Activities of Matteo GAZZINI

Plenary speeches (4)

P9_CRE-REV(2022)11-23(3-238-0000)

2022/11/23

P9_CRE-REV(2022)12-14(3-273-0000)

2022/12/14
Dossiers: 2022/2910(RSP)

P9_CRE-REV(2023)01-18(3-431-0000)

2023/01/18
Dossiers: 2023/2505(RSP)

P9_CRE-REV(2023)02-15(3-279-0000)

2023/02/15
Dossiers: 2022/2037(INI)

Shadow reports (1)

A9-0253/2023

2023/07/27
Committee: ITRE
Dossiers: 2022/0272(COD)
Documents: PDF(755 KB) DOC(228 KB)
Authors: [{'name': 'Nicola DANTI', 'mepid': 124821}]

Institutional motions (1)

B9-0087/2023

2023/01/25
Dossiers: 2023/2513(RSP)
Documents: PDF(138 KB) DOC(46 KB)

Written explanations (27)

. – La direttiva del Consiglio mira a contrastare l'uso improprio delle entità di comodo a fini esclusivamente fiscali. Essa stabilisce indicatori di sostanza minima per le imprese degli Stati membri e norme relative al trattamento fiscale delle imprese che non soddisfano tali indicatori. Si applicherà a tutte le imprese che sono considerate residenti fiscali e che possono ricevere un certificato di residenza fiscale in uno Stato membro.La direttiva stabilisce anche conseguenze fiscali per prevenire le perdite fiscali, da un lato, e per impedire l'arbitraggio fiscale e normativo nell'UE, dall’altro. Considerando che lo scopo è quello di ridurre la perdita di gettito fiscale connessa all'elusione e all'evasione fiscale dovute all'uso di entità di comodo, la direttiva ha avuto il mio voto positivo in sede Plenaria.

2023/01/17

. – Le modifiche al regolamento del Parlamento europeo in votazione, relative all'articolo 7 sulla difesa dei privilegi e dell'immunità e all'articolo 9 sulle procedure in materia di immunità, richieste con urgenza dalla Presidente Metsola, sono volte ad allineare le norme interne al regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio, relativo all'attuazione della cooperazione rafforzata sull'istituzione della Procura europea (EPPO).Ai sensi dell'articolo 29, paragrafo 2, di tale regolamento, laddove le indagini dell'EPPO coinvolgano persone protette da privilegi o immunità ai sensi del diritto dell'Unione, il Procuratore capo europeo deve presentare debita richiesta di revoca.Ad oggi, tuttavia, le richieste di revoca dei privilegi e delle immunità dei deputati possono essere trasmesse al Parlamento unicamente dalle autorità giudiziarie nazionali o dalle rappresentanze permanenti degli Stati membri. Al fine di poter ricevere una richiesta da parte dell’EPPO, competente per reati che ledono gli interessi finanziari dell’Unione, commessi in due o più Stati membri e che comportino un danno complessivo pari ad almeno 10 milioni di EUR, le rilevanti regole devono essere adattate in tal senso.La questione è divenuta urgente nel dicembre 2022, quando il Parlamento ha ricevuto richiesta di revoca delle immunità delle MEP Eva Kaili e Maria Spyraki. Ho espresso voto positivo.

2023/01/17

. – La risoluzione affronta la situazione in Iran a seguito delle proteste che continuano nel paese a livello nazionale da qualche mese, coinvolgendo centinaia di migliaia di cittadini iraniani che rappresentano tutti i segmenti della società. Sia il leader supremo della Repubblica islamica, Ali Khamenei, che il presidente Ebrahim Raisi hanno ripetutamente incoraggiato la violenta repressione delle manifestazioni pacifiche e l'uccisione di manifestanti da parte delle forze paramilitari Basij dell'IRGC.Le forze di sicurezza iraniane avrebbero ucciso diverse centinaia di manifestanti pacifici, tra cui decine di bambini, e detenuto, arrestato e rapito più di 20.000 manifestanti, tra cui difensori dei diritti umani, studenti, avvocati, membri della società civile attivisti, inclusi cittadini dell'UE e residenti da Germania, Polonia, Francia, Italia, Paesi Bassi, Spagna e Svezia.Si condanna con la massima fermezza il ricorso alla pena capitale e le esecuzioni di manifestanti pacifici in Iran e si esorta il regime della Repubblica islamica a garantire il rilascio immediato e incondizionato di tutti i manifestanti condannati a morte nonché tutti i cittadini dell'UE arrestati. Il testo risulta pienamente sostenibile ed è in linea con le posizioni portate avanti sul tema per questo ho espresso voto positivo.

2023/01/19

. – Il testo affronta l'importante e condivisibile tema della lotta alle frodi, seppure in alcuni passaggi questo impegno venga strumentalizzato per supportare il meccanismo di condizionalità dello Stato di diritto e la Procura europea.La relazione invita ad una cooperazione tempestiva tra le autorità nazionali e le agenzie ed organismi antifrode, ma interviene anche nelle scelte dei singoli paesi circa l'adesione alla Procura europea. Si evidenziano tuttavia in positivo i vari riferimenti al recente Qatargate e la richiesta di maggiore trasparenza e responsabilità degli organi comunitari. Per tali ragioni ho espresso il mio voto a favore della risoluzione.

2023/01/19

Il regolamento concerne le norme che consentono l'esercizio dei diritti dell'Unione nell'implementazione ed applicazione dell'Accordo di recesso e dell'Accordo sul commercio e sulla cooperazione con il Regno Unito.Il regolamento ha l'obiettivo di consentire all'Unione di adottare le misure unilaterali presenti in questi accordi per poter reagire in maniera rapida ed efficace a possibili violazioni degli accordi da parte del Regno Unito, nel caso in cui il Regno Unito non permetta di ricorrere al meccanismo di risoluzione delle controversie. In tal caso, il regolamento conferisce il potere alla Commissione di adottare attraverso atti di esecuzione tali misure.Il testo dell'accordo provvisorio a seguito dei negoziati internazionali presenta alcune modifiche rispetto alla proposta della Commissione, tra cui l'obbligo di informare completamente e tempestivamente il Consiglio e il Parlamento in base alle rispettive prerogative conformemente all'Articolo 218 del TFEU, la revisione anticipata del regolamento a 3 anni e la specifica sulla competenza del Consiglio – e non della Commissione – in merito a una delle possibili misure che l'UE potrebbe adottare, ossia la limitazione, parziale o totale, dell'accesso del Regno Unito alle acque dell'UE. Ho espresso voto positivo.

