Activities of Claudiu Ciprian TĂNĂSESCU
Plenary speeches (204)
Supplementary protection certificate for medicinal products (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Road infrastructure safety management (debate) RO
Copyright in the Digital Single Market (debate) RO
Internal Security Fund (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
A comprehensive European industrial policy on artificial intelligence and robotics (short presentation) RO
Implementation and functioning of the .eu top level domain name (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Assessing how the EU budget is used for public sector reform (short presentation) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Lyme disease (Borreliosis) (debate) RO
Authorisation and supervision of medicinal products for human and veterinary use - Veterinary medicinal products - Manufacture, placing on the market and use of medicated feed (debate) RO
Authorisation and supervision of medicinal products for human and veterinary use - Veterinary medicinal products - Manufacture, placing on the market and use of medicated feed (debate) RO
Need for a comprehensive Democracy, Rule of Law and Fundamental Rights mechanism (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Health technology assessment (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Copyright in the Digital Single Market (debate) RO
Climate diplomacy (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
CO2 emissions from and fuel consumption of new heavy-duty vehicles (debate) RO
Implementation of the Ecodesign Directive (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
A global ban on animal testing for cosmetics (debate) RO
Vaccine hesitancy and drop in vaccination rates in Europe (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Lagging regions in the EU (short presentation) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Situation of fundamental rights in the EU in 2016 (debate) RO
Accelerating clean energy innovation (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Implementation of the directive on combating the sexual abuse and sexual exploitation of children and child pornography (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Implementation of the European Disability Strategy (continuation of debate) RO
Protection of coastal marine habitats: the case of Posidonia oceanica (debate) RO
Minimum income policies as a tool for fighting poverty (short presentation) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Promotion of internet connectivity in local communities (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
HIV, TB and HCV epidemics in Europe on the rise (debate)
A longer lifetime for products: benefits for consumers and companies (short presentation) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
The refoundation of a Europe based on values, anchored in effective democratic institutions and promoting a prosperous economy in a fair and cohesive society (topical debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Protection of vulnerable adults (debate) (debate) RO
Resource efficiency: reducing food waste, improving food safety (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Palm oil and deforestation of rainforests (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Food and feed law, rules on animal health and welfare, plant health and plant protection products (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Options for improving access to medicines (debate) RO
Investing in jobs and growth - maximising the contribution of European Structural and Investment Funds - Delayed implementation of ESI Funds operational programmes - impact on cohesion policy and the way forward (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Sustainable management of external fishing fleets (debate) RO
A European Pillar of Social Rights (debate) RO
Paediatric medicines (B8-1340/2016) RO
Domestic passenger transport services by rail (A8-0373/2016 - Wim van de Camp) RO
Single European railway area (A8-0371/2016 - David-Maria Sassoli) RO
CAP tools to reduce price volatility in agricultural markets (A8-0339/2016 - Angélique Delahaye) RO
North-East Atlantic: deep-sea stocks and fishing in international waters (A8-0369/2016 - Isabelle Thomas) RO
Situation of fundamental rights in the European Union in 2015 (A8-0345/2016 - József Nagy) RO
A coherent EU policy for cultural and creative industries (A8-0357/2016 - Christian Ehler, Luigi Morgano) RO
Rights of women in the Eastern Partnership States (A8-0365/2016 - Mariya Gabriel) RO
Annual Report on human rights and democracy in the world and the European Union’s policy on the matter 2015 (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance (debate) RO
Mobilisation of the Flexibility Instrument to finance immediate budgetary measures to address the ongoing migration, refugee and security crisis (A8-0351/2016 - Jens Geier) RO
Liability, compensation and financial security for offshore oil and gas operations (A8-0308/2016 - Kostas Chrysogonos) RO
Union Customs Code, as regards goods that have temporarily left the customs territory of the Union by sea or air (A8-0329/2016 - Maria Grapini) RO
Access to energy in developing countries (B8-1227/2016) RO
Key information documents for packaged retail and insurance-based investment products as regards the date of its application (A8-0356/2016 - Pervenche Berès) RO
The European Union Solidarity Fund: an assessment - Situation in Italy after the earthquakes (debate) RO
Activities and supervision of institutions for occupational retirement provision (A8-0011/2016 - Brian Hayes) RO
Towards a definitive VAT system and fighting VAT fraud (A8-0307/2016 - Werner Langen) RO
New opportunities for small transport businesses (A8-0304/2016 - Dominique Riquet) RO
Emissions of certain atmospheric pollutants (A8-0249/2015 - Julie Girling) RO
EU strategic communication to counteract anti-EU propaganda by third parties (A8-0290/2016 - Anna Elżbieta Fotyga) RO
Sign language and professional sign language interpreters (B8-1230/2016, B8-1241/2016) RO
EU action plan against wildlife trafficking (debate) RO
Long-term plan for cod stocks and the fisheries exploiting those stocks (A8-0325/2016 - Diane Dodds) RO
Green Paper on Retail Financial Services (A8-0294/2016 - Olle Ludvigsson) RO
Unleashing the potential of waterborne passenger transport (A8-0306/2016 - Keith Taylor) RO
Increasing the effectiveness of development cooperation (A8-0322/2016 - Cristian Dan Preda) RO
Nuclear security and non-proliferation (B8-1120/2016, RC-B8-1122/2016, B8-1122/2016, B8-1125/2016, B8-1129/2016, B8-1130/2016, B8-1131/2016, B8-1132/2016) RO
EU Youth Strategy 2013-2015 (A8-0250/2016 - Andrea Bocskor) RO
Accessibility of websites and mobile applications of public sector bodies (A8-0269/2016 - Dita Charanzová) RO
Protective measures against pests of plants (A8-0293/2016 - Anthea McIntyre) RO
Human rights and migration in third countries (A8-0245/2016 - Marie-Christine Vergiat) RO
Corporate liability for serious human rights abuses in third countries (A8-0243/2016 - Ignazio Corrao) RO
Improving connection and accessibility of transport infrastructure in Central and Eastern Europe (A8-0282/2016 - Tomasz Piotr Poręba) RO
Trans fats (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Need for a European reindustrialisation policy in light of the recent Caterpillar and Alstom cases (RC-B8-1051/2016, B8-1051/2016, B8-1052/2016, B8-1053/2016, B8-1055/2016, B8-1056/2016, B8-1057/2016, B8-1058/2016) RO
Implementation of the Food Contact Materials Regulation (debate) RO
Social dumping in the EU (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Follow-up of the Strategic Framework for European cooperation in education and training (ET2020) (A8-0176/2016 - Zdzisław Krasnodębski) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Delivering a new deal for energy consumers - Tackling energy poverty as part of the Energy Union (debate)
Preventing and combating trafficking in human beings (A8-0144/2016 - Catherine Bearder)
Attacks on hospitals and schools as violations of international humanitarian law (debate)
Objection pursuant to Rule 106: renewal of the approval of the active substance glyphosate (B8-0439/2016) RO
One-minute speeches (Rule 163) RO
Authorisation and supervision of veterinary medicinal products (A8-0035/2016 - Claudiu Ciprian Tănăsescu) (vote) RO
Veterinary medicinal products - Authorisation and supervision of veterinary medicinal products (debate) RO
Veterinary medicinal products - Authorisation and supervision of veterinary medicinal products (debate) RO
Mid-term review of the EU biodiversity strategy (debate)
The role of intercultural dialogue, cultural diversity and education in promoting EU fundamental values (debate) RO
Outcome of the COP 21 (debate) RO
One-minute speeches (Rule 163) RO
Reform of the electoral law of the EU (A8-0286/2015 - Danuta Maria Hübner, Jo Leinen) RO
Use of genetically modified food and feed (debate) RO
One-minute speeches on matters of political importance RO
Limitation of emissions of certain pollutants into the air (debate)
Cloning of animals kept and reproduced for farming purposes (debate) RO
Maximum permitted levels of radioactive contamination following a nuclear accident (debate)
One-minute speeches on matters of political importance RO
Reducing the consumption of lightweight plastic carrier bags (debate)
One-minute speeches on matters of political importance RO
Access to medicines in the EU (debate)
Possibility for the Member States to restrict or prohibit the cultivation of GMOs (debate) RO
Convention on International Trade in Endangered Species (CITES) (A8-0036/2014 - Pilar Ayuso) RO
EU Strategic framework on health and safety at work 2014-2020 (debate) RO
Conclusion of an Association agreement between the European Union and the Republic of Moldova (A8-0022/2014 - Petras Auštrevičius) RO
Food and feed law, rules on animal health and welfare, plant health, plant reproductive material and plant protection products - Animal health - Protective measures against pests of plants (debate)
Clinical trials on medicinal products for human use (debate)
Fluorinated greenhouse gases (debate)
Third programme for the Union's action if the field of health (2014-2020) (debate)
One-minute speeches (Rule 150)
North-East Atlantic: deep-sea stocks and fishing in international waters - Status of the North-East Atlantic mackerel fishery (debate)
One-minute speeches (Rule 150)
Dangers arising from exposure to ionising radiation (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Serious cross-border threats to health (debate)
Freedom of press and media in the world - Annual Report on human rights and democracy in the world 2012 and the European Union's policy on the matter - Promotion and protection of freedom of religion or belief
Non-commercial movement of pet animals - Animal health requirements governing trade in dogs, cats and ferrets (debate)
Implementation of the audiovisual media services directive (short presentation)
One-minute speeches (Rule 150)
Mechanism for monitoring and reporting greenhouse gas emissions and other information relevant to climate change (A7-0191/2012 - Bas Eickhout)
Online consumer dispute resolution (A7-0236/2012 - Róża Gräfin von Thun und Hohenstein)
Alternative consumer dispute resolution (A7-0280/2012 - Louis Grech)
Radioactive substances in water intended for human consumption (A7-0033/2013 - Michèle Rivasi)
Improving the delivery of benefits from EU environment measures (A7-0028/2013 - Oreste Rossi)
Protection of public health from endocrine disrupters (debate)
Risk and safety assessments of nuclear power plants in the European Union ("stress tests") (debate)
Transparency of measures regulating the prices of medicinal products for human use (A7-0015/2013 - Antonyia Parvanova)
Common fisheries policy (A7-0008/2013 - Ulrike Rodust)
Sound level of motor vehicles (A7-0435/2012 - Miroslav Ouzký)
Specific measures in favour of agriculture in the smaller Aegean islands (A7-0319/2011 - Georgios Papastamkos)
Specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union (A7-0321/2011 - Gabriel Mato Adrover)
Rising threats from antimicrobial resistance (short presentation)
One-minute speeches (Rule 150)
Protecting children in the digital world (short presentation)
One-minute speeches (Rule 150)
Political situation in Romania (debate)
Electronic identification of bovine animals (debate)
Voluntary and unpaid donation of tissues and cells (short presentation)
Direct payments to farmers (debate)
Major-accident hazards involving dangerous substances (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
A resource-efficient Europe (debate)
Bluefin tuna in the eastern Atlantic and Mediterranean (debate)
One-minute speeches (Rule 150)
Explanations of vote
Addressing the EU diabetes epidemic (debate)
Explanations of vote
Explanations of vote
One-minute speeches on matters of political importance
Explanations of vote
Explanations of vote
Use of phosphates and other phosphorous compounds in household laundry detergents (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Explanations of vote
European platform against poverty and social exclusion (debate)
Explanations of vote
Explanations of vote
Sexual abuse and sexual exploitation of children and child pornography - Children's rights in the European Union (debate)
Explanations of vote
Explanations of vote
Explanations of vote
European disaster response: role of civil protection and humanitarian assistance (debate)
One-minute speeches (Rule 150)
EU position and commitment in advance of the UN high-level meeting on the prevention and control of non-communicable diseases (debate)
EU homelessness strategy (debate)
A comprehensive approach to non-CO2 climate-relevant anthropogenic emissions (debate)
Food information to consumers (debate)
Legislation on Transmissible Spongiform Encephalopathies (TSE) and on related feed and food controls (debate)
One-minute speeches (Rule 150)
Innovation Union: transforming Europe for a post-crisis world (debate)
One-minute speeches (Rule 150)
Tuberculosis Vaccine Initiative (debate)
One-minute speeches (Rule 150)
Contribution of biodiversity and ecosystems to the achievement of the Millennium Development Goals - Conference on Biological Diversity - Nagoya 2010 (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Novel foods (debate)
One-minute speeches (Rule 150)
A catch documentation programme for bluefin tuna (thunnus thynnus) (debate)
Commission communication on Action against Cancer: European Partnership (debate)
Ban on use of cyanide mining technologies (debate)
One-minute speeches on matters of political importance
Key objectives for the Conference of the Parties to the CITES (debate)
Reports (1)
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 726/2004 laying down Community procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human and veterinary use and establishing a European Medicines Agency PDF (895 KB) DOC (481 KB)
Shadow reports (5)
REPORT on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on veterinary medicinal products PDF (1 MB) DOC (1 MB)
REPORT on the proposal for a Council regulation laying down maximum permitted levels of radioactive contamination of food and feed following a nuclear accident or any other case of radiological emergency PDF (263 KB) DOC (391 KB)
REPORT on the eHealth Action Plan 2012-2020 – Innovative healthcare for the 21st century PDF (240 KB) DOC (135 KB)
REPORT on the proposal for a Council directive laying down basic safety standards for protection against the dangers arising from exposure to ionising radiation PDF (454 KB) DOC (514 KB)
REPORT on the proposal for a Council directive laying down requirements for the protection of the health of the general public with regard to radioactive substances in water intended for human consumption PDF (429 KB) DOC (615 KB)
Opinions (1)
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the conservation of fishery resources and the protection of marine ecosystems through technical measures, amending Council Regulations (EC) No 1967/2006, (EC) No 1098/2007, (EC) No 1224/2009 and Regulations (EU) No 1343/2011 and (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council, and repealing Council Regulations (EC) No 894/97, (EC) No 850/98, (EC) No 2549/2000, (EC) No 254/2002, (EC) No 812/2004 and (EC) No 2187/2005
Shadow opinions (5)
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Regulation (EU) No 508/2014 of the European Parliament and of the Council
OPINION on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 92/106/EEC on the establishment of common rules for certain types of combined transport of goods between Member States
OPINION ‘Towards a sustainable and competitive European aquaculture sector: current status and future challenges’
OPINION on accelerating clean energy innovation
OPINION on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on protective measures against pests of plants
Institutional motions (8)
MOTION FOR A RESOLUTION on the rule of law in Malta PDF (255 KB) DOC (44 KB)
MOTION FOR A RESOLUTION on the EU’s response to HIV/AIDS, Tuberculosis and Hepatitis C PDF (292 KB) DOC (63 KB)
JOINT MOTION FOR A RESOLUTION on nuclear security and non-proliferation PDF (159 KB) DOC (88 KB)
MOTION FOR A RESOLUTION on the situation of journalists in Turkey PDF (277 KB) DOC (76 KB)
MOTION FOR A RESOLUTION on the situation in Northern Iraq/Mosul PDF (275 KB) DOC (75 KB)
MOTION FOR A RESOLUTION on Zimbabwe PDF (273 KB) DOC (51 KB)
MOTION FOR A RESOLUTION on Philippines PDF (280 KB) DOC (49 KB)
MOTION FOR A RESOLUTION on Somalia PDF (299 KB) DOC (53 KB)
Oral questions (14)
Commission's failure to take urgent measures on Endocrine Disrupting Chemicals (EDCs) PDF (50 KB) DOC (19 KB)
Commission's failure to take urgent measures on endocrine disrupting chemicals (EDCs) PDF (195 KB) DOC (19 KB)
Recognition of school study periods abroad PDF (200 KB) DOC (19 KB)
Recognition of school study periods abroad PDF (198 KB) DOC (16 KB)
HIV, TB and HCV epidemics in Europe on the rise PDF (192 KB) DOC (18 KB)
An EU ban on the movement of wild circus animals PDF (98 KB) DOC (16 KB)
Clearing the Danube of sunken ships PDF (97 KB) DOC (16 KB)
EU ban on the movement of wild circus animals PDF (99 KB) DOC (17 KB)
Health risks related to consumption of vegetable oils, in particular palm oils PDF (196 KB) DOC (17 KB)
Health risks related to consumption of vegetable oil, in particular palm oil PDF (196 KB) DOC (17 KB)
Health risks related to the consumption of vegetable oils, and in particular palm oils PDF (197 KB) DOC (16 KB)
Reasonable grounds for suspicion of irregularities on the part of the Norwegian child protection authority ('Barnevernet') PDF (100 KB) DOC (28 KB)
Measures to enhance railway security in Europe PDF (197 KB) DOC (27 KB)
Criteria for identifying endocrine-disrupting chemicals PDF (196 KB) DOC (28 KB)
Written explanations (423)
Coordination of social security systems (A8-0386/2018 - Guillaume Balas) RO
Libera circulație a persoanelor, una dintre cele patru libertăți fundamentale consacrate în tratatele UE, nu este posibilă decât dacă drepturile la securitate socială ale cetățenilor europeni mobili și ale familiilor acestora sunt protejate. Fiecare stat membru are libertatea de a stabili caracteristicile propriului sistem de securitate socială, cu condiția ca dispozițiile naționale să respecte principiile legislației UE, în special în ceea ce privește egalitatea de tratament și nediscriminarea. Uniunea trebuie să combată abuzurile, frauda și concurența neloială în domeniul mobilității. Valorile și principiile comune ale sistemelor de sănătate ale Uniunii, în special valorile generale ale universalității, accesului la îngrijiri de bună calitate, echității și solidarității, trebuie respectate. Considerăm că cel puțin patru domenii de coordonare necesită îmbunătățiri: accesul cetățenilor inactivi din punct de vedere economic la prestații sociale, prestații pentru îngrijirea pe termen lung, prestații de șomaj și prestații familiale. Iar schimburile de experiență și de cele mai bune practici administrative prin utilizarea noilor tehnologii pot contribui la îmbunătățirea respectivelor domenii de coordonare a sistemelor sociale.
Promotion of clean and energy-efficient road transport vehicles (A8-0321/2018 - Andrzej Grzyb) RO
UE s-a angajat să asigure un sistem energetic durabil, competitiv, sigur și decarbonizat, iar realizarea unor modalități de transport durabile reprezintă un obiectiv esențial al politicii comune în domeniul transporturilor. Utilizarea vehiculelor cu emisii scăzute și cu emisii zero va trebui să crească în mod semnificativ în viitor în vederea îndeplinirii angajamentelor UE cu privire la reducerea emisiilor. De asemenea, decarbonizarea sectorului transporturilor, precum și reducerea emisiilor vehiculelor și a poluării fonice sunt posibile prin crearea de noi tehnologii. Considerăm că sporirea gradului de răspândire pe piață a vehiculelor nepoluante, adică a vehiculelor cu emisii scăzute și cu emisii zero, prin intermediul procedurilor de achiziții publice de vehicule de transport rutier, este necesară și viabilă. Dar pentru aceasta, Directiva privind vehiculele nepoluante necesită modificări cel puțin referitoare la domeniul de aplicare, specificațiile tehnice din cadrul dispozițiilor privind achiziționarea de vehicule, precum și în ceea ce privește o definiție pentru vehicule ușoare nepoluante.
Establishing Horizon Europe – laying down its rules for participation and dissemination (A8-0401/2018 - Dan Nica) RO
Cercetarea și inovarea (C&I) contribuie la punerea în practică a priorităților cetățenilor Uniunii, stimulează productivitatea și competitivitatea Uniunii și sunt cruciale pentru susținerea modelului și a valorilor noastre socioeconomice.Considerăm că programul-cadru pentru cercetare și inovare intitulat „Orizont Europa”, care stabilește normele sale de participare și de diseminare, va consolida bazele științifice și tehnologice ale Uniunii cu scopul de a contribui la soluționarea marilor provocări globale ale epocii noastre și de a permite realizarea obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD), stimulând, în același timp, competitivitatea Uniunii, inclusiv a industriilor sale. Programul-cadru este programul emblematic al Uniunii menit să sprijine C&I din etapa de concept până la comercializare, completând finanțările naționale și regionale.Cu o valoare adăugată europeană unică în ceea ce privește sprijinirea concurenței și a colaborării la nivelul întregului continent pentru a favoriza excelența în știință și inovare, programul „Orizont Europa” va genera reducerea decalajului UE în domeniul cercetării. De asemenea, programul „Orizont Europa” pentru perioada 2021-2027, bazându-se pe realizările programului Orizont 2020, cu o serie de noi caracteristici și îmbunătățiri, va contribuie cu cel puțin 35% din bugetul total pentru a sprijini obiectivele UE în materie de climă.
Programme implementing Horizon Europe (A8-0410/2018 - Christian Ehler) RO
Punerea în aplicare a programului Orizont Europa se va baza pe un proces incluziv și transparent de planificare strategică a activităților de cercetare și inovare care vor fi finanțate de program. Propunerea privind programul specific vizează definirea obiectivelor operaționale și a activităților specifice anumitor părți ale programului „Orizont Europa”. Activitățile de cercetare și inovare desfășurate în cadrul programului Orizont Europa se concentrează în mod exclusiv asupra aplicațiilor civile. Programul „Orizont Europa” asigură o abordare multidisciplinară și prevede, după caz, integrarea științelor sociale și umaniste în toate activitățile desfășurate în cadrul programului.Implementat în sinergie cu alte programe de finanțare ale Uniunii, programul „Orizont Europa” urmărește o simplificare administrativă continuă și reducerea sarcinii pentru beneficiari. Suntem de acord cu faptul că programul „Orizont Europa” pentru perioada 2021-2027 ar trebui să sprijine noile tehnologii care contribuie la depășirea obstacolelor, adică acele obstacole care împiedică accesul și participarea deplină a persoanelor cu dizabilități și care, în consecință, împiedică dezvoltarea unei societăți cu adevărat incluzive. În ceea ce privește conținutul programului specific, programul „Orizont Europa”, acesta include aspecte legate de îmbunătățirea calității vieții cetățenilor prin intermediul unor linii de cercetare dedicate sănătății, precum și prin sprijinul acordat IMM-urilor pentru locuri de muncă mai bune și mai calificate în Europa.
Market surveillance and compliance of products (A8-0277/2018 - Nicola Danti) RO
În cadrul pieței unice, libera circulație a mărfurilor este cea mai dezvoltată dintre cele patru libertăți fundamentale. Cu toate acestea, numărul tot mai mare al produselor ilegale și neconforme de pe piață denaturează concurența și pune în pericol consumatorii. Provocările pieței mondiale și complexitatea din ce în ce mai mare a lanțurilor de aprovizionare, precum și creșterea numărului de produse oferite spre vânzare online utilizatorilor finali în cadrul Uniunii, fac necesară consolidarea măsurilor de asigurare a aplicării legislației, pentru a asigura siguranța consumatorilor.Astfel, suntem de acord că, în scopul de a garanta libera circulație a produselor în Uniune, este necesar să se asigure că produsele introduse pe piață prin mijloace offline sau online și indiferent unde sunt fabricate (în Uniune sau în afara ei) respectă legislația de armonizare a Uniunii. Adică, îndeplinesc cerințe care garantează un nivel ridicat de protecție a intereselor publice, precum sănătatea și siguranța în general, sănătatea și siguranța la locul de muncă, protecția consumatorilor, protecția mediului, a siguranței publice și a oricăror alte interese publice protejate de legislația respectivă. Asigurarea aplicării cu strictețe a unor astfel de cerințe este esențială pentru protecția adecvată a acestor interese și pentru a crea condiții în care să fie stimulată concurența loială pe piața mărfurilor din Uniune.
Transparency and sustainability of the EU risk assessment in the food chain (A8-0417/2018 - Pilar Ayuso) RO
Regulamentul privind legislația alimentară generală stabilește anumite principii generale care vor sta la baza tuturor viitoarelor legislații alimentare naționale și ale Uniunii, dintre care cel mai important este principiul analizei riscurilor. Principiul analizei riscurilor constă din trei componente distincte, dar interconectate: evaluarea riscurilor, gestionarea riscurilor și comunicarea riscurilor.În contextul actual, este esențial să se restabilească încrederea opiniei publice și a altor părți interesate în procesul de analiză a riscurilor care stă la baza legislației alimentare a Uniunii, în special în procesul de evaluare a riscurilor, inclusiv în ceea ce privește organizarea, funcționarea și independența autorității și transparența. Activitățile de gestionare a riscurilor, de evaluare și de comunicare ar trebui să se bazeze pe o aplicare riguroasă a principiului precauției.De asemenea, suntem de acord cu faptul că procesul de comunicare a riscurilor trebuie să fie transparent, independent, continuu și incluziv pe parcursul întregului proces de analiză a riscurilor, care să implice evaluatorii riscurilor și responsabilii cu gestionarea riscurilor la nivelul Uniunii și la nivel național. Acest proces ar trebui să recâștige încrederea cetățenilor în faptul că întregul proces are la bază obiectivul asigurării unui nivel ridicat al vieții și sănătății umane, precum și cel al protecției intereselor consumatorilor.
Space programme of the Union and the European Union Agency for the Space Programme (A8-0405/2018 - Massimiliano Salini) RO
Uniunea și-a sporit în mod constant investițiile în sectorul spațial, deoarece spațiul poate să joace un rol crucial în abordarea cu eficacitate a provocărilor noi, precum schimbările climatice, dezvoltarea durabilă, controlul frontierelor, supravegherea maritimă și securitatea cetățenilor Uniunii. Strategia spațială pentru Europa vizează promovarea unui sector spațial european inovator și competitiv, precum și consolidarea autonomiei Europei în ceea ce privește accesarea și utilizarea spațiului într-un mediu sigur și securizat.Posibilitățile pe care le oferă spațiul pentru securitatea Uniunii și a statelor sale membre ar trebui exploatate, menținându-se, în același timp, caracterul civil al programului și respectând eventualele dispoziții de neutralitate sau de nealiniere prevăzute în dreptul constituțional al statelor membre. Programul spațial, salutar, urmărește să asigure continuitatea investițiilor în activitățile spațiale ale UE, să încurajeze progresul științific și tehnic și să sprijine capacitatea de competitivitate și inovare a industriei spațiale europene, în special a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), a întreprinderilor nou înființate și a întreprinderilor inovatoare. Astfel, programul spațial complet integrat va exploata sinergiile dintre componente, iar cadrul unic și coerent va încuraja investițiile viitoare, va spori vizibilitatea și va oferi o mai mare flexibilitate. Desigur, acțiunile din cadrul programului ar trebui să se bazeze pe avantajele oferite de capacitățile existente la nivel național și european.
Digital Europe Programme for the period 2021-2027 (A8-0408/2018 - Angelika Mlinar) RO
Prezentul regulament stabilește un pachet financiar pentru programul Europa digitală pentru perioada 2021-2027, ca răspuns global la provocarea pe care o reprezintă transformarea digitală, cu impact asupra tuturor sectoarelor economiei europene. Programul Europa digitală, salutar, este o inițiativă destinată creșterii competitivității internaționale a UE, care dezvoltă și consolidează capacitățile digitale strategice ale Europei în ceea ce privește calculul de înaltă performanță, inteligența artificială, securitatea cibernetică și competențele digitale avansate.Programul ar trebui să asigure cel mai înalt grad de transparență și răspundere al instrumentelor și mecanismelor financiare inovatoare care implică bugetul Uniunii, în special referitor la contribuția acestora în ceea ce privește atât așteptările inițiale, cât și rezultatele finale obținute în vederea realizării obiectivelor Uniunii. Obiectivul general al programului ar viza sprijinirea transformării digitale a întreprinderilor și favorizarea unei mai bune valorificări a potențialului industrial al politicilor de inovare, cercetare și dezvoltare tehnologică, în beneficiul întreprinderilor și cetățenilor din întreaga Uniune, inclusiv din regiunile ultraperiferice, precum și din cele defavorizate din punct de vedere economic. Aceasta, deoarece Europa găzduiește o comunitate de cercetare de vârf la nivel mondial în domeniul inteligenței artificiale, precum și o serie de întreprinderi mici care oferă expertiză în domeniul inteligenței artificiale.
Rights and Values programme (A8-0468/2018 - Bodil Valero) RO
Scopul Uniunii Europene este acela de a promova pacea, valorile și bunăstarea popoarelor sale. Baza existenței UE o constituie valorile consacrate în tratatele UE, în Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene și în Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap. Printre aceste valori se regăsesc în special drepturile fundamentale, nediscriminarea și egalitatea, combaterea rasismului și toleranța, respectarea demnității umane, statul de drept și independența sistemului judiciar.În prezent, societățile europene se confruntă cu extremismul, cu radicalismul și cu divizarea, iar spațiul dedicat societății civile independente se reduce. Astfel că, în acest context, este mai important ca oricând să se promoveze, să se consolideze și să se apere justiția, drepturile și valorile Uniunii Europene. Ca atare, instituirea în bugetul UE a unui nou fond pentru justiție, drepturi și valori, cuprinzând programele „Cetățeni, egalitate, drepturi și valori” și „Justiție” este salutară.Programul „Justiție” va continua să sprijine dezvoltarea în continuare a unui spațiu de justiție bazat pe statul de drept, pe independența și imparțialitatea sistemului judiciar, pe recunoașterea reciprocă și încrederea reciprocă, pe accesul la justiție și pe cooperarea transfrontalieră în Uniune.Programul „Cetățeni, egalitate, drepturi și valori” va reuni programul „Drepturi, egalitate și cetățenie” 2014-2020 și programul „Europa pentru cetățeni”.
Conservation and control measures applicable in the Regulatory Area of the Northwest Atlantic Fisheries Organisation (A8-0017/2019 - Ricardo Serrão Santos) RO
Prezenta propunere de regulament urmărește transpunerea în legislația UE a măsurilor de conservare și executare adoptate de Organizația de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest (NAFO), la care Uniunea Europeană (UE) a fost parte contractantă din 1979. Măsurile de conservare și gestionare a NAFO, adoptate prin consens, se aplică exclusiv în zona sa de reglementare în marea liberă. Respectivele măsuri de conservare adoptate de Comisia NAFO sunt obligatorii, astfel că UE este obligată să le implementeze, în măsura în care nu fac deja obiectul acesteia.Ca atare, prezentul regulament, salutar, sub rezerva unor dispoziții contrare, se aplică navelor de pescuit ale Uniunii care sunt utilizate sau care se intenționează a fi utilizate în scopul activităților de pescuit comercial care vizează resursele piscicole din zona de reglementare a NAFO, precum și activităților desfășurate de navele țărilor terțe în temeiul convenției în apele sau pe teritoriul Uniunii. Însă, statele membre pot permite navelor de pescuit aflate sub pavilionul lor să pescuiască stocuri pentru care nu li s-a alocat o cotă în conformitate cu posibilitățile de pescuit în vigoare, dacă o astfel de cotă există și nu a fost transmisă o notificare de încetare a activității de pescuit de către secretarul executiv al NAFO.
Community statistics on migration and international protection (A8-0395/2018 - Cecilia Wikström) RO
Statisticile privind migrația și protecția internațională sunt esențiale pentru formarea unei imagini de ansamblu asupra mișcărilor migratorii din cadrul Europei și pentru a permite o aplicare adecvată a legislației Uniunii de către statele membre, cu respectarea drepturilor fundamentale, astfel cum sunt menționate în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și în Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Comisia (Eurostat) colectează în mod regulat date privind azilul și migrația aleasă. Migrația către UE s-a schimbat radical în ultimii ani. Statisticile privind migrația și protecția internațională trebuie să răspundă unor nevoi noi în Uniune, datorită schimbărilor rapide ale caracteristicilor relevante ale migrației și ale migranților (mai ales în ceea ce privește natura diversă și în permanentă schimbare a fluxurilor migratorii). De aceea suntem de acord că este necesar un cadru în ceea ce privește statisticile privind migrația și protecția internațională care să permită reacția rapidă la nevoile în schimbare. Aceasta deoarece statisticile privind azilul și migrația aleasă sunt fundamentale pentru studierea, definirea și evaluarea unui spectru larg de politici, îndeosebi în ceea ce privește răspunsurile la sosirea persoanelor care solicită protecție în Europa pentru găsirea soluțiilor optime.
EU-Philippines Agreement on certain aspects of air services (A8-0191/2019 - Jozo Radoš) RO
În mod tradițional, statele membre ale Uniunii au încheiat acorduri bilaterale privind serviciile aeriene cu țări terțe, însă clauzele de desemnare din aceste acorduri contravin dreptului Uniunii. De aceea, dispozițiile prezentului Acord dintre Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Filipine privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene înlocuiesc sau completează dispozițiile existente în cele zece acorduri bilaterale privind serviciile aeriene dintre statele membre și Republica Filipine. Obiectivul acordului este de a oferi tuturor transportatorilor aerieni din UE acces nediscriminatoriu la rutele dintre Uniunea Europeană și țările terțe. Proiectul de acord a fost semnat la 29 noiembrie 2018, la Bruxelles, iar la 18 februarie 2019, Consiliul a solicitat aprobarea Parlamentului European. Acordul dintre Uniune și Republica Filipine, salutar, este cel mai eficient instrument de armonizare a tuturor acordurilor bilaterale existente privind serviciile aeriene încheiate între statele membre și Republica Filipine cu legislația Uniunii. În cadrul acordului se regăsește o „clauză de desemnare a UE” care permite tuturor transportatorilor din UE să beneficieze de dreptul de stabilire și modalități de soluționare a potențialelor conflicte cu normele Uniunii în materie de concurență. De asemenea, au fost introduse și dispoziții speciale privind impozitarea carburantului pentru aviație și acordurile comerciale obligatorii dintre companiile aeriene.
International Agreement on olive oil and table olives (A8-0186/2019 - Eleonora Forenza) RO
Acordul internațional cu privire la uleiul de măsline și măslinele de masă este salutar prin faptul că va permite ca UE să contribuie în continuare în mod activ la cooperarea internațională în domeniul uleiului de măsline și al măslinelor de masă. De asemenea, acesta va proteja interesele Uniunii și ale producătorilor săi de uleiuri de măsline, mai ales în ceea ce privește cea mai bună calitate și standardele de piață ridicate în sectoarele uleiului de măsline. Prin intermediul Acordului este instituit organismul decizional „Consiliul membrilor”, care exercită toate competențele și toate funcțiile necesare pentru realizarea obiectivelor acordului. Acesta este invitat să adopte modificări ale denumirilor și ale definițiilor existente ale uleiurilor de măsline, ale uleiurilor din resturi de măsline și ale măslinelor de masă. Obiectivele Acordului internațional cu privire la uleiul de măsline și măslinele de masă sunt următoarele: favorizarea cooperării internaționale pentru dezvoltarea integrată și durabilă a oleiculturii mondiale; favorizarea coordonării politicilor de producție, industrializare, depozitare și comercializare pentru uleiurile de măsline, uleiurile din sâmburi de măsline și măslinele de masă; încurajarea cercetării și dezvoltării; favorizarea transferului de tehnologie și activitățile de formare din sectorul cultivării măslinelor.
Protection of persons reporting on breaches of Union law (A8-0398/2018 - Virginie Rozière) RO
Activități ilegale și practici abuzive pot apărea în orice organizație, publică sau privată, de mici sau mari dimensiuni. Acestea pot lua mai multe forme, cum ar fi corupția sau frauda, greșeala profesională sau neglijența. Persoanele care lucrează pentru o organizație publică sau privată sau sunt în contact cu aceasta în contextul activităților lor profesionale sunt deseori primele care află despre amenințări sau prejudicii aduse interesului public. Astfel că acțiunile avertizorilor (persoanele care raportează - în cadrul organizației respective sau unei autorități externe) sau divulgă (publicului) informații privind un fapt ilegal obținute într-un context profesional) s-au dovedit utile atât din sectorul public, cât și din cel privat, în domenii, cum ar fi sănătatea publică, fiscalitatea, mediul, protecția consumatorului, combaterea corupției și a discriminării și respectarea drepturilor sociale. De asemenea, suntem de acord cu faptul că raportările și divulgările publice de către avertizori reprezintă o componentă în amonte pentru asigurarea respectării dreptului și a politicilor Uniunii. Protecția eficace a avertizorilor contribuie la crearea unor canale mai eficiente de raportare a cazurilor de fraudă sau de corupție, a neregulilor, a abaterilor profesionale sau a altor infracțiuni grave.
