Activities of Aleksandar NIKOLIC
Plenary speeches (8)
State of the Energy union (debate)
Organised crime, a major threat to the internal security of the European Union and European citizens (topical debate)
The case of Bülent Mumay in Türkiye
Foreign interference and hybrid attacks: the need to strengthen EU resilience and internal security (debate)
Enhancing Europe’s civilian and defence preparedness and readiness (debate)
Preparation of the EU-Western Balkans Summit (debate)
Approval of the minutes of the previous sitting
Continued repression of civil society and independent media in Azerbaijan and the cases of Dr Gubad Ibadoghlu, Anar Mammadli, Kamran Mammadli, Rufat Safarov and Meydan TV
Written explanations (28)
Numerical strength of interparliamentary delegations
Cette décision propose d’adopter la répartition numérique des délégations parlementaires. Le renforcement de certaines délégations, ainsi que le maintien de partenariats stratégiques avec des régions clés telles que les Balkans et le partenariat oriental sont les bienvenus.J’ai voté favorablement sur ce dossier.
Objection pursuant to Rule 115(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for carbendazim and thiophanate‐methyl
La Commission européenne est toujours très souple sur les produits chimiques, suivant une conduite souvent dictée par les grands groupes industriels extra-européens, ce qui pousse la délégation française du groupe Patriotes pour l’Europe à user du principe de précaution. Mais sur ce dossier plus particulièrement, la dimension économique avec la concurrence déloyale à l’importation subie par nos agriculteurs me pousse à voter pour.
Objection pursuant to Rule 115(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for cyproconazole
La Commission européenne est toujours très souple sur les produits chimiques, adoptant une conduite souvent dictée par les grands groupes industriels extra-européens, ce qui pousse la délégation française du groupe Patriotes pour l’Europe à user du principe de précaution. Mais sur ce dossier plus particulièrement, la dimension économique avec la concurrence déloyale à l’importation subie par nos agriculteurs me pousse à voter pour.
Numerical strength of interparliamentary delegations
Cette décision propose d’adopter la répartition numérique des délégations parlementaires. Le renforcement de certaines délégations, ainsi que le maintien de partenariats stratégiques avec des régions clés telles que les Balkans et le partenariat oriental sont les bienvenus.J’ai voté favorablement sur ce dossier.
Objection pursuant to Rule 115(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for carbendazim and thiophanate‐methyl
La Commission européenne est toujours très souple sur les produits chimiques, suivant une conduite souvent dictée par les grands groupes industriels extra-européens, ce qui pousse la délégation française du groupe Patriotes pour l’Europe à user du principe de précaution. Mais sur ce dossier plus particulièrement, la dimension économique avec la concurrence déloyale à l’importation subie par nos agriculteurs me pousse à voter pour.
Objection pursuant to Rule 115(2) and (3), and (4)(c): Maximum residue levels for cyproconazole
La Commission européenne est toujours très souple sur les produits chimiques, adoptant une conduite souvent dictée par les grands groupes industriels extra-européens, ce qui pousse la délégation française du groupe Patriotes pour l’Europe à user du principe de précaution. Mais sur ce dossier plus particulièrement, la dimension économique avec la concurrence déloyale à l’importation subie par nos agriculteurs me pousse à voter pour.
EU/USA Agreement on launch of Galileo satellites from U.S. territory
Il s’agit d’un texte technique déterminant les procédures de sécurité et de confidentialité qui encadrent le lancement des satellites Galileo depuis le sol américain. Ce projet de résolution législative du Parlement européen vise à approuver la décision du Conseil établissant des procédures de sécurité pour le lancement des quatre satellites du programme Galileo.Ces procédures cherchent à protéger l'intégrité des satellites Galileo sur le territoire des États-Unis mais surtout à garantir la confidentialité des informations classifiées de l'UE, non communicables aux États-Unis, contenues dans les satellites ou liées à leur lancement, j’ai donc voté pour.