2023/02/14

La costellazione multiorbitale IRIS, dovrebbe essere operativa nel 2024 e sarà incentrata sulla fornitura di comunicazioni satellitari sicure agli utenti governativi dell'UE.La costellazione sarà la terza dell'UE, dopo Galileo e Copernicus, e il suo lancio fa parte di una spinta più ampia per aumentare la connettività sicura e ridurre al minimo le dipendenze da Paesi terzi.Il progetto da 2,4 miliardi di euro che servirà anche per tale scopo, la "Proposta di connettività sicura dell'Unione 2023-27", è stato inizialmente presentata dalla Commissione nel febbraio 2022. Il programma sarà finanziato prevalentemente da Bruxelles, con contributi dell'Agenzia spaziale europea e investimenti privati, e il 30% della sua infrastruttura sarà costruito da startup europee.Gli obiettivi della Commissione si concentrano sulla creazione di un sistema satellitare spaziale che fornisca una connettività sicura per le comunicazioni governative, in particolare per la difesa, la protezione delle infrastrutture critiche, la sorveglianza e la gestione delle crisi.Il progetto aiuterà gli Stati membri e l'Unione a colmare il gap con i player globali più forti nel settore spaziale, allo stesso tempo aumentando tramite fondi europei l'indotto di molte industrie che lavorano in quest'ambito presenti nel territorio italiano. Per tali ragioni, ho espresso voto positivo.

2023/02/14

Le modifiche proposte agiscono sul regolamento (UE) 2015/760 (cosiddetto ELTIF, European Long-Term Investment Funds) al fine di incentivare le politiche e le condizioni operative dei fondi di investimento europei a lungo termine.In particolare, questo regolamento definisce l'ambito delle attività e degli investimenti ammissibili, la composizione del portafoglio e i requisiti di diversificazione, il prestito di liquidità e altre norme relative ai fondi, come i requisiti relativi all'autorizzazione e le loro condizioni operative.Il pacchetto comprende anche norme volte a facilitare gli investimenti della clientela al dettaglio negli ELTIF, garantendo al contempo una forte protezione degli stessi. Il provvedimento cerca di sfruttare il potenziale finora non sfruttato per incanalare più capitale verso progetti a lungo termine.Gli ELTIF inoltre, possono essere un veicolo importante per incanalare i finanziamenti alle piccole e medie imprese (PMI) e ai progetti a lungo termine come le infrastrutture sociali e di trasporto, nonché la generazione o la distribuzione di energia (anche sostenibile). Alla luce delle precedenti motivazioni, ho espresso voto positivo.

2023/02/15

Al fine di attuare l'iniziativa "Semiconduttori per l'Europa" prevista dal regolamento sui semiconduttori, il presente testo propone di modificare il regolamento (UE) 2021/2085 che istituisce le imprese comuni di "Horizon Europe". L'obiettivo è affidare questi nuovi compiti all'impresa comune "Tecnologie digitali fondamentali", che per questa nuova esigenza sarà ribattezzata "Impresa comune per i semiconduttori".L'impresa comune per i chip metterà in comune risorse provenienti dagli Stati membri e dai Paesi terzi associati a programmi UE esistenti, risorse del settore privato e comuni dell'UE, che la finanzierà con almeno 2,875 miliardi di euro dei 3,3 miliardi che prevede di spendere a sostegno dell'iniziativa complessiva "Semiconduttori per l'Europa".L’obiettivo del testo è migliorare la competitività dell'industria europea dei chip e la sua quota di mercato su scala globale, soprattutto per i chip a maggior valore aggiunto. Il testo consente quindi di progredire verso la sovranità industriale in Europa, considerando l'importanza cruciale del tema nel futuro industriale. Ho espresso voto positivo.

2023/02/15

La risoluzione mira a reiterare la ferma condanna di quanto venuto alla luce negli ultimi mesi con l'inchiesta della procura belga, nonché a riaffermare l’impegno a rafforzare e migliorare l'integrità, la trasparenza e la responsabilità delle istituzioni europee, come risposta allo scandalo "Qatargate".Nella risoluzione è sottolineata l'importanza di implementare sanzioni a livello finanziario per le violazioni del Codice di Condotta dei deputati. Secondo il testo proposto, alla commissione speciale ING2 è affidato il compito di identificare potenziali falle nelle regole del Parlamento europeo e proporre riforme in linea con la risoluzione adottata nel dicembre 2022 proprio sul "Qatargate", in cooperazione con la commissione AFCO.Viene, inoltre, reiterata la richiesta di istituire velocemente un organismo etico indipendente. Si auspica poi una riforma dell'Advisory Committee sulla condotta dei deputati. I contenuti generali della risoluzione sono dedicati ad azioni da intraprendere a seguito del "Qatargate", rispetto al quale vi è un interesse assoluto, urgente e trasversale in modo da chiarire la vicenda in ogni suo aspetto. Per tale motivo, ho espresso voto positivo.

2023/02/16

Lo scorso 9 novembre, la Commissione ha ricordato come i concimi siano di fondamentale importanza per garantire la produzione continua di alimenti e mangimi nell'UE e nel mondo. Gli alti prezzi del gas e la guerra in Ucraina, oltre alla dipendenza da un numero limitato di fornitori, tra i quali la Russia, hanno messo a repentaglio la disponibilità e l'accessibilità economica dei concimi, mettendo a rischio la sicurezza alimentare, in particolare nei paesi più vulnerabili del mondo.In questo contesto, sono necessarie azioni a breve termine per sostenere gli agricoltori e i produttori di concimi, quali una maggiore trasparenza del mercato, misure di assistenza a favore dei produttori di concimi e degli agricoltori attraverso gli aiuti di Stato.Sono, inoltre, necessari gli strumenti di finanziamento dell'UE, quali i piani strategici della PAC e le misure di mercato nell'ambito della riserva agricola, la diversificazione delle fonti di importazione dei concimi, misure per la sicurezza dell'approvvigionamento del gas e il contenimento del suo prezzo.Nel medio e lungo periodo si desidera appoggiare la transizione verso l'uso sostenibile dei concimi e la diffusione di alternative sostenibili ai concimi minerali. Ho espresso voto positivo.

2023/02/16

Nell'ambito del pacchetto "Fit for 55" per il clima e l'energia per il 2030, la proposta di regolamento sulla condivisione degli sforzi (ESR), aveva l'obiettivo di allineare il suo contributo alla realizzazione delle maggiori ambizioni per il 2030.La proposta della Commissione fissa obiettivi nazionali di ESR basati principalmente sul PIL pro capite. Ogni Stato membro dovrà garantire ogni anno di non superare la propria assegnazione annuale di emissioni di gas serra, al fine di raggiungere gli ambiziosi obiettivi nazionali di riduzione presentati nella proposta della Commissione. Tali soglie sono definite da una traiettoria lineare che inizia nel 2021/2022 e terminerà nel 2030.I negoziatori hanno raggiunto un accordo sulle possibilità di trasferire, prendere in prestito e riporre in banca le quote di emissione. In tal modo, la possibilità per gli Stati membri di scambiare quote con altri Stati membri sarà limitata al 10% delle quote per il 2021-2025 e al 15% per il 2026-2029. I proventi di tale scambio dovranno essere destinati all'azione per il clima.Gli Stati membri non potranno più ricevere quote aggiuntive attraverso la cosiddetta riserva aggiuntiva, che sarà abolita. Ho espresso voto negativo.

