emissions in the transport sector and to bear in mind how important it is for transport to remain affordable for the people of Europe;
Amendment 40 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Citation 15 a (new)
Citation 15 a (new)
– having regard to the LGBTIQ Equality Strategy 2020-2025 of 12 November 2020,
Amendment 44 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Citation 15 b (new)
Citation 15 b (new)
– having regard to the EU Strategy on victims’ rights (2020-2025),
Amendment 47 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Citation 15 c (new)
Citation 15 c (new)
– having regard to the UN brief ‘COVID-19 and Ending Violence Against Women and Girls’, 20201a _________________ 1a https://www.unwomen.org/- /media/headquarters/attachments/sections /library/publications/2020/issue-brief- covid-19-and-ending-violence-against- women-and-girls-en.pdf?la=en&vs=5006
Amendment 50 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Citation 15 d (new)
Citation 15 d (new)
– having regard to the legal opinion of the advocate general of the European Court of Justice on the Istanbul Convention, aimed at clarifying the legal uncertainty about if and how the EU can access and ratify the Convention, delivered on March 11, 20211a, _________________ 1a https://curia.europa.eu/juris/document/do cument.jsf?docid=238745&doclang=en
Amendment 67 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas gender-based violence is violence directed against women because they are women andor it affects women disproportionately; whereas LGBTI persons are also victims of gender-based violence because of their gender, gender identity, gender expression and sex characteristics; whereas gender-based violence is rooted in gender stereotypes, patriarchal structures and power asymmetriremains one of our societies’ biggest challenges and is deeply rooted in gender inequality and gender stereotypes;
Amendment 98 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas there is a lack of updated, comprehensive and comparable disaggregated data on all forms of gender- based violence across the Member States;
Amendment 122 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Recital F b (new)
Recital F b (new)
Fb. whereas the Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (the ‘Istanbul Convention’) has been signed by all Member States and ratified by 21; whereas disinformation campaigns to undermine gender equality also block progress on the issue of eliminating violence against women, as has been seen in relation to the Istanbul Convention, leading to public opposition and regrettable political decisions in some Member States;
Amendment 124 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Recital F d (new)
Recital F d (new)
Fd. whereas gender-based violence is a huge and structural problem in our society, affecting a significant part of the European population, with EU surveys showing that one in three women has experienced sexual and/or physical violence during her life, and one in two women (55%) has experienced sexual harassment1a; _________________ 1aEuropean Union Agency for Fundamental Rights entitled ‘Violence against women: an EU-wide survey’, published in 2014
Amendment 125 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Recital F e (new)
Recital F e (new)
Fe. whereas the COVID-19 pandemic has resulted in an increase in domestic violence across Member States, with women and girls, children and LGBTI+ persons shown to be disproportionately impacted by this form of violence, as they can be exposed to abusers for long periods of time and can be cut off from social and institutional support; whereas community support for these vulnerable groups has been dramatically restricted given the measures taken in response to the pandemic;
Amendment 128 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Condemns all forms of violence against women and girls and other forms of gender-based violence, such as violence against LGBTI persons, and deplores the fact that women and girls continue to be exposed to psychological, physical, sexual and economic violence, including sexual exploitation and trafficking in human beings, both online and offline online and offline, which is considered to refer to different acts of violence that result in, or are likely to result in, physical, sexual or psychological harm or suffering and which common feature is that they are directed against a person because of that person’s gender or that affects them disproportionately;
Amendment 136 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Recalls that “violence against women” is understood as a violation of human rights and a form of discrimination against women and shall mean all acts of gender-based violence that result in, or are likely to result in, physical, sexual, psychological or economic harm or suffering to women, including threats of such acts, coercion or arbitrary deprivation of liberty, whether occurring in public or in private life;
Amendment 137 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Recalls that “domestic violence” shall mean all acts of physical, sexual, psychological or economic violence that occur within the family or domestic unit or between former or current spouses or partners, whether or not the perpetrator shares or has shared the same residence with the victim; emphasises that the COVID-19 pandemic has highlighted the volume of gender-based violence experienced by women and girls across the EU, particularly in the form of domestic violence, resulting in an overwhelming need for support services for these victims;
Amendment 143 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Denounces femicide as the more extreme form of gender-based violence against women and girls and; stresses that femicide is a very severe violation of human rights and that the EU should draw up a plan to combat this social phenomenon in order to prevent violence, detect issues, and support and protect victims;
Amendment 150 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses that violence against women and other forms of gender-based violence are the result of the unequal distribution of power, patriarchal structures, and gender stereotypes, that have led to domination over and discrimination against women by men; underlindeeply rooted in structural inequalities in our society and are still shrouded in silence and continue to be one of the most severe violations of human rights; gender-based violence remains widespread and it has a huge impact on victims, their families, and communities; that thise situation is aggravated by social and economic inequalitiefurther exacerbated by gender biases, stereotypes and the continuous manifestation of historically unequal power relations;
Amendment 173 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Underlines the wide range of psychological impacts that gender-based violence has on victims, including stress, concentration problems, anxiety, panic attacks, low self-esteem, depression, post- traumatic stress disorder, lack of trust and of sense of control; recalls that gender- based violence also has a social and economic impact; underlines that the mental health impacts can include severe social consequences for the victims regarding, among others, their participation in the society, resulting in their inability to engage as a productive member of a society or fully exercise their rights as EU citizens, and highlights that provision of mental health services for victims of those crimes is often provided as well by NGOs and civil society actors;
Amendment 180 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Highlights the detrimental economic impacts that gender-based violence and the subsequent mental health issues it causes, can have on victims, including their ability to seek employment and the financial burden imposed on them by taking legal action; taking into account therefore the estimated annual societal costs of gender- based violence (290 billion) exceeding the estimated annual costs of particularly serious crimes listed under art 83(1)1a; _________________ 1aEPRS interim European Added Values Assessment (EAVA) on gender-based violence, p.35
Amendment 194 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Denounces the fact that the combat against gender-based violence is negatively affected by the attack on women’s rights and gender equality; condemns the actions of anti-gender and anti-women movements in Europe and worldwide that aim to overturn existing laws on women’s rights and LGBTI+ rightsFirmly believes that the EU must make combating gender-based violence in all its forms a policy priority; denounces all movements that undermine this goal;
Amendment 208 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Insists on actions to prevent gender- based violence by addressing the underlying causes, including counteracting sexism, gender stereotypes and patriarchal values of gender inequality; underlines the need for gender equality to have a central place in education which challenges gender stereotypes and supports the development of non-violent relationships, and the need for an EU-wide awareness-raising campaigns on gender stereotypes, which includes information targeted at educating our younger citizens about gender equality;
Amendment 232 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Commission and the Member States to improve the regular availability and comparability of quality, disaggregated data on all forms of gender- based violence at EU and national level and for the harmonisation of data collection systems among Member States, through cooperation with Eurostat, the European Union Agency for Fundamental Rights and the European Institute for Gender Equality; believes that quality data will be essential for clear and measurable targets in the elimination of gender-based violence;
Amendment 238 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Highlights the need for targeted policies to address the situation of survivorsvictims of gender-based violence who experience intersectional forms of discrimination, such as women refugees, asylum seekers and migrants, indigenous women, racialised women, women from religious and ethnic minorities, lesbian, bisexual and trans women, elderly women and women wibased on several personal characteristics such as race, colour, language, religion, political or other opinion, national or social origin, association with a national minority, property, birth, sexual orientation, gender identity, age, state of health, disabilitiey, marital status, migrant or refugee status, or other status;
Amendment 248 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9b. Is deeply worried about the nature, extent and gravity of gender-based violence and harassment in the workplaces; welcomes in this regard the recently adopted ILO Convention 190 on violence and harassment in the world of work and calls on the Member States to ratify and implement it without delay; calls also on the Commission and the Member States to adequately complete the existing framework for effective measures to prohibit violence and harassment in the workplace, as well as preventive measures, effective access to gender- responsive, safe and effective complaint and dispute resolution mechanisms, training and awareness-raising campaigns, psychological support services and remedies;
Amendment 252 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Recalls that violationEncourages the Commission to promote regular exchanges of good practices between member states and stakeholders ofn sexual and reproductive rights are a form of violence against women and girlshealth rights, within its proposals for additional measures to prevent and combat forms of gender-based violence;
Amendment 274 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Notes that the Commission must address the particular situation of migrant women’s protection againstmigrant women are particularly vulnerable to gender-based violence, and; recalls that under Directive 2012/29/EU of the European Parliament and of the Council6 access toall victims of gender- based violence deserve to receive appropriate protecinformation, support services and effective remedies must be available to all victims of gender-based violence, independent ofand protection and are able to participate in criminal proceedings, and that all rights must apply in a non-discriminatory manner, including with respect to their residence status5a; _________________ 65aas set out in Directive 2012/29/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 establishing minimum standards on the rights, support and protection of victims of crime, and replacing Council Framework Decision 2001/220/JHA (OJ L 315, 14.11.2012, p. 57).
Amendment 287 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls on Member States to take all necessary measures to promote and ensure the protection of women and girls in all their diversity and all survivorvictims of gender- based violence against all forms of violence;
Amendment 293 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Underlines the obligation on Member States to ensure that there is support and services for survivorvictims of gender- based violence; recalls the importance, in that context, of support to independent civil society and women’s shelter organisations in particular with regards to the provision of essential psychological and legal consultation supports;
Amendment 312 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Calls on the Member States to improve the resources and training of practitioners, law enforcement officers and all professionals dealing with victims of gender-based violence; calls on Members States to ensure that victims have the right to state-funded legal aid before and during legal proceedings;
Amendment 322 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Stresses that gender-based violence is a particularly serious crime and a widespread violation of fundamental rights in the Union which needs to be addressed with greater efficiency and determination on a common basis; stresses that gender-based violence is the result of a patriarchal society that has a cross-border dimension; points, in particular, at the growing anti- gender and anti-women movements, which are well organised and have a cross-border naturewith profound impact on individual fundamental rights and freedoms as well as on the population which needs to be addressed with greater efficiency and determination; stresses the cross-border dimension of gender-based violence, directly stemming from the impact of this offence across the Member States, as well as from the need of a common action at EU level; considers that the great individual, economic and societal impacts across all Member States, taking into account the estimation of the societal cost of 290 billion euros of gender-based violence, reaffirms the need to combat gender-based violence in its multiple dimensions on a common EU basis;
Amendment 336 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Strongly advocates for all EU Member States and for the EU to ratify the Istanbul Convention; regrets that six Member States have yet to do so; emphasises that both an EU-wide accession to this Convention together with the parallel recognition of gender-based violence under the TFEU are needed in order to adequately address the problem;
Amendment 347 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Stresses that the special need to combat violence against women and girls and other forms of gender-based violence on a common basis also results from the need to establish minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions, thus contributing to law enforcement in cross border operations;
Amendment 364 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Calls on the Commission to propose a directive on gender-based violence that implements the standards of the Istanbul Convention and includes the following elements: prevention, including through gender-sensitive education programming directed at both girls and boys, and empowerment of women and girls; support services and protection measures for survivorvictims; combating all forms of gender-based violence, including violations of women’s sexual and reproductive health and rights; and minimum standards for law enforcement; and minimum standards for law enforcement, cooperation among Member States and the exchange of best practices, information and expertise; stresses that this new directive shall be complementary to existing and upcoming legislative and non-legislative measures in order to achieve a coherent EU action in gender equality, as well as an eventual ratification of the Istanbul Convention; believes that the implementation of these measures could be facilitated by the national equality bodies;
Amendment 373 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
Amendment 377 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Calls on the Commission to appoint a coordinator against violence against women and other forms of gender-based violence and to set up a European network to combat violence against women, particularly femicide;
Amendment 387 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Annex I – Recital 5
Annex I – Recital 5
(5) Gender-based violence is violence directed against women because they are women and it affects women disproportionately. LGBTI persons are also victims of gender-based violence because of their gender, gender identity, gender expression and sex characteristics. Gender- based violence is rooted in gender stereotypes, patriarchal structures and power asymmetries stereotypes are a root cause of gender inequality and affect all areas of society.
Amendment 390 #
2021/2035(INL)
Motion for a resolution
Annex I – Recital 7
Annex I – Recital 7
(7) Gender-based violence constitutes a violation of fundamental rights such as the right to security and the rights to life and to physical integrity, human dignity, prohibition of torture and inhuman or degrading treatment or punishment, prohibition of slavery and forced labour, respect for private and family life enshrined in Articles 61, 2 and 3, 3, 4, 5, 6, 7 of the Charter, respectively.
Amendment 126 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph -1 (new)
Paragraph -1 (new)
-1. Stresses the geostrategic imperative for the Union to regain its independence with regard to healthcare, to secure rapidly and efficiently its supply of affordable medicines, medical equipment, medical devices, active substances, diagnostic tools and vaccines, and to prevent shortages thereof, prioritising the interest and safety of patients;
Amendment 130 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph -1 a (new)
Paragraph -1 a (new)
-1a. Points out that while the Member States are responsible for the definition and organisation of their health policies, the Union is responsible for pharmaceutical legislation as well as various public health policies, and it is incumbent on the EU to coordinate and complement national measures to guarantee access to affordable and high- quality health services for all EU citizens and residents;
Amendment 362 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Emphasises that joint European procurement procedures can make it possible to counter shortages, especially in times of health crises, as was the case with the procedure launched following the onset of the COVID-19 epidemic, with simplified and transparent procedures in the interests of improved response times; calls, in particular, for the establishment of EU joint procurement for medicines to treat rare diseases in order to ensure that these medicines are available in all Member States;
Amendment 392 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Calls on the Commission to develop European health strategies on the basis of a common basket of medicines for the treatment of cancer, infections, rare diseases and other areas particularly affected by shortages; calls on the Commission to consider the option of harmonised pricing criteria to make such medicines affordable;
Amendment 402 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 b (new)
Paragraph 11 b (new)
11b. Calls on the Commission consider creating a European contingency reserve for medicinal products of health and strategic importance (MISSs) that are at high risk of shortage, along the lines of the ‘RescEU’ mechanism, in order to alleviate recurrent shortages;
Amendment 410 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 c (new)
Paragraph 11 c (new)
11c. Urges the Commission and the Member States to introduce financial incentives, in line with State aid rules, to preserve and expand the EU’s pharmaceutical industrial base, from the production of active pharmaceutical ingredients to medicine manufacturing, packaging and distribution; emphasises the strategic significance of this sector and the importance of investing in European companies in order to diversify resources and encourage the development of innovative production technologies capable of enhancing the responsiveness of entire production lines; recalls that all public funding must be made conditional on the transparency and traceability of investments, on supply obligations on the European market, and on facilitating the best outcome for patients, including in terms of accessibility of manufactured medicines;
Amendment 571 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Calls on the Commission, the EMA and the competent authorities to capitalise on all the pragmatic efforts made during the COVID-19 crisis, in particular as regards regulatory flexibility with a view to tackling medicine shortages more effectively;
Amendment 597 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Emphasises that security of supply is an essential factor and must be used as a qualitative criterion in connection with the award of public pharmacy contracts and calls for tender for the supply of medicines; emphasises the importance of diversified supplies and procurement practices for pharmaceuticals; urges the Commission, in the context of Directive 2014/24/EU, to act swiftly in proposing guidelines for the Member States, to look beyond the lowest price criterion, and to ensure that investments in the manufacture of active ingredients and medicinal end products in the EU are also retained as an essential criterion;
Amendment 608 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 b (new)
Paragraph 19 b (new)
19b. Calls on the Commission and the Member States to develop innovative and coordinated strategies and to step up exchanges of good practice in the area of stock management; takes the view that the EMA is the body best suited to be designated as the regulatory authority tasked with preventing shortages of medicines at EU level during emergencies and beyond;
Amendment 610 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 c (new)
Paragraph 19 c (new)
19c. Calls on the Commission to set up an innovative, user-friendly, transparent and centralised digital platform for reporting and notifying information provided by national agencies and all stakeholders regarding available stocks and shortages of medicines and medical equipment; calls for existing information systems to be evaluated and improved so as to provide a clear overview of difficulties, shortages and requirements in each Member State to prevent overstocking;
Amendment 628 #
2021/2013(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Welcomes the introduction of a structured dialogue with all stakeholders to identify weak links in the global supply chain for critical medicines, pharmaceutical raw materials, intermediate products and active pharmaceutical ingredients; with that in mind, urges the Commission, the Member States and stakeholders to draw up, as soon as possible, a clear and ambitious policy roadmap to secure and modernise Europe’s existing manufacturing capacity for medicines, technology and active pharmaceutical ingredients;
Amendment 291 #
2021/0426(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 26 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 26 a (new)
26a. ‘healthy indoor climate conditions’ means an indoor environment that complies with the 2009 World Health Organization guidelines, which provide that better performing buildings provide higher comfort levels and well-being for their occupants and improve health, in particular through good indoor air quality and good insulation that prevents water from penetrating buildings and mould from spreading;
Amendment 1642 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 9/23
Annex 1 – part 9/23
Add the following to the comprehensive network: - Colmar - Freiburg rail passengers line
Amendment 1643 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 9/23
Annex 1 – part 9/23
Add the following to the comprehensive network: - Haguenau - Roeschwoog - Rastatt rail passengers line
Amendment 1670 #
2021/0420(COD)
Proposal for a regulation
Annex 1 – part 13/23
Annex 1 – part 13/23
Add the following to the extended core network: - Colmar-Freiburg rail passengers line (conventional / new construction)
Amendment 139 #
2021/0394(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28 a (new)
Recital 28 a (new)
(28a) The representative bodies of justice professionals should be involved in the development of new electronic communication processes.
Amendment 38 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The Regulation should provide for harmonised transparency requirement applicable to economic actors providing political advertising and related services (i.e. activities that are normally provided for remuneration); those services consist in particular of the preparation, placement, promotion, publication and dissemination of political advertising. The rules of this Regulation that provide for a high level of transparency of political advertising services are based on Article 114 of the TFEU. This Regulation should also address the use of targeting and amplification techniques in the context of the publication, dissemination or promotion of political advertising that involve the processing of personal data. The rules of this Regulation that address the use of targeting and amplification are based on Article 16 of the TFEU. Political advertising directed to individuals in a Member State should includes advertising entirely prepared, placed or published by service providers established outside the Union but disseminated to individuals in the Union. To determine whether a political advertisement is directed to individuals in a Member State, account should be taken of factors linking it to that Member State, including language, context, objective of the advertisement and its means of dissemination.
Amendment 39 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) There is no existing definition of political advertising or political advertisement at Union level. A common definition is needed to establish the scope of application of the harmonised transparency obligations and rules on targeting and amplification. This definition should cover the many forms that political advertising can take and any means and mode of publication or dissemination within the Union, regardless of whether the source is locatervice provider is established within the Union or in a third country.
Amendment 41 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The publication or dissemination by other actors, such as non-governmental organisations, associations or companies, of a message that is liable to influence the outcome of an election or referendum, legislative or regulatory process or voting behaviour should also constitute political advertising. In order to determine whether the publication or dissemination of a message is liable to influence the outcome of an election or referendum, a legislative or regulatory process or voting behaviour, account should be taken of all relevant factors such as the content of the message, the sponsor, the origin of the sponsor, the language used to convey the message, the context in which the message is conveyed, the objective of the message and the means by which the message is published or disseminated. Messages on societal or controversial issues may, as the case may be, be liable to influence the outcome of an election or referendum, a legislative or regulatory process or voting behaviour.
Amendment 44 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) Practical information from official sources regarding the organisation and modalities for participation in the elections or referendums should not constitute political advertisingMember State in which the election is taking place should not constitute political advertising if the message only concerns the organisation of and participation in elections or referendums.
Amendment 46 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) Political views expressed in literary works, in the programmes of audiovisual linear broadcasts or published in printed media without direct payment or equivalent remuneration should not be covered by this Regulation.
Amendment 47 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) For the purpose of this Regulation, election should be understood as the elections to the European Parliament as well as all elections or referendums organised at national, regional and local level in the Member States and elections to establish political party leadership. It should not include other forms of elections such as regional, local and privately organised ballots.
Amendment 48 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
(23) The concept of political actors should also include unelected officials, elected officials, candidates and members of Government at European, or national, regional or local level. Other political organisations should also be included in that definition.
Amendment 49 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26
Recital 26
(26) In order to cover the broad range of relevant service providers connected to political advertising services, providers of political advertising services should be understood as comprising providany suppliers involved in the preparation, placement, promotion, publication and dissemination of political advertising. The recipient of the political advertisement should be able to trace the whole chain of distribution of the message in order to discover the precise origin of the message, its author and the intermediaries through which it has passed.
Amendment 51 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Recital 30
Recital 30
(30) The transparency requirements should also not apply to the sharing of information through electronic communication services such as electronic message services or telephone calls, as long as no political advertising service is involved. Where a message is sent by or on behalf of a political actor, for example via the sending of electronic messages or the use of telephone calling techniques, such as voicemail, it should also be possible to apply transparency requirements.
Amendment 58 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 4 – point d
Article 2 – paragraph 1 – point 4 – point d
(d) a candidate for any elected office at European, national, regional and loc or national level, or for one of the leadership positions within a political party;
Amendment 59 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 4 – point e
Article 2 – paragraph 1 – point 4 – point e
(e) an elected official within a public institution at European, or national, regional or local level level when the message is related to his or her mandate;
Amendment 60 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 4 – point f
Article 2 – paragraph 1 – point 4 – point f
(f) an unelected member of government at European, or national, regional or local level;
Amendment 66 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point b a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point b a (new)
(b a) information on the targeting techniques used in the provision of the service;
Amendment 68 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. The information referred to in paragraph 1 shall be in writing and may be in electronic form. Such information shall be retained for a period of five years from the date of the last preparation, placement, publication or dissemination, as the case may be.
Amendment 70 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point c
Article 7 – paragraph 1 – point c
(c) a transparency notice to enable the wider context of the political advertisement and its aims to be understood, or a clear indication of where it can be easily retrieved online.
Amendment 71 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 – point a
Article 7 – paragraph 2 – point a
(a) the identity of the sponsor and contact details;
Amendment 73 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 6
Article 7 – paragraph 6
6. Political advertising publishers which are very large online platforms within the meaning of Article 25 of Regulation (EU) 2021/xxx [the DSA] shall ensure that the repositories that they make available pursuant to Article 30 of that regulation [Digital Services Act] make available for each political advertisement in the repository the information referred to in paragraph 2. The repositories of such publishers should be automatically updated on the website of the contact point designated by each Member State.
Amendment 77 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5
Article 11 – paragraph 5
5. Where requests pursuant to paragraph 1 are manifestly unfounded, unclear or excessive, in particular because of their lack of clarity or repeated, the service provider may refuse to respond. In this case, the relevant service provider shall send a reasoned response to the interested entity making the request.
Amendment 80 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. Service providers that provide political advertising services in the Union but do not have an establishment in the Union shall designate, in writing, a natural or legal person as their legal representative in one of the Member States where the provider offers its services. They shall transmit the identity and contact details of their legal representative to the European Cooperation Network on Elections.
Amendment 81 #
2021/0381(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 7 a (new)
Article 15 – paragraph 7 a (new)
7 a. The contact point shall prepare an inventory and post-election analysis of political advertisements made during the election period. The publication of these elements shall be made within six months after the election date.
Amendment 241 #
2021/0375(COD)
9. Contributions from members of a European political party that have their seat in, or are citizens of, a Member State or from member parties that have their seat in a country belonging to the Council of Europe shall be permitted. The total value of contributions from members shall not exceed 40 % of the annual budget of a European political party. The value of contributions from member parties that have their seat in a country outside the Union shall not exceed 10% of the total contributions from members.
Amendment 252 #
2021/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 2
Article 24 – paragraph 2
Amendment 6 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
(5) The electoral procedure related to municipal elections falls within the competences of the Member States that organise them reflecting their specificconstitutional traditions and in accordance with international and European standards. In line with International Covenant on Civil and Political Rights as well as the law of the European Convention on Human Rights, Member States should not only recognise and respect the right of Union citizens to vote and to stand as a candidate but also ensure easy and effective access to their electoral rights and to information by removing as manyll obstacles to their participation in elections as possible.
Amendment 13 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 7
Recital 7
(7) In addition, non-national Union citizens should not be required to fulfil any special conditions in order to exercise the right to vote or stand in municipal elections unless, exceptionally, a different treatment of nationals and non-nationals is justified by exceptional circumstances specific to the latter distinguishing them from the former. Any such difference in treatment must, in any event, be justified.
Amendment 15 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) In order to facilitate the exercise by Union citizens of their right to vote and to stand as a candidate in their country of residence, such citizens should be able to be entered on the electoral roll in sufficient time in advance of polling day. Where voting is not compulsory, Member States should be encouraged to enter such citizens on the electoral roll automatically when they are registered as residents. The formalities applicable to their registration should be as simple as possible. It should be sufficient for the Union citizens concerned to produce a valid identity card and, where necessary, a formal declaration that include elements evidencing their entitlement to participate in the elections. Once registered, non- national Union citizens should remain on the electoral roll under the same conditions as Union citizens who are nationals of the Member State concerned, for as long as they satisfy the conditions for exercising the right to vote. Additionally, Union citizens should provide the competent authorities with contact information, enabling those authorities to keep them informed on a regular basis of their rights, the holding of elections and the voting procedures.
Amendment 20 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) To enable European citizens residing in a Member State of which they are not nationals to be eligible in practice to stand as candidates in municipal elections, national political parties should not make membership conditional on having the nationality of the Member State of election.
Amendment 23 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
(5) The electoral procedure related to municipal elections falls within the competences of the Member States that organise them reflecting their specificconstitutional traditions and in accordance with international and European standards. In line with International Covenant on Civil and Political Rights as well as the law of the European Convention on Human Rights, Member States should not only recognise and respect the right of Union citizens to vote and to stand as a candidate but also ensure easy and effective access to their electoral rights and to information by removing as manyll obstacles to their participation in elections as possible.
Amendment 26 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 7
Recital 7
(7) In addition, non-national Union citizens should not be required to fulfil any special conditions in order to exercise the right to vote or stand in municipal elections unless, exceptionally, a different treatment of nationals and non-nationals is justified by exceptional circumstances specific to the latter distinguishing them from the former. Any such difference in treatment must, in any event, be justified.
Amendment 27 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) Since the duties of the leadership of basic local government units may involve taking part in the exercise of official authority and in the safeguarding of the general interest, Member States should be able to reserve those offices for their nationals in full respect of the principle of proportionality . Any limitation of the right to stand as a candidate must be duly justified by the Member States.
Amendment 28 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) In order to facilitate the exercise by Union citizens of their right to vote and to stand as a candidate in their country of residence, such citizens should be able to be entered on the electoral roll in sufficient time in advance of polling day. Where voting is not compulsory, Member States should be encouraged to enter such citizens on the electoral roll automatically when they are registered as residents. The formalities applicable to their registration should be as simple as possible. It should be sufficient for the Union citizens concerned to produce a valid identity card and, where necessary, a formal declaration that include elements evidencing their entitlement to participate in the elections. Once registered, non- national Union citizens should remain on the electoral roll under the same conditions as Union citizens who are nationals of the Member State concerned, for as long as they satisfy the conditions for exercising the right to vote. Additionally, Union citizens should provide the competent authorities with contact information, enabling those authorities to keep them informed on a regular basis of their rights, the holding of elections and the voting procedures.
Amendment 31 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) To enable European citizens residing in a Member State of which they are not nationals to be eligible in practice to stand as candidates in municipal elections, national political parties should not make membership conditional on having the nationality of the Member State of election.
Amendment 33 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) Since the duties of the leadership of basic local government units may involve taking part in the exercise of official authority and in the safeguarding of the general interest, Member States should be able to reserve those offices for their nationals in full respect of the principle of proportionality . Any limitation of the right to stand as a candidate must be duly justified by the Member States.
Amendment 33 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 15
Recital 15
(15) The accessibility, clarity and intelligibility of information on electoral rights and procedures is aare key components in ensuring the effective exercise of the right enshrined in Article 20(2), point (b) and Article 22(1) TFEUof the Treaty on the Functioning of the European Union.
Amendment 35 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 15
Recital 15
(15) The accessibility, clarity and intelligibility of information on electoral rights and procedures is aare key components in ensuring the effective exercise of the right enshrined in Article 20(2), point (b) and Article 22(1) TFEUof the Treaty on the Functioning of the European Union.
Amendment 37 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 16
Recital 16
(16) The lack of adequate information, in the context of electoral procedures, affects citizens in the exercise of their electoral rights as part of their rights as Union citizens. It also affects the capacity of competent authorities to exercise their rights and to deliver on their obligations. Member States should be required to designate authorities with special responsibilities for providing appropriate information to Union citizens on their rights under Article 20(2), point (b), and Article 22(1) TFEU and the national rules and procedures regarding participation in and the organization of municipal elections. In order to ensure the effectiveness of communications, information should be provided in clear and comprehensible terms when citizens are registered as residents and sufficiently in advance of the election.
Amendment 38 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 16
Recital 16
(16) The lack of adequate information, in the context of electoral procedures, affects citizens in the exercise of their electoral rights as part of their rights as Union citizens. It also affects the capacity of competent authorities to exercise their rights and to deliver on their obligations. Member States should be required to designate authorities with special responsibilities for providing appropriate information to Union citizens on their rights under Article 20(2), point (b), and Article 22(1) TFEUof the Treaty on the Functioning of the European Union and the national rules and procedures regarding participation in and the organization of municipal elections. In order to ensure the effectiveness of communications, information should be provided in clear and comprehensible terms when citizens are registered as residents and sufficiently in advance of the election.
Amendment 45 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 23
Recital 23
(23) Data regarding the exercise of rights and the application of this Directive can be usefulis necessary in the identification of measures necessary to ensure the effective exercise of Union citizens’ electoral rights. In order to improve the collection and communication of data for municipal elections, it is necessary to introduce, in accordance with a common methodology, regular monitoring and reporting of implementation by Member States, which should include, besides statistical data, information on the measures taken to support participation in elections of non- national Union citizens. The Commission should assess the application of the Directive , including any changes in the electorate that have taken place since its entry into force and submit a report in this connection to the European Parliament and to the Council.
Amendment 50 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 5 – paragraph 3 – subparagraph 2
Having regard to the Treaty and to general legal principles, Member States may take appropriate, necessary and proportional measures to ensure that the offices referred to in the first subparagraph can only be held and the interim functions referred to in the second subparagraph can be performed only by their own nationals. Any limitation on the exercise of these functions must be duly justified by the Member States.
Amendment 53 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
3. Only Member States where voting is not compulsory may provide for the automatic registration of voters pursuant to Article 3 on the electoral roll.
Amendment 57 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point b
Article 9 – paragraph 2 – point b
(b) in case of legitimate doubt regarding the content of the declaration pursuant to point (a), to produce before or after the election an attestation from the competent administrative authorities in their home Member State certifying that they have not been deprived of the right to stand as a candidate in that State or that no such disqualification is known to those authorities;
Amendment 57 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Recital 23
Recital 23
(23) Data regarding the exercise of rights and the application of this Directive can be usefulis necessary in the identification of measures necessary to ensure the effective exercise of Union citizens’ electoral rights. In order to improve the collection and communication of data for municipal elections, it is necessary to introduce, in accordance with a common methodology, regular monitoring and reporting of implementation by Member States, which should include, besides statistical data, information on the measures taken to support participation in elections of non- national Union citizens. The Commission should assess the application of the Directive , including any changes in the electorate that have taken place since its entry into force and submit a report in this connection to the European Parliament and to the Council.
Amendment 59 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
Member States that provide for the possibility for nationals to vote by means of advance voting, postal voting, proxy voting and electronic and internet voting in municipal elections shall ensure that such means of voting are also available under the same conditions to voters pursuant to Article 3.
Amendment 61 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 1 – indent 1 (new)
Article 11 – paragraph 1 – indent 1 (new)
- The information referred to, in addition to being communicated in one or more languages of the host Member State, shall be accompanied by a translation into at least one other official language of the Union which is widely understood by the largest number of Union citizens residing in that state.
Amendment 65 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 2 – point b
Article 12 – paragraph 2 – point b
(b) once available, the date of the election and how and where to vote, as well as the measures taken to facilitate the participation in the vote by people with disabilities;
Amendment 67 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 2 – point c a (new)
Article 12 – paragraph 2 – point c a (new)
(ca) the electoral system of the host Member State.
Amendment 69 #
2021/0373(CNS)
The information referred to in the first subparagraph shall, in addition to being communicated in one or more of the official languages of the host Member State also be accompanied by a translation in at least one other official language of the Union that is broadly understood by the largest possible number of European Union citizens residing on its territory, in accordance with the quality requirements in Article 9 of Regulation (EU) 2018/1724 of the European Parliament and of the Council28. Where possible, this information shall be translated into the mother tongue of the non-national voter. _________________ 28 Regulation (EU) 2018/1724 of the European Parliament and of the Council of 2 October 2018 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services and amending Regulation (EU) No 1024/2012 (OJ L 295, 21.11.2018, p. 1–38).
Amendment 76 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. Within three years of the entry into force of this Directive and every fourive years thereafter, the Member States shall report to the Commission on the application of this Directive in their territory, including on the application of Article 5(3) and (4). The report shall contain statistical data, collected in accordance with a common methodology, on the participation in municipal elections of voters and candidates pursuant to Article 3 and a summary of measures taken in that regardto facilitate and encourage such participation.
Amendment 85 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 5 – paragraph 3 – subparagraph 2
Having regard to the Treaty and to general legal principles, Member States may take appropriate, necessary and proportional measures to ensure that the offices referred to in the first subparagraph can only be held and the interim functions referred to in the second subparagraph can be performed only by their own nationals. Any limitation on the exercise of these functions shall be duly justified by the Member States.