Continued financial and military support to Ukraine by EU Member States
Nous nous sommes opposés aux propositions jusqu’au-boutistes de cette résolution, car si elles étaient appliquées, elles auraient un double effet terrible pour la sécurité des Européens. Premièrement, sur le plan militaire, elles provoqueraient une escalade significative du conflit ukrainien et feraient courir un risque de confrontation directe entre la Russie et l’Occident. En effet, des frappes de missiles occidentaux sur la Russie feraient entrer le conflit dans une escalade très dangereuse, et ce, sans avoir le potentiel de faire gagner l’Ukraine sur le champ de bataille. Deuxièmement, de nouvelles sanctions sur les matières premières russes, comme le pétrole, le gaz et les engrais, aggraveraient significativement la situation économique européenne et l’inflation, et toucheraient directement les Français, tout en ne faisant pas s’effondrer le commerce russe.
Situation in Venezuela
Ce texte émet des critiques légitimes sur le processus électoral qui s’est tenu au mois de juillet. Malgré la promesse de son dirigeant d'organiser des élections « libres et justes », en signant l'accord de la Barbade en octobre 2023, le régime de Maduro ne cesse de se durcir en maintenant le pays dans une crise politique et financière. J’ai donc voté pour cette résolution commune, afin de témoigner de notre soutien au peuple vénézuélien mais aussi de notre volonté d’une future négociation politique aboutissant à une transition démocratique à travers l’organisation d’élections libres et transparentes.
Devastating floods in Central-Eastern Europe, loss of lives and EU preparedness to act on such disasters
Cette résolution fait suite aux inondations survenues dans l’est de l’Europe. Il s’agissait de demander qu’une aide rapide soit mise en place pour les États membres touchés, par l’intermédiaire du Fonds de solidarité de l'Union européenne et d'autres mécanismes d'assistance. La solidarité après une catastrophe naturelle est un point que nous soutenons, c’est pourquoi j’ai voté pour cette résolution.
EU/USA Agreement on launch of Galileo satellites from U.S. territory
Il s’agit d’un texte technique déterminant les procédures de sécurité et de confidentialité qui encadrent le lancement des satellites Galileo depuis le sol américain. Ce projet de résolution législative du Parlement européen vise à approuver la décision du Conseil établissant des procédures de sécurité pour le lancement des quatre satellites du programme Galileo.Ces procédures cherchent à protéger l'intégrité des satellites Galileo sur le territoire des États-Unis mais surtout à garantir la confidentialité des informations classifiées de l'UE, non communicables aux États-Unis, contenues dans les satellites ou liées à leur lancement, j’ai donc voté pour.
Continued financial and military support to Ukraine by EU Member States
Nous nous sommes opposés aux propositions jusqu’au-boutistes de cette résolution, car si elles étaient appliquées, elles auraient un double effet terrible pour la sécurité des Européens. Premièrement, sur le plan militaire, elles provoqueraient une escalade significative du conflit ukrainien et feraient courir un risque de confrontation directe entre la Russie et l’Occident. En effet, des frappes de missiles occidentaux sur la Russie feraient entrer le conflit dans une escalade très dangereuse, et ce, sans avoir le potentiel de faire gagner l’Ukraine sur le champ de bataille. Deuxièmement, de nouvelles sanctions sur les matières premières russes, comme le pétrole, le gaz et les engrais, aggraveraient significativement la situation économique européenne et l’inflation, et toucheraient directement les Français, tout en ne faisant pas s’effondrer le commerce russe.
Situation in Venezuela
Ce texte émet des critiques légitimes sur le processus électoral qui s’est tenu au mois de juillet. Malgré la promesse de son dirigeant d'organiser des élections « libres et justes », en signant l'accord de la Barbade en octobre 2023, le régime de Maduro ne cesse de se durcir en maintenant le pays dans une crise politique et financière. J’ai donc voté pour cette résolution commune, afin de témoigner de notre soutien au peuple vénézuélien mais aussi de notre volonté d’une future négociation politique aboutissant à une transition démocratique à travers l’organisation d’élections libres et transparentes.
Devastating floods in Central-Eastern Europe, loss of lives and EU preparedness to act on such disasters
Cette résolution fait suite aux inondations survenues dans l’est de l’Europe. Il s’agissait de demander qu’une aide rapide soit mise en place pour les États membres touchés, par l’intermédiaire du Fonds de solidarité de l'Union européenne et d'autres mécanismes d'assistance. La solidarité après une catastrophe naturelle est un point que nous soutenons, c’est pourquoi j’ai voté pour cette résolution.