2023/03/14

La normativa sulla Prestazione energetica nell'edilizia risulta tra le più impattanti per le specificità del sistema economico italiano, in cui la casa rappresenta la parte preponderante del patrimonio per la maggior parte delle persone.In molti casi i proprietari non hanno la possibilità economica di affrontare grosse spese di ristrutturazione. Oltre il 70% degli edifici in Italia sono oltre la classe E, secondo i dati esposti dai media. Anche considerando i miglioramenti ancora in corso con l'impiego del "superbonus", nell'immediato futuro saremmo costretti a ristrutturare il 50-60% degli edifici esistenti.ENEA (l'Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile) ha già registrato, nel mese di dicembre 2022, 4.8 miliardi di euro di detrazioni del "superbonus 110", per un totale di 68.7 miliardi da quando è iniziata la misura in corso. Per tali motivi ho espresso voto negativo.

2023/03/14

La proposta di direttiva oggetto di votazione ha come obiettivo quello di aggiornare gli aspetti organizzativi e procedurali dello scambio di informazioni tra le forze dell'ordine dell'UE.Tale proposta fa parte di un pacchetto di misure presentate dalla Commissione nel dicembre 2021 per riformare le regole vigenti nello spazio Schengen (l'area di libera circolazione più grande al mondo). Tuttavia, se da una parte la libera circolazione ha portato notevoli benefici economici e sociali essa ha generato un incremento delle minacce di natura criminale e delle sfide per la sicurezza pubblica.La ratio legis della proposta risiede pertanto proprio nella necessità di far fronte a tali sfide, accordando alle forze dell'ordine degli Stati la possibilità di scambiarsi informazioni attraverso procedure e tempistiche chiare. La proposta rafforza inoltre il ruolo di Europol nel processo, obbligando le autorità a utilizzare l'applicazione di rete per lo scambio sicuro di informazioni dell'Agenzia ("SIENA") nonché a coinvolgere maggiormente Europol nelle indagini che rientrano nel proprio ambito di competenza.Trattandosi di una proposta finalizzata a rafforzare gli strumenti in dotazione alle autorità di contrasto e in linea con le recenti votazioni sulla riforma del mandato dell'agenzia Europol, ho espresso voto positivo.

2023/03/15

La relazione considera come i rapporti UE-Armenia si basano su valori comuni, quali la democrazia, lo stato di diritto, i diritti umani e le libertà fondamentali; sostiene inoltre una normalizzazione delle relazioni tra Armenia e Azerbaigian; chiede una cessazione delle violenze e di far fronte alle cause origine dei conflitti.Il testo sottolinea l'impegno dell'UE nel promuovere una regione del Caucaso meridionale sicura, stabile, pacifica e prospera; rammaricandosi, al contempo, che la mancanza di leadership dimostrata dalla stessa UE ha offerto ad altri attori regionali, come la Russia, l'Iran e la Turchia, l'opportunità di acquisire influenza nella regione.La relazione condanna il blocco del corridoio di Lachin, unica strada che collega il Nagorno-Karabakh con l'Armenia e il resto del mondo. Esprime preoccupazione per le sorti dei prigionieri di guerra e dei civili armeni detenuti dall'Azerbaigian di cui viene chiesto il rilascio immediato.Si invita l'Armenia a impedire qualsiasi elusione delle sanzioni imposte alla Russia e si esprime preoccupazione circa le campagne di disinformazione russe in Armenia che prendono di mira l'UE e l'Occidente in generale. Ho espresso voto positivo.

2023/03/15

Il nuovo regolamento "macchine", che sostituisce l'attuale direttiva del 2006, mira a garantire che le macchine immesse sul mercato dell'UE siano sicure, ovvero che i produttori assicurino che i macchinari in commercio siano pienamente conformi ai requisiti essenziali di salute e sicurezza stabiliti nel testo.Il nuovo regolamento stabilisce regole chiare e proporzionate e aumenta la certezza del diritto per i produttori. Il testo chiarisce le questioni relative all'ambito di applicazione, alle definizioni, ai requisiti essenziali e alle procedure di valutazione della conformità. Il testo finale, inoltre, precisa ulteriormente il concetto di "modifica sostanziale dei prodotti" e istituisce una sorveglianza del mercato più efficace. Non da ultimo, per dare agli operatori economici il tempo di adeguarsi, il regolamento si applicherà 42 mesi dopo la data di entrata in vigore.Per tali motivazioni ho espresso voto positivo.

2023/04/18

Il testo affronta il tema dell'eGovernment sotto diversi aspetti che riguardano il mercato interno dell'UE, specificatamente l'eGovernment nel mercato unico digitale e il suo ruolo nello stimolare le imprese, in particolare le PMI.Il secondo tema rilevante riguarda, invece, il settore degli appalti elettronici e le dogane elettroniche.Ho espresso voto favorevole.

2023/04/18

L'iniziativa si pone l'obiettivo di rilanciare i lavori sulla controversa direttiva orizzontale recante applicazione del principio di parità di trattamento fra le persone, indipendentemente dalla religione o dalle convinzioni personali, dalla disabilità, dall'età o dall'orientamento sessuale.La suddetta direttiva orizzontale risulta bloccata in Consiglio dal 2009 per le forti riserve giuridiche di un buon numero di Stati membri. In particolare, diverse delegazioni osservano che la proposta non rispetta il principio di sussidiarietà e confligge con altri atti giuridici.Inoltre, per superare le legittime perplessità di alcuni Stati, il testo "deplora il fatto che sia richiesta l'unanimità in seno al Consiglio, [...] e chiede l'attivazione della clausola passerella".Pur condividendo la necessità di combattere le discriminazioni, la risoluzione è ideologica e inopportuna poiché si pone l'obiettivo di forzare la mano del colegislatore spingendolo ad adottare una legislazione sulla quale molti governi nutrono riserve tecniche e giuridiche.Ho espresso voto negativo.

2023/04/19

Il testo riguarda la richiesta di mobilitazione del FEG (Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione) da parte della Spagna per ottenere un contributo finanziario, a seguito di 303 collocamenti in esubero presso l'impresa Alu Ibérica, nella regione della Galizia, dovuti alla liquidazione della stessa, dopo che la società spagnola era entrata in fallimento volontario attribuito a una perdita di competitività e all'aumento dei prezzi dell'energia e delle materie prime.Esaminata tale domanda, la Commissione ha concluso che le condizioni per la concessione di un contributo finanziario del FEG erano soddisfatte e, il 16 marzo 2023, ha adottato una proposta di decisione sulla mobilitazione del FEG a favore della Spagna per sostenere il reinserimento nel mercato del lavoro di 303 beneficiari ammissibili.Il contributo ammonta a circa 1,2 milioni di EUR. Per mobilitare il Fondo la Commissione ha presentato all'autorità di bilancio una richiesta di storno dalla riserva del FEG verso la pertinente linea attiva, che il 17 aprile è stata approvata dalla commissione BUDG.Ritengo che sostenere questo strumento favorisca il sostegno di iniziative a supporto dei lavoratori. Per tale motivo ho votato positivamente.