Amendment 96 #
2021/0373(CNS)
3. MOnly member States where voting is not compulsory may provide for the automatic registration of voters pursuant to Article 3 on the electoral roll.
Amendment 109 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2 – point b
Article 9 – paragraph 2 – point b
(b) in case of legitimate doubt regarding the content of the declaration pursuant to point (a), to produce before or after the election an attestation from the competent administrative authorities in their home Member State certifying that they have not been deprived of the right to stand as a candidate in that State or that no such disqualification is known to those authorities;
Amendment 115 #
2021/0373(CNS)
Member States that provide for the possibility for nationals to vote by means of advance voting, postal voting, proxy voting, and electronic and internet voting in municipal elections shall ensure that such means of voting are also available under the same conditions to voters pursuant to Article 3.
Amendment 119 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 1 – indent 1 (new)
Article 11 – paragraph 1 – indent 1 (new)
– The information referred to, in addition to being communicated in one or more languages of the host Member State, shall be accompanied by a translation into at least one other official language of the Union which is widely understood by the largest number of Union citizens residing in that state.
Amendment 133 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 2 – point b
Article 12 – paragraph 2 – point b
(b) once available, the date of the election and how and where to vote, as well as the measures taken to facilitate the participation in the vote by people by people with disabilities;
Amendment 138 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 2 – point c a (new)
Article 12 – paragraph 2 – point c a (new)
(ca) the electoral system of the host Member State.
Amendment 147 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 3 – subparagraph 1
Article 12 – paragraph 3 – subparagraph 1
The information referred to in the first subparagraph shall, in addition to being communicated in one or more of the official languages of the host Member State also be accompanied by a translation in at least one other official language of the Union that is broadly understood by the largest possible number of European Union citizens residing on its territory, in accordance with the quality requirements in Article 9 of Regulation (EU) 2018/1724 of the European Parliament and of the Council28 . Where possible, this information shall be translated into the mother tongue of the non-national voter. _________________ 28 Regulation (EU) 2018/1724 of the European Parliament and of the Council of 2 October 2018 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services and amending Regulation (EU) No 1024/2012 (OJ L 295, 21.11.2018, p. 1–38)
Amendment 160 #
2021/0373(CNS)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. Within three years of the entry into force of this Directive and every fourive years thereafter, the Member States shall report to the Commission on the application of this Directive in their territory, including on the application of Article 5(3) and (4). The report shall contain statistical data, collected in accordance with a common methodology, on the participation in municipal elections of voters and candidates pursuant to Article 3 and a summary of measures taken in that regard.
Amendment 61 #
2021/0372(CNS)
Proposal for a directive
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11a) To enable European citizens residing in a Member State of which they are not nationals to be eligible in practice for election to the European Parliament, national political parties should not make membership conditional on having the nationality of the Member State of election.
Amendment 94 #
2021/0372(CNS)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Member States shall take the necessary measures to enable aTo enable a European Union voter who has expressed the wish to be registered as a voter to be entered on the electoral roll, the Member States shall take the necessary measures sufficiently in advance of polling day. to proceed with the registration.
Amendment 103 #
2021/0372(CNS)
Proposal for a directive
Article 11 – paragraph 1 a (new)
Article 11 – paragraph 1 a (new)
1a. The information referred to in the first subparagraph, in addition to being communicated in one or more languages of the host Member State, shall be accompanied by a translation into at least one other official language of the Union which is widely understood by the largest number of Union citizens residing in that state.
Amendment 112 #
2021/0372(CNS)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 2 – point b
Article 12 – paragraph 2 – point b
(b) the date of the election and how and where to vote, as well as the measures taken to facilitate the participation in the vote by people with disabilities;
Amendment 116 #
2021/0372(CNS)
Proposal for a directive
Article 12 – paragraph 2 – point d a (new)
Article 12 – paragraph 2 – point d a (new)
(da) information on the electoral system of the European Union enabling the election of Members of the European Parliament;
Amendment 135 #
2021/0372(CNS)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
Member States shall designate an authority with responsibility for collecting, in accordance with a common methodology, and providing relevant statistical data to the public and the Commission, on the participation of Union citizens who are not nationals in elections to the European Parliament.
Amendment 139 #
2021/0372(CNS)
Proposal for a directive
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
1. Within six months after each election to the European Parliament Member States shall send information to the Commission on the application of this Directive in their territory. In addition to general observations, the report shall contain statistical data, comparable and collected in accordance with a common methodology, on the participation in elections to the European Parliament of Union voters and Union citizens entitled to stand as candidates and a summary of the measures taken to support it.
Amendment 1 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Highlights that the 2022 EU budget and its implementation should meet the expectations of citizens that the recovery from the COVID-19 pandemic and economic crises will be fast, resilient, socially fair and equitable; stresses that the 2022 EU budget should contribute to fostering a strong economic recovery, job creation and European competitiveness;
Amendment 8 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that this budget should contribute to achieving the revised 2030 EU climate and environmental targets – including halting and reversing biodiversity loss – the EU’s energy targets and the objective of making the EU climate-neutral by 2050 at the latest in line with the Paris Agreement, while ensuring a green and just transition through the European Green Deal; highlights that adequate support should be provided to the Member States that have been most affected by the pandemic and its socio- economic consequences;
Amendment 26 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Reiterates its call to track climate- and biodiversity-related expenditure using a robust, transparent, reliable and comprehensive methodology for the achievement of the applicable targets; looks forward to the annual consultations on the climate target, as set out in the Interinstitutional Agreement of 16 December 2020; welcomes that existing overlaps between climate and biodiversity goals will be taken into account;
Amendment 32 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 4 d (new)
Paragraph 4 d (new)
4d. Stresses that tracking of climate- and biodiversity-related expenditure should rely on a science based, life cycle approach in order to counteract the risk of ‘greenwashing’;
Amendment 33 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 4 e (new)
Paragraph 4 e (new)
4e. Calls on the Commission to consider the impact of its methodology with regard to administrative burdens on national, regional and local authorities as well as other stakeholders and beneficiaries; highlights that small- and medium sized enterprises (SMEs) are often among first movers with regard to innovation; recalls that SMEs can be particularly vulnerable to administrative burdens;
Amendment 34 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 4 f (new)
Paragraph 4 f (new)
4f. Welcomes the Better Regulation agenda of the Commission which aims to make Union regulation simpler, more targeted and easier to comply with; calls on the Commission to facilitate the achievement of the European Green Deal by tackling obstacles and red tape that may slow down its implementation, while also ensuring that the implementation of the European Green Deal targets is achieved with the lowest possible burden for citizens and businesses, for example by applying a ‘one in, one out’ approach and by paying special attention to the implications and costs of applying legislation, especially for small and medium-sized enterprises;
Amendment 40 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Considers it essential, that sufficient resources are secured in the 2022 EU budget for the investment in skills; recalls that the European Skills Agenda serves to strengthen competitive sustainability and resilience of the Union; underlines the importance of developing the skills of Europeans in order to grasp the opportunities of the green transition;
Amendment 43 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Welcomes the increase in the budgets for the EU4Health programme and the Union Civil Protection Mechanism (rescEU) in order to support the Health Union and enhance the EU’s capacity to respond to crises and build resilience to future shocks; calls for additional budgetary support for the LIFE programmeon the Commission to ensure sufficient funding from the relevant Union programmes and instruments for the implementation of the Health Union package, notably a Regulation on serious cross-border threats to health repealing Decision No 1082/2013/EU;
Amendment 44 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Stresses that sufficient funding for the Health Union package should be accompanied by measures to support the open strategic autonomy of the Union with regard to pharmaceutical products, as well as research and innovation in the sector to the benefit of patients and society as a whole;
Amendment 45 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Recalls that only 4.3% of the population lives without any pre-existing medical condition; stresses that sufficient funding must be reserved for addressing this challenge in European health policies that can positively impact health outcomes for people with gateway chronic diseases as well as co-morbidities;
Amendment 46 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6 c (new)
Paragraph 6 c (new)
6c. Calls for adequate and targeted funding of competitive European research into the treatment of major non- communicable diseases in order to facilitate innovation as well as contribute to building health system resilience and prioritising the most medically vulnerable in times of health crises; considers that the 2022 EU Budget should ensure that adequate funds are allocated for the appropriate implementation of the Beating Cancer Plan from different sources of funding, notably the EU4Health, the Recovery and Resilience Facility and Horizon Europe; stresses, in particular, the importance to dedicate the necessary funding for enhancing cancer research, prevention and therapeutics innovation; welcomes in this regard the planned Partnership for Personalised Medicine, announced in Europe’s Beating Cancer Plan and to be funded under Horizon Europe;
Amendment 47 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6 d (new)
Paragraph 6 d (new)
6d. Calls on the Commission to ensure that Union funding for biomedical research and development includes clauses that contribute to the availability and affordability of final products;
Amendment 48 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 6 e (new)
Paragraph 6 e (new)
6e. Recalls the importance of the LIFE programme as a funding instrument for climate change mitigation and adaptation; calls for the level of budgetary support for the LIFE programme to be maintained;
Amendment 54 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 7 c (new)
Paragraph 7 c (new)
7c. Underlines that as resources are allocated for improved pandemic preparedness and management, note should be taken of lessons learned during the COVID-19 pandemic;
Amendment 55 #
2021/0277(BUD)
Draft opinion
Paragraph 7 d (new)
Paragraph 7 d (new)
7d. Stresses that sufficient resources should be allocated in particular for increasing investments in research and development, which is essential in order to promote European innovation in the development of medicines; stresses that investments in the area of health should contribute to equitable access, availability and affordability of pharmaceutical products;
Amendment 84 #
2021/0241(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3 a (new)
Recital 3 a (new)
(3a) Crypto-assets issued by central banks acting in their monetary authority capacity or by other public authorities should not be subject to the Union framework covering crypto-assets, and neither should services related to crypto- assets that are provided by such central banks or other public authorities.
Amendment 147 #
2021/0241(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 a (new)
Article 2 – paragraph 2 a (new)
2a. This Regulation shall not apply to the European Central Bank and the national central banks of the Member States when acting in their capacity as a monetary authority or other public authority.
Amendment 85 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5a) Therefore, the general principle of technology neutrality should be maintained and market competition between the different alternative technologies should be promoted and protected at Union and national levels, thus providing for the best technological solutions and affordable prices. Targets and milestones should be set at Union and national levels, depending on the market development of different technologies, while net-zero ambition should always be the guiding principle.
Amendment 87 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 b (new)
Recital 5 b (new)
(5b) Furthermore, a differentiated approach for the Member States and regions in the EU should be applied, depending on their economy and infrastructure development levels, geographical and national market characteristics, including trans-border infrastructure with third countries. However, no Member State should be exempt from the common EU ambitions, while timetables and milestones might naturally vary.
Amendment 106 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) The deployment of publicly accessible recharging infrastructure for light-duty electric vehicles has been uneven across the Union. Continued uneven distribution would jeopardize the uptake of such vehicles, limiting connectivity across the Union. Continuing divergence in policy ambitions and approaches at national level will not create the long-term certainty needed for substantive market investment. Mandatory minimum targets for Member States at national level should therefore provide policy orientations and complement National Policy Frameworks. That approach should combine national fleet based targets with distance-based targets for the trans-European network for transport (TEN-T). National fleet based targets should ensure that vehicle uptake in each Member State is matched with the deployment of sufficient publicly accessible recharging infrastructure. A special attention and higher fleet based targets for centres of relatively higher population density and higher electric vehicles market-share is also needed. Distance-based targets for the TEN-T network should ensure full coverage of electric recharging points along the Union’s main road networks and thereby ensure easy and seamless travel throughout the Union.
Amendment 113 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) National fleet based targets should be established on the basis of the total number of registered electric vehicles in thatshare of electric vehicles of total passenger vehicle fleet in Member States following a common methodology that accounts for technological developments such as the increased driving range of electric vehicles or the increasing market penetration of fast-charging points which can recharge a greater number of vehicles per recharging point than at a normal recharging point. The methodology also has to take into account the different recharging patterns of battery electric and plug-in hybrid vehicles, as well as population and market share of electric vehicles concentration. A methodology that norms national fleet based targets on the total maximum power output of the publicly accessible recharging infrastructure should allow flexibility for the implementation of different recharging technologies in Member States.
Amendment 259 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 38
Article 2 – paragraph 1 – point 38
(38) ‘publicly accessible’ alternative fuels infrastructure means an alternative fuels infrastructure which is located at a site or premise that is open to the general public, irrespective of whether the alternative fuels infrastructure is located on public or on private property, whetherithout access limitations or conditions apply in terms of access to the site or premise and irrespective of the applicable use conditions of the alternative fuels infrastructurespecific to a group of users;
Amendment 279 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – indent 1
Article 3 – paragraph 1 – indent 1
— publicly accessible recharging stations for light-duty vehicles are deployed commensurate to the uptake of light-duty electric vehicles, for both passenger and goods transport;
Amendment 288 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – indent 2
Article 3 – paragraph 1 – indent 2
— in their territory, publicly accessible recharging stations dedicated to light-duty vehicles are deployed that provide space and sufficient power output for those vehicles in urban areas, in suburban areas and across the TEN-T core and comprehensive network.
Amendment 649 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall ensure that airport managing bodies and groundhandling service providers of all TEN-T core and comprehensive network airports ensure the provision of electricity supply to stationary aircraft by:
Amendment 655 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2
Article 12 – paragraph 2
2. As of 1 January 2030 at the latest, Member States shall take the necessary measures to ensure that the electricity supplied pursuant to paragraph 1 comes from the electricity grid or is generated on site as renewable energyvia zero-emission energies including, in particular, hydrogen technologies.
Amendment 664 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
(a) an assessment of the current state and future development of the market as regards alternative fuels in the transport sector, including, in particular, the situation as regards public transport networks, and of the development of alternative fuels infrastructure, considering intermodal access of alternative fuels infrastructure and, where relevant, cross- border continuity and public transport networks;
Amendment 770 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point a – point iv a (new)
Article 18 – paragraph 2 – point a – point iv a (new)
(iva) accessibility for light commercial vehicles, particularly with regard to height, length and width restrictions,
Amendment 777 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii a (new)
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii a (new)
(iiia) price of parking and any time limit imposed,
Amendment 783 #
2021/0223(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii b (new)
Article 18 – paragraph 2 – point c – point iii b (new)
(iiib) payment methods accepted.
Amendment 248 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – title
Article 6 – title
Obligations of Union airportstakeholders to provide the infrastructure to Union airports
Amendment 249 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
Union airports and ground-handling service providers shall take necessary measures to facilitate the access of aircraft operators to aviation fuels containing shares of sustainable aviation fuels in accordance with Annex I and, shall provide the infrastructure necessary for the delivery, storage and uplifting of such fuels.
Amendment 253 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
Where aircraft operators report difficulties to the European Union Aviation Safety Agency (‘the Agency’) in accessing aviation fuels containing sustainable aviation fuels at a given Union airport for lack of adequate airport infrastructure, the Agency may request the Union airport toat stakeholders involved in supplying this airport with fuel provide the information necessary to prove compliance with paragraph 1. The Union airport concerned shall provide the information without undue delay.
Amendment 257 #
2021/0205(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 3
Article 6 – paragraph 3
The Agency shall assess the information received and inform the Commission if such information allows to conclude that the Union airport doesstakeholders are not fulfil itsling their obligations. Union airportsStakeholders involved in fuel supply shall take the necessary measures to identify and address the lack of adequate airport infrastructure in 5 years after the entry into force of the Regulation or after the year when they exceed one of the thresholds in Article 3(a).
Amendment 77 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) All sectors of the economy are expected to contribute to achieving those net greenhouse gas emission reductions, including the road transport sector and fuel suppliers.
Amendment 84 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7 a (new)
Recital 7 a (new)
(7a) In line with Regulation (EU) 2019/631 the emissions of the entire life cycle of vehicles should be taken into account in order to ensure that emissions are reduced in the most effective manner. Given the strengthened target for 2030, it is important to ensure that a methodology of full life-cycle CO2 emissions for vehicles follows suit. It is therefore necessary that the Commission develop no later than December 31, 2023, an harmonized methodology to report the carbon footprint of the life-cycle of vehicles in order to consider the global impact of passenger cars and light commercial vehicles on the environment. This regulation should be reviewed in 2028 to incorporate this harmonized methodology of an extended carbon accounting as new indicator for further reduction targets beyond 2030.
Amendment 100 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) The strengthened CO2 emission reduction requirements should incentivise an increasing share of net zero-emission vehicles and fuels being deployed on the Union market whilst providing benefits to consumers and citizens in terms of air quality and energy savings, as well as ensuring that innovation and employment levels in the automotive value chain can be maintained in Europe and that mobility remains accessible and affordable for everyone. Within the global context, also the EU automotive chain must be a leading actor in the on- going transition towards net zero-greenhouse gas emission mobility and fuel solutions. The strengthened CO2 emission reduction standards armust be technology neutral in reaching the fleet- wide targets that they set. Different technologies are and remain available to reach the zero-emission fleet wide targets. ZLow and zero-emission vehicles currently include battery electric vehicles, fuel-cell and other hydrogen powered vehicles, depending on their respective full lifecycle emissions and technological innovations are continuing. Zero and low-emission vehicles, which also include well performing plug-in hybrid electric vehicles, and vehicles powered by alternative fuel which can continue to play a role in the transition pathway.
Amendment 102 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) The strengthened CO2 emission reduction requirements should incentivise an increasing share of zero-emission and low-emission vehicles being deployed on the Union market whilst providing benefits to consumers and citizens in terms of air quality and energy savings, as well as ensuring that innovation in the automotive value chain can be maintained. Within the global context, also the EU automotive chain must be a leading actor in the on- going transition towards zero-emission mobilitycarbon-neutral mobility on the roads. The strengthened CO2 emission reduction standards are technology neutral in reaching the fleet- wide targets that they set. Different technologies are and remain available to reach the zero-emission fleet wide target. Zero-emission vehicles currently include battery electric vehicles, fuel-cell and other hydrogen powered vehicles, and technological innovations are continuing. Zero and low-emission vehicles, which also include well performing plug-in hybrid electric vehicles, canmust continue to play a role in the transition pathwayif they meet strict greenhouse gas emissions reduction criteria.
Amendment 116 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Against that background, new strengthened CO2 emission reduction targets should be set for both new passenger cars and new light commercial vehicles for the period 2030 onwards. Those targets should be set at a level that will deliver a strong signal to accelerate the uptake of zero-emission and low-emission vehicles on the Union market and to stimulate innovation in zero-emissioncarbon-neutral technologies in a cost- efficient way that also takes account of purchasing power.
Amendment 127 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) The targets in the revised CO2 performance standards should be accompanied by a European strategy to address the challenges posed by the scale- up of the manufacturing of zero-emission and low-emission vehicles and associated technologies, as well as the need for up- and re-skilling of workers in the sector and, the economic diversification and reconversion of activities and targeted financial aid designed to enable those in the poorest households to change their vehicles. Where appropriate, financial support should be considered at the level of the EU and Member States to crowd in private investment, including via the European Social Fund Plus, the Just Transition Fund, the Innovation Fund, the Recovery and Resilience Facility and other instruments of the Multiannual Financial Framework and the Next Generation EU, in line with State aid rules. The revised environmental and energy state aid rules will enable Member States to support business to decarbonize their production processes and adopt greener technologies in the context of the New Industrial Strategy.
Amendment 128 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) The targets in the revised CO2 performance standards should be accompanied by a European strategy to address the challenges posed by the scale- up of the manufacturing of low- and zero- emission vehicles and associated technologies and fuels, as well as the need for up- and re-skilling of workers in the sector and the economic diversification and reconversion of activities while maintaining automotive employment levels in Europe. Where appropriate, financial support should be considered at the level of the EU and Member States to crowd in private investment, including via the European Social Fund Plus, the Just Transition Fund, the Innovation Fund, the Recovery and Resilience Facility and other instruments of the Multiannual Financial Framework and the Next Generation EU, in line with State aid rules. The revised environmental and energy state aid rules will enable Member States to support business to decarbonize their production processes and adopt greener technologies in the context of the New Industrial Strategy.
Amendment 159 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) Those EU fleet-wide targets are toshould be complemented by the necessary roll-out of recharging and refuelling infrastructure as set out in. For this reason, considering the weak and slow implementation of Directive 2014/94/EU of the European Parliament and of the Council27 . _________________ 27Directive 2014/94/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014 on, this proposal should be accompanied by an ambitious proposal for a Regulation on Alternative Fuel Infrastructure, providing for ambitious mandatory targets for the deployment of alternative fuels infrastructure (OJ L 307 28.10.2014, p. 1)throughout the 27 Member States.
Amendment 214 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23 a (new)
Recital 23 a (new)
(23a) The regulations review is an important part of tracking the Union progress towards its climate ambitions while ensuring that concrete reduction targets can be met through an harmonized methodology for reporting on the life-cycle of vehicles, and taking into account industrial and social consequences of the defined targets.
Amendment 393 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Regulation (EU) 2019/631
Article 14a – paragraph 1
Article 14a – paragraph 1
By 31 December 2025, and every two years thereafter, the Commission shall report on the progress towards zero emissioncarbon- neutral road mobility. The report shall in particular monitor and assess the need for possible additional measures to facilitate the transition, including through financial means.
Amendment 403 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9 Regulation (EU) 2019/631
Article 1 – paragraph 1 – point 9 Regulation (EU) 2019/631
In the reporting, the Commission shall consider all factors that contribute to a cost-efficient progress towards climate neutrality by 2050. This includes the deployment of zero- and low-emission vehicles, progress in achieving the targets for the roll-out of recharging and refuelling infrastructure as required under the Alternative Fuels Infrastructure Regulation, the increase in the amount of renewable energy used in the transport sector as required by the Renewable Energy Directive, the level of greenhouse gas emissions throughout the supply chain for materials used to manufacture vehicles, the potential contribution of innovation technologies and sustainable alternative fuels to reach climate neutral mobility, impact on consumers, progress in social dialogue as well as aspects to further facilitate an economically viable and socially fair transition towards zero emissioncarbon- neutral road mobility.’;
Amendment 445 #
2021/0197(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point b a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 10 – point b a (new)
Regulation (EU) 2019/631
Article 15 – paragraph 6 a (new)
Article 15 – paragraph 6 a (new)
(ba) The following paragraph is added: 6a. In the report referred to in paragraph 1, the Commission shall assess the extent to which this Regulation contributes to the development of publicly accessible alternative fuels infrastructure, as provided for in the Regulation on the deployment of alternative fuels infrastructure. If the results of this assessment reveal that the targets set out in this Regulation are incompatible with the aim of ensuring the availability of alternative fuel infrastructure, the Commission shall initiate a revision of this Regulation no later than 2027.
Amendment 965 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 11 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 11 a (new)
(11a) ‘testing’ means making the AI system available to a limited and restricted group of users before it is placed on the market or put into service;
Amendment 979 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 13
Article 3 – paragraph 1 – point 13
(13) ‘reasonably foreseeable misuse’ means the use of an AI system in a way that is not in accordance with its intended purpose, but which may result from known and reasonably foreseeable human behaviour or interaction with other systems;
Amendment 1440 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. In addition to the high-risk AI systems referred to in paragraph 1, AI systems referred to in Annex III shall also be considered high-risk if they pose a threat to the health, safety or fundamental rights of persons.
Amendment 1714 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. Training, validation and testing data sets shall be relevant, representative, free of errors and complete. They shall have the appropriate statistical properties, including, where applicable, as regards the persons or groups of persons on which the high-risk AI system is intended to be usedliable, limited in terms of bias, and complete. These characteristics of the data sets may be met at the level of individual data sets or a combination thereof.
Amendment 1757 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – point 1 (new)
Article 11 – paragraph 1 – point 1 (new)
(1) Technical documentation is not mandatory, but it is recommended for the testing of a high-risk AI system before it is placed on the market or made available.
Amendment 3119 #
2021/0106(COD)
Proposal for a regulation
Annex III – paragraph 1 – point 4 – point b
Annex III – paragraph 1 – point 4 – point b
(b) AI intended to be used for making decisions on promotion and termination of work-related contractual relationships, for task allocation and for monitoring and evaluating performance and behavior of persons in such relationships.
Amendment 16 #
2021/0055(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 a (new) Regulation (EC) No 853/2004
Article 1 a (new) Regulation (EC) No 853/2004
Article 1 a Regulation (EC) 853/2004 is amended as follows: In Article 1(3), point (d) is replaced by the following: “(d) the direct supply, by the producer, of small quantities of meat from poultry and lagomorphs slaughtered on the farm to the final consumer or to local retail establishments directly supplying such meat to the final consumer;”.
Amendment 1384 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Expresses its deep concern about the emergence of zoonotic diseases that are transferred from animals to humans (anthropozoonoses), such as Q fever, avian influenza and the new strain of influenza A (H1N1), which is exacerbated by anthropogenic climate change, the destruction of biodiversity, and environmental degradation, and our current food production systemsencourages the Commission to globally promote high levels of biosecurity;
Amendment 1658 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls for measures to reduce the burden that highly processed foods with high salt, sugar and fat content place on public health; regrets that the introduction of nutrient profiles is greatly delayed and stresses that a robust set of nutrient profiles must be developed to restrict or prohibit the use of false nutritional claims on foods high in fats, sugars and/or salt; calls for a mandatory EU-wide front-of- pack nutrition labelling system based on independent sciencestresses that an EU-wide front-of-pack nutrition labelling system must be based on independent science and must take account of all available food data; points out that such a system must in no way discriminate against those products that cannot be reduced to a nutrient profile, where they represent a tradition and know-how compatible with a balanced diet; points out, further, that a healthy diet does not depend solely on the nutrient profile of certain foods, but also on eating in moderation and having a varied diet;
Amendment 1702 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
Amendment 1712 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 b (new)
Paragraph 16 b (new)
16b. Welcomes the intention to examine whether labelling can be used to help consumers make more sustainable choices that will add value to our European products; calls for the harmonisation of any such labelling that is developed, so that all European consumers within the single market are fully informed;
Amendment 1717 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 c (new)
Paragraph 16 c (new)
Amendment 1842 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Stresses the importance of fighting food fraud and counterfeiting in the food sector, and imposing effective penalties;
Amendment 1959 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 b (new)
Paragraph 21 b (new)
21b. Stresses the need to protect consumers and the European tradition of animal protein production from the development of artificial or cellular meat; calls on the Commission to study the carbon footprint of these new products and their impact on human health;
Amendment 2062 #
2020/2260(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Welcomes the proposed revision of EU rules on date marking; stresses that any change to date marking rules should be science based and should improve the use of date marking by actors in the food chain and its understanding by consumers, in particular ‘best before’ labelling, while at the same time not undermining food safety or quality; stresses that European harmonisation and any changes extending these dates on certain products would help to combat food waste;
Amendment 16 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas since 1976, when the European Electoral Act paved the way for the election of the representatives of the European Parliament by direct universal suffrage for the first time, the EP has continuously requested the reform of EU electoral law and moves towards a more a genuine, uniformmore harmonised and European electoral procedure;
Amendment 35 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas, despite some steps forward in defining common standards of electoral procedures for the European Parliament, today EU elections are still mostly governed by national laws and therefore more improvements are needed to establish a genuinely uniformmore harmonised procedure for European elections;
Amendment 39 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
Ga. whereas although a record turnout was registered at the last European elections in 2019, the turnout for European elections remains well below that for national elections; stresses that communication efforts must be made to increase citizens’ interest in European issues and the role of European political parties and foundations in this regard;
Amendment 69 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital O
Recital O
O. whereas the right of all citizens of the Union to participate, on an equal basis, in the democratic life of the Union would be promoted by a genuinen increasing harmonisation of the procedure for elections to the European Parliament in all the Member States , which would also strengthen the political dimension of European integration;
Amendment 77 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital T
Recital T
Amendment 85 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital T a (new)
Recital T a (new)
Ta. whereas proposals to introduce a joint constituency have been repeatedly rejected by the European Parliament, and whereas such a measure would increase the complexity of the EU electoral system;
Amendment 86 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital T b (new)
Recital T b (new)
Tb. whereas national and local constituencies enable candidates to forge links with their voters; whereas such links are likely to increase citizens’ interest in European issues;
Amendment 95 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital W
Recital W
Amendment 107 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Recital X
Recital X
X. whereas postal, electronic and internet voting could make the conduct of European elections more efficient and more appealing for voters, whilston condition that such procedures ensuringe the highest possible standards of data protection;
Amendment 115 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Considers it essential to improve the transparency and democratic accountability of the Parliament, by strengthening the European dimension of the elections, notably by shifting the debate in election campaigns away from national topics towards genuinely European issues; in addition, considers it essential to transform the European elections into a single European election, as opposed to the collection of 27 separate national elections, which is the way that European elections are mainly perceived today;
Amendment 131 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Calls on the European institutions to take into account the priorities identified by European citizens in the context of the Conference on the Future of Europe;
Amendment 144 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Welcomes the overall improvement in gender equality in the last elections; stresses, however, that there are significant differences between Member States, with some not having elected to Parliament a single woman;
Amendment 157 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Believes that all European voters should be allowed to indicate their preferred candidate for the President of the Commission, and that leading candidates should be able to stand in all Member States, nominated by a European political party, by a movement or by a coalition of European parties, putting forward a common electoral programme;
Amendment 166 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Calls on European political parties and movements to nominate their candidates for the position of President of the Commission - or common candidates of a coalition of European parties and movements - at least 12 weeks before the start of the electoral period; considers that binding democratic procedures and transparency in the selection should be ensured; expects candidates to be placed in the first position of the corresponding list of the joint constituency;
Amendment 179 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Notes that a coordinated media strategy at European level to ensure coverage and monitoring of the European elections would help to increase citizens’ interest in them;
Amendment 185 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
Amendment 199 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
Amendment 210 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
Amendment 223 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Recalls that the minimum age for eligibility to stand as a candidate across the 27 Member States varies between 18 and 25; calls foron the introduction of a single,Member States to coordinate with a view to harmonising thed age for passive and active voting rights across Member States as a way to ensure real voting equality and to avoid discrimination in the most fundamental area of citizenship, namely the right to participate in the democratic process ;
Amendment 231 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19a. Suggests that measures be taken and safeguards be put in place to avoid foreign interference in the electoral process;
Amendment 233 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
Amendment 261 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Believes that establishing a common European voting day would create a more coherent pan-European election and therefore suggests fixing 9th May as the European election day, regardless of the day of the week on which it falls, with the possibility of that day becoming a public holiday; considers it important that the first official projections of the electoral results are announced simultaneously in all Member States on the election day at 21:00 hours CET;
Amendment 275 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Recital 5
Annex to the motion for a resolution – Recital 5
(5) Article 17(7) of the Treaty on European Union (TEU) gives the European Parliament the right to elect the President of the European Commission. In order to give that right its appropriate expression, the European public sphere should be developed in such a way that all European voters are allowed to indicate their preferred candidate for the President of the European Commission. For this to happen, the lead candidates nominated by a European political party, by a movement or by a coalition of European parties, need to be able to stand behind a common electoral programme in all Member States. Likewise, a Union-wide constituency, in which lists are headed by each political family’s candidate for President of the Commission, should be created, in order to enhance the democratic and pan- European dimension of the European elections. That Union- wide constituency should be subject to clear rules ensuring gender and demographic proportionality, with particular attention to small and medium sized Member States.
Amendment 285 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Recital 6
Annex to the motion for a resolution – Recital 6
(6) According to Article 10(4) of the TEU, political parties at European level contribute to forming European political awareness and to expressing the will of citizens of the Union. European political parties and movements should therefore play a more central role in the European elections’ process, including by giving them the possibility of tabling pan- European lists in the Union-wide constituency, so that they become known by and more visible to electors, both on ballot papers and in campaign materials and publications.
Amendment 300 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Recital 9
Annex to the motion for a resolution – Recital 9
Amendment 321 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Recital 12
Annex to the motion for a resolution – Recital 12
(12) The minimum age for the exercise of active passive voting rights varies across the 27 Member States. AThe Member States should coordinate to introduce a single harmonised age for active and passive voting should be introduced across the Union in order to ensure equality and to avoid discrimination in the most fundamental civic and political right - the right to vote.
Amendment 329 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Recital 13
Annex to the motion for a resolution – Recital 13
(13) The 1976 Electoral act established a common electoral period, giving the Member States the power to set the exact date and the time for the elections within that period. A truly pan-European election requires not just a common period, but a common European voting day. The elections for the European Parliament should be held on 9 May, Europe Day, marking the anniversary of the Schuman Declaration of 9 May 1950.
Amendment 331 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 1
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 1
(1) ‘political party’ means an association of citizens which pursues political objectives and which is either recognised by, or established in accordance with, the legal order of at least one Member State and that intends to form or to join a European coalition of national political parties and/or national political movements in order to table a list of candidates to, and campaigning for, the Union-wide constituencyor is established in accordance with that legal order;
Amendment 336 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 2
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 2
Amendment 343 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 3
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 3
Amendment 350 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 4
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 4
(4) ‘European political party’ means a political alliance of national political parties which pursues political objectives and is registered with the Authority for European political parties and foundations in accordance with Regulation (EU, Euratom) No 1141/20148 for the purposes of tabling a candidacy to, and campaigning for, the Union-wide constituency; __________________ 8 Regulation (EU, Euratom) No 1141/2014 of the European Parliament and of the Council of 22 October 2014 on the statute and funding of European political parties and European political foundations, OJ 2014/L 317/1.