Establishing the Ukraine Loan Cooperation Mechanism and providing exceptional macro-financial assistance to Ukraine
Depuis le début de la guerre d’agression russe, l’UE et ses États membres ont apporté ensemble une assistance civile et militaire à l’Ukraine se portant à 118 milliards d’euros. En juin dernier, les dirigeants du G7 ont annoncé le lancement de l’initiative intitulée Prêts ERA, visant 45 milliards d’euros d’ici la fin 2024 ; de son côté l’UE, par un mécanisme de coopération pour les prêts à l’Ukraine, utilise les deniers européens pour que l’Ukraine puisse mobiliser des fonds et rembourser les prêts du G7. Cette aide macro financière (AMF) pourrait avoisiner les 35 milliards d’euros, sous la forme de prêts garantis via la marge de manoeuvre du budget de l’UE, c’est-à-dire l’espace budgétaire compris entre le plafond des paiements et le plafond des ressources propres. Si nous ne nous opposons pas à l’aide civile et macro financière pour l’Ukraine, nous notons que les sommes engagées par les Européens depuis 2022 sont considérables, que notre continent traverse une crise économique inflationniste, que ces prêts ne seront vraisemblablement jamais remboursés et, enfin, que cette aide.semble être interminable au regard des différents textes et communication de l’UE. Pour toutes ces raisons, nous nous sommes abstenus.
Draft amending budget No 2/2024: entering the surplus of the financial year 2023
Le projet de révision budgétaire numéro 2/2024 a pour objectif d'intégrer le surplus de 633 millions d'euros, principalement issus d'un excès de recettes et d'une sous-utilisation des crédits en 2023, au sein du budget 2024. Cet instrument budgétaire offre la possibilité d'adapter le budget pour l'année en cours en fonction des performances de l'année antérieure. Certains pays bénéficient, ainsi, en cours d’année de réductions forfaitaires pour ce qui est de la contribution à l’UE ; celles-ci étant indexées sur l'inflation, certains pays avec une inflation élevée voient leur contribution diminuer. Dans le cadre du budget rectificatif n°2/2024, ces réductions ajustées s’élèvent à 54 milliards d’euros nets. Cela augmente donc de facto la pression sur d’autres pays contributeurs, comme la France. Notre groupe, les Patriotes pour l’Europe exprime son mécontentement face à la gestion budgétaire inefficace de la Commission : s’il y a un excédent en 2023, c’est que la Commission européenne n’a pas bien planifié le précédent budget. Enfin, je suis opposé à tout accroissement des ressources propres de l'Union, qui remettrait en question l'indépendance financière des États et renforcerait le contrôle budgétaire à Bruxelles. J’ai donc voté contre ce rapport.
Draft amending budget 4/2024: update of revenue (own resources) and adjustments to some decentralised agencies
Le projet de budget rectificatif n° 4/2024 de l’Union européenne pour 2024 actualise les recettes et ajuste les dépenses, en particulier pour certaines agences décentralisées. J’ai voté contre ce projet rectificatif, car des erreurs considérables figurent dans les prévisions de ressources propres, avec notamment une diminution significative des droits de douane (-18,3 %) et de la base TVA (-0,6 %). La diminution, également mal estimée, de la contribution du Royaume-Uni de 1,52 milliard d’euros ajoute une pression supplémentaire sur le budget de l’Union européenne. De plus, ce budget rectificatif augmente de manière disproportionnée les financements de certaines agences, telles qu’eu-LISA ou l’EUSPA. Ces lacunes et erreurs mises bout à bout représentent des sommes conséquentes, qui auraient gagné à être fléchées vers des programmes plus essentiels. Elles témoignent enfin de l’usage particulièrement hasardeux des contributions financières des Européens par l’Union européenne, alors que ceux-ci voient leur pouvoir d’achat fondre comme neige au soleil.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2024/001 BE/Match-Smatch
Ce rapport propose de mobiliser le Fonds européens d’ajustement à la mondialisation en.faveur des travailleurs licenciés, pour une grande enseigne de distribution belge, Match-Smatch. Cette grande enseigne subit le contrecoup de la crise énergétique et de l’inflation.généralisée, menant à des pertes historiques de 36,5 millions d’euros et à la fermeture.de neuf magasins. Cette aide vient en réparation des dommages causés pour les salariés par une.concurrence généralisée et par une ubérisation du marché du travail, que nous dénoncions.depuis des années. Dans le cas actuel, il permettra de soutenir 513 travailleurs licenciés en.Belgique. Par cohérence, puisque ce dispositif a d’ailleurs déjà été sollicité à plusieurs.reprises par la France et sans être naïf sur la politique de Bruxelles de s’en servir comme un.accélérateur de l’idéologie woke, j’ai voté favorablement à cette mobilisation.