2023/05/09

La relazione d'iniziativa prende in esame la situazione attuale di come vengono sviluppate e prodotte le tecnologie critiche in ambito di sicurezza e difesa negli Stati membri dell'Unione.Si certifica una rinnovata centralità delle tecnologie militari per difendersi dalle minacce esterne e la preoccupazione per il fatto che fino ad oggi gli investimenti dei diversi Stati in questo settore sono stati scarsi o sotto i livelli previsti dagli accordi sottoscritti a livello europeo e NATO.La tabella di marcia disegnata dalla Commissione europea concede un'importanza cruciale alle tecnologie di rottura in ambito di sicurezza e difesa, non dimenticando nemmeno però l'efficienza ricercata in ogni ambito ed espressa, con scopi di miglioramento climatico-ambientale, nel Green Deal.Si richiede però uno sforzo ulteriore nel trovare adeguati piani di finanziamento che supportino maggiore ricerca e sviluppo per le tecnologie critiche e anche maggiore produzione di materiale per la difesa, dato il significativo aumento della domanda in tutti i paesi membri.Infine, si rimarca la necessità di cooperare con i paesi che condividono le nostre medesime aspirazioni, chiedendo, allo stesso tempo, di investire per fare dell'Europa un punto di riferimento nella realizzazione di sistemi di difesa d'avanguardia per superiorità di tecnologia.Ho espresso voto positivo.

2023/05/09

La relazione 2022 della Commissione concernente la Serbia si inserisce nel discorso più ampio sull'allargamento dell'UE ai Balcani occidentali e osserva i progressi compiuti dalla Serbia nel suo percorso europeo nell'ultimo anno.La Serbia gode dello status di paese candidato dal 2012 e ha avviato i negoziati di adesione nel 2014.Il testo osserva i progressi compiuti dalla Serbia verso l'integrazione europea in linea con quanto previsto dal suo status di paese candidato: si forniscono raccomandazioni e si analizzano svariati aspetti, tra cui l'impegno a favore dell'adesione all'UE, la situazione politica e la democrazia, lo Stato di diritto, il rispetto dei diritti fondamentali, le riforme per il pluralismo dei media contro la corruzione, l'economia (inclusi i vari finanziamenti ricevuti dall'UE tramite fondi IPA III e altro), il mercato del lavoro, l'energia, l'ambiente, lo sviluppo sostenibile e la connettività, la riconciliazione e i rapporti di buon vicinato.Per il ruolo strategico che il paese riveste nell'assetto geopolitico dei Balcani e l'importanza dell'intera area per l'Unione europea sotto numerosi punti di vista, per la relazione di quest'anno ho espresso voto positivo.

2023/05/10

Il Kosovo è considerato ufficialmente un potenziale candidato all'adesione all'UE, nonostante sia riconosciuto solo da 22 Stati membri su 27, ed ha presentato ufficialmente domanda di adesione lo scorso dicembre.La relazione 2022 della Commissione concernente il Kosovo osserva i progressi compiuti dal paese nel suo percorso europeo, fornisce raccomandazioni e analizza l'impegno a favore dell'allargamento, la situazione politica e la democrazia, lo Stato di diritto, il rispetto dei diritti fondamentali e umani, la liberalizzazione dei visti (rispetto agli altri paesi del blocco, è l'unico a non goderne per entrare nell'area Schengen), l'economia (inclusi i vari finanziamenti ricevuti dall'UE tramite fondi IPA e altro), la riconciliazione e le relazioni di buon vicinato, l'ambiente, i trasporti e l'energia, nonché il dialogo Belgrado-Pristina.Non mancano i riferimenti al conflitto in Ucraina e si apprezza l'allineamento del Kosovo alle posizioni dell'UE, compresa l'adozione delle sanzioni.Con voto positivo supporto l'invito agli Stati membri di incaricare la Commissione europea a presentare il questionario di adesione senza ulteriori indugi e preparare un parere nel merito della domanda del paese, salvo poi valutare se i requisiti saranno rispettati.

2023/05/10

L'obiettivo del progetto di bilancio rettificativo (DAB) n. 2/2023 è iscrivere nel bilancio 2023 l'eccedenza derivante dall'esecuzione dell'esercizio 2022, pari a 2 519 milioni di euro. Questo surplus è determinato da maggiori entrate (pari a 2 198,4 milioni di euro) per gran parte dovute a un importo di dazi doganali e ad un tasso di attualizzazione delle retribuzioni superiori rispetto a quelli inizialmente previsti. Si aggiungono gli importi in termini di entrate finanziarie, di interessi di more e di ammende, e una sottoutilizzazione pari a 320,6 milioni di euro.Tale saldo positivo ridurrà in proporzione le contribuzioni nazionali dovute dai diversi Paesi in base al proprio RNL. Ho espresso un voto positivo per questa relazione poiché certifica un minore esborso di denaro verso Bruxelles.Tuttavia, in merito all'utilizzo di questa cifra, non spetta al Parlamento stabilirne la destinazione sebbene le richieste di quest'anno sono certamente più condivisibili rispetto ad altre istanze del passato (azioni specifiche quali le conseguenze della guerra di aggressione della Russia contro l'Ucraina, i cambiamenti climatici e gli oneri amministrativi dovuti dallo strumento UE per la ripresa (EURI) o per garantire flessibilità supplementare al bilancio europeo).

2023/07/11

Il testo tratta la richiesta di mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) da parte del Belgio per ottenere un contributo finanziario a seguito di 603 collocamenti in esubero presso l'impresa Logistics Nivelles SA (LNSA) e il suo fornitore SuperTransport SA/NV.I motivi di espulsione si riconducono alla decisione della società madre, Kuehne + Nagel, di chiudere la controllata belga LNSA a seguito delle difficoltà finanziarie di quest'ultima e delle perdite significative registrate dall'impresa nel 2020 e 2021, e di affidarsi alla controllata Kontich NV per il rifornimento di prodotti alimentari, vini e bevande alcoliche ai negozi Carrefour di tutto il Belgio, servizio che fino a questo momento era svolto dall'impresa LNSA.Esaminata tale domanda, la Commissione ha concluso che le condizioni per la concessione di un contributo finanziario del FEG erano soddisfatte e, il 6 giugno 2023, ha adottato una proposta di decisione sulla mobilitazione del FEG a favore del Belgio per sostenere il reinserimento nel mercato del lavoro di 603 beneficiari ammissibili. Il contributo ammonterebbe a circa 2,15 milioni di euro.Rimango a favore di iniziative a supporto dei lavoratori quando motivate e in questo caso specifico ho ritenuto necessario esprimere un voto positivo.

2023/07/11

Il regolamento relativo all'elaborazione delle specifiche di progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili dovrebbe fornire un quadro per l'elaborazione di specifiche di progettazione ecocompatibile per tutti i prodotti, ad esclusione solo di alimenti, mangimi e medicinali.In particolare, le specifiche di progettazione ecocompatibile, che riguardano tanto le specifiche di prestazione quanto gli obblighi di informazione, vengono introdotte dalla Commissione attraverso atti delegati e si possono applicare a un gruppo preciso di prodotti oppure in modo orizzontale a più gruppi di prodotti. Il regolamento prevede, inoltre, la creazione di un passaporto digitale del prodotto, definisce i criteri obbligatori per gli appalti pubblici verdi e stabilisce un quadro per evitare la distruzione dei prodotti di consumo invenduti.Pur condividendo la necessità di migliorare aspetti dei prodotti, ritengo che il regolamento risulti critico in quanto conferisce il potere indiscriminato alla Commissione di introdurre tramite atti delegati o atti legislativi specifici nuovi requisiti che comporterebbero ulteriori oneri per le imprese italiane ed europee, che devono già rispettare numerose regole imposte da diverse normative europee. Per tale motivo e per le criticità presenti nel testo adottato in commissione ENVI, ho espresso voto negativo.