Amendment 356 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 5
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 5
Amendment 361 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 6
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 6
Amendment 367 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 7
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 7
Amendment 372 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 8
Annex to the motion for a resolution – Article 2 – point 8
Amendment 390 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 4
Annex to the motion for a resolution – Article 4
Every European Union citizen from 18 years of age shall havewho, in respect of the right to vote and to stand as a candidate for election to the European Parliament, in both the national and in the Union-wide constituency, without prejudice to those Member States that, at the date of the entry into force of this Regulation, have set the minimum age that is lower than 18 for eligibility to vote and for eligibility to stand as a candidate, satisfies the same conditions which the state in which he or she votes imposes by law on its own nationals shall have the right to vote and to stand as a candidate for election to the European Parliament.
Amendment 403 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 6 – paragraph 1
Annex to the motion for a resolution – Article 6 – paragraph 1
1. No one shall vote more than once in any election of members of the European Parliament in the national constituencies.
Amendment 406 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 6 – paragraph 2
Annex to the motion for a resolution – Article 6 – paragraph 2
2. Member States shall take measures necessary to ensure that double voting in elections to the European Parliament in the national constituencies is subject to effective, proportionate and dissuasive penalties.
Amendment 443 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 12 – paragraph 2
Annex to the motion for a resolution – Article 12 – paragraph 2
2. Members of the European Parliament shall be elected as representatives of the citizens of the Union on the basis of proportional representation, in each Member State and in the Union- wide constituency.
Amendment 451 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 12 – paragraph 4
Annex to the motion for a resolution – Article 12 – paragraph 4
Amendment 466 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 13 – paragraph 2
Annex to the motion for a resolution – Article 13 – paragraph 2
Amendment 471 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 14 – paragraph 2
Annex to the motion for a resolution – Article 14 – paragraph 2
Each Member State shall regulate and set a ceiling for candidates' electoral campaigning expenses in the respective national constituency, in accordance with the respective national provisions.
Amendment 472 #
Amendment 542 #
Amendment 592 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 17 – paragraph 2 – subparagraph 1
Annex to the motion for a resolution – Article 17 – paragraph 2 – subparagraph 1
2. In the national constituencies, tThe ballot papers used in elections to the European Parliament shall give equal visibility to the names and logos of national parties and if applicable, national political movements, and to those of the European political parties, European political movements, and European electoral alliances, when affiliated to any of them.
Amendment 598 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 17 – paragraph 4
Annex to the motion for a resolution – Article 17 – paragraph 4
Amendment 607 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 18 – paragraph 1
Annex to the motion for a resolution – Article 18 – paragraph 1
1. Each Member State shall designate a contact authority responsible for exchanging data on voters and candidates with its counterparts in the other Member States and with the European Electoral Authority established under Article 27.
Amendment 612 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 18 – paragraph 2
Annex to the motion for a resolution – Article 18 – paragraph 2
2. The national authority referred to in paragraph 1 shall, in accordance with the applicable EU law concerning the protection of personal data, begin transmitting to thoseits counterparts and the European Electoral Authority, no later than six weeks before the Election day as defined in Article 19(1), the data indicated in Council Directive 93/109/EC10 concerning citizens of the Union who, in a Member State of which they are not nationals, have been entered on the electoral roll or are standing as candidates. __________________ 10 Council Directive 93/109/EC of 6 December 1993 laying down detailed arrangements for the exercise of the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament for citizens of the Union residing in a Member State of which they are not nationals (OJ L 329, 30.12.1993, p. 34).
Amendment 614 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 19 – paragraph 1
Annex to the motion for a resolution – Article 19 – paragraph 1
1. Elections to the European Parliament shall be held on 9 May of the last year of a parliamentary term, as referred to in Article 20a common day determined by the Member States. The election shall end in all Member States by 21:00 hours local time on that day.
Amendment 622 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 19 – paragraph 3
Annex to the motion for a resolution – Article 19 – paragraph 3
Amendment 630 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 22 – paragraph 2
Annex to the motion for a resolution – Article 22 – paragraph 2
For this purpose it shall take note of the results declared officially by the Member States and by the European Electoral Authority, and shall rule on any disputes which may arise out of the provisions of this Regulation other than those arising out of the national provisions to which this Regulation refers.
Amendment 642 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 26 – paragraph 5
Annex to the motion for a resolution – Article 26 – paragraph 5
Amendment 653 #
Amendment 714 #
2020/2220(INL)
Motion for a resolution
Annex to the motion for a resolution – Article 30
Annex to the motion for a resolution – Article 30
Amendment 3 #
2020/2132(INI)
Motion for a resolution
Recital -A (new)
Recital -A (new)
-A. whereas Article 15 of the TEU specifies that the European Council shall not exercise legislative functions;
Amendment 5 #
2020/2132(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas Article 48 of the TEU sets out the Treaty revision procedures, and whereas such procedures are necessary to give the European Parliament a new right of initiative;
Amendment 78 #
2020/2132(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Reiterates the special and reinforced constitutional dignity of the issues that are currently subject to the initiative of Parliament and considers that such an exclusive right should be extended to issues where democratic legitimacy is especially relevantat the areas in which it has a direct right of initiative are currently limited to issues of a constitutional nature; believes that this direct right of initiative should be extended to all areas;
Amendment 89 #
2020/2132(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Considers that the recognition of a direct right of initiative of Parliament would not exclude the possibility of the Commission retaining a concurrent right or keeping a monopoly of initiative in certain areas, such asthe area of the budget; could also envisage that in exceptional areas, the Council would also have a monopolydirect right of initiative in strictly defined areas;
Amendment 1 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Citation 7
Citation 7
— having regard to Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council of 6 November 2001 on the Community code relating to medicinal products for human use and Article 81 thereof concerning an adequate and uninterrupted supply of medicinal products, and Article 23a thereof on notifying the competent authority if a product ceases to be placed on the market on a temporary or permanent basis,
Amendment 31 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas the increase in global demand hasin particular has very sharply aggravated shortages of medicines in the EU over the last few years, undermining health services in the Member States and exposing patients to considerable health and other risks; whereas the Member States have a duty to find swift and, effective and coordinated solutions through closer European integration;
Amendment 43 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
A a. whereas there are no definitions harmonised between Member States of ‘shortages’, ‘tensions’, ‘supply disruptions’ and ‘overstocking’; whereas a distinction should be made between ‘medicinal products of major therapeutic interest’ (MITMs) and ‘medicines of health and strategic interest’(MISS);
Amendment 45 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas medicine shortages are a growing public health threat with a serious impact on health care systems and public health;
Amendment 88 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas the loss of European sovereignty and independence in the health sector is linked to the relocation of production, with 40 % the volume of medicinal end products marketed in the EU now originating in third countries; whereas the onlyone way to save money is to rely heavily on subcontractors to produce pharmaceutical raw materials in Asia, where labour costs and environmental standards are lower, with the result that 80% of active chemical ingredients are manufactured outside the EU, mainly in China and India;
Amendment 122 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas stocks of ‘strategic’ medicines are inadequate, with chemicalactive pharmaceutical ingredients that are cheap and easy to produce and mature medicines which are however essential for public health being in particularly short supply; whereas pharmaceutical firms operate on a just-in-time basis;
Amendment 187 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital J a (new)
Recital J a (new)
Ja. whereas a strong, innovative and competitive pharmaceutical industry in Europe is in the vital interest of the EU and its Member States;
Amendment 190 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Recital J b (new)
Recital J b (new)
Jb. whereas the pharmaceutical industry needs the right legal framework to do research, development and production of pharmaceuticals within the EU;
Amendment 245 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses the need for health policies to focus on patients' interests and safety for closer cooperation between Member States;
Amendment 249 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Insists on the importance of a definition harmonised between Member States of ‘shortages’, ‘tensions’, ‘supply disruptions’ and ‘overstocking’; calls on the Commission to work on harmonising these concepts in conjunction with all the players concerned; calls for a distinction to be made between ‘medicinal products of major therapeutic interest’ (MITMs) and ‘medicines of health and strategic interest’(MISS);
Amendment 272 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission and the Member States to take whatever action is needed to restore European health sovereignty and local pharmaceutical manufacturing, giving priority to essential and strategic medicines; calls on the Commission to map outensure the conditions for security of supply of health products and local pharmaceutical manufacturing, giving priority to ‘medicinal products of major therapeutic interest’; calls on the Commission and the Member States, with the help of producers, to draw up an evolving map of current and potential production sites within the EUnion with the aim of maintaining them in the long term and modernising and strengthening them where necessary, possible and viable;
Amendment 304 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Commission to address in its next pharmaceutical and industrial strategies issues relating to the availability and accessibility of medicines and manufacturers', the collaboration of national regulatory authorities and the EU’s dependence on third countries;
Amendment 335 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Urges the Commission and the Member States to introduce measures to support competitiveness and tax and financial incentives in return for appropriate commitments and to authorise, with due respect for international and EU legislation, state aid to encourage producers to locate their operations in Europe, from compound manufacturing to packaging and distribution; emphasises the strategic significance of this sector and the importance of investing in European companies, in the interests of resource diversification, with any public incentive having as a counterpart the transparency and traceability of investments, as well as the obligation to supply the European market;
Amendment 389 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Notes that security of supply is an essential factor in combating shortages and must be used as a qualitative criterion in connection with the award of public pharmacy contracts and calls for tender for the supply of medicines, as recommended in Article 67 of Directive 2014/24/EU; proposes that investments in the manufacture of active ingredients and medicinal end products in the EU should also be a criterion as well as the number, location of production sites, and the application of social, environmental, ethical and quality standards;
Amendment 428 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Commission and the Member States to create one or more European non-profit pharmaceutical undertakings which operate in the public interest, on the model of army or hospital pharmacies, to manufacture priority medicines of strategic importance for health care in the absence of an existing industrial production facility and ensuring security of supply; stresses the key contribution that can be made by new technologies and artificial intelligence in enabling European laboratory researchers to form networks and share their objectives and findings; calls on the Commission to make proposals on the establishment within the Union of public-private partnerships along the lines of the US Biomedical Advanced Research and Development Authority;
Amendment 488 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Recommends the introduction of centralised management to bring about greater transparency in the medicine production and distribution chain and the creation of a European supply management unit tasked with developing a European strategy to prevent and resolve breaks in supplyunit for preventing and managing shortages;
Amendment 512 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Calls on the Commission and the Member States to reflect on the establishment of harmonised shortage management plans obliging producers to identify medicines of major therapeutic interest requiring the introduction of preventive and corrective measures in order to avoid or alleviate any disruption in supplies;
Amendment 523 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Ccalls on the Commission to develop European health strategies on the basis of a common basket of drugs for the treestablish a financial programme to build up a stock of medicines of strategic importance for health care to ensure that patmient of cancer and infections whose prices are harmonised, in a bid to counter recurrent shortages and ensure that patients have access to treatments have access to treatment; calls on the Commission to examine the possibility of a harmonised price for these essential medicines in order to make up for the shortages;
Amendment 553 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls on the Commission to create a European contingency reserve of medicines of strategic importance for health care, supplies of which are critical, along the lines of the ‘RescEU’ mechanism, in order to alleviate shortages outside crisis periods and to make it an emergency European pharmacy;
Amendment 595 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls on the Commission and Member States to develop innovative and coordinated strategies and to step up exchanges of good practice in the area of stock management; considers that the European Medicines Agency (EMA) could be designated as the regulatory authority tasked with preventing shortages of essential medicines, with a correspondingly wider remit and more staff; calls on the Commission to amend existing legislation in order to strengthen the Agency's capacities;
Amendment 611 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Calls for further invitations to tender to be issued at European level, following a reasoned opinion and under the control of the Commission, in an effort to counter shortages, as has been done following the onset ofinitiated for the COVID-19 virus, simplifying procedures in the interests ofto ensure improved response times;
Amendment 645 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Calls on the Commission to set up an innovative centralised digital platform for sharing information provided by national agencies and all stakeholders regarding shortages of medicines and medical equipment; welcomes the introduction by the EMA of the SPOC and i-SPOC systems; calls for existing information systems to be improved so as to provide a clear overview of difficulties, shortages and requirements in each Member State, with a view to preventing stockpiling; calls on the Commission and the Member States to set up an early warning system both at national and European level in order to reinforce the obligation to notify pharmaceutical companies of any interruption or tension in the supply of medicines;
Amendment 698 #
2020/2071(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Calls for an electronic information notice to be drawn up in all the Union languages for every medicine on the EU market in order to facilitate sales of medicines between Member States; recommends the provision of more comprehensivcalls on the Commission to review the regulations to obtain more precise information on the origin of medicines;
Amendment 38 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) A fragmentation of the internal market can only be effectively averted if Member States are prevented from applying national rules which are specific to the types of undertakings and services covered by this Regulation. At the same time, sNothing in this Regulation precludes the Member States from imposing the same or stricter obligations on undertakings in pursuit of legitimate public interests, in accordance with Union law. Legitimate public interests include, among others, consumer protection, the fight against unfair competition, and the protection of freedom and pluralism. In particular, there is nothing in this Regulation to preclude the Member States from pursuing these legitimate public interests by imposing obligations on undertakings with gatekeeper status in accordance with this Regulation. Since this Regulation aims at complementing the enforcement of competition law, it should be specified that this Regulation is without prejudice to Articles 101 and 102 TFEU, to the corresponding national competition rules and to other national competition rules regarding unilateral behaviour that are based on an individualised assessment of market positions and behaviour, including its likely effects and the precise scope of the prohibited behaviour, and which provide for the possibility of undertakings to make efficiency and objective justification arguments for the behaviour in question. However, the application of the latter rules should not affect the obligations imposed on gatekeepers under this Regulation and their uniform and effective application in the internal market.
Amendment 41 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13 a (new)
Recital 13 a (new)
(13a) Where the gatekeeper has a number of core platform services, separate authentication factors, for example separate user accounts set up for each core platform service, should be possible. It must not be mandatory to combine or link accounts belonging to business or end users.
Amendment 42 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14a) Gatekeepers may also provide ancillary services aimed at end users, alongside their basic services, and do so in a manner that is indistinguishable for the average user. These ancillary services may compete against the professional users of the platform's basic service and be a significant factor in any market imbalance, leading, ultimately, to an unfair increase in the power of the gatekeeper, including with respect to its commercial partners, such as suppliers of goods and services, who depend on this ancillary service. To prevent gatekeepers from unfairly benefiting from the leverage provided by the ancillary services, these services should also be subject to the obligations applicable to core platform services.
Amendment 60 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 57
Recital 57
(57) In particular gatekeepers which provide access to software application storeCore platform services provided by gatekeepers serve as an important gateway for business users that seek to reach end users. In view of the imbalance in bargaining power between those gatekeepers and business users of their software application stores, those gatekeepers should not be allowed to impose general conditions, including pricing conditions, that would be unfair or lead to unjustified differentiation. Pricing or other general access conditions should be considered unfair if they lead to an imbalance of rights and obligations imposed on business users or confer an advantage on the gatekeeper which is disproportionate to the service provided by the gatekeeper to business users or lead to a disadvantage for business users in providing the same or similar services as the gatekeeper. The following benchmarks can serve as a yardstick to determine the fairness of general access conditions: prices charged or conditions imposed for the same or similar services by another providers of software application storcore platform services; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for different related or similar services or to different types of end users; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storecore platform services for the same service in different geographic regions; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for the same service the gatekeeper offers to itself. This obligation should not establish an access right and it should be without prejudice to their ability of providers of software application stores to take the required responsibility in the fight against illegal and unwanted content as set out in Regulation [Digital Services Act].
Amendment 74 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 5
Article premier – paragraph 5
5. Member States shall not impose on gatekeepers further obligations by way of laws, regulations or administrative action for the purpose of ensuring contestable and fair markets. This is without prejudice to rules pursuing other legitimate public interests, in compliance with Union law. In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from imposing obligations, which are compatible with Union lawpursue a legitimate public interest, on undertakings, including providers of core platform services where these obligations are unrelated to the relevant undertakings having a status of gatekeeper within the meaning of this Regulation in order to protect consumers or to fight against acts of unfair competition.
Amendment 115 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from combining personal data sourced from these core platform services with personal data from any other services offered by the gatekeeper or with personal data from third-party services, and from signing in end users to other services of the gatekeeper in order to combine personal data, unless the end user has been presented with the specific choice and provided consent in the sense of Regulation (EU) 2016/679. except when disclosing data to third parties commissioned by one or more professional users to perform independent traffic analytics with a view to ensuring market share transparency and safeguarding the general and/or public interests;
Amendment 119 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from directly or indirectly preventing or restricting business and end users from raising issues with any relevant public authority relating to any practice of gatekeepers, including by means of the reporting mechanism for professional and end users pursuant to Article 18a;
Amendment 124 #
2020/0374(COD)
(9) A fragmentation of the internal market can only be effectively averted if Member States are prevented from applying national rules which are specific to the types of undertakings and services covered by this Regulation. At the same time, sNothing in this Regulation precludes the Member States from imposing the same or stricter obligations on undertakings in pursuit of legitimate public interests, in accordance with Union law. Legitimate public interests include, among others, consumer protection, the fight against unfair competition, and the protection of freedom and pluralism. In particular, there is nothing in this Regulation to preclude the Member States from pursuing these legitimate public interests by imposing obligations on undertakings with gatekeeper status in accordance with this Regulation. Since this Regulation aims at complementing the enforcement of competition law, it should be specified that this Regulation is without prejudice to Articles 101 and 102 TFEU, to the corresponding national competition rules and to other national competition rules regarding unilateral behaviour that are based on an individualised assessment of market positions and behaviour, including its likely effects and the precise scope of the prohibited behaviour, and which provide for the possibility of undertakings to make efficiency and objective justification arguments for the behaviour in question. However, the application of the latter rules should not affect the obligations imposed on gatekeepers under this Regulation and their uniform and effective application in the internal market.
Amendment 131 #
2020/0374(COD)
(ga) refrain from communicating, or using for its own purposes, sensitive information obtained in the context of an advertising service, or from using it for any purpose other than the performance of the concluded service agreement, unless the gatekeeper and its client have agreed otherwise.
Amendment 133 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from using, in competition with business users, any data not publicly available, which is generated through activities by those business users, including by the end users of these business users, of its core platform services or ancillary services or provided by those business users of its core platform services or by the end users of these business users via the core platform services or ancillary services;
Amendment 135 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) allowinform end users to un-installupon first use of any pre-installed software applications on its core platform service and of the option to un-install them, without prejudice to the possibility for a gatekeeper to restrict such un-installation in relation to software applications that are essential for the functioning of the operating system or of the device and which cannot technically be offered on a standalone basis by third- parties;
Amendment 139 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d
Article 6 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from treating more favourably in rankingor differently in terms of ranking, access or terms of service, or technical features and interfaces, services and products offered by the gatekeeper itself or by any third party belonging to the same undertaking compared to similar services or products of thirdany other party and apply fair and non-discriminatory conditions to such rankingin terms of ranking, access or terms of service, and technical features and interfaces;
Amendment 140 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13 a (new)
Recital 13 a (new)
(13a) Where the gatekeeper has a number of core platform services, separate authentication, for example separate user accounts set up for each core platform service, should be possible. It must not be mandatory to combine or link accounts belonging to business or end users.
Amendment 141 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) have its online search engine, online social networking or intermediation service display its own advertisements or services following an end user query only if the search results are relevant, and inform the end user, by means of an explicit and easily identifiable statement to that effect, that the search result relates to an advertisement or service belonging to the gatekeeper itself;
Amendment 141 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14a) Gatekeepers may also provide ancillary services aimed at end users, alongside their basic services, and do so in a manner that is indistinguishable for the average user. These ancillary services may compete against the professional users of the platform's basic service and be a significant factor in any market imbalance, leading, ultimately, to an unfair increase in the power of the gatekeeper, including with respect to its commercial partners, such as suppliers of goods and services, who depend on this ancillary service. To prevent gatekeepers from unfairly benefiting from the leverage provided by the ancillary services, these services should also be subject to the obligations applicable to core platform services.
Amendment 142 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point e
Article 6 – paragraph 1 – point e
(e) refrain from technically restricting the ability of end users to switch between and subscribe to different software applications andcontent or services to be accessed using the operating systemcore platform service of the gatekeeper, including as regards the choice of Internet access provider for end users, or the use of a vocal assistant;
Amendment 147 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) A fragmentNothing in this Regulation precludes Member States from imposing the same, stricter or different obligations of the internal market can only be effectively averted if Member States are prevented from applying national rules which are specific to the typen undertakings in order to pursue legitimate public interests, in compliance with Union law. Those legitimate public interests can be, among others, the protection of consumers, the fight against acts of unfair competition and the protection of media freedom and pluralism. In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from pursuing those legitimate interests by imposing obligations ofn undertakings and services covered by this Regulation. At the same time, shaving a status of gatekeeper within the meaning of this Regulation as well as other undertakings. Since this Regulation aims at complementing the enforcement of competition law, it should be specified that this Regulation is without prejudice to Articles 101 and 102 TFEU, to the corresponding national competition rules and to other national competition rules regarding unilateral behaviour that are based on an individualised assessment of market positions and behaviour, including its likely effects and the precise scope of the prohibited behaviour, and which provide for the possibility of undertakings to make efficiency and objective justification arguments for the behaviour in question. However, the application of the latter rules should not affect the obligations imposed on gatekeepers under this Regulation and their uniform and effective application in the internal market.
Amendment 149 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point g
Article 6 – paragraph 1 – point g
(g) provide advertisers and publishers, or third parties authorised by the advertisers and publishers, upon their request and free of charge, with access to the performance measuring tools of the gatekeeper and the information necessary for advertisers and publishers to carry out their own independent verification of the ad inventory;
Amendment 153 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) This Regulation should also complement, without prejudice to their application, the rules resulting from other acts of Union law regulating certain aspects of the provision of services covered by this Regulation, in particular Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council26 , Regulation (EU) xx/xx/EU [DSA] of the European Parliament and of the Council27 , Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council28 , Directive (EU) 2019/790 of the European Parliament and of the Council29 , Directive (EU) 2015/2366 of the European Parliament and of the Council30 , and Directive (EU) 2010/13 of the European Parliament and of the Council31 , as well as national rules aimed at enforcing or, as the case may be, implementing that Union legislation. _________________ 26 Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on promoting fairness and transparency for business users of online intermediation services (OJ L 186, 11.7.2019, p. 57). 27Regulation (EU) …/.. of the European Parliament and of the Council – proposal on a Single Market For Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive 2000/31/EC. 28Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1). 29Directive (EU) 2019/790 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on copyright and related rights in the Digital Single Market and amending Directives 96/9/EC and 2001/29/ (OJ L 130, 17.5.2019, p. 92.). 30Directive (EU) 2015/2366 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2015 on payment services in the internal market, amending Directives 2002/65/EC, 2009/110/EC and 2013/36/EU and Regulation (EU) No 1093/2010, and repealing Directive 2007/64/EC ( OJ L 337, 23.12.2015, p. 35). 31Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive) (OJ L 95, 15.4.2010, p. 1)taken in accordance with that Union legislation.
Amendment 153 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point h
Article 6 – paragraph 1 – point h
(h) provide effective portability of data provided or generated through the activity of a business user or end user and shall, in particular, provide tools, foree of charge, to business users and end users to facilitate the exercise of data portability, in line with Regulation EU 2016/679, including by the provision of continuous and real-time access ;
Amendment 159 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) In particular, online intermediation services, (including, among others, marketplaces, app stores, digital voice assistants), online search engines, operating systems, online social networking, video sharing platform services, number- independent interpersonal communication services, cloud computing services and online advertising services all have the capacity to affect a large number of end users and businesses alike, which entails a risk of unfair business practices. They therefore should be included in the definition of core platform services and fall into the scope of this Regulation. Online intermediation services may also be active in the field of financial services, and they may intermediate or be used to provide such services as listed non-exhaustively in Annex II to Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council32 . In certain circumstances, the notion of end users should encompass users that are traditionally considered business users, but in a given situation do not use the core platform services to provide goods or services to other end users, such as for example businesses relying on cloud computing services for their own purposes. For marketplaces, an active end user is a user who has completed at least one commercial transaction each month. _________________ 32Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council of 9 September 2015 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical regulations and of rules on Information Society services, OJ L 241, 17.9.2015, p. 1.
Amendment 160 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point i
Article 6 – paragraph 1 – point i
(i) provide business users, or third parties authorised by a business user, free of charge, with effective, high-quality, continuous and real-time access and use of aggregated or non-aggregated data, that is provided for or generated in the context of the use of the relevant core platform servicesor ancillary services offered by the gatekeeper by those business users and the end users engaging with the products or services provided by those business users; for personal data, provide access and use only where directly connected with the use effectuated by the end user in respect of the products or services offered by the relevant business user through the relevant core platform service, and when the end user opts in to such sharing with a consent in the sense of the Regulation (EU) 2016/679; ;
Amendment 166 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14 a) Gatekeepers may also provide other ancillary services, for instance retailing or distribution activities, that are targeted at end users alongside their core platform services and in a manner that is indistinguishable for the average user. Such ancillary services can compete with business users of the core platform service and contribute significantly to the imbalance in a given market and ultimately increase unfairly the gatekeeper’s power, including in relation to the gatekeeper’s business partners, such as suppliers of goods or services, relying on such ancillary service. To prevent gatekeepers from unfairly benefiting from the leverage provided by provision of parallel services, such ancillary services should also be subject to the obligations applicable to core platform services.
Amendment 167 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14 b (new)
Recital 14 b (new)
(14 b) The impact of gatekeepers on the market makes their business partners, whether business users or suppliers of ancillary services, highly vulnerable to unfair terms and conditions of the gatekeepers they rely on. As such, gatekeeper should ensure that their terms and conditions are transparent and fair. While appropriate and proportionate sanctions in case of in breach of such terms and conditions should be allowed, they should be formally justified and allow for the sanctioned party to contest them. For this purpose, gatekeepers should provide for an internal system for handling swiftly the complaints of their business users and suppliers of ancillary services, including in their national language if the gatekeeper’s service actively targets the Member State concerned.
Amendment 168 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point k
Article 6 – paragraph 1 – point k
(k) apply fair and non-discriminatory general conditions of access forand treatment to business users of its core platform service, in particular to business users tof its software application store, search engine, online payment service or online social networking service, designated pursuant to Article 3 of this Regulation.;
Amendment 188 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
Amendment 191 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 a (new)
Article 16 a (new)
Amendment 192 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
The Commission may conduct a market investigation with the purpose of examining whether one or more services within the digital sector should be added to the list of core platform services or to detect types of practices that may limit the contestability of core platform services or may be unfair and which are not effectively addressed by this Regulation. It shall issue a public report at the latest within 124 months from the opening of the market investigation.
Amendment 194 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 a (new)
Article 18 a (new)
Article 18a Reporting mechanism for professional and end users 1. Professional users, including competitors, and end users of the core platform services defined in Article 2(2) may, in a report, notify the Commission or a national competition authority of any practice or behaviour on the part of a gatekeeper that falls within the scope of this Regulation. The Commission shall grant the Member States access to these reports. 2. If the report pursuant to paragraph 1 is received by a national competition authority, it is forwarded directly to the Commission. 3. The Commission shall establish the conditions for submission of the reports referred to in paragraph 1. It shall also establish the conditions in which the Member States, in particular the national competition authorities, are notified of and given access to these reports. 4. The Commission shall have the power to set its priorities for examining the reports referred to paragraph 1. Subject to the provisions of paragraph 5 below and of Article 33, the Commission shall have the power to choose to not examine a report where it does not consider that report to be an enforcement priority. 5. When the Commission considers that a report is an enforcement priority, it may open proceedings pursuant to Article 18 or a market investigation pursuant to Article 14.
Amendment 205 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 a (new)
Article 31 a (new)
Article 31a Cooperation with the national competition authorities and their powers 1. The Commission shall ensure that the reports forwarded pursuant to Article 16b of this Regulation are made available to the national competition authorities within the European Competition Network, defined in Article 2(1)(5) of Directive (EU) 2019/1. 2. The Commission shall circulate within the European Competition Network the decisions relating to the opening of a market investigation pursuant to Article 14 or proceedings pursuant to Article 18. The national competition authorities may provide the Commission, on a voluntary basis, with any information deemed helpful and necessary for the purpose of the market investigation carried out pursuant to Articles 15, 16, 16a and 17, and provide the Commission with assistance, upon request, in implementing Articles 19, 20 and 21.
Amendment 208 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1
Article 33 – paragraph 1
1. When three or more Member States request the Commission to open an investigation pursuant to Article 15 because they consider that there are reasonable grounds to suspect that a provider of core platform services should be designated as a gatekeeper4, the Commission shall within four months examine whether there are reasonable grounds to open such an investigation.
Amendment 216 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 37
Recital 37
(37) Because of their position, gatekeepers might, in certain cases, through the imposition of contractual terms and conditions, restrict the ability of business users of their online intermediation services to offer their goods or services to end users under more favourable conditions, including price, through other online intermediation services or their own websites, other distribution channels or the direct online sales channels they own. Such restrictions have a significant deterrent effect on the business users of gatekeepers in terms of their use of alternative online intermediation servicedistribution channels, limiting inter-platform contestability, which in turn limits choice of alternative online intermediation channels for end users. To ensure that business users of online intermediation services of gatekeepers can freely choose alternative online intermediation services and differentiate the conditions under which they offer their products or services to their end users, it should not be accepted that gatekeepers limit business users from choosing to differentiate commercial conditions, including price. Such a restriction should apply to any measure with equivalent effect, such as for example increased commission rates or de-listing of the offers of business users.
Amendment 227 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 38
Recital 38
(38) To prevent further reinforcing their dependence on the core platform services of gatekeepers, the business users of these gatekeepers should be free in promoting and choosing the distribution channel they consider most appropriate to interact with any end users that these business users have already acquired through core platform services provided by the gatekeeper. Conversely, end users should also be free to choose offers of such business users and to enter into contracts with them either through core platform services of the gatekeeper, if applicable, or from a direct distribution channel of the business user or another indirect distribution channel such business user may use. This should apply to the promotion of offers and conclusion of contracts between business users and end users. Moreover, the ability of end users to freely acquire contentdigital content and services, subscriptions, features or other items outside the core platform services of the gatekeeper should not be undermined in any way or restricted, especially through the use of technical restrictions. In particular, it should be avoided that gatekeepers restrict end users from access to and use of such services via a software application running on their core platform service. For example, subscribers to online content purchased outside a software application download or purchased from a software application store should not be prevented from accessing such online content on a software application on the gatekeeper’s core platformlegally acquired digital content and services via hardware or software features that are used by that gatekeeper when providing a similar digital content or digital service, simply because it was purchased outside such software application or software application storthe gatekeeper’s core platform service.
Amendment 238 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) Identification services areGatekeepers offer a range of ancillary services. To ensure contestability, it is crucial forthat business users to conduct their business, as these can allow them not only to optimise services, to the extent allowed under Regulation (EU) 2016/679 and Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council33 , but also to inject trust in online transactions, in compliance with Union or national laware free to choose such ancillary services freely, without having to fear any detrimental effects for the provision of the core platform service. Gatekeepers should therefore not use their position as provider of core platform services to require their dependent business users to include any identificationuse, offer or include any ancillary services provided by the gatekeeper itself as part of the provision of services or products by these business users toor a particular their end usersd party , where other identificationancillary services are available to such business users. _________________ 33Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data andIn particular, gatekeepers shall not make their service dependent on business users including any identification service provided by the gatekeeper itself as part of the protectvision of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications) (OJ L 201, 31.7.2002, p. 37)services or products by these business users to their end users, where alternatives exist.
Amendment 243 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 41
Recital 41
(41) Gatekeepers should not restrict the free choice of end users by technically preventing switching between or subscription to different software applications and services. Gatekeepers should therefore ensure a free choice irrespective of whether they are the manufacturer of any hardware by means of which such software applications or services are accessed and should not raise artificial technical barriers so as to make switching impossiblemore difficult or ineffective. The mere offering of a given product or service to end users, including by means of pre- installation, as well the improvement of end user offering, such as better prices or increased quality, would not in itself constitute a barrier to switching.
Amendment 243 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 57
Recital 57
(57) In particularCore platform services provided by gatekeepers, which provide access to software application stores, serve as an important gateway for business users that seek to reach end users. In view of the imbalance in bargaining power between those gatekeepers and business users of their software application stores, those gatekeepers should not be allowed to impose general conditions, including pricing conditions, that would be unfair or lead to unjustified differentiation. Pricing or other general access conditions should be considered unfair if they lead to an imbalance of rights and obligations imposed on business users or confer an advantage on the gatekeeper which is disproportionate to the service provided by the gatekeeper to business users or lead to a disadvantage for business users in providing the same or similar services as the gatekeeper. The following benchmarks can serve as a yardstick to determine the fairness of general access conditions: prices charged or conditions imposed for the same or similar services by another providers of software application storcore platform services; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for different related or similar services or to different types of end users; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application storecore platform services for the same service in different geographic regions; prices charged or conditions imposed by the provider of the software application store for the same service the gatekeeper offers to itself. This obligation should not establish an access right and it should be without prejudice to their ability of providers of software application stores to take the required responsibility in the fight against illegal and unwanted content as set out in Regulation [Digital Services Act].
Amendment 248 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) A gatekeeper may in certain circumstances have a dual role as a provider of core platform services whereby it provides a core platform service to its business users, while also competing with those same business users in the provision of the same or similar services or products to the same end users, including as part of an ancillary service. In these circumstances, a gatekeeper may take advantage of its dual role to use data, generated from transactions by its business users on the core platform or from transactions on its ancillary service, for the purpose of its own services that offer similar services or goods to that of its business users or of its suppliers. This may be the case, for instance, where a gatekeeper provides an online marketplace or app store to business users, and at the same time offer services as an online retailer or provider of application software against those business users or against its suppliers. To prevent gatekeepers from unfairly benefitting from their dual role, it should be ensured that they refrain from using any aggregated or non-aggregated data, which may include anonymised and personal data that is not publicly available to offer similar services to those of their business users. This obligation should apply to the gatekeeper as a whole, including but not limited to its business unit that competes with the business users of a core platform service or with the supplier of an ancillary service.