Draft amending budget 4/2024: update of revenue (own resources) and adjustments to some decentralised agencies
Le projet de budget rectificatif n° 4/2024 de l’Union européenne pour 2024 actualise les recettes et ajuste les dépenses, en particulier pour certaines agences décentralisées. J’ai voté contre ce projet rectificatif, car des erreurs considérables figurent dans les prévisions de ressources propres, avec notamment une diminution significative des droits de douane (-18,3 %) et de la base TVA (-0,6 %). La diminution, également mal estimée, de la contribution du Royaume-Uni de 1,52 milliard d’euros ajoute une pression supplémentaire sur le budget de l’Union européenne. De plus, ce budget rectificatif augmente de manière disproportionnée les financements de certaines agences, telles qu’eu-LISA ou l’EUSPA. Ces lacunes et erreurs mises bout à bout représentent des sommes conséquentes, qui auraient gagné à être fléchées vers des programmes plus essentiels. Elles témoignent enfin de l’usage particulièrement hasardeux des contributions financières des Européens par l’Union européenne, alors que ceux-ci voient leur pouvoir d’achat fondre comme neige au soleil.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2024/001 BE/Match-Smatch
Ce rapport propose de mobiliser le Fonds européens d’ajustement à la mondialisation en.faveur des travailleurs licenciés, pour une grande enseigne de distribution belge, Match-Smatch. Cette grande enseigne subit le contrecoup de la crise énergétique et de l’inflation.généralisée, menant à des pertes historiques de 36,5 millions d’euros et à la fermeture.de neuf magasins. Cette aide vient en réparation des dommages causés pour les salariés par une.concurrence généralisée et par une ubérisation du marché du travail, que nous dénoncions.depuis des années. Dans le cas actuel, il permettra de soutenir 513 travailleurs licenciés en.Belgique. Par cohérence, puisque ce dispositif a d’ailleurs déjà été sollicité à plusieurs.reprises par la France et sans être naïf sur la politique de Bruxelles de s’en servir comme un.accélérateur de l’idéologie woke, j’ai voté favorablement à cette mobilisation.
Draft general budget of the European Union for the financial year 2025 – all sections
Le budget général de l'UE pour 2025, proposé par la Commission européenne, s'élève à 199,7 milliards d'euros en crédits d'engagement et 152,6 milliards d'euros en crédits de paiement, soit une augmentation de 2,3 % et 4 % par rapport à 2024. La contribution de la France a également augmenté de 1.7 milliard dans un contexte de récession économique sans précédent, ce n’est pas admissible. Bien que des besoins essentiels existent dans des domaines tels que l'agriculture, une part significative des fonds est toujours consacrée à des sujets, tels que le soutien à la migration, la politique environnementale décroissante et l’élargissement. Notre groupe Patriotes pour l’Europe a réussi à faire approuver différents amendements de bon sens, comme l’augmentation de la réserve agricole européenne en cas de crise, la mise en place d’un mécanisme de protection pour les produits à haute valeur ajoutée, ou l’augmentation des moyens pour l’agence Frontex. Toutefois, ce budget demeure trop immigrationiste, trop décroissant et ne propose rien d’efficace pour répondre aux urgences économiques et sociales des contribuables européens. J’ai donc voté contre.