Cross-border distribution of collective investment undertakings (Directive) (A8-0430/2018 - Wolf Klinz) RO
Prezenta propunere modifică anumite dispoziții ale Directivei 2009/65/CE și ale Directivei 2011/61/UE, cu scopul de a reduce barierele normative din calea distribuției transfrontaliere a fondurilor de investiții în UE, preconizându-se reducerea costurilor suportate de administratorii de fonduri atunci când se extind la nivel transfrontalier. De asemenea, aceasta ar trebui să sprijine sporirea comercializării transfrontaliere a fondurilor de investiții, care va accelera în practică creșterea fondurilor de investiții din UE și a investițiilor acestora în IMM-uri, în special a investițiilor efectuate din fonduri cu capital de risc. Normele privind fondurile de investiții din UE permit administratorilor de fonduri să distribuie și, cu câteva excepții, să și gestioneze respectivele fonduri în întreaga UE. Suntem de acord că anumite bariere îi împiedică în continuare pe administratorii de fonduri să beneficieze pe deplin de avantajele pieței interne. De altfel, piața fondurilor de investiții din UE este încă organizată în mod predominant ca o piață națională, deși cetățenii europeni își doresc o piață unică de capital. Cerința suplimentară conform căreia administratorii fondurilor trebuie să informeze autoritățile competente înainte de a începe activitățile de precomercializare devine necesară dacă se dorește certitudinea juridică și protecția investitorilor.
Cross-border distribution of collective investment undertakings (Regulation) (A8-0431/2018 - Wolf Klinz) RO
Fondurile de investiții sunt produse de investiții create cu unicul scop de a colecta capital de la investitori și de a investi acest capital în mod colectiv prin intermediul unui portofoliu de instrumente financiare. În UE, fondurile de investiții pot fi împărțite în două categorii: organisme de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM-uri) și fonduri de investiții alternative (FIA) gestionate de administratori de fonduri de investiții alternative (AFIA). Îmbunătățirea eficienței pieței în contextul instituirii uniunii piețelor de capital, având în vedere efectele sale, poate fi realizată mai bine la nivelul Uniunii. Facilitarea distribuției transfrontaliere a fondurilor de plasament colectiv va genera creșterea concurenței în UE, care va oferi investitorilor mai multe posibilități de alegere și un randament mai mare al investițiilor. Prezenta propunere asigură protecția investitorilor pentru acei investitori care se află în statele membre în care fondul nu mai este notificat pentru comercializare și pentru a se asigura că autoritățile competente au informații complete chiar și după procedurile de notificare. De asemenea, se asigură accesul consumatorilor la produse și servicii sigure și fiabile de asigurări, pensii și OPCVM, atât la nivel național, cât și la nivel transfrontalier. Suntem în favoarea creării unei uniuni de piață de capital, iar această propunere este o etapă a acesteia.
Transparent and predictable working conditions in the European Union (A8-0355/2018 - Enrique Calvet Chambon) RO
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene prevede că orice lucrător are dreptul la condiții de muncă care să respecte sănătatea, securitatea și demnitatea sa, la o limitare a duratei maxime de muncă și la perioade de odihnă zilnică și săptămânală, precum și la o perioadă anuală de concediu plătit.În cadrul Pilonului european al drepturilor sociale, principiul 5 prevede că, indiferent de tipul și de durata raportului de muncă, lucrătorii au dreptul la un tratament corect și egal în ceea ce privește condițiile de muncă, accesul la protecție socială și formare profesională.Digitalizarea a facilitat crearea unor noi forme de muncă și au apărut așa numitele contracte atipice, care au facilitat intrarea pe piață a unor persoane care anterior ar fi fost excluse, precum și apariția de noi modele și forme de cooperare în afaceri. Însă existența unor cadre juridice inadecvate poate supune lucrătorii angajați în forme de muncă atipice unor practici neclare sau injuste și poate face ca asigurarea respectării drepturilor acestora să fie destul de dificilă.Ca atare, considerăm că este necesară interzicerea utilizării abuzive a contractelor atipice, iar perioada de probă ar trebui să aibă o durată rezonabilă și că trebuie încurajată trecerea la forme de muncă pe durată nedeterminată.
European Labour Authority (A8-0391/2018 - Jeroen Lenaers) RO
Libera circulație a lucrătorilor, libertatea de stabilire și libertatea de a presta servicii sunt principii fundamentale ale pieței interne a Uniunii, consacrate în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).Suntem de acord că este esențial să se îmbunătățească accesul persoanelor fizice și al angajatorilor, mai ales al IMM-urilor, la informații privind propriile drepturi și obligații în domeniul mobilității forței de muncă, al liberei circulații a serviciilor și al coordonării securității sociale, pentru a le permite acestora să exploateze întregul potențial al pieței interne. În acest context, se impunea înființarea unei autorități europene a muncii care ar fi asigurat respectarea normelor Uniunii privind mobilitatea forței de muncă într-un mod echitabil, simplu și eficient.Autoritatea Europeană a Muncii va juca un rol esențial în încetarea exploatării forței de muncă, asigurarea mobilității echitabile a lucrătorilor și combaterea muncii nedeclarate în Europa. Autoritatea ar trebui să își desfășoare activitățile în domeniul mobilității pe întreg teritoriul Uniunii a forței de muncă și al coordonării securității sociale, inclusiv în ceea ce privește libera circulație a lucrătorilor, detașarea lucrătorilor și serviciile cu grad ridicat de mobilitate.Cu alte cuvinte, Autoritatea trebuie să coordoneze și să sprijine inspecțiile de muncă comune și concertate, bazate pe principiul cooperării dintre autoritățile naționale.
Conservation of fishery resources and protection of marine ecosystems through technical measures (A8-0381/2017 - Gabriel Mato) RO
Măsurile tehnice sunt instrumente de sprijinire a punerii în aplicare a Politicii Comune de Pescuit (PCP), reglementând, în principiu, cum, unde și când pescarii pot pescui. Regulamentul actual privind măsurile tehnice datează din 1998 și coexistă cu numeroase alte regulamente și acte ale Comisiei.O evaluare a structurii de reglementare actuale referitoare la măsurile tehnice a arătat că este puțin probabilă îndeplinirea obiectivelor PCP și, pentru a spori eficacitatea măsurilor tehnice, ar trebui să se aplice o nouă abordare, care să se concentreze pe adaptarea structurii de guvernanță. Deci, sectorul pescuitului avea nevoie urgentă de un cadru unic și simplificat, în conformitate cu Regulamentul privind PCP 2013.Noul regulament privind măsurile tehnice, salutar, care permite o mai mare flexibilitate, este mai puțin prescriptiv și mai științific, adecvat pentru a restabili încrederea sectorului pescuitului prin participarea mai largă a părților interesate și prin reglementări mai clare, deschizând calea unui pescuit mai durabil. Acesta va conduce la reducerea impactului asupra mediului, la stocuri mai abundente și la un sector de pescuit mai atractiv, cu locuri de muncă mai multe și mai bine plătite. Însă, statele membre trebuie să-și asume responsabilitățile pentru gestionarea durabilă a pescuitului.
Establishing the 'Customs' programme for cooperation in the field of customs (A8-0464/2018 - Maria Grapini) RO
Prezenta propunere stabilește programul vamal în cadrul cadrului financiar multianual din 2021 până în 2027, care va contribui la crearea unei uniuni vamale solide. De altfel, programul Vamă 2020 și predecesoarele sale au contribuit în mod semnificativ la facilitarea și consolidarea cooperării vamale.Multe dintre activitățile vamale sunt de natură transfrontalieră, întrucât implică și afectează toate statele membre și, prin urmare, nu pot fi puse în aplicare în mod eficace și eficient de fiecare stat membru în parte. De aceea, considerăm că prezentul program vamal paneuropean pus în aplicare oferă statelor membre un cadru la nivelul Uniunii pentru a dezvolta aceste activități de cooperare, într-un mod mai rentabil decât dacă fiecare stat membru și-ar înființa propriul său cadru de cooperare la nivel bilateral sau multilateral.Obiectivul general al noului program Vamă este de a sprijini uniunea vamală și autoritățile vamale în protejarea intereselor financiare și economice ale Uniunii și ale statelor membre ale acesteia, pentru a asigura securitatea și siguranța în cadrul Uniunii și pentru a proteja Uniunea de comerțul ilegal, facilitând în același timp activitatea legitimă a afacerilor.Programul este coerent cu alte programe de acțiune și fonduri ale UE cu obiective similare în domenii înrudite și valorifică eventuale sinergii cu acestea.
Guidelines for the employment policies of the Member States (A8-0177/2019 - Miroslavs Mitrofanovs) RO
Promovarea ocupării forței de muncă este o chestiune de interes comun și necesită o acțiune coordonată la nivel european. Orientările pentru politicile de ocupare a forței de muncă ale statelor membre, împreună cu orientările generale pentru politicile economice ale statelor membre și ale Uniunii, formează orientările integrate pentru punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020.Deși orientările politicii de ocupare a forței de muncă trebuie elaborate în fiecare an, acestea sunt, de obicei, revizuite doar la fiecare trei ani. Spre exemplu, orientările integrate revizuite adoptate în 2015 au rămas neschimbate până în 2018. Orientările integrate ar trebui să constituie baza pentru recomandările specifice fiecărei țări pe care Consiliul le poate adresa statelor membre. Comitetul pentru ocuparea forței de muncă și Comitetul pentru protecție socială ar trebui să monitorizeze modul în care se pun în aplicare politicile relevante, având în vedere orientările privind ocuparea forței de muncă, în conformitate cu mandatele lor respective întemeiate pe tratate. Considerăm că statele membre și Uniunea trebuie să depună eforturi în vederea elaborării unei strategii coordonate pentru ocuparea forței de muncă și, în special, pentru promovarea unei forțe de muncă competente, calificate și adaptabile, precum și a unor piețe ale muncii capabile să reacționeze rapid la evoluția economiei.
Enforcement requirements and specific rules for posting drivers in the road transport sector (A8-0206/2018 - Merja Kyllönen) RO
Având în vedere nivelul ridicat de mobilitate al forței de muncă în sectorul transportului rutier, sunt necesare norme sectoriale pentru a asigura echilibrul dintre libertatea operatorilor de a presta servicii transfrontaliere, libera circulație a mărfurilor și protecția socială a conducătorilor auto. Prin urmare, scopul prezentei directive este de a asigura securitate juridică și de a contribui la armonizarea și promovarea asigurării aplicării normelor, la combaterea practicilor ilegale și la reducerea sarcinilor administrative. Suntem de părere că, pentru a crea un sector al transportului rutier sigur, eficient și responsabil din punct de vedere social, este necesar să se asigure libera circulație a mărfurilor și libertatea de a presta servicii, condiții adecvate de muncă și o protecție socială corespunzătoare pentru conducătorii auto. De asemenea, consolidarea controalelor și cooperarea la nivelul Uniunii sunt necesare pentru a combate fraudele legate de detașarea conducătorilor auto. Controlul adecvat, eficace și coerent al dispozițiilor privind timpul de lucru și de repaus este esențial pentru a îmbunătăți siguranța rutieră, pentru a proteja condițiile de lucru ale conducătorilor auto și pentru a preveni denaturarea concurenței care rezultă din nerespectarea normelor. Tot în acest sens, ar trebui efectuate verificări mai stricte pentru a asigura faptul că se plătesc cu adevărat contribuțiile sociale pentru conducătorii auto detașați.
Adapting to development in the road transport sector (A8-0204/2018 - Ismail Ertug) RO
Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 stabilește dispozițiile pe care trebuie să le respecte întreprinderile în vederea accesului la ocupația de operator de transport rutier (pasageri și marfă), iar Regulamentul (CE) nr. 1072/2009 stabilește dispozițiile pe care trebuie să le respecte întreprinderile care intenționează să opereze pe piața transportului rutier internațional de mărfuri și pe piețele naționale, altele decât propria piață (cabotaj). Întreprinderile care desfășoară activități de operator de transport rutier de mărfuri numai cu ajutorul unor autovehicule a căror masă maximă autorizată, inclusiv cea a remorcilor, este cuprinsă între 2,4 și 3,5 tone și care desfășoară operațiuni de transport internațional ar trebui să aibă un nivel minim de capacitate financiară, pentru a garanta că au mijloacele necesare desfășurării de operațiuni în mod stabil și pe termen lung. Considerăm că, pentru a combate fenomenul așa-numitelor societăți de tip „cutie poștală” și a garanta concurența loială și condiții de concurență echitabile în cadrul pieței interne, sunt necesare criterii mai clare referitoare la sediu, monitorizarea și asigurarea respectării normelor și îmbunătățirea cooperării între statele membre. Astfel, operatorii de transport rutier stabiliți într-un stat membru ar trebui să aibă o prezență reală și continuă în acel stat membru și să își desfășoare în mod real operațiunile de transport.
Common rules for the internal market for natural gas (A8-0143/2018 - Jerzy Buzek) RO
Piața internă a gazelor naturale are drept obiectiv să ofere tuturor clienților finali din Uniune, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, opțiuni reale, noi oportunități de afaceri și condiții de concurență echitabile, prețuri concurențiale, un mediu favorabil investițiilor și un standard mai înalt al serviciilor. Crearea unei piețe integrate a gazelor naturale reprezintă un element fundamental al proiectului UE de a crea o uniune energetică. Se consideră că piața internă a gazelor naturale funcționează bine atunci când gazul poate circula liber între statele membre, în funcție de necesități și la un preț corect. În noiembrie 2017, Comisia Europeană a adoptat o propunere legislativă privind aplicarea principalelor prevederi ale Directivei privind gazul din 2009 pentru conductele de gaze dintre Uniunea Europeană și țările terțe. Propunerea ar aplica normele interne ale pieței UE privind piața de gaze până la granița jurisdicției Uniunii, iar statele membre ar trebui să coopereze cu țările terțe pentru a asigura respectarea deplină a normelor UE. Scopul prezentei propuneri, salutar, este de a îmbunătăți Directiva existentă privind gazele și de a se asigura că principiile legislației UE în domeniul energiei (accesul terților, reglementarea tarifelor, separarea proprietății și transparența) se aplică tuturor conductelor de gaze către și dinspre țări terțe.
European Maritime and Fisheries Fund (A8-0176/2019 - Gabriel Mato) RO
Instituirea unui Fond european pentru afaceri maritime și activități pescărești (FEAMAP) pentru perioada 2021-2027 este necesară. Pescuitul este vital pentru moștenirea culturală a multor comunități de coastă din întreaga UE. FEAMAP pentru perioada 2021-2027 vizează să sprijine realizarea obiectivelor de mediu, economice și sociale ale politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) și să încurajeze punerea în aplicare a politicii maritime a Uniunii și a angajamentelor internaționale în domeniul guvernării oceanelor, în special în contextul Agendei pentru dezvoltare durabilă din 2030. Simplificarea FEAMAP pentru perioada 2021-2027 comparativ cu arhitectura complexă din perioada 2014-2020 bazată pe principiile flexibilității, orientării spre rezultate și ale încrederii reciproce dintre Comisie și statele membre este salutară. Sprijinul acordat în cadrul FEAMAP ar trebui să fie utilizat pentru a remedia disfuncționalitățile pieței sau situațiile de investiții suboptimale, într-o manieră proporțională, fără a dubla sau a anula finanțarea privată, dar și să aibă o valoare adăugată europeană clară. De asemenea, sprijinul acordat de FEAMAP trebuie să promoveze pescuitul durabil și conservarea resurselor biologice marine, securitatea alimentară (inclusiv promovarea acvaculturii durabile), o economie albastră durabilă, precum și mări și oceane sănătoase, sigure și curate. Caracteristicile și constrângerile speciale ale regiunilor ultraperiferice trebuie abordate în mod expres prin regulament.
Multiannual plan for the fisheries exploiting demersal stocks in the western Mediterranean Sea (A8-0005/2019 - Clara Eugenia Aguilera García) RO
Planul multianual de gestionare a stocurilor demersale de pești (pești care trăiesc aproape de fundul mării) din Marea Mediterană de Vest este a cincea propunere adoptată în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului (PCP) după planurile de gestionare a Mării Baltice, a Mării Nordului, a Mării Adriatice și a Atlanticului. Cadrul de reglementare pentru gestionarea acestor stocuri se bazează în prezent pe planurile naționale adoptate de Italia, Spania și Franța, dar care nu sunt însă coerente între ele și nu iau în calcul toate uneltele utilizate pentru exploatarea stocurilor demersale și suprapunerile anumitor stocuri și flote de pescuit, dovedindu-se ineficiente în ceea ce privește atingerea obiectivelor stabilite în PCP. Măsura-cheie este limitarea efortului de pescuit în apele fiecărei țări, modul tradițional de gestionare a pescuitului în Marea Mediterană. Acest sistem exclude stabilirea și alocarea cotelor. Considerăm că statele membre ar trebui să ia măsuri specifice pentru a se asigura că regimul de gestionare a efortului de pescuit este eficace și viabil, inclusiv prin introducerea unei metode de alocare a cotelor efortului de pescuit, prin stabilirea unei liste de nave, eliberarea de autorizații de pescuit și prin înregistrarea și transmiterea de date relevante privind efortul de pescuit.
Work-life balance for parents and carers (A8-0270/2018 - David Casa) RO
Prezenta propunere de directivă face parte dintr-un pachet de măsuri care vizează abordarea subreprezentării femeilor în câmpul muncii și sprijinirea dezvoltării carierei acestora prin condiții mai bune, care să le permită concilierea sarcinilor lor profesionale și familiale. Pachetul aduce îmbunătățiri drepturilor existente și introduce unele noi, atât pentru femei, cât și pentru bărbați, abordând astfel egalitatea de tratament și de șanse pe actuala piață a muncii, promovând nediscriminarea și sprijinind egalitatea de gen.Actualul cadru juridic de la nivelul Uniunii și al statelor membre conține un număr limitat de dispoziții vizând asumarea de către bărbați a unei părți egale cu cea a femeilor în ceea ce privește responsabilitățile de îngrijire. Considerăm că sunt necesare măsuri ambițioase în vederea realizării unui echilibru între viața profesională și cea de familie, pentru a asigura o pondere egală a responsabilităților de îngrijire și a egalității între bărbați și femei pe piața muncii, inclusiv eradicarea salariilor diferite în funcție de gen și a diferențelor de pensii. Salutară este introducerea concediului de paternitate și a concediului de îngrijitor la nivelul UE și îmbunătățirea dispozițiilor privind concediul parental. Cert este că această propunere va aduce importante beneficii cetățenilor, întreprinderilor și societății în ansamblul său.
Protection of the Union's budget in case of generalised deficiencies as regards the rule of law in the Member States (A8-0469/2018 - Eider Gardiazabal Rubial, Petri Sarvamaa) RO
Uniunea Europeană este întemeiată pe valorile respectării demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept, precum și pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților. Deși nu există o ierarhie între valorile Uniunii, respectarea statului de drept este esențială pentru protecția celorlalte valori fundamentale pe care se întemeiază Uniunea. Respectarea statului de drept este legată în mod intrinsec de respectarea democrației și a drepturilor fundamentale. Coerența și consecvența politicii interne și externe în materie de democrație, stat de drept și drepturi fundamentale sunt esențiale pentru credibilitatea Uniunii. Respectul pentru valorile UE trebuie, prin urmare, să fie asigurat în toate politicile Uniunii. Acest lucru este valabil inclusiv în privința bugetului UE, respectarea valorilor fundamentale fiind o condiție prealabilă esențială pentru o bună gestiune financiară și o finanțare eficace a UE. Respectarea efectivă a statului de drept este o condiție prealabilă pentru a avea încredere într-o protecție suficientă a fondurilor cheltuite de UE în statele membre. Suntem de acord cu faptul că, în vederea protejării intereselor financiare ale Uniunii împotriva riscului de pierderi financiare cauzate de deficiențe generalizate în ceea ce privește statul de drept într-un stat membru, Uniunea Europeană ar trebui să aibă posibilitatea de a adopta măsuri adecvate în astfel de cazuri.
European Social Fund Plus (ESF+) (A8-0461/2018 - Verónica Lope Fontagné) RO
Europa se află într-un moment crucial, în care relevanța și succesul său în următoarele decenii vor fi determinate de abilitatea sa de a rămâne competitivă în cadrul economiei mondiale și de a asigura niveluri ridicate de ocupare a forței de muncă, educație și formare, sănătate, incluziune socială și participare activă la viața societății. Însă, pentru ca Europa să fie competitivă în viitor, este necesar să se investească în educația și formarea cetățenilor săi, în competențele, creativitatea și potențialul lor de a înființa întreprinderi și de a inova, și nu în ultimul rând în sănătatea lor.Considerăm că Fondul social european Plus (FSE +) este principalul instrument financiar al UE care poate să-i asigure Uniunii Europene o competitivitate ridicată. Fondul social european Plus (FSE +) pentru perioada 2021-2027 este destinat investițiilor în educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții, în eficientizarea piețelor forței de muncă, în incluziune socială, sănătate și combatere a sărăciei. Toate acestea sunt posibile deoarece FSE + pentru perioada 2021-2027 îmbină actualul Fond Social European cu Inițiativa „Locuri de muncă pentru tineri” (YEI), Fondul de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane (FEAD), Programul pentru ocuparea forței de muncă și inovare socială (EaSI) și Programul UE în domeniul sănătății.
Temporary reintroduction of border control at internal borders (A8-0356/2018 - Tanja Fajon) RO
Crearea unui spațiu în care este asigurată libertatea de circulație a persoanelor în interiorul frontierelor interne reprezintă una dintre principalele realizări ale Uniunii. Însă, începând cu 2015, mai multe state membre au reintrodus și mențin controlul la frontierele interne din motive aparent legate de migrație sau de terorism. Menținerea pe termen lung a controlului la frontierele interne este contrară normelor din Spațiul Schengen, care prevăd în prezent o perioadă maximă de doi ani. Deoarece statele membre în cauză au refuzat să ridice aceste controale la frontierele interne, Comisia a propus modificarea normelor. Raportul, salutar, nu urmărește să încurajeze controalele la frontierele interne prin prelungirea perioadei pentru care acestea sunt permise. Întrucât libera circulație a persoanelor este afectată de reintroducerea temporară a controalelor la frontierele interne, această măsură ar trebui reintrodusă numai în ultimă instanță, pentru o perioadă limitată de timp și în măsura în care controalele sunt necesare și proporționale în raport cu amenințările grave la adresa ordinii publice sau a securității interne care au fost identificate. Orice astfel de măsură ar trebui abandonată de îndată ce motivele pe care se întemeiază încetează să mai existe. Înainte de a recurge la reintroducerea controlului la frontierele interne, statele membre ar trebui să acorde prioritate măsurilor alternative.
Quality of water intended for human consumption (A8-0288/2018 - Michel Dantin) RO
Majoritatea persoanelor care trăiesc în UE se bucură de un acces la apă potabilă de foarte bună calitate, în special prin comparație cu alte regiuni din lume. Acesta este rezultatul unei lungi tradiții de gestionare a apei potabile în numeroase state membre ale UE, însă este, de asemenea, în mare măsură o consecință pozitivă a legislației europene în domeniul mediului și a finanțării din partea UE. Apa potabilă reprezintă în mod clar un subiect important pentru mulți europeni și a reprezentat punctul central al primei inițiative cetățenești europene, „Right2Water” (Dreptul la apă). Directiva 98/83/CE a stabilit cadrul juridic pentru a proteja sănătatea umană împotriva efectelor nefaste ale contaminării apei destinate consumului uman, prin asigurarea salubrității și a purității acesteia. Considerăm că actualizarea standardelor și adoptarea unei abordări mai holistice de gestionare a riscurilor ar trebui să contribuie la menținerea competitivității UE în sectorul apei și la stimularea inovării. În acest scop, este necesar să se definească la nivelul Uniunii cerințele minime pe care trebuie să le îndeplinească apa cu această destinație. Propunerea vizează, de asemenea, să simplifice procesele de control și de raportare, cu un accent deosebit pe automatizare, reducerea frecvenței rapoartelor și date mai relevante.
Establishing the Creative Europe programme (2021 to 2027) (A8-0156/2019 - Silvia Costa) RO
Patrimoniul cultural bogat al Europei, precum și sectoarele culturale și creative dinamice fac parte integrantă din identitatea europeană. Cultura, artele, patrimoniul cultural și diversitatea culturală sunt deosebit de valoroase pentru societatea europeană din punct de vedere cultural, educativ, democratic, ecologic, social și economic, precum și din punctul de vedere al drepturilor omului și ar trebui să fie promovate și sprijinite, mai ales că, în climatul economic dur, artiștii și profesioniștii din domeniul cultural se confruntă cu dificultăți financiare.Europa creativă este singurul program direct al UE pentru sectoarele culturale, creative și audiovizuale. Programul finanțează în principal proiectele de cooperare transfrontalieră, dar și unele premii și inițiative precum Capitalele europene ale culturii. Suntem de acord că promovarea creativității și a noilor cunoștințe contribuie la stimularea competitivității și a inovării în cadrul lanțurilor valorice industriale. Raportul relevă faptul că trebuie să se definească mai bine prioritățile și acțiunile din diferitele componente ale programului. De asemenea, programul ar trebui să promoveze și acțiuni dedicate mobilității artiștilor. Talentele europene ar trebui să poată circula și să își difuzeze lucrările, să aibă șansa să lucreze la coproducții și să fie sprijinite în continuare în fața lipsei actuale de fonduri care cauzează o pierdere majoră de oportunități.
'Erasmus': the Union programme for education, training, youth and sport (A8-0111/2019 - Milan Zver) RO
În Declarația de la Roma, semnată la data de 25 martie 2017, liderii s-au pronunțat pentru o Uniune în care cetățenii să beneficieze de noi oportunități de dezvoltare culturală și socială și de creștere economică. De asemenea, pilonul european al drepturilor sociale scoate în evidență importanța educației timpurii și calitative a copiilor și importanța asigurării unor oportunități egale pentru toți.În acest context, programul Erasmus, unul dintre instrumentele de finanțare prevăzute în cadrul financiar multianual 2021-2027 (care vizează investiția în oameni, în coeziune socială și în valori) ar trebui să devină mai accesibil persoanelor cu mai puține oportunități, inclusiv persoanelor cu handicap, migranților și cetățenilor UE care locuiesc în zone izolate. În vederea consolidării identității europene prin educație și cultură, programul Erasmus ar trebui să se adreseze unui număr mai mare de persoane de vârste diferite, provenind din medii culturale, sociale și economice diverse prin utilizarea sporită a instrumentelor și tehnologiilor informației și comunicațiilor, prin mobilitate mixtă și prin cooperare virtuală.Considerăm că programul Erasmus+, perceput ca fiind unul dintre cele mai reușite și relevante programe ale Uniunii, poate câștiga prin coerență și complementaritate cu alte instrumente ale Uniunii, în special cu instrumentele de cooperare externă, cu fondurile structurale și de investiții europene.
Establishment of a framework to facilitate sustainable investment (A8-0175/2019 - Bas Eickhout, Sirpa Pietikäinen) RO
Instituirea unui cadru de facilitare a investițiilor durabile trebuie să fie un prim pas important în eforturile de direcționare a investițiilor în activități durabile și de integrare progresivă a considerațiilor de mediu, sociale și de guvernanță în centrul sistemului financiar.Astfel, actorilor economici și investitorilor le-ar fi mai clar care activități sunt considerate durabile. Criteriile pentru determinarea a ceea ce constituie o activitate durabilă în scopuri investiționale ar trebui să fie standardizate la nivel european. Informațiile privind impactul ecologic al activităților vor ajuta actorii relevanți de pe piețele financiare să identifice și să determine cu ușurință gradul de durabilitate ecologică a activităților economice desfășurate de întreprinderi, însă, totodată, vor facilita obținerea de finanțare de către aceste întreprinderi.Raportul din proprie inițiativă al Parlamentului European din mai 2018 privind finanțarea durabilă stabilește elemente esențiale privind indicatorii de durabilitate și taxonomia, ca stimulent pentru investițiile durabile. Suntem de acord că dacă se dorește cu adevărat accelerarea tranziției spre un sistem economic mai durabil trebuie să creăm un cadru cu adevărat durabil pentru investiții. De asemenea, viitorul cadru al UE pentru determinarea activităților financiare durabile din punct de vedere ecologic trebuie să pună accent pe necesitatea integrării dimensiunii sociale în cadrul durabilității.
European Regional Development Fund and Cohesion Fund (A8-0094/2019 - Andrea Cozzolino) RO
Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) și Fondul de coeziune (FC) sunt cele mai mari instrumente de investiții publice din Europa în anii 2021-2027. De fapt, FEDR-FC este cel mai mare instrument de investiții publice pentru Europa și reprezintă un sfert din totalul cheltuielilor MFF în următorii 7 ani (2021-2027). De aceea, salutăm simplificarea procedurilor complexe asociate cu FEDR și cu Fondul de coeziune.Fondul european de dezvoltare regională este menit să contribuie la corectarea principalelor dezechilibre regionale din Uniune, prin participarea la dezvoltarea și ajustarea structurală a regiunilor rămase în urmă și la reconversia regiunilor industriale aflate în declin. FEDR oferă sprijin pentru investiții în infrastructură, investiții în accesul la servicii, investiții productive în IMM-uri, echipamente, software și active necorporale, informare, comunicare, studii, constituirea de rețele, cooperare, schimb de experiență și activități care implică clustere, asistență tehnică.Fondul de coeziune, constituit prin aceeași procedură, contribuie financiar la realizarea de proiecte în domeniul mediului și în acela al rețelelor transeuropene de infrastructură a transporturilor. FEDR și Fondul de coeziune aduc rezultate tangibile în domenii care sunt importante pentru cetățenii europeni. Astfel, politica de coeziune vizează sprijinirea unei tranziții reușite către economia circulară, în special prin adoptarea unei perspective pe termen lung.
Emission performance standards for new passenger cars and for new light commercial vehicles (A8-0287/2018 - Miriam Dalli) RO
Transportul este singurul sector important din UE în care emisiile de gaze cu efect de seră continuă să crească. Emisiile generate de transportul rutier depășesc în continuare în mod semnificativ nivelurile din 1990, anulând reducerile realizate de alte sectoare în vederea combaterii schimbărilor climatice. Suntem de acord cu necesitatea reducerii drastice, fără întârziere a emisiilor de poluanți atmosferici generate de transporturi, care dăunează semnificativ sănătății noastre și mediului.Emisiile provenite de la motoare cu combustie convenționale vor trebui reduse și mai mult după 2020. Pentru o tranziție acceptabilă din punct de vedere social și echitabilă către o mobilitate cu emisii zero până la jumătatea secolului, sunt necesare schimbări la nivelul întregului lanț valoric din sectorul autovehiculelor, luând în considerare eventualele efecte adverse asupra cetățenilor și regiunilor din toate statele membre. De fapt, avem nevoie de un cadru comun de politici pentru vehicule, infrastructuri, rețelele de energie electrică, producția, distribuția și reciclarea durabile de baterii, în care stimulentele economice și pentru ocuparea forței de muncă să fie combinate la nivelul Uniunii, la nivel național, regional și local și să fie sprijinite prin instrumente mai puternice de finanțare ale Uniunii.
Reduction of the impact of certain plastic products on the environment (A8-0317/2018 - Frédérique Ries) RO
Cantitatea de deșeuri marine de plastic în mări și oceane este în creștere, în detrimentul ecosistemelor, al biodiversității și, potențial, al sănătății umane, cauzând preocupări de mare amploare. Materialele plastice sunt larg disponibile, persistente și, adesea, sunt toxice și au alte efecte negative. Cu toate acestea, plasticul are un rol util în economie și oferă aplicații esențiale în numeroase sectoare. Factorii determinanți ai creșterii volumului de deșeuri de plastic și dispersia acestora în mediul marin sunt legați atât de lanțul valoric și piața materialelor plastice, cât și de comportamentul individual și tendințele sociale.Problema deșeurilor marine este una transfrontalieră, întrucât deșeurile circulă în mediul marin și deșeurile care provin dintr-o țară pot afecta alte țări. Considerăm necesară o acțiune comună pentru reducerea deșeurilor marine, asigurând, în același timp, o piață unică cu standarde înalte de protecție a mediului și securitate juridică pentru întreprinderi. De asemenea, stimularea cercetării și inovării în sectorul ambalajelor este un factor-cheie pentru promovarea unui lanț valoric mai sustenabil. Conservând valoarea produselor și materialelor cât mai mult timp posibil și generând mai puține deșeuri, economia Uniunii poate deveni mai competitivă și mai rezistentă, reducând, în același timp, presiunea asupra resurselor prețioase și asupra mediului.
EU fertilising products (A8-0270/2017 - Mihai Ţurcanu) RO
Produsele fertilizante inovatoare, care conțin adesea nutrienți sau materii organice reciclate din biodeșeuri sau din alte materii prime secundare în conformitate cu modelul de economie circulară, întâmpină dificultăți în accesarea pieței interne, ca urmare a existenței unor norme naționale și standarde divergente. Scopul regulamentului propus este de a garanta funcționarea pieței interne a produselor de fertilizare, asigurând în același timp că produsele de fertilizare marcate CE de pe piață îndeplinesc cerințele de protecție a sănătății oamenilor, animalelor și plantelor, a siguranței și a mediului. De asemenea, actualizarea Regulamentului privind fertilizarea oferă posibilitatea creării de stimulente în vederea creșterii reutilizării materialelor care sunt în prezent eliminate ca deșeuri, în conformitate cu principiile economiei circulare. Îngrășămintele sunt esențiale pentru producția agricolă, dar utilizarea lor poate avea și un impact negativ asupra mediului și siguranței alimentare. Suntem de acord cu faptul că utilizarea sigură și corectă a îngrășămintelor este importantă pentru durabilitatea agricolă, pentru siguranța alimentară și pentru protecția mediului. Prezentul raport vizează aducerea unui domeniu mai larg de produse în domeniul de aplicare al legislației. Aducerea îngrășămintelor organice la condiții de egalitate cu îngrășămintele tradiționale poate reduce deșeurile și impactul asupra mediului al fertilizării și al agriculturii.
Protection of workers from the risks related to exposure to carcinogens or mutagens at work (A8-0382/2018 - Laura Agea) RO
Prezentul raport, salutar, se referă la a treia și ultima propunere a Comisiei de modificare a Directivei privind agenții carcinogeni și mutageni în această legislatură (5 aprilie 2018).Obiectivul propunerii este de a îmbunătăți protecția sănătății lucrătorilor prin reducerea expunerii profesionale la cinci agenți chimici cancerigeni, de a oferi o mai mare claritate lucrătorilor, angajatorilor și autorităților responsabile cu asigurarea respectării normelor și de a contribui la crearea unor condiții de concurență mai echitabile pentru operatorii economici.Noile norme introduc valorile limită pentru expunerea prin inhalare pentru două substanțe (formaldehidă și 4,4′-metilen-bis(2-cloranilină) („MOCA”)) și trei grupe de substanțe (cadmiu și compușii anorganici ai acestuia, beriliu și compușii anorganici de beriliu și acid arsenic și sărurile acestuia, precum și compușii anorganici de arsenic). Cele două propuneri precedente au introdus limite de expunere pentru 20 de substanțe cancerigene.Se așteaptă ca noile reguli să îmbunătățească starea de sănătate a peste 1 milion de lucrători și să prevină peste 22 000 de cazuri de boală legată de muncă. Pentru o mai bună protecție a lucrătorilor împotriva substanțelor cancerigene și mutagene trebuie să se continue această activitate importantă în vederea propunerii unor valori-limită obligatorii pentru alți agenți cancerigeni și mutageni.