Amendment 260 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) The rules that the gatekeepers set for the distribution of software applications may in certain circumstances restrict the ability of end users to install and effectively use third party software applications or software application stores on operating systems or hardware of the relevant gatekeeper and restrict the ability of end users to access these software applications or software application stores outside the core platform services of that gatekeeper. Such restrictions may limit the ability of developers of software applications to use alternative distribution channels and the ability of end users to choose between different software applications from different distribution channels and should be prohibited as unfair and liable to weaken the contestability of core platform services. In order to ensure that third party software applications or software application stores do not endanger the integrity of the hardware or operating system provided by the gatekeeper the gatekeeper concerned may implement proportionate technical or contractual measures to achieve that goal if the gatekeeper demonstrates that such measures are necessary and justified and that there are no less restrictive means to safeguard the integrity of the hardware or operating system. This prohibition on restricting the ability of end users to install and use, or access, third-party software applications or application stores should therefore also be without prejudice to the ability of gatekeepers to take the required responsibility in the fight against illegal content online.
Amendment 268 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48
Recital 48
(48) Gatekeepers are often vertically integrated and offer certain products or services to end users through their own core platform services, or through a business user over which they exercise control which frequently leads to conflicts of interest. This can include the situation whereby a gatekeeper offers its own online intermediation services through an online search engine. When offering those products or services on the core platform service, gatekeepers can reserve a better position to their own offering, in terms of ranking, as opposed to the products of third parties also operating onusing that core platform service. This can occur for instance with products or services, including other core platform services, which are ranked within or along in the results communicated by online search engines, or which are partly or entirely embedded in search results of online search engines results, groups of results specialised in a certain topic, displayed along with the results of an online search engine, which armay be considered or used by certain end users as a service distinct or additional to the online search engine. Such preferential or embedded display of a separate online intermediation service shall constitute a favouring irrespective of whether the information or results within the favoured groups of specialised results may also be provided by competing services and are as such ranked in anon- discriminatory way. Other instances are those of software applications which are distributed through software application stores, or products or services that are given prominence and display in the newsfeed of a social network, or products or services ranked in search results or displayed on an online marketplace. In those circumstances, the gatekeeper is in a dual- role position as intermediary for third party providers and as direct provider of products or services of the gatekeeper. Consequently, these gatekeepers have the ability to undermine directly the contestability for those products or services on these core platform services, to the detriment of business users which are not controlled by the gatekeeper.
Amendment 275 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 49
Recital 49
(49) In such situations, the gatekeeper should not engage in any form of differentiated or preferential treatment in ranking on the core platform service, whether through legal, commercial or technical means, in favour of products or services it offers itself or through a business user which it cooperates with controls. To ensure that this obligation is effective, it should also be ensured that the conditions that apply to such ranking are also generally fair and the gatekeeper's own products or services do not have more access to information about the ranking or any other competition-relevant aspects than products or services of third parties. Ranking should in this context cover all forms of relative prominence, including among others order, graphic display, rating, linking or voice results. To ensure that this obligation is effective and cannot be circumvented it should also apply to any measure that may have an equivalent effect to the differentiated or preferential treatment in ranking. Such an equivalent effect can for instance be achieved by ad formats that are used by users in a similar manner to the gatekeeper's or third parties' online intermediation services, or that benefit the gatekeeper in a similar manner to the preferential treatment in ranking itself (e.g., in terms of financial gains, user access/traffic or data access). The guidelines adopted pursuant to Article 5 of Regulation (EU) 2019/1150 should also facilitate the implementation and enforcement of this obligation.34 _________________ 34Commission Notice: Guidelines on ranking transparency pursuant to Regulation (EU) 2019/1150 of the European Parliament and of the Council (OJ C 424, 8.12.2020, p. 1).
Amendment 292 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 5
Article premier – paragraph 5
5. Member States shall not impose on gatekeepers further obligations by way of laws, regulations or administrative action for the purpose of ensuring contestable and fair markets. This is without prejudice to rules pursuing other legitimate public interests, in compliance with Union law. In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from imposing obligations, which are compatible with Union lawpursue a legitimate public interest, on undertakings, including providers of core platform services where these obligations are unrelated to the relevant undertakings having a status of gatekeeper within the meaning of this Regulation in order to protect consumers or to fight against acts of unfair competition.
Amendment 300 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Recital 55
Recital 55
(55) Business users that use large core platform services provided by gatekeepers and end users of such business users provide and generate a vast amount of data, including data inferred from such use. In order to ensure that business users have access to the relevant data thus generated, the gatekeeper should, upon their request, allow unhindered access, free of charge, to such data. Such access should also be given to third parties contracted by the business user, who are acting as processors of this data for the business user. Data provided or generated by the same business users and the same end users of these business users in the context of other services provided by the same gatekeeper may be concerned where this is inextricably linked to the relevant request. To this end, a gatekeeper should not use any contractual or other restrictions to prevent business users from accessing relevant data and should enable business users to obtain consent of their end users for such data access and retrieval, where such consent is required under Regulation (EU) 2016/679 and Directive 2002/58/EC. The obtaining of this consent should be as user-friendly as possible and under the same conditions, such as the duration and renewal of consent, as those applied to the consent provided by the end user to the gatekeeper for the use of such data for its own services. Gatekeepers should also facilitate access to these data in real time by means of appropriate technical measures, such as for example putting in place high quality application programming interfaces.
Amendment 319 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h a (new)
(ha) web browsers;
Amendment 323 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h b (new)
(hb) voice assistants;
Amendment 351 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
(23a) 'Web browsers': software applications enabling users of client PCs, mobile devices and other devices to access and interact with web content hosted on servers connected to networks such as the Internet.
Amendment 355 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 23 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 23 b (new)
(23b) 'Voice assistants': a software application that is capable of oral dialogue with a user in natural language and which mediates between end users and professional users providing voice- based apps.
Amendment 396 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 5
Article 1 – paragraph 5
5. Member States shall not impose on gatekeepers further obligations by way of laws, regulations or administrative action for the purpose of ensuring contestable and fair markets. This is without prejudice toshall not affect rules pursuing other legitimate public interests, in compliance with Union law. In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from imposing obligations, which are compatible with Union law, on undertakings, including providers of core platform services where these obligations are unrelated to the relevant undertakings having a status of gatekeeper within the meaning of this Regulation in order to protect consumers or to fight against acts of unfair competition, in order to pursue legitimate public interests.
Amendment 401 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 6
Article 1 – paragraph 6
6. This Regulation is without prejudice to the application of Articles 101 and 102 TFEU. It is also without prejudice to the application of: national rules prohibiting anticompetitive agreements, decisions by associations of undertakings, concerted practices and abuses of dominant positions; national competition rules prohibiting other forms of unilateral conduct insofar as they are applied to undertakings other than gatekeepersse rules are unrelated to the relevant undertakings having a status of gatekeeper within the meaning of this regulation or amount to imposing additional obligations on gatekeepers; Council Regulation (EC) No 139/200438 and national rules concerning merger control; Regulation (EU) 2019/1150 and Regulation (EU) …./.. of the European Parliament and of the Council39 . In particular, nothing in this Regulation precludes Member States from imposing obligations on undertakings other than gatekeepers or additional obligations on gatekeepers. _________________ 38Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (the EC Merger Regulation) (OJ L 24, 29.1.2004, p. 1). 39Regulation (EU) …/.. of the European Parliament and of the Council – proposal on a Single Market For Digital Services (Digital Services Act) and amending Directive 2000/31/EC.
Amendment 414 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
(a) online intermediation services;, including digital voice assistants.
Amendment 425 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h
(h) advertising services, including any advertising networks, advertising exchanges and any other advertising intermediation services, provided by a provider where the undertaking to which it belongs is also a provider of any of the core platform services listed in points (a) to (g);
Amendment 431 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point h a (new)
(h a) web browsers;
Amendment 435 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from combining personal data sourced from these core platform services with personal data from any other services offered by the gatekeeper or with personal data from third-party services, and from signing in end users to other services of the gatekeeper in order to combine personal data, unless the end user has been presented with the specific choice and provided consent in the sense of Regulation (EU) 2016/679. except when disclosing data to third parties commissioned by one or more professional users to perform independent audience measurement with a view to ensuring market share transparency and safeguarding the general and/or public interests;
Amendment 450 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from directly or indirectly preventing or restricting business and end users from raising issues with any relevant public authority relating to any practice of gatekeepers, including by means of the reporting mechanism for professional and end users pursuant to Article 18a;
Amendment 453 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
(10 a) ‘Web browsers’ are software used by users of client PCs, smart mobile devices and other devices to access and interact with web content hosted on servers that are connected to networks such as the Internet, including standalone web browsers as well as web browsers integrated or embedded in software or similar;
Amendment 469 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 14
Article 2 – paragraph 1 – point 14
(14) ‘Ancillary service’ means services provided in the context of or together with core platform services, including retailing activities, payment services as defined in point 3 of Article 4 and technical services which support the provision of payment services as defined in Article 3(j) of Directive (EU) 2015/2366, fulfilment, identification or advertising services;
Amendment 473 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18
Article 2 – paragraph 1 – point 18
(18) ‘Ranking’ means the relative prominence given to goods or services offered through online intermediation services or online social networking services, or the relevance given to search results by online search engines, as presented, organised or communicated by the providers of online intermediation services or of online social networking services or by providers of online search engincore platform services, respectively, whatever the technological means used for such presentation, organisation or communication;.
Amendment 479 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
(ga) refrain from communicating, or using for its own purposes, sensitive information obtained in the context of an advertising service, or from using it for any purpose other than the performance of the service agreement concluded, unless the gatekeeper and its client have agreed otherwise.
Amendment 480 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 18 a (new)
(18 a) ‘Search results’ is any information in any format, including texts, graphics, voice or other output, returned in response and related to a written or oral search query, irrespective of whether the information is an organic result, a paid result, a direct answer or any product, service or information offered in connection with, or displayed along with, or partly or entirely embedded in, the organic results;
Amendment 483 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 18 b (new)
(18 b) ‘Organic results’ are ‘search results’ that are solely based upon the relevance of the information to the end user and allow the end user to access the corresponding information directly;
Amendment 486 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 23 a (new)
(23 a) ‘interoperability’ means the ability of the digital content or digital service, legally acquired, within a given ecosystem, to function with hardware or software ecosystems different from the one in which the digital content or digital service was originally provided, including the ability to access the digital content or digital service without having to use an application software or other technologies for conversion;
Amendment 495 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from using, in competition with business users, any data not publicly available, which is generated through activities by those business users, including by the end users of these business users, of its core platform services or ancillary services or provided by those business users of its core platform services or by the end users of these business users via the core platform services or ancillary services;
Amendment 500 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point b
Article 6 – paragraph 1 – point b
(b) allowinform end users to un-installupon first use of any pre-installed software applications on its core platform service and of the option to un-install them, without prejudice to the possibility for a gatekeeper to restrict such un-installation in relation to software applications that are essential for the functioning of the operating system or of the device and which cannot technically be offered on a standalone basis by third- parties;
Amendment 509 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d
Article 6 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from treating more favourably in rankingor differently in terms of ranking, access or terms of service, or technical features and interfaces, services and products offered by the gatekeeper itself or by any third party belonging to the same undertaking compared to similar services or products of thirdany other party and apply fair and non-discriminatory conditions to such ranking; in terms of ranking, access or terms of service, and technical features and interfaces;
Amendment 518 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
Amendment 523 #
2020/0374(COD)
(e) refrain from technically restricting the ability of end users to switch between and subscribe to different software applications andcontent or services to be accessed using the operating systemcore platform service of the gatekeeper, including as regards the choice of Internet access provider for end users, or the use of a voice assistant;
Amendment 543 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point g
Article 6 – paragraph 1 – point g
(g) provide advertisers and publishers, or third parties authorised by the advertisers and publishers, upon their request and free of charge, with access to the performance measuring tools of the gatekeeper and the information necessary for advertisers and publishers to carry out their own independent verification of the ad inventory;
Amendment 550 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point h
Article 6 – paragraph 1 – point h
(h) provide effective portability of data provided or generated through the activity of a business user or end user and shall, in particular, provide tools, foree of charge, to business users and end users to facilitate the exercise of data portability, in line with Regulation EU 2016/679, including by the provision of continuous and real-time access ;
Amendment 557 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point i
Article 6 – paragraph 1 – point i
(i) provide business users, or third parties authorised by a business user, free of charge, with effective, high-quality, continuous and real-time access and use of aggregated or non-aggregated data, that is provided for or generated in the context of the use of the relevant core platform servicesor ancillary services offered by the gatekeeper by those business users and the end users engaging with the products or services provided by those business users; for personal data, provide access and use only where directly connected with the use effectuated by the end user in respect of the products or services offered by the relevant business user through the relevant core platform service, and when the end user opts in to such sharing with a consent in the sense of the Regulation (EU) 2016/679; ;
Amendment 563 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point k
Article 6 – paragraph 1 – point k
(k) apply fair and non-discriminatory general conditions of access forand treatment to business users of its core platform service, in particular to business users tof its software application store, search engine, online payment service or online social networking service, designated pursuant to Article 3 of this Regulation.;
Amendment 598 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from combining personal data sourced from these core platform services with personal data from any other services offered by the gatekeeper or with personal data from third-party services, and from signing in end users to other services of the gatekeeper in order to combine personal data, unless the end user has been presented with the specific choice and provided consent in the sense of Regulation (EU) 2016/679 without prejudice to the disclosure of data to third parties that have been mandated by one or several business users to provide independent audience measurement in view of ensuring transparency over market shares and to uphold prevailing general and/or public interests and in accordance with the special rules and exemptions provided for these purposes. ;
Amendment 633 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point d
Article 5 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from directly or indirectly preventing or restricting business users or supplier to the gatekeeper’s ancillary service from raising issues with any relevant public authority or national court relating to any practice of gatekeepers;
Amendment 646 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point e
Article 5 – paragraph 1 – point e
(e) refrain from requiring business users and suppliers to use, offer or interoperate with an identification service of the gatekeeper in the context of services offered by the business users using the core platform services of that gatekeeper or its other services;
Amendment 655 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point e
Article 5 – paragraph 1 – point e
(e) refrain from requiring business users to use, offer or interoperate with an identification servicey ancillary of the gatekeeper in the context of services offered by the business users using the core platform services of that gatekeeper;
Amendment 659 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point f
Article 5 – paragraph 1 – point f
(f) refrain from requiring business users or end users to subscribe to or register with any other core platform services identified pursuant to Article 3 or which meets the thresholds in Article 3(2)(b), or its other services, as a condition to access, sign up or register to any of their core platform services identified pursuant to that Article or to any other service offered by the gatekeeper;
Amendment 667 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point f a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point f a (new)
(f a) A platform must refrain from requiring ‘the acceptance of supplementary conditions or services that, by their nature or according to commercial usage, have no connection with and are not necessary for the provision of the platform or services to its business users’.
Amendment 682 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
Amendment 684 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. When the Commission intends to carry out a market investigation in view of the possible adoption of decisions pursuant to Articles 15, 16, 16a and 17, it shall adopt a decision opening a market investigation.
Amendment 689 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
Article 5 – paragraph 1 – point g a (new)
(g a) Refrain from disclosing any commercially sensitive information obtained in connection with one of its advertising services to any third party belonging to the same undertaking and from using such commercially sensitive information for any purposes other than the provision of the specific advertising service unless this is necessary for carrying out a business transaction.
Amendment 702 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point g b (new)
Article 5 – paragraph 1 – point g b (new)
(g b) allow Business Users or End Users to annually renew their consent to enroll or register for any of its essential platform services identified under section 3 and its other services, and in the absence of consent, promptly delete all Business User or End User data.
Amendment 710 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – point a
(a) refrain from using, in competition with business users and ancillary service (notably distribution) suppliers, any data not n-publicly available, which is generated through activities by those business users, or suppliers, or their competitors, including by the end users of these business users or their competitors, of its core platform services or provided by those business users, of its core platform servicer suppliers, or their competitors or by the end users of these business users or their competitors;
Amendment 717 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 a (new)
Article 16 a (new)
Amendment 719 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1
Article 17 – paragraph 1
The Commission may conduct a market investigation with the purpose of examining whether one or more services within the digital sector should be added to the list of core platform services or to detect types of practices that may limit the contestability of core platform services or may be unfair and which are not effectively addressed by this Regulation. It shall issue a public report at the latest within 124 months from the opening of the market investigation.
Amendment 726 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 a (new)
Article 18 a (new)
Amendment 730 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point c
Article 6 – paragraph 1 – point c
(c) allow and technically enable the installation and effective use and interoperability of third party software applications or software application stores using, or interoperating with, operating systems of that gatekeeper and allow and enable these software applications or software application stores or services to be accessed by means other than the core platform services of that gatekeeper. The gatekeeper shall not be prevented from taking proportionate measures to ensure that third party software applications or software application stores or services do not endanger the integrity of the hardware or operating system provided by the gatekeeper. This should be without prejudice to the role gatekeepers play in the fight against illegal content online;
Amendment 744 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d
Article 6 – paragraph 1 – point d
(d) refrain from treating more favourably in ranking and other settings, as well as in access to and conditions for the use of services, functionalities or technical interfaces, services and products offered by the gatekeeper itself or by any third party belonging to the same undertaking compared to similar services or products of othirder partyies, and apply fair and non-discriminatory conditions to such pranking;ctices.
Amendment 755 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point d a (new)
(d a) refrain from displaying, in its online search engine, online social networking service or online intermediation service, in response to an end user query, advertising (including paid-for search results) or own services of the gatekeeper if the space occupied by such advertising or own services exceeds in total 25% of the initial result screen visible on the end user’s terminal (mobile, tablet, desktop or other);
Amendment 760 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point e
Article 6 – paragraph 1 – point e
(e) refrain from technically restricting the ability of end users to switch between and subscribe to different software applications and services to be accessed using the operating system of the gatekeeper, including as regards the choice of Internet access provider for end usersonline content or services to be accessed using the core plateform service of the gatekeeper, including as regards the choice of Internet access provider for end users. In connection with the protection of end- users' terminal equipment during the use of the operating system of the gatekeeper, the gatekeeper shall ensure that consent directly expressed by an end-user to a service provider prevails over software settings. Any consent requested and given by an end-user to a service shall be directly implemented, without any further delay, by the applications of the end user’s terminal equipment. The same shall apply if the storage of information or the access of information already stored in the end-user’s terminal equipment is permitted in any other legal basis than consent;
Amendment 768 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point f
Article 6 – paragraph 1 – point f
(f) allow business users and providers of ancillary services access to and interoperability with the same operating system, hardware or software features that are available or used in the provision by the gatekeeper of any core platform or ancillary services. Allow the supply of content exclusively in an open format upon content suppliers’ request. Allow the proper functioning of technological protection measures (TPMs) in cases these are used to manage the rights of the user. However the gatekeeper should ensure that TPMs linked to a file are not solely compliant with a single reading environment. In this case, other suppliers of files and reading service providers should have the possibility to require gatekeepers to provide the information that is necessary for the purpose of interoperability;
Amendment 779 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point f a (new)
Article 6 – paragraph 1 – point f a (new)
(f a) Allow end users of technologically protected digital content or digital service, legally acquired through third party services, access to and interoperability with the hardware or software features that are used by that gatekeeper when providing a similar technologically protected digital content or digital service; and allow end users of technologically protected digital content or digital service acquired through that gatekeeper access to and interoperability with the hardware or software features that are used by third party when providing a similar technologically protected digital content or digital service. Gatekeepers’ suppliers, as well as third-party hardware providers should have the possibility to require gatekeepers to provide the necessary interoperability information to comply with the purpose of this Regulation;
Amendment 785 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 a (new)
Article 31 a (new)
Article 31a Cooperation with the national competition authorities and their powers 1. The Commission shall ensure that the reports forwarded pursuant to Article 16b of this Regulation are made available to the national competition authorities within the European Competition Network, defined in Article 2(1)(5) of Directive (EU) 2019/1. 2. The Commission shall circulate within the European Competition Network the decisions relating to the opening of a market investigation pursuant to Article 14 or proceedings pursuant to Article 18. The national competition authorities may provide the Commission, on a voluntary basis, with any information deemed helpful and necessary for the purpose of the market investigation carried out pursuant to Articles 15, 16, 16a and 17, and shall provide the Commission with assistance, upon request, in implementing Articles 19, 20 and 21.
Amendment 792 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point h
Article 6 – paragraph 1 – point h
(h) provide effective portability of data provided for or generated through or in the context of the activity of a business user, or end user and shall, in particular, provide tools forgenerated by goods and services provided by a supplier to the gatekeeper’s ancillary service notably distribution or an end user and shall, in particular, provide free of charge tools for business users and end users to facilitate the exercise of data portability, in line with Regulation (EU )2016/679, including by the provision of continuous and real-time access and guarantees their interoperability ;
Amendment 794 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1
Article 33 – paragraph 1
1. When three or more Member States request the Commission to open an investigation pursuant to Article 15 because they consider that there are reasonable grounds to suspect that a provider of core platform services should be designated as a gatekeeper4, the Commission shall within four months examine whether there are reasonable grounds to open such an investigation.
Amendment 834 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. For the purposes of point (a) of paragraph 1, data that is not publicly available shall include any aggregated and non-aggregated data generated by business users or generated by goods and services provided by a supplier to the gatekeeper’s ancillary services notably distribution, that can be inferred from, or collected through, the commercial activities of business users or their customers on the core platform, distribution or other ancillary service of the gatekeeper.
Amendment 940 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. Where consent for collecting and processing of personal data is required to ensure compliance with this Regulation, a gatekeeper shall take the necessary steps to either enable business users to directly obtain at the level of their own services or products the required consent to their processing, where required under Regulation (EU) 2016/679 and Directive 2002/58/EC, or to comply with Union data protection and privacy rules and principles . The gatekeeper shall not make the obtaining other ways including by providing business users with duly anonymised data where appropriate. The gatekeeper shall not make the obtaining of this consent by the business user more burdensome than for its own servicesf this consent by the business user more burdensome than for its own services. In case consent is directly expressed by the end-user at the level of the services offered by the business user through the relevant core platform service, it shall prevail over any consent provided at the gatekeeper level.
Amendment 1000 #
2020/0374(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 4
Article 15 – paragraph 4
4. When the Commission pursuant to Article 3(6) designates as a gatekeeper a provider of core platform services that does not yet enjoy an entrenched and durable position in its operations, but it is foreseeable that it will enjoy such a position in the near future, it shall declare applicable to that gatekeeper only obligations laid down in Article 5(b) and Article 6(1) points (e), (f), (h) and (i) as specified in the designation decision. The Commission shall only declare applicable those obligations that are appropriate and necessary to prevent that the gatekeeper concerned achieves by unfair means an entrenched and durable position in its operations. The Commission shall review such a designation in accordance with the procedure laid down in Article 4.
Amendment 240 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) Considering the particular characteristics of the services concerned and the corresponding need to make the providers thereof subject to certain specific obligations, it is necessary to distinguish, within the broader category of providers of hosting services as defined in this Regulation, the subcategory of online platforms. Online platforms, such asearch engines, social networks or online marketplaces, and live streaming platforms or private messaging providers should be defined as providers of hosting services that not only store information provided by the recipients of the service at their request, but that also disseminate that information to the public, again at their request. However, in order to avoid imposing overly broad obligations, providers of hosting services should not be considered as online platforms where the dissemination to the public is merely a minor and purely ancillary feature of another service and that feature cannot, for objective technical reasons, be used without that other, principal service, and the integration of that feature is not a means to circumvent the applicability of the rules of this Regulation applicable to online platforms. For example, the comments section in an online newspaper could constitute such a feature, where it is clear that it is ancillary to the main service represented by the publication of news under the editorial responsibility of the publisher.
Amendment 265 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) The exemptions from liability established in this Regulation should not be available to providers of intermediary services that do not comply with the due diligence obligations in this Regulation. The conditionality should further ensure that the standards to qualify for such exemptions contribute to a high-level of safety and trust in the online environment.
Amendment 301 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 25
Recital 25
(25) In order to create legal certainty and not to discourage activities aimed at detecting, identifying and acting against illegal content that providers of intermediary services may undertake on a voluntary basis, it should be clarified that the mere fact that providers undertake such activities does not lead to the unavailability of the exemptions from liability set out in this Regulation, provided those activities are carried out in good faith and in a diligent manner. In addition, it is appropriate to clarify that the mere fact that those providers take measures, in good faith, to comply with the requirements of Union or national law, including those set out in this Regulation as regards the implementation of their terms and conditions, should not lead to the unavailability of those exemptions from liability set out in this Regulation. Therefore, any such activities and measures that a given provider may have taken should not be taken into account when determining whether the provider can rely on an exemption from liability, in particular as regards whether the provider provides its service neutrally and can therefore fall within the scope of the relevant provision, without this rule however implying that the provider can necessarily rely thereon.
Amendment 336 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) The orders to provide information regulated by this Regulation concern the production of specific information about individual recipients of the intermediary service concerned who are identified in those orders for the purposes of determining compliance by the recipients of the services with applicable Union or national rules. This information should include the relevant e-mail addresses, telephone numbers, IP addresses and other contact details necessary to ensure such compliance. Therefore, orders about information on a group of recipients of the service who are not specifically identified, including orders to provide aggregate information required for statistical purposes or evidence-based policy-making, should remain unaffected by the rules of this Regulation on the provision of information.
Amendment 347 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) In order to achieve the objectives of this Regulation, and in particular to improve the functioning of the internal market and ensure a safe and transparent online environment, it is necessary to establish a clear, effective and balanced set of harmonised due diligence obligations for providers of intermediary services. Those obligations should aim in particular to guarantee different public policy objectives such as the safety and trust of the recipients of the service, including minors and vulnerable users, protect the relevant fundamental rights enshrined in the Charter, to ensure meaningful accountability of those providers and to empower recipients and other affected parties, whilst facilitating the necessary oversight by competent authorities.
Amendment 352 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point c
Article 8 – paragraph 2 – point c
(c) the order is drafted in the language declared by the provider and is sent to the point of contact, appointed by the provider, in accordance with Article 10. The order may alternatively be drafted in the official language of the Member State whose authority issues the order against the specific item of illegal content; in such case, the point of contact is entitled upon request to atranscription, by said authority, into the language declared by the provider.
Amendment 359 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall, upon receipt of an order to provide a specific item of information about one or more specific individual recipients of the service, issued by the relevant national judicial or administrative authorities on the basis of the applicable Union or national law, in conformity with Union law, inform without undue delay the authority of issuing the order of its receipt and the effect given to the order. , the effect given to the order and, where no effect has been given to the order, a statement of reasons explaining why information cannot be provided to the national judicial or administrative authority issuing the order.
Amendment 365 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point a – indent 1
Article 9 – paragraph 2 – point a – indent 1
— a statement of reasons explaining the objective foraccording to which the information is required and why the requirement to provide the information is necessary and proportionate to determine compliance by the recipients of the intermediary services with applicable Union or national rules[, unless such a statement cannot be provided for reasons related to the prevention, investigation, detection and prosecution of criminal offences;
Amendment 380 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point c
Article 9 – paragraph 2 – point c
(c) the order is drafted in the language declared by the provider and is sent to the point of contact appointed by that provider, in accordance with Article 10;. The order may alternatively be drafted in the official language of the Member State whose authority issues the order against the specific item of illegal content; in such case, the point of contact is entitled upon request to a transcription, by said authority, into the language declared by the provider.
Amendment 381 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 40
Recital 40
(40) Providers of hosting services play a particularly important role in tackling illegal content online, as they store information provided by and at the request of the recipients of the service and typically give other recipients access thereto, sometimes on a large scale. It is important that all providers of hosting services, regardless of their size, put in place user-friendly notice and action mechanisms that facilitate the notification of specific items of information that the notifying party considers to be illegal content to the provider of hosting services concerned ('notice'), pursuant to which that provider can decide, based on its own assessment, whether or not it agrees with that assessment and wishes to remove or disable access to that content ('action'). Provided the requirements on notices are met, it should be possible for individuals or entities to notify multiple specific items of allegedly illegal content through a single notice. It may also be possible for online platforms to prevent a content that has already been identified as illegal and that has been removed on the basis of a prior notice, from reappearing. The obligation to put in place notice and action mechanisms should apply, for instance, to file storage and sharing services, web hosting services, advertising servers and paste bins, in as far as they qualify as providers of hosting services covered by this Regulation.
Amendment 391 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 42
Recital 42
(42) Where a hosting service provider decides to remove or disable information provided by a recipient of the service, for instance following receipt of a notice or acting on its own initiative, including through the use of automated means, that provider should prevent future uploads of already notified illegal content resulting from a valid notice and action procedure and should inform the recipient of its decision, the reasons for its decision and the available redress possibilities to contest the decision, in view of the negative consequences that such decisions may have for the recipient, including as regards the exercise of its fundamental right to freedom of expression. That obligation should apply irrespective of the reasons for the decision, in particular whether the action has been taken because the information notified is considered to be illegal content or incompatible with the applicable terms and conditions. Available recourses to challenge the decision of the hosting service provider should always include judicial redress.
Amendment 409 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) Action against illegal content can be taken more quickly and reliably where online platforms take the necessary measures to ensure that notices submitted by trusted flaggers through the notice and action mechanisms required by this Regulation are treated with priority, without prejudice to the requirement to process and decide upon all notices submitted under those mechanisms in a timely, diligent, effective and objective manner. Such trusted flagger status should only be awarded to entities, and not individuals, that have demonstrated, among other things, that they have particular expertise and competence in tackling illegal content, that they represent collective interesthave significant legitimate interest and a proven record in flagging illegal content with a high rate of accuracy and that they have demonstrated their competence in detecting, identifying and notifying illegal content or represent collective interests or general interest to prevent infringements of Union law or provide redress and that they work in a diligent and objective manner. Such entities can also be public in nature, such as, for terrorist content, internet referral units of national law enforcement authorities or of the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (‘Europol’) or they can be non- governmental organisations and semi- public bodies, such as the organisations part of the INHOPE network of hotlines for reporting child sexual abuse material and organisations committed to notifying illegal racist and xenophobic expressions online. For intellectual property rights, organisations of industry andindividual right-holders, their representatives, duly mandated third parties organisations of industry and other independent entities that have a specific expertise and act in the best interests of right- holders could be awarded trusted flagger status, where they have demonstrated that they meet the applicable conditions. The same should be granted to applicants within the meaning of Regulation (EU) No 608/2013 or in case of complaints pursuant to Regulation (EU) 2019/1020 so as to ensure that existing rules regarding custom enforcement or consumer protection are effectively implemented to online sale. The rules of this Regulation on trusted flaggers should not be understood to prevent online platforms from giving similar treatment to notices submitted by entities or individuals that have not been awarded trusted flagger status under this Regulation, from otherwise cooperating with other entities, in accordance with the applicable law, including this Regulation and Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council.43 __________________ 43Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and replacing and repealing Council Decisions 2009/371/JHA, 2009/934/JHA, 2009/935/JHA, 2009/936/JHA and 2009/968/JHA, OJ L 135, 24.5.2016, p. 53
Amendment 424 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 47
Recital 47
(47) The misuse of services of online platforms by frequently providing manifestlyor disseminating illegal content or by frequently submitting manifestly unfounded notices or complaints under the mechanisms and systems, respectively, established under this Regulation undermines trust and harms the rights and legitimate interests of the parties concerned. Therefore, there is a need to put in place appropriate and proportionate safeguards against such misuse. Information should be considered to be manifestly illegal content and notices or complaints should be considered manifestly unfounded where it is evident to a layperson, without any substantive analysis, that the content is illegal respectively that the notices or complaints are unfounded. Under certain conditions, online platforms should temporarily suspend their relevant activities in respect of the person engaged in abusive behaviour. This is without prejudice to the freedom by online platforms to determine their terms and conditions and establish stricter measures in the case of manifestly illegal content related to serious crimes. For reasons of transparency, this possibility should be set out, clearly and in sufficiently detail, in the terms and conditions of the online platforms. Redress should always be open to the decisions taken in this regard by online platforms and they should be subject to oversight by the competent Digital Services Coordinator. The rules of this Regulation on misuse should not prevent online platforms from taking other measures to address the provision of illegal content by recipients of their service or other misuse of their services, in accordance with the applicable Union and national law. Those rules are without prejudice to any possibility to hold the persons engaged in misuse liable, including for damages, provided for in Union or national law.
Amendment 464 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. Where a provider of hosting services decides to remove or, disable access to or otherwise restrict the visibility of specific items of information provided by the recipients of the service or to suspend or terminate monetary payments related to those items, irrespective of the means used for detecting, identifying or removing or, disabling access to or reducing the visibility of that information and of the reason for its decision, it shall inform the recipient, at the latest at the time of the removal or disabling of access or the restriction of visibility or the suspension or termination of monetization, of the decision and provide a clear and specific statement of reasons for that decision.
Amendment 471 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point a
Article 15 – paragraph 2 – point a
(a) whether the decision entails either the removal of, or the disabling of access to, the restriction of the visibility of, or the demonetization of the information and, where relevant, the territorial scope of the disabling of access or the restriction;
Amendment 477 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 (new)
2. When the removing or access disabling to specific items of information is followed by the transmission of these specific items of information in accordance with Article 15a, the information of the recipient mentioned in paragraph 1 is postponed by a period of six weeks in order not to interfere with potential ongoing criminal investigations. This period of six weeks can be renewed only after a motivated decision of the competent authority to which the specific items of information had been transmitted.