Urgent need to revise the Medical Devices Regulation
Cette résolution appelle la Commission à procéder à une refonte complète des règlements relatifs aux dispositifs médicaux et aux dispositifs in vitro. Les dispositifs actuels freinent l'innovation, la compétitivité, et la disponibilité des produits fabriqués dans l'UE. Il y a là, dans un contexte de pénurie importante, un enjeu de réindustrialisation que cette résolution amorce assez timidement. Même si cela constitue déjà un bon début, nous devons faire attention à ce que la santé reste une compétence des États membres et que l’Union européenne n’intervienne qu’en appui de ces derniers, c’est pourquoi je me suis opposé à de nombreux amendements demandant à la Commission de prendre des actes délégués ou des actes d’exécution dans un domaine où elle n’a aucune compétence. De plus la résolution ne met pas suffisamment en exergue la nécessité de protection des données des patients. Je me suis donc abstenu sur ce rapport.
Deforestation Regulation: provisions relating to the date of application
Si en 2023, mon groupe politique avait voté pour le règlement sur la déforestation, toutefois, j’ai tenu compte de l'opinion des nombreuses fédérations professionnelles, qui demandaient un report de cette application. Le texte initial devait s’appliquer à partir du 30 décembre 2025 pour les grandes entreprises et à partir du 30 juin 2026 pour les micros et petites entreprises. Si l’on suit la genèse du projet, il appartient aux entreprises elles-mêmes de vérifier que leurs importations ne proviennent pas de zones déforestées. Dans le climat économique que nos entreprises connaissent, cela entrainerait un impact dévastateur sur les producteurs et la chaîne d'approvisionnement mondiale et d’importants problèmes techniques notamment liés à la confidentialité lors des tests du système de traçabilité. L’objectif de ces dispositions c’est de donner aux entreprises une année supplémentaire pour s'ajuster à ce système. De plus, une modification du texte par un amendement vise à rendre les normes et les contraintes administratives plus flexibles pour les États dont la superficie forestière augmente. J’ai donc voté pour ce report.
Electronic value added tax exemption certificate
Il s’agit, d’une proposition du Conseil concernant le domaine de la fiscalité, qui vise à permettre aux administrations fiscales des États membres d’être plus efficaces et moins onéreuses pour le contribuable. L’objectif est de passer vers une dématérialisation avec un format électronique pour le certificat d’exonération de TVA. Si l’idée initiale est intéressante, il faudra que les institutions européennes soient en mesures d’assurer un vrai contrôle sur la sécurité des données transmises. Il est important de noter que ce certificat électronique ne sera introduit qu’à partir de juillet 2026, avec une période de transition jusqu’en juin 2030, pour permettre une adaptation progressive des États membres tout en maintenant le format papier de manière temporaire. J’ai donc voté pour ce texte qui accompagne, sans être contraignant, les administrations fiscales des États-membres.
Faster and Safer Relief of Excess Withholding Taxes
Il est important de rappeler qu’en matière fiscale, lorsqu’un investisseur détient des actions ou des produits obligataires dans un autre pays de l’Union que celui de sa résidence fiscale, les revenus qu’il perçoit sont taxés à la fois dans le pays d’origine et le pays de résidence. Cette double imposition est susceptible d’entrainer des remboursements de différences souvent chronophages et couteux. D’autant que le dispositif actuel, laissait la possibilité de magouiller en témoigne le scandale des CumEx (2018) qui a entrainé un préjudice entre 2010 et 2020 pour les finances publiques des États membres avoisinant les 150 Mds€. À la suite d’une directive votée en 2023, il est proposé de fluidifier mais aussi de mieux contrôler les demandes de remboursements transfrontaliers. Ce texte instaure un certificat digital de résidence, une obligation accrue d’échange d’informations entre les intermédiaires financiers, et instaure deux procédures de remboursement rapide censées éviter la bureaucratie excessive et limiter à 25 jours au maximum les délais. J’ai donc voté favorablement la création de ces dispositions.
Amendment of the EIB's Statute
Je me suis fortement opposé à cette modification qui vise à supprimer la limite statutaire actuelle de 250 % sur le ratio de levier et de permettre aux gouverneurs de fixer eux-mêmes ce ratio. Je considère que c’est une mise en danger de nos États membres, en tant qu'actionnaires de la BEI, ils pourraient être contraints d'apporter des contributions supplémentaires inacceptables pour recapitaliser la Banque en cas d’éventuelles difficultés financières. Les contrôles de la Cour des comptes européennes en la matière existent, mais ils sont trop faibles pour pouvoir empêcher ce risque. J’ai donc voté contre ce texte.