Representative actions for the protection of the collective interests of consumers (A8-0447/2018 - Geoffroy Didier) RO
Asigurarea eficace a respectării normelor UE este importantă pentru cetățenii europeni și le influențează viața de zi cu zi. Scopul prezentei directive este de a permite entităților care reprezintă interesele colective ale consumatorilor să solicite măsuri reparatorii prin intermediul unor acțiuni de reprezentare în cazul încălcării dispozițiilor dreptului Uniunii. Propunerea de norme UE care să permită cetățenilor afectați de practicile ilegale să lanseze acțiuni colective și să solicite despăgubiri este salutară. Respectivele norme le vor permite entităților reprezentative calificate să solicite acțiuni reprezentative menite să protejeze interesele colective ale consumatorilor și, în special, să realizeze și să asigure un nivel ridicat de protecție și acces la justiție, asigurând în același timp garanții pentru a evita litigiile abuzive. Consumatorii nu vor mai trebui să aștepte câțiva ani pentru a obține despăgubiri, adică să aștepte mai întâi o hotărâre judecătorească definitivă cu privire la încălcarea în sine și apoi să ceară despăgubiri, deoarece propunerea va permite acum o acțiune în justiție paralelă, una privind încălcarea în sine și una în materie de recurs. Ca atare, companiile multinaționale vor trebui să se gândească cu atenție înainte de a se angaja într-un comportament neetic pe piață.
Discontinuing seasonal changes of time (A8-0169/2019 - Marita Ulvskog) RO
Prezentul raport, salutar, este rezultatul mai multor petiții, a inițiativelor cetățenilor și a întrebărilor parlamentare cu privire la modificările bianuale care afectează cetățenii UE. Astfel, la 12 septembrie 2018, Comisia Europeană a prezentat revizuirea directivei privind schimbările sezoniere (Directiva 2000/84/CE), propunând eliminarea schimbărilor de timp începând cu 1 aprilie 2019, dar care permite statelor membre să își aleagă timpul standard. Decizia statelor membre a fost însă ca prezenta directivă să intre în vigoare în anul 2021, în loc de 2019. Ca atare, statele membre care decid să mențină permanent ora de vară vor efectua ultima schimbare în acest sens în ultima duminică din martie a anului 2021. Cele care preferă să rămână la ora standard (ora de iarnă) își vor putea schimba ora pentru ultima dată în ultima duminică din octombrie 2021. Această propunere este foarte importantă pentru majoritatea cetățenilor din majoritatea statelor membre ale UE, în special pentru copii, persoanele în vârstă, precum și pentru persoanele care suferă de o boală pe termen lung și care suferă din punct de vedere fizic sau mental, odată cu schimbarea de timp. De aceea, considerăm că este absolut necesară introducerea unei proceduri de notificare prealabilă în vederea coordonării și armonizării diferitelor fusuri orare existente.
Common rules for the internal market for electricity (A8-0044/2018 - Jerzy Buzek) RO
Cetățenii europeni cheltuiesc o parte semnificativă din venituri pe energie, iar energia reprezintă un factor esențial pentru industria europeană. Existența unor prețuri competitive este esențială pentru creșterea și pentru bunăstarea consumatorilor din Uniunea Europeană și, prin urmare, prețurile competitive se află în centrul politicii energetice a UE. Normele actuale de piață se bazează pe tehnologiile de producție predominante din ultimul deceniu, și anume centrale electrice de mari dimensiuni care funcționează pe bază de combustibili fosili, cu o participare limitată a consumatorilor. Integrarea deplină a consumatorilor industriali, comerciali și rezidențiali în sistemul energetic poate duce la evitarea unor costuri semnificative aferente producției „de rezervă”, costuri pe care, în lipsa integrării, consumatorii ar trebui în cele din urmă să le plătească. Activarea participării consumatorilor este o condiție prealabilă pentru o gestionare reușită și rentabilă a tranziției energetice, însă actualele norme de piață nu permit consumatorilor să beneficieze de aceste noi oportunități. De aceea, suntem de acord cu faptul că, în vederea creării unei piețe interne de energie electrică, statele membre ar trebui să promoveze integrarea piețelor lor naționale și cooperarea între operatorii de sistem la nivelul Uniunii și la nivel regional.
Internal market for electricity (A8-0042/2018 - Jerzy Buzek) RO
Sistemul energetic al Uniunii traversează în prezent perioada cu cele mai profunde modificări din ultimele decenii, iar piața de energie electrică se află în centrul acestui proces de schimbare. Piața internă de energie electrică are drept obiectiv să ofere tuturor clienților finali din Uniune, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, posibilități reale de alegere, precum și noi oportunități de afaceri, prețuri competitive, semnale eficiente în materie de investiții, îmbunătățirea calității serviciilor, precum și să contribuie la siguranța alimentării cu energie electrică și la dezvoltarea durabilă. Unul dintre angajamente esențiale ale uniunii energetice este să ofere o nouă soluție consumatorilor energetici.O piață funcțională de energie electrică este elementul-cheie care permite utilizarea energiei din surse regenerabile. Realizarea pieței interne a energiei prin integrarea eficace a energiei din surse regenerabile poate stimula investițiile pe termen lung și poate contribui la realizarea obiectivelor uniunii energetice și ale cadrului de politici privind clima și energia pentru 2030. Suntem de părere că Uniunea și-ar îndeplini cel mai eficient obiectivele în materie de energie din surse regenerabile prin crearea unui cadru de piață care să răsplătească flexibilitatea și inovarea, deoarece deficiențele actualelor măsuri de piață reduc atractivitatea sectorului energetic pentru noi investiții.
European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators (A8-0040/2018 - Morten Helveg Petersen) RO
Crearea unei piețe interne a energiei care să furnizeze energie competitivă și durabilă pentru toți nu poate fi realizată pe baza unor norme naționale fragmentate atunci când acestea se referă la comerțul cu energie, la operarea rețelei comune și la un anumit grad de standardizare a produselor. Toate deciziile de reglementare principale sunt luate în prezent de autoritățile naționale de reglementare, chiar și în cazurile în care este necesară o soluție comună la nivel regional. Agenția Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) este organismul creat pentru a asigura coordonarea acțiunilor autorităților naționale de reglementare. Instituirea ACER a îmbunătățit în mod evident coordonarea dintre autoritățile de reglementare cu privire la aspectele transfrontaliere.Însă, cu toate progresele semnificative înregistrate în ceea ce privește integrarea și interconectarea pieței interne a energiei electrice, unele state membre sau regiuni rămân izolate sau nu sunt suficient de interconectate, în special în ceea ce privește statele membre insulare și statele membre situate la periferia Uniunii. În activitatea sa, ACER ar trebui să țină seama în mod corespunzător de situația specifică a acestor state membre sau regiuni. Suntem de părere că siguranța alimentării cu energie electrică necesită o abordare coordonată pentru pregătirea împotriva crizelor neprevăzute de alimentare.
Risk-preparedness in the electricity sector (A8-0039/2018 - Flavio Zanonato) RO
Sectorul energiei electrice din Uniune este supus unei transformări profunde, caracterizate prin mai multe piețe descentralizate, cu mai mulți jucători, o proporție mai mare de energie electrică regenerabilă și sisteme mai bine interconectate, care însă sunt în continuare insuficiente.Prezentat de Comisia Europeană în decembrie 2016, ca parte a pachetului „Energie curată”, Regulamentul privind riscurile în sectorul energetic urmărește să abordeze inadecvarea cadrului juridic actual al UE, deoarece nu mai reflectă realitatea pieței interconectate a energiei electrice de astăzi. Ca atare, este necesar un cadru comun de norme și de proceduri mai bine coordonate pentru ca statele membre și alți actori să coopereze eficace la nivel transfrontalier și să crească transparența, încrederea și solidaritatea între statele membre.Noul cadru normativ solid și coordonat pentru evaluarea, gestionarea și evaluarea ex-post a crizei de electricitate include o normă comună privind prevenirea crizelor și instrumente care să asigure cooperarea transfrontalieră, precum și gestionarea situațiilor de criză a electricității. Principiul fundamental al regulamentului este principiul solidarității și cooperării obligatorii între statele membre în perioadele de criză a electricității. Acest acord, salutar, face din solidaritate adevărata coloană vertebrală a gestionării riscurilor legate de energia electrică.
Labelling of tyres with respect to fuel efficiency and other essential parameters (A8-0086/2019 - Michał Boni) RO
Legislația privind etichetarea pneurilor în ceea ce privește eficiența consumului de combustibil și alți parametri esențiali a fost introdusă pentru prima dată în noiembrie 2012. Etichetarea pneurilor face parte din legislația Uniunii privind eficiența energetică a produselor. Anvelopele sunt mult mai mult decât un produs energetic, deoarece ele reprezintă un element de siguranță activă, fiind singurul punct de contact între autovehicul și drum.Îmbunătățirea etichetării pneurilor va oferi consumatorilor mai multe informații privind eficiența consumului de combustibil, siguranța și zgomotul, permițându-le să obțină informații precise, relevante și comparabile cu privire la aceste aspecte atunci când cumpără pneuri. Acest lucru va contribui la ameliorarea eficacității sistemului de etichetare a pneurilor, astfel încât să fie promovate vehicule mai puțin poluante, mai sigure și mai silențioase și să se maximizeze contribuția sistemului la decarbonizarea sectorului transporturilor. Pneurile trebuie să fie verificate de către autoritățile naționale de supraveghere a pieței pentru conformitatea cu cerințele aplicabile.Suntem de acord cu faptul că, un cadru de reglementare armonizat la nivelul Uniunii, mai degrabă decât la nivelul statelor membre, reduce costurile producătorilor, asigură condiții de concurență echitabile și libera circulație a mărfurilor pe piața internă.
Contracts for the supply of digital content and digital services (A8-0375/2017 - Evelyne Gebhardt, Axel Voss) RO
Abordarea holistică a obstacolelor majore din calea dezvoltării comerțului electronic transfrontalier în cadrul pieței unice digitale este salutară, eliberând astfel potențialul de creștere al comerțului electronic nevalorificat. Strategia privind piața unică digital anunța o inițiativă legislativă de armonizare a normelor privind furnizarea de conținut digital și vânzările online de bunuri prin intermediul a două propuneri: una privind anumite aspecte referitoare la contractele de furnizare de conținut digital și alta privind anumite aspecte referitoare la contractele de vânzare online și la alte tipuri de contracte de vânzare la distanță de bunuri.Obiectivul general al propunerilor este de a contribui la creșterea mai rapidă a pieței unice digitale, atât în beneficiul consumatorilor, cât și al întreprinderilor, acoperind actualul vid juridic din acquis-ul în domeniul protecției consumatorilor la nivelul UE în ceea ce privește anumite aspecte contractuale deocamdată nereglementate.Mai mult decât atât, atunci când furnizează conținut digital consumatorilor din alte state membre, întreprinderile se confruntă cu norme de drept obligatorii diferite în materie de contracte de consum. Astfel, există diferențe între statele membre în ceea ce privește drepturile și obligațiile, precum și referitor la căile de soluționare a litigiilor de care dispun consumatorii la nivel național.
Contracts for the sale of goods (A8-0043/2018 - Pascal Arimont) RO
Prezentul raport care reglementează vânzarea online și offline a bunurilor tangibile este strâns legat de directiva care reglementează vânzarea de conținut digital și de servicii digitale. Directiva privind vânzarea de bunuri stabilește norme comune privind anumite cerințe privind contractele de vânzare încheiate între un vânzător și consumator.Obiectivul este acela de a oferi un nivel ridicat de protecție și certitudine juridică consumatorilor europeni, în special atunci când cumpără peste granițe, precum și de a facilita vânzarea de către întreprinderi, în special IMM-uri, la nivel european.Directiva se bazează pe principiul armonizării maxime, dar cu clauze de deschidere privind anumite aspecte, pentru a permite statelor membre să mențină nivelul de protecție a consumatorilor deja aplicat la nivel național.Directiva este salutară deoarece se aplică tuturor tipurilor de contracte de vânzare care se referă la bunuri corporale între un consumator și un vânzător, clarificând faptul că statele membre trebuie să se asigure că consumatorii au dreptul la căi de atac în cazul în care drepturile terților împiedică sau limitează utilizarea bunurilor. Drepturile terților se referă în acest context mai ales la drepturile de proprietate intelectuală sau la încălcarea drepturilor de autor.În plus, prin această directivă este reglementată vânzarea tuturor tipurilor de bunuri tangibile cu un element digital.
Alignment of reporting obligations in the field of environment policy (A8-0324/2018 - Adina-Ioana Vălean) RO
În prezent, există o serie de fluxuri de raportare în cadrul acquis-ului în domeniul mediului. Ca atare, prezentul raport privind alinierea obligațiilor de raportare în domeniul actelor legislative referitoare la mediu și de modificare a Directivelor 86/278/CEE, 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE și 2010/63/UE, a Regulamentelor (CE) nr. 166/2006 și (UE) nr. 995/2010 și a Regulamentelor (CE) nr. 338/97 și (CE) nr. 2173/2005 ale Consiliului include o serie modificări ale dispozițiilor de raportare și monitorizare în temeiul Directivei 2002/49/CE, pe baza rezultatelor evaluărilor recente, a celui de al doilea raport de punere în aplicare, a cerințelor prevăzute la articolul 11 alineatul (4) din directivă și a necesității de a alinia dispozițiile Directivei 2002/49/CE la cerințele Directivei 2007/2/CE.Suntem de părere că respectivele modificări înseamnă îmbunătățirea transparenței și permiterea accesului publicului la informații despre mediu într-un mod mai ușor. De asemenea, pentru a reduce la minimum sarcina administrativă, accentul ar trebui să fie plasat pe asigurarea disponibilității electronice sau online a informațiilor și pe asigurarea faptului că informațiile respectă standardele UE relevante, fiind ușor de utilizat, de o calitate satisfăcătoare și comparabile.
Report on financial crimes, tax evasion and tax avoidance (A8-0170/2019 - Jeppe Kofod, Luděk Niedermayer) RO
Politica fiscală are un rol central în crearea unei societăți echitabile și a unei economii puternice și poate avea o influență majoră asupra deciziilor privind ocuparea forței de muncă, asupra nivelurilor de investiții și asupra disponibilității întreprinderilor de a se extinde. Ca atare, actualele norme fiscale internaționale și naționale, concepute în principal la începutul secolului al XX-lea, trebuie să fie reformate, astfel încât sistemele fiscale internaționale, europene și naționale să fie adecvate pentru noile provocări economice, sociale și tehnologice ale prezentului.În acest context, suntem de acord că statele membre, susținute strategic de UE, prin politici relevante, trebuie să treacă de la sistemele lor fiscale actuale dăunătoare la un sistem fiscal compatibil cu cadrul juridic al UE și cu spiritul tratatelor UE. Aceasta deoarece un sistem de impozitare echitabil și eficient este esențial pentru combaterea inegalităților, nu numai prin finanțarea cheltuielilor publice pentru sprijinirea mobilității sociale, ci și prin reducerea inegalităților în materie de venituri. În acest spirit se înscrie și existența unei impozitări minime efective asupra întreprinderilor în Europa.De asemenea, statele membre trebuie să se asigure că legislația europeană referitoare la evaziunea fiscală, infracțiunile financiare și evitarea obligațiilor fiscale este implementată la nivel național.
EU-Switzerland Institutional Framework Agreement (A8-0147/2019 - Doru-Claudian Frunzulică) RO
Relația actuală dintre Elveția și UE se bazează pe un set complex de aproximativ 20 de acorduri bilaterale sectoriale principale și aproximativ 100 de alte acorduri. Deși aceste acorduri au adâncit și mai mult cooperarea UE-Elveția în trecut în domeniul pieței interne, al securității interne și al azilului, transporturilor și chestiunilor fiscale, în viitor acest ansamblu complex de acorduri ar putea deveni caduc, ceea ce face ca punerea lor în aplicare să fie mai puțin pertinentă, cu excepția cazului în care se va conveni asupra unui cadru general.Libera circulație a persoanelor este un pilon fundamental al politicii UE și al pieței interne și cele patru libertăți ale pieței interne sunt indivizibile. Aproximativ 320 000 de cetățeni ai UE se deplasează zilnic în Elveția, în timp ce peste 450 000 de cetățeni elvețieni locuiesc în UE. Elveția participă doar parțial la toate cele patru libertăți. Legislația UE prevede modalități de asigurare a liberei circulații și a libertății serviciilor, protejând în același timp piețele muncii împotriva practicilor neloiale și a dumpingului salarial.UE și Elveția au același obiectiv de a proteja standardele ridicate de muncă și salariile. Considerăm că Elveția beneficiază din plin de o dezvoltare democratică și competitivă prin vecinii săi europeni.
European Fisheries Control Agency (A8-0037/2019 - Lidia Joanna Geringer de Oedenberg) RO
Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului ar trebui să fie capabilă să sprijine punerea în aplicare uniformă a sistemului de control din cadrul politicii comune în domeniul pescuitului, pentru a asigura organizarea cooperării operaționale, pentru a oferi asistență statelor membre și pentru a înființa o unitate de urgență pentru cazurile în care se identifică un risc serios pentru politica comună în domeniul pescuitului. Activitățile de control și inspecție ale statelor membre sunt coordonate de agenție pe baza programelor internaționale de control și inspecție, prin elaborarea de planuri de desfășurare comune. Agenția contribuie la punerea în aplicare a politicii maritime integrate a UE. Ca atare, aceasta ar trebui să fie în măsură să își asigure echipamentul necesar pentru aplicarea planurilor de desfășurare comune și pentru a coopera la punerea în aplicare a politicii maritime integrate a UE. Suntem de acord cu faptul că, prin intermediul coordonării operaționale a activităților de control și inspecție, Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului trebuie să contribuie la exploatarea durabilă a resurselor acvatice vii și să asigure în același timp condiții egale pentru industria pescuitului implicată în această exploatare, reducând astfel denaturarea concurenței.
EU-Singapore Partnership and Cooperation Agreement (A8-0020/2019 - Antonio López-Istúriz White) RO
Negocierile cu Singapore au fost lansate în octombrie 2005 și au fost finalizate la sfârșitul lunii mai 2013. Cele două părți au parafat acordul de parteneriat și cooperare (APC) în Singapore la 14 octombrie 2013. Acordul a fost semnat în cele din urmă la 19 octombrie 2018. Prezentul acord cu Singapore este salutar, deoarece reprezintă un alt pas important spre o implicare politică și economică sporită a UE în Asia de Sud-Est.Acordul de parteneriat și cooperare va oferi baza pentru un angajament bilateral mai eficient al UE și al statelor sale membre cu Singapore prin consolidarea dialogului politic și consolidarea cooperării într-o gamă largă de domenii. Astfel, acordul acoperă clauzele politice standard ale UE privind drepturile omului, combaterea terorismului, dar include și cooperarea în domenii precum sănătatea, mediul, schimbările climatice, energia, taxele, educația și cultura, forța de muncă, ocuparea forței de muncă și afacerile sociale, știința și tehnologia și transporturile. De asemenea, acordul abordează aspecte privind cooperarea juridică, spălarea banilor și finanțarea terorismului, crima organizată și corupția și conține dispoziții privind cooperarea în domeniul fiscal.
Common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund Plus, the Cohesion Fund, and the European Maritime and Fisheries Fund and financial rules for those (A8-0043/2019 - Andrey Novakov, Constanze Krehl) RO
Pentru viitorul Uniunii Europene și al cetățenilor săi, este important ca politica de coeziune să rămână principala politică de investiții a Uniunii, menținând finanțarea acesteia în perioada 2021-2027 cel puțin la nivelul celei din perioada de programare 2014-2020.Cea mai mare parte a investițiilor din FEDER și Fondul de coeziune se va îndrepta către inovare, promovarea competitivității, transformarea digitală și adaptarea industrială, precum și către o economie circulară cu emisii scăzute de carbon și lupta împotriva schimbărilor climatice.Prezentul raport referitor la stabilirea unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european plus, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, și de instituire a unor norme financiare aplicabile acestor fonduri este salutar prin faptul că, în cadrul bugetului global pentru politica de coeziune, a fost acordată mai multă importanță planurilor naționale de energie și climă, precum și pilonului european al drepturilor sociale. Mai mult decât atât, pentru a optimiza adoptarea investițiilor de mediu cofinanțate, ar trebui să se asigure sinergii cu programul LIFE pentru mediu și politici climatice.
The state of the debate on the Future of Europe (A8-0427/2018 - Ramón Jáuregui Atondo) RO
Uniunea Europeană este un exemplu de integrare supranațională fără egal, care a adus prosperitate și bunăstare încă de la inovatoarea Declarație Schuman la 9 mai 1950. Principalele realizări fundamentale ale Uniunii, care contribuie la bunăstarea cetățenilor europeni, sunt libera circulație a mărfurilor, a serviciilor, a capitalului și a persoanelor, moneda unică, programul Erasmus, politicile regionale, agricole și de coeziune și programul Orizont 2020. În ultimii ani, însă, Uniunea s-a confruntat cu numeroase crize care i-au pus la încercare robustețea și capacitatea de a acționa hotărât și unitar. Astfel, îngrijorătoare sunt migrația, declinul demografic, terorismul, securitatea, schimbările climatice, creșterea intoleranței și xenofobiei, ascensiunea mișcărilor populiste, xenofobe și antieuropene în întreaga Europă. Uniunea Europeană trebuie să dispună de competențele și resursele adecvate pentru a face față tuturor acestor provocări. Cetățenii își doresc o Europă care le protejează drepturile, bunăstarea și modelul social. În acest context, suntem de părere că Uniunea și statele sale membre trebuie să își accentueze eforturile pentru a apăra și a promova valorile democratice, principiile de bază și obiectivele integrării europene.
Use of cannabis for medicinal purposes (B8-0071/2019) RO
Prezenta rezoluție este rezultatul interesului din ce în ce mai mare din partea publicului pentru dezvoltarea de terapii derivate din canabis și componentele sale, precum și pentru utilizarea canabisului în scopuri medicale. Utilizarea terapeutică a canabisului a fost discutată în legătură cu o gamă largă de afecțiuni medicale, de la scleroză multiplă la tulburări de stres posttraumatic și anxietate. Organizația Mondială a Sănătății (OMS) a recomandat oficial în decembrie 2017 ca substanța activă din canabis, canabidiolul (CBD), să nu mai fie clasificată la nivel internațional ca fiind substanță controlată. Un singur medicament pe bază de canabis a fost autorizat prin procedura de recunoaștere reciprocă și comercializat în 17 state membre, însă niciun stat membru nu a autorizat fumatul canabisului în scopuri medicale. În acest context, suntem de acord că trebuie făcută o distincție clară între canabisul medical fără scop farmaceutic și medicamentele derivate din canabis. Cadrul de reglementare al UE pentru produse farmaceutice prevede autorizarea medicamentelor derivate din canabis atunci când au fost demonstrate calitatea, siguranța și eficacitatea lor. Odată introduse pe piață, medicamentele continuă să fie monitorizate prin activități de farmacovigilență care se aplică, de asemenea, medicamentelor derivate din canabis.
EU-Morocco Sustainable Fisheries Partnership Agreement (A8-0027/2019 - Alain Cadec) RO
Uniunea Europeană și Regatul Maroc au negociat un nou acord de parteneriat în domeniul pescuitului durabil. În ansamblu, acordul de parteneriat în domeniul pescuitului face parte dintr-o relație în cadrul Acordului euro-mediteraneean de instituire a unei asocieri între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Regatul Maroc, pe de altă parte, care a intrat în vigoare în 2000.Acordul semnat cu Marocul este un acord mixt, asigurând accesul la diferite specii de pești. În schimb, UE contribuie financiar, acoperind atât drepturile de acces pentru navele UE în apele teritoriale ale țării partenere, cât și finanțarea sprijinului acordat sectorului pescuitului. Trebuie specificat faptul că, în timp ce acordul actual va rămâne în vigoare pentru o perioadă nedeterminată, protocolul se va aplica timp de patru ani de la data intrării sale în vigoare sau, după caz, a aplicării provizorii.Suntem de acord că acordul de parteneriat dintre Uniunea Europeană și Regatul Maroc are un impact pozitiv asupra dezvoltării întreprinderilor locale din sectorul pescuitului. De asemenea, acesta permite UE și Marocului să colaboreze mai strâns cu privire la promovarea unei politici durabile în domeniul pescuitului.
Multiannual plan for stocks fished in the Western Waters and adjacent waters, and for fisheries exploiting those stocks (A8-0310/2018 - Alain Cadec) RO
Acesta este cel de-al treilea plan de gestionare multianual adoptat în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) reformat, după Marea Baltică și Marea Nordului. Noua politică comună în domeniul pescuitului include, printre altele, o nouă obligație de debarcare, un calendar pentru realizarea producției maxime durabile și regionalizarea.În cadrul PCP, planurile multianuale urmăresc să asigure exploatarea durabilă a stocurilor. Acestea conțin, de asemenea, măsuri de punere în aplicare a obligației de debarcare, măsuri tehnice, precum și garanții pentru acțiunile de remediere, dacă este necesar. Planul va permite o anumită flexibilitate în stabilirea posibilităților de pescuit, dacă este necesar (în special în cazul pescuitului mixt). Prezentul plan, salutar, vizează restabilirea și menținerea stocurilor demersale, inclusiv a stocurilor de specii de adâncime, din apele occidentale la niveluri durabile, pe baza celor mai recente recomandări științifice, asigurând în același timp viabilitatea socială și economică a pescarilor care operează în regiune.
Minimum requirements for water reuse (A8-0044/2019 - Simona Bonafè) RO
Apa este o resursă limitată în UE; o treime din teritoriul UE se confruntă cu stresul hidric. Din cauza nevoilor crescânde ale populației și a schimbărilor climatice, disponibilitatea apei în cantitate și calitate suficientă va deveni în viitor o provocare și mai mare pentru Europa.Pentru a depăși acest stres hidric, trebuie ca principiile economiei circulare să se aplice utilizării și reutilizării apei. UE trebuie să promoveze nu doar economiile de apă, asigurând în același timp un nivel ridicat de protecție a mediului și a sănătății umane, ci și tehnologiile care permit o utilizare eficientă a apei în industrie, precum și tehnicile de irigare care economisesc apa.Suntem de acord cu faptul că apele uzate epurate provenind de la stațiile de epurare a apelor uzate urbane constituie o sursă alternativă fiabilă de alimentare cu apă în diverse scopuri, mai ales pentru irigațiile agricole, însă avem nevoie de o legislație europeană privind apele uzate tratate care să poată fi aplicată cu ușurință în orice regim național din Europa și să maximizeze potențialul unei utilizări sigure a apei recuperate.
Programme for single market, competitiveness of enterprises and European statistics (A8-0052/2019 - Nicola Danti) RO
Piața internă reprezintă un element de bază al Uniunii. Crearea unei piețe interne mai profunde și mai echitabile necesită un cadru de reglementare funcțional, cetățeni, consumatori și întreprinderi informate și capacitate, precum și un ecosistem industrial competitiv.Programul propus urmărește să îmbunătățească funcționarea pieței interne printr-un cadru de finanțare mai flexibil și mai agil. Acesta reunește activități finanțate în cadrul celor cinci programe precedente din domenii precum competitivitatea întreprinderilor, protecția consumatorilor, consumatori și utilizatori finali ai serviciilor financiare, procesul de elaborare a politicilor în sectorul serviciilor financiare, precum și în ceea ce privește lanțul alimentar, sau care au fost finanțate anterior în cadrul mai multor linii bugetare.Suntem de părere că activitățile programului propus sunt mai eficiente din punctul de vedere al costurilor decât dacă fiecare stat membru și-ar institui cadre proprii de cooperare la nivel bilateral sau multilateral. De asemenea, programul stabilește cadrul financiar pentru furnizarea de statistici europene de înaltă calitate, comparabile și fiabile care să stea la baza conceperii, monitorizării și evaluării tuturor politicilor Uniunii Europene. Programul privind piața unică, competitivitatea întreprinderilor și statisticile europene, evitând totodată suprapunerea cu programele și acțiunile conexe ale Uniunii, promovează sinergii și complementarități menite să sprijine IMM-urile și antreprenoriatul în cadrul fondului Invest EU.
Roma integration strategies (B8-0098/2019) RO
Această rezoluție referitoare la necesitatea de a consolida cadrul strategic al UE pentru strategiile naționale de integrare a romilor post-2020 și de a intensifica lupta împotriva atitudinilor negative față de romi este salutară, deoarece ambiția de „a elimina excluziunea romilor” nu a fost îndeplinită. Excluziunea și discriminarea romilor există de secole. Depășirea acestora necesită angajamente pe termen lung și o abordare cuprinzătoare. Atitudinile negative împotriva romilor, care încă persistă, reprezintă o formă specifică de rasism, o ideologie bazată pe superioritate rasială, o formă de dezumanizare și de rasism instituțional.Raportul privind evaluarea cadrului UE pentru strategiile naționale de integrare a romilor până în 2020 arată că, la nivelul UE, s-au înregistrat progrese în ceea ce privește mobilizarea politicilor, a finanțării și a instrumentelor juridice pentru incluziunea romilor. Însă, majoritatea politicilor actuale care vizează incluziunea romilor nu au o perspectivă sistemică. Ca atare, evaluarea arată că, în strategiile de incluziune, este necesară adăugarea unui obiectiv specific de nediscriminare, pe lângă cele patru obiective privind incluziunea romilor (educație, locuințe, ocuparea forței de muncă și sănătate).În acest context, este nevoie de mai mult angajament politic față de incluziunea romilor, iar strategiile naționale de integrare a romilor, ghidate de un cadru comun, trebuie să fie continuate și îmbunătățite.
Implementation of the Treaty provisions related to EU Citizenship (A8-0041/2019 - Maite Pagazaurtundúa Ruiz) RO
În ajunul alegerilor europene, este esențial să se sublinieze rolul-cheie al cetățeniei europene în construirea Europei. Chiar dacă principiul cetățeniei europene este consacrat în tratate, punerea în aplicare reală a acestuia încă nu atinge un potențial deplin și, prin urmare, este esențial ca statele membre, precum și celelalte instituții ale UE, să reafirme această prioritate. Cetățenia Uniunii se adaugă cetățeniei naționale, fără a o înlocui, și este compusă dintr-o combinație de drepturi și obligații asociate cu cele conferite de cetățenia unui stat membru. Însă, tocmai cunoașterea și înțelegerea drepturilor care decurg din cetățenia UE pare a fi una dintre problemele orizontale capitale ale cetățeniei europene.Raportul urmărește să prezinte consecințe instituționale și politice ale dispozițiilor tratatului (în special ale articolului 9 din TUE și ale articolului 20 din TFUE) privind cetățenia europeană, pe baza principiului că „orice persoană care deține cetățenia unui stat membru este un cetățean al Uniunii”. Suntem de părere că, în prezent, cetățenia Uniunii Europene trebuie să opereze într-o dimensiune nouă și complexă, care nu este prevăzută în mod explicit în tratate, ca factor de validare a arhitecturii europene.
Implementation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union in the EU institutional framework (A8-0051/2019 - Barbara Spinelli) RO
Adoptarea Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene („Carta”) a reprezentat un moment crucial în procesul de integrare europeană. Carta este unică prin combinarea, într-un singur document, a drepturilor civile și politice, precum și a drepturilor sociale și economice, inclusiv a „drepturilor omului de a treia generație”.UE și-a asumat o responsabilitate oficială în fața cetățenilor săi: transformarea dintr-o comunitate economică într-o Uniune bazată pe statul de drept și pe drepturile omului. Deși este responsabilitatea statelor membre să pună în aplicare politica socială și, deci, să confere eficacitate și o expresie concretă dispozițiilor sociale consacrate în Cartă, suntem de acord cu propunerea de includere în tratate, în contextul revizuirii acestora, a unui protocol social, pentru a consolida drepturile sociale fundamentale în raport cu libertățile economice.Prezentul raport își propune să evalueze, dintr-o perspectivă instituțională a UE, situația actuală în ceea ce privește rolul Cartei ca sursă de drept primar al UE, sugerând, totodată, noi modalități de îmbunătățire. Uniunea trebuie să ia măsuri ferme pentru a-și consolida angajamentele în ceea ce privește garantarea tuturor drepturilor prevăzute în Cartă, inclusiv a drepturilor sociale. De asemenea, Uniunea trebuie să continue să popularizeze Carta, atât la nivel național, cât și la nivelul UE, dezvoltând comunicarea privind drepturile, valorile și libertățile fundamentale.
Sustainable use of pesticides (A8-0045/2019 - Jytte Guteland) RO
Utilizarea pesticidelor joacă un rol important în producția agricolă a Europei prin menținerea sănătății plantelor și prin prevenirea distrugerii lor din cauza bolii și a infestării. Însă, actuala dependență de pesticide ca principalul mijloc de combatere a dăunătorilor nu este compatibilă cu agricultura sustenabilă, deoarece utilizarea prelungită a pesticidelor conduce frecvent la crearea unei rezistențe la pesticide în rândul dăunătorilor. Insuficienta punere în aplicare a dispozițiilor directivei în majoritatea statelor membre, în special în ceea ce privește progresele înregistrate în promovarea utilizării tehnicilor alternative, este regretabila și îngrijorătoare pentru cetățenii UE, care doresc ca agricultorii să reducă dependența de pesticide și să se adreseze tehnicilor mai durabile de protecție a culturilor. Aceasta deoarece asigurarea unui nivel adecvat de protecție a sănătății umane și animale, precum și a mediului derivă inclusiv din tehnicile durabile de protecție a plantelor. Trebuie să acționam proactiv la nivel național și european, luând toate măsurile necesare pentru promovarea și stimularea unei gestionări a dăunătorilor cu un consum redus de pesticide.
Implementation of the cross-border Healthcare Directive (A8-0046/2019 - Ivo Belet) RO
Prezentul raport analizează deficiențele actuale în ceea ce privește punerea în aplicare a Directivei privind asistența medicală transfrontalieră, în vederea elaborării unor recomandări pentru îmbunătățirea acesteia. Scopul principal al directivei este de a crea un cadru și un set de drepturi ale UE pentru a asigura accesul cetățenilor UE la asistență medicală în străinătate, cu intenția de a facilita o cooperare mai strânsă într-o serie de domenii ale medicinii și asistenței medicale, cum ar fi e-sănătatea și tratamentul bolilor rare. Însă, pentru a asigura cel mai înalt nivel de calitate și pentru a asigura o asistență medicală transfrontalieră ușor accesibilă pentru pacienți, statele membre trebuie să transpună în mod corect directiva. Analiza punerii în aplicare a directivei atrage atenția asupra următoarelor patru domenii sensibile, care ar putea acționa ca bariere pentru pacienți: sistemele de rambursare, utilizarea autorizării prealabile, cerințele administrative și facturarea pacienților la internare. Statele membre trebuie să facă mai mult pentru a informa pacienții despre drepturile lor și pentru a facilita asistența medicală transfrontalieră, ținând cont de faptul ca raportul constată că gradul de conștientizare a cetățenilor cu privire la drepturile lor generale de rambursare este extrem de scăzut.