Amendment 481 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 a (new)
Article 15 a (new)
Amendment 488 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
1. Online platforms shall provide recipients of the service as well as individuals or entities that have submitted a notice, for a period of at least six months following the decision referred to in this paragraph, the access to an effective internal complaint-handling system, which enables the complaints to be lodged electronically and free of charge, against the decision taken by the online platform not to act after having received a notice, and against the following decisions taken by the online platform on the ground that the information provided by the recipients is illegal content or incompatible with its terms and conditions:
Amendment 493 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point a
Article 17 – paragraph 1 – point a
(a) decisions to remove or, disable access to or restrict the visibility of the information;
Amendment 496 #
2020/0361(COD)
1 a. decisions to restrict the ability to monetize content provided by the recipients.
Amendment 497 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 b (new)
Article 17 – paragraph 1 b (new)
1 b. 2. When the decision to remove or disable access to the information is followed by the transmission of this information in accordance with Article 15a, the period of at least six months mentioned in paragraph 1 begins to start from the day on which the information was given to the recipient in accordance with Article15(2).
Amendment 509 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 5
Article 17 – paragraph 5
5. Online platforms shall ensure that recipients of the service are given the possibility, where necessary, to contact a human interlocutor at the time of the submission of the complaint and that the decisions, referred to in paragraph 4, are not solely taken on the basis of automated means.
Amendment 546 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Recital 81
Recital 81
(81) In order to ensure effective enforcement of this Regulation, individuals or representative organisations as well as parties having a legitimate interest and meeting relevant criteria of expertise and independence from any online hosting services provider or platform should be able to lodge any complaint related to compliance with this Regulation with the Digital Services Coordinator in the territory where they received the service, without prejudice to this Regulation’s rules on jurisdiction. Complaints should provide a faithful overview of concerns related to a particular intermediary service provider’s compliance and could also inform the Digital Services Coordinator of any more cross-cutting issues. The Digital Services Coordinator should involve other national competent authorities as well as the Digital Services Coordinator of another Member State, and in particular the one of the Member State where the provider of intermediary services concerned is established, if the issue requires cross- border cooperation.
Amendment 576 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – title
Article 21 – title
21 15c. Notification of suspicions of criminal offences
Amendment 577 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1
Article 21 – paragraph 1
1. Where an online platform provider of hosting services becomes aware of any information giving rise to a suspicion that a serious criminal offence involving a threat to the life or safety of persons has taken place, is taking place or is likely to take place, it shall promptly inform the law enforcement or judicial authorities of the Member State or Member States concerned of its suspicion and provide all relevant information available.
Amendment 582 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 2 – introductory part
Article 21 – paragraph 2 – introductory part
2. Where the online platformprovider of hosting services cannot identify with reasonable certainty the Member State concerned, it shall inform the law enforcement authorities of the Member State in which it is established or has its legal representative or inform Europol.
Amendment 584 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 1
For the purpose of this Article, the Member State concerned shall be the Member State where the offence is suspected to have taken place, be taking place and likely to take place, or the Member State where the suspected offender resides or is located, or the Member State where the victim of the suspected offence resides or is located. For the purpose of this Article, each Member State shall notify to the European Commission and to the Council the list of its competent law enforcement or judicial authorities.
Amendment 652 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point c
Article 2 – paragraph 1 – point c
(c) ‘consumer’ means any natural person who is acting for purposes which are outside his or her trade, business, craft or profession;
Amendment 660 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point d – indent 1
Article 2 – paragraph 1 – point d – indent 1
— a significant number of users in one or more Member States compared to their total population; or
Amendment 675 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point f – indent 3
Article 2 – paragraph 1 – point f – indent 3
— a ‘hosting’ service that consists of the storage of information provided by, and at the request of, a recipient of the service and which does not have any active role in data processing;
Amendment 678 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point f – indent 3 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point f – indent 3 a (new)
- an online platform as defined in point (h) of this Regulation;
Amendment 688 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point g
Article 2 – paragraph 1 – point g
(g) ‘illegal content’ means any information,, which, in itself or by its reference to an activity, including the sale of products or provision of servicesillegal content, products, services or activity, is not in compliance with Union law or the law of a Member State, irrespective of the precise subject matter or nature of that law;
Amendment 699 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point h
Article 2 – paragraph 1 – point h
(h) ‘online platform’ means a provider of a hosting service which, at the request of a recipient of the service, stores and disseminates to the public information and optimises its content, unless that activity is a minor and purely ancillary feature of anotherthe main service and, for objective and technical reasons cannot be used without that othermain service, and the integration of the feature into the other service is not a means to circumvent the applicability of this Regulation.;
Amendment 707 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point h a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point h a (new)
(ha) ‘online marketplace’ means an online platform allowing consumers to conclude distance contracts with traders;
Amendment 708 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point h b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point h b (new)
(hb) ‘live streaming platform service’ means an information society service the main or one of the main purposes of which is to give the public access to audio or video material that is broadcasted live by its users, which it organises and promotes for profit-making purposes;
Amendment 709 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point h c (new)
Article 2 – paragraph 1 – point h c (new)
(hc) ‘private messaging service’ means a number-independent interpersonal communications service as defined in Article 2(7) of Directive (EU) 2018/1972, excluding transmission of electronic mail as defined in Article 2(h) of Directive 2002/58/EC.
Amendment 711 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point i
Article 2 – paragraph 1 – point i
(i) ‘dissemination to the public’ means making information available, at the request of the recipient of the service who provided the information, to a significant and potentially unlimited number of third parties;
Amendment 723 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point p
Article 2 – paragraph 1 – point p
(p) ‘content moderation’ means the activities undertaken by providers of intermediary services, regardless of whether they are automated or processed by a person, which are aimed at detecting, identifying and addressing illegal content or information incompatible with their terms and conditions, provided by recipients of the service, including measures taken that affect the availability, visibility and accessibility of that illegal content or that information, such as demotion, disabling of access to, or removal thereof, or the recipients’ ability to provide that information, such as the termination or suspension of a recipient’s account;
Amendment 758 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point b
Article 5 – paragraph 1 – point b
(b) upon obtaining such knowledge or awareness, acts expeditiously toand permanently removes or to disables access to the illegal content; expeditiously means immediately or as fast as possible and in any event no later than within 30 minutes where the illegal content pertains to the broadcast of a live sports or entertainment event.
Amendment 775 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Article 5 – paragraph 3 a (new)
3a. Paragraph 1 shall not apply when the provider of intermediary services engages in illegal activities.
Amendment 784 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
Providers of intermediary services shall not be deemed ineligible for the exemptions from liability referred to in Articles 3, 4 and 5 solely because they carry out voluntary own-initiative investigations or other activities aimed at detecting, identifying and removing, or disabling of access to, illegal content, or take the necessary measures to comply with the requirements of Union law, including those set outwhen they engage in or facilitate illegal activities or when they do not comply with the due diligence obligations laid down in this Regulation.
Amendment 791 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Article 6 – paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 shall apply only when intermediary services are compliant with due diligence obligations laid down in this Regulation.
Amendment 834 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point c
Article 8 – paragraph 2 – point c
(c) the order is drafted in the language declared by the provider and is sent to the point of contact, appointed by the provider, in accordance with Article 10; upon a decision by a Member State an order may be drafted in the official language of the Member State whose authority issued the order against the specific item of illegal content; in such case, the point of contact shall be entitled, upon request, to a transcription by that authority into the language declared by the provider.
Amendment 859 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall, upon receipt of an order to provide a specific item of information about one or more specific individual recipients of the service, issued by the relevant national judicial or administrative authorities on the basis of the applicable Union or national law, in conformity with Union law, inform without undue delay the authority of issuing the order of its receipt and the effect given to the order. Where no effect has been given to the order, a statement shall explain the reasons why the information cannot be provided to the national judicial or administrative authority that issued the order.
Amendment 873 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point a – indent 1
Article 9 – paragraph 2 – point a – indent 1
— a statement of reasons explaining the objective foraccording to which the information is required and why the requirement to provide the information is necessary and proportionate to determine compliance by the recipients of the intermediary services with applicable Union or national rules, unless such a statement cannot be provided for official reasons related to the prevention, investigation, detection and prosecution of criminal offences;
Amendment 877 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point c
Article 9 – paragraph 2 – point c
(c) the order is drafted in the language declared by the provider and is sent to the point of contact appointed by that provider, in accordance with Article 10;. Upon a decision by a Member State, the order may be drafted in the official language of the Member State whose authority issued the order against the specific item of illegal content, In such case, the point of contact shall be entitled, upon request, to a transcription by that authority into the language declared by the provider.
Amendment 898 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
1. Providers of intermediary services shall establish a single point of contact allowing for direct communication, by electronic means, with Member States’ authorities, the Commissiwhich do not have an establishment in the Union but which offer services in the Union shall designate, for those already existing as soon as possible, for those to be established prior to the establishment, in writing, a legal or natural person ands the Board referred to in Article 47 for the application of this Regulationir legal representative in one of the Member States where the provider offers its services.
Amendment 915 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. Providers of intermediary services shall mandate their legal representatives to be addressed in addition to or instead of the provider by the Member States’ authorities, the Commission and the Board on all issues necessary for the receipt of, compliance with and enforcement of decisions issued in relation to this Regulation. Providers of intermediary services shall provide their legal representative with the necessary powers and resource tos in order to guarantee their proper and timely cooperateion with the Member States’ authorities, the Commission and the Board and complyiance with those decisions.
Amendment 919 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 a (new)
Article 11 – paragraph 5 a (new)
5a. Providers of intermediary services that qualify as micro or small enterprises as defined in Recommendation 2003/361/EC, and who have been unsuccessful in obtaining the services of a legal representative after reasonable effort, shall be able to request that the Digital Service Coordinator of the Member State where the enterprise intends to obtain a legal representative facilitates further cooperation and recommends possible solutions, including possibilities for collective representation.
Amendment 1012 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 a (new)
Article 13 a (new)
Amendment 1021 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Chapter III – Section 2 – title
Chapter III – Section 2 – title
Additional provisions applicable to providers of hosting services, including online platforms, and to providers of livestreaming platform services and of private messaging services
Amendment 1025 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. Providers of hosting servicesivate messaging services and providers of hosting services, including online platforms, shall put mechanisms in place to allow any individual or entity to notify them of the presence on their service of specific items of information that the individual or entity considers to be illegal content. Those mechanisms shall be easy to access, clearly visible, low-threshold, user- friendly, and located close to the content in question allowing for the submission of notices exclusively by electronic means.
Amendment 1050 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2 – point b
Article 14 – paragraph 2 – point b
(b) a clear indication of the electronic location of that information, in particular the exact URL or URLs, and, where necessary, additional information enabling the identification of the illegal conten enabling the identification of the illegal content if the application of the service that is used by the recipient allows it;
Amendment 1073 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 6
Article 14 – paragraph 6
6. Providers of hosting services shall process any notices that they receive under the mechanisms referred to in paragraph 1, and take their decisions in respect of the information to which the notices relate, in a timely, diligent and objective manner. Where they use automated means for that processing or decision-making, they shall include information on such use in the notification referred to in paragraph 4. , including online platforms, and of private messaging services, without prejudice to Article 5(1), point (b), shall process any notices that they receive under the mechanisms referred to in paragraph 1, of this Article, and remove or disable access to the illegal content without undue delay and within seven days of the receipt of the notification at the latest. Resulting from a valid notice and action procedure, providers of hosting services shall prevent future uploads of already notified illegal content putting in place effective, reasonable and proportionate measures.
Amendment 1083 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 6 a (new)
Article 14 – paragraph 6 a (new)
6a. Providers of hosting service shall, without undue delay and within seven days of the receipt of the notification at the latest, inform consumers who have purchased illegal products between the moment they have been uploaded on the provider’s website and the moment the listing has been taken down by the platform following a valid notice.
Amendment 1100 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – introductory part
Article 15 – paragraph 2 – introductory part
2. When the removing or disabling access to specific items of information is followed by the transmission of those specific items of information in accordance with Article 15a, the provision of information to the recipient in accordance with paragraph 1 shall be postponed for a period of six weeks in order not to interfere with potential ongoing criminal investigations. That period of six weeks may be renewed only after a motivated decision of the competent authority to which the specific items of information had been transmitted. The statement of reasons referred to in paragraph 1 shall at least contain the following information:
Amendment 1103 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point a
Article 15 – paragraph 2 – point a
(a) whether the decision entails either the removal of, or the disabling of access to, the restriction of the visibility of, or the demonetisation of the information and, where relevant, the territorial scope of the disabling of access or of the restriction of visibility;
Amendment 1126 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 a (new)
Article 15 a (new)
Amendment 1133 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 b (new)
Article 15 b (new)
Article 15b Notification of suspicions of serious criminal offences 1. Where a provider of hosting services becomes aware of any information giving rise to a suspicion that a serious criminal offence involving a threat to the life or safety of persons has taken place, is taking place or is likely to take place, it shall promptly inform the law enforcement or judicial authorities of the Member State or Member States concerned of its suspicion and provide all relevant information available. 2. Where provider of hosting services cannot identify with reasonable certainty the Member State concerned, it shall inform the law enforcement authorities of the Member State in which it is established or has its legal representative or shall inform Europol. For the purpose of this Article, the Member State concerned shall be the Member State where the serious criminal offence is suspected to have taken place, to be taking place or to likely take place, or the Member State where the suspected offender resides or is located, or the Member State where the victim of the suspected serious criminal offence resides or is located. For the purpose of this Article, each Member State shall notify to the Commission the list of its competent law enforcement or judicial authorities.
Amendment 1146 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
1. Online platforms shall provide recipients of the service, as well as individuals or entities that have submitted a notice, for a period of at least six months following the decision referred to in this paragraph, the access to an effective internal complaint-handling system, which enables the complaints to be lodged electronically and free of charge, against the decision taken by the online platform not to act after having received a notice, and against the following decisions taken by the online platform on the ground that the information provided by the recipients is illegal content or incompatible with its terms and conditions:
Amendment 1156 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point a
Article 17 – paragraph 1 – point a
(a) decisions to remove or, disable access to or restrict the visibility of the information;
Amendment 1168 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 17 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) decisions to restrict the ability to monetise content provided by the recipients.
Amendment 1179 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
Article 17 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
When the decision to remove or disable access to the information is followed by the transmission of this information in accordance with Article 15a, the period of at least six months referred to in paragraph 1 of this Article begins on the day on which the information was given to the recipient in accordance with Article 15.
Amendment 1181 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 3
Article 17 – paragraph 3
3. Online platforms shall handle complaints submitted through their internal complaint-handling system in a timely, diligent and objective manner and without undue delay and at the latest within seven days of the notification. Where a complaint contains sufficient grounds for the online platform to consider that the information to which the complaint relates is not illegal and is not incompatible with its terms and conditions, or contains information indicating that the complainant’s conduct does not warrant the suspension or termination of the service or the account, it shall reverse its decision referred to in paragraph 1 without undue delay.
Amendment 1259 #
Amendment 1323 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1
Article 20 – paragraph 1
1. Online platforms shall, after having issued a prior warning, suspend, for a reasonable period of time and after having issued a prior warning,, or terminate the provision of their services to recipients of the service that frequentpeatedly provide manifestly illegal content.
Amendment 1332 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 2
Article 20 – paragraph 2
2. Online platforms shall, after having issued a prior warning, suspend, for a reasonable period of time and after having issued a prior warning,, or terminate the processing of notices and complaints submitted through the notice and action mechanisms and internal complaints- handling systems referred to in Articles 14 and 17, respectively, by individuals or entities or by complainants that frequently submit notices or complaints that are manifestly unfounded.
Amendment 1527 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – title
Article 25 – title
Very large online platforms, live streaming platforms, private messaging providers and search engines
Amendment 1532 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1
Article 25 – paragraph 1
1. This Section shall apply to online platform services, live streaming platform services, private messaging services and search engine services which provide their services to a number of average monthly active recipients of the service in the Union equal to or higher than 45 million, calculated in accordance with the methodology set out in the delegated acts referred to in paragraph 3.
Amendment 1548 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 1 – introductory part
Article 26 – paragraph 1 – introductory part
1. Very large online platform services, live streaming platform services, private messaging services and search engine services shall identify, analyse and assess, from the date of application referred to in the second subparagraph of Article 25(4), at least once a year thereafter, any significant systemic risks stemming from the functioning and use made of their services in the Union. This risk assessment shall be specific to their services and shall include the following systemic risks:
Amendment 1599 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1 – introductory part
Article 27 – paragraph 1 – introductory part
1. Very large online platform services, live streaming platform services, private messaging services and search engine services shall put in place reasonable, proportionate and effective mitigation measures, tailored to the specific systemic risks identified pursuant to Article 26. Such measures may include, where applicable:
Amendment 1904 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 5
Article 37 – paragraph 5
5. If the Commission considers that a crisis protocol fails to effectively address the crisis situation, or to safeguard the exercise of fundamental rights as referred to in point (e) of paragraph 4, it mayshall request the participants to remove and, where necessary, revise the crisis protocol, including by taking additional measures.
Amendment 1907 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 38 – paragraph 2 – subparagraph 1
2. Member States shall designate one of the competent authorities as their Digital Services Coordinator. The Digital Services Coordinator shall be responsible for all matters relating to application and enforcement of this Regulation in that Member State, unless the Member State concerned has assigned certain specific tasks or sectors to other competent authorities. Those competent authorities shall have the same powers to carry out the tasks or supervise the sectors assigned to them as those attributed to the Digital Services Coordinator for the application and enforcement of this Regulation. The Digital Services Coordinator shall in any event be responsible for ensuring coordination at national level in respect of those matters and for contributing to the effective and consistent application and enforcement of this Regulation throughout the Union.
Amendment 1927 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1
Article 40 – paragraph 1
1. The Member State in which the main establishment of the provider of intermediary services is located shall have jurisdiction for the purposes of Chapters III and IV of this Regulation, Sections 1 to 4, as well as Chapter IV.
Amendment 1930 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1 a (new)
Article 40 – paragraph 1 a (new)
1a. The Member State where the consumers have their habitual residence shall have jurisdiction for the purposes of Chapter III, Section 3.
Amendment 1931 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1 b (new)
Article 40 – paragraph 1 b (new)
1b. The Member State where the authority issuing the order is situated shall have jurisdiction for the purposes of Articles 8 and 9.
Amendment 1964 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 a (new)
Article 42 a (new)
Article 42a In accordance with the conditional exemption from liability laid down in Article 1(1)(a), Member States shall ensure that the penalty for repeatedly failing to comply with the obligations under this Regulation includes the horizontal loss of the liability exemption for the intermediary service provider.
Amendment 1968 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1
Article 43 – paragraph 1
Recipients of the service, as well as other parties having a legitimate interest and meeting relevant criteria of expertise and independence from any online hosting services provider or platform shall have the right to lodge a complaint against providers of intermediary services alleging an infringement of this Regulation with the Digital Services Coordinator of the Member State where the recipient resides or is established. The Digital Services Coordinator shall assess the complaint and, where appropriate, transmit it to the Digital Services Coordinator of establishment. Where the complaint falls under the responsibility of another competent authority in its Member State, the Digital Service Coordinator receiving the complaint shall transmit it to that authority.
Amendment 2066 #
2020/0361(COD)
Proposal for a regulation
Article 48 – paragraph 5
Article 48 – paragraph 5
5. The Board may invite experts and observers to attend its meetings, and mayshall cooperate with other Union bodies, offices, agencies and advisory groups, as well as external experts as appropriate. The Board shall make the results of this cooperation publicly available.
Amendment 270 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19 a (new)
Recital 19 a (new)
(19a) The European Union needs to step up innovation in battery manufacturing and recycling, especially in view of the potential of renewable materials to replace traditional critical raw materials.
Amendment 287 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23 a (new)
Recital 23 a (new)
(23a) The content of this regulation falls within the scope of the current negotiations at the UNECE, which are expected to be concluded in November 2021 and its provisions must, therefore, take this into account.
Amendment 351 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article premier – paragraph 3 – point b a (new)
Article premier – paragraph 3 – point b a (new)
(ba) Equipment specifically designed for the safety of nuclear installations, as defined in Article 3 of Council Directive 2009/71/Euratom.1a __________________ 1aCouncil Directive 2009/71/Euratom of 25 June 2009 establishing a Community framework for the nuclear safety of nuclear installations (OJ L 172, 2.7.2009, p.18).
Amendment 381 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Article 2 – paragraph 1 – point 10
(10) ‘automotive battery’ means any battery used only for automotive starter, lighting or ignition power or other functions necessary for the vehicle’s main uses;
Amendment 455 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. When there is an unacceptable risk to human health or the environment, arising from the use of a substance in the manufacture of batteries, or from a substance present in the batteries when they are placed on the market, or during their subsequent life cycle stages, including the waste phase, that needs to be addressed on a Union-wide basis, the Commission shall adopt, in accordance with the REACH Regulation, a delegated act in accordance with the procedure referred to in Article 73 to amend the restrictions in Annex I, pursuant to the procedure laid down in Article 71.
Amendment 491 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point e a (new)
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point e a (new)
(ea) the battery’s carbon footprint upon return to the collection point at the recycling centre;
Amendment 724 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
1. Portable batteries incorporated in appliances shall be readily removable and replaceable by the end-user or by qualified independent operators during the lifetime of the appliance, if the batteries have a shorter lifetime than the appliance, or at the latest at the end of the lifetime of the appliance.
Amendment 731 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
A battery is readily replaceable where, after its removal from an appliance, it can be substituted by a similar battery, without affecting the functioning or the performance of that appliance. or endangering the user.
Amendment 813 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 6
Article 13 – paragraph 6
6. Labels and QR code referred to in paragraphs 1 to 5 shall be printed or engraved visibly, legibly and indelibly on the battery. Where this is not possible or not warranted on account of the nature and size of the battery, labels shall be affixed to the packaging and to the documents accompanying the battery. For a second- life, or repurposed, battery, labels shall be modified in order to identify clearly where statutory liability lies in connection with potential malfunctions.
Amendment 971 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Article 47 – paragraph 1 – introductory part
Article 47 – paragraph 1 – introductory part
1. Producers of batteries shall have extended producer responsibility for batteries that they make available on the market for the first time within the territory of a Member State, to ensure the attainment of the waste management obligations set out in this Chapter. This responsibility shall be transferred to the new economic operator responsible for giving a second life to or repurposing batteries. This responsibility shall include the obligation to:
Amendment 1235 #
2020/0353(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 5 – paragraph 5 – indent 5
Annex II – point 5 – paragraph 5 – indent 5
– End -of -life stage, including transport from collection point to recycling centre
Amendment 120 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) TIn line with the "One Health" and "Health in all policies" approaches, the protection of human health is a matter which has a cross-cutting dimension and is relevant to numerous Union policies and activities. The Union should urge Member States to implement the health-specific country-specific recommendations and support Member States to strengthen the resilience, responsiveness and readiness of healthcare systems in order to address future challenges, including pandemics. In order to achieve a high level of human health protection, and to avoid any overlap of activities, duplication or conflicting actions, the Commission, in liaison with the Member States, should ensure coordination and exchange of information between the mechanisms and structures established under this Regulation, and other mechanisms and structures established at Union level and under the Treaty establishing the European Atomic Energy Community (the Euratom Treaty), the activities of which are relevant to the preparedness and response planning, monitoring, early warning of, and combating serious cross-border threats to health. In particular, the Commission should ensure that relevant information from the various rapid alert and information systems at Union level and under the Euratom Treaty is gathered and communicated to the Member States through the Early Warning and Response System (‘EWRS’) set up by Decision No 2119/98/EC.
Amendment 123 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) The protection of human health is a matter which has a cross-cutting dimension and is relevant to numerous Union policies and activities. In order to achieve a high level of human health protection, and to avoid any overlap of activities, duplication or conflicting actions, the Commission, in liaison with the Member States and all relevant stakeholders, such as industry, supply chain actors, health professionals and patients associations, should ensure coordination and exchange of information between the mechanisms and structures established under this Regulation, and other mechanisms and structures established at Union level and under the Treaty establishing the European Atomic Energy Community (the Euratom Treaty), the activities of which are relevant to the preparedness and response planning, monitoring, early warning of, and combating serious cross-border threats to health. In particular, the Commission should ensure that relevant information from the various rapid alert and information systems at Union level and under the Euratom Treaty is gathered and communicated to the Member States through the Early Warning and Response System (‘EWRS’) set up by Decision No 2119/98/EC.
Amendment 133 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) Prevention, preparedness and response planning are essential elements for effective monitoring, early warning of and combatting serious cross-border threats to health. As such, a Union health crisis and pandemic preparedness plan needs to be established by the Commission and approved by the HSC. This should be coupled with updates to Member States’ prevention, preparedness and response plans so as to ensure they are compatible within the regional level structures. To support Member States in this endeavour, targeted training and knowledge exchange activitiParticular attention must be paid to cross- border regions. To support Member States in this endeavour, the Commission and Union agencies should provide targeted training and facilitate the sharing of best practices for healthcare staff and public health staff should be providedto improve their knowledge and ensure necessary skills should be provided by the Commission and Union Agencies. To ensure the putting into operation and the running of these plans, the Commission should conduct stress tests, exercises and in-action and after-action reviews with Member States. These plans should be coordinated, be functional and updated, and have sufficient resources for their operationalisation. Following stress tests and reviews of the plans, corrective actions should be implemented and the Commission should be kept informed of all updates.
Amendment 152 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) As serious cross-border threats to health are not limited to Union borders, the Union should adopt a coordinated approach in fighting against such threats. The joint procurement of medical countermeasures should, therefore, be extended to include European Free Trade Association States and Union candidate countries, in accordance with the applicable Union legislation. The Joint Procurement Agreement, determining the practical arrangements governing the joint procurement procedure established under Article 5 of Decision No 1082/2013/EU, should also be adapted to include an exclusivity clause regarding negotiation and procurement for participating countries in a joint procurement procedure, to allow for better coordination within the EU. In times of crisis, the Union should also aim to support access to medical countermeasures for Eastern Partnership and low- and middle-income countries. The Commission should ensure coordination and information exchange between the entities organizing any action under different mechanisms established under this Regulation and other relevant Union structures related to procurement and stockpiling of medical countermeasures, such as the strategic rescEU reserve under Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council16 . The Member States should ensure a sufficient reserve of critical medical products at Member State level to counter the risk of shortages of critical products. _________________ 16Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on a Union Civil Protection Mechanism (OJ L 347, 20.12.2013, p. 924).
Amendment 160 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) In order to counteract not only the Union’s dependence on third countries but also the vicissitudes of manufacturing and disruptions in the supply chain, recalls the importance of diversified supplies and procurement practices for pharmaceuticals and the need to swiftly propose guidelines for the Member States, notably on how to best implement the most economically advantageous tender criteria, looking beyond the lowest price criterion only; investments in the manufacture of active ingredients and medicinal end products in the EU should also be retained as a criterion, as well as the number and location of production sites, the reliability of supply, the reinvestment of profits into R&D and the application of social, environmental, ethical and quality standards;
Amendment 163 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9 a) Joint procurement should be based on shared responsibilities and a fair approach for all parties involved, both relevant authorities and manufacturers. Clear commitments should be ensured and respected for all parties involved, from the manufacturers to deliver on the production, and from the authorities to purchase their agreed reserved volumes;
Amendment 167 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 b (new)
Recital 9 b (new)
(9 b) The joint procurement shall be carried in a transparent, timely and effective way to prevent market disruption and to ensure all actors involved shall fulfil their contractual responsibilities. Clear and transparent stages should be defined for the process, scope, specifications, timelines and formalities;
Amendment 173 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Unlike for communicable diseases, the surveillance of which at Union level is carried out on a permanent basis by the ECDC, other potentially serious cross- border threats to health do not currently necessitate monitoring by EU Agencies. A risk-based approach, whereby monitoring is carried out by Member States and available information is exchanged through EWRS, is therefore more appropriate for such threats. Nevertheless, the ECDC should have the ability to monitor the impact of communicable diseases on non- communicable diseases, including the continuity of screening, diagnosis, monitoring, treatment and care in the healthcare system;
Amendment 176 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) The Commission should strengthen cooperation and activities with the Member States, the ECDC, the European Medicines Agency (‘EMA’), other Union Agencies, research infrastructures and the WHO to improve the prevention of communicable diseases, such as vaccine preventable diseases, as well as other health issues, such as antimicrobial resistance. In times of crisis, particular attention should also be paid to the continuity of screening, diagnosis, monitoring, treatment and care for other diseases and conditions, and to the mental health implications of the crisis and psychosocial needs of the population.
Amendment 187 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13 a (new)
Recital 13 a (new)
(13a) In order to enable medicinal products to be made available during the COVID19 pandemic, marketing authorisation holders were allowed regulatory flexibilities, by for example covering procedures for changes in the suppliers of active pharmaceutical ingredients, the designation of new manufacturing sites and faster import authorisations, in order to better mitigate the shortage of medicines. These solutions should be made permanent in order to be able to respond to future situations and these flexibilities should be applied by Member States in a consistent manner to avoid fragmentation of the internal market and ineffective outcomes.
Amendment 188 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13 a (new)
Recital 13 a (new)
(13 a) Regular dialogue and exchange of information between authorities, industry, relevant entities of the pharmaceutical supply chain, healthcare professionals' and patients' organizations should also be ensured to start early discussions about expected potential serious cross-border threats to health in the market by way of sharing expected supply constraints or raising of specific clinical needs, allowing better coordination, synergies and appropriate reaction when needed.
Amendment 199 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) The recognition of public health emergency situations and the legal effects of this recognition provided by Decision No 1082/2013/EU should be broadened. To this end, this Regulation should allow for the Commission to formally recognise a public health emergency at Union level. In order to recognise such an emergency situation, the Commission should establish an independent advisory committee that will provide expertise on whether a threat constitutes a public health emergency at Union level, and advise on public health response measures and on the termination of this emergency recognition. The advisory committee should consist of independent experts and representatives of health and care workers, including nurses and medical doctors, selected by the Commission from the fields of expertise and experience most relevant to the specific threat that is occurring, representatives of the ECDC, of the EMA, and of other Union bodies or agencies as observers. All members of the Advisory Committee should provide declarations of interest in line with the applicable rules in each case. The advisory committee should work in close cooperation with national advisory bodies. Recognition of a public health emergency at Union level will provide the basis for introducing operational public health measures for medical products and medical devices, Union export control mechanisms, flexible mechanisms to develop, procure, manage and deploy medical countermeasures as well as the activation of support from the ECDC to mobilise and deploy outbreak assistance teams, known as ‘EU Health Task Force’.
Amendment 209 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21 a (new)
Recital 21 a (new)
(21 a) The Commission and the Member States should actively work towards a new global treaty for pandemic preparedness and response under the framework of the World Health Organization and with close involvement of other relevant organizations, building on and improving the existing global health instruments, especially the International Health Regulations (2005)1a to ensure a firm and tested foundation. Such a Treaty should support and focus on strengthening the international health framework and improving cooperation with regard to early detection, prevention, response and resilience to future pandemics. _________________ 1aWorld Health Organization. International Health Regulation (IHR, 2005) https://www.who.int/ihr/publications/9789 241596664/en/
Amendment 225 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 3
Article 1 – paragraph 3
3. TIn keeping with "One Health" and "Health in all policies approaches", the implementation of this Regulation shall be supported by funding from relevant Union programmes and instruments. The strengthened Union health framework addressing serious cross-border health threats shall work in synergy with and in a manner that is complementary to other Union policies and funds, such as actions implemented under the ESIF, Horizon Europe, the Digital Europe Programme, rescEU, ESI, ESF+ and SMP.
Amendment 235 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2
Article 2 – paragraph 2
2. This Regulation shall also apply to the epidemiological surveillance of communicable diseases and of related special health issue, the surveillance of the impact of such diseases on non- communicable diseases and of related special health issues, such as mental health impacts of the crisis and the impact of deferred screening, diagnosis, monitoring, treatment and care for other diseases and conditions.
Amendment 281 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Chapter II – title
Chapter II – title
II PREVENTION, PREPAREDNESS AND RESPONSE PLANNING
Amendment 293 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3 – point b a (new)
Article 5 – paragraph 3 – point b a (new)
(b a) the mapping of the strategic production capacities for the Union as a whole;
Amendment 295 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3 – point c a (new)
Article 5 – paragraph 3 – point c a (new)
(c a) the continuity of screening, diagnosis, monitoring, treatment and care for other diseases and conditions during health emergencies;
Amendment 298 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3 – point g a (new)
Article 5 – paragraph 3 – point g a (new)
(ga) the establishment of a European stock of critical medicines and medical countermeasures as part of the rescEU emergency reserve;
Amendment 308 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 4
Article 5 – paragraph 4
4. The Union preparedness and response plan shall include cross-border and interregional preparedness elementplans to establish coherent, multi-sectoral, cross- border public health measures, in particular considering capacities for testing, contact tracing, laboratories, training of healthcare staff and specialised treatment or intensive care across neighbouring regions. The plans shall include preparedness and response means to address the situation of those citizens with higher risks.
Amendment 330 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – introductory part
Article 7 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall by the end of November 2021 and every 2 years thereafter provide the Commission with a report on their preparedness and response planning and implementation at national and, where appropriate, regional and cross-border levels.