2023/07/12

Gli obiettivi stabiliti dalla Commissione sono ritenuti inadeguati e praticamente irrealizzabili per gli agricoltori e silvicoltori dell'UE. Le tempistiche e le percentuali per il completamento delle misure di ripristino devono essere rivalutate, considerando le specificità di ogni Stato membro e la necessità di produrre cibo in modo sostenibile.Inoltre, la proposta identifica indicatori inappropriati per il ripristino degli ecosistemi agricoli, come l'indice delle farfalle comuni, lo stock di carbonio organico e la percentuale di superficie agricola con elementi caratteristici del paesaggio. Molti fattori esterni, come i cambiamenti climatici, l'espansione delle infrastrutture e il turismo, possono influenzare tali indicatori, e non sono interamente controllati dagli agricoltori.Per l'Italia l'obiettivo di coprire il 10% della superficie agricola dell'Unione con elementi caratteristici del paesaggio entro il 2030 avrebbe conseguenze disastrose poiché coinvolgerebbe un'area di 1.250.000 ettari di terreni coltivabili, limitando fortemente la produzione agricola o rendendola impossibile.Gli obiettivi risultano irrealizzabili per gli agricoltori europei e la proposta inadeguata per ripristino degli ecosistemi. È necessario rivedere la proposta della Commissione, concentrandosi su misure volontarie di promozione e conservazione della biodiversità in collaborazione con gli agricoltori.Per tali motivi ho espresso voto negativo.

2023/07/12

Il Parlamento europeo e il Consiglio hanno raggiunto un accordo provvisorio sulle norme aggiornate sull'etichettatura degli alimenti biologici per animali da compagnia, che le allineerà alle norme sull'etichettatura degli alimenti biologici destinati al consumo umano.Affinché gli alimenti per animali domestici possano portare il logo biologico dell'UE, il 95 % di tutti i suoi ingredienti dovranno essere biologici.L'aggiornamento era necessario in quanto l'attuale regolamento sull'etichettatura biologica consente di etichettare i mangimi come biologici solo se tutti gli ingredienti provengono da produzione biologica, senza esenzione per gli alimenti per animali domestici.Ho espresso voto positivo.

2023/09/12

Lo strumento per il rafforzamento dell'industria europea della difesa mediante appalti comuni (EDIRPA) incentiverà gli Stati membri ad acquistare in comune i prodotti per la difesa più critici e urgenti nel quadro della guerra di aggressione russa in Ucraina. Tale strumento permetterà di risparmiare sui costi e aumenterà la competitività e l'efficienza della base industriale e tecnologica di difesa europea, comprese le PMI e le società a media capitalizzazione.Ho espresso voto positivo.

2023/09/12

Written questions (40)

E-003918/2022

2022/12/02
Documents: PDF(41 KB) DOC(9 KB)

E-004011/2022

2022/12/08
Documents: PDF(38 KB) DOC(9 KB)

E-004038/2022

2022/12/10
Documents: PDF(44 KB) DOC(10 KB)

E-000130/2023

2023/01/17
Documents: PDF(52 KB) DOC(10 KB)

E-000128/2023

2023/01/17
Documents: PDF(44 KB) DOC(10 KB)

E-000154/2023

2023/01/18
Documents: PDF(39 KB) DOC(9 KB)

E-000209/2023

2023/01/25
Documents: PDF(42 KB) DOC(10 KB)

E-000208/2023

2023/01/25
Documents: PDF(42 KB) DOC(10 KB)

E-000269/2023

2023/01/30
Documents: PDF(45 KB) DOC(10 KB)

E-000342/2023

2023/02/03
Documents: PDF(49 KB) DOC(10 KB)

E-000500/2023

2023/02/15
Documents: PDF(41 KB) DOC(9 KB)

E-000592/2023

2023/02/22
Documents: PDF(38 KB) DOC(9 KB)

E-000708/2023

2023/03/02
Documents: PDF(41 KB) DOC(9 KB)

E-000782/2023

2023/03/08
Documents: PDF(42 KB) DOC(10 KB)

E-001024/2023

2023/03/27
Documents: PDF(39 KB) DOC(9 KB)

P-001073/2023

2023/03/29
Documents: PDF(39 KB) DOC(9 KB)

E-001085/2023

2023/03/30
Documents: PDF(40 KB) DOC(9 KB)

E-001294/2023

2023/04/19
Documents: PDF(38 KB) DOC(9 KB)

E-001293/2023

2023/04/19
Documents: PDF(38 KB) DOC(9 KB)

E-001538/2023

2023/05/11
Documents: PDF(38 KB) DOC(9 KB)

E-001992/2023

2023/06/21
Documents: PDF(51 KB) DOC(10 KB)

E-002889/2023

2023/10/02
Documents: PDF(47 KB) DOC(10 KB)

E-002902/2023

2023/10/03
Documents: PDF(40 KB) DOC(9 KB)

E-002998/2023

2023/10/11
Documents: PDF(42 KB) DOC(10 KB)

E-002994/2023

2023/10/11
Documents: PDF(41 KB) DOC(10 KB)

E-003108/2023

2023/10/19
Documents: PDF(41 KB) DOC(9 KB)

E-003329/2023

2023/11/09
Documents: PDF(42 KB) DOC(10 KB)

E-003323/2023

2023/11/09
Documents: PDF(39 KB) DOC(9 KB)

E-000162/2024

2024/01/19
Documents: PDF(48 KB) DOC(9 KB)

E-000175/2024

2024/01/22
Documents: PDF(39 KB) DOC(11 KB)

E-000196/2024

2024/01/23
Documents: PDF(38 KB) DOC(9 KB)

E-000305/2024

2024/01/31
Documents: PDF(38 KB) DOC(9 KB)

E-000519/2024

2024/02/15
Documents: PDF(39 KB) DOC(9 KB)

E-000634/2024

2024/02/27
Documents: PDF(37 KB) DOC(10 KB)

E-000761/2024

2024/03/12
Documents: PDF(39 KB) DOC(11 KB)

E-000758/2024

2024/03/12
Documents: PDF(42 KB) DOC(11 KB)

E-000785/2024

2024/03/13
Documents: PDF(38 KB) DOC(11 KB)

E-000783/2024

2024/03/13
Documents: PDF(39 KB) DOC(11 KB)

E-001246/2024

2024/04/24
Documents: PDF(42 KB) DOC(11 KB)

E-001241/2024

2024/04/24
Documents: PDF(37 KB) DOC(11 KB)