Amendments to Parliament's Rules of Procedure (A8-0462/2018 - Richard Corbett) RO
Prezentul raport reprezintă rezultatul revizuirii tehnice a Regulamentului de procedură al Parlamentului European. Raportul se referă, de asemenea, la câteva probleme noi care au apărut ulterior, după revizuirea generală din 2016 și cea din 2017. Principalele modificări vizează standardele de conduită ale deputaților și sancțiunile. În acest sens, suntem de acord cu faptul că limbajul defăimător, „discursul de ură” și incitarea la discriminare bazată, în special, pe orice motiv menționat la articolul 21 din Carta drepturilor fundamentale trebuie eliminat din comportamentul deputaților, mai ales în cadrul dezbaterilor parlamentare în plen.De altfel, comportamentul deputaților trebuie să fie caracterizat de respectul reciproc și trebuie să se bazeze pe valorile și principiile definite în tratate și, în special, în Carta drepturilor fundamentale. Deputații nu pot fi aleși în funcții în Parlament sau în organele acestuia, nu pot fi numiți raportori și nu pot participa la delegații oficiale sau la negocieri interinstituționale fără să fi semnat declarația aferentă Codului Comportamentului, care devine anexă la Regulamentul de procedură al Parlamentului European.De asemenea, prezentul raport face referire la transparența tranzacțiilor de negociere între lobbyiștii de la Bruxelles și membrii Parlamentului European sau organismele europene. Astfel, lobbyștii vor necesita mai mare prudență și o abordare mai etică a activității lor.
Rules on direct payments and support for rural development in respect of the years 2019 and 2020 (A8-0018/2019 - Czesław Adam Siekierski) RO
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului este actualul cadru juridic care reglementează sprijinul pentru dezvoltarea rurală, respectiv prevede sprijin pentru zonele care se confruntă cu constrângeri naturale, altele decât zonele montane. Iar Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului este actualul cadru juridic care reglementează plățile directe. Prezenta propunere permite statelor membre să modifice calendarul degresivității în ceea ce privește plățile acordate zonelor care au primit astfel de plăți în perioada de programare anterioară și care, în perioada în curs, nu mai sunt clasificate ca zone care se confruntă cu constrângeri naturale, altele decât zonele montane, în temeiul articolului 31 alineatul (5) din Regulamentul privind dezvoltarea rurală. Accentul cade pe flexibilitatea dintre piloni în anul 2020 și transferul spre dezvoltarea rurală a produsului reducerii plăților directe, fără a fi modificat sprijinul financiar. Flexibilitatea între piloni este un transfer opțional de fonduri între plățile directe și dezvoltarea rurală, transferuri care vor rămâne neutre în ceea ce privește creditele de angajament globale. Suntem de acord cu faptul că absența flexibilității între piloni în anul calendaristic 2020 - corespunzător exercițiului financiar 2021 - ar crea, probabil, perturbări financiare grave pentru fermierii din unele state membre, deoarece efectul asupra pachetelor financiare ale acestora ar putea fi semnificativ.
Annual report 2017 on the protection of the European Union’s financial interests- fight against fraud (A8-0003/2019 - Marian-Jean Marinescu) RO
Uniunea Europeană și statele membre au responsabilitatea comună de a proteja interesele financiare ale UE și de a combate frauda. Buna gestiune a cheltuielilor publice și protecția intereselor financiare ale UE ar trebui să reprezinte elemente esențiale ale politicii UE. Prezentul raport din proprie inițiativă privind protecția intereselor financiare ale UE, votat anual pentru a însoți procesul de descărcare de gestiune, permite Parlamentului să facă recomandări privind îmbunătățirea acțiunii UE în ceea ce privește protejarea propriilor resurse. Raportul de anul acesta a vizat aspecte precum: urmărirea fraudelor vamale din Regatul Unit descoperite de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), viitorul Parchetului European (EPPO), lupta împotriva corupției și acordurile privind tutunul. Investigațiile efectuate de OLAF au evidențiat creșterea numărului de cazuri de fraudă transnațională. Pentru a combate cu mai multă eficacitate frauda îndreptată împotriva bugetului UE dincolo de frontierele UE, au fost incluse dispoziții antifraudă în acordurile cu țările din afara UE și în modelele acordurilor de grant și de delegare cu instituțiile financiare internaționale și cu alte organizații internaționale. Însă, ținând cont de amenințarea tot mai mare și de existența fraudei transnaționale, suntem de acord cu generalizarea adăugării clauzei antifraudă la acordurile semnate între UE și țările terțe.
Harmonisation of gross national income at market prices (GNI Regulation) (A8-0009/2018 - Roberto Gualtieri) RO
Venitul național brut (VNB) constituie baza calculării celei mai mari părți din resursele proprii ale bugetului Uniunii Europene (UE). Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1287/2003 al Consiliului din 15 iulie 2003 privind armonizarea venitului național brut la prețurile pieței (Regulamentul VNB) stabilește baza statistică pentru calcularea și verificarea statisticilor privind VNB pentru resursele proprii. Scopul prezentului raport, salutar, este de a consolida comparabilitatea, fiabilitatea și exhaustivitatea datelor agregate la VNB. Astfel, pentru ca VNB să fie exhaustiv, ar trebui să țină seama și de activitățile și tranzacțiile informale, neînregistrate, precum și de alte activități și tranzacții care nu sunt raportate în anchetele statistice sau la autoritățile fiscale, sociale și alte autorități administrative. Datele referitoare la VNB pot fi verificate numai la nivelul UE pentru a stabili contribuțiile la bugetul UE. Statele membre, acționând independent, nu pot realiza în mod satisfăcător obiectivele acțiunii propuse cu scopul de a asigura comparabilitatea, fiabilitatea și exhaustivitatea. De aceea, se impune ca acțiunea sa fie realizată la nivelul UE, pe baza unui act legislativ al UE. De altfel, prezentul regulament este o simplă actualizare a celui existent, actualizare necesară pentru a se ține seama de noul temei juridic, de noua decizie privind resursele proprii și de legislația conexă.
Annual report on competition policy (A8-0474/2018 - Michel Reimon) RO
Acesta este un raport anual al Parlamentului care analizează politica UE în domeniul concurenței, acoperind mai multe sectoare: sectorul digital, agricultura, comerțul, aviația, telecomunicațiile și transporturile. Normele privind concurența sunt bazate pe tratate și sunt consacrate în articolul 7 din TFUE. Politica în domeniul concurenței a avut o contribuție semnificativă în viața oamenilor, a întărit capacitatea de acțiune a întreprinderilor și a consumatorilor, asigurându-se că fiecare întreprindere și fiecare cetățean pot simți beneficiile concurenței loiale. De altfel, politica în domeniul concurenței hotărâtă și eficientă a fost dintotdeauna considerată o piatră de temelie a proiectului european. Regulamentul actual al UE nu este în măsură să combată în mod eficient dubla neimpozitare, iar eludarea masivă a obligațiilor fiscale de către persoanele fizice și întreprinderile cu venituri și averi considerabile amenință și buna guvernare, stabilitatea macroeconomică, coeziunea socială și încrederea populației în instituțiile Uniunii și ale statelor membre. De aceea, credem că Europa are nevoie de un cadru armonizat puternic privind raportarea și impozitarea societăților pentru societățile multinaționale, cu raportare publică la nivel de țară și o bază comună de impozitare corporativă consolidată. Politica în domeniul concurenței ar trebui să ofere un cadru pentru promovarea de noi modele de afaceri specifice mediului digital, respectând totodată viața privata și protecția datelor.
European Social Fund Plus (ESF+) (A8-0461/2018 - Verónica Lope Fontagné) RO
Fondul Social European a fost creat în 1958 în baza Tratatului de la Roma și a fost de atunci principalul instrument financiar pentru promovarea ocupării forței de muncă și a incluziunii sociale. Propunerea Comisiei privind Fondul Social European Plus (FSE +) pentru perioada 2021-2027 îmbină actualul Fond Social European cu Inițiativa „Locuri de muncă pentru tineri (YEI), Fondul de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane (FEAD), Programul pentru ocuparea forței de muncă și inovare socială (EaSI) și Programul UE în domeniul sănătății. Astfel ca, FSE + va investi în trei domenii principale: educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții; eficiența piețelor forței de muncă și accesul egal la locuri de muncă de calitate; incluziunea socială, sănătatea și combaterea sărăciei. Fondul Social European Plus (FSE +) este principalul instrument financiar al UE care vizează îmbunătățirea oportunităților de mobilitate, de ocupare a forței de muncă, educație și formare a lucrătorilor, încurajarea incluziunii sociale și combaterea sărăciei în întreaga Europă pentru perioada 2021-2027. Suntem de acord că investiția în oameni și asigurarea faptului că nimeni nu este lăsat în urmă reprezintă aspecte extrem de importante pentru a avea o Europă unită și competitivă.
Union’s authorisation procedure for pesticides (A8-0475/2018 - Norbert Lins, Bart Staes) RO
Evaluarea punerii în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 privind produsele de protecție a plantelor a arătat că obiectivele de protecție a sănătății oamenilor și a animalelor și de protecție a mediului nu sunt atinse pe deplin și că s-ar putea aduce îmbunătățiri în vederea atingerii tuturor obiectivelor regulamentului. În martie 2018 a fost înființat Comitetul special pentru procedura de autorizare a pesticidelor din cadrul Uniunii (PEST), în scopul identificării domeniilor de îmbunătățire a procedurii de autorizare a Uniunii pentru produsele fitosanitare. Scopul a fost de a oferi recomandările pe care le consideră necesare pentru atingerea unui nivel ridicat de protecție a sănătății umane și a mediului. Comitetul a fost stabilit în lumina preocupărilor privind evaluarea și reaprobarea ulterioară a glifosatului. Aceasta a inclus una dintre cele patru inițiative ale cetățenilor înregistrate până în prezent, intitulată: Interzicerea glifosatului și protejarea oamenilor și a mediului împotriva pesticidelor toxice (1.070.865 semnatari), deoarece s-a constatat o lipsă de transparență a cerințelor privind reînnoirea aprobării substanței. Legislația europeană trebuie să fie adaptată așteptărilor cetățenilor. Sănătatea cetățenilor, a mediului și a siguranței alimentare este de o importanță capitală, de aceea ne dorim mai multă transparență cu privire la ce substanțe sunt expuși cetățenii UE.
Situation of fundamental rights in the European Union in 2017 (A8-0466/2018 - Josep-Maria Terricabras) RO
Raportul se concentrează mai degrabă pe câteva domenii-cheie ale drepturilor fundamentale decât pe toate aspectele legate de drepturile fundamentale din UE. Astfel, în raportul „Situația drepturilor fundamentale în Uniunea Europeană în 2017” accentul s-a pus pe statul de drept, democrația și drepturile fundamentale, migrația, drepturile femeilor, libertatea presei, libertatea de exprimare și libertatea de întrunire, rasismul, xenofobia, discriminarea, discursul de ură și alte forme de intoleranță. Suntem de acord că sunt necesare evaluări imparțiale și periodice bazate pe criterii obiective a situației privind statul de drept, a democrației și a drepturilor fundamentale în toate statele membre. Trebuie să continuăm lupta pentru principiile egalității și justiției în întreaga UE, fără să acceptăm nici o formă de discriminare împotriva oricărui cetățean european sau amenințări la adresa statului de drept. De aceea, considerăm că toți actorii majori de la nivel european și național, inclusiv guvernele, parlamentele și sistemul judiciar, trebuie să-și intensifice eforturile de promovare și de consolidare a statului de drept.
Autonomous driving in European transport (A8-0425/2018 - Wim van de Camp) RO
Strategia UE privind mobilitatea conectată și automatizată este strâns legată de prioritățile politice, în special de cele legate de locurile de muncă, creșterea economică și investiții, cercetare și inovare, mediu și schimbări climatice, mobilitate și transporturi curate și sigure, siguranța rutieră și decongestionarea traficului rutier, precum și piața unică digitală și uniunea energetică. Prezentul raport din proprie inițiativă, salutar, relevă reducerea numărului de decese rutiere, reducerea emisiilor de CO2 din transport și decongestionarea traficului prin dezvoltarea mobilității conectate și automatizate.Ținând cont de faptul că mai multe țări din întreaga lume (de exemplu, SUA, Australia, Japonia, Coreea și China) se mișcă rapid pentru a oferi mobilitate conectată și automată pe piață, Europa trebuie să reacționeze mult mai proactiv la evoluțiile rapide din acest sector, să încurajeze inițiativele și să promoveze un nivel înalt al cerințelor de siguranță pentru toți participanții la trafic. Astfel, în comunicarea „Către o mobilitate automatizată”, Comisia stabilește abordarea care să facă din UE liderul mondial în utilizarea de sisteme sigure pentru mobilitatea automatizată, îmbunătățind siguranța și eficiența rutieră și acționând împotriva congestionării și pentru reducerea consumului de energie și a emisiilor provenind din transporturi și eliminând treptat combustibilii fosili.
Use of vehicles hired without drivers for the carriage of goods by road (A8-0193/2018 - Cláudia Monteiro de Aguiar) RO
În cadrul pachetului de mobilitate publicat la 31 mai 2017, Comisia Europeană a prezentat o revizuire a Directivei 2006/1/CE privind utilizarea vehiculelor angajate fără conducători auto pentru transportul rutier de mărfuri. Această propunere este strâns legată de propunerile de cabotaj și autobuze și autocare. Directiva 2006/1/CE privind utilizarea vehiculelor închiriate fără conducători auto pentru transportul rutier de mărfuri prevede un nivel minim de deschidere a pieței pentru utilizarea vehiculelor de marfă închiriate în cadrul pieței unice. Transportul rutier are o dimensiune internațională tot mai puternică. Suntem de acord cu faptul că numai UE poate furniza un cadru juridic uniform pentru piața internă din ce în ce mai integrată a serviciilor de transport rutier. Astfel, statele membre pot asigura condițiile de concurență echitabile de care este nevoie în cadrul pieței interne. Un cadru juridic uniform va reduce costurile de conformitate și de control al aplicării normelor în întreaga UE. Evaluarea Directivei 2006/1/CE relevă faptul că aceasta ar putea fi mai eficace în atingerea obiectivelor sale dacă nu ar permite statelor membre să restricționeze utilizarea vehiculelor de marfă închiriate la unele segmente ale pieței și în anumite condiții.
Establishing the 'Customs' programme for cooperation in the field of customs (A8-0464/2018 - Maria Grapini) RO
Prezenta propunere stabilește programul „Vamă” în Cadrul Financiar Multianual (CFM) din 2012 până în 2027. Acesta este succesorul programului „Vamă 2020” și dedică un pachet de 950 de milioane de euro pentru cooperarea în domeniul vamal. Suntem de acord cu faptul că programul „Vamă 2020”, instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1294/2013, și predecesoarele sale au contribuit în mod semnificativ la facilitarea și consolidarea cooperării vamale. Prezenta propunere a programului „Vamă” conduce la stabilirea unui program vamal care va contribui la crearea unei uniuni vamale solide. Obiectivul general al noului program propus este de a sprijini uniunea vamală și autoritățile vamale în protejarea intereselor financiare și economice ale Uniunii și ale statelor membre, pentru a asigura securitatea și siguranța în interiorul Uniunii și pentru a proteja Uniunea de comerțul inechitabil și ilegal, facilitând în același timp activitatea legitimă a afacerilor. În raport se acordă o atenție deosebită dezvoltării și menținerii în continuare a infrastructurii IT vamale, astfel cum se prevede în Codul Vamal al Uniunii, care a intrat în vigoare în 2016. De asemenea, programul sprijină evaluarea și monitorizarea continue ale cooperării dintre autoritățile vamale, în vederea identificării lacunelor și a unor eventuale îmbunătățiri.
Amendment of the European Investment Bank Statute (A8-0476/2018 - Danuta Maria Hübner) RO
Raportul referitor la propunerea privind modificarea statutului Băncii Europene de Investiții (BEI) este rezultatul solicitării prezentate Consiliului de către BEI la 15 octombrie 2018, de modificare a articolele 4, 7, 9 și 11 din statutul său, ca urmare a ieșirii Regatului Unit din UE. Propunerea legislativă de decizie a Consiliului sugerează reducerea numărului de directori de la 29 la 28. Ca atare, Regatul Unit nu va mai fi inclus în lista acționarilor BEI, iar capitalul BEI va fi redus cu valoarea cotei deținute de Marea Britanie. În paralel, sunt în curs discuții privind înlocuirea cotei Regatului Unit și creșterea viitoare a capitalului BEI, ceea ce va implica o decizie a Consiliului guvernatorilor BEI. Suntem de acord cu faptul că această ajustare automată reprezintă o soluție imediată în vederea adaptării guvernanței BEI la situația creată de Regatul unit prin decizia de ieșire din UE. De asemenea, modificările propuse ale statutului BEI ar genera creșterea numărului de membri supleanți ai BEI. În prezent, există nouăsprezece administratori supleanți, unii dintre ei fiind numiți în comun de grupuri de state membre. BEI propune creșterea numărului de administratori supleanți, astfel încât numărul acestora să fie cel puțin egal cu numărul de state membre, statele membre mari numind doi membri supleanți.
Gender mainstreaming in the European Parliament (A8-0429/2018 - Angelika Mlinar) RO
Integrarea dimensiunii de gen a fost adoptată la nivel internațional ca o strategie pentru realizarea egalității de gen. În practică, integrarea dimensiunii de gen înseamnă integrarea unei perspective de gen în pregătirea, proiectarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea politicilor, a măsurilor de reglementare și a programelor de cheltuieli, în vederea promovării egalității între femei și bărbați și a combaterii discriminării. Integrarea dimensiunii de gen are o dublă dimensiune, necesitând atât integrarea unei perspective de gen în conținutul diferitelor politici, cât și abordarea problemei reprezentării femeilor și bărbaților în domeniul politic respectiv. O politică responsabilă de gen garantează că toate nevoile tuturor cetățenilor, femeilor și bărbaților sunt abordate în mod egal. Chiar dacă legile tratează femeile și bărbații ca fiind egali, femeile încă nu au acces egal și control asupra resurselor și bunurilor. Mai mult decât atât, fondurile și resursele umane alocate sunt insuficiente pentru a putea asigura progrese reale în ceea ce privește integrarea perspectivei de gen în politicile, programele, inițiativele și acțiunile UE. În acest context, raportul este salutar prin faptul că insistă asupra rolului UE de a promova integrarea dimensiunii de gen. UE ar trebui să insiste asupra integrării perspectivei de gen în fiecare politică sectorială a UE.
European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (A8-0393/2018 - Marian-Jean Marinescu) RO
Participarea europeană la ITER se bazează pe Acordul ITER, semnat în noiembrie 2006 între șapte parteneri la nivel mondial - Euratom, Statele Unite, Federația Rusă, Japonia, China, Coreea de Sud și India. ITER reprezintă un proiect unic de pionierat („first-of-a-kind”), dezvoltat pe baza colaborării științifice internaționale care permite crearea de sinergii și mobilizarea unor resurse financiare pe care un singur stat nu ar putea să le asume. Se preconizează că fuziunea ar putea avea un rol esențial în viitorul peisaj energetic european și global, ca sursă de energie virtual inepuizabilă, sigură, ecologică și atractivă din punct de vedere economic. Astfel, la 12 aprilie 2018, Consiliul a reafirmat menținerea angajamentului Euratom în vederea finalizării cu succes a proiectului ITER și a mandatat Comisia să aprobe, în numele Euratom, cu ocazia unei reuniuni a Consiliului ITER la nivel ministerial, noul scenariu de referință pentru proiectul ITER. Decizia de înființare a întreprinderii comune europene pentru ITER și pentru dezvoltarea energiei de fuziune este salutară deoarece va permite Europei să contribuie la construcția ITER în perioada 2021-2027, în cursul căreia proiectul ITER va realiza prima plasmă în 2025. Impactul prezentei decizii va fi cel mai puternic în Europa, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung.
Gender equality and taxation policies in the EU (A8-0416/2018 - Marisa Matias, Ernest Urtasun) RO
Acest raport analizează impactul politicilor de impozitare asupra egalității de gen și oferă recomandări statelor membre și Comisiei cu privire la modul în care politicile de impozitare pot să devină mai echitabile și sensibile la dimensiunea de gen. Conceperea politicilor fiscale reprezintă un element esențial al Strategiei Europa 2020. Impozitarea nu este neutră din punctul de vedere al genului. Deși dispozițiile se aplică în mod egal tuturor, în realitate, acestea sunt discriminatorii, cu comportamente și modele de venit care influențează diferit genul. De asemenea, impozitarea indirectă, cum ar fi TVA, exercită o tendință de gen, deoarece modelele de consum ale femeilor diferă de cele ale bărbaților. Ca atare, suntem de acord ca statele membre să fie îndemnate să introducă în mod progresiv sisteme individuale de impozitare, asigurându-se în același timp că toate beneficiile financiare și de altă natură legate de sistemele de impozitare comune actuale vor fi păstrate pe deplin. Impozitarea veniturilor persoanelor fizice trebuie să fie concepută pentru a promova în mod activ repartizarea echitabilă a muncii remunerate și neremunerate, a veniturilor și a drepturilor la pensii între femei și bărbați, precum și pentru a elimina stimulentele care perpetuează rolurile de gen inegale.
Establishing the space programme of the Union and the European Union Agency for the Space Programme (A8-0405/2018 - Massimiliano Salini) RO
Începând din anii 1990, Uniunea și-a sporit în mod constant investițiile în sectorul spațial. Aceasta, deoarece spațiul poate să joace un rol crucial în abordarea cu eficacitate a provocărilor noi, precum schimbările climatice, dezvoltarea durabilă, controlul frontierelor, supravegherea maritimă și securitatea cetățenilor Uniunii.În comunicarea sa din 26 octombrie 2016, Comisia a prezentat o nouă strategie spațială pentru Europa axată pe patru obiective strategice: maximizarea beneficiilor pe care le oferă spațiul societății și economiei UE, promovarea unui sector spațial european inovator și competitiv, consolidarea autonomiei Europei în ceea ce privește accesarea și utilizarea spațiului într-un mediu sigur și securizat și consolidarea rolului de actor global al Europei și promovarea cooperării internaționale.Noul program (bazat pe Strategia spațială pentru Europa din 2016 și pe Strategia de politică industrială prezentată de președintele Juncker în 2017), salutar, urmărește să asigure continuitatea investițiilor în activitățile spațiale ale UE, să încurajeze progresul științific și tehnic și să sprijine capacitatea de competitivitate și inovare a industriei spațiale europene, în special a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), întreprinderilor nou înființate și întreprinderilor inovatoare. Programul spațial complet integrat va exploata sinergiile dintre componente, iar cadrul unic și coerent va încuraja investițiile viitoare, va spori vizibilitatea și va oferi o mai mare flexibilitate.
Establishing the Digital Europe programme for the period 2021-2027 (A8-0408/2018 - Angelika Mlinar) RO
Transformarea digitală are consecințe în toate sectoarele economiei și ne influențează modul în care trăim, lucrăm și comunicăm. Răspunsul global la provocarea pe care o reprezintă transformarea digitală și care face parte din propunerea de cadru financiar multianual (CFM) pentru perioada 2021-2027 este programul Europa digitală.Astfel, programul Europa digitală este o inițiativă destinată creșterii competitivității internaționale a UE, care dezvoltă și consolidează capacitățile digitale strategice ale Europei în ceea ce privește calculul de înaltă performanță, inteligența artificială, securitatea cibernetică și competențele digitale avansate. Acesta deoarece, deși Europa găzduiește o comunitate de cercetare de vârf la nivel mondial în domeniul inteligenței artificiale, precum și o serie de întreprinderi mici care oferă expertiză în domeniul inteligenței artificiale, totuși piața europeană în acest domeniu este subdezvoltată în comparație cu SUA.Cadrul robust instituit de Strategia privind piața unică digitală (Digital Single Market – DSM) trebuie să fie dublat de un program solid de investiții. Raportul, salutar, relevă necesitatea de a asigura cel puțin un centru de inovare pentru fiecare stat membru, de a reduce decalajul digital în interiorul Uniunii Europene, de a spori coeziunea între diferitele teritorii și de a acorda mai multă atenție regiunilor, mai ales regiunilor rămase în urmă.
Common system of a digital services tax on revenues resulting from the provision of certain digital services (A8-0428/2018 - Paul Tang) RO
Aplicarea normelor actuale de impozitare a societăților la economia digitală a dus la o nepotrivire între locul unde sunt impozitate profiturile și locul în care este creată valoarea, în special în cazul modelelor de afaceri care se bazează foarte mult pe participarea utilizatorilor.Propunerea de directivă a Consiliului privind sistemul comun al taxei pe servicii digitale asupra veniturilor rezultate din furnizarea anumitor produse digitale face parte din pachetul privind impozitarea digitală din 21 martie 2018. Acesta vizează găsirea unei soluții pe termen scurt pentru a limita impactul negativ al normelor noastre actuale privind impozitul pe profit și pentru a influența discuțiile internaționale blocate la nivelul OCDE. Propunerea vizează impozitarea veniturilor generate de anumite activități digitale care rămân neschimbate. Veniturile care intră în sfera de aplicare a propunerii sunt venituri provenite din vânzarea spațiului publicitar online, din activități intermediare digitale între utilizatori pentru facilitarea vânzării de bunuri și servicii și din vânzarea de date generate de informațiile furnizate de utilizatori.Propunerea este construită ca măsură interimară până la implementarea reformei globale. Suntem de acord ca giganții tehnici trebuie să își plătesc cota echitabilă, așa cum fac toți cetățenii obișnuiți.
Corporate taxation of a significant digital presence (A8-0426/2018 - Dariusz Rosati) RO
Companiile digitale se dezvoltă mult mai rapid decât economia în ansamblul său și se pare că această tendință va continua. Tehnologiile digitale generează numeroase avantaje pentru societate și, dintr-o perspectivă fiscală, creează oportunități pentru administrațiile fiscale și oferă soluții pentru a reduce sarcinile administrative, pentru a facilita colaborarea între autoritățile fiscale, precum și pentru a combate evaziunea fiscală. Însă, în același timp, digitalizarea economiei globale generează dificultăți de ordin fiscal, punând presiune asupra sistemului de impozitare la nivel internațional. Aceasta deoarece normele actuale de impozitare a societăților, bazate pe principiul că profiturile ar trebui impozitate acolo unde este creată valoarea, nu se aplica companiilor digitale.Ca atare, raportul este salutar deoarece deschide calea pentru o reformă profundă și internațională a sistemelor noastre de impozitare corporativă, pentru a se asigura că societățile multinaționale sunt impozitate acolo unde ele creează valoare economică, indiferent de prezența lor fizică. Astfel că, schimbarea la actualul status quo, în care numai cetățenii obișnuiți și firmele mici își plătesc impozitele acolo unde trăiesc și muncesc, iar marile companii multinaționale on-line scapă cu plăți aproape de taxe zero, se impune cu necesitate. Aceasta ar fi singura modalitate de a avea o bază fiscală comună pentru impozitarea societăților și o impozitare minimă efectivă a societăților din întreaga UE.
Blockchain: a forward-looking trade policy (A8-0407/2018 - Emma McClarkin) RO
Conform raportului, tehnologia „blockchain” va fi considerată, cu excepția cazului când se prevede altfel, o tehnologie a registrelor private distribuite cu permisiune (DLT), care cuprinde o bază de date constituită din blocuri secvențiale de date, care sunt adăugate prin consensul operatorilor de rețea.Tehnologia poate consolida și îmbunătăți politicile comerciale ale UE. Respectiva tehnologie va permite îmbunătățirea transparenței și trasabilității lanțurilor de aprovizionare, creșterea nivelului de încredere a participanților într-o anumită rețea, raționalizarea controalelor vamale și conformitatea cu reglementările, reducerea costurilor de tranzacționare, consolidarea caracterului imuabil și a securități datelor, astfel încât să funcționeze ca un instrument de combatere a corupției.Nu trebuie să uitam că beneficiile potențiale ale tehnologiei blockchain sunt însoțite de mai multe provocări, cum ar fi protecția datelor, transparența și infracționalitatea financiară. Ca atare, este nevoie de principii directoare pentru aplicarea tehnologiei blockchain în comerțul internațional, pentru a oferi industriei și autorităților vamale și de reglementare un nivel suficient de securitate juridică.Cu toate acestea, considerăm că adoptarea tehnologiei blockchain pe parcursul lanțului de aprovizionare poate crește eficiența, viteza și volumul comerțului mondial prin limitarea costurilor asociate cu tranzacțiile internaționale și prin sprijinirea întreprinderilor să identifice noi parteneri comerciali, putând duce totodată la creșterea protecției și încrederii consumatorilor în comerțul electronic.
Activities of the European Ombudsman in 2017 (A8-0411/2018 - Eleonora Evi) RO
Ombudsmanul European este împuternicit să primească plângeri care privesc cazuri de administrare defectuoasă în activitatea instituțiilor, organelor, oficiilor sau agențiilor Uniunii, cu excepția Curții de Justiție a Uniunii Europene în exercitarea funcțiilor jurisdicționale ale acesteia.Raportul anual privind activitățile Ombudsmanului în 2017 relevă recomandările făcute de Ombudsman cu privire la o serie de aspecte, cum ar fi transparența în procesul de luare a deciziilor, solicitarea creării unui registru obligatoriu din punct de vedere juridic privind transparența pentru monitorizarea și reglementarea activităților de lobby, solicitarea unor standarde și reguli etice superioare pentru membrii și funcționarii aleși.Raportul Ombudsmanului din 2017 arată că transparența și responsabilitatea continuă să reprezinte cel mai mare număr de cazuri gestionate de biroul său pentru anul 2017. De aceea, pentru a spori încrederea cetățenilor și a îmbunătăți imaginea UE, trebuie garantată o transparență maximă și un acces public îmbunătățit la documentele instituțiilor UE, iar o platformă centrală de transparență pentru toate instituțiile și agențiile UE ar fi de mare ajutor. Raportul, salutar, sprijină apelul Ombudsmanului pentru o transparență obligatorie în UE.
Establishing Horizon Europe – laying down its rules for participation and dissemination (A8-0401/2018 - Dan Nica) RO
Conform Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene - „TFUE”, programul-cadru pentru cercetare și inovare, intitulat „Orizont Europa”, stabilește normele sale de participare și de diseminare. Respectivul program va consolida bazele științifice și tehnologice ale Uniunii, cu scopul de a contribui la soluționarea marilor provocări globale ale epocii noastre și de a permite realizarea obiectivelor de dezvoltare durabilă.Impactul și provocările societale sunt acoperite de obiectivele programului, iar angajarea cetățenilor și a științelor sociale este abordată în conformitate cu principiile finanțării UE. Raportul este salutar prin măsurile de reducere a decalajului științific și tehnologic din Uniune și de sporire a participării statelor membre cu performanțe scăzute la cercetare și inovare (C&I).Considerăm că avem nevoie de un program-cadru ambițios, fundamentat pe principiul excelenței, menit să sprijine C&I din etapa de concepție până la comercializare și finanțat în mod corespunzător, pentru a face față provocărilor viitoare, completând astfel finanțările naționale și regionale. În acest fel, Europa va deveni mai competitivă și poate va rămâne în fruntea cercetării și inovării la nivel mondial prin știință, inovare și cercetare fundamentală, creând locuri de muncă de calitate.
Programme implementing Horizon Europe (A8-0410/2018 - Christian Ehler) RO
Programul-cadru Orizont Europa este pus în aplicare prin intermediul unui program specific de punere în aplicare, care precizează condițiile de realizare, stabilește durata și prevede mijloacele considerate necesare, obiectivele operaționale și activitățile specifice.Punerea în aplicare a programului Orizont Europa se va baza pe un proces incluziv și transparent de planificare strategică a activităților de cercetare și inovare, care vor fi finanțate de program prin intermediul gestiunii directe și indirecte. Pilonii sau componentele programului sunt: „Știință deschisă”, „Provocări globale și competitivitate industrială” și „Inovare deschisă”.Cercetarea și inovarea (C&I) stimulează productivitatea și competitivitatea Uniunii și sunt cruciale pentru susținerea modelului și valorilor noastre socioeconomice, oferind soluții care abordează provocările într-un mod mai sistematic.Ca atare, suntem de acord cu faptul că C&I trebuie abordate într-un mod mai coordonat și mai coerent cu alte politici, iar rezultatele cercetării ar trebui să fie mai bine diseminate și mai bine valorificate în cadrul unor noi produse, procese și servicii. Prezentul raport include noi domenii de intervenție, reflectând astfel prioritățile în materie de cercetare și dezvoltare, cum ar fi impactul de gen și societatea, provocările globale, schimbările climatice, echilibrul între sexe și domeniul de intervenție al științelor sociale și umaniste.
Annual report on human rights and democracy in the world 2017 and the European Union’s policy on the matter (A8-0373/2018 - Petras Auštrevičius) RO
În întreaga lume, în 2017, un număr important de actori ai societății civile (avocați, intelectuali, jurnaliști, personalități religioase și apărători ai drepturilor omului, inclusiv activiști de mediu) s-au confruntat cu un spațiu tot mai redus al societății civile și au fost victime ale unui număr crescut de atacuri, persecuții, hărțuiri, arestări sau detenții arbitrare și chiar asasinate.În acest context, Uniunea Europeană și statele sale membre ar trebui să aloce mai multe resurse pentru o mai mare participare a societății civile și să își intensifice eforturile pentru protecția și susținerea apărătorilor drepturilor omului.UE ar trebui să depună în continuare eforturi pentru a fi principalul actor în promovarea globală și în protecția drepturilor omului, inclusiv la nivelul cooperării multilaterale, în special prin intermediul unui rol activ și constructiv în cadrul diverselor organisme ale ONU și în conformitate cu Carta Națiunilor Unite, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și dreptul internațional, precum și cu obligațiile în materie de drepturi ale omului și cu angajamentele asumate în cadrul Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă.Raportul, salutar, evidențiază necesitatea unei mai mari coerențe între politicile interne și externe ale UE în domeniul drepturilor omului, cu integrarea dimensiunii de gen în toate acțiunile sale.
Establishing the European Defence Fund (A8-0412/2018 - Zdzisław Krasnodębski) RO
Contextul geopolitic al UE s-a schimbat în mod dramatic în ultimul deceniu: situația din regiunile învecinate este instabilă și se confruntă cu un mediu complex și dificil în care apar noi amenințări, cum ar fi atacurile cibernetice și hibride, și revin provocările mai convenționale.În acest context, cetățenii UE și liderii politici sunt de acord că UE ar trebui să își asume o mai mare responsabilitate colectivă pentru securitatea sa. Ca atare, s-a propus înființarea Fondului european de apărare, având drept scop să reducă dependența Uniunii de actorii militari industriali externi și să contribuie la autonomia strategică a UE în protejarea și apărarea ei. Fondul european de apărare este unul dintre programele pentru următorul cadru financiar multianual 2021-2027, care vizează dezvoltarea și consolidarea capacităților industriale militare în Uniune.Propunerea de fond, deși destul de recentă, se bazează pe Acțiunea pregătitoare privind cercetarea în domeniul apărării (PADR) pentru perioada 2017-2019 și pe cel mai recent Program european de dezvoltare industrială în domeniul apărării (EDIDP), care a fost adoptat recent, în iulie, pentru perioada 2019-2020.Considerăm că instituirea Fondului european de apărare ar contribui la reducerea ineficienței piețelor în legătură cu neexploatarea economiilor de scară (fragmentarea piețelor naționale cu un singur cumpărător) și cu duplicarea resurselor la nivel național.
Establishing the Connecting Europe Facility (A8-0409/2018 - Henna Virkkunen, Marian-Jean Marinescu, Pavel Telička) RO
Prezenta propunere are ca scop stabilirea temeiului juridic pentru Mecanismul pentru Interconectarea Europei (MIE) pentru perioada de după 2020. Facilitatea „Conectarea Europei” (CEF) este un instrument-cheie de finanțare al UE pentru promovarea creșterii, a locurilor de muncă și a competitivității prin investiții de infrastructură specifice la nivel european, deoarece investițiile CEF reprezintă o valoare adăugată reală pentru cetățenii din UE, completând legăturile lipsă din energia, transportul și coloana vertebrală a Europei.Acesta sprijină dezvoltarea rețelelor transeuropene interconectate de înaltă performanță, durabile și eficiente în domeniile transporturilor, energiei și serviciilor digitale. Evaluarea MIE după primii trei ani și jumătate de punere în aplicare a relevat faptul că programul se desfășoară conform planificării, fiind prea devreme pentru o evaluare a rezultatelor datorită faptului că programul este într-un stadiu incipient de punere în aplicare, iar cadrul de performanță prevăzut în regulament nu are indicatori fiabili sau bine definiți.Cu toate acestea, considerăm că MIE este un instrument eficient și bine direcționat pentru investiții în infrastructurile transeuropene (TEN) de transport, în sectorul energetic și în cel digital, oferind valoare adăugată europeană ridicată pentru toate statele membre, prin sprijinirea proiectelor cu o dimensiune transfrontalieră din domeniul conectivității.