Amendment 341 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point i
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point i
(i) governance: including national policies and legislation that integrate emergency preparedness; plans for emergency preparedness, response and recovery at national and, where relevant, regional and cross-border levels; coordination mechanisms;
Amendment 348 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point ii
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point ii
(ii) capacities: including assessments of risks and capacities to determine priorities for emergency preparedness; surveillance and early warning, information management; access to diagnostic serviceinformation relevant for the internal market and Union strategic reserves of medical products, including national stockpiles and capacities to contribute to the security of supply of critical medical products at Union level; equal access to diagnostic services and tools and medical products during emergencies; the continuity of screening, diagnosis, monitoring, treatment and care for other diseases and conditions during emergencies; basic and safe gender- sensitive health and emergency services; risk communications; research development and evaluations to inform and accelerate emergency preparedness;
Amendment 359 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point iii
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point iii
(iii) resources: including financial resources for emergency preparedness and contingency funding for response; logistics mechanisms and essential supplies for health; a reserve of critical medical products at Member State level; and dedicated, trained and equipped human resources for emergencies; and
Amendment 363 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point iii a (new)
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b – point iii a (new)
(iii a) pandemic stockpile/strategic stockpile: each State shall provide information on the number and availability of medical countermeasures and other essential medicines and medical devices for the control of the threats set out in Article2(1), as well as the capacity for their safekeeping and storage. In order to have a greater response capacity, storage shall be carried out in the premises and centres closest and most accessible to the population centres, which meet the necessary requirements to provide the service in accordance with the regulations applicable to medicinal products, medical devices and other medical countermeasures.
Amendment 364 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point c
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point c
(c) implementation of national response plans, including where relevant implementation at the regional and local levels, covering epidemic response; antimicrobial resistance, health care associated infection, mental health impacts, the continuity of screening, diagnosis, monitoring, treatment and care for other diseases and conditions, and other specific issues.
Amendment 369 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 7 – paragraph 1 – subparagraph 2
Amendment 396 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 a (new)
Article 9 – paragraph 1 a (new)
1 a. The Commission report shall include the state of cross-border preparedness and response planning in neighbouring regions.
Amendment 420 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 11 – paragraph 1 – subparagraph 1
The Commission shall organise those activities in cooperation with the Member States concerned or potentially concerned. In cross-border regions, mandatory joint cross-border training and sharing of best practices for healthcare staff and public health staff shall be organised.
Amendment 433 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
1. The Commission and any Member States which so desire may engage in a joint procurement procedure conducted pursuant to Article 165(2) of Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council29 with a view to the advance purchase of medical countermeasures for serious cross-border threats to health within a reasonable time frame. _________________ 29Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1301/2013, (EU) No 1303/2013, (EU) No 1304/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014, (EU) No 283/2014, and Decision No 541/2014/EU and repealing Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (OJ L 193, 30.7.2018, p. 1).
Amendment 436 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – point a
Article 12 – paragraph 2 – point a
(a) participation in the joint procurement procedure shall be open to all Members States, European Free Trade Association (EFTA) States and, Union candidate countries in accordance with Article 165(2) of Regulation (EU, Euratom) 2018/1046, as well as Andorra, San Marino and Monaco;
Amendment 444 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – point c
Article 12 – paragraph 2 – point c
(c) Member States, EFTA States and, Union candidate countries, as well as Andorra, San Marino and Monaco, when participating in a joint procurement shall procure the medical countermeasure in question through that procedure and not through other channels, and shall not run parallel negotiation processes for that product;
Amendment 452 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – point d a (new)
Article 12 – paragraph 2 – point d a (new)
(d a) Joint procurement shall be based on shared responsibilities and a fair approach for all parties involved, both relevant authorities and manufacturers. Clear commitments shall be ensured and respected for all parties involved, from the manufacturers to deliver on the production, and from the authorities to purchase their agreed reserved volumes;
Amendment 456 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – point d b (new)
Article 12 – paragraph 2 – point d b (new)
Amendment 459 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2 – point e a (new)
Article 12 – paragraph 2 – point e a (new)
(ea) the joint procedure must guarantee the application of the most economically advantageous tender criteria, but should look beyond the lowest price criterion; investments in the manufacture of active ingredients and medicinal end products in the EU should also be retained as a criterion, as well as the number and location of production sites, the reliability of supply, the reinvestment of profits into R&D and the application of social, environmental, ethical and quality standards;
Amendment 472 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 3 a (new)
Article 12 – paragraph 3 a (new)
3 a. The Union shall strive to also support access to counter-measures for Eastern Partnership and low- and middle- income countries.
Amendment 478 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 2 – point b a (new)
Article 13 – paragraph 2 – point b a (new)
(b a) monitor the impact of communicable diseases on the continuity of screening, diagnosis, monitoring, treatment and care for other diseases and conditions;
Amendment 479 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 2 – point b b (new)
Article 13 – paragraph 2 – point b b (new)
(b b) monitor the impact of communicable diseases on mental health;
Amendment 482 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 2 – point e
Article 13 – paragraph 2 – point e
(e) contribute to the assessment of the burden of communicable diseases on the population using such data as disease prevalence, complications, hospitalisation and mortality, the mental health impact and deferred screening, diagnosis, monitoring, treatment and care for other diseases and conditions;
Amendment 486 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 2 – point h a (new)
Article 13 – paragraph 2 – point h a (new)
(h a) identify any weakness in the global supply chain involved in the production and manufacturing of medical countermeasures needed for the prevention, diagnosis, treatment and follow up of communicable diseases;
Amendment 494 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 3 – point f a (new)
Article 13 – paragraph 3 – point f a (new)
(f a) information on the availability of medical countermeasures needed for the prevention, diagnosis, treatment and follow up of the disease.
Amendment 504 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. The ECDC shall ensure the further development of the digital platform through which data are managed and automatically exchanged, to establish integrated and interoperable surveillance systems enabling real-time surveillance where appropriate, for the purpose of supporting communicable disease prevention and control. Human oversight should be ensured.
Amendment 565 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 3 – point i a (new)
Article 19 – paragraph 3 – point i a (new)
(i a) the existing and potential production sites, with the sole aim of allowing the Union to map the strategic production capacities for the Union as a whole;
Amendment 566 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 3 – point j
Article 19 – paragraph 3 – point j
(j) requests and offers for cross-border emergency assistance; , such as the medical transfer of patients or provision of healthcare staff by one Member State to another, in particular in cross-border areas in neighbouring regions;
Amendment 581 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1 – point b
Article 21 – paragraph 1 – point b
(b) risk and crisis communication, to be adapted to Member State needs and circumstances, aimed at providing consistent and coordinated information in the Union to the public and to healthcare professionals. In addition, the Commission shall broaden its communication activity to cover the general public by establishing and managing a portal to share verified information and fight against disinformation;
Amendment 593 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 3
Article 21 – paragraph 3
3. Where a Member State has to adopt, as a matter of urgency, public health measures in response to the appearance or resurgence of a serious cross-border threat to health, it shall, immediately upon adoption, inform the other Member States and relevant regional authorities and the Commission on the nature, purpose and scope of those measures, especially in cross-border regions.
Amendment 613 #
2020/0322(COD)
(ii) identification and mitigation of significant gaps, inconsistencies or inadequacies in measures taken or to be taken to contain and manage the specific threat and overcome its impact, including in clinical management and treatment, non- pharmaceutical countermeasures, global supply chain involved in the production and manufacturing of medical countermeasures needed for the prevention, diagnosis, treatment and follow-up of the disease concerned and public health research needs;
Amendment 619 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 2
Article 24 – paragraph 2
2. The Advisory Committee shall be composed of independent experts and representatives of health and care workers, selected by the Commission according to the fields of expertise and experience most relevant to the specific threat that is occurring. The Committee should have multidisciplinary membership so it can advise on sanitary, biomedical, behavioural, social, economic, cultural and international aspects. The representatives of the ECDC and of the EMA participate as observers in the Advisory Committee. The representatives of other Union bodies or agencies relevant to the specific threat shall participate as observers in this Committee as necessary. The Commission may invite experts with specific expertise with respect to a subject matter on the agenda to take part in the work of the Advisory Committee on an ad- hoc basis.
Amendment 625 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 2 a (new)
Article 24 – paragraph 2 a (new)
2 a. All members of the Advisory Committee shall provide declarations of interest in line with the applicable rules in each case.
Amendment 633 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point b
Article 25 – paragraph 1 – point b
(b) mechanisms to monitor shortages of, develop, procure, ensure security of supply, manage and deploy medical countermeasures;
Amendment 634 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 25 – paragraph 1 – point c a (new)
(c a) A Union export control mechanism with the aim of enabling the Union to guarantee timely and effective access to counter-measures.
Amendment 637 #
2020/0322(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 5
Article 26 – paragraph 5
5. Personal data may also be exchanged in the context of automated contact tracing, using contact tracing applications, in full compliance with the Regulation (EU) 20176/679 ('GDPR').
Amendment 117 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) The unprecedented experience of the COVID-19 pandemic has demonstrated that, by strengthening its capacity and improving cooperation and coordination between the EU Member States, the Union should be more effective in managing the availability of medicinal products and medical devices and in developing medical countermeasures to address the threats posed to public health. The Union’s ability to do so has been severely impeded by the absence of a clearly defined legal framework for managing its response to the pandemic, and also by the limited degree of Union preparedness in case of a public health emergency impacting a majority of Member States and by the lack of cooperation and coordination between the latter.
Amendment 123 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) The COVID-19 crisis has shown that coordination and dialogue between European, national and regional authorities, industry, entities involved in the pharmaceutical supply chain, healthcare professionals and patients’ associations at European level are vital for countering health threats and should continue after the current health crisis ends so that the shortage of one-off and recurrent medicinal products can be tackled effectively. Ongoing dialogue between all such stakeholders should be assured.
Amendment 129 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) TDisruptions to the often complex supply chains of medicinal products and medical devices, national export restrictions and bans, border closures impeding the free movement of those goods, and uncertainty related to their supply and demand in the context of the COVID- 19 pandemic, and the lack of production in Europe of certain essential medicinal products or chemical active ingredients have led to significant impediments to the smooth functioning of the single market and to addressing the serious threats to public health across the Union.
Amendment 135 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) Dealing with the issue of shortages of medicinal products has been a long- standing priority for the Member States and European Parliament as illustrated by several reports from the European Parliament11 as well as discussions under recent Presidencies of the Council of the European Union. _________________ 11European Parliament resolution of 17 September 2020 on the shortage of medicines – how to address an emerging problem (2020/2071(INI)Does not affect English version.)
Amendment 136 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
Amendment 139 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) The COVID-19 pandemic has exacerbated the existing problem of shortages for certain medicinal products considered as essential and critical in addressing the pandemic, and has highlighted the Union’s dependence on third countries such as India or China, particularly in terms of the production of chemical active ingredients, the lack of coordination and cooperation between Member States, the structural limitations in the Union’s ability to rapidly and effectively react to such challenges during public health crises, and the need to support and strengthen the Union’s industrial fabric through appropriate policies.
Amendment 143 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5a) In order to tackle the Union’s dependence on third countries as well as production uncertainties and supply disruptions, emphasis must be placed on the importance of diversifying supplies and contracting practices for pharmaceutical products and on the need to offer prompt guidance to Member States, especially on the best way to apply the most economically advantageous tender criteria, without being confined to just the lowest price criterion. Investments in the manufacture of active ingredients and medicinal end products in the EU should also be retained as a criterion, as well as the number and location of production sites, the reliability of supply, the reinvestment of profits into R&D and the application of social, environmental, ethical and quality standards.
Amendment 148 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) The rapid evolution of COVID-19 and the spread of the virus led to a sharp increase in demand for medical devices such as ventilators, surgical masks, and COVID-19 test kits while disruption of production or limited capacity to rapidly increase production and the complexity and global nature of the supply chain for medical devices, led to a negative impact on supply and stock shortages. Those issues resulted in new entities being involved in the production of those products, which subsequently resulted in bottlenecks in conformity assessment, as well as the prevalence of non-compliant, unsafe, and in some cases counterfeit products. It is therefore appropriate to establish long-term structures within an appropriate Union body to ensure monitoring of shortages of medical devices resulting from a public health emergency and the necessary coordination within the Union.
Amendment 152 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) Uncertainty of supply and demand and the risk of shortages of essential medicinal products and medical devices during a public health emergency like the COVID-19 pandemic can trigger export restrictions or bans amongst Member States and other national protective measures, such as inappropriate stockpiling, which can seriously impact the functioning of the internal market. Furthermore, shortages of medicinal products can result in serious risks to the health of patients in the Union due to their lack of availability, which can cause, medication errors, increased duration of hospital stays, and adverse reactions caused by the administration of unsuitable products used as a substitute for unavailable ones. With respect to medical devices, shortages can lead to a lack of diagnostic resources with negative consequences for public health measures, a lack of treatment or deterioration of the disease and may also prevent health professionals from adequately carrying out their tasks. Those shortages can also have a significant impact on controlling the spread of a given pathogen caused by, for example, an insufficient supply of COVID- 19 test kits or suitable PPE such as masks, gloves and protective clothing. It is therefore important to address the question of shortages and to, reinforce and formalise monitoring of critical medicinal products and medical devices, and improve coordination within the Union.
Amendment 162 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) During the COVID-19 pandemic ad hoc solutions, including contingent arrangements between the Commission, the European Medicines Agency (‘the Agency’), marketing authorisation holders, manufacturers or other entities in the pharmaceutical supply chain and Member States, had to be found to achieve the objective of making available safe and efficacious medicinal products to treat COVID-19 or prevent its spread, and to facilitate and speed up the development and marketing authorisation of treatments and vaccines.
Amendment 165 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) In order to facilitate the supply of medicinal products during the COVID-19 pandemic, marketing authorisation holders were granted regulatory flexibility in relation to, for example, existing procedures for changing suppliers of active ingredients, designation of new production sites and faster processing of import permits, so that shortages of medicinal products could be addressed. Those solutions should remain in place to assist with future situations and those flexibilities should be applied consistently across the Member States to prevent fragmentation of the internal market and ineffective outcomes.
Amendment 169 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) In order to ensure a better functioning of the internal market of those products and contribute to a high level of human health protection, it is therefore appropriate to approximate and better coordinate the rules on monitoring of shortages of medicinal products and medical devices, and, through increased support for research and innovation, to facilitate the research and development of medicinal products, which may have the potential to treat, prevent, or diagnose diseases that cause public health crises.
Amendment 172 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10 a (new)
Recital 10 a (new)
(10a) In order to ensure effective health systems, stress tests should be introduced to assess the resilience of health systems in emergencies with a view to providing an effective means of countering shortages in the event of pandemics and identifying structural risk factors that create shortages.
Amendment 187 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13 a (new)
Recital 13 a (new)
(13a) In order to ensure that Member State strategies, particularly in terms of stock management, are correctly implemented and coordinated, the Agency should become the regulatory authority responsible for preventing shortages of medicinal products within the Union, not only during crises but also in normal times, and its mandate and resources should also be strengthened.
Amendment 189 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) With respect to medicinal products, an executive steering group should be established within the Agency to ensure a robust response to major events and to coordinate urgent actions within the Union in relation to the management of issues relating to the supply of medicinal products. The Steering Group should establish a European lists of essential and critical medicinal products, in cooperation with all stakeholders, to ensure monitoring of those products and it should be able to provide advice on the necessary action to take to safeguard the quality, safety, and efficacy of medicinal products and ensure a high level of human health protection as well as adequate supplies. Priorities should be established for the different types of medicinal product by drawing a distinction in particular between ‘medicinal products of major therapeutic interest’ (MITMs), i.e. medicines for which an interruption of treatment is likely to jeopardise the vital prognosis of patients in the short or medium term or significantly diminishes the patient’s chances with regard to the progressive potential of the disease, or for which there are no suitable therapeutic alternatives available in sufficient quantity, and ‘medicinal products of health and strategic importance’ (MISSs), for which the interruption of treatment causes an immediate threat to the patient’s life.
Amendment 243 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point a
(a) prepare for and manage, coordinate and manage at European level the impact of major events on medicinal products for human use and of public health emergencies on medicinal products for human use and on medical devices;
Amendment 250 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point b
(b) prevent, monitor and report on shortages of medicinal products for human use and medical devices;
Amendment 275 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point d
Article 2 – paragraph 1 – point d
(d) ‘shortage’ means that supply of a medicinal product for human use or a medical device does not meet demand for that medicinal product or medical devicethe needs of patients or healthcare professionals;
Amendment 319 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
3. The Medicines Steering Group shall be chaired by the Agency. The Chair may invite third parties, including representatives of medicinal product interest groups and, marketing authorisation holders to attend its meetingor any other entity in the relevant pharmaceutical supply chain, healthcare professionals and patients’ associations, to attend its meetings to ensure transparent and effective dialogue between all stakeholders in the supply chain and the relevant authorities.
Amendment 348 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The Agency shall continuously monitor any event that is likely to lead to a major event or a public health emergency in coordination with the relevant national or regional authorities.
Amendment 370 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2
Article 5 – paragraph 2
The Medicines Steering Group shall provide advice and recommendations to the Commission and Member States on any appropriate action it believes should be taken at Union level on the medicinal products concerned in accordance with the provisions of Directive 2001/83/EC or Regulation (EC) No 726/200418. _________________ 18 Regulation (EC) No 726/2004
Amendment 375 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
1. Following a request for assistance referred to in Article 4(3) and after consultation of its working party, the Medicines Steering Group, in coordination with stakeholders in the sector, shall adopt a list of medicinal products authorised in accordance with Directive 2001/83/EC or Regulation (EC) No 726/2004 which it considers as critical during the major event (‘the major event critical medicines list’). The list shall be updated whenever necessary until the major event has been sufficiently addressed.
Amendment 380 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. Immediately following the recognition of a public health emergency and after consultation of its working party, the Medicines Steering Group, in coordination with stakeholders in the sector, shall adopt a list of medicinal products authorised in accordance with Directive 2001/83/EC or Regulation (EC) No 726/2004 which it considers as critical during the public health emergency (‘the public health emergency critical medicines list’). The list shall be updated whenever necessary until the termination of the recognition of the public health emergency.
Amendment 405 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 a (new)
Article 7 – paragraph 1 a (new)
There should also be regular structured dialogue with industry, entities involved in the pharmaceutical supply chain, healthcare professionals and patients’ associations so that any potential or actual shortages of those medicinal products in a public health emergency and/or major event can be managed as effectively as possible.
Amendment 422 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3
Article 8 – paragraph 3
3. As part of that reporting, the Medicines Steering Group may also provide recommendations on measures, which may be taken by the Commission, Member States, marketing authorisation holders and other entities, including healthcare professionals or patients, to prevent or mitigate potential or actual shortages. In that regard the Group shall liaise, as relevant, with the Health Security Committee and, in the case of a public health emergency, the Advisory Committee on public health emergencies.
Amendment 433 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 5
Article 8 – paragraph 5
5. The Medicines Steering Group may upon request from the Commission coordinate measures, where relevant, between the national competent authorities, the marketing authorisation holders and other entities, including healthcare professionals, to prevent or mitigate potential or actual shortages in the context of a major event or public health emergency.
Amendment 448 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – point a
Article 9 – paragraph 1 – point a
(a) specify the procedures and criteria for establishing the critical medicines lists;
Amendment 477 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 3 – point e
Article 9 – paragraph 3 – point e
(e) sales, available stock, where relevant, and market share data;
Amendment 486 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 3 – point g
Article 9 – paragraph 3 – point g
(g) prevention and mitigation plans including production and supply capacity;
Amendment 522 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
1. In order to facilitate the monitoring referred to in Article 7 and following a request from the Agency, Member States or any national competent authority shall, by the deadline set by the Agency:
Amendment 529 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2
Article 11 – paragraph 2
2. Where necessary to fulfil their reporting obligations set out in paragraph 1, Member States, with the support of the Agency, shall gather information and data on stock levels from wholesale distributorsmarketing authorisation holders, wholesale distributors, community and hospital pharmacies, and other legal entities entitled to supply the public with medicinal products included on the critical medicines lists.
Amendment 530 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2 a (new)
Article 11 – paragraph 2 a (new)
2a. Where necessary to fulfil their reporting obligations set out in paragraph 1, Member States, with the support of the Agency, shall gather information and data on unmet demands from wholesale distributors, community and hospital pharmacies, and other legal entities entitled to supply the public with medicinal products included on the critical medicines lists.
Amendment 547 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point b
Article 12 – paragraph 1 – point b
(b) consider the need for guidelines and recommendations addressed to Member States, marketing authorisation holders, and other entities;
Amendment 569 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2 – point e
Article 14 – paragraph 2 – point e
(e) providing scientific recommendations with regard to the use of any medicinal product, and in particular alternative medicinal products, which may have the potential to address public health emergencies, in accordance with Article 16;
Amendment 572 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2 – point f
Article 14 – paragraph 2 – point f
(f) cooperating with national and regional competent authorities, Union bodies and agencies, the World Health Organization, third countries, and international scientific organisations on scientific and technical issues relating to the public health emergency and to medicinal products which may have the potential to address public health emergencies, as necessary.
Amendment 636 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 3
Article 19 – paragraph 3
3. The Medical Devices Steering Group shall be chaired by the Agency. The Chair may invite third parties, including representatives of medical device interest groups to attend its meeting, any other entity in the relevant pharmaceutical supply chain, healthcare professionals and patients’ associations, to attend its meetings to ensure transparent and effective dialogue between all stakeholders in the supply chain and the relevant authorities.
Amendment 650 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1
Article 20 – paragraph 1
1. Immediately following the recognition of a public health emergency and after consultation of its working party, the Medical Devices Steering Group, in coordination with stakeholders in the sector, shall adopt a list of medical devices which it considers as critical during the public health emergency (‘the public health emergency critical devices list’). The list shall be updated whenever necessary until the termination of the recognition of the public health emergency.
Amendment 672 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point a
Article 23 – paragraph 1 – point a
(a) specify the procedures and criteria for establishing the public health emergency critical devices list;
Amendment 679 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 3 – point e
Article 23 – paragraph 3 – point e
(e) sales, stock, where relevant, and market share data;
Amendment 686 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 3 – point f
Article 23 – paragraph 3 – point f
(f) prevention and mitigation plans including production and supply capacity;
Amendment 692 #
2020/0321(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – introductory part
Article 25 – paragraph 1 – introductory part
1. In order to facilitate the monitoring referred to in Article 21 and following a request from the Agency, Member States or any national competent authority shall, by the deadline set by the Agency:
Amendment 66 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) On 11 March 2020, the World Health Organization (WHO) declared the novel coronavirus COVID-19 outbreak a global pandemic. From the challenges experienced in responding to the pandemic it became clear that the Centre’, which has particularly affected people with chronic non- communicable diseases being more vulnerable to COVID-19 infection. Given the unprecedented challenges experienced in responding to the pandemic and in view of the effectiveness gaps which have been identified in the Centre's performance in that regard, it became clear that its role in the Union’s framework for health crisis preparedness and response should be strengthened to better use the potential of the Union's and Member States' capacities to respond to future pandemics.
Amendment 74 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) This Regulation accordingly expands the mission and tasks of the Centre to enhance the Centre’s capacity to provide the required scientific expertise and to support actions which are relevant to the prevention, preparedness, response planning and combating serious cross- border threats to health in the Union, including cross-border threats, communicable diseases and major chronic diseases and especially the interconnections between them, in accordance with Regulation EU …/… of the European Parliament and of the Council10 [ISC/2020/12524]. __________________ 10Regulation (EU) XXXX/XXXX of the European Parliament and of the Council of DATE on serious cross-border threats to health and repealing Decision No 1082/2013/EU [OJ: please, insert full title and publication reference to Regulation on serious cross border threats to health (SCBTH).]
Amendment 76 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5a) The European Ombudsman's decision of 5 February2021 in strategic inquiry OI/3/2020/TE identified some important effectiveness gaps in the Centre's response to the COVID-19 pandemic, as regards how the Centre gathers information, the transparency of that information and how it communicates with the public, as well as a power asymmetry between the Centre and the Member States, resulting in lack of timely, complete and comparable data and thus affecting the modelling and forecasting potential of the Centre, which should be addressed in this Regulation.
Amendment 80 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) In this respect, the Centre should be tasked with providing epidemiological information and its analysis, epidemiological modelling, anticipation and forecasting, relevant risk assessments and recommendations, which set out options for prevention and control of communicable diseases, prevention of excess mortality among patients, notably those suffering from chronic diseases and the increase of infection-caused chronic diseases and other pathogens associated with chronic diseases. This should also contribute to efficiently responding to current and emerging threats to human health posed by non-communicable diseases, either directly or indirectly, due to increasing risks associated with communicable diseases. Its actions should be consistent with a One-Health approach, recognising the interconnections between communicable and chronic diseases, as well as between human and animal health and the environment. It should monitor the capacity of the national health systems to respond to communicable disease threats, in particular given the importance of this information in the preparation of the national preparedness and response plans, with a view to enabling Member States to better assess their health systems' capacities. The Centre should support the implementation of actions funded by the relevant Union funding programmes and instruments and related to communicable diseases, including their interconnection with chronic diseases, provide guidelines for treatment and case management based on a thorough assessment of the latest evidence, support epidemic and outbreak responses in Member States and third countries, including field response, and provide timely objective, reliable and easily accessible information on communicable diseases and their effect on the health-related quality of life of patients with chronic diseases to the public. The Centre should also establish clear procedures for cooperation with the public health actors in third countries, as well as international organisations competent in the field of public health hence contributing to EU’s commitment to reinforcing partners’ preparedness and response capacity. It should also work to ensure that there is sufficient, comparable and high quality data for the Union-wide surveillance and monitoring of major communicable diseases such as HIV, viral hepatitis B and C and Tuberculosis.
Amendment 92 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) To effectively support the work of the Centre and ensure the fulfilment of its mission, Member States should be tasked to communicate to the Centre data on the surveillance and monitoring of communicable diseases, the interconnection with chronic conditions and other special health issues such as antimicrobial resistance and health care- associated infections related to communicable diseases, as well as broader health determinants including social determinants, available scientific and technical data and information relevant to the Centre’s mission, to notify the Centre of any serious cross-border threats to health, information on preparedness and response planning and health system capacity, and provide relevant information that may be useful for coordinating the response, as well as identify recognised competent bodies and public health experts available to assist in Union responses to health threats. All timelines, case definitions, indicators, standards, protocols and procedures for communication adopted by the Centre should be agreed with Member States and be mandatory for the Member States thereafter.
Amendment 98 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7 a (new)
Recital 7 a (new)
(7a) In order to facilitate the analysis of information provided by the Member States, the Centre, working together with the Member States, should establish an overall framework identifying the elements required for this analysis to enable the information provided to be harmonised and to facilitate decision- making.
Amendment 101 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) To enhance preparedness and response planning activities in the Union, the Centre’s operation of dedicated networks and networking activities should be broadened to reflect the scope of Regulation (EU) …/…. [OJ: please, insert reference to Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]]. To this end, the Centre should coordinate and provide technical and scientific expertise to the Commission and Member States through dedicated networks with competent coordinating bodies, including by encouraging cooperation within newly established networks for laboratories and for supporting transfusion, transplantation and medically assisted reproduction,.
Amendment 107 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) With a view to enhance the effectiveness of epidemiological surveillance of communicable diseases and ofand monitoring of testing and treatment of communicable diseases, their interconnection to non-communicable diseases and the related special health issues in the Union, the Centre should be tasked with the further development of digital platforms and applications, supporting epidemiological surveillance at Union level, enabling the use of digital technologies, such as artificial intelligence and computer modelling and simulation, in the compilation and analysis of data, and providing Member States with technical and scientific advice to establish integrated epidemiologicalhealth surveillance systems. Such digital platforms and applications should be developed with integrated EU space generated data with the intention to be integrate them in the future European Health Data Space as governed by the Union legislation.
Amendment 114 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) To strengthen the capacity of the Union and Member States to assess the epidemiological situation and perform accurate risk assessment and response, the Centre should in particular monitor, and report on trends in communicable diseases, support and their interconnections with chronic conditions, support, coordinate and facilitate evidence-based approach and response action of the Member States, provide recommendations for improvement of communicable disease prevention and control programmes established at the national and Union level, monitor and assess the capacity of national health systems for diagnosis, prevention and treatment of communicable diseases and their interconnection with and impact on chronic conditions, including in a gender- sensitive way, identify population groups at risk, including vulnerable populations, requiring specific measures, analyse the correlation of disease incidence with societal and environmental factors, consider the impact of co-morbidities on patients with communicable diseases and their treatment and identify risk factors for transmission and disease severity of communicable diseases, and identify research needs and priorities. The Centre should work with nominated national focal points for surveillance, forming a network that strategically advises the Centre on such matters and would promote the use of enabling sectors, such as EU space data and services.
Amendment 132 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) With the aim of reducing the occurrence of epidemics and strengthening capacities to prevent communicable diseases in the Union, the Centre should, working in conjunction with Member States so as to take account of their experiences and respective situations, develop a framework for the prevention of communicable diseases, which addresses such issues as vaccine preventable diseases, awareness of transmission routes, antimicrobial resistance, health education, health literacy and behaviour change. and links with non- communicable diseases including vulnerable groups, health literacy, health promotion and disease prevention and behaviour change. Improving overall population health through disease prevention will help to reduce susceptibility to future infectious outbreaks.
Amendment 139 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The Centre should enhance preparedness and response capabilities at national and Union level by providing scientific and technical expertise to the Member States and the Commission. In this context the Centre, in close collaboration with the Member States and the Commission, should carry out various actions, including the development and coordination of Union and national preparedness and response plans and preparedness monitoring and evaluation frameworks, provide recommendations on capacities to prevent, prepare and respond to disease outbreaks and on the strengthening of national health systems. The Centre should broaden its collection and analysis of data in terms of epidemiological surveillance and related special health issues, progression of epidemic situations, unusual epidemic phenomena or new diseases of unknown origin, including in third countries, data on interconnections between communicable diseases and chronic conditions and especially on major as well as infection- based chronic diseases, molecular pathogen data and health systems data. To this end, the Centre should ensure appropriate datasets as well as the procedures to facilitate consultation and data transmission and access, carry out scientific and technical evaluation of prevention and control measures at Union level and work with agencies, competent bodies and organisations operating in the field of data collection.
Amendment 152 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) Regulation …/… [OJ: please, insert reference to Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]] provides for the early warning and response system enabling the notification at Union level of alerts related to serious cross-border threats to health which continues to be operated by the ECDC. Given that modern technologies can be of substantial support to combat health threats and to contain and reverse epidemics, the ECDC should work on updating this system to enable the use of artificial intelligence, High Performance Computing, in silico clinical trials and digital twin technologies and interoperable and privacy-preserving digital tools, such as mobile applications, with tracing functionalities identifying at- risk individuals.
Amendment 157 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) The Centre should establish appropriate capacities to support international, interregional and field response, in accordance with Regulation …/… [OJ: please, insert reference to Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]]. These capacities should enable the Centre to mobilise and deploy outbreak assistance teams, known as ‘EU Health Task Force’, to assist local responses to outbreaks of diseases. The Centre should therefore ensure permanent capacity to carry out missions to Member States as well as in third countries and to provide recommendations on response to health threats. These teams will also be able to be deployed under the Union Civil Protection Mechanism with the support of the Emergency Response Coordination Centre. The Centre should also support the strengthening of preparedness capacities under the International Health Regulations (IHR) in third countries, in order to address serious cross border threats to health and the consequences thereof.
Amendment 159 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) To assist responses to outbreaks, which may spread within or to the Union, the Centre is to develop a permanent EU Health Task Force and a framework for theits mobilisation the EU Health Task Force in accordance with Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council 11 and facilitate the participation of Union field response experts in international response teams in support of and in close coordination with the Union Civil Protection Mechanism. The Centre should enhance the capability of its staff as well as experts from Union and EEA countries, candidate countries and potential candidates, as well as European Neighbourhood Policy countries and EU partner countries as referred to in Regulation (EU) No 233/2014 of the European Parliament and of the Council 12 , to effectively participate in field missions and crisis management. __________________ 11Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on a Union Civil Protection Mechanism (OJ L 347, 20.12.2013, p. 924). 12Regulation (EU) No 233/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing a financing instrument for development cooperation for the period 2014-2020 (OJ L 77, 15.3.2014, p. 44).
Amendment 166 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) This Regulation should not confer any regulatory powers on the Centre. However, the Centre should exercise broad coordination competences and the power to provide recommendations at Union, national and interregional level in the form of clear and uniform science- based proposals.
Amendment 185 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EC) No 851/2004
Article 3 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 3 – paragraph 1 – subparagraph 1
In order to enhance the capacity of the Union and the Member States to protect human health through the prevention and control of communicable diseases in humans, their interconnection with chronic conditions and those related special health issues set out in Article 2 of Regulation (EU) …/… [OJ: Please insert the number of Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]], the mission of the Centre shall be to identify, assess, and report on current and emerging threats to human health from communicable diseases, and provide recommendations for response at Union and national levels, as well as at regional level, if necessarys, and provide recommendations for response and coordinated action at Union and national levels, as well as at interregional and regional level, where appropriate. In providing such recommendations, the Centre shall take into account existing national crisis management plans and the respective circumstances of each Member State. The Centre shall also provide forecasts on the development of the identified health threats, that will help predict the demand of key medical technologies during the evolution of a possible health emergency, and specifically a forecast of Intensive Care Units usage and related device and diagnostic needs.
Amendment 196 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EC) No 851/2004
Article 3 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 3 – paragraph 1 – subparagraph 2
In the case of other outbreaks of illnesses of unknown origin that may spread within or to the Union, the Centre shall act on its own initiative until the source of the outbreak is known. In the case of an outbreak that clearly is not causrelated byto a communicable disease, the Centre shall act only in cooperation with the competent body upon request from that body.