Amendments (83)

2023/0264(BUD)

Joachim KUHS, Eric MINARDI, Valentino GRANT, Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 53

53. Stresses the importance of the Southern Neighbourhood line in supporting political, economic and social reforms in the region, in providing assistance to refugees, in particular Syrian and Palestinian refugees, and in enabling support along the southern migration routes; proposes, therefore, to increase appropriations for the line by EUR 650 million above DB, including to ensure predictable funding for UNWRA; proposes, however, to withhold funding for UNWRA under the reserve meachanism due to unsolved cases of anti-Semitic incitement;

2023/09/29
Committee: BUDG

2023/0264(BUD)

Joachim KUHS, Eric MINARDI, Valentino GRANT, Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 64

64. Underlines the need to provide a sufficient level of payment appropriations in the 2024 budget and decides, as a general rule, to reinforce payment appropriations on those lines which are amended in commitment appropriations; reminds once again that an increase of payment appropriations ceilings does not automatically correlate with better absorption capacity of the EU Budget; points out, in this regard, that the amount of outstanding commitments (committed amounts but not yet paid) attained record 452,2 billion EUR at the end of 2022;

2023/09/29
Committee: BUDG

2023/0264(BUD)

Joachim KUHS, Eric MINARDI, Valentino GRANT, Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 65 a (new)

65a. Reminds with concern that the European Parliament continues to lead very costly building policy (amounting to 18 810 626 EUR in 2023) and to expand the Liaison Offices as well as "Europa Experience" centres (costing 15 399 498 EUR in 2023) all over the Europe;

2023/09/29
Committee: BUDG

2022/2079(INI)

Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 4

4. Welcomes the Commission’s setting up an observatory of critical technologies; urges the Commission to involve the industry in the identification of critical technologies and critical dependencies and to clearly define the mechanisms governing its participation; calls on the Commission to fully integrate the findings of the observatory in its classified report to Member States on critical technologies and risks associated with strategic dependencies affecting security, space and defence; stresses the need for the Commission to further coordinate and facilitate cooperation between the Member States in order to address the existing technology gaps;

2022/12/08
Committee: ITRE

2022/2079(INI)

Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 5

5. Notes that the there is a risk of dependency for the supply of critical materials and of overstretched supply chains that may affect the EU’s capability to stay competitive in the field of critical technologies for security and defence; calls on the Commission to take the lead, while involving the industry, with a special research programme on new materials for critical technologies so as to minimise the EU’s dependency on third countries;

2022/12/08
Committee: ITRE

2022/2079(INI)

Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 6

6. Welcomes the creation of an EU defence innovation scheme and the ongoing work with various tools relating to defence and new and dual-use technologies in order to help innovative start-ups and small and medium-sized enterprises overcome high technological, administrative, financial, regulatory and market entry hurdles; calls on the Commission to encourage Member States, as the end users, to fully utilise cross- border innovation networks;

2022/12/08
Committee: ITRE

2022/2079(INI)

Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 8

8. Is concerned about the lack of investment in new, disruptive technologies in the defence and security industry; calls on the Commission to clarify strategic guidelines and regulations to foster investment in the defence industry and establish the necessary cooperative tools and measures to encourage the defence and security industry to invest more in technological innovation in critical technologies for security and defence, in addition to producing existing weapon systems;

2022/12/08
Committee: ITRE

2022/2079(INI)

Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 10

10. Emphasises that EU financed and co-financed innovation and development in critical and disruptive defence technologies should lead to a higher degree of interoperability and common procurement of defence equipment by Member States once the technologies developed have reached an appropriate technological readiness level; highlights the need to bring the various European research and innovation programmes more closely into line in order to foster the development of critical technologies in Europe, while bearing in mind the possibility of making dual use of existing ones; asks that the appropriate technological readiness level be defined by the Commission in cooperation with the Member States;

2022/12/08
Committee: ITRE

2022/2079(INI)

Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 12

12. Is concerned about the insufficient level of financing for defence and security from the EU funds; recalls the fact that the European Defence Fund budget was cut by approximately 40 % relative to the Commission’s proposal for the multiannual financial framework (MFF) 2021-2027 and that, within Horizon Europe, Cluster 3: civil security for society has the least amount of resources; calls on the Commission to explore existing funding schemes and alternatives to increase the funding for critical technologies for security and defence under the current MFF, taking into account actual needs in terms of industrial investment;

2022/12/08
Committee: ITRE

2022/2079(INI)

Matteo GAZZINI

Motion for a resolution
Paragraph 13

13. Emphasises the need for better dual use of existing civilian technologies, ~~as well as~~ dual- use innovation in the field of critical technologies for security and defence and closer alignment between civil and military applications; stresses the need for better knowledge sharing networks for existing and new technologies so as to enable potential end users and investors to make better use of technologies already on the market or invest in high-potential emerging technologies;

2022/12/08
Committee: ITRE

2022/2062(INI)

Matteo GAZZINI, Valentino GRANT, Eric MINARDI

Draft opinion
Paragraph 1 a (new)

1 a. Stresses the fact that sustaining microenterprises, SMEs and mid-caps must remain a key objective for the EIB; reiterates, moreover, that the EIB should further strengthen its support for microenterprises, especially in times of severe crisis, including through cooperation with National Support Banks and local banking networks;

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Matteo GAZZINI, Valentino GRANT, Eric MINARDI

Draft opinion
Paragraph 2 a (new)

2 a. Welcomes the EIB's decision to invest EUR 2.1 billion in the modernisation of the Palermo-Catania line, which will reduce the current travel times by a third, linking the two cities with a direct two-hour rail service;

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Matteo GAZZINI, Valentino GRANT

Draft opinion
Paragraph 3

3. ~~Awaits~~Takes note of the review of the Climate Bank Roadmap ahead of COP28; expects full alignment with the 1.5 degree pathway, including the exclusion of blue hydrogen infrastructure and road and highway financing, and the requirement to conduct a solid assessment of less carbon-intensive alternatives and ‘Scope 3’ emissmphasises, however, that climate ambitions should not call into question the need to achieve an adequate level of energy security in order to successfully achieve a fast and stable independence of European countries from the Russian Federations;

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Matteo GAZZINI, Valentino GRANT, Eric MINARDI, Joachim KUHS

Draft opinion
Paragraph 5

5. ~~Reiterates it~~Stresses that if the Parliament's call to work only with clients and financial intermediaries that have ~~credible~~ decarbonisation plans~~; opposes the exemptions granted under the Paris Alignment for Counterparties (PATH) framework in support of REPowerEU; calls for a halt to fossil fuel financing~~ deemed credible is accepted, there will inevitably be additional costs for European citizens, at a time in which they are already facing the consequences of an unprecedented increase in energy prices;

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Matteo GAZZINI, Valentino GRANT, Eric MINARDI, Joachim KUHS

Draft opinion
Paragraph 7

7. Is concerned that the EIB has, at least once, failed to conduct a full inquiry into allegations of bribery and misuse of funds involving a financial intermediary outside the EU; calls on the EIB to reopen all such cases and to disclose annually the rate of recovery of funds lent in the event of proven fraud;