Education in the digital era: challenges, opportunities and lessons for EU policy design (A8-0400/2018 - Yana Toom) RO
Competențele digitale sunt esențiale pentru reușita profesională și dezvoltarea personală a tuturor cetățenilor. Capacitatea de inovare a tehnologiei este condiționată, printre altele, de gândirea critică, de nivelul de competențe digitale și creative ale populației și de calitatea și extinderea conexiunilor la internet. De aceea, prezentul raport se concentrează asupra importanței pregătirii elevilor și studenților pentru a face față provocărilor sociale și economice generate de evoluțiile tehnologice și sociale rapide.În acest scop, instituțiile de învățământ joacă un rol-cheie pentru a le oferi competențele corespunzătoare, acordând o atenție specială studenților cu dizabilități, grupurilor minoritare, comunităților de migranți, persoanelor care părăsesc timpuriu școala, șomerilor pe termen lung și persoanelor în vârstă. În acest context, suntem de acord cu necesitatea transformării sistemelor educaționale și de formare la toate nivelurile, pentru a valorifica pe deplin oportunitățile oferite de tehnologiile specifice erei digitale și pentru a dezvolta abilitățile și competențele necesare îndeplinirii cerințelor societății și ale pieței muncii din viitor.De asemenea, considerăm că abordarea interdisciplinară la nivelul întregii școli a transformării digitale în educație, fundamentată pe cooperarea între toate părțile interesate, industrie, autoritățile locale și regionale, comunități și societatea civilă este necesară în vederea conceperii modelelor educative în domeniul tehnologiei informației și a comunicațiilor (TIC) și al mass-mediei.
Establishing a Programme for the Environment and Climate Action (LIFE) (A8-0397/2018 - Gerben-Jan Gerbrandy) RO
Programul pentru mediu și politici climatice (LIFE), singurul fond al UE dedicat exclusiv obiectivelor de mediu și climatice, vizează o nișă între programele UE care sprijină cercetarea și inovarea, pe de o parte, și programele UE care finanțează dezvoltarea pe scară largă, pe de altă parte, acoperind astfel decalajul dintre dezvoltarea noilor cunoștințe și implementarea acestora. Din 1992, LIFE a cofinanțat peste 4 500 de proiecte.Propunerea Comisiei privind LIFE 2021-2027 are ca obiectiv general să contribuie la trecerea la o economie curată, circulară, eficientă din punct de vedere energetic, cu emisii reduse de carbon și rezistentă la schimbările climatice, inclusiv prin tranziția la energie curată, protecția și îmbunătățirea calității mediului, stoparea și inversarea pierderii biodiversității, contribuind astfel la dezvoltarea durabilă. Suntem de acord cu faptul că sunt necesare obiective măsurabile și indicatori de performanță, în special pentru acțiunile care vizează protecția biodiversității din cadrul programului LIFE.De asemenea, tranziția către o economie curată, circulară, eficientă din punct de vedere energetic, cu emisii zero și rezistentă, care să contribuie la protejarea mediului și a biodiversității impune majorarea fondurilor pentru subprogramele de mediu „Natură și biodiversitate” și „Economia circulară și calitatea vieții”.
Protection of workers from the risks related to exposure to carcinogens or mutagens at work (A8-0142/2018 - Claude Rolin) RO
Estimările referitoare la amploarea bolilor profesionale indică faptul că apariția cancerului profesional reprezintă o problemă și va rămâne astfel și în viitor, ca urmare a expunerii lucrătorilor la agenți cancerigeni. Aceasta deoarece cancerul este prima cauză a mortalității profesionale în UE.Îmbunătățirea protecției sănătății lucrătorilor prin reducerea expunerii profesionale la agenți chimici cancerigeni reprezintă obiectivul Directivei 2004/37/CE. Aceasta stabilește cerințe minime în acest sens, inclusiv valori-limită obligatorii de expunere profesională care nu trebuie depășite, pe baza informațiilor disponibile, inclusiv a datelor științifice și tehnice, a unei evaluări detaliate a impactului social și a fezabilității economice și a disponibilității protocoalelor și tehnicilor de măsurare a expunerii profesionale.Directiva 2004/37/CE trebuie, după consultarea cu SCOEL și cu CCSS, să fie revizuită periodic și modificată atunci când este necesar, în funcție de informațiile disponibile, inclusiv de datele științifice și tehnice dobândite progresiv, în vederea asigurării unei protecții eficiente a lucrătorilor.
Transparency and sustainability of the EU risk assessment in the food chain (A8-0417/2018 - Renate Sommer) RO
Regulamentul (CE) nr. 178/2002 privind legislația alimentară generală („Regulamentul LAG”) stabilește anumite principii generale care vor sta la baza tuturor viitoarelor legislații alimentare naționale și ale Uniunii, dintre care cel mai important este principiul analizei riscurilor.Prezentul raport, ca răspuns la inițiativa cetățenească europeană „Interzicerea glifosatului și protecția oamenilor și a mediului de pesticide toxice”, aduce în prim plan „transparența evaluărilor științifice, calitatea și independența studiilor științifice care stau la baza evaluării riscurilor în Uniune efectuate de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) și guvernanța EFSA”.Crizele succesive din sectorul alimentar au zdruncinat încrederea cetățenilor în cadrul de reglementare al Uniunii în materie de siguranță alimentară. Astfel, a apărut necesitatea ca procesul de evaluare a riscurilor pentru substanțele potențial periculoase să fie mai transparent. Tratamentul confidențial poate fi acceptat în ceea ce privește compoziția cantitativă a substanței în cauză, cu excepția cazului în care este relevant pentru a înțelege efectele potențiale asupra sănătății și mediului.De asemenea, considerăm ca fiind necesare garanții suplimentare privind fiabilitatea, obiectivitatea și independența studiilor utilizate de către EFSA.
European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (A8-0273/2017 - Anne Sander) RO
Centrul European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefop), care se concentrează asupra formării profesionale în Europa, oferă o expertiză valoroasă Parlamentului European și altor instituții ale Uniunii. Considerăm că, pentru a-și raționaliza în continuare activitatea și administrarea, ținând cont de noile evoluții tehnologice, întrucât ocupațiile profesionale se bazează din ce în ce mai mult pe utilizarea tehnologiilor digitale, este necesară aplicarea de noi norme Centrului European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefop).Activitățile actuale ale Cedefop trec dincolo de educația și formarea profesională și includ activitatea cu privire la calificări, în special Cadrul european al calificărilor, la analiza și previziunile competențelor, precum și la validarea învățării non-formale și informale, care ar trebui toate să fie recunoscute. Cedefop poate continua să facă recomandări politice și să efectueze studii, proiecte-pilot și acțiuni pregătitoare, în cazul în care acest lucru este necesar.Parlamentul European va avea dreptul să numească un expert independent pentru fiecare consiliu de administrație al agențiilor și să facă schimb de opinii cu orice director executiv candidat înainte de numire. În plus, este esențial ca structura tripartită a Cedefop să fie confirmată (implicarea egală a guvernelor, a sindicatelor și a asociațiilor patronale din toate statele membre) și să se pună mai mult accentul pe echilibrul între sexe.
European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) (A8-0274/2017 - Czesław Hoc) RO
Propunerea vizează revizuirea regulamentului fondator al Fundației Europene pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound) din 1975. Sunt două motive principale. În primul rând, revizuirea va alinia anumite dispoziții ale regulamentului existent care reglementează Eurofound cu abordarea comună privind agențiile descentralizate. În al doilea rând, revizuirea oferă, de asemenea, ocazia de a actualiza obiectivele și sarcinile Eurofound.De la înființarea sa, în 1975, fundația și-a adaptat activitățile la evoluțiile societății și la tendințele emergente ale politicilor europene în domeniul condițiilor de viață și de muncă. Noile obiective și sarcini vor fi ajustate pentru a reflecta mai bine aceste evoluții și contribuția actuală a Eurofound la dezvoltarea politicilor sociale și de muncă prin furnizarea de rezultate relevante și de înaltă calitate în domeniul ocupării forței de muncă, al relațiilor industriale, al condițiilor de muncă și de viață.
European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound) (A8-0275/2017 - Enrique Calvet Chambon) RO
Propunerea vizează revizuirea regulamentului fondator al Fundației Europene pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound) din 1975. Motivele revizuirii sunt duble: în primul rând, alinierea anumitor dispoziții ale regulamentului existent care reglementează Eurofound cu abordarea comună privind agențiile descentralizate, iar, în al doilea rând, actualizarea obiectivelor și sarcinilor Eurofound.De-a lungul timpului, Fundația și-a adaptat activitățile la evoluțiile societale, instituționale și economice globale și la tendințele emergente ale politicilor europene în domeniul condițiilor de viață și de muncă. Noile obiective și sarcini vor fi ajustate pentru a reflecta mai bine aceste evoluții și contribuția actuală a Eurofound la dezvoltarea politicilor sociale și de muncă prin furnizarea de rezultate relevante și de înaltă calitate în domeniul ocupării forței de muncă, al relațiilor industriale, al condițiilor de muncă și de viață.Suntem de acord cu necesitatea raționalizării în continuare a activității și administrării Fundației, prin aplicarea de noi norme ale Fundației Europene pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound).
Visa Code (A8-0434/2018 - Juan Fernando López Aguilar) RO
Codul de vize este un element central al politicii comune a vizelor, stabilind proceduri și condiții armonizate privind prelucrarea cererilor de viză și eliberarea vizelor. Procedurile stabilite în Codul de vize joacă un rol esențial în multe sectoare economice importante, cum ar fi turismul, care are o importanță deosebită pentru multe regiuni din Europa.Modificarea contextului politic a adus în centrul atenției politica în domeniul vizelor, ca un instrument menit să permită înregistrarea de progrese în relațiile cu țările terțe. Cu toate că obiectivele legate de migrație și securitate au devenit tot mai importante în contextul actual, nu ar trebui să se piardă din vedere faptul că vasta majoritate a solicitanților de viză nu prezintă un risc în materie de securitate și/sau migrație pentru UE și generează beneficii importante pentru Uniune.Uniunea Europeană ar trebui să își utilizeze politica în domeniul vizelor în cadrul cooperării sale cu țările terțe și să asigure un echilibru mai bun între preocupările în materie de migrație și securitate, considerațiile de ordin economic și relațiile externe în general. Conceput ca un mijloc de standardizare a procedurilor și condițiilor de eliberare a vizelor, considerăm că acest nou Cod de vize va îmbunătăți și va facilita călătoriile cetățenilor, printr-o procedură mai eficientă și mai ușoară.
Full application of the provisions of the Schengen acquis in Bulgaria and Romania (A8-0365/2018 - Sergei Stanishev) RO
Consider că reiterarea și actualizarea poziției Parlamentului European cu privire la aplicarea integrală a acquis-ului Schengen în Bulgaria și România, în special în ceea ce privește ridicarea controalelor la frontierele interne, la frontierele terestre, maritime și aeriene, este absolut necesară. Aceasta deoarece Bulgaria și România au îndeplinit toate condițiile necesare pentru aplicarea integrală a acquis-ului Schengen încă din 2011. Trebuie să precizez faptul că abordarea în două etape în ceea ce privește eliminarea controalelor la frontierele interne pentru Bulgaria și România la frontierele terestre, maritime și aeriene este inacceptabilă.Salut sprijinul Parlamentului pentru aderarea deplină a Bulgariei și a României la spațiul Schengen și mă alătur solicitării adresate Consiliului de a acționa imediat, printr-un act juridic unic, în vederea ridicării controalelor la frontiere pentru Bulgaria și România. A venit momentul acțiunii în vederea eliminării anomaliei unui spațiu Schengen pe două niveluri.
Application of the Euro 5 step to the type-approval of two- or three- wheel vehicles and quadricycles (A8-0346/2018 - Daniel Dalton) RO
Prezentul raport, salutar, reprezintă o aliniere tehnică a cadrului de omologare de tip pentru „vehiculele din categoria L”, adică vehiculele cu două, trei sau patru roți, cum sunt bicicletele motorizate, mopedele cu două și trei roți, motocicletele cu două și trei roți, motocicletele cu ataș și vehiculele cu patru roți (cvadricicluri), precum vehiculele rutiere de tip „Quad”, ATV-urile și cvadrimobilele. În general, omologarea de tip a acestor vehicule este reglementată de Regulamentul (UE)168/2013, care se bazează pe conceptul armonizării totale, precum și în cele patru acte delegate și de punere în aplicare ale sale. Studiul privind efectele asupra mediului („Studiu asupra efectelor etapei de mediu Euro 5 pentru vehiculele din categoria L”) realizat de către Comisie a relevat necesitatea unor modificări și clarificări pentru a asigura buna punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 168/2013, ținând seama și de problemele întâlnite de autoritățile de omologare și de părțile interesate în aplicarea respectivului regulament. Astfel, deși tehnologia necesară pentru atingerea limitelor Euro 5 este deja disponibilă, Comisia propune ca data de la care se aplică valorile limitelor de emisie Euro 5 pentru anumite vehicule din categoria L (L3e-AxT L2e-U, L6e-B, și L3e-AxE) să fie amânată din 2020 pentru 2022 pentru a crește raportul cost-beneficiu comparativ cu scenariul de referință.
Trade in certain goods which could be used for capital punishment, torture or other cruel treatment or punishment (A8-0387/2018 - Lidia Joanna Geringer de Oedenberg) RO
Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt destinate pentru a împiedica ca pedeapsa capitală, dar și tortura și alte pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante să fie administrate în țările terțe. Regulamentul (CE) nr. 1236/2005 al Consiliului a fost modificat de mai multe ori și în mod substanțial.Articolul 5 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, articolul 7 din Pactul internațional privind drepturile civile și politice și articolul 3 din Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale prevăd o interdicție necondiționată și globală a oricărui act de tortură, a oricărei pedepse sau a oricărui tratament crud, inuman sau degradant. Iar articolul 2 alineatul (2) din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (Carta) prevede că nicio persoană nu poate fi condamnată la pedeapsa capitală sau executată.Suntem de acord cu faptul că pentru a contribui la abolirea pedepsei cu moartea în țările terțe și a preveni tortura și alte pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante sunt necesare restricții ale comerțului cu aceste țări cu bunuri care ar putea fi utilizate pentru a aplica pedeapsa capitală, a torturii sau a altor pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante.
Asylum, Migration and Integration Fund: Re-commitment of remaining amounts (A8-0370/2018 - Miriam Dalli) RO
Scopul prezentului regulament este de a permite fie reangajarea sumelor rămase angajate pentru a sprijini punerea în aplicare a Deciziilor (UE) 2015/1523 și (UE) 2015/1601 ale Consiliului, prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 516/2014 al Parlamentului European și al Consiliului, fie alocarea acestora către alte acțiuni din cadrul programelor naționale, în conformitate cu prioritățile Uniunii și cu nevoile statelor membre în domeniul migrației și azilului. În conformitate cu normele financiare ale UE, suma rămasă din această finanțare (care nu a fost încă utilizată) va expira până la sfârșitul acestui an, ceea ce înseamnă că va reveni la bugetele naționale ale statelor membre. În acest context, prezentul raport încearcă să redirecționeze restul fondurilor (567 de milioane EUR) pentru a sprijini obiectivele actualului Fond pentru azil, migrație și integrare (FAMI), punând un accent deosebit pe menținerea delocalizării și pe prioritizarea finanțării anumitor elemente ale FAMI. Suntem de acord cu faptul că acțiunile de relocare reprezintă expresia finală a solidarității între statele membre și că trebuie să continuăm să le finanțăm, dar într-un mod eficient și transparent. Astfel, minimul de 20% din sumele rămase ar trebui să fie utilizat pentru relocare și reinstalare. Restul sumelor rămase ar trebui dedicate sprijinirii sistemului european comun de azil și obiectivului migrației și integrării legale.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2018/003 EL/Attica publishing (A8-0377/2018 - Eider Gardiazabal Rubial) RO
Prezentul raport se referă la mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) în Grecia, în Attica. Cererea se referă la 550 de disponibilizări în 3 întreprinderi care operează în sectorul economic clasificat în diviziunea 58 (Activități de editare) în perioada de referință cuprinsă între 29 mai 2017 și 28 februarie 2018. Finanțarea din partea FEG, în valoare de 2 308 500 EUR, contribuie la costurile unui pachet coordonat de servicii personalizate eligibile care oferă asistență pentru 550 de beneficiari vizați, în urma concedierilor din cele trei întreprinderi din Attica (EL30), cu scopul de a oferi asistență pentru integrarea persoanelor afectate pe piața muncii. Concedierile au fost cauzate de schimbări structurale majore în sectorul publicațiilor, în care, în perioada 2011-2017, vânzările de presă zilnice și periodice s-au prăbușit în Grecia. Declinul constant este consecința crizei economice și financiare, ale cărei efecte încă afectează economia greacă (venituri reduse ale gospodăriilor, șomaj ridicat etc.), alături de evoluția digitală rapidă, care transformă sectorul publicistic.
Temporary reintroduction of border control at internal borders (A8-0356/2018 - Tanja Fajon) RO
Începând cu anul 2015, mai multe state membre și statele Schengen au reintrodus și mențin controlul la frontierele interne din motive aparent legate de migrație (Germania, Danemarca, Austria, Suedia, Norvegia) sau de terorism (Franța). Întrucât statele membre în cauză au refuzat să ridice aceste controale la frontierele interne, Comisia a propus modificarea normelor astfel încât să asigure elementele de liberă circulație ale spațiului Schengen, aceasta deoarece menținerea pe termen lung a controlului la frontierele interne este contrară regulilor din spațiul Schengen (Codul Frontierelor Schengen „SBC”). Mai mult decât atât, reintroducerea temporară a controalelor la frontierele interne afectează libera circulație a persoanelor. În acest context, suntem de acord cu faptul că această măsură ar trebui reintrodusă numai în ultimă instanță, pentru o perioadă limitată de timp și în măsura în care controalele sunt necesare și proporționale în raport cu amenințările grave care au fost identificate la adresa ordinii publice sau a securității interne. În vederea menținerii controlului la frontierele interne, statul respectiv trebuie să demonstreze că orice măsură alternativă s-a dovedit sau este considerată insuficientă, dar și să explice modul în care controalele la frontieră ar contribui la gestionarea amenințării identificate.
Common rules for the operation of air services (A8-0150/2018 - Claudia Țapardel) RO
Propunerea are ca scop să asigure consecvența din punct de vedere juridic a Regulamentului (CE) nr. 1008/2008 cu un acord internațional. Articolul 13 din Regulamentul 1008/2008 definește condițiile în care sunt permise modalitățile de închiriere a aeronavelor înmatriculate în țări terțe, în special închirierea aeronavelor cu echipaj. Posibilitățile constituie circumstanțe excepționale, precum lipsa unei aeronave adecvate pe piața comunitară, și ar trebui să fie strict limitate în timp și să îndeplinească standarde de siguranță echivalente cu normele privind siguranța, prevăzute de legislația comunitară și de cea națională. În vederea oferirii de claritate și securitate transportatorilor aerieni, Comisia a recomandat Consiliului să o autorizeze să negocieze un acord specific cu SUA în ceea ce privește închirierea aeronavelor cu echipaj, în scopul eliminării restricțiilor temporale. Un acord privind transportul aerian (ATA) dintre UE și Statele Unite a fost semnat în 2007 și modificat printr-un protocol din 24 iunie 2010. Ca atare, prezentul raport, salutar, are drept scop adaptarea regulamentului UE în consecință, acordând o derogare de la limitările respective pentru SUA, în beneficiul ambelor părți. Astfel, SUA ar fi prima țară terță cu care UE are un acord în domeniul închirierii de aeronave cu echipaj.
WTO: the way forward (A8-0379/2018 - Bernd Lange, Paul Rübig) RO
OMC a jucat, de la înființarea sa, un rol central în întărirea multilateralismului, promovarea unei ordini economice mondiale incluzive și favorizarea unui sistem comercial multilateral deschis, nediscriminatoriu și bazat pe norme. Cu toate acestea, OMC nu a reușit să obțină progrese semnificative în ceea ce privește Agenda de dezvoltare de la Doha (ADD). Ca atare, sistemul comercial multilateral bazat pe reguli se confruntă cu cea mai profundă criză de la crearea OMC, amenințând funcțiile de bază ale organizației în stabilirea de norme și structuri esențiale pentru comerțul internațional. În aceste condiții, propunerea UE de reformare a OMC, care se concentrează asupra următoarelor trei domenii: actualizarea fișei de reglementare a comerțului internațional pentru a capta economia mondială actuală, consolidarea rolului de monitorizare al OMC și depășirea impasului iminent asupra soluționării litigiilor OMC, este binevenită. Reforma OMC este necesară pentru a face față situației mondiale în schimbare, iar responsabilitatea și contribuția țărilor trebuie să fie proporțională cu nivelul lor de dezvoltare și cu competitivitatea sectorială. Suntem de acord atât cu necesitatea reformei OMC, cât și cu faptul că transparența este un element esențial pentru asigurarea unui mediu stabil și previzibil în materie de comerț și investiții.
2018 Report on Serbia (A8-0331/2018 - David McAllister) RO
Raportul, deși salută angajamentul continuu al Serbiei pe calea integrării în UE, atrage atenția asupra problemelor din țară, cum ar fi libertatea presei, deteriorarea condițiilor de libertate a exprimării, lipsa transparenței în finanțarea partidelor politice și campaniile electorale. Suntem de părere că autoritățile trebuie să abordeze și să pună în aplicare pe deplin recomandările misiunii de observare în ceea ce privește alegerile prezidențiale de anul trecut. De asemenea, considerăm că Serbia trebuie să depună eforturi suplimentare pentru a îmbunătăți situația minorităților (romilor) și pentru a asigura implementarea consecventă în întreaga țară a legislației privind protecția minorităților. Adoptarea unei a treia revizuiri a programului național pentru adoptarea acquis-ului UE de către Serbia a relevat necesitatea îmbunătățirii planificării, coordonării și monitorizării implementării noii legislații și a noilor politici.
2018 Report on Kosovo (A8-0332/2018 - Igor Šoltes) RO
Raportul pe 2018 privind Kosovo, deși salută actele legislative importante adoptate în cadrul Agendei europene de reformă, subliniază ritmul lent al implementării reformelor fundamentale, din cauza lipsei de consens între părți și a polarizării politice continue. Problemele îngrijorătoare cu care se confruntă Kosovo și care necesită eforturi concertate sunt corupția și crima organizată, inclusiv traficul de droguri și de persoane și criminalitatea informatică. Deși domeniul administrației publice a înregistrat unele progrese, considerăm că sunt necesare și alte reforme.Kosovo rămâne singura țară din Balcanii de Vest ai cărei cetățeni au nevoie de viză pentru a călători în spațiul Schengen. La 18 iulie 2018, Comisia a confirmat că obiectivele de referință pentru liberalizarea vizelor au fost îndeplinite. Liberalizarea vizelor va îmbunătăți stabilitatea și va aduce Kosovo mai aproape de UE, facilitând călătoriile și afacerile, ajutând totodată la combaterea contrabandei cu persoane și a corupției. De asemenea, o prioritate deosebită trebuie acordată de către Kosovo aplicării cadrului privind drepturile omului, îndeosebi în domeniul egalității de gen, al protecției copiilor și a muncii, al excluziunii sociale și al discriminării împotriva persoanelor cu handicap și a minorităților etnice și lingvistice.
2018 Report on the former Yugoslav Republic of Macedonia (A8-0341/2018 - Ivo Vajgl) RO
Prezentul raport, salutând Acordul de la Prespa din 17 iunie 2018 dintre Grecia și fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei cuprinde evoluțiile recente din respectiva țară. Acordul de la Prespa privind soluționarea diferențelor și instituirea unui parteneriat strategic între fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei și Grecia trimite un semnal pozitiv de stabilitate și reconciliere atât de necesar în întreaga regiune a Balcanilor de Vest. Raportul pe 2018 privind fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei consideră că deschiderea negocierilor, ca recunoaștere a eforturilor de reformă încurajatoare, ar oferi stimulente suplimentare pentru democratizare și ar consolida controlul și responsabilitatea. Suntem de acord cu faptul că toate partidele politice trebuie să continue să coopereze în spiritul responsabilității comune în următoarele etape ale procedurii de modificare. De asemenea, credem că este necesară adoptarea de măsuri suplimentare pentru a promova includerea minorităților în sistemul de învățământ, în vederea relansării coeziunii sociale și a integrării comunităților. Afirmarea deplină a minorităților etnice în viața publică este esențială, iar protecția acestora trebuie să fie asigurată pe deplin și sprijinită prin fonduri publice.
2018 Report on Albania (A8-0334/2018 - Knut Fleckenstein) RO
Extinderea UE reprezintă în continuare o investiție strategică în pacea, democrația, prosperitatea, securitatea și stabilitatea din Europa. Raportul, salutar, analizează situația relațiilor dintre UE și Albania, recunoscând progresele realizate de Albania în ultimul an, mai ales în ceea ce privește reforma judiciară care vizează creșterea independenței, a gradului de răspundere, a profesionalismului și a eficienței instituțiilor judiciare ale acestei țări și creșterea încrederii populației în autoritățile judiciare. Raportul pe 2018 privind Albania susține recomandarea Comisiei de deschidere a negocierilor de aderare și invită Consiliul să evalueze în mod obiectiv și corect progresele înregistrate de țară și să convoace prima conferință interguvernamentală până la sfârșitul anului 2019. În același timp, Albania trebuie să mențină reforma și să își intensifice eforturile, în special în ceea ce privește reforma judiciară și lupta împotriva corupției (care împiedică investițiile și dezvoltarea sustenabilă a Albaniei) și a crimei organizate, deoarece deschiderea negocierilor nu este sfârșitul drumului, ci doar începutul unei perspective pozitive asupra Balcanilor de Vest.
2018 Report on Montenegro (A8-0339/2018 - Charles Tannock) RO
Raportul evaluează situația relațiilor UE-Muntenegru, recunoscând progresele înregistrate în multe domenii, dar și problemele existente în ceea ce privește statul de drept, libertatea presei și lupta împotriva corupției. Astfel, Muntenegru și-a menținut angajamentul față de crearea unei economii de piață funcționale și a continuat să pună în aplicare obligațiile prevăzute în Acordul de stabilizare și de asociere. De asemenea, s-au înregistrat progrese considerabile în domeniile e-guvernării și e-participării, domenii în care Muntenegru se situează între primele 25 de țări, potrivit studiului ONU privind e-guvernarea din 2016. Deși Muntenegru este lider în procesul de aderare la UE, cu 31 de capitole deschise din cele 35 de capitole din acquis-ul comunitar al UE, trei dintre acestea fiind închise provizoriu, considerăm că sunt necesare eforturi suplimentare în domeniile statului de drept, lupta împotriva corupției și libertatea mass-mediei. De asemenea, autoritățile din Muntenegru trebuie să îmbunătățească în continuare climatul de incluziune și toleranță în societate și să ia măsuri eficace împotriva discursului de incitare la ură, a excluziunii sociale și a discriminării minorităților.
Defence of academic freedom in the EU's external action (A8-0403/2018 - Wajid Khan) RO
Libertatea universitară, conform Declarației de la Lima asupra libertății universitare și autonomiei instituțiilor de învățământ superior, se referă la libertatea întregii comunității universitare, cuprinzând toate persoanele care predau, studiază, cercetează și își desfășoară activitatea într-o instituție de învățământ superior - individual sau colectiv, cu scopul de a obține, de a dezvolta și de a transmite cunoștințe prin cercetare, studiu, discuții, documentație, producție, creare, predare, scris și susținerea de prelegeri. Pornind de la faptul că educația de calitate, cercetarea științifică și inovarea ocupă un loc central în atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă consacrate în Agenda 2030, considerăm libertatea universitară drept un factor-cheie de progres spre o dezvoltare sustenabilă. Suntem de acord cu faptul că dialogul periodic între comunitățile universitare și organizațiile a căror misiune este de a proteja comunitățile din învățământul superior și de a promova libertatea universitară este necesar în vederea elaborării celor mai bune cadre de politică, inițiative și strategii de susținere în materie de libertate universitară. De asemenea, promovarea autonomiei instituționale reprezintă o modalitate de a proteja sistemele de învățământ superior de ingerințele sau atacurile venite din partea statului, intereselor de afaceri sau a altor actori nestatali și de a apăra învățământul superior de politizare și de manipulare ideologică.
The situation of women with disabilities (B8-0547/2018) RO
În Europa, există 80 de milioane de persoane cu handicap (16% din populația europeană) din care aproximativ 46 de milioane sunt femei și fete. Statisticile arată că numărul persoanelor cu handicap va crește, dacă tendințele demografice actuale se mențin. Uniunea Europeană, precum și statele sale membre sunt părți la Convenția Națiunilor Unite (ONU) privind drepturile persoanelor cu handicap (CRPD). Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu handicap reafirmă paradigma privind dizabilitatea bazată preponderent pe modelul social, care recunoaște, în primul rând, drepturile persoanelor cu dizabilități de a face parte din comunitate și de a fi apreciate în cadrul acesteia. Suntem de acord cu adoptarea unei strategii europene 2020-2030 pentru persoanele cu handicap, care să fie integrată în acțiunile aferente Strategiei Europa 2020 și care să acopere toate dispozițiile CRPD. Însă, respectiva strategie trebuie să fie fundamentată pe un studiu care să releve statistici, date și profiluri ale persoanelor cu handicap, inclusiv ale femeilor și fetelor. Astfel, vor fi identificate limitările, obstacolele cu care se confruntă și discriminările la care sunt supuse femeile și fetele cu dizabilități. În același timp însă vor fi evidențiate și avantajele, capacitățile și potențialul de care dispun grupurile de femei și fete cu handicap.
Persistent organic pollutants (A8-0336/2018 - Julie Girling) RO
La 22 martie 2018, Comisia a adoptat o propunere legislativă de regulament privind poluanții organici persistenți (POP). Propunerea este o reformare a Regulamentului (CE) 850/2004, care pune în aplicare angajamentele Uniunii în temeiul Convenției de la Stockholm privind poluanții organici persistenți (denumită în continuare „Convenția de la Stockholm“) și în conformitate cu Protocolul la Convenția din 1979 privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi, referitor la poluanții organici persistenți („Protocolul POP”), aprobat prin Decizia 2004/259/CE a Consiliului. Convenția de la Stockholm, care se bazează pe principiul precauției, a intrat în vigoare în 2004 pentru a proteja sănătatea umană și mediul împotriva substanțelor chimice care persistă în mediu timp îndelungat, se răspândesc pe scară largă din punct de vedere geografic, se acumulează în țesuturile umane și în țesuturile faunei și florei sălbatice și au efecte negative asupra sănătății umane sau asupra mediului. Poluanții organici persistenți se referă la un grup de substanțe chimice toxice de interes global, care prezintă efecte negative semnificative asupra sănătății umane și asupra mediului. Suntem de acord cu faptul că stocurile de POP expirate sau gestionate neglijent pot prezenta un pericol grav pentru mediu și sănătatea umană, de exemplu, prin contaminarea solului și a apelor subterane.
Care services in the EU for improved gender equality (A8-0352/2018 - Sirpa Pietikäinen) RO
Prezentul raport subliniază rolul femeilor în serviciile de îngrijire în contextul propunerii privind echilibrul dintre viața profesională și cea privată și subliniază importanța disponibilității unei infrastructuri de îngrijire diversă, de calitate, accesibilă și la prețuri accesibile și sprijin pentru îngrijirea copiilor și îngrijirea altor persoane aflate în întreținere. Aceasta deoarece există o varietate de servicii de îngrijire, inclusiv îngrijirea și educația pentru preșcolari, servicii de îngrijire pentru persoanele în vârstă și pentru persoanele cu dizabilități sau care suferă de afecțiuni cronice și necesită îngrijire și asistență medicală de durată. Analiza tipurilor și a calității serviciilor din raport relevă, pe de o parte, necesitatea investițiilor sectorului public în serviciile de îngrijire, iar, pe de altă parte, necesitatea conștientizării situației dificile a femeilor care lucrează în acest sector. Suntem de acord cu abordarea obiectivelor de dezvoltare a diferitelor servicii, precum și cu recomandările privind finanțarea infrastructurii și a serviciilor de îngrijire, deoarece în statele membre ale UE se constată o lipsă a serviciilor profesionale de îngrijire de calitate disponibile tuturor.
CO2 emission performance standards for new heavy-duty vehicles (A8-0354/2018 - Bas Eickhout) RO
La data de 17 mai 2018, Comisia a prezentat ultima propunere din pachetul „Mobilitate curată”, stabilind pentru prima dată standarde de performanță privind emisiile de CO2 pentru camioane. În prezent, emisiile de CO2 ale vehiculelor grele reprezintă aproximativ 6% din totalul emisiilor de gaze cu efect de seră din UE. Propunerea are la bază și completează alte măsuri de politică existente ale UE din domeniul mobilității, care afectează mediul de reglementare și stimulează mobilitatea cu emisii scăzute în sectorul vehiculelor grele: Regulamentul privind certificarea, Regulamentul privind monitorizarea și raportarea, sistemul de omologare UE de tip, Directiva „Eurovigneta”, Directiva privind calitatea combustibilului, Directiva privind vehiculele nepoluante, Directiva privind greutățile și dimensiunile maxime autorizate și Directiva privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi. Salutăm includerea unui mecanism de super-credite pentru stimularea absorbției vehiculelor cu emisii scăzute și cu emisii scăzute. De asemenea, acest regulament va contribui la o mai bună calitate a aerului în orașele noastre din Europa prin introducerea obligațiilor privind achizițiile publice.
EU development assistance in the field of education (A8-0327/2018 - Vincent Peillon) RO
Educația este un drept fundamental al omului și este esențială pentru atingerea tuturor obiectivelor de dezvoltare durabilă, împiedică transmiterea sărăciei între generații și joacă un rol esențial în realizarea egalității între femei și bărbați și în emanciparea femeilor. Astfel, prezentul raport propune plasarea educației în centrul politicilor de dezvoltare ale UE, nu numai pentru că educația este un drept fundamental, ci și pentru că este esențială pentru dezvoltarea economică și reducerea inegalităților, și pentru incluziunea socială a persoanelor cu handicap. Educația de calitate are nevoie de finanțare. De aceea, suntem pentru crearea unor instrumente inovatoare de finanțare care să fie influențate și aliniate cu mecanismele de finanțare deja existente. De asemenea, inițiativele pentru a susține sistemele educaționale naționale și de a dezvolta instituții educaționale naționale echitabile, accesibile și nediscriminatorii sunt necesare și așteptate. Educația împiedică transmiterea sărăciei între generații și joacă un rol esențial în atingerea egalității de gen și a abilității femeilor. Mai mult decât atât, educația este crucială pentru asigurarea democrației, a statului de drept și a prevenirii conflictelor.