UN Climate Change Conference 2024 in Baku, Azerbaijan (COP29)
Ce texte met en avant la position du Parlement concernant la COP 2029, le grand rendez-vous habituel d’une hypothétique finance verte, du prix mondial du carbone, du fonds verts décroissant et de la fin des subventions aux énergies fossiles. Il faut noter l’hypocrisie de tenir cette réunion dans un État qui ne respecte que très peu les droits de l’homme. Dans le climat difficile des négociations avec le Mercosur, cette résolution cible une fois de plus notre agriculture et notre élevage pour atteindre des objectifs illusoires de décarbonation. Enfin, la résolution visant pour 2040 à 90% la baisse des émissions des gaz à effet de serre à l’échelle de l’UE, aggravera encore plus la désindustrialisation de notre continent. J’ai voté contre cette proposition mais en faveur d’amendements sur la nécessite d’un rôle accru du nucléaire et le manque d’efforts de la Chine dans la décarbonation mondiale.
EU actions against the Russian shadow fleets and ensuring a full enforcement of sanctions against Russia
Cette résolution invite l'UE et les États membres à renforcer la coopération internationale en matière de sanctions infligées à la Russie spécialement sur le volet maritime et énergétique. Toutefois ce texte me parait comme étant de nature à nuire aux intérêts français, en particulier à travers l’interdiction de l'importation de produits nucléaires russes. Rappelons que depuis 2022, la Russie a déployé une flotte fantôme de plus de 600 navires, afin d’acheminer ses hydrocarbures, permettant ainsi de contourner les sanctions de l’UE en les vendant à des État tiers qui le revendront souvent beaucoup plus cher que le prix d’achat initial. Avec mes collègues du groupe PFE nous avons demandé un audit afin d'évaluer les conséquences économiques des sanctions infligées à la Russie, et notamment leurs conséquences sur les prix de l'énergie constatées en Europe. C’est pourquoi je me suis abstenu sur ce texte, car l’intérêt des européens et leur pouvoir d’achat doit primer.
Written questions (18)
Pro-Hamas NGO funded by the EU
Development of a genuine sports policy in Europe
Follow-up to the Draghi report
Implications of the abolition of sugar quotas
Regularisation of illegal migrants in Spain and consequences for the EU
Detrimental impact of Bosman ruling and Cotonou Agreement on European football
Free trade agreement and Moroccan tomato imports
Geo-blocking in French overseas territories
Commission seeking to fine all Elon Musk’s companies
Impact of the EU-Mercosur free trade agreement on the competitiveness of EU companies
Repeated failure to integrate migrants into European societies
Spanish Government measures’ compatibility with press freedom defended by the EU
Challenges and prospects for European space policy financing, institutional cooperation and harmonisation of standards in a strategic sector
Recognition of nuclear-derived hydrogen as ‘low carbon’
Scrutinising the declarations of interests made by Commissioners-designate
Respect for and protection of Serbian Orthodox religious sites and the Serbian minority in Kosovo in connection with the provision of EU funding
EU-Canada agreement on Horizon Europe: reciprocity and safeguarding strategic interests
Grants paid to suspended Eramet Group project
Individual motions (2)
MOTION FOR A RESOLUTION on the surge in the number of sub-Saharan migrants
MOTION FOR A RESOLUTION on enabling Member States to opt-out of EU migration policy
Amendments (3)
Amendment 48 #
2024/2109(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses the importance of greater reciprocity in association agreements with third countries to give European entities, especially small and medium-sized enterprises, equivalent access to the research programmes of associated third countries;
Amendment 52 #
2024/2109(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3b. Calls for greater consideration to be given to the risks to economic security, particularly when entities from associated and non-associated third countries are involved; stresses, in this regard, the importance of effective monitoring and restriction tools in order to protect the Union’s strategic interests, particularly in the critical technology and infrastructure sectors;
Amendment 55 #
2024/2109(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3 c (new)
Paragraph 3 c (new)
3c. Calls for better use of the tools for adjusting the financial contributions of associated countries in the event of a significant imbalance as regards the amount that the entities established in the associated country receive for participating in the programme;