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Joachim KUHS, Eric MINARDI, Valentino GRANT, Matteo GAZZINI

Draft opinion
Paragraph 7

7. Is concerned that the EIB has, at least once, failed to conduct a full inquiry into allegations of bribery and misuse of funds involving a financial intermediary outside the EU; calls on the EIB to reopen all such cases and to freeze projects where credible suspicions of lawbreaking are raised;

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Joachim KUHS, Valentino GRANT, Matteo GAZZINI

Draft opinion
Paragraph 7 a (new)

7 a. Is concerned about the accusation of the EIB failing to properly investigate allegations of the fraudulent use of 48 million euros of its funds by now bankrupt Kenyan construction company Spencon1a; regrets the decision of the EIB to not examine a whistle-blower's data case despite acknowledging evidence of possible embezzlement; is concerned about OLAF´s reluctance to analyse the evidence, citing insufficient grounds to investigate; _________________ 1a https://www.ft.com/content/cdda4973- 3957-45c2-b3ff-dc80218323de

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Matteo GAZZINI, Valentino GRANT, Eric MINARDI, Joachim KUHS

Draft opinion
Paragraph 7 a (new)

7 a. Notes with concern the continued increase in administrative overheads, which is mainly due to the rise in staff related costs; calls on the EIB to exercise cost discipline and to preserve the flexibility and efficiency of its management structure;

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Joachim KUHS, Valentino GRANT, Matteo GAZZINI

Draft opinion
Paragraph 7 b (new)

7 b. Calls on the EIB to reopen the fraud case against ECP Africa, to explain how it botched the initial investigation and to look into significant new evidence supporting this, which was not reviewed as part of the initial investigation;

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2062(INI)

Matteo GAZZINI, Valentino GRANT, Eric MINARDI, Joachim KUHS

Draft opinion
Paragraph 9

9. Is concerned that the transparency 9. and harm prevention of EIB intermediated investments have fallen behind other public financial institutions, rating only fair on the 2022 Aid Transparency Index3; recalls that the EIB’s 2021 Transparency Policy runs counter to the presumption of disclosure; urges the EIB to swiftly implement the European Ombudsman’s recommendations of 21 April 20224.; calls for the timely publication of the minutes of the EIB's Broad of Directors; _________________ 3 Publish What You Fund, 2022 Aid Transparency Index, 2022. 4 Decisions of the European Ombudsman of 21 April 2022 in Cases 1065/2020/PB, 1251/2020/PB and 1252/2020/PB.

2023/04/03
Committee: BUDG

2022/2051(INL)

Joachim KUHS, Eric MINARDI, Jean-François JALKH, Valentino GRANT, Matteo GAZZINI

Draft opinion
Paragraph 2 – point 6 a (new)

6a. Article 325(4) TFEU shall be amended to impose full budgetary accountability of the NGOs funded by the EU budget and them being submitted to the annual discharge procedure. According to the "ECA Special report 35/2018: Transparency of EU funds implemented by NGOs, more effort needed", in 2014-2017 the European Commission committed an estimated €11.3 billion for implementation by NGOs in many different EU policy areas such as external action, but the level of transparency in respect of the funds implemented by the NGOs is very limited;

2023/01/18
Committee: BUDG

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Recital 7

(7) Under certain conditions, all products with digital elements integrated in or connected to a larger electronic information system can serve as an attack vector for malicious actors. As a result, even hardware and software considered as less critical can facilitate the initial compromise of a device or network, enabling malicious actors to gain privileged access to a system or move laterally across systems. Manufacturers should therefore ensure that all ~~connectable~~ products with digital elements connected to external network or device are designed and developed in accordance with essential requirements laid down in this Regulation. This includes both products that can be connected to external networks or device physically via hardware interfaces and products that are connected logically, such as via network sockets, pipes, files, application programming interfaces or any other types of software interface. As cybersecurity threats can propagate through various products with digital elements before reaching a certain target, for example by chaining together multiple vulnerability exploits, manufacturers should also ensure the cybersecurity of those products that are only indirectly connected to other devices or networks.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Recital 7 a (new)

(7a) This regulation should not apply to the internal networks of a product with digital elements if these networks have dedicated endpoints and are secured from external data connection.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Recital 7 b (new)

(7b) This regulation should not apply to spare parts intended solely to replace defective parts of products with digital elements, in order to restore their functionality.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Recital 10

(10) In order not to hamper innovation or research, free and open-source software developed or supplied outside the course of a commercial activity should not be covered by this Regulation. This is in particular the case for software, including its source code and modified versions, that is openly shared and freely accessible, usable, modifiable and redistributable. In the context of software, a commercial activity ~~might be characterized not only by charging a price for a product, but also by charging a price for technical support services,~~solely occurs when a price is charged for the use of a product with the intention of making a profit or by providing a software platform through which the manufacturer monetises other services, or by the ~~use~~monetization of personal data for reasons other than exclusively for improving the security, compatibility or interoperability of the software.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Recital 13 a (new)

(13a) Agricultural and forestry vehicles in scope of Regulations (EU) 167/2013 of the European Parliament and of the Council fall also in the scope of this Regulation. In order to avoid regulatory overlaps, additional cybersecurity requirements in future amendments of Regulation (EU) 167/2013 should not be foreseen.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Recital 26

(26) Critical products with digital elements should be subject to stricter conformity assessment procedures, while keeping a proportionate approach. For this purpose, critical products with digital elements should be divided into two classes, reflecting the level of cybersecurity risk linked to these categories of products. A potential cyber incident involving products in class II might lead to greater negative impacts than an incident involving products in class I, for instance due to the nature of their cybersecurity-related function or intended use in sensitive environments, and therefore should undergo a stricter conformity assessment procedure. Periodical checks should be carried out to ensure that the list of critical products with digital elements is updated.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Recital 36

(36) Manufacturers of products with digital elements should put in place ~~coordinated~~ vulnerability disclosure policies that are coordinated in terms of frequency and timing to facilitate the reporting of vulnerabilities by individuals or entities. A coordinated vulnerability disclosure policy should specify a structured process through which vulnerabilities are reported to a manufacturer in a manner allowing the manufacturer to diagnose and remedy such vulnerabilities before detailed vulnerability information is disclosed to third parties or to the public. Given the fact that information about exploitable vulnerabilities in widely used products with digital elements can be sold at high prices on the black market, manufacturers of such products should be able to use programmes, as part of their coordinated vulnerability disclosure policies, to incentivise the reporting of vulnerabilities by ensuring that individuals or entities receive recognition and compensation for their efforts (so-called ‘bug bounty programmes’).