Energy efficiency (A8-0391/2017 - Miroslav Poche) RO
Îmbunătățirea eficienței energetice pe parcursul întregului lanț energetic, incluzând generarea, transportul, distribuția și utilizarea finală a energiei, va fi benefică pentru mediu, va îmbunătăți calitatea aerului și a sănătății publice, va reduce emisiile de gaze cu efect de seră, va îmbunătăți securitatea energetică prin reducerea dependenței de importurile de energie din afara Uniunii. In același timp, suntem de acord cu faptul că o îmbunătățire a eficienței energetice va genera o scădere a costurilor cu energia ale gospodăriilor și ale întreprinderilor, va contribui la atenuarea sărăciei energetice și va conduce la creșterea competitivității. La toate acestea se adaugă generarea unui număr mai mare de locuri de muncă și intensificarea activității economice la nivelul tuturor sectoarelor economiei, îmbunătățind astfel calitatea vieții cetățenilor. In contextul actual, combaterea sărăciei energetice este esențială pentru îmbunătățirea calității vieții. Ca atare, o parte a măsurilor de eficiență energetică trebuie să fie pusă în aplicare în rândul gospodăriilor vulnerabile, inclusiv a celor afectate de sărăcia energetică. Costurile și beneficiile tuturor măsurilor de eficiență energetică luate ar trebui să fie pe deplin transparente pentru consumatori.
Governance of the Energy Union (A8-0402/2017 - Michèle Rivasi, Jakop Dalunde) RO
Raportul face parte din Pachetul privind energia curată, care are drept scop asigurarea îndeplinirii obiectivelor UE în domeniul energiei și climei din 2030. Suntem de acord cu faptul că prezentul regulament este esențial pentru asigurarea unei tranziții echitabile la o economie cu emisii reduse de carbon, acceptabilă din punct de vedere social. Introducerea de strategii pe termen lung în domeniul climei și al energiei, ca mijloc de evaluare a progresului în atingerea obiectivelor Acordului de la Paris, este esențială pentru îndeplinirea angajamentelor Uniunii și ale statelor membre asumate prin Acordul de la Paris. Astfel, pentru prima dată, toate statele membre vor pregăti rapoarte naționale privind energia și clima comparabile în întreaga UE, care să acopere cele cinci dimensiuni ale Uniunii Energiei, dat fiind structura stabilită a strategiilor naționale pe termen lung în domeniul climei și al energiei. De asemenea, trebuie menționată sărăcia energetică și obligația statelor membre de a evalua numărul de gospodării în ceea ce privește sărăcia energetică prin intermediul indicatorilor, precum și de a stabili politici și măsuri care să le abordeze, raportând periodic progresele înregistrate.
Promotion of the use of energy from renewable sources (A8-0392/2017 - José Blanco López) RO
Energiile din surse regenerabile au potențialul important de a permite abordarea în comun a provocărilor legate de dezvoltare și de mediu. Pe lângă beneficiile în domeniul dezvoltării și al mediului, energiile din surse regenerabile au potențialul de a asigura o mai mare securitate și stabilitate economică. Intensificarea utilizării energiei din surse regenerabile, împreună cu economiile de energie și creșterea eficienței energetice, constituie o componentă esențială a pachetului de măsuri necesare pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru respectarea angajamentului asumat de Uniune în temeiul Acordului de la Paris din 2015 privind schimbările climatice. Suntem de acord cu faptul că obiectivele privind energia din surse regenerabile ale statelor membre ar trebui să fie stabilite ținând cont de obligațiile asumate în temeiul Acordului de la Paris privind schimbările climatice, de potențialul enorm care încă există pentru energia din surse regenerabile și de investițiile necesare pentru a realiza tranziția energetică. În acest context, statele membre ar trebui să promoveze și să prefere utilizarea surselor regenerabile autohtone. Însă producerea de energie electrică din surse regenerabile ar trebui implementată astfel încât să reducă la minimum costul pe termen lung al tranziției energetice pentru consumatori și pentru contribuabili.
Multiannual plan for small pelagic stocks in the Adriatic Sea and the fisheries exploiting those stocks (A8-0337/2018 - Ruža Tomašić) RO
Aceasta este a treia propunere pentru un plan de gestionare multianual, după Marea Baltică și Marea Nordului. Planurile multianuale urmăresc să asigure exploatarea durabilă a stocurilor. De asemenea, acestea conțin măsuri de punere în aplicare a obligației de aterizare, măsuri tehnice, precum și garanții pentru acțiunile de remediere acolo unde este necesar. Prezentul plan vizează în principal Italia, Croația și, într-o măsură limitată, Slovenia. Respectivul plan multianual se va aplica tuturor navelor de pescuit din UE, indiferent de participarea lor globală la pescuitul în Marea Adriatică.Suntem de acord cu faptul că acest plan reprezintă o șansă de a pune capăt supraexploatării stocurilor de pelagici mici din Marea Adriatică. Speciile de pești pelagici mici (care înoată aproape de suprafață) sunt o componentă importantă a pescuitului în Marea Adriatică și reprezintă o cotă semnificativă a veniturilor pentru sectorul pescuitului în bazinul marin respectiv. Cele mai valoroase și căutate specii de pești pelagici mici în Marea Adriatică sunt hamsia și sardina, care sunt gestionate în prezent printr-o combinație de măsuri internaționale, europene și naționale.Prezenta propunere vizează un plan care ar trebui să consolideze și să simplifice cadrul existent, însă prevede măsuri de gestionare pentru doar trei ani și, prin urmare, nu constituie un adevărat plan multianual.
The rule of law in Romania (B8-0522/2018) RO
Prezenta propunere de rezoluție, fără să fie o dezbatere reală, nu reprezintă altceva decât o acțiune politica pre-electorală, îngrijorările cu privire la statul de drept din România fiind false și lipsite de relevanță. Spre exemplu, în ceea ce privește libertatea presei, conform Reporterilor Fără Frontiere (RSF), România a urcat două poziții față de anul 2017 și se situează în prezent pe locul 44 în ceea ce privește Indicele Mondial al Libertății Presei între Coreea de Sud (locul 43) și Statele Unite (locul 45), în spatele Angliei (locul 40) și înaintea Italiei (locul 46) dintr-un total de 180 de țări analizate. România a luptat și va lupta întotdeauna pentru protejarea democrației și a statului de drept în UE, de aceea am votat împotriva unei rezoluții care poate pune România într-o ipostază opusă spiritului și valorilor ei. Suntem de acord cu un proces periodic, sistematic și obiectiv de monitorizare și de dialog la nivel european în vederea protejării valorilor de bază ale UE în ceea ce privește democrația, drepturile fundamentale și statul de drept. Însă nu trebuie să cădem în capcana forțelor populiste, eurosceptice opuse proiectului european, care defilează cu minciuna îmbrăcată în hainele adevărului.
Minimum standards for minorities in the EU (A8-0353/2018 - József Nagy) RO
UE este un mozaic de culturi, limbi, religii, tradiții și istorie, formând o comunitate de cetățeni diverși, uniți de valorile lor fundamentale comune. Drepturile persoanelor aparținând minorităților reprezintă o parte integrantă a drepturilor omului care sunt universale, indivizibile și independente. Deși protecția și promovarea drepturilor minorităților este esențială pentru pace, securitate și stabilitate și pentru promovarea toleranței, a respectului reciproc, a înțelegerii și cooperării, minoritățile etnice și naționale se confruntă încă cu discriminare în UE.Salutăm extinderea domeniului de aplicare al textului raportului referitor la standardele minime pentru minorități în UE, nu doar în ceea ce privește drepturile lingvistice, drepturile culturale și drepturile de educație, în vederea apărării drepturilor persoanelor care aparțin minorităților în diferite aspecte ale vieții de zi cu zi. Astfel, orice politică ar trebui decisă cu implicarea deplină a diferiților actori implicați, inclusiv a grupurilor minoritare.De asemenea, în capitolul dedicat combaterii discriminării, a infracțiunilor motivate de ură și a discursurilor de incitare la ură se menționează aspecte precum: egalitatea în fața sistemului judiciar, drepturile civice și instruirea în domeniul drepturilor omului.
Digitalisation for development: reducing poverty through technology (A8-0338/2018 - Bogdan Brunon Wenta) RO
Acest raport din proprie inițiativă se referă la potențialul de digitalizare pentru avansarea dezvoltării și a asistenței umanitare și pentru combaterea sărăciei prin utilizarea noilor tehnologii. Raportul, salutar, abordează importanța utilizării tehnologiilor digitale în domenii diferite precum: e-guvernare, agricultură (prezicerea vremii, randamentele culturilor, monitorizarea fluctuațiilor prețurilor pentru agricultură), sănătate (monitorizarea epidemiilor de boli în domeniul sănătății și furnizarea de răspunsuri rapide în cazurile de urgență umanitară), energie și economie.Astfel, raportul evidențiază rolul digitalizării pentru asistența umanitară, sprijinirea spiritului antreprenorial al femeilor și a IMM-urilor în economia digitală, pentru protecția mediului și realizarea obiectivelor de dezvoltare durabilă. De asemenea, tehnologiile de digitalizare pot fi utilizate pentru a aborda inegalitățile și discriminarea care perpetuează decalajul digital. Efectele perturbatoare ale noilor tehnologii trebuie abordate prin educație, dezvoltare de competențe și securitate minimă a veniturilor pentru a depăși schimbările care vor afecta în special lucrătorii cu calificare redusă din țările în curs de dezvoltare.În acest context, educația digitală este vitală pentru protecția consumatorilor, pentru a asigura consolidarea telecomunicațiilor și a nu submina democrația.
Import of cultural goods (A8-0308/2018 - Alessia Maria Mosca, Daniel Dalton) RO
Regulamentul propus este salutar deoarece completează cadrul juridic al UE referitor la comerțul cu bunuri culturale, care a conținut până acum doar legislație privind exportul de bunuri culturale și de restituire a obiectelor culturale care au părăsit ilegal teritoriul unui stat membru și măsurile de restricționare a comerțului cu bunuri culturale provenite din Irak și Siria. Piața globală de artă și antichități era estimată la 56 de miliarde de vânzări în 2016, din care valoarea totală a pieței UE era mai mare de o treime. Suntem de acord că trebuie să acționăm de urgență, dată fiind amploarea fenomenului traficului ilicit de bunuri culturale, combătând astfel finanțarea terorismului și protejând patrimoniul cultural. Crearea unui cadru coerent pentru protejarea bunurilor culturale împotriva comerțului ilicit necesită definirea bunurilor culturale, asigurarea diligenței importatorilor atunci când cumpără bunuri culturale din țări terțe, stabilirea informațiilor standardizate pentru a certifica bunurile ca fiind legale, furnizarea de mijloace de descurajare eficientă a traficului și promovarea implicării active a părților interesate în protejarea patrimoniului cultural.
Manufacture, placing on the market and use of medicated feed (A8-0075/2016 - Clara Eugenia Aguilera García) RO
Prezentul regulament stabilește norme privind fabricarea, compoziția, introducerea pe piață și utilizarea furajelor medicamentate. Animalele de fermă din UE sunt hrănite cu furaje grosiere, cu materii prime furajere și cu furaje combinate (amestecuri de materii prime furajere). În cazul în care animalele sunt bolnave și necesită un tratament, li se pot administra medicamente de uz veterinar pe baza unei prescripții veterinare. Marea majoritate a furajelor medicamentate pentru animalele de fermă conțin substanțe antimicrobiene sau antiparazitare.Obiectivul revizuirii normelor în materie de furaje medicamentate a fost de a armoniza la un nivel înalt de siguranță fabricarea, comercializarea și utilizarea furajelor medicamentate și a produselor intermediare în UE, precum și de a reflecta progresul tehnic în acest domeniu. Suntem de acord că prevenirea bolilor este mai eficientă decât vindecarea. Tratamentul medicamentos, în special cu antimicrobiene, nu ar trebui sub nicio formă să înlocuiască bunele practici în materie de creștere a animalelor, biosecuritate și gestionare. Ar trebui stabilite dispoziții specifice pentru furajele medicamentate și pentru produsele intermediare în ceea ce privește instalațiile și echipamentele, personalul, controlul calității producției, antrepozitarea și transportul, păstrarea evidențelor, reclamațiile și rechemarea produselor, aplicarea procedurilor bazate pe principiile analizei riscurilor și ale punctelor critice de control (HACCP) și etichetarea.
Promotion of clean and energy-efficient road transport vehicles (A8-0321/2018 - Andrzej Grzyb) RO
UE s-a angajat să asigure un sistem energetic durabil, competitiv, sigur și decarbonizat. În cadrul celui de-al doilea pachet privind mobilitatea, lansat în noiembrie anul trecut, Comisia a propus revizuirea Directivei 2009/33/UE privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic, deoarece s-a constatat faptul că aceasta a avut un impact redus asupra reducerii emisiilor de CO2 și a poluanților atmosferici din vehiculele achiziționate public. De fapt, o evaluare ex post efectuată în 2015 a arătat că directiva are deficiențe grave în concepere, inclusiv un domeniu de aplicare insuficient și lipsa unei definiții.Cert este că organismele publice nu utilizează suficient de bine achizițiile publice în vederea accelerării introducerii pe piață a vehiculelor nepoluante. Autoritățile publice, prin politica lor privind achizițiile publice, pot stabili și sprijini piețele de bunuri și servicii inovatoare.Ca atare, Comisia propune armonizarea și simplificarea procedurii actuale de achiziții publice prin stabilirea unei definiții comune a unui vehicul curat pe baza valorilor limită de emisie. Domeniul de aplicare al directivei se extinde și la alte forme de achiziții publice decât achiziționarea, și anume leasingul, închirierea sau cumpărarea în rate și contractele de servicii publice de transport rutier public.
2018 UN Climate Change Conference in Katowice, Poland (COP24) (B8-0477/2018) RO
Prezenta rezoluție definește poziția Parlamentului European (viziunea, preocupările, așteptările și aspirațiile) în perspectiva Conferinței ONU privind schimbările climatice de la Katowice, Polonia (COP24), care va avea loc în decembrie anul acesta. Suntem de acord cu faptul că schimbările climatice reprezintă una dintre cele mai importante provocări cu care se confruntă omenirea și că toate statele și toți actorii la nivel mondial trebuie să facă tot posibilul pentru a le combate, mai ales în lumina raportului recent publicat de IPCC privind încălzirea globală de 1,5°C, care relevă faptul că riscurile climatice sunt mai grave decât am crezut. De aceea trebuie să vedem COP 24 ca o oportunitate esențială pentru a face bilanțul progreselor înregistrate în vederea atingerii angajamentelor Acordului de la Paris. Salutând intrarea rapidă în vigoare a Acordului de la Paris, în rezoluție se precizează faptul că nici obiectivele ambițioase ale acordului nu garantează evitarea efectelor adverse semnificative asupra climei și că se impune îmbunătățirea contribuțiilor naționale determinate (NDC) până în 2020. De asemenea, rezoluția subliniază problema finanțării și importanța îndeplinirii angajamentelor globale în vederea atingerii obiectivului colectiv de 100 de miliarde USD pe an, dar și alinierea bugetului UE la angajamentele sale globale, la obiectivele pe termen mediu și lung privind clima și energia.
14th meeting of the Convention on Biological Diversity (COP14) (B8-0478/2018) RO
Convenția privind diversitatea biologică, cunoscută neoficial drept Convenția privind biodiversitatea, este un tratat multilateral, care a intrat în vigoare la 29 decembrie 1993. Convenția are trei obiective principale: conservarea diversității biologice, utilizarea durabilă a componentelor diversității biologice și împărțirea corectă și echitabilă a beneficiilor care rezultă din utilizarea resurselor genetice. Declinul biodiversității reprezintă una dintre cele mai mari provocări de mediu din prezentul societății noastre, deoarece diversitatea biologică are importante beneficii din punct de vedere ecologic, genetic, social, economic, științific, educațional, cultural, recreativ și estetic. Având în vedere valoarea intrinsecă a biodiversității și contribuția esențială a serviciilor ecosistemelor la bunăstarea umană și la prosperitatea economică, protecția biodiversității la nivel mondial ar trebui să primeze în toate politicile și strategiile țărilor. Ca atare, subliniem necesitatea ca statele membre să se angajeze în eforturi imediate, substanțiale și suplimentare privind conservarea biodiversității, astfel încât să fie atinse obiectivele UE și să înceteze pierderea biodiversității. De asemenea, solicităm intensificarea implementării Planului strategic pentru biodiversitate pentru perioada 2011-2020, precum și o urmărire ambițioasă a planului strategic pentru biodiversitate după 2020.
The use of Facebook users’ data by Cambridge Analytica and the impact on data protection (B8-0480/2018) RO
Jurnalismul de investigație a descoperit și a făcut publice importante scurgeri de date ale utilizatorilor Facebook (până la 2,7 milioane de cetățeni ai UE), legate de accesul acordat de Facebook aplicațiilor părților terțe și utilizarea ulterioară abuzivă a acestor date în cadrul campaniilor electorale de către firma de consultanță politică Cambridge Analytica, precum și alte încălcări ale securității datelor cu caracter personal, deținute și colectate de marile platforme de comunicare socială. Suntem de acord cu faptul că utilizarea abuzivă a datelor, pe o perioadă de timp îndelungată, descoperită în contextul scandalului Cambridge Analytica, a avut loc înainte de aplicarea Regulamentului general privind protecția datelor (RGPD), însă Cambridge Analytica a declarat că, deși prelucrarea datelor a fost efectuată oficial în scopuri de cercetare, ulterior datele colectate au fost transferate spre a fi utilizate în scopuri politice și comerciale. Mai mult decât atât, societățile în cauză au încălcat legislația UE privind protecția datelor, aflată în vigoare la momentul respectiv, în special Directiva 95/46/CE și Directiva 2002/58/CE. Deși apreciem îmbunătățirile protecției vieții private aduse de Facebook după scandalul Facebook/Cambridge Analytica, totuși nu trebuie să uităm faptul că utilizarea abuzivă a datelor cu caracter personal afectează drepturile fundamentale ale miliardelor de oameni din întreaga lume.
Reduction of the impact of certain plastic products on the environment (A8-0317/2018 - Frédérique Ries) RO
Prezenta inițiativă, pe deplin conformă cu obiectivele politicii privind economia circulară, anunțată în Strategia UE privind materialele plastice ca parte a acțiunilor-cheie prevăzute în cadrul Planului de acțiune pentru economia circulară, se axează pe materialele plastice de unică folosință și pe echipamentele de pescuit care conțin plastic, care sunt macroplastice. Cantitatea de deșeuri marine de plastic în mări și oceane este în creștere, în detrimentul ecosistemelor, al biodiversității și al sănătății umane. Situația actuală a fost generată de o serie de factori, printre care: larga disponibilitate a materialelor plastice, evoluția consumului spre comoditate, lipsa de stimulente în vederea asigurării unei bune colectări și tratări a deșeurilor, ceea ce a condus la o gestionare ineficientă și o infrastructură insuficientă. Ca atare suntem de acord cu faptul că, în vederea prevenirii și reducerii deșeurilor din plastic, consumatorii ar trebui încurajați să aleagă alternative reutilizabile, iar industria ar trebui încurajată să creeze produse mai durabile. Din păcate, prezenta propunere abordează doar o parte din problema deșeurilor marine de plastic.
Quality of water intended for human consumption (A8-0288/2018 - Michel Dantin) RO
Revizuirea Directivei privind apa potabilă (Directiva 98/83/CE) este salutară, deoarece accesul la apă potabilă de bună calitate rămâne un subiect de importanță pentru cetățenii UE. Concepută în mod specific pentru a proteja cetățenii împotriva efectelor negative ale apei potabile contaminate, prin asigurarea salubrității și a purității acesteia, Directiva privind apa potabilă nu a suferit o revizuire majoră timp de douăzeci de ani. Evaluarea Comisiei, ca urmare a inițiativei cetățenești europene „Dreptul la apă”, a confirmat că Directiva 98/83/CE constituie un instrument relevant pentru a garanta calitatea ridicată a apei consumate în UE, dar că necesită îmbunătățiri mai ales în ceea ce privește parametrii valorici, deoarece aceștia nu reflectă progresul științific, ameliorările intervenite în materie de evaluare a riscurilor, modificarea comportamentului consumatorilor și noile presiuni asupra mediului. Statele membre ar trebui să ia măsuri adecvate pentru a îmbunătăți accesul universal la apă în întreaga UE, protejând populațiile vulnerabile și marginalizate.
Alignment of reporting obligations in the field of environment policy (A8-0324/2018 - Adina-Ioana Vălean) RO
În iunie 2017, Comisia a publicat o evaluare cuprinzătoare privind verificarea adecvării având ca obiect raportarea și monitorizarea politicii UE în domeniul mediului. Evaluarea a vizat 181 de obligații de raportare constatate în 58 de acte legislative ale UE din domeniul mediului. Prezenta propunere, rezultat al respectivei evaluări, face parte din activitățile privind o mai bună legiferare în domeniul politicii de mediu, fiind elaborată în vederea asigurării unei abordări coerente în cadrul diferitelor acte legislative. Astfel, obiectivul regulamentului este de a raționaliza și de a alinia obligațiile de raportare pentru legislația privind mediul, prin actualizarea dispozițiilor specifice din 10 directive și regulamente sectoriale. Scopul general este creșterea transparenței, furnizarea unei baze de dovezi pentru viitoarele evaluări și simplificarea și reducerea sarcinii administrative pentru statele membre. Suntem de acord cu faptul că utilizarea instrumentelor electronice în procesele de colectare și de prelucrare a datelor privind mediul, precum și în toate procedurile specifice obligației de raportare va contribui la facilitarea accesului publicului și al părților interesate la informații relevante despre mediu și va reduce povara sarcinii administrative pentru statele membre.
The role of employee financial participation in creating jobs and reactivating the unemployed (A8-0293/2018 - Renate Weber) RO
Raportul din proprie inițiativă privind participarea financiară a angajaților în societăți este salutar, dat fiind faptul că, în 2017, potrivit Federației Europene pentru Acționariatul Salariaților, participarea financiară a angajaților a însemnat aproape 400 de miliarde de euro. Experiențele pozitive cu sistemele de participare financiară înregistrate în multe țări au contribuit cu siguranță la considerarea participării financiare a angajaților drept instrument de motivare a angajaților, de aliniere a intereselor angajaților cu cele ale acționarilor, de recrutare și de reținere a personalului, de dezvoltare a spiritului antreprenorial și de facilitare a cercetării și accesului la capital (mai ales pentru întreprinderile noi).Consider că participarea financiară a angajaților în companii poate fi un lucru pozitiv care ar trebui încurajat, cu condiția ca respectiva participare să rămână voluntară și să nu afecteze prestațiile de securitate socială ale angajaților, iar sistemul să nu înlocuiască sau să diminueze remunerația de bază obișnuită, să nu reprezinte un substitut pentru remunerarea echitabilă și decentă și nici o alternativă la pensiile publice sau la sistemele de pensii colective convenite. De asemenea, participarea financiară a angajaților trebuie să fie însoțită de un nivel înalt de informare, pregătire și consultare a angajaților, deoarece aceasta comportă anumite riscuri financiare.
Public procurement strategy package (A8-0229/2018 - Carlos Coelho) RO
Achizițiile publice reprezintă un factor de creștere și inovare pe piața unică, iar normele privind achizițiile publice corect aplicate reprezintă un instrument fundamental aflat în serviciul unei piețe unice mai puternice, precum și pentru creșterea societăților europene și crearea de locuri de muncă în Uniune.De asemenea, folosirea inteligentă a achizițiilor publice poate fi un instrument strategic pentru atingerea obiectivelor UE de creștere inteligentă, sustenabilă și favorabilă incluziunii, accelerând tranziția spre lanțuri de aprovizionare și modele de afaceri mai sustenabile.Digitalizarea și utilizarea achizițiilor publice electronice în cadrul tuturor proceselor de achiziții publice desfășurate cu țări terțe generează o serie de beneficii, în special pentru IMM-uri (economii semnificative, simplificarea și scurtarea proceselor, reducerea birocrației și a sarcinilor administrative, creșterea transparenței și sporirea inovării).Raportul INI este salutar, deoarece strategia de achiziții publice subliniază aspectele care trebuie încă abordate și domeniile care reprezintă o prioritate pentru UE.Suntem pentru o achiziție publică echitabilă, transparentă care să ia în considerare criteriile sociale, drepturile lucrătorilor, criteriile de mediu, IMM-urile, precum și cele care utilizează instalațiile achiziționate public. De asemenea, achizițiile publice responsabile din punct de vedere social trebuie să ia în considerare lanțurile de aprovizionare și riscurile asociate cu fenomene precum sclavia modernă, dumpingul social și încălcările drepturilor omului.
EU Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust) (A8-0320/2017 - Axel Voss) RO
Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în materie de Justiție Penală (Eurojust) a fost instituită prin Decizia 2002/187/JAI[1] a Consiliului în scopul consolidării luptei împotriva formelor grave de criminalitate organizată în Uniunea Europeană.Cunoscut este faptul că Eurojust a facilitat coordonarea și cooperarea dintre autoritățile naționale de cercetare și urmărire penală în anchetarea cazurilor care afectează mai multe state membre. A contribuit la construirea încrederii reciproce și la crearea unei legături între marea varietate de sisteme și tradiții juridice din UE.Regulamentul propus stabilește sarcinile și competențele agenției, componența și structura agenției, competențele membrilor săi naționali, regimul de protecție a datelor aplicabil Eurojust și cooperarea cu alte agenții și organisme ale UE. Revizuirea va asigura că mandatul Eurojust este în conformitate cu Tratatul de la Lisabona și ia în considerare noile evoluții în domeniul cooperării în materie de justiție penală la nivelul UE, în special decizia de a crea Parchetul European.Suntem de acord cu faptul că Eurojust consolidată ar trebui să contribuie la asigurarea unei cooperări judiciare mai bune și mai eficiente în întreaga UE în lupta împotriva criminalității grave, inclusiv a terorismului.
Mutual recognition of freezing and confiscation orders (A8-0001/2018 - Nathalie Griesbeck) RO
Activitățile infracționale vizează, în principal, obținerea unui câștig financiar, iar eliminarea profitului obținut în urma săvârșirii de infracțiuni și asigurarea faptului că această activitate nu este profitabilă reprezintă un mecanism eficient de combatere a infracționalității.Mai mult decât atât, prin confiscarea activelor generate de activitățile infracționale se previne și se combate infracționalitatea (inclusiv criminalitatea organizată) și se obțin resurse suplimentare. De asemenea, înghețarea și confiscarea activelor constituie un instrument important pentru combaterea finanțării terorismului.Acest nou regulament propus vizează să asigure înghețarea și confiscarea efectivă a activelor criminale în întreaga UE, fiind conceput pentru a îngreuna accesul criminalilor organizați și al teroriștilor la fondurile obținute ilegal. Propunerea de față se bazează pe legislația UE în vigoare privind recunoașterea reciprocă a ordinelor de înghețare și de confiscare și ține cont de faptul că statele membre au dezvoltat noi forme de înghețare și de confiscare a activelor provenite din săvârșirea de infracțiuni.Raportul este salutar deoarece va contribui la sporirea siguranței UE prin combaterea finanțării criminalității, inclusiv a activităților teroriste. Propunerea va facilita înghețarea și confiscarea bunurilor obținute ilegal dincolo de frontiere de către autorități.
Free flow of non-personal data in the European Union (A8-0201/2018 - Anna Maria Corazza Bildt) RO
Tehnologiile informației și comunicațiilor (TIC) reprezintă fundamentul tuturor sistemelor economice și al societăților inovatoare moderne. Noile tehnologii digitale, cum ar fi tehnologia de tip cloud computing, volumele mari de date, inteligența artificială și internetul obiectelor, sunt concepute pentru maximizarea eficienței, facilitarea economiilor de scară și dezvoltarea de noi servicii, oferind utilizatorilor beneficii, cum ar fi flexibilitate, productivitate, viteză de utilizare și autonomie, de exemplu prin învățarea automatizată. În acest context, suntem de acord cu faptul că adoptarea prezentului regulament reprezintă un pas important către realizarea unei piețe unice europene digitale, cu o concurență sporită pentru serviciile cloud și o mai mare opțiune pentru consumatori. Noile reguli vor genera o mai mare flexibilitate pe piața serviciilor cloud, facilitând schimbarea furnizorilor de servicii și a portării datelor pentru utilizatorii profesioniști de servicii de stocare sau de alte servicii de prelucrare a datelor, fără a crea o sarcină excesivă pentru furnizorii de servicii sau a denatura piața. Propunerea va avea un efect pozitiv asupra concurenței, deoarece va stimula inovarea în domeniul serviciilor de stocare sau al altor servicii de prelucrare a datelor și va facilita în mod considerabil, în special în cazul noilor și micilor furnizori de servicii, intrarea pe noi piețe.
The EU's input on a UN binding instrument on transnational corporations with respect to human rights (B8-0443/2018, B8-0472/2018, B8-0473/2018, B8-0474/2018) RO
UE se întemeiază pe valori precum respectarea demnității umane, libertatea, democrația, egalitatea, statul de drept și respectarea drepturilor omului, iar acțiunile sale pe scena internațională trebuie să se ghideze după aceste principii și să fie în concordanță cu principiul coerenței politicilor în favoarea dezvoltării. Cunoscut este faptul că Principiile directoare ale ONU privind afacerile și drepturile omului (PDONU) reprezintă în continuare cadrul oficial pentru prevenirea și abordarea riscului apariției unor efecte negative asupra drepturilor omului legate de activitatea economică, iar statele membre ale UE sunt cele mai avansate la nivel mondial în punerea în aplicare a acestor principii, deoarece dispun de cel mai mare număr de planuri naționale de acțiune adoptate sau în curs de desfășurare. De asemenea, UE și statele sale membre au început să adopte o legislație de consolidare a responsabilității întreprinderilor și să integreze elemente ale obligației de diligență în materie de drepturi ale omului în legislație. Suntem de acord cu faptul că întreprinderile trebuie să accepte, să sprijine și să aplice, în sfera lor de influență, un set de valori fundamentale în domeniul drepturilor omului, al standardelor de muncă, al mediului și al combaterii corupției, angajându-se să respecte aceste valori și să le integreze din proprie inițiativă în operațiunile lor comerciale.
Harmonising and simplifying certain rules in the VAT system (A8-0280/2018 - Jeppe Kofod) RO
Impozitele indirecte asupra consumului sunt guvernate la nivel internațional de principiul fundamental al impozitării în țara de destinație, adică impozitele sunt percepute în țara în care sunt consumate bunurile și serviciile.Prezenta propunere introduce o serie de principii fundamentale pentru viitorul sistem definitiv de TVA și patru soluții rapide pentru a îmbunătăți funcționarea zilnică a sistemului actual de TVA, abordând Codul de înregistrare în scopuri de TVA, operațiunile în lanț, stocul la dispoziția clientului și dovada livrării intracomunitare.Suntem de acord cu faptul că schimbările propuse din primele trei domenii de interes (din cele patru propuse inițial) reprezintă un pas vital în direcția eliminării fraudei transfrontaliere în materie de TVA.De asemenea, suntem de părere că accesul la statutul de persoană impozabilă atestată sau certificată (persoană impozabilă identificată în scopuri de TVA printr-un cod de înregistrare în scopuri de TVA) trebuie să se bazeze pe criterii clar definite și ar trebui să fie disponibil întreprinderilor, inclusiv IMM-urilor, care ar trebui să beneficieze de proceduri simplificate și accesibile. Respectivele criterii ar trebui armonizate la nivelul Uniunii, astfel încât certificarea furnizată de un stat membru să fie valabilă în întreaga Comunitate.
VAT: period of application of the reverse charge mechanism and of the Quick Reaction Mechanism (A8-0283/2018 - Sirpa Pietikäinen) RO
Scopul prezentei propuneri este de a extinde atât posibilitatea ca statele membre să aplice mecanismul de taxare inversă pentru combaterea fraudei existente în livrările de bunuri și servicii prevăzute la articolul 199a din Directiva TVA, cât și posibilitatea ca statele membre să utilizeze mecanismul de reacție rapidă (MRR) pentru combaterea fraudei. Adică, se referă la prelungirea până la 30 iunie 2022 a articolelor 199a și 199b din Directiva TVA, dată la care ar trebui să intre în vigoare regimul definitiv pentru livrările B2B în cadrul Uniunii.Evident, suntem de acord cu măsurile care permit statelor membre să reacționeze rapid la cazurile de fraudă TVA detectate. Statele membre consideră că mecanismul de taxare inversă constituie un instrument eficace pentru combaterea fraudei în domeniul TVA; cazurile de fraudă s-au redus semnificativ sau au dispărut în sectoarele definite. Dacă un stat membru dorește să aplice mecanismul de taxare inversă altor produse decât celor enumerate la articolul 199a din Directiva TVA, se poate acorda o derogare în temeiul articolului 395 din Directiva TVA, în vederea simplificării procedurii de colectare a TVA sau a prevenirii anumitor forme de evaziune fiscală și evitare. Însă adoptarea derogării poate să dureze până la maximum 8 luni, conform articolului 395 din Directiva TVA.
Administrative cooperation in the field of excise duties as regards the content of electronic register (A8-0285/2018 - Ivana Maletić) RO
Prezenta propunere de regulament a Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 389/2012 privind cooperarea administrativă în domeniul accizelor în ceea ce privește conținutul registrului electronic stabilește temeiul juridic al cooperării administrative între statele membre. Aceasta se referă la automatizarea supravegherii circulației produselor accizabile care au fost puse în consum într-un stat membru și care sunt transferate într-un alt stat membru pentru a fi livrate în scopuri comerciale în acest alt stat membru.În esență, se modifică sfera de aplicare a articolului 19 din regulament pentru a include două noi categorii de operatori economici: expeditorii certificați și destinatarii certificați. Antrepozitarii autorizați și expeditorii înregistrați vor avea posibilitatea de a acționa în calitate de expeditori certificați, iar antrepozitarii autorizați și destinatarii înregistrați în calitate de destinatari certificați. Autoritățile competente ale statelor membre vor trebui să fie informate cu privire la acest fapt, iar aceste informații ar trebui, de asemenea, să fie incluse în registru.Raportul este salutar, întrucât contribuie la eliminarea lacunelor și la prevenirea evaziunii fiscale, respectând, în același timp, drepturile fundamentale, în special dreptul la viață privată prin intermediul dispoziției existente privind protecția datelor conținută în Regulamentul (UE) nr. 389/2012.
Emission performance standards for new passenger cars and for new light commercial vehicles (A8-0287/2018 - Miriam Dalli) RO
Propunerea de regulament stabilește noi standarde de emisii de CO2 pentru autoturismele și vehiculele utilitare ușoare (furgonete) în UE pentru perioada ulterioară anului 2020, cunoscut fiind faptul că transportul este singurul sector important din Uniune în care emisiile de gaze cu efect de seră continuă să crească.În prezent, Uniunea reprezintă unul dintre principalii producători de autovehicule și demonstrează că este lider tehnologic în acest sector, însă concurența este tot mai mare, iar industria mondială a autovehiculelor cunoaște schimbări rapide, ca urmare a noilor inovări în materie de grupuri motopropulsoare electrificate și a mobilității cooperative, conectate și automatizate.În acest context, suntem de acord cu faptul că, până în 2023, Comisia ar trebui să elaboreze o metodologie care să permită producătorilor de automobile să raporteze emisiile de CO2 pe durata ciclului de viață al noilor autoturisme introduse pe piață. Obținerea obiectivelor corecte privind emisiile de CO2 pentru vehicule este esențială pentru tranziția către o societate cu emisii reduse de carbon. O economie cu emisii reduse de carbon va economisi bani pentru cetățeni, va aduce un nou impuls competitivității industriale a UE, va contribui la reducerea încălzirii climatice și va îmbunătăți sănătatea umană.