Amendment 219 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EC) No 851/2004
Article 3 – paragraph 2 – point e a (new)
Article 3 – paragraph 2 – point e a (new)
(ea) support national monitoring of the response to major communicable diseases to measure progress in tackling them across the Union;
Amendment 221 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EC) No 851/2004
Article 3 – paragraph 2 – point g
Article 3 – paragraph 2 – point g
(g) provide, upon request of the Commission or the HSCealth Security Committee (‘HSC’)established under Article 4 of Regulation (EU) …/… [the SCBTH Regulation], or on its own initiative, guidelines, recommendations and proposals for coordinated action for treatment and case management of communicable diseases and other special health issues relevant for public health, in cooperation with relevant societies; as well as unpredicted trends in the development of major chronic non- communicable diseases, including in cooperation with relevant organisations with experience and expertise in treatment and case management of those diseases and health issues, while avoiding any duplication of existing guidelines, except in cases where it is necessary to update such guidelines;
Amendment 226 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EC) No 851/2004
Article 3 – paragraph 2 – point h
Article 3 – paragraph 2 – point h
(h) support epidemic and outbreak response in Member States, and in third countries, in complementarity and close coordination with other Union emergency response instruments, in particular the Union Civil protection mechanism;
Amendment 229 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Regulation (EC) No 851/2004
Article 3 – paragraph 2 – point j
Article 3 – paragraph 2 – point j
(j) provide, upon request of the Commission or the Health Security Committee (‘HSC’),SC, easily accessible and evidence-based communication messages to the public on communicable diseases, on the threats to health posed by them, on their possible interconnection with non-communicable diseases and impact on patients, suffering from severe or major non-communicable diseases and chronic conditions, and on the relevant prevention and control measures.
Amendment 246 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Regulation (EC) No 851/2004
Article 4 – paragraph 1 – point a
Article 4 – paragraph 1 – point a
(a) communicate to the Centre in a timely manner, as soon as possible, regularly and according to agreed case definitions, indicators, standards, protocols and procedures data on the surveillance of communicable diseases and other special health issues undertaken in accordance with Article 13 of Regulation (EU) …/… [OJ: please insert the number of Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]], and available scientific and technical data and information relevant to the Centre’s mission, including on preparedness, and health systems capacities to detect, prevent, respond to and recover from outbreaks of communicable diseases;
Amendment 250 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Regulation (EC) No 851/2004
Article 4 – paragraph 1 – point b
Article 4 – paragraph 1 – point b
(b) notify the Centre of any serious cross-border threats to health, including spread of communicable diseases, unpredicted rise of known or unknown severe non-communicable diseases or chronic conditions and health-related environmental hazards, as soon as detected, through the Early Warning and Response System (EWRS), and promptly communicate response measures taken, as well as any relevant information that may be useful for coordinating the response as referred to in Article 21 of Regulation (EU) …/… [OJ: Please insert the number of Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]]; and
Amendment 251 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Regulation (EC) No 851/2004
Article 4 – paragraph 1 – point b
Article 4 – paragraph 1 – point b
(b) notify the Centre, in accordance with the general framework developed by the Centre in consultation with the Member States, of any serious cross- border threats to health, as soon as detected, through the Early Warning and Response System (EWRS), and promptly communicate response measures taken, as well as any relevant information that may be useful for coordinating the response as referred to in Article 21 of Regulation (EU) …/… [OJ: Please insert the number of Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]]; and
Amendment 253 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Regulation (EC) No 851/2004
Article 4 – paragraph 1 – point c
Article 4 – paragraph 1 – point c
(c) identify, within the scope of the mission of the Centre, recognised competent bodies and public health experts who could be made available to assist in Union responses to health threats, such as by undertaking missions to Member States, cross-border regions or to third countries to provide expert advice and field investigations in the event of disease clusters or outbreaks.;
Amendment 264 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1
The Centre shall ensure the integrated operation of the network for the epidemiological surveillance of the communicable diseases and of the related special health issues, such as unpredicted rise of known or unknown severe major non- communicable diseases or chronic conditions and health-related environmental hazards, including those referred to in points (i) and (ii) of point (a) of Article 2(1) of Regulation (EU) …/… [OJ: Please insert the number of Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]].
Amendment 272 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point a
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point a
(a) ensure the furthercontinuous development of the digital platforms and applications, including the platform for surveillance established under Article 14 of Regulation (EU) .../... [the SCBTH Regulation], supporting epidemiological and health surveillance at Union level, supporting Member States with technical and scientific advice to establish integrated surveillance systems enabling real-time surveillance where appropriate, benefiting from existing EU space infrastructures and services;
Amendment 279 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point b
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point b
(b) provide quality assurance by monitoring and evaluating epidemiological and health surveillance activities (including setting surveillance standards and monitoring data completeness) of the dedicated surveillance networks to ensure optimal operation;
Amendment 283 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point c
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point c
(c) maintain database(s) for such epidemiological and health surveillance, coordinate with the hosts of other relevant databases, and work towards harmonised approaches to data collection and modelling;
Amendment 291 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point g
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point g
(g) ensure the interoperability of the digital platforms for surveillance with digital infrastructures allowing for the health data to be used for healthcare, research, policy making and regulatory purposes and with a view to integrate those platforms and infrastructures in the European Health Data Space, as regulated by Union legislation, and make use of other relevant data, for example environmental factors, or phenomena with potential severe health impact at Union or inter-regional level.
Amendment 296 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5 – paragraph 4 – point a
Article 5 – paragraph 4 – point a
(a) monitor and report on trends in communicable diseases and their interconnection to chronic conditions and implications for patients with severe non- communicable diseases and chronic conditions over time and across Member States and in third countries, based on agreed indicators, to assess the present situation and facilitate appropriate evidence-based action, including through the identification of specifications for harmonised data collection from member states
Amendment 309 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5 – paragraph 4 – point f
Article 5 – paragraph 4 – point f
(f) contribute to the assessment of the burden of communicable diseases on the population using data, such as disease prevalence, complications, clinical links with non-communicable diseases, development of chronic co-morbidities, cancers, hospitalisation and mortality, and ensure that this data is disaggregated on age, gender and disability;
Amendment 349 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5a – paragraph 3
Article 5a – paragraph 3
3. The Centre shall evaluate and monitor communicable disease prevention and control programmes in order to provide the evidence for recommendations to coordinate, strengthen and improve these programmes at the national, inter- regional and Union level, and where appropriate at the international levels.
Amendment 357 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5b – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 5b – paragraph 1 – subparagraph 1
The Centre shall provide scientific and technical expertise to the Member States and the Commission in collaboration with relevant Union bodies and agencies and the EU integrated political crisis response (IPCR) arrangements and international organisations in accordance with appropriate working arrangements established with the Commission in the field of preparedness and response planning.
Amendment 358 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Regulation (EC) No 851/2004
Article 5b – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 5b – paragraph 1 – subparagraph 1
The Centre shall provide scientific and technical expertise to the Member States and the Commission in collaboration with relevant Union bodies and agencies and international organisations and civil society in accordance with appropriate working arrangements established with the Commission in the field of preparedness and response planning.
Amendment 409 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Article 1 – paragraph 1 – point 9
Regulation (EC) No 851/2004
Article 8 – paragraph 3
Article 8 – paragraph 3
3. The Centre shall work with the Commission and the HSC on the EWRS updates, including for the use of modern technologies, such as digital mobile applications, artificial intelligence and computer modelling and simulation models, or other technologies for automated contact tracing, building upon the contact tracing technologies developed by the Member States and on defining the functional requirements of the EWRS.
Amendment 414 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 10
Article 1 – paragraph 1 – point 10
Regulation (EC) No 851/2004
Article 8a – paragraph 1
Article 8a – paragraph 1
1. The Centre shall provide timelyscientific rapid risk assessments as soon as possible, in accordance with Article 20 of Regulation (EU) …/… [OJ: Please insert the number of Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]], in the case of a threat referred to in points (i) and (ii) of point (a) of Article 2(1) of that Regulation including a threat to substances of human origin, such as blood, organs, tissues and cells potentially impacted by communicable diseases, or point (d) of Article 2(1) of that Regulation
Amendment 417 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 10
Article 1 – paragraph 1 – point 10
Regulation (EC) No 851/2004
Article 8a – paragraph 2
Article 8a – paragraph 2
2. The risk assessment shall includes referred to in paragraph 1 shall include, where possible, general and targeted recommendations for response as a basis for coordination in the HSC. , including, but not limited, to: (a) a forecast on the evolution of a health crisis and the risk of health emergency; (b) a forecast on the demand of medicines, vaccines, medical equipment, protective equipment and hospital capacity; (c) identification of vulnerable groups in the society, such as patients, suffering chronic conditions, patients with severe non-communicable diseases, elderly, children, pregnant women and professions with a high risk of infection or transmission, including specific needs for medicines and hospital capacity for those most vulnerable groups; (d) identification of possible protective measures and assessment of their efficacy; (e) assessment of the possible need for activation of the Health Task Force and the Union Civil Protection Mechanism.
Amendment 419 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 10
Article 1 – paragraph 1 – point 10
Regulation (EC) No 851/2004
Article 8a – paragraph 2
Article 8a – paragraph 2
2. The scientific risk assessment shall include general and targeted recommendations for response as a basis for coordination in the HSC.
Amendment 424 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 11
Article 1 – paragraph 1 – point 11
Regulation (EC) No 851/2004
Article 8b – paragraph 1 – point a
Article 8b – paragraph 1 – point a
(a) national or inter-regional responses to the serious cross-border threat to health;
Amendment 427 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 11
Article 1 – paragraph 1 – point 11
Regulation (EC) No 851/2004
Article 8b – paragraph 1 – point b a (new)
Article 8b – paragraph 1 – point b a (new)
(ba) recommendation for the deployment of the Health Task Force or activation of the Union Civil Protection Mechanism.
Amendment 434 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point b
Regulation (EC) No 851/2004
Article 11 – paragraph 1a – point a
Article 11 – paragraph 1a – point a
(a) epidemiological surveillance of communicable diseases, other health threats such as unpredicted rise of known or unknown severe non-communicable diseases or chronic conditions and related special health issues referred to in points (i) and (ii) of point (a) of Article 2(1) of Regulation (EU) …/… [OJ: Please insert the number of Regulation SCBTH [ISC/2020/12524]];
Amendment 435 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point b
Regulation (EC) No 851/2004
Article 11 – paragraph 1a – point b
Article 11 – paragraph 1a – point b
(b) the progression of epidemic situations, including for modelling, anticipation and scenario development, the assessment of vulnerable groups and the forecast on specific demand for medicines, equipment and hospital capacity;
Amendment 437 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point b
Regulation (EC) No 851/2004
Article 11 – paragraph 1a – point c
Article 11 – paragraph 1a – point c
(c) unusual epidemic phenomena or new communicable and non- communicable diseases of unknown origin, including those in third countries;
Amendment 441 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point c
Regulation (EC) No 851/2004
Article 11 – paragraph 2 – point c
Article 11 – paragraph 2 – point c
(c) work in close cooperation with the competent bodies of the organisations and relevant counterparts operating in the field of data collection from the Union, third countries, the WHO, and other international organisations; and, the scientific community and civil society, while ensuring robust safeguards concerning transparency and accountability;
Amendment 454 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 14
Article 1 – paragraph 1 – point 14
1. The Centre shall establish a permanent capacity, as well as an enhanced emergency capacity to mobilise and deploy the EU Health Task Force including the Centre’'s staff and experts from Member States and fellowship programmes, to assist local response to outbreaks of communicable diseases in Member States and in third countries.
Amendment 457 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 14
Article 1 – paragraph 1 – point 14
Regulation (EC) No 851/2004
Article 11a – paragraph 2
Article 11a – paragraph 2
2. The Centre shall develop a framework and establish procedures with the Commission to mobilisedeploy the permanent capacity and mobilise the emergency capacity of the EU Health Task Force.
Amendment 460 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 14
Article 1 – paragraph 1 – point 14
Regulation (EC) No 851/2004
Article 11a – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 11a – paragraph 4 – subparagraph 1
The Centre shall develop with the Commission a framework for the deployment of the permanent capacity and the mobilisation of the EU Health Task Force, in view of action under Decision No 1313/2013/EU*.
Amendment 463 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 14
Article 1 – paragraph 1 – point 14
Regulation (EC) No 851/2004
Article 11a – paragraph 6
Article 11a – paragraph 6
6. The Centre shall maintain a permanent capacity to carry out missions to Member States, upon request of the Commission and Member States, to provide recommendations on response to threats to health within its mandate.
Amendment 478 #
2020/0320(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 16 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 16 – point b
Regulation (EC) No 851/2004
Article 14 – paragraph 5 – point i – subparagraph 1
Article 14 – paragraph 5 – point i – subparagraph 1
determine by unanimity the rules governing the languages of the Centre, including the possibility of a distinction between the internal workings of the Centre and the external communication, taking into account the need to ensure access to, and participation in, the work of the Centre by all interested parties in both cases.
Amendment 90 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 4
Recital 4
(4) According to the EEA report ‘The European environment – state and outlook 2020, Knowledge for transition to a sustainable Europe’ (‘SOER 2020’), 2020 representthere is a unique window of opportunity for the Union to show leadership on sustainability and to face the urgent sustainability challenges requiring systemic solutionin the next decade to lead the global response to sustainability challenges. As stated in SOER 2020, the changes in the global climate and ecosystems observed since the 1950s are unprecedented over decades to millennia. The global population has tripled since 1950, while the population living in cities has quadrupled. With the current growth model, environmental pressures are expected to increase further, causing direct and indirect harmful effects on human health and well-being. This is especially true for the sectors with the highest environmental impact – food, mobility, energy as well as infrastructure and buildings. SOER 2020 concludes, in addition, that the 2050 vision of 'living well, within the limits of our planet' requires making sustainability the guiding principle for ambitious and coherent policies and actions across society in order to achieve inclusive and sustainable growth based on the European Green Deal and the concept of sustainable competitiveness.
Amendment 109 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5a) The One Health principle reflects the fact that the health of people, animals and the environment are interconnected and that diseases may be transmitted from people to animals and vice versa. A One Health approach should be taken to face pandemics and health crises in both the human and veterinary sectors and, therefore, diseases should be tackled in both people and animals, while also taking into special consideration the food chain and the environment, which can be another source of resistant microorganisms. The Commission has an important role in coordinating and supporting the One Health approach to human and animal health and the environment in the Union.
Amendment 115 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 6
Recital 6
(6) The European Green Deal underpins the Next Generation EU Recovery Plan which promotes the investments in keythe green and digital transition sectors needed to build resilience, and create growth and jobs in a fair and inclusive society. The Recovery and Resilience Facility which will power the Union’s economic recovery from the coronavirus crisis together with the Union budget for 2021-2027, is also based on the priority objectives set out in the European Green Deal. Furthermore, all initiatives under Next Generation EU Recovery Plan should respect the European Green Deal’s “do no harm” oath“do no significant harm” principle.
Amendment 122 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 7
Recital 7
(7) Environment action programmes have guided the development of EU environment policy since the early 1970s. The 7th EAP willhas expired on 31 December 2020 and its Article 4 (3) requires the Commission, if appropriate, to present a proposal for an Eighth Environment Action Programme (8th EAP) in a timely manner with a view to avoiding a gap between the 7th and the 8th EAP. The European Green Deal announced the adoption of a new environment action programme to complement the EGD that will include a new monitoring mechanism to ensure that Europe remains on track to meet its environmental objectives. The Commission will also launch a dashboard to monitor progress against all of the EGD objectives.
Amendment 139 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 8
Recital 8
(8) The 8th EAP should support the environment and climate action, endorse and build on the objectives of the European Green Deal in line with the long- term objective to “live well, within the planetary boundaries” by 2050, which is already established in the 7th EAP. It should also be fully aligned with, and contribute to achieving the United Nations’ 2030 Agenda and its Sustainable Development Goals (SDGs).
Amendment 145 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) The SDGs cover the three dimensions of sustainable development (environmental, social and economic) which are integrated and indivisible. Full implementation by the Union of the UN's 2030 agenda for sustainable development and active support for implementation in other regions of the world will be essential if the Union is to provide global leadership in achieving competitive sustainability.
Amendment 149 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 9
Recital 9
(9) The 8th EAP should accelerate the transition to a regenerativn inclusive and sustainable economy that gives back to the planet more than it takes. A regenerative growth model, while improving economic opportunities and the state of the environment for future generations. An inclusive and sustainable economy based on the European Green Deal as the Union’s inclusive and sustainable growth strategy, recognises that the wellbeing and prosperity of our societies depend on a stable climate, a healthy environment and thriving ecosystems, which provide a safe operating space for our economies. As the global population and the demand for natural resources continues to grow, economic activity should develop in a sustainable way that does no harm but, on the contrary, reverses climate change and environmental degradation, protects, uses in a sustainable way and restores biodiversity, prevents and minimises pollution and results in maintaining and enriching natural capitalresources, therefore ensuring the abundance of renewable and non-renewable resources. Through continuous innovation, adaptation to new challenges and co-creation, the regenerativinclusive and sustainable economy strengthens resilience, improves economic opportunities and the state of the environment for future generations, and protects present and future generations’ wellbeing.
Amendment 162 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) The Union should commit to a shift towards inclusive and sustainable growth based on the European Green Deal and the concept of sustainable competitiveness, ensuring resilience, improving economic opportunities and the state of the environment, and protecting present and future generations’ wellbeing.
Amendment 165 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 9 b (new)
Recital 9 b (new)
(9b) According to the OECD, annual global biodiversity finance from all sources (estimated at USD 78-91 billion) is vastly outweighed by annual government support that is potentially harmful to biodiversity (estimated at around USD 500 billion)1a. Phasing out environmentally harmful subsidies at Union and Member State level without delay was one of the objectives under the 7th EAP. Furthermore, the European Parliament has also called for the phase- out of direct and indirect fossil fuel subsidies in the Union and in the Member States. In order to achieve the thematic objectives of the 8th EAP, one of its enabling conditions should be to support these objectives. __________________ 1a OECD (2020), A Comprehensive Overview of Global Biodiversity Finance.
Amendment 168 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 10
Recital 10
(10) The 8th EAP should set out thematic priority objectives in areas of climate neutrality, adaptation to climate change, protecting, use in a sustainable way, and restoring biodiversity, a circular economy, in combination with the zero pollution ambition for a toxic-free environment and reducing environmental pressures from production and consumption. It should furthermore identify the enabling conditions to achieve the long-term and the thematic priority objectives for all actors involved, as well as coordinating actions necessary to achieve these conditions.
Amendment 184 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 11
Recital 11
(11) Environment policy being highly decentralised, action to achieve the priority objectives of the 8th EAP should be taken at different levels of governance, i.e. at the European, the national, the regional and the local level, with a collaborative approach to multi-level governance. Implementation, enforcement and accountability are essential. The integrated approach to policy development and implementation should be strengthened with a view to maximising the synergies between economic, environmental and social objectives, while paying careful attention tocomprehensively assessing and taking into account the potential trade-offs and to the needs of vulnerable groups. Moreover, action by local and regional authorities, transparent engagement with non- governmental actors, the private sector and the broader public is important for ensuring the success of the 8th EAP and the achievement of its priority objectives. This includes making the impact assessments on which policies are based public.
Amendment 197 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11a) Action to achieve the Union's environmental and climate objectives needs to be carried out in conjunction with, and must be fully compatible with, the implementation of the European Pillar of Social Rights.
Amendment 203 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 12
Recital 12
(12) Enhanced cooperation with partner countries, good global environmental governance as well as synergies and coherence between all internal and external Union policies are key to reaching the Union’s environmental and climate objectives.
Amendment 206 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 13
Recital 13
(13) The European Commission should assess the progress in achieving the priority objectives of the 8th EAP by the Union and the Member States in the context of the just transition towards greater sustainability, wellbeing and resilience. This is in line with calls of the Council27 and the European Economic and Social Committee28 for measuring economic performance and societal progress “beyond GDP”, and moving towards using well-being as a compass for policy, which is also supported by the OECD29 . __________________ 27See e.g. https://data.consilium.europa.eu/doc/docu ment/ST-10414-2019-INIT/en/pdf 28https://www.eesc.europa.eu/en/our- work/opinions-information- reports/opinions/reflection-paper- towards-sustainable-europe-2030. 29See e.g. the OECD Well-being Framework, the OECD Framework for Policy Action on Inclusive Growth, the Better Life Initiative and the New Approaches to Economic Challenges Initiativean inclusive and sustainable economy based on a new growth strategy that will benefit European citizens and companies.
Amendment 212 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 14
Recital 14
(14) The assessment of progress towards the priority objectives of the 8th EAP should reflect the latest developments as regards the availability and relevance of data and indicators and should be based on a robust, transparent and comprehensive methodology. It should be coherent with and without prejudice to monitoring or governance tools covering more specific aspects of environment and climate policy, such as in particular Regulation 1999/2018 of the European Parliament and of the Council30 , the Environmental Implementation Review or monitoring tools relating to a circular economy, zero pollution in combination with the zero pollution ambition for a toxic-free environment, biodiversity, air, water, soil, waste, or any other environment policies. Together with other tools used in the European Semester, the Eurostat SDG Monitoring and in the Commission’s Strategic Foresight Report31 , it w, assessment of progress towards the 8th EAP's priority objectives should beform part of a larger, coherent and interconnected set of monitoring and governance tools, covering not only environmental but also social and economic factors. The European Commission should carry out an assessment of existing monitoring frameworks and indicators at Union level, with the aim of ensuring consistent and streamlined indicators where necessary. __________________ 30Regulation (EU) 2018/1999 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the Governance of the Energy Union and Climate Action, OJ L 328, 21.12.2018, p. 1–77. 31 COM/2020/493 final.
Amendment 230 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 17 a (new)
Recital 17 a (new)
(17a) As the Commission’s Communication on the European Green Deal already contains a roadmap for key actions in the environmental field during the current Commission’s mandate, the 8th EAP, exceptionally, does not define actions to achieve its priority objectives until 2025. To assess progress on the 8th EAP and to inform the priorities of the incoming Commission, a mid-term evaluation should be carried out by 31 March 2024, taking into account the main findings of the European Environment Agency’s report on the state of the environment. This mid-term evaluation should be followed, if needed, by a legislative proposal amending the 8th EAP. The incoming Commission after the 2024 European Parliament elections should produce a report in which it outlines the environment and climate priorities on which it plans to take action during its mandate and how this action is to ensure the full achievement of the 8th EAP’s priority objectives, in light of progress outlined in the mid-term evaluation.
Amendment 232 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 17 b (new)
Recital 17 b (new)
(17b) Monitoring progress towards the 8th EAP priority objectives should be done in synergy with what already exists, thus in order to limit the administrative burden. The monitoring framework should be based on a limited number of indicators in order to allow for adequate political guidance and should rely on existing data, such as data of the European Environment Agency.
Amendment 238 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) Pursuant to Article 191 TFEU, Union policy on the environment is to aim at a high level of protection taking into account the diversity of situations in the various regions of the Union and is to be based on the precautionary principle and on the principles that preventive action should be taken, that environmental damage should as apriority be rectified at source and that the polluter should pay.
Amendment 246 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
1. This decisions sets out a general action programme in the field of the environment for the period up to 31 December 2030 (‘the 8th Environment Action Programme’ or ‘8th EAP’). It lays down its priority objectives, identifies enabling conditions, coordinates related actions necessary for their achievement, and sets a framework to measure whether the Union and its Member States are on track to meet those priority objectives.
Amendment 253 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
2. The 8th EAP aims at accelerating the transition to a climate-neutral, sustainable, resource-efficient, clean and circular economy in a just and inclusive way, and endorses the environmental and climate and competitive circular economy with the zero pollution ambition for a toxic-free environment and high-quality jobs, where there are no net emissions of greenhouse gases in 2050 and where economic growth is decoupled from resource use in a just and inclusive way, and at protecting, restoring and improving the quality of the environment and at halting and reversing biodiversity loss and tackling the degradation of ecosystems. It endorses and builds on the objectives of the European Green Deal and its initiatives.
Amendment 273 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 3
Article 1 – paragraph 3
3. The 8th EAP forms the basis for achieving the environmental and climate objectives defined under the United Nations 2030 Agenda and, its Sustainable Development Goals and ithe Paris Agreement. Its monitoring framework constitutes the environment and climate part ofshall contribute to the EU’s efforts to measure progress towards greater sustainability, including climate neutrality and resource efficiency, wellbeing and resilience.
Amendment 279 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 1
Article 2 – paragraph 1
1. The 8th EAP shasll have the long- term priority objective for 2050 thatthat by 2050 citizens live well, within the planetary boundaries in a regenerative economyn inclusive and sustainable economy based on the European Green Deal as the Union’s inclusive and sustainable growth strategy, where nothing is wasted, no net emissions of greenhouse gases are produced and economic growth is decoupled from resource use and environmental degradation. A healthy environment underpins the well-being of citizens, biodiversity thrives and natural capitalthe environment is protected, and restored and valued in ways that. It also allows for the enhancement of resilience to climate change and other environmental risks. The Union sets the pace for ensuring the prosperity of present and future generations globally.
Amendment 295 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – introductory part
Article 2 – paragraph 2 – introductory part
2. The 8th EAP shasll have the following six thematic priority objectives :
Amendment 301 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point a
Article 2 – paragraph 2 – point a
(a) irreversible and gradual, predictable and swift reduction of greenhouse gas emissions and enhancement of removals by natural andor other sinks in the Union, in line with the Union's climate and environment objectives, to attain the 2030 greenhouse gas emission reduction target and achieve climate neutrality by 2050 as laid down in Regulation (EU) …/…32 ; __________________ 32 COM/2020/80 final.
Amendment 312 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point b
Article 2 – paragraph 2 – point b
(b) continuous progress in enhancing adaptive capacity, strengthening resilience and reducing vulnerability of society, the economy and the environment, to climate change;
Amendment 316 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point c
Article 2 – paragraph 2 – point c
(c) Advancing towards a regenerative growth modeln inclusive and sustainable economy based on the European Green Deal as the Union’s inclusive and Sustainable Growth Strategy that gives back to the planet more than it takes, decoupling economic growth from resource use and environmental degradation, and accelerating the transition to a Circular Economy in combination with the zero pollution ambition for a toxic-free environment;
Amendment 334 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point e
Article 2 – paragraph 2 – point e
(e) protecting, preserving and restoring biodiversity and enhancing natural capital, notably of air, water, soil, and forest, freshwater, wetland and marine ecosystems, in line with the 2030 Biodiversity Strategy;
Amendment 353 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 – point f
Article 2 – paragraph 2 – point f
(f) promoting environmental sustainability and reducing key environmental and climate pressures related to production and consumption, in particular in the areas of energy, industrial development, buildings and infrastructure, mobility, international trade and the food system.
Amendment 360 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 2 a (new)
Article 2 – paragraph 2 a (new)
2a. The thematic priority objectives laid down in paragraph 2 shall cover the targets and actions set out in the EGD as well as all in the strategies, initiatives and frameworks under the EGD.
Amendment 367 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point a
Article 3 – paragraph 1 – point a
(a) ensuring effective and efficien, predictable and swift implementation of Union legislation on environment and climate and striving for excellence in environmental performance at Union, national, regional and local levels including through providing appropriatesufficient administrative and compliance assurance capacity, as laid out in the regular Environmental Implementation Review, as well as stepping up action against environmental crime,;
Amendment 375 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point a a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point a a (new)
(aa) improving incentives, guidance and recommendations, and effective, dissuasive and proportionate sanctions to ensure effective implementation and reduce risks of non-compliance with environmental law, as well as improving cooperation and the effective enforcement of relevant administrative, civil and criminal Union law to protect the environment, with a systematic follow-up of infringement proceedings, including by ensuring that sufficient financial and human resources are allocated at both Union and Member State level for this purpose;
Amendment 381 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent -1 (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent -1 (new)
– fully respecting Article 191 TFEU;
Amendment 382 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1
– mainstreaming the priority objectives set out in Article 2 in all relevant strategies, legislative and non- legislative initiatives, programmes, investments and projects at Union, national, regional and local levels so that theyand ensure that all strategies, legislative and non-legislative initiatives, programmes, investments and projects and their implementation do no significant harm to any of the priority objectives set out in Article 2; , in line with Regulation (EU)2020/852 of the European Parliament and of the Council1a; __________________ 1a Regulation (EU) 2020/852 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2020 on the establishment of a framework to facilitate sustainable investment, and amending Regulation (EU) 2019/2088 (OJ L 198, 22.6.2020, p. 13).
Amendment 386 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1 a (new)
– reviewing, as set out in the Climate Law, the consistency of Union measures with the climate-neutrality objective set out in that Regulation, as well as the adequacy of Union measures and policies, including sectoral legislation, the Union's external action and the Union's budget, to ensure progress on adaptation;
Amendment 391 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1 b (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 1 b (new)
– assessing, as set out in the Climate Law, the consistency of any draft measure, including but not limited to any legislative and budgetary proposal, with the Union climate objectives set out in the Climate Law.
Amendment 396 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 3
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 3
– paying careful attention tocomprehensively assessing and taking into account synergies and potential trade-offs between economic, environmental and social objectives for all initiatives so as to ensure that citizens’ needs for nutrition, housing and, mobility, energy, water and wellbeing are met in a sustainable way that leaves no- one behind;
Amendment 409 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 4
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 4
– regularly evaluating existing policies and preparing comprehensive impact assessments for new initiatives and legislation, which are based on wide consultations following procedures that are accountable, inclusive, informed and simple to implement, and which pay due regard to projecduly take into account environmental and climated impacts on environment and climateas part of a comprehensive assessment of all dimensions;
Amendment 414 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 4 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point b – indent 4 a (new)
– taking into account the cost of inaction when evaluating existing policies and developing new initiatives, paying due regard to the costs to the environment and to health;
Amendment 422 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point c
Article 3 – paragraph 1 – point c
(c) effectiwithout prejudice of the velry integrating environmental and climate sustainability own nature of the European Semester of Economic governance being a cycle of economic policy coordination, further aligning the European Semester of economic governanceprocess, including in the National Reform Programmes and National Recovery and Resilience plans, with the EU’s long-term climate and environmental objectives in line with the Commission’s engagements under the European Green Deal;
Amendment 447 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point e
Article 3 – paragraph 1 – point e
(e) strengthening environmentally positive incentives and phasing out the most environmentally harmful subsidies at Union and national level without delay, making the best use of market-based instruments and green budgeting tools, including those required to ensure a socially fair transition, and supporting businesses and other stakeholders in developing standardised natural capital accounting practices;
Amendment 451 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point e a (new)
(ea) investing in biodiversity protection and restoration in line with the minimum spending targets agreed through the MFF and with the funding objectives in the EU Biodiversity Strategy, which should be tracked through a robust, transparent and comprehensive methodology;
Amendment 454 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point e b (new)
Article 3 – paragraph 1 – point e b (new)
(eb) scaling up the measures against illegal exploitation of natural resources, associated corruption and money laundering, waste crime and illegal exports and increasing cooperation with third countries in relation to these measures;
Amendment 460 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point f
Article 3 – paragraph 1 – point f
(f) ensuring that environmental policies and action are based on the best available scientific knowledge and strengthening the environmental knowledge base and its uptake, including by research, innovation, fostering green skills, engaging with civil society and further building up environmental and ecosystem accounting;
Amendment 490 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point g
Article 3 – paragraph 1 – point g
(g) harnessing the potential of digital and data technologies to support environment policy while minimising their environmental footprint, and ensuring transparency and public accessibility of this data, where relevant and necessary;
Amendment 517 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 1
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 1
– engaging with partnerthird countries on climate and environmental action, encouraging and supporting them to adopt and implement rules in these areas that are as ambitious as those of the Union, and ensuring that all products placed on the Union market fully comply with relevant Union requirements in line with the Union’s international commitments, especially regarding the fight against deforestation;
Amendment 521 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 1 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 1 a (new)
– promoting sustainable corporate governance;
Amendment 538 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 5 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point k – indent 5 a (new)
– strengthening the capacity of citizens to act, through awareness raising, lifelong environmental education and civic involvement;
Amendment 542 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 a (new)
Article 3 – paragraph 1 a (new)
1a. In order to achieve the enabling conditions set out in paragraph 1, the Commission shall take the following actions: (a) carry out the reviews and assessments set out paragraph 1 and propose remedying measures where necessary; (b) develop, where necessary and for the purpose of carrying out comprehensive impact assessments, adequate tools to assess the environmental impacts of new policies, initiatives and legislation where existing tools are insufficient; (c) further streamline the various monitoring frameworks in place at Union level to measure social, economic and environmental progress; (d) conduct comprehensive impact assessments on all legislative proposals under the EAP; (e) provide an up-to-date overview on its website of the objectives under the EGD and the progress towards their achievement;
Amendment 544 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 b (new)
Article 3 – paragraph 1 b (new)
1b. In relation to point (e) of Article 3(1), the Commission shall conduct a comprehensive impact assessment, in cooperation with Member States, evaluating all economic, social and environmental impacts and the need and availability of alternatives, of possible pathways for a phase out of those subsidies;
Amendment 552 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 2 a (new)
Article 3 – paragraph 2 a (new)
2a. The relevant Union institutions and Member States shall be responsible for taking appropriate action, with a view to the delivery of the priority objectives set out in the Article 2(1) and (2). Action shall be taken with due account of the principles of conferral, subsidiarity and proportionality, in accordance with Article 5 of the Treaty on European Union.
Amendment 559 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The Commission, supported by the European Environment Agency and the European Chemicals Agency, shall monitor, assess and report on the progress of the Union and the Member States with regard to achieving the priority objectives laid down in Article 2 on a regular basis, taking into consideration the enabling conditions laid down in Article 3.
Amendment 567 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 1 b (new)
Article 4 – paragraph 1 b (new)
1b. The assessment referred to in paragraph 1 shall include information on: – progress made towards achieving the priority objectives set out in Article 2(1) and (2), as soon as the monitoring framework allows for this; – distance to the targets set in place to achieve the priority objectives; – related funding, based on the tracking methodology for climate and biodiversity mainstreaming agreed under the MFF; – recommendations to address potential shortfalls and challenges.