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Recital 62

(62) In order to ensure that the regulatory framework can be adapted where necessary, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty should be delegated to the Commission in respect of updates to the list of critical products in Annex III and specifying the definitions of the these product categories. Such updates shall be carried out periodically by the Commission, ensuring timely changes to the list of critical products in Annex III. Power to adopt acts in accordance with that Article should be delegated to the Commission to identify products with digital elements covered by other Union rules which achieve the same level of protection as this Regulation, specifying whether a limitation or exclusion from the scope of this Regulation would be necessary as well as the scope of that limitation, if applicable. Power to adopt acts in accordance with that Article should also be delegated to the Commission in respect of the potential mandating of certification of certain highly critical products with digital elements based on criticality crieria set out in this Regulation, as well as for specifying the minimum content of the EU declaration of conformity and supplementing the elements to be included in the technical documentation. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Inter-institutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making33. In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts. _________________ 33 OJ L 123, 12.5.2016, p. 1.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1

1. This Regulation applies to products with digital elements whose intended or reasonably foreseeable use includes a direct or indirect logical or physical data connection to an external device or network. This Regulation does not apply to the electronic communications networks as defined in Article 2, point (1), of Directive (EU) 2018/1972 in which products with digital elements are integrated.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 5 a (new)

5a. This Regulation does not apply to free and open-source software, including its source code and modified versions, except when such software is provided in exchange for a price or as a monetised product with the intention of making a profit rather than performing maintenance.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI

Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 5 b (new)

5b. 6 (new) This Regulation does not apply to the internal networks of a product with digital elements if these networks have dedicated endpoints and are secured from external data connection.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 5 c (new)

5c. 7 (new) This Regulation shall not apply to spare parts intended solely to replace defective parts of products with digital elements, in order to restore their functionality.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 11

(11) ‘physical connection’ means any connection between electronic information systems or components implemented using physical means, including through electrical or mechanical interfaces~~, wires or radio wav~~ or wires;.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3

3. Member States shall not prevent the making available of unfinished software which does not comply with this Regulation provided that the software is only made available for a limited period required for testing purposes and that a visible sign clearly indicates that it does not comply with this Regulation and will not be available on the market for purposes other than testing.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2 – introductory part

2. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 50 to amend Annex III by including in the list of categories of critical products with digital elements a new category or withdrawing an existing one from that list. The Commission should carry out periodical checks to assess whether the list of critical products with digital elements needs to be integrated or updated. When assessing the need to amend the list in Annex III, the Commission shall take into account the level of cybersecurity risk related to the category of products with digital elements. In determining the level of cybersecurity risk, one or several of the following criteria shall be taken into account:

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2

2. For the purposes of complying with the obligation laid down in paragraph 1, manufacturers shall undertake an assessment of the cybersecurity risks associated with a data connection to an external device or network of a product with digital elements and take the outcome of that assessment into account during the planning, design, development, production, delivery and maintenance phases of the product with digital elements with a view to minimising cybersecurity risks, preventing security incidents and minimising the impacts of such incidents, including in relation to the health and safety of users.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 6 – subparagraph 1

When placing a product with digital elements on the market, ~~and for~~the manufacturer shall define the expected product lifetime or for a period of five years from the placing of the product on the market, whichever is shorter, manufacturers shall ensure that vulnerabilities of that product are handled effectively and in accordance with the essential requirements set out in Section 2 of Annex I. In doing so, the manufacturer shall ensure that expected product lifetime is in line with reasonable consumer expectations and that it promotes sustainability and the need to ensure long-lasting products with digital elements. Manufacturers shall ensure that vulnerabilities of that product are handled effectively and in accordance with the essential requirements set out in Section 2 of Annex I during at least the expected product lifetime or 10 years, whichever is shorter. Where applicable, the expected product lifetime shall be clearly stated on the product, its packaging or be included in contractual agreements.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1

A natural or legal person, other than the manufacturer, the importer or the distributor, that carries out a substantial modification of the product with digital elements, with the intention of making a profit, shall be considered a manufacturer for the purposes of this Regulation.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1

Where harmonised standards referred to in Article 18 do not exist or where the Commission considers that the relevant harmonised standards are insufficient to satisfy the requirements of this Regulation or to comply with the standardisation request of the Commission, or where there are undue delays in the standardisation procedure or where the request for harmonised standards by the Commission has not been accepted by the European standardisation organisations, as a last resort the Commission is empowered, by means of implementing acts, to adopt common specifications in respect of the essential requirements set out in Annex I. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 51(2).

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 3 a (new)

3a. 4 (new) By way of derogation, for products with digital elements falling in scope of Regulation (Machinery Regulation proposal) or Regulation (EU) 167/2013 of the European Parliament and of the Council, the application date referred to art. 57 is extended by (36 months).

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 3 b (new)

3b. By way of derogation for products with digital elements falling in scope of Regulation (Machinery Regulation proposal) or Regulation 2013/167, where the annual new sales in the EU of each type are fewer than (1000) units, the application date referred to art. 57 is extended by (60 months).

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Article 57 – paragraph 2

It shall apply from [248 months after the date of entry into force of this Regulation]. However Article 11 shall apply from [124 months after the date of entry into force of this Regulation].

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Annex I – Part 1 – point 3 – introductory part

(3) On the basis of the cybersecurity risk assessment referred to in Article 10(2) and where applicable, products with digital elements shall:

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Annex I – Part 1 – point 3 – point a a (new)

(aa) be placed on the market without any known exploitable vulnerabilities towards an external device or network.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Annex III – Part I – point 17

17. Firewalls, Security Gateways, intrusion detection and/or prevention systems not covered by class II;

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Annex III – Part I – point 18

18. Routers, modems intended for the connection to the internet, ~~and~~ switches, and other network nodes that are necessary for the provision of the connectivity service, not covered by class II;

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Annex III – Part I – point 23 a (new)

23a. Authentication, Authorisation and Accounting (AAA) platforms.

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Annex III – Part II – point 4

4. Firewalls, Security Gateways, intrusion detection and/or prevention systems intended for industrial use;

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Annex III – Part II – point 7

7. Routers, modems intended for the connection to the internet, ~~and~~ switches, and other network nodes that are necessary for the provision of the connectivity service, intended for industrial use;

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0272(COD)

Matteo GAZZINI, Paolo BORCHIA, Isabella TOVAGLIERI, Elena LIZZI, Matteo ADINOLFI, Markus BUCHHEIT, Marie DAUCHY

Proposal for a regulation
Annex III – Part II – point 11

11. Smartcards, smartcard readers, biometric readers, and tokens;

2023/05/04
Committee: ITRE

2022/0162(COD)

Matteo ADINOLFI, Matteo GAZZINI, Valentino GRANT

Proposal for a regulation
Recital 33

(33) For reasons of legal certainty and in accordance with the principle of proportionality, the situations in which publication should not take place should be specified. For example, information should not be published with regard to scholarships or other forms of direct support paid to natural persons most in need, to certain contracts with a very low value or to financial support below a certain threshold provided through financial instruments or budgetary guarantees , or in cases where disclosure risks threatening the rights and freedoms of the individuals concerned as protected by the Charter of Fundamental Rights of the European Union or causing harm to the commercial interests of the recipients. For grants~~, however, there should be no special~~ exemptions from the obligation to publish information ~~on the basis of a specific threshold, in order to maintain the current practice and to allow for transparency~~relating to the final beneficiary should be possible on the basis of a specific threshold, in order to comply with the principle of proportionality, particularly in the cases of natural persons and SMEs.