Amendment 568 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. The assessment referred to in paragraph 1 aims at facilitating strategic political communication. It shall be based on a limited number of headline indicators, identified by the end of 2021 as a result of a broad stakeholder consultation, and shall reflect the latest developments as regards the availability and relevance of data and indicators, building on data available in the Member States and at the Union level, in particular those operated by the European Environment Agency and the European Statistical System, with a view to minimising administrative burden. This assessment shall be coherent and without prejudice to existing monitoring, reporting and governance frameworks and exercises covering environment, social, economic and climate policy.
Amendment 598 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 5 – paragraph -1 (new)
Article 5 – paragraph -1 (new)
-1. By 31 March 2024, the Commission shall carry out a mid-term review of the progress achieved towards the thematic priority objectives defined in Article 2(2), taking into account the enabling conditions laid down in Article 3 and including the targets under the EGD, based on the assessments carried under Art 4(1), as well as on the outcome of a public consultation, and shall submit a report to the European Parliament and to the Council.
Amendment 603 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 5 – paragraph -1 a (new)
Article 5 – paragraph -1 a (new)
-1a. In light of progress set out in the mid-term evaluation referred to in paragraph-1, of any other relevant policy developments, and of the European Environment Agency’s report on the state of the environment, the incoming Commission after the 2024 European Parliament elections shall present to the European Parliament and to the Council the actions it plans to take during its mandate in order to ensure the full achievement, by 2030 and 2050 respectively, of the 8th EAP’s priority objectives, as well as a respective timeline of these actions.
Amendment 607 #
2020/0300(COD)
Proposal for a decision
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
By 31 March 2029, the Commission shall carry out an evaluation of the 8th EAP. The Commission shall submit a report to the European Parliament and to the Council containing the main findings of that evaluation, accompanied, if the Commission deems appropriate, by a legislative proposal for the next environmental action programme. Such a legislative proposal shall be presented in a timely manner, with a view to avoiding a gap between the 8th and the 9th EAP.
Amendment 2 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) The Covid-19 pandemic is a major shock to the global and Union economy. Due to the necessary containment measures, economic activity in the EU dropped significantly. The contraction in EU GDP in 2020 is expected to be around 7.5%, far deeper than during the financial crisis in 2009. The outbreak of the pandemic has shown the interconnectivity of global supply chains and exposed some vulnerabilities such as the over-reliance of strategic industries on non-diversified external supply sources. Such vulnerabilities need to be addressed, particularly for small and medium-sized enterprises (SMEs), to improve the Union’s emergency response as well as the resilience of the entire economy, while maintaining its openness to competition and trade in line with its rules. Investment activity is expected to have dropped significantly. Even before the pandemic, while a recovery in investment-to-GDP ratios in the Union could be observed, it remained below what might be expected in a strong recovery and was insufficient to compensate for years of underinvestment following the 2009 crisis. More importantly, the current investment levels and forecasts do not cover the Union’s needs for structural investment to restart and sustain long-term growth in the face of technological change and global competitiveness, including for innovation, skills, infrastructure, small and medium- sized enterprises (SMEs) and the need to address key societal challenges such as sustainability or population ageing. Consequently, in order to achieve the Union's policy objectives, in particular the dual objective of accelerating the climate and digital transitions, and to support a swift, inclusive and healthy economic recovery, support is necessary to address market failures and sub-optimal investment situations and to reduce the investment gap in targeted sectors.
Amendment 14 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) The InvestEU Fund should contribute to improving the competitiveness and socio-economic convergence and cohesion, cohesion and long-term economic growth of the Union, including in the fields of innovation and digitisation, to the efficient use of resources in accordance with the circular economy, to the sustainability and inclusiveness of the Union's economic growth and to the social resilience and integration of the Union capital markets, including through solutions that address the fragmentation of Union capital markets and that diversify sources of financing for Union enterprises. To that end, the InvestEU Fund should support projects that are technically and economically viable by providing a framework for the use of debt, risk sharing and equity instruments backed up by a guarantee from the Union budget and by financial contributions from implementing partners as relevant. The InvestEU Fund should be demand-driven, while at the same time it should focus on providing strategic, long-term benefits in relation to key areas of Union policy which otherwise would not be funded or would be insufficiently funded, thereby contributing to meeting policy objectives of the Union. Support under the InvestEU Fund should cover a wide range of sectors and regions, but should avoid excessive sectoral or geographical concentration and should facilitate access of projects composed of partner entities in multiplewith high growth potential and in key strategic sectors in all regions across the EU.
Amendment 52 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) Tourism is an important area for the Union economy and the sector, which, employing more than 22 million people. The tourism sector experienced a particularly severe contraction as a result of COVID-19 pandemic with revenue losses having reached an estimated 85 % for hotels, restaurants, tour operators, travel agencies and long distancerail, and 90 % for cruises and airlines as of May 2020. . The InvestEU Programme should contribute to strengthening its long- term competitiveness by supporting operations promotinga sustainable, innovative and digital tourismrecovery in the tourism sector.
Amendment 56 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24
Recital 24
(24) In the economic crisis caused by the Covid-19 pandemic, market allocation of resources is not fully efficient and perceived risk impairs private investment flow significantly. Under such circumstances, the key feature of the InvestEU Fund of de-risking economically viable projects to crowd in private finance is particularly valuable and should be reinforced, inter alia in order to counteract the risk of an asymmetric recovery. The InvestEU Programme should be able to provide crucial support to companies in the recovery phase, in particular SMEs, and at the same time ensure a strong focus of investors on the Union’s medium- and long-term policy priorities such as the European Green Deal, the European Green Deal Investment Plan, the Strategy on shaping Europe’s digital future and the Strong Social Europe for Just Transitions. It should significantly increase the risk- taking capacity of the European Investment Bank (EIB) Group and national promotional banks and institutions and other implementing partners in support of economic recovery.
Amendment 84 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Recital 59
Recital 59
(59) In the context of the InvestEU Fund, there is a need to provide support for project development and capacity building to develop the organisational capacities and market development activities needed to originate quality projects. Such support should also target financial intermediaries that are key to help small companies’ access financing and realise their full potential, and it should include technical assistance. Particular emphasis should be put on reducing the administrative burden, in particular for SMEs. Moreover, the aim of the advisory support is to create the conditions for the expansion of the potential number of eligible recipients in nascent market segments, in particular where the small size of individual projects considerably raises the transaction cost at the project level, such as for the social finance ecosystem, including philanthropic organisations, or for the cultural and creative sectors. The capacity- building support should be complementary and in addition to actions taken under other Union programmes that cover specific policy areas. An effort should also be made to support the capacity building of potential project promoters, in particular local organisations and authorities.
Amendment 110 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point e – introductory part
Article 7 – paragraph 1 – point e – introductory part
(e) a strategic European investment policy window which comprises strategic investment to support final recipients that are established in aone or more Member States and that operate in the Union, and whose activities are of strategic importance to the Union, in particular in view of the green and digital transitions and of enhanced resilience, while enhancing the competitiveness of the Member States' economies, including the need to rebuild the Member States' productive capacity and promote entrepreneurship and job creation, in one of the following areas:
Amendment 115 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point e – point i
Article 7 – paragraph 1 – point e – point i
i) critical healthcare provision, manufacturing and stockpiling of pharmaceuticals, medical deviceines, vaccines, active pharmaceutical ingredients, pharmaceutical raw materials, medical devices, diagnostic tools and medical supplies, strengthening of health crisis response capacity and of the civil protection system;
Amendment 138 #
2020/0108(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 – point e – point iv – point c
Article 7 – paragraph 1 – point e – point iv – point c
(c) biomedicine, nanotechnologies, biotechnologies, pharmaceuticals and advanced materials;
Amendment 137 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) While Member States are responsible for their health policies, they are expected to protect public health in a spirit of European solidarity8. Experience from the ongoing COVID-19 crisis has demonstrated that there is a need for a further firm action at Union level to support cooperation and coordination among the Member States, as well as a permanent structured and coordinated dialogue between the authorities and the parties concerned, in order to improve the prevention and control of the spread of severe human diseases across borders, to combat other serious cross- border threats to health and, to safeguard the health and well- being of people in the Union, and to take all necessary measures to combat shortages by increasing the resilience of health systems in order to ensure that European citizens have access to medicines and medical equipment. __________________ 8 Communication to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Central Bank, the European Investment Bank and the Eurogroup on coordinated economic response to the COVID-19 outbreak, COM(2020)112 final of 13.03.2020.
Amendment 175 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Due to the serious nature of cross- border health threats, the Programme should support coordinated public health measures at Union level to address different aspects of such threats. With a view to strengthening the capability in the Union to prepare for, respond to and manage health crisis the Programme should provide support to the actions taken in the framework of the mechanisms and structures established under Decision No 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council10 and other relevant mechanisms and structures established at Union level. This could include European strategic stockpiling of essential medical supplies or capacity building in crisis response, preventive measures related to vaccination and immunisation, strengthened surveillance programmes. In this context the Programme should foster Union-wide and cross-sectoral crisis prevention, preparedness, surveillance, management and response capacity of actors at the Union, national, regional and local level, including contingency planning and preparedness exercises, in keeping with the ‘One Health’ approach. It should facilitate the setting up of an integrated cross-cutting risk communication framework working in all phases of a health crisis - prevention, preparedness and response. __________________ 10Decision No 1082/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 22 October 2013 on serious cross-border threats to health and repealing Decision No 2119/98/EC (OJ L 293, 5.11.2013, p. 1).
Amendment 177 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10 a (new)
Recital 10 a (new)
(10a) The COVID-19 crisis has highlighted many challenges in ensuring the supply of medicines, medical devices and personal protective equipment needed in the Union during the pandemics. In the event of health crises and pandemics, but also for recurrent shortages, the Programme should promote actions that encourage the production, purchase and management of relevant products by ensuring that they complement other EU instruments.
Amendment 200 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The COVID-19 crisis has highlighted many challenges in ensuringour dependence on third countries for the supply of medicines, medical devices as well as personal protective equipment needed in the Union during the pandemics. The Programme therefore should enable the Commission and the Member States to take all the necessary measures to guarantee European independence in health matters, by provideing support to actions which foster the production, procurement and management of crisis relevant products ensuring complementarity with other Union instruments.
Amendment 251 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) Non-communicable diseases are a result of a combination of genetic, physiological, environmental and behavioural factors. Such non- communicable diseases as cardiovascular diseases, cancer, chronic respiratory diseases, rare diseases and diabetes represent major causes of disability, ill- health, health- related retirement, and premature death in the Union, resulting in considerable social and economic impacts. To decrease the impact of non- communicable diseases on individuals and society in the Union and reach goal 3 of the Sustainable Development Goals, Target 3.4, to reduce premature mortality from non- communicable diseases by one third by 2030, it is key to provide an integrated response focusing on prevention across sectors and policy fields, combined with efforts to strengthen health systems and the supply of appropriate medicines.
Amendment 289 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18 a (new)
Recital 18 a (new)
(18a) Today, there is a lack of awareness about chronic diseases, such as migraines, despite their psychological and socioeconomic impact; it is important to ensure that neurological disorders, including migraines, are given proper consideration in European policies. The EU and the Member States should include migraines and other chronic diseases in their health priorities.
Amendment 350 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) The Programme should therefore support actions to develop a pan-European monitoring, reporting and notification system to monitor shortages of medicines, medical devices and other healthcare products to strengthen the Single Market, and to ensure greater availability and affordability of those products while limiting the dependency of their supply chains on third countries. In particular, in order to address unmet medical needs, the Programme should provide support to clinical trials so as to speed up the development, authorisation and access to innovative and effective medicines, promote incentives to develop such medicinal products as antimicrobials and foster the digitial transformation of healthcare products and platforms for monitoring and collecting information on medicines.
Amendment 387 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26 a (new)
Recital 26 a (new)
(26a) The mobility of cross-border medical workers should be guaranteed in order to ensure the continuity of healthcare services within the European Union.
Amendment 436 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
(10a) ‘shortage’ means the temporary unavailability of a medicinal product as a result of an upstream stock shortage and/or a downstream supply shortage;
Amendment 439 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 b (new)
(10b) ‘supply strain’ means that the manufacturer has insufficient quantities of medicines available, resulting in a temporary inability to supply the usual market and a risk of disruption;
Amendment 440 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 c (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 c (new)
(10c) ‘supply disruption’ means the medicine is manufactured but not distributed to all pharmacies;
Amendment 441 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 d (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 d (new)
(10d) ‘stock shortage’ means a break in the manufacturing chain of the medicines, which may have several explanations: either the medicines cannot be manufactured or they are not allowed to enter the distribution channel because the quality of the medicines does not fully meet the required standards.
Amendment 484 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 3 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 3 a (new)
(3a) support and strengthen existing and future EU health legislation to improve the availability in the EU of medicines, medical devices and other products that are required in case of shortages, and contribute to their accessibility and affordability;
Amendment 508 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point 1 a (new)
(1a) support the creation, development and implementation of a strategy to tackle shortages of medicines and medical devices in order to ensure all patients in the European Union are able to access treatment;
Amendment 519 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 2 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point 2 a (new)
(2a) support the creation, development and implementation of a strategy on health personnel in order to ensure an effective public health workforce, with the same high standards across the Union, and promote the excellence of medical and healthcare professionals; to this end, simplify the rules to allow cross-border health workers effective mobility, particularly in the event of a crisis or pandemic;
Amendment 522 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 3
Article 4 – paragraph 1 – point 3
(3) support actions to ensure appropriate availability, accessibility and affordability of crisis relevant products and other necessary health supplies, by improving information systems so as to provide a clear overview of difficulties, shortages and requirements in each Member State, with a view to preventing stockpiling;
Amendment 561 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 6
Article 4 – paragraph 1 – point 6
(6) support action for the surveillance, prevention, diagnosis and treatment and care of non-communicable diseases, and notably of cancer; including cancer, cardiovascular disease, chronic respiratory disease, diabetes and mental health conditions, with the aim of improving the quality of life of EU citizens;
Amendment 598 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 9 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point 9 a (new)
(9a) Create one or more non-profit- making European pharmaceutical establishments of general interest to produce certain priority medicines that are important from a health and strategic point of view;
Amendment 650 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 1 a (new)
Article 20 – paragraph 1 a (new)
1a. Stress tests shall be introduced to assess the resilience of health systems in emergencies with a view to providing an effective means of countering shortages in the event of pandemics and identifying structural risk factors that create shortages.
Amendment 675 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point c – point i
Annex I – point c – point i
(i) Surveys, studies, collection of centralised and accessible data and statistics, methodologies, classifications, microsimulations, indicators, knowledge brokering and benchmark exercises;
Amendment 681 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point c – point iii
Annex I – point c – point iii
(iii) Expert groups and panels, incorporating all of the relevant stakeholders, providing advice, evaluations, data and information to support health policy development and implementation;
Amendment 691 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point c – point iii a (new)
Annex I – point c – point iii a (new)
(iiia.) The creation and management of a policy-oriented Pharmaceutical Forum comprising health authorities and stakeholders, with a view to defining specific priorities and measures to be implemented at a technical level;
Amendment 698 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point c – point iv
Annex I – point c – point iv
(iv) Studies and analysis, and scientific advice to support policymaking, and support to the scientific committees on ‘Consumer Safety’ and on ‘Health, Environmental and Emerging Risks’, and the Expert Group on Health Systems Performance Assessment.
Amendment 706 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point d – introductory part
Annex I – point d – introductory part
(d) DEvaluation, development and implementation of Union health legislation and action, in particular through support to:
Amendment 719 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point d – point iv
Annex I – point d – point iv
(iv) Development and, operation and maintenance of databases and digital tools and their interoperability, including projects already established, such as the centralised common repository for all medicines in Europe and the SPOR portal, where appropriate with other sensing technologies, such as space-based;
Amendment 722 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point d – point v
Annex I – point d – point v
(v) Auditing and, assessment and inspection work in accordance with Union legislation;
Amendment 748 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point e – point iv
Annex I – point e – point iv
(iv) Procurement of goods and services, using the MEAT criteria in particular, necessary for the prevention and management of health crises and action to secure access to those essential goods and services;
Amendment 960 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point i – point vi
Annex I – point i – point vi
(vi) Support action to monitor, report and notify shortages of medicines and medical devices occurring in hospitals and community pharmacies, to compile the identified shortages in a centralised database that is interoperable with the drug regulatory databases, to address such shortages, and to increase security of supplies;
Amendment 969 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point i – point viii
Annex I – point i – point viii
(viii) Action to strengthen the environmental risk assessment of pharmaceuticals and to reward such investments in contract award procedures;
Amendment 971 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point i – point ix
Annex I – point i – point ix
(ix) Action to promote the prudent use and disposal of antimicrobialmedicines, especially antimicrobials; technological incentives to neutralise waste in production plants;
Amendment 1072 #
2020/0102(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – part 2 – point 8 a (new)
Annex II – part 2 – point 8 a (new)
8a. Common and shared approach to notification, reporting and definition of shortages, reflecting the real impact on patients
Amendment 47 #
2020/0100(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) The objective of this Regulation, namely to leverage public investment in territories, most impacted by the transition towards climate neutrality and circular economy by addressing the corresponding development needs, cannot be sufficiently achieved by the Member States alone. The main reasons in this regard are the difficulties for public entities to support investments, which do not generate sufficient streams of own revenues and benefit the territories most negatively impacted by climate transition, without EU grant support and the need for a coherent implementation framework under direct management. Since those objectives can be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 TEU. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective,
Amendment 53 #
2020/0100(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
The Facility shall provide support benefitting Union territories facing serious social, environmental and economic challenges deriving from the transition process towards a climate-neutral and circular economy of the Union by 2050 at the latest.
Amendment 21 #
2019/2816(RSP)
Citation 26 a (new)
- having regard to the Commission Communication of 11 December 2019 entitled ‘The European Green Deal’ (COM(2019)0640),
Amendment 43 #
2019/2816(RSP)
Recital C a (new)
Ca. whereas population increase and climate change will have an impact on the quantity of quality of water resources and on water treatment and re-use;
Amendment 47 #
2019/2816(RSP)
Recital D
D. whereas the excessive and incorrectinappropriate use of antibiotics, particularly in livestock farming, and more generally poor practices in both human and veterinary medicine, have progressively rendered antimicrobial resistance a massive threat to human and animal health;
Amendment 72 #
2019/2816(RSP)
Recital L a (new)
La. whereas human and animal health players and professionals, patients, industry, waste management and water treatment operators, etc., have a role to play in reducing the impact of pharmaceutical products on the environment;
Amendment 85 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 5
5. Considers that a holistic approach is needed to tackle pharmaceutical pollution, including all the actors concerned, is needed to tackle the negative impact of pharmaceutical products in the environment, taking into account the entire life cycle of drugs; stresses that regulatory actions have to be taken in line with the precautionary principle; highlights that the polluter pays principle should apply, primarily covering at all stages of the life cycle of pharmaceutical products, covering, primarily but not exclusively, the manufacturing process, but also incentivising better prescription practices and consumer behaviour;
Amendment 100 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 7
7. Recalls that studies have shown that residue from pharmaceutical products areis especially present in water bodies, and that they are ineffectively filtered byit is not completely removed by conventional wastewater treatment plants;
Amendment 134 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 12
12. Calls on the Member States to share best practices in the preventive use of antibiotics and to apply in full and, if necessary, reinforce the ‘One Health Action Plan Against Antimicrobial Resistance’; reaffirms the positions expressed in its resolution of 13 September 2018 on a European One Health Action Plan against Antimicrobial Resistance;
Amendment 139 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 13
13. Calls on the Member States and on the Commission to promote awareness- raising campaigns and training courses among veterinaries and physicianhealthcare professionals on the prudent use of pharmaceuticals, particularly of antimicrobials; calls on actors in the pharmaceutical supply chain to contribute to providing to patients with clear, sufficient information on how incorrectly disposed medicines may negatively impact the environment; calls for on-pack labelling in the form of an appropriate pictogramme to inform consumers how to properly dispose of unused medicines;
Amendment 151 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 15
15. Calls on Member States and the Commission to support theresearch, development and innovation of pharmaceuticals intrinsicallywhich are equally effective for patients and less harmful for the environment (‘greener pharmaceuticals’), which degrade more readily, into harmless substances, in wastewater treatment plants and the environment; calls on the Member States and the Commission to boost funding for this;
Amendment 156 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 15 a (new)
15a. Calls on the Member States and all stakeholders concerned to make use of EU programmes to invest in technology aimed at improving the effectiveness of the disposal of pharmaceutical products and antimicrobial-resistant genes whilst ensuring that such products are just as effective in terms of meeting patients' needs;
Amendment 174 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 20
20. Points to the important role of procurement policy in promoting greener pharmaceuticals which respect the environment; calls on the Commission to develop clear guidance on this issue; by including, for example, environmental criteria in addition to simple economic criteria;
Amendment 211 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 28
28. Considers that a review of Directive 86/278/EEC on sewage sludge is long overdue; calls on the Commission to evaluate and, if necessary given the results obtained, to make a legislative proposal to review and update Directive 86/278/EEC no later than by the end of 20201, not least so as to avoid that pharmaceutical residues are spread onto fields;
Amendment 220 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 30
30. Calls for the Member States to implement and fully enforcement of the existing provisions with regard to take- back schemes for unused medicines;
Amendment 252 #
2019/2816(RSP)
Paragraph 37
37. Recalls that pharmaceutical environmental information plays a key role for risk management and that this type of information should be made available to relevant stakeholders; therefore calls on the Commission and the relevant authorities to set up a secure, centralised database enabling all the actors concerned to have access to the results of the environmental risk assessments of products;
Amendment 12 #
2019/2804(RSP)
Citation 7 a (new)
– having regard to Special report no 7/2019 of the European Court of Auditors: EU actions for cross-border healthcare: significant ambitions but improved management required
Amendment 13 #
2019/2804(RSP)
Citation 7 b (new)
– having regard to Commission Recommendation (EU) 2019/243 of 6 February 2019 on a European Electronic Health Record exchange format,
Amendment 39 #
2019/2804(RSP)
Paragraph 1 a (new)
1a. Notes that compliance with EU legislation on data protection should be the precondition to this digital transformation of health and care in the Digital Single Market;
Amendment 43 #
2019/2804(RSP)
Paragraph 3
3. Is of the opinion that the digital transformation of health and care needs to be patient-centred; that this transformation should allow for the exchange of information on patient records, electronic prescriptions, laboratory test results, medical imaging and discharge summaries, as well as information on the cost of medicines in each Member State and, in particular, how they are covered and reimbursed;
Amendment 93 #
2019/2804(RSP)
Paragraph 22
22. Considers that there is a need to better advance health promotion, prevent disease and deliver integrated services based on people’s needs, especially during pandemicin the event of pandemics or medicine shortages;
Amendment 94 #
2019/2804(RSP)
Paragraph 22 a (new)
22a. Calls on the Commission and Member States to consider setting up a dedicated and protected IT system for the purpose of exchanging information between national authorities on the cost of medicines in each Member State in order to shed light on patients' decision- making in this regard;
Amendment 111 #
2019/2804(RSP)
Paragraph 26
26. Calls on the Commission and Member States to ensure thasupport health professionals improve competenn the context of the digital transformation of healthcare systems, to step up exchanges of relevant good practices and skillsto consider harmonising training;
Amendment 129 #
2019/2804(RSP)
Paragraph 31 a (new)
31a. Calls on the Commission and Member States to establish a clear timetable of the changes planned in order to create a digital health Europe, with mid-term assessments, and to set targets;
Amendment 130 #
2019/2804(RSP)
Paragraph 31 b (new)
31b. Calls on the Commission and the Member States to implement the Commission's recommendations of February 2019 on a European Electronic Health Record exchange format;
Amendment 72 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 7 a (new)
7a. Points out that, according to the 2019 IPBES Global Assessment on Biodiversity and Ecosystem Services, one million species are now threatened with extinction; recalls the crucial role played by biodiversity in enabling humans to adapt and combat global warming; is concerned about the impact of reduced biodiversity on our levels of resilience;
Amendment 170 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 22 a (new)
22a. Stresses, therefore, the importance of continuing and strengthening research and innovation in the areas of climate change mitigation, adaptation policies, resource efficiency, low-carbon and zero- emission technologies, the sustainable use of secondary raw materials ('circular economy') and the collection of climate change data to combat this phenomenon; stresses the need to prioritise funding for sustainable energy projects, under the new Horizon Europe programme, for example, given the Union’s commitments within the Energy Union and under the Paris Agreement;
Amendment 194 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 24 a (new)
24a. Stresses the crucial role of cities in implementing the objectives of the Paris Agreement, while according to the UN- Habitat 2018 report 'Tracking Progress towards Inclusive, Safe, Resilient and Sustainable Cities and Human Settlements', they are the source of more than 70% of all greenhouse gas emissions, waste and air pollution; welcomes the commitment of 102 cities at the Climate Action Summit to achieve carbon neutrality by 2050; calls on the parties to involve cities more closely in their emission reduction plans;
Amendment 196 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 24 b (new)
24b. Recalls that research, innovation and competitiveness are among the five pillars of the EU’s Energy Union strategy; recalls therefore the fundamental role played by researchers in the fight against global warming and accordingly underlines the importance of close scientific cooperation between international partners;
Amendment 237 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 32
32. Notes that approximately 60 % of the world’s methane is emitted by sources such as intensive agriculture, landfills and wastewater, and the production and pipeline transport of fossil fuels; recalls that methane is a potent GHG with a 100- year global warming potential, 28 times more powerful than CO2 ; reminds the Commission of its legal obligation to analyse the implications of implementing policies and measures to reduce the short- and medium-term impact of methane emissions on EU greenhouse gas emissions, to explore as soon as possible policy options for rapidly addressing methane emissions as part of a Union strategic plan for methane, and to present legislative proposals to Parliament and the Council to that effect;
Amendment 268 #
2019/2712(RSP)
Paragraph 35
35. Stresses the need to mainstream climate ambition into all EU policies, including trade policy; calls on the Commission to ensure that all new trade and investment agreements signed by the EU are fully compatible with the Paris Agreement and asks the Commission to carry out and publish a comprehensive assessment of the consistency of the existing and forthcoming agreements with the Paris Agreement; calls on the Commission to ensure that any trade agreement contains binding provisions regarding compliance with the Paris Agreement, including provisions concerning the management and sustainable preservation of forests;
Amendment 133 #
2019/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Calls on the Commission to assess, with a view to further integration, the establishment of an exhaustive list for which surrender could be refused (‘negative list’) instead of, with a view to adding it subsequently to the list of 32 offences;
Amendment 141 #
2019/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Stresses the importance of defining more precisely the duties and competencies of the bodies involved in EAW procedures and ensuring that they are specialised and have practical experience; affirms that a broad margin of discretion for the executing authority is scarcely compatible with mutual recognition; considers that discretion should be strictly limited in cases of double criminality;
Amendment 150 #
2019/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Calls on the Member States to provide flexibilityensure respect for EAW language regimes by ensuring that Directive 2010/64/EU on the right to interpretation and translation in criminal proceedings is implemented correctly;
Amendment 225 #
2019/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 37
Paragraph 37
Amendment 3 #
2018/0902R(NLE)
Motion for a resolution
Citation 3 a (new)
Citation 3 a (new)
— having regard to the Rule of Law Checklist, adopted by the Venice Commission at its 106th plenary session (Venice, 11-12 March 2016),
Amendment 4 #
2018/0902R(NLE)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Expresses deep concern about the deliberate and systematic efforts of the Hungarian Government to undermine the founding values of the Union enshrined in Article 2 TEU, in particular through the removal of the constitutional checks and balances, by the limitation of the independence of the judiciary, by intentional alterations of the national electoral system and by hampering freedom of expression, education and academic freedom as well as university autonomy; highlights that these trends have substantially worsened since the triggering of Article 7(1) TEU and have been severely amplified by the COVID-19 crisis;
Amendment 4 #
2018/0902R(NLE)
Motion for a resolution
Citation 5 a (new)
Citation 5 a (new)
— having regard to the Commission Communication of 11 November 2014 entitled ‘A new EU Framework to strengthen the Rule of Law’,
Amendment 8 #
2018/0902R(NLE)
Motion for a resolution
Citation 8 a (new)
Citation 8 a (new)
— having regard to the country chapter on Hungary in the 2020 Rule of Law Report,
Amendment 9 #
2018/0902R(NLE)
Motion for a resolution
Citation 8 b (new)
Citation 8 b (new)
— having regard to country chapter on Hungary in the 2021 Rule of Law Report,
Amendment 25 #
2018/0902R(NLE)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Insists that the Council’s constitutional obligation to organise hearings, enshrined in Article 7(1) TEU, should be implemented in an open, regular and structured manner; regrets therefore that the Council, invoking the COVID-19 pandemic, and the impossibility to hold physical Council meetings, only organised two hearings under Article 7 TEU since December 2019; insists that in all proceedings related to Article 7 TEU, Parliament and the Commission should be treated equally; calls on the Council to systematically provide the Member State concerned with recommendations including deadlines, and to oversee the implementation thereof on a regular basis, following the hearings under Article 7 TEU;
Amendment 29 #
2018/0902R(NLE)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5 a. Recalls that only qualified majority is required to determine that there is a clear risk of a serious breach by a Member State of the values referred to in Article 2; notes that the failure to progress in Article 7 TEU procedure enables continued divergence from the values enshrined in Article 2 TEU, undermining those values and mutual trust between Member States and the EU as a whole; urges the French presidency of the Council to take the appropriate steps in order to move further the procedure under Article7(1) TEU;
Amendment 46 #
2018/0902R(NLE)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8 a. Thoroughly condemns the criticism of the re-elected Prime Minister of Hungary of the President of Ukraine and deplores the increasing ties of Hungary with Russia, given the invasion of Ukraine by the latter;
Amendment 194 #
Amendment 205 #
Amendment 227 #
2018/0902R(NLE)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission to make full use of the tools available to address the clear risk of a serious breach by Hungary of the values on which the Union is founded, in particular expedited infringement procedures, applications for interim measures before the Court of Justice and actions regarding non- implementation of the Court’s judgments; recalls the importance of the Rule of Law Conditionality Regulation and welcomes the decision to trigger it in the case of Hungary, albeit after a long delay and with a limited scope; calls on the Commission to take immediate action under the regulation as regards other breaches of the rule of law, particularly those relating to the independence of the judiciary; notes the risk of misuse of funds under the Recovery and Resilience Facility and reiterates its call for the Commission to refrain from approval of the Hungarian plan;
Amendment 1 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Citation 4 a (new)
Citation 4 a (new)
— having regard to the Explanatory Report to the Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence of 11 May 2011,
Amendment 82 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas the Covid-19 pandemic has led to an increase in violence against women and domestic violence; highlights the decrease in access to essential services such as emergency accommodation and telephone assistance, which confirms how urgent it is to adopt concrete measures to combat such violence;
Amendment 85 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Recital C b (new)
Recital C b (new)
Cb. whereas violence against women and domestic violence cause physical, mental or sexual health problems for the women and their children who fall victim to such violence and as such constitute a public health issue;
Amendment 92 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas certain groups of women, such as women and girls with disabilities, are particularly affected by violence, abuse or exploitation, both outside and inside the home;
Amendment 96 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas gender-based violence against women may take the form of offences such as sexual violence, including rape, female genital mutilaprohibition of abortion in cases of rape, female genital mutilation, forced sterilisation or abortion, trafficking in women for the purposes of sexual exploitation, sexual harassment, ‘honour crimes’ and forced marriages, femicide, stalking and various forms of cyberviolence;
Amendment 141 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas the Istanbul Convention is a uniquen essential tool to combat gender-based violence at European level and beyond;
Amendment 185 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Strongly condemns all forms of gender-based violence, including the denial of access to sexual and reproductive health and rights, against women and girls and against LGBTIQ+ persons;
Amendment 237 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Points out that while all Member States have already signed the Istanbul Convention, six have not ratified it yet and one is threatening to withdraw from it; underlines that the EU’s accession to the Istanbul Convention does not exempt Member States from national ratification and thus strongly encourages the remaining Member States that have not already done so to ratify the Convention without delay;
Amendment 239 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Notes Turkey's withdrawal from the Istanbul Convention as of 1 July 2021, which once again distances Turkey from the values of the European Union, calls on the Commission and the Council to end all funding to Turkey under the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA III) through the current and future multi-annual financial frameworks; insists that all EU-membership negotiations with Turkey be halted immediately;
Amendment 260 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Welcomes the Commission’s proposal for a directive on combating violence against women and domestic violence, which will be the first EU act comprehensively to address gender-basedviolence against women and domestic violence, thus helping to harmonise Member States’ differing approaches towards violence against women and domestic violence and to lay down common minimum standards for the protection of victims and survivors of gender-based violence and for improving their access to justice;
Amendment 262 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Stresses that the directive on combating violence against women and domestic violence proposed by the European Commission on 8 March 2022 aims to establish common minimum standards for the protection of victims of gender-based violence by improving their access to justice, by encouraging Member States to set up a mechanism of one-stop shops to provide guidance, counselling and protection to victims, and by developing shelters with an adequate distribution of one family per 10 000 inhabitants, as foreseen in the final activity report of the Council of Europe Task Force to Combat Violence against Women, including Domestic Violence (EG-TFV (2008)6);
Amendment 268 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Reiterates its call on the Council to activate the passerelle clause by adopting a unanimous decision identifying gender- based violence against women and girls as one of the areas of crime listed in Article 83(1) of the TFEU;
Amendment 279 #
2016/0062R(NLE)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Recalls, moreover, the commitment of the President of the European Commission to defend the ratification of the Istanbul Convention by the European Union in her speech to the plenary of the European Parliament on the conclusions of the European Council meeting of 25-26 March 2021 and on the outcome of the EU-Turkey meeting of 6 April 2021;