Rates of value added tax (A8-0279/2018 - Tibor Szanyi) RO
Prezenta propunere a Comisiei vizează modificarea Directivei TVA (Directiva 2006/112/CE) în vederea impozitării corecte, astfel încât să se creeze un spațiu unic UE pentru taxa pe valoarea adăugată (TVA). Într-un sistem definitiv de TVA, toate statele membre ar trebui tratate în mod egal și, prin urmare, ar trebui să aibă aceleași restricții în ceea ce privește aplicarea de cote reduse ale TVA, care ar trebui să rămână o excepție de la cota standard. În acest context, suntem de acord atât cu menținerea sistemului de cote reduse cuprinse în propunerea Comisiei, cât și cu introducerea unei formulări care restrânge domeniul lor de aplicare la bunuri sau servicii care au un impact pozitiv asupra interesului general, cum ar fi avantajele culturale, sociale sau de mediu, aplicarea ratelor reduse fiind în beneficiul consumatorului final și în vederea atingerii obiectivelor sociale și de mediu și pentru a furniza servicii cu volum mare de muncă. Actuala fragmentare a sistemului de TVA în cadrul pieței interne creează obstacole în calea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri). De aceea, crearea portalului internet, cuprinzător și accesibil public, pentru informarea agenților economici cu privire la sistemul de TVA din Uniune poate facilita comerțul și poate spori securitatea juridică în cadrul pieței unice, contribuind la dezvoltarea IMM-urilor.
EU-Canada air transport agreement (A8-0254/2018 - Francisco Assis) RO
Prezenta recomandare vizează acordul Parlamentului privind încheierea, în numele Uniunii, a Acordului privind transportul aerian dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Canada, pe de altă parte. Se cunoaște faptul că, în numele Comunității Europene și al statelor membre ale acesteia, Comisia a negociat Acordul în conformitate cu decizia Consiliului din 1 și 2 octombrie 2007 de autorizare a Comisiei în vederea începerii negocierilor. În octombrie 2016, acordul a fost ratificat de către toate statele membre, cu excepția Republicii Croația.Canada este un partener-cheie al Uniunii Europene, iar acordul prezintă un nivel foarte ridicat de ambiție și este pe deplin conform cu politia europeană care constă în îmbunătățirea atât a conexiunilor dintre piețele aferente și a legăturilor dintre oameni, cât și în crearea de noi oportunități pentru sectorul transportului aerian. Ca atare, suntem de acord cu faptul că eliminarea tuturor obstacolelor în calea accesului pe piață între UE și Canada nu numai că va atrage noi transportatori pe piață și va crea oportunități de operare către aeroporturile insuficient exploatate, dar, în același timp, va facilita consolidarea între transportatorii aerieni comunitari.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2018/001 NL/Financial service activities (A8-0294/2018 - Ivana Maletić) RO
La 23 februarie 2018, Țările de Jos au depus cererea pentru mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) ca urmare a disponibilizărilor (1 324 concedieri în 20 de întreprinderi) care au avut loc în sectorul economic clasificat în diviziunea 64 (Activități ale serviciilor financiare, cu excepția asigurărilor și a fondurilor de pensii) din NACE Rev. 2, pe parcursul perioadei de referință cuprinse între 24 martie 2017 și 24 decembrie 2017. Prezenta solicitare reprezintă cea de-a șaptea mobilizare a FEG în 2018.Raportul este salutar deoarece, ca urmare a evaluării cererii, arată că sunt îndeplinite condițiile pentru acordarea unei contribuții financiare din partea FEG. Între cei 1 324 de lucrători disponibilizați există următoarele grupuri vulnerabile: personal administrativ/comercial (52% din persoanele care fac obiectul cererii), femei (59%) și persoane de peste 55 de ani (27%), care au nevoie de sprijin în vederea reintegrării rapide pe piața muncii.Concedierile au fost cauzate de schimbări structurale majore în structura comerțului mondial din cauza globalizării și concurenței la nivel mondial în sectorul activităților de servicii financiare internaționale și a scăderii cotei de piață a UE, Țările de Jos susținând că toate acestea au avut consecințe grave asupra serviciilor și a funcționării băncilor neerlandeze.
Provision of audiovisual media services (A8-0192/2017 - Sabine Verheyen, Petra Kammerevert) RO
Peisajul mediatic audiovizual se schimbă într-un ritm rapid ca urmare a gradului tot mai ridicat de convergență între televiziune și serviciile distribuite prin intermediul internetului. Iar progresele tehnice permit noi tipuri de servicii și de experiențe ale utilizatorilor. Astfel, apar noi modele de afaceri pe piața audiovizualului și noi actori (care oferă conținut audiovizual prin intermediul internetului).Ca atare, Strategia privind piața unică digitală pentru Europa a solicitat modernizarea Directivei serviciilor mass-media audiovizuale pentru a lua în considerare aceste evoluții în materie de piață, consum și tehnologie, în vederea oferirii unui cadru juridic modernizat, flexibil și orientat spre viitor. Obiectivul principal al revizuirii este extinderea domeniului de aplicare la toate serviciile mass-media audiovizuale, indiferent de canalele specifice prin care aceste servicii ajung la utilizatorul final.În acest sens, suntem de acord cu introducerea de noi reguli eficiente în directivă, care interzic orice conținut ce încurajează violența, ura și terorismul, precum și cu cele mai stricte reguli pentru violența gratuită și pornografia. De asemenea, mecanismul de protecție a datelor cu caracter personal pentru copii este salutar, deoarece impune măsuri care să garanteze că datele colectate de către furnizorii media în domeniul audiovizual nu sunt procesate pentru uz comercial, inclusiv de profil și de publicitate orientată spre comportament.
Single Digital Gateway (A8-0054/2018 - Marlene Mizzi) RO
Prezentul regulament răspunde solicitărilor de punere la dispoziția cetățenilor și a întreprinderilor a informațiilor, procedurilor și serviciilor de asistență și de soluționare a problemelor de care au nevoie pentru a-și exercita drepturile în cadrul pieței interne într-un mod facil. Aceasta deoarece, trebuie să recunoaștem, accesarea și înțelegerea informațiilor despre administrația publică și finalizarea procedurilor cu autoritățile publice poate fi dificilă și frustrantă, cu 28 de sisteme naționale diferite. Ca atare, suntem de acord că înființarea unui portal digital unic pentru a furniza informații, proceduri, servicii de asistență și soluționare a problemelor ar putea contribui la o mai mare transparență a normelor și reglementărilor care vizează diverse aspecte ale activității comerciale și ale vieții, în domenii precum călătoriile, pensionarea, educația, ocuparea unui loc de muncă, sănătatea, drepturile consumatorilor și drepturile familiei.De altfel, portalul ar contribui și la creșterea gradului de informare cu privire la aspecte legate de protecția consumatorilor și la normele pieței interne, precum și la reducerea costurilor de conformitate pentru întreprinderi. Portalul unic digital, care se dorește a fi multilingv, va fi ușor de utilizat, ajutând cetățenii, inclusiv persoanele cu handicap, și firmele (inclusiv start-up-urile și IMM-urile) să acceseze online informații și proceduri administrative.
A European Strategy for Plastics in a circular economy (A8-0262/2018 - Mark Demesmaeker) RO
Cunoscut este faptul că, în ianuarie 2018, Comisia Europeană a adoptat o Comunicare privind o strategie europeană pentru materiale plastice într-o economie circulară, care prezintă angajamentele-cheie pentru acțiunea la nivelul UE de a transforma modul în care sunt proiectate, fabricate, utilizate și reciclate produsele din plastic și cele din materiale plastice. Aceasta deoarece plasticul este un material valoros, dacă este utilizat și gestionat în mod responsabil în toate lanțurile valorice, ocupând un loc util în societatea și în economia noastră. Strategia subliniază, de asemenea, necesitatea unor măsuri specifice de reducere a impactului materialelor plastice de unică folosință, în special în mările și oceanele noastre. În acest sens, sunt esențiale atât prevenirea generării de deșeuri din plastic, cât și îmbunătățirea performanțelor de reciclare a materialelor plastice.Raportul, structurat în jurul a cinci secțiuni, este salutar prin faptul că respectiva strategie ar trebui să servească, de asemenea, ca o pârghie pentru stimularea modelelor noi, inteligente și circulare de afaceri, de producție și de consum care acoperă întregul lanț valoric. Astfel, raportul abordează în mod succesiv necesitatea trecerii de la proiectarea pentru reciclare la proiectarea pentru circularitate, crearea unei piețe unice reale pentru materialele plastice reciclate, prevenirea generării de deșeuri de materiale plastice, cercetarea și inovarea și acțiunea la nivel mondial.
A European One Health Action Plan against Antimicrobial Resistance (A8-0257/2018 - Karin Kadenbach) RO
Rezistența la antimicrobiene (RAM) s-a transformat treptat într-o amenințare gravă la adresa sănătății umane și animale datorită utilizării excesive și incorecte a antibioticelor, în special în unitățile zootehnice (antibioticele utilizate pentru profilaxie și pentru activarea creșterii), și practicilor deficitare de control al infecțiilor atât în medicina umană, cât și în cea veterinară. De asemenea, lipsa măsurilor de prevenire și practicile necorespunzătoare de igienă, în special din spitale, au facilitat infecțiile asociate asistenței medicale (aproximativ 4 milioane de pacienți contractă o infecție asociată asistenței medicale în fiecare an în UE), ceea ce a dus la bacterii rezistente la antibiotice.În acest context, raportul din proprie inițiativă referitor la planul de acțiune european „O singură sănătate” (One Health) împotriva rezistenței la antimicrobiene (RAM) este salutar deoarece, reflectând faptul că sănătatea oamenilor, cea a animalelor și a mediului sunt interconectate și că bolile sunt transmise de la oameni la animale și invers, este fundamentat pe principiul „o singură sănătate”. Importanța economică a planul de acțiune european „O singură sănătate” (One Health) împotriva rezistenței la antimicrobiene derivă din faptul că, potrivit raportului Băncii Mondiale din 2017, până în 2050, infecțiile rezistente la medicamente ar putea cauza daune economice globale echivalente cu cele produse de criza financiară din 2008.
Europe on the Move: an agenda for the future of mobility in the EU (A8-0241/2018 - István Ujhelyi) RO
Cunoscut este faptul că sectorul mobilității trece prin schimbări structurale profunde, care vor necesita noi competențe, noi căi de lucru și investiții în inovare și cercetare. Europa fiind lider mondial în ceea ce privește atât producția, cât și operațiunile de transport, este important ca sectorul european al transporturilor să continue să se dezvolte, să investească și să inoveze. Viitorul transporturilor în UE se află la intersecția priorităților globale ale cadrului privind clima și energia pentru 2030, ale programului „Aer curat pentru Europa” și ale orientărilor UE în materie de siguranță rutieră 2011-2020.Prezentul raport din proprie inițiativă vine să sublinieze aspectele-cheie ale politicii de transport care nu au fost acoperite de propuneri legislative. Suntem de acord cu faptul că revoluția digitală a mobilității ar trebui să conducă la un sector al transportului rutier mai sigur, mai inovator, mai integrat, mai sustenabil, mai echitabil, mai competitiv și mai curat, interconectat cu alte moduri de transport mai sustenabile. Desigur, tranziția în domeniul transporturilor trebuie gestionată și facilitată într-un mod care să permită utilizarea optimă a noilor oportunități din punctul de vedere al tuturor utilizatorilor din sectorul mobilității, siguranța și securitatea utilizatorilor de transport rămânând de o importanță capitală.
Implementation of the Plant Protection Products Regulation (A8-0268/2018 - Pavel Poc) RO
Cunoscut este faptul că în UE produsele fitosanitare fac obiectul unui dublu proces de aprobare: substanțele active sunt aprobate la nivelul UE, iar produsele fitosanitare comerciale sunt ulterior autorizate la nivelul statelor membre. Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 privind produsele fitosanitare stabilește norme pentru autorizarea produselor fitosanitare prezentate în formă comercială, precum și pentru introducerea lor pe piață, utilizarea și controlul lor în cadrul UE. Prezentul Regulament include trei instrumente principale: aprobarea substanțelor active efectuată de către autoritățile naționale competente, EFSA și Comisia, împreună cu experți ai statelor membre (reuniți în cadrul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale - Comitetul PAFF); autorizarea produselor fitosanitare care conțin substanțe active aprobate; executarea deciziilor de reglementare luate în cadrul aprobărilor și autorizațiilor.Prezentul raport din proprie inițiativă referitor la punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 este salutar deoarece până acum nu s-a realizat niciun studiu cuprinzător referitor la impactul regulamentului, în condițiile în care încrederea în autorizarea produselor fitosanitare în UE a fost grav subminată. Raportul subliniază necesitatea unei mai mari transparențe în procesul de aprobare și în comitetul PAFF, evaluarea punerii în aplicare a regulamentului identificând o serie de probleme cu efecte negative pentru atingerea obiectivelor de mediu și de sănătate.
Dual quality of products in the Single Market (A8-0267/2018 - Olga Sehnalová) RO
Conform concluziilor diferitelor studii, există diferențe (cantitative, calitative, senzoriale etc.) în ceea ce privește produsele de aceeași marcă și cu același ambalaj care sunt distribuite pe piața unică. Ca atare, consumatorii din diferite state membre nu au acces la același nivel de calitate atunci când cumpără produse de marcă, aceste practici fiind denumite „calitatea duală” a produselor. Diferențele constatate în ceea ce privește compoziția produselor ar putea afecta pe termen lung sănătatea consumatorilor, contribuind la deteriorarea bunăstării cetățenilor, la lezarea intereselor lor sociale și economice, precum și la scăderea încrederii consumatorilor din statele membre în piața unică.Inițial, s-a crezut că aceste diferențe ale produselor de aceeași marcă și cu același ambalaj pot apărea din cauza preferințelor și gusturilor consumatorilor, însă investigațiile realizate la solicitarea Parlamentul European, începând din anul 2013, au relevat necesitatea revizuirii legislației UE în materie de protecția consumatorilor în cazurile de dublă calitate a alimentelor. Un produs cu aceeași marcă și același ambalaj ar trebui să aibă aceeași compoziție în întreaga UE. Produsele personalizate nu pot fi o scuză pentru produsele de calitate inferioară care apar în ambalaje aparent identice. Suntem de acord că trebuie să protejăm încrederea consumatorilor, sănătatea acestora și integritatea pieței unice și să abordăm aceste practici eficient și cu maximă urgență.
Controls on cash entering or leaving the Union (A8-0394/2017 - Mady Delvaux, Juan Fernando López Aguilar) RO
Prezentul regulament salutar reprezintă un alt instrument important în lupta împotriva spălării banilor, a crimei organizate și a finanțării terorismului, concentrându-se pe înăsprirea regulilor privind declararea numerarului atunci când persoanele fizice intră sau ies cu mai mult de 10 000 de euro din Uniunea Europeană. Acest regulament va îmbunătăți sistemul existent de controale privind numerarul care intră sau iese din UE. Cum nu există nicio dispoziție privind numerarul trimis prin serviciile poștale, de transport de marfă sau de curierat, această reglementare actualizată va extinde domeniul de aplicare al Regulamentul privind controlul numerarului nu doar în ceea ce privește modalitatea de transport al numerarului, ci și definiția acestuia.Extinderea definiției numerarului la instrumente negociabile la purtător (cecuri, cecuri de călătorie, bilete la ordin, mandate poștale), mărfuri utilizate ca rezerve de valoare cu un grad ridicat de lichiditate (obiecte din aur) și carduri preplătite este necesară pentru a elimina o lacună legislativă semnalată și motivată de agențiile de aplicare a legii. Iar extinderea domeniului de aplicare a controalelor la numerarul trimis prin intermediul serviciilor poștale și de transport de marfă ar asigura respectarea deplină și explicită a normelor internaționale și a standardelor privind cele mai bune practici.
Countering money laundering by criminal law (A8-0405/2017 - Ignazio Corrao) RO
Necesitatea ca UE să acționeze prin toate politicile sale pentru a preveni și a combate terorismul este evidentă în contextul atacurilor teroriste comise în Uniunea Europeană și în alte părți ale lumii. Cunoscut este faptul că organizațiile teroriste și criminalitatea organizată au nevoie de finanțare pentru a-și menține rețelele infracționale, pentru a recruta noi membri, precum și pentru a comite efectiv actele de terorism.Prezentul raport privind combaterea spălării banilor prin legea penală reprezintă una dintre cele trei propuneri din ultimul an care vizează combaterea finanțării terorismului. Elementele principale ale directivei propuse sunt stabilirea unor norme minime privind definirea infracțiunilor și a sancțiunilor penale în domeniul spălării banilor, precum și dispoziții comune pentru ameliorarea investigării acestor infracțiuni și pentru asigurarea unei mai bune cooperări transfrontaliere în lupta împotriva spălării banilor. Astfel că obiectivul principal al propunerii vizează uniformizarea normelor UE, în conformitate cu obligațiile internaționale, în special cele care decurg din Convenția de la Varșovia privind spălarea, descoperirea, sechestrarea și confiscarea produselor din activitatea infracțională și finanțarea terorismului, precum și din recomandările Grupului de Acțiune Financiară Internațională (GAFI) în ceea ce privește incriminarea spălării banilor.Infracțiunile fiscale legate de impozitele directe și indirecte credem că ar trebui cuprinse în definiția activității infracționale în concordanță cu recomandările revizuite ale GAFI.
State of EU-US relations (A8-0251/2018 - Elmar Brok) RO
Raportul abordează situația relațiilor UE-SUA în contextul politicilor administrației Trump, cunoscut fiind faptul că parteneriatul UE-SUA se bazează pe legături politice, culturale, economice și istorice puternice, pe valori comune cum sunt libertatea, democrația, promovarea păcii și a stabilității, drepturile omului și statul de drept și pe obiective comune cum sunt prosperitatea, securitatea, economiile deschise și integrate, progresul social și includerea, dezvoltarea sustenabilă și soluționarea pașnică a conflictelor. Desigur, SUA este în continuare principalul partener și aliat extern al UE, însă acest parteneriat ar trebui să se bazeze pe valori comune, cum ar fi statul de drept, democrația și drepturile omului, și pe angajamentul față de ordinea internațională multilaterală bazată pe reguli.Raportul este salutar deoarece subliniază faptul că politica președintelui Trump a pus aceste valori și principii în pericol. Relația UE-SUA constituie însă garantul fundamental al stabilității mondiale și a constituit piatra de temelie a eforturilor noastre menite să asigure pacea, prosperitatea și stabilitatea societăților noastre, precum și crearea unui sistem comercial și de cooperare politică și economică multilaterală bazat pe reguli și pe valori. De aceea, relația UE-SUA este strategică și autentică și este în interesul ambelor părți și al lumii ca acest parteneriat să fie consolidat și dezvoltat.
State of EU-China relations (A8-0252/2018 - Bas Belder) RO
Cunoscut este faptul că parteneriatul strategic cuprinzător UE-China este unul dintre cele mai importante parteneriate ale UE și că există un potențial încă mult mai mare pentru aprofundarea acestei relații și pentru cooperarea în continuare pe scena internațională. Prezentul raport este salutar prin faptul că relevă importanța dezvoltării unei politici comune solide a UE față de China, subliniind domeniile de cooperare și cele în care există diferențe între cei doi actori globali.Raportul subliniază progresul înregistrat de China în îmbunătățirea standardelor de siguranță alimentară, aspecte fundamentale pentru protejarea consumatorilor chinezi și prevenirea fraudelor din sectorul alimentar.De asemenea, UE și China și-au confirmat intenția de a intensifica cooperarea în ceea ce privește punerea în aplicare a Acordului de la Paris din 2015 privind combaterea schimbărilor climatice, reducerea consumului de combustibili fosili, promovarea energiei curate și reducerea poluării, întrucât, în continuare, este necesară o cooperare și o coordonare în acest sector între cele două părți, inclusiv în domeniul cercetării și în ceea ce privește schimbul de bune practici. Parteneriatul UE-China a evidențiat angajamente comune pentru a face față problemelor globale, amenințărilor la adresa securității comune și promovării multilateralismului.
Common system of value added tax as regards the special scheme for small enterprises (A8-0260/2018 - Tom Vandenkendelaere) RO
Taxa pe valoarea adăugată (TVA) este un impozit pe consum, suportat în cele din urmă de consumatorul final, dar care este colectat de întreprinderile care livrează bunuri sau prestează servicii. Directiva TVA stabilește o serie de obligații administrative menite să asigure funcționarea corespunzătoare a sistemului (de exemplu înregistrarea în scopuri de TVA, facturarea, înregistrările contabile și raportarea).Propunerea Comisiei, care vizează introducerea unor noi norme de simplificare și extinderea în continuare a simplificărilor în materie de TVA, de care întreprinderile mici pot beneficia, deoarece aceste simplificări contribuie la reducerea costurilor de respectare a TVA, oferindu-le astfel condiții mai echitabile, este binevenită. Suntem de acord că această propunere, conformă cu regimul definitiv propus pentru o zonă TVA unică în Europa, ar trebui să faciliteze operațiunile transfrontaliere pentru întreprinderile mici și, în același timp, să sporească conformitatea în materie de TVA, reducând astfel diferența de TVA, estimată la 151 miliarde de euro în UE.De asemenea, propunerea prevede și înființarea unui ghișeu unic, care permite companiilor care operează în străinătate să își declare obligațiile de TVA la un singur punct de contact.
Mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Bulgaria, Greece, Lithuania and Poland (A8-0272/2018 - Janusz Lewandowski) RO
În cadrul procedurii bugetare a UE pentru exercițiul financiar 2018, Fondul de solidaritate al Uniunii Europene este mobilizat pentru a furniza sume în valoare de 2 258 225 EUR Bulgariei, 2 535 796 EUR Greciei, 16 918 941 EUR Lituaniei și 12 279 244 EUR Poloniei, atât în credite de angajament, cât și în credite de plată.Mobilizarea propusă intenționează să ofere sprijin financiar pentru a face față daunelor produse în cursul anului 2017 de inundațiile și furtunile violente din Bulgaria, de precipitațiile neîntrerupte din Lituania, de cutremurele din Grecia și de furtunile extrem de violente și de ploile abundente din Polonia. Acest raport este legat de proiectul de buget rectificativ nr. 4/2018, care prevede modificările necesare la bugetul pentru 2018 pentru punerea în aplicare a mobilizării. Daunele provocate au afectat, în cea mai mare parte, infrastructura și bunurile publice, precum și importante situri din patrimoniul cultural din Grecia, podurile, canalizările, digurile, precum și infrastructura de bază din Bulgaria, infrastructura de rețea și sectorul agricol din Lituania, pădurile aflate în proprietatea publică și privată, infrastructura publică și alte bunuri din Polonia.Ca atare, prezenta decizie este salutară prin faptul că reprezintă un semn de solidaritate a Uniunii față de cetățenii săi și față de regiunile afectate de catastrofe naturale.
The impact of EU cohesion policy on Northern Ireland (A8-0240/2018 - Derek Vaughan) RO
Cunoscut este faptul că, Irlanda, una dintre cele mai sărace regiuni din nordul Europei, primește sprijin din partea fondurilor structurale europene, care încurajează dezvoltarea economică și progresul social, în special datorită declinului anumitor industrii tradiționale. Politica de coeziune a UE în Irlanda de Nord este aplicată prin intermediul mai multor instrumente, inclusiv Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, programul PEACE pentru Irlanda de Nord și regiunea de frontieră și programul Interreg pentru regiunea transfrontalieră.Prezentul raport din proprie inițiativă este salutar prin faptul că demonstrează rolul și importanța politicii de coeziune a UE, care poate face într-adevăr diferența pe teren. De asemenea, continuarea programelor PEACE și a programelor Interreg după 2020 va contribui nu numai la pacificarea relațiilor dintre comunitățile din nordul Irlandei, ci și cele dintre Republica Irlanda și Regatul Unit.Mai mult decât atât, bunele practici legate de fondurile de coeziune și programul PEACE ar trebui luate ca model european și promovate pentru a depăși neîncrederea între comunitățile aflate în conflict și a realiza o pace durabilă și în alte părți ale Europei și chiar la nivel global.
Boosting growth and cohesion in EU border regions (A8-0266/2018 - Krzysztof Hetman) RO
Procesul de integrare europeană a ajutat regiunile frontaliere interne să se transforme din zone predominant periferice în zone de creștere economică și oportunități. Regiunile de frontieră internă generează un sfert din PIB-ul UE și reprezintă 40% din teritoriul UE, în care trăiesc 150 de milioane de europeni. Cu toate acestea, regiunile frontaliere se confruntă cu obstacole care le îngreunează creșterea, cum ar fi barierele juridice și administrative care se traduc prin incertitudine juridică (de exemplu, problemele de securitate socială, recunoașterea diplomelor sau cerințelor de calificare) a lucrătorilor frontalieri și a angajaților sau rețeaua de transport insuficientă.Depășirea obstacolelor sau reducerea complexității presupune ca toate nivelurile guvernamentale și administrative să lucreze în strânsă colaborare. Astfel, statele membre trebuie să faciliteze și să încurajeze recunoașterea reciprocă și înțelegerea mai bună a certificatelor, a diplomelor și a calificărilor profesionale între regiuni învecinate. De asemenea, suntem de acord cu faptul că este necesară utilizarea mai eficientă a potențialului strategiilor macroregionale ale UE pentru rezolvarea provocărilor legate de regiunile de frontieră. Economiile regiunilor frontaliere pot fi stimulate printr-o combinație eficientă de investiții în inovare, capital uman, bună guvernanță și capacitate instituțională. În acest sens, prezentul raport solicită majorarea bugetului pentru cooperarea teritorială europeană.
European Solidarity Corps (A8-0060/2018 - Helga Trüpel) RO
Prezentul regulament vine să stabilească cadrul juridic adecvat al Corpului European de Solidaritate, care îi va permite să acorde tinerilor posibilitatea de a se implica în activități de solidaritate, inclusiv voluntariat, stagii, locuri de muncă, ceea ce va contribui la soluționarea necesităților societale nesatisfăcute, promovând în același timp dezvoltarea personală, educațională, socială, civică și profesională a tinerilor. Desigur, ar trebui să fie asigurate coerența și complementaritatea cadrului respectiv cu alte politici și programe relevante ale Uniunii.Este cunoscut faptul că Uniunea Europeană este construită pe solidaritate, valoare comună care definește proiectul european, care îi conferă unitatea necesară pentru a face față crizelor prezente și viitoare, prin menținerea unei baze morale puternice. De altfel, obiectivul principal al Corpului European de Solidaritate este de a promova și de a spori angajamentul social și civic al tinerilor și cetățenia lor activă și de susținere a acestora, inclusiv prin dobândirea de competențe.Suntem de acord cu faptul că voluntarii (care lucrează gratuit) nu trebuie să fie exploatați ca lucrători obișnuiți, iar stagiul nu trebuie confundat cu locul de muncă, deși stagiul trebuie să respecte toți termenii și condițiile de angajare, fiind o activitate plătită de organizația participantă care găzduiește participantul la Corpul Solidarității Europene.
Structural Reform Support Programme: financial envelope and general objective (A8-0227/2018 - Ruža Tomašić) RO
Programul de sprijin pentru reforme structurale, care oferă asistență adaptată pentru punerea în aplicare a reformelor administrative și structurale pentru perioada 2017-2020 are un buget de 142,8 milioane de euro. Cu toate acestea, Comisia a primit atât de multe cereri încât unele solicitări nu au fost selectate pentru finanțare. Ca atare, Comisia a propus consolidarea bugetului respectivului program în vederea satisfacerii necesităților financiare ale statelor membre care doresc să realizeze reforme structurale, precum și a acelor state care nu sunt membre ale zonei euro, dar care doresc să adopte moneda euro.Suntem de acord cu faptul că este necesară o ierarhizare a reformelor structurale care urmează să fie finanțate prin intermediul acestui program, acordându-se prioritate anumitor reforme, cum ar fi politicile sociale, promovarea unei ocupări mai puternice a forței de muncă și a incluziunii sociale, combaterea fraudei și a evaziunii fiscale, etc. De asemenea, cu siguranță că nevoile noi necesită mijloace financiare suplimentare, dar asta nu înseamnă că trebuie utilizate mijloacele politicii de coeziune pentru finanțarea reformelor structurale.
Euratom Programme complementing the Horizon 2020 Framework Programme (A8-0258/2018 - Rebecca Harms) RO
Știut fiind faptul că problema energiei nucleare este întotdeauna controversată, programul de cercetare Euratom nu încearcă să spună dacă este un lucru bun sau rău, ci se ocupă de siguranță și formare. De altfel, scopul principal al cercetării finanțate de Euratom în domeniul fisiunii este de a spori siguranța tehnologiilor nucleare. Cercetarea în acest domeniu contribuie, de asemenea, la dezvoltarea unor soluții de gestionare a deșeurilor radioactive care să fie sigure și acceptabile pentru opinia publică și la sprijinirea radioprotecției și a dezvoltării aplicațiilor medicale ale radiației ionizante. Propunerea Euratom privind programul pentru 2019-2020 rămâne complementară programului Orizont 2020. Cum actualul program Euratom (2014-2018) a fost stabilit pentru o perioadă care nu poate depăși cinci ani, prezenta propunere va asigura continuarea, în perioada 2019-2020, a cercetării și formării finanțate de Uniune în domeniul științei și tehnologiei nucleare, perpetuând astfel un program care completează, catalizează și coordonează activitățile statelor membre pentru a maximiza valoarea adăugată a Uniunii. Obiectivul propunerii, cu care suntem de acord, este asigurarea unei simple extinderi a programului de cercetare Euratom existent, cu puține schimbări. Astfel, Programul Euratom pentru perioada 2019-2020 va continua activitățile de cercetare prevăzute în programul Euratom 2014-2018, fiind pe deplin coerent cu evaluarea impactului pentru perioada 2014-2020.
Language equality in the digital age (A8-0228/2018 - Jill Evans) RO
Raportul este salutar prin faptul că se concentrează asupra importanței multilingvismului ca fiind unul dintre cele mai importante elemente ale diversității culturale în Europa. În același timp, multilingvismul reprezintă una dintre cele mai importante provocări pentru crearea unei UE cu adevărat integrate („unitate în diversitate”), în special a dezvoltării tehnologiei lingvistice, dat fiind faptul că în Uniunea Europeană există 24 de limbi oficiale și peste 60 de limbi naționale, regionale și minoritare, pe lângă limbile migranților și diferitele limbaje ale semnelor recunoscute de stat. Tehnologiile lingvistice, fiind utilizate în toate produsele și serviciile digitale de zi cu zi, pot contribui la viitoarea comunicare transfrontalieră și interlingvistică europeană, pot stimula creșterea economică și stabilitatea socială și pot reduce barierele naționale. Astfel, o politică de succes privind multilingvismul poate spori șansele de reușită în viață ale cetățenilor: poate crește capacitatea lor de angajare în câmpul muncii, poate facilita accesul la servicii și drepturi și poate sprijini solidaritatea prin îmbunătățirea dialogului intercultural și a coeziunii sociale. Ca atare, statele membre trebuie să dezvolte politici cuprinzătoare în materie de limbă, să aloce resurse și să utilizeze instrumentele adecvate pentru a promova și facilita diversitatea lingvistică și multilingvismul în sfera digitală.
Transparent and accountable management of natural resources in developing countries: the case of forests (A8-0249/2018 - Heidi Hautala) RO
Cunoscut este faptul că pădurile joacă un rol esențial în dezvoltarea economiei locale, contribuind în mod substanțial la atenuarea efectelor schimbărilor climatice și la conservarea biodiversității. O guvernanță responsabilă a drepturilor funciare și în domeniul forestier este esențială pentru a asigura stabilitatea socială, utilizarea durabilă a mediului și investiții responsabile pentru o dezvoltare durabilă. De aceea, UE ar trebui să sprijine integrarea obiectivelor privind guvernanța funciară și în domeniul forestier, în contribuțiile stabilite la nivel național pentru țările în curs de dezvoltare care dispun de păduri.Raportul din proprie inițiativă referitor la gestionarea transparentă și responsabilă a resurselor naturale în țările în curs de dezvoltare încearcă să introducă în UE o raportare obligatorie pentru sectorul financiar, care să prevadă respectarea unor dispoziții robuste în materie de diligență necesară la evaluarea riscurilor de natură financiară și nefinanciară care vizează mediul, guvernanța și aspectele sociale, precum și o obligație de diligență obligatorie pentru investițiile în probleme de mediu.În acest context, suntem de acord cu o abordare a fenomenului global al despăduririi prin reglementarea comerțului și a consumului european de produse care pun în pericol pădurile, precum și prin luarea în considerare a inițiativelor UE care au în vedere reglementarea lanțului de aprovizionare.
European citizens’ initiative (A8-0226/2018 - György Schöpflin) RO
Inițiativa cetățenească europeană (ICE), instrument de democrație participativă la nivelul UE, este un drept consacrat în Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE). Acest instrument vizează sporirea participării cetățenilor în viața democratică a Uniunii Europene (UE), permițându-le să solicite Comisiei să prezinte în mod direct o propunere de acte juridice ale UE în scopul punerii în aplicare a tratatelor. Instrumentul inițiativei cetățenești europene a fost supus unui proces de revizuire pe parcursul ultimilor doi ani. De asemenea, alte instituții, organe și părți interesate ale societății civile din UE au analizat și evaluat instrumentul, identificând deficiențe în modul în care funcționează acesta și o serie de obstacole întâmpinate de organizatori în procesul de lansare a inițiativelor cetățenești. Scopul acestei noi propuneri de regulament privind inițiativa cetățenilor europeni este de a îmbunătăți funcționarea ICE prin abordarea deficiențelor identificate în ultimii ani, precum și de a face ICE mai accesibilă, mai puțin împovărătoare și mai facilă pentru organizatori și susținători. Raportul este salutar și prin faptul că facilitează exercitarea dreptului de a susține o inițiativă cetățenească europeană pentru persoanele cu dizabilități și întărește gradul de conștientizare a publicului cu privire la existența, obiectivele și funcționarea ICE.
European Travel Information and Authorisation System (ETIAS) (A8-0322/2017 - Kinga Gál) RO
Cunoscut este faptul că UE devine cea mai primitoare destinație din lumea industrializată și, pe baza principiului de reciprocitate, acest fapt aduce beneficii și cetățenilor UE. În acest context, suntem de acord cu faptul că, în vederea asigurării securității cetățenilor într-o Europă deschisă, este nevoie de sisteme de informații mai puternice și mai inteligente în materie de frontiere și securitate.Ca atare, scopul prezentei propunerii este de a crea un sistem european de informare și autorizare în domeniul călătoriilor (care să imite sistemul ESTA al Statelor Unite), pentru a determina dacă călătorilor din țările terțe fără viză li se va permite să vină pe teritoriul UE.Călătorul viitor ar trebui să dețină o autorizație valabilă ETIAS pentru a fi admis în spațiul Schengen / la bordul aeronavei, obținută ca urmare a unei cereri și a unei taxe de autorizare de călătorie de 10 EUR. Autorizația ETIAS are valabilitatea de 3 ani sau până la sfârșitul valabilității documentului de călătorie, dar poate fi suspendată sau revocată în orice moment. Solicitanții cu vârsta sub 18 ani și peste 60 de ani, membrii familiilor cetățenilor Uniunii, studenții și cercetătorii care călătoresc în scopul desfășurării cercetării științifice sunt exceptați de la plata respectivei taxei de călătorie.
European Travel Information and Authorisation System (ETIAS): Europol tasks (A8-0323/2017 - Kinga Gál) RO
Eficacitatea gestionării frontierelor externe este o condiție prealabilă esențială pentru libera circulație în spațiul Schengen și pentru facilitarea trecerii frontierelor externe ale UE într-o lume caracterizată de mobilitate. Instituirea Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) în vederea facilitării călătoriilor fără viză în străinătate solicită noi sarcini Europolului. ETIAS va fi un sistem automat, înființat pentru identificarea eventualelor riscuri prezentate de un vizitator exonerat de obligația de a deține viză care călătorește în spațiul Schengen.Astfel, suntem de acord cu faptul că noi atribuții ar trebui să revină Agenției Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol), precum gestionarea listei de supraveghere din ETIAS, introducerea de date referitoare la infracțiuni de terorism sau la alte infracțiuni grave în respectiva listă de supraveghere și furnizarea de avize în urma cererilor de consultare venite din partea unităților naționale ale ETIAS.Europol va contribui la valoarea adăugată pe care ETIAS o va oferi securității interne a UE, această contribuție reflectând rolul Europol ca centru de informare al UE și instrument-cheie de cooperare în materie de securitate într-un cadru de reglementare consolidat.
European Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice (A8-0404/2017 - Monica Macovei) RO
Regulamentul de instituire a Agenției Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA) a fost adoptat în 2011 [Regulamentul (UE) nr. 1077/2011] și modificat în 2015 prin Regulamentul (UE) nr. 603/2013.Evaluarea eu-LISA, agenție relativ nou înființată (2011), dar care a început să funcționeze în decembrie 2012, a arătat că aceasta a contribuit efectiv la instituirea unui mediu informatic coordonat, eficient și coerent pentru gestionarea sistemelor informatice la scară largă care sprijină punerea în aplicare a politicilor în spațiul de libertate, securitate și justiție.Prezentul raport, care oferă un nou mandat eu-LISA, este salutar deoarece încearcă să-i îmbunătățească funcționarea și să-i consolideze capacitatea de a acționa, conform noilor baze de date UE create în domeniul justiției și al afacerilor interne. Necesitatea îmbunătățirii funcționării agenției și a consolidării rolului acesteia derivă din deficiențele identificate în cursul evaluării celor 4 ani de funcționare și care pot fi remediate în majoritatea lor fără modificări legislative.Astfel, Agenția Europeană pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție va avea un mandat adaptat pentru a răspunde provocărilor actuale la nivelul UE în domeniul migrației și al securității.
73rd Session of the UN General Assembly (A8-0230/2018 - Eugen Freund) RO
UE și statele sale membre își mențin pe deplin angajamentul față de promovarea valorilor fundamentale ale ONU ca parte integrantă a politicii externe a UE și de cei trei piloni ai sistemului ONU: drepturile omului, pacea și securitatea și dezvoltarea. Cert este că Organizația Națiunilor Unite rămâne în centrul sistemului multilateral de cooperare între statele sale membre pentru a răspunde provocărilor actuale, fiind cea mai în măsură să abordeze crizele internaționale, provocările globale și amenințările. Raportul referitor la recomandarea anuală către Consiliu cu privire la cea de-a 73-a sesiune a Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite este salutar prin faptul că identifică direcțiile de reformare a sistemului ONU. Astfel, reducerea birocrației, simplificarea procedurilor și descentralizarea procesului decizional prin creșterea gradului de transparență și de responsabilitate în ceea ce privește misiunile și activitatea personalului ONU reprezintă fundamentul susținerii celor trei piloni ai sistemului ONU. De asemenea, ONU trebuie să utilizeze eficace instrumentele juridice pe care le are la dispoziție, în vederea asigurării drepturilor fundamentale ale omului indivizibile, interdependente și interconectate, a păcii și a securității, precum și a dezvoltării durabile. UE este un partener proactiv în toate eforturile ONU vizând încurajarea parteneriatelor și cooperării la nivel mondial în domeniul provocărilor legate de schimbările climatice.
Guidelines for Member States to prevent humanitarian assistance being criminalised (B8-0314/2018) RO
Știut este faptul că, în Planul de acțiune al UE împotriva introducerii ilegale de migranți (2015-2020), este subliniată necesitatea de „a se asigura că sunt instituite sancțiuni penale adecvate, evitând totodată riscul incriminării persoanelor care oferă asistență umanitară migranților aflați în dificultate”, precum și de a îmbunătăți pachetul UE privind facilitarea, inclusiv Directiva privind facilitarea și decizia-cadru care o însoțește. În temeiul Protocolului ONU împotriva traficului ilegal, actele de asistență umanitară nu trebuie incriminate. Însă pachetul privind „facilitarea” a generat consecințe nedorite, care au afectat cetățenii și rezidenții care furnizează asistență umanitară migranților, fiind necesară o clarificare a formelor de facilitare care nu ar trebui incriminate de statele membre pentru a asigura claritatea și uniformitatea aplicării acquis-ului actual. Astfel, claritatea parametrilor va conferi o mai mare coerență a reglementărilor penale privind facilitarea ale statelor membre și va limita incriminarea nejustificată. În contextul creșterii procesului de migrație și al importantei asistenței umanitare în cadrul respectivului proces, suntem de acord cu faptul că intensificarea schimbului de cunoștințe și de bune practici între procurori, autoritățile de aplicare a legii și societatea civilă ar contribui la îmbunătățirea situației actuale și ar permite evitarea incriminării asistenței umanitare reale.
Statute for social and solidarity-based enterprises (A8-0231/2018 - Jiří Maštálka) RO
În prezent, la nivel global, se relevă un interes deosebit pentru capacitatea întreprinderilor sociale și a economiei sociale, în general, de a aduce răspunsuri inovatoare la provocările economice, sociale și, în anumite cazuri, legate de mediu, prin crearea de locuri de muncă perene, integrarea socială, ameliorarea serviciilor sociale locale, coeziunea teritorială.Întreprinderile sociale și de solidaritate reprezintă actori ai economiei sociale; specificul acestor întreprinderi derivă din combinarea obiectivelor sociale, de mediu și comunitare mai largi cu un management care urmează un model antreprenorial. Aceste întreprinderi sunt prezente pe piață sub o diversitate de forme juridice, fără a exista la nivel european o formă juridică specifică de întreprindere socială.Suntem de acord cu faptul că întreprinderile sociale și de solidaritate cu „etichetă socială”, obținută conform anumitor criterii, trebuie să beneficieze de aceleași avantaje, drepturi și obligații ca întreprinderile sociale înființate în temeiul legislației statului membru în care își desfășoară activitatea.De asemenea, dată fiind importanța economiei sociale ca motor al creșterii economice și al ocupării forței de muncă, considerăm că întreprinderile sociale nu trebuie neapărat să fie companii fără scop lucrativ, dar să desfășoare activități de interes general și/sau să aibă o utilitate socială.
Reform of the electoral law of the European Union (A8-0248/2018 - Jo Leinen, Danuta Maria Hübner) RO
În scopul dezvoltării unui proces electoral uniform, precum și al consolidării dimensiunii europene a alegerilor din UE era necesară o reformă a Actului electoral din 1976. Modificările cuprinse în prezenta recomandare se referă la: pragul obligatoriu cu un interval de 2 - 5% aplicabil circumscripțiilor cu mai mult de 35 de locuri, termenul limită fără caracter obligatoriu de trei săptămâni pentru finalizarea listelor de candidați, dispozițiile foarte limitate privind vizibilitatea partidelor politice europene, posibilitatea introducerii votului prin poștă, pe cale electronică și prin internet, noile obligații pentru statele membre de a asigura sancțiuni eficiente și cu efect de descurajare în cazul votului dublu, obligația statelor membre de a desemna o autoritate de contact pentru schimbul de date privind alegătorii și candidații. Recomandarea referitoare la Proiectul de decizie a Consiliului de modificare a Actului privind alegerea membrilor Parlamentului European prin vot universal direct este salutară deoarece alegerile europene vor deveni mai accesibile, inclusiv cetățenilor UE care își au reședința în țări terțe. Termenul minim pentru stabilirea listelor electorale va constitui o garanție împotriva deciziilor arbitrare de ultim moment ale partidelor naționale din statele membre, iar măsurile împotriva votării duble vor consolida încrederea cetățenilor în procesul electoral.
EU-New Zealand Agreement relating to the modification of concessions (accession of Croatia) (A8-0220/2018 - Daniel Caspary) RO
Cunoscut este faptul că, odată cu aderarea Croației, Uniunea Europeană și-a extins uniunea vamală. Prin urmare, Uniunea Europeană a fost obligată, conform normelor Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), să deschidă negocieri cu membrii OMC care au drepturi de negociere în ceea ce privește tarifele vamale ale Croației, pentru a ajunge în cele din urmă la un acord referitor la o ajustare compensatorie necesară, în cazul în care adoptarea regimului tarifar extern al UE duce la creșterea tarifelor peste nivelul pe care țara aflată în curs de aderare s-a angajat să îl respecte în cadrul OMC.Acest lucru este valabil pentru comerțul dintre Croația și Noua Zeelandă, îndeosebi în ceea ce privește importul de anumite tipuri de carne pentru care tarifele UE sunt mai mari decât cele practicate de Croația înainte de aderare. Proiectul de acord sub forma unui schimb de scrisori rezultat în urma negocierilor cu Noua Zeelandă a fost parafat la 18 mai 2017 și semnat la 13 martie 2018. Suntem de acord cu faptul că majorările contingentului tarifar alocat Noii Zeelande la carnea de animale (din specia bovine, congelată, și din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată), vizate prin prezentul raport, sunt adecvate, fără efecte majore.
Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank: clearing and payment systems (A8-0219/2018 - Gabriel Mato, Danuta Maria Hübner) RO
Cunoscut este faptul că definirea și punerea în aplicare a politicii monetare a Uniunii și promovarea bunei funcționări a sistemelor de plăți se realizează prin intermediul Sistemului European al Băncilor Centrale (SEBC), iar pentru îndeplinirea acestor misiuni fundamentale sunt esențiale infrastructuri sigure și eficiente ale piețelor financiare, în special sisteme de compensare.Însă, datorită evoluțiilor semnificative atât la nivel global, cât și la nivel european, care sunt de natură să crească riscul ca perturbările care afectează sistemele de compensare să amenințe buna funcționare a sistemelor de plăți și punerea în aplicare a politicii monetare unice, se impune modificarea Statutului Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene, respectiv a articolului 22. Articolul 22 din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene (SEBC) face parte din capitolul IV „Funcțiile monetare și operațiunile SEBC”. În consecință, misiunile conferite în acesta ar trebui utilizate numai în scopuri de politică monetară, în vederea asigurării stabilității financiare.Suntem de acord cu faptul că noile competențe ale Băncii Centrale Europene (BCE) în ceea ce privește sistemele de compensare pentru instrumente financiare ar putea fi exercitate numai în cadrul legal stabilit de alte instituții ale UE și că acțiunile BCE sunt transparente.
Vehicle taxation: charging of heavy good vehicles for the use of certain infrastructures (A8-0200/2018 - Deirdre Clune) RO
Știut este faptul că un sistem de transport eficient și fiabil, considerat sector-cheie al economiei europene, este esențial pentru buna funcționare a pieței interne. În cadrul sistemului de transport interior, transportul rutier, deși joacă rolul cel mai important, este și sursa unei serii de provocări de ordin socioeconomic și de mediu (schimbările climatice, poluarea atmosferică, poluarea fonică, congestionarea traficului).Evaluarea implementării și efectelor politicii UE de taxare a utilizării infrastructurii începând din 1995, publicată în ianuarie 2014, relevă faptul că există disparități între politicile naționale privind perceperea taxelor de drum și că taxele pe vehicule nu sunt eficace atunci când este vorba de stimularea unor operațiuni mai puțin poluante și mai eficiente sau de reducerea congestionării.Ca atare, suntem de acord cu o corelare a eliminării impozitelor pe vehicule cu introducerea tarifării bazate pe distanțe. Aceasta înseamnă că reducerea taxelor pe autovehicule pe vehiculele grele trebuie să fie compensată cu venituri din taxele de trecere sub formă de taxe rutiere legate de distanța parcursă. Tarifarea accesului la rețeaua rutieră în funcție de distanță poate juca un rol esențial în stimularea unor operațiuni mai puțin poluante și mai eficiente.
The definition of SMEs (B8-0304/2018) RO
IMM-urile reprezintă 99 % din întreprinderile europene, oferind peste 90 de milioane de locuri de muncă și generând valoare adăugată de 3,9 mii de miliarde EUR, însă ele sunt afectate în mod disproporționat de sarcinile administrative și de reglementare, fiind nevoite să facă față unor condiții dificile, inclusiv eșecurilor pieței.Comisia a introdus Recomandarea 2003/361/CE, care stabilește criteriile pentru definirea IMM-urilor, la care aproximativ 100 de acte legislative subsecvente ale UE fac trimitere, în vederea stabilirii normelor privind sprijinul specific pentru IMM-uri (respectiv posibilități de finanțare, proceduri simplificate și derogări). Necesitatea unei definiții a IMM-urilor care să ia în considerare și alte criterii decât numărul de salariați și cifra de afaceri, respectiv aspecte legate de inflație, productivitate, caracteristici specifice ale microîntreprinderilor, precum și accesul la resurse (umane, financiare și tehnice) al IMM-urilor reprezintă o necesitate stringentă în contextul socioeconomic actual.Suntem de acord că IMM-urile trebuie să fie apărate și protejate, deoarece ele reprezintă coloana vertebrală a economiei europene și cei mai mari furnizori de locuri de muncă, și că aceste procese trebuie să înceapă cu o definiție a IMM-urilor bine fundamentată, adecvată situației economice, coerentă și favorabilă dezvoltării durabile.
Extension of the EU-US Agreement for scientific and technological cooperation (A8-0212/2018 - Rolandas Paksas) RO
Cunoscut este faptul că parteneriatul strategic în materie de cercetare dintre Uniunea Europeană și Statele Unite ale Americii este în vigoare din 14 octombrie 1998 și a fost prelungit deja de trei ori (în 2003, în 2008 și în 2013). Încheiat pentru o perioadă inițială de cinci ani, Acordul UE-SUA de cooperare științifică și tehnologică poate fi prelungit, cu eventuale modificări, pentru noi perioade de câte cinci ani, prin acordul scris al ambelor părți. La cea de-a doua prelungire a fost adăugată cercetarea în domeniul securității și spațiului pe lista sectoarelor pentru activitățile de cooperare.Evaluarea Acordului UE - SUA de cooperare științifică și tehnologică demonstrează în mod clar că acordul oferă beneficii reciproce, beneficiarii fiind comunitatea științifică, sectorul industrial și publicul larg, prin efectele directe și indirecte ale cooperării.SUA a fost pe departe țara cea mai activă în cadrul programului Orizont 2020 până în prezent. Prin urmare, este în interesul Uniunii să prelungească acordul pentru o nouă perioadă de cinci ani. De altfel, în cadrul grupului consultativ comun UE-SUA instituit în temeiul acordului, ambele părți și-au confirmat intențiile de a prelungi acordul fără niciun fel de modificări și au convenit să continue cooperarea, pe baza succesului continuu al alinierii programelor.
European High Performance Computing Joint Undertaking (A8-0217/2018 - Zigmantas Balčytis) RO
Prezentul regulament are drept scop înființarea unei întreprinderi europene comune pentru calculul de înaltă performanță (EuroHPC), pentru ca Uniunea Europeană și statele membre să cumpere și să poată dezvolta o infrastructură proprie de computere de înaltă performanță, care va funcționa până la 31 decembrie 2026. Termenul „calcul de înaltă performanță” se referă la tehnologii și la utilizarea de supercalculatoare puternice pentru a efectua calcule rapide și de mare volum care nu pot fi realizate cu ajutorul echipamentelor informatice de uz general.Știut este faptul că suveranitatea Europei, competitivitatea industrială și capacitatea ei științifică depind în mod esențial de accesul la infrastructuri de date și de calcul de înaltă performanță de nivel mondial. Însă, din păcate, Europa încă se mai bazează acum pe HPC străine și nu dispune de know-how pentru a-și dezvolta propria infrastructură HPC, aceasta, în prezent, fiind bazată pe mașini situate în afara Europei, care sunt controlate, proiectate și operate în principal de către SUA și China.Suntem de acord cu realele beneficii ale unei astfel de tehnologii relevante pentru securitatea și apărarea națională, necesare pentru depistarea și tratarea precoce a bolilor, prognoza evoluției climei, prevenirea și gestionarea dezastrelor naturale la scară largă sau accelerarea proiectării de noi materiale.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2017/009 FR/Air France (A8-0210/2018 - Alain Lamassoure) RO
Prezentul raport, salutar, aprobă cererea Franței de mobilizare a Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) în Franța, în regiunile Île-de-France și Provence-Alpes-Côte d'Azur. Cererea depusă de Franța în temeiul criteriilor de intervenție de la articolul 4 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul FEG se referă la 1 858 de concedieri în întreprinderea Air France, care operează în sectorul economic clasificat la diviziunea 51 (Nave aeriene – Transporturi aeriene), în perioada de referință cuprinsă între 1 aprilie 2017 și 31 iulie 2017, generate de perturbările economice grave ale transportului aerian internațional.Finanțarea din partea FEG, în valoare de 9 894 483 EUR, contribuie la costurile unui pachet coordonat de servicii personalizate eligibile, furnizând asistență pentru 1 858 de beneficiari vizați în urma concedierilor în întreprinderea Air France în regiunile Île-de-France (FR10) și Provence-Alpes-Côte d'Azur (FR82), cu scopul de a oferi asistență pentru integrarea persoanelor afectate pe piața muncii.Concedierile au fost cauzate de schimbări structurale majore în structura comerțului mondial datorită globalizării și concurenței mondiale în sectorul transportului aerian internațional și scăderii cotei de piață a UE ca urmare a creșterii foarte puternice a capacității companiilor Emirates, Qatar Airways și Etihad Airways, care continuă din 2012.
Role of cities in the institutional framework of the Union (A8-0203/2018 - Kazimierz Michał Ujazdowski) RO
Raportul din proprie inițiativă referitor la rolul orașelor în cadrul instituțional al Uniunii subliniază valoarea adăugată a orașelor în elaborarea strategiilor UE și contribuția acestora la sistemul de guvernanță al Uniunii, deoarece majoritatea politicilor și actelor legislative ale UE sunt aplicate la nivel local și regional, inclusiv la nivelul orașelor.În acest context, suntem de acord cu îmbunătățirea implicării orașelor în procesul de luare a deciziilor la nivelul UE în cadrul actualei structuri instituționale a UE, deoarece consolidarea accentului pe contribuția orașelor la punerea în aplicare a cetățeniei UE, precum și la dezbaterea privind Europa reprezintă deziderate pentru o Europă a cetățenilor conștienți de valorile și principiile europene.Orașele, aflându-se în centrul guvernanței pe mai multe niveluri a UE, joacă un rol vital în punerea în aplicare a cetățeniei europene, dat fiind faptul că pot implementa structuri de intermediere între UE și cetățenii săi cu o mai mare eficiență. De asemenea, orașele pot oferi ocazia de a valorifica potențialul cetățeniei europene și de a o consolida prin promovarea cetățeniei active. Întărirea poziției orașelor și municipalităților în conceperea politicilor UE este cu atât mai necesară cu cât orașele se pot manifesta și ca instrumente de diplomație publică în politicile externe ale Uniunii.
Three-dimensional printing: intellectual property rights and civil liability (A8-0223/2018 - Joëlle Bergeron) RO
Prezentul raport din proprie inițiativă are drept scop evaluarea provocărilor legate de dezvoltarea tehnologiilor de imprimare tridimensională (3D), respectiv evaluarea impactului posibil asupra răspunderii civile și a drepturilor de proprietate intelectuală.Imprimarea tridimensională a devenit accesibilă publicului larg prin introducerea pe piață a imprimantelor 3D pentru persoanele fizice și prin intrarea pe piață a actorilor care propun atât modele digitale, cât și servicii de imprimare 3D. În prezent, imprimantele 3D sunt din ce în ce mai utilizate în societate, în special în domeniul educației, în forurile cetățenești și în cadrul start-upurilor, cum ar fi „spațiile de producție”, precum și în sfera privată. Introdusă în aproape toate fabricile europene, imprimarea 3D începe să fie considerată drept una dintre cele mai proeminente tehnologii în care Europa poate juca rolul de lider.În acest context, se pune întrebarea dacă regimurile juridice existente sunt apte să facă față provocărilor pe care le ridică aceste noi tehnologii. Suntem de acord cu beneficiile utilizării imprimării tridimensionale în domeniile industriei de vârf, medicinei, aeronauticii, industriei spațiale, construcțiilor, cercetărilor arheologice, agrementului, ingineriei mecanice. De asemenea, imprimarea 3D prezintă avantaje potențiale pentru societățile de inovare, respectiv reducerea costurilor globale pentru dezvoltarea, proiectarea și testarea unor produse noi sau îmbunătățirea celor existente.
European Defence Industrial Development Programme (A8-0037/2018 - Françoise Grossetête) RO
Politica europeană de apărare, identificată ca fiind una dintre prioritățile-cheie în orientările politice ale președintelui Juncker încă din iulie 2014, se află în prim planul politicii europene, dat fiind faptul că Uniunea se confruntă cu un climat de instabilitate și cu noi amenințări la adresa securității. Provocările cu care se confruntă în prezent industria de apărare a Uniunii cu privire la acest aspect subliniază în mod clar nevoia unor acțiuni coordonate. Suntem de acord cu faptul că, pentru ca Europa să preia mai multe responsabilități pentru apărarea sa, este esențial să se lucreze la îmbunătățirea competitivității și la stimularea inovării în întreaga industrie de apărare a Uniunii. Programul propus încurajează colaborarea între întreprinderi, inclusiv între întreprinderile mici și mijlocii, în ceea ce privește dezvoltarea de produse și de tehnologii, ținând seama de prioritățile în materie de capabilități stabilite de comun acord de către statele membre în cadrul Uniunii (prin Planul de dezvoltare a capabilităților Uniunii), consolidând interesele Uniunii în materie de securitate și de apărare. Principalele aspecte vizate de programul european de dezvoltare industrială în domeniul apărării pentru sprijinirea competitivității și a capacității de inovare a industriei de apărare a UE sunt: eficiența bugetului, competitivitatea și autonomia strategică.
Integrated farm statistics (A8-0300/2017 - Maria Gabriela Zoană) RO
Cunoscut este faptul că, în vederea planificării, monitorizării și evaluării impactului și eficienței politicilor actuale în domeniul agriculturii, sunt necesare statistici agricole. Strategia privind statisticile agricole în perspectiva anului 2020 și ulterior, elaborată de către Comitetul Sistemului Statistic European (CSSE) în noiembrie 2015, are în vedere adoptarea a două regulamente-cadru care să acopere toate aspectele statisticilor agricole, cu excepția conturilor economice pentru agricultură. Prezentul regulament prevede integrarea informațiilor cu privire la structura exploatațiilor agricole cu cele privind metodele de producție, măsurile de dezvoltare rurală, aspectele de agromediu și alte informații conexe. O evaluare a Sistemului european de statistici agricole (SESA) a relevat faptul că principalii utilizatori ai statisticilor agricole sunt destul de mulțumiți de nivelul de detaliu și de calitatea statisticilor agricole. Totuși, lipsa datelor cu privire la anumite elemente (bilanțuri privind aprovizionarea, prețuri pentru terenuri și arendare, fluxuri de nutrienți, date privind mediul și altele), precum și rigiditatea sistemului reprezintă semnale clare că sunt necesare eforturi suplimentare în direcția asigurării unor statistici agricole oportune, adecvate și fiabile. Statisticile agricole referitoare la ferme sunt colectate din sondaje și, o dată la zece ani, în urma unui recensământ. Suntem de acord cu faptul că, în vederea culegerii datelor agricole relevante, sunt necesare fonduri substanțiale.
Measures to strengthen administrative cooperation in the field of value-added tax (A8-0215/2018 - Roberts Zīle) RO
Taxa pe valoarea adăugată (TVA), impozit pe consum cu o bază largă, reprezintă una dintre sursele principale de venituri fiscale în Uniunea Europeană, cu o pondere aflată în creștere. În ultimii ani, însă, sistemul de TVA nu a putut ține pasul cu globalizarea și cu digitalizarea economiei, sistemul actual de impozitare a schimburilor comerciale între statele membre funcționând în continuare pe baza unui „regim tranzitoriu” privind TVA, care a devenit depășit și susceptibil fraudelor, în contextul unui sistem al taxei pe valoarea adăugată extrem de complex. Ca atare, scopul prezentului raport este de a pregăti implementarea sistemului definitiv de TVA și, până la implementarea integrală a acestuia, de a limita fraudele transfrontaliere. În acest context, suntem de acord cu faptul că, în vederea combaterii fraudei în materie de TVA, îmbunătățirea cooperării administrative între autoritățile fiscale, precum și îmbunătățirea și simplificarea instrumentelor de cooperare administrativă, în special a Eurofisc, au o deosebită importanță. În acest sens, se impun clarificarea și consolidarea guvernanței, a sarcinilor și a funcționării Eurofisc, astfel încât să fie posibilă combaterea celor mai grave scheme de fraudă transfrontalieră.
Violation of rights of indigenous peoples in the world (A8-0194/2018 - Francisco Assis) RO
Raportul subliniază marile încălcări ale drepturilor omului cu care se confruntă indigenii din întreaga lume, cu un accent deosebit pe pierderea terenurilor deoarece popoarele indigene se bucură de o relație unică cu teritoriile și cu mediul în care trăiesc, folosind resursele naturale disponibile pentru a stabili sisteme de cunoștințe, inovații și practici unice, extrem de importante pentru conservarea și utilizarea durabilă a biodiversității, dat fiind faptul că rezervațiile indigene constituie un obstacol major împotriva despăduririi. În același timp, toate aceste cunoștințe, inovații și practici unice influențează o parte fundamentală a identității și spiritualității indigenilor. Cunoscut este faptul că teritoriile locuite în mod tradițional de populații indigene reprezintă aproximativ 22 % din suprafața pământului la nivel mondial, deținând 80 % din biodiversitatea planetei. De asemenea, cunoștințele tradiționale ale popoarelor indigene contribuie semnificativ la dezvoltarea umanității. Încălcarea drepturilor popoarelor indigene contribuie la pierderea valorilor culturale, a practicilor și cunoștințelor tradiționale, la pierderea identității respectivelor popoare indigene, cu impact negativ asupra protecției mediului și dezvoltării sustenabile a UE. Suntem de acord cu implementarea abordării bazate pe drepturi în toate activitățile de dezvoltare ale UE, care să includă respectarea drepturilor popoarelor indigene și a principiilor responsabilității, participării și nediscriminării.
Structural and financial barriers in the access to culture (A8-0169/2018 - Bogdan Andrzej Zdrojewski) RO
Cunoscută este importanța accesului la cultură și la posibilitățile de expresie creativă pentru existența unei societăți democratice bazate pe libertatea de exprimare și pe egalitate. Prezentul raport subliniază patru bariere principale în ceea ce privește accesul la cultură (structurale, financiare, digitale și educaționale), reamintind că accesul este un drept fundamental al tuturor cetățenilor, în conformitate cu articolul 27 din Declarația Universală a Drepturilor Omului.Însă trebuie să recunoaștem faptul că participarea cetățenilor la cultură este destul de scăzută din cauza locației geografice, a resurselor financiare, a accesibilității, a percepției personale a culturii (aspecte educaționale), a barierelor digitale. Ca atare, statele membre trebuie să dezvolte și să pună în aplicare măsurile specifice necesare pentru a garanta accesul și participarea la viața culturală.Coordonarea politicii culturale cu alte politici, cum ar fi politicile educaționale, politicile sociale, politicile regionale, politicile externe, politicile digitale și cele media prezintă o importanță majoră pentru depășirea tuturor barierelor în calea accesului la cultură. De asemenea, investițiile publice și private în sectoarele culturale și creative reprezintă o modalitate de a debloca potențialul important al acestor sectoare de a încuraja diversitatea culturală și inovația socială, generând, în același timp, creștere economică și locuri de muncă.
Use of vehicles hired without drivers for the carriage of goods by road (A8-0193/2018 - Cláudia Monteiro de Aguiar) RO
În cadrul pachetului de mobilitate publicat la 31 mai 2017, Comisia Europeană a prezentat o revizuire a Directivei 2006/1/CE privind utilizarea vehiculelor angajate fără conducători auto pentru transportul rutier de mărfuri. Respectiva directivă permite statelor membre să limiteze utilizarea vehiculelor de marfă închiriate cu o masă totală de peste șase tone pentru operațiunile pe cont propriu. Ea permite, de asemenea, restricționarea utilizării unui vehicul care a fost închiriat într-un stat membru diferit de cel în care este stabilită întreprinderea care închiriază vehiculul.Prezenta propunere este salutară datorită faptului că asigură accesul egal al operatorilor de transport din întreaga UE la piața vehiculelor închiriate, oferind, de asemenea, un cadru de reglementare uniform la nivelul UE și permite operatorilor de transport să își desfășoare activitățile de transport în cel mai eficient mod posibil. Utilizarea vehiculelor închiriate poate reduce costurile întreprinderilor care transportă mărfuri pe cont propriu sau contra cost în numele unui terț și, în același timp, poate spori flexibilitatea operațională, contribuind la o creștere a productivității și competitivității întreprinderilor în cauză.
Composition of the European Parliament (A8-0207/2018 - Danuta Maria Hübner, Pedro Silva Pereira) RO
Proiectul de decizie a Consiliului European de stabilire a componenței Parlamentului European (PE) conține toate elementele propunerii PE adoptate în februarie 2018, adică respectarea celor trei principii: principiul proporționalității descrescătoare (conform articolului 14 din TUE), principiul dimensiunii PE (705 deputați europeni) cu o redistribuire minimală a locurilor vacante din Regatul Unit și principiul fără pierderi de locuri pentru niciun stat membru.Astfel, repartizarea reprezentanților în Parlamentul European aleși în fiecare stat membru pentru mandatul parlamentar 2019-2024 este următoarea: Belgia 21, Bulgaria 17, Republica Cehă 21, Danemarca 14, Germania 96, Estonia 7, Spania 59, Franța 79, Croația 12, Italia 76, Cipru 6, Letonia 8, Ungaria 21, Malta 6, Olanda 29, Austria 19, Polonia 52, Portugalia 21, România 33, Finlanda 14, Suedia 21. Deci, țările care primesc locuri în plus ca urmare a Brexit-ului sunt: Danemarca (+1), Estonia (+1), Spania (+5), Franța (+5), Croația (+1), Italia (+3), Olanda (+3), Austria (+1), Polonia (+1), România (+1), Finlanda (+1), Suedia (+1).Suntem de acord cu faptul că, pentru perioada parlamentară 2019-2024, compoziția Parlamentului European este un compromis pragmatic și un pas înainte pentru democrația europeană, prin creșterea numărului de deputați din țările slab reprezentate.
Implementation of the remaining provisions of the Schengen acquis relating to the Schengen Information System in Bulgaria and Romania (A8-0192/2018 - Monica Macovei) RO
Știut este faptul că, la 9 iunie 2011, Consiliul a concluzionat, în conformitate cu procedurile de evaluare Schengen aplicabile, că Bulgaria și România au îndeplinit condițiile în toate domeniile acquis-ului Schengen referitoare la frontierele aeriene, frontierele terestre, cooperarea polițienească, protecția datelor, Sistemul de Informații Schengen (SIS), frontierele maritime și vizele.Prezentul raport propune aprobarea de către Parlament a unui proiect de decizie a Consiliului de punere în aplicare a elementelor din legislația Uniunii referitoare la Sistemul de Informații Schengen (SIS) din Bulgaria și România, care nu se aplică încă. Dispozițiile acquis-ului Schengen legate de Sistemul de Informații Schengen au început să se aplice Bulgariei și României de la 15 octombrie 2010. Proiectul de decizie va permite Bulgariei și României să aplice interdicțiile de intrare impuse de alte state membre și care au fost introduse ca o alertă în SIS.Considerat piatra de temelie pentru acordarea deplină a spațiului Schengen pentru Bulgaria și România, raportul trebuie salutat. Nu este, însă, sfârșitul luptei de a avea Bulgaria și România ca state membre cu drepturi depline în spațiul Schengen.
Cohesion policy and the circular economy (A8-0184/2018 - Davor Škrlec) RO
Economia circulară, concept de politică europeană și sistem de reformare a economiei de consum, redefinește viitorul Uniunii, schimbând perspectiva de abordare a producției și consumului de bunuri și de servicii. În vederea punerii în aplicare a economiei circulare, politica de coeziune joacă un rol fundamental prin faptul că este considerată principala sursă de investiții, oferind cele mai bune instrumente necesare implementării principiilor economiei circulare. Ca atare, alăturarea celor două concepte este salutară, deoarece cele două politici publice se bazează pe aceeași logică, completându-se reciproc și îndeplinindu-și, totodată, obiectivele de politică.Includerea „economiei circulare” drept unul dintre cele cinci obiective politice în următoarea politică de coeziune 2021-2027 reprezintă un real succes în vederea creării unui sistem economic mai durabil și mai echitabil. Aceasta deoarece economia circulară înseamnă mai mult decât gestionarea deșeurilor și include domenii cum ar fi locurile de muncă verzi, energia din surse regenerabile, utilizarea eficientă a resurselor, bioeconomia, politicile agricole și în materie de pescuit, cu industriile lor bazate pe conceptul bio, care vizează să înlocuiască combustibilii fosili, gestionarea resurselor de apă, eficiența energetică, risipa alimentară, deșeurile marine, îmbunătățirea calității aerului, cercetarea și dezvoltarea și inovarea în domeniile conexe.
EU-NATO relations (A8-0188/2018 - Ioan Mircea Paşcu) RO
Prezentul raport reiterează premisa că parteneriatul strategic dintre UE și NATO este fundamental pentru abordarea provocărilor în materie de securitate, deoarece cele două organizații pot să utilizeze eficient resursele și au la dispoziție o gamă mai variată de mijloace existente cu care să răspundă la aceste provocări. Desigur, cooperarea UE-NATO nu ar trebui considerată un scop în sine, ci o cale de a realiza priorități și obiective de securitate comune prin complementaritatea misiunilor și a mijloacelor disponibile, respectându-se specificul și rolurile fiecăreia.Raportul este salutar prin faptul că încurajează toate statele membre ale UE care sunt, de asemenea, membre ale NATO să facă progrese substanțiale în direcția efectuării cheltuielilor de apărare în proporție de 2 % din PIB. De asemenea, membrii UE și NATO trebuie să coopereze și să caute sinergii pentru consolidarea și dezvoltarea bazei lor tehnologice și industriale și pentru a elimina obstacolele fizice și juridice în calea mișcării rapide a personalului și a activelor militare din interiorul și dincolo de UE. Aceasta deoarece avem nevoie ca UE să facă mai mult pentru propria capacitate de descurajare și apărare și pentru a contribui la garantarea păcii și a stabilității în lume.
Cyber defence (A8-0189/2018 - Urmas Paet) RO
Cunoscut este faptul că oportunitățile extraordinare ale spațiului cibernetic generează și amenințări reale, cetățenii și economiile, societățile și sistemele democratice, serviciile militare, de securitate și apărare fiind expuse numeroaselor atacuri cibernetice. Prezentul raport din proprie inițiativă abordează o problemă foarte oportună și un potențial decalaj în planificarea apărării, în special în ceea ce privește cooperarea transfrontalieră a UE (inclusiv cea cu NATO), și anume apărarea cibernetică.Suntem de acord cu faptul că avem nevoie de o piață unică pentru securitatea cibernetică, promovând sinergii și soluții comune între piețele civile și cele militare, deoarece UE și statele sale membre se confruntă cu o amenințare fără precedent sub forma unor atacuri cibernetice motivate politic și finanțate de state, precum și sub forma criminalității cibernetice și a terorismului cibernetic.Suntem de acord cu faptul că simplificarea peisajului UE privind educația și formarea în domeniul apărării cibernetice ar atenua semnificativ amenințările. Ca atare, UE și statele membre trebuie să își intensifice cooperarea în materie de educație și formare în ceea ce privește apărarea cibernetică.De asemenea, este necesară utilizarea eficientă a cadrului asigurat de cooperarea structurată permanentă (PESCO) și de Fondul european de apărare pentru a propune proiecte de cooperare în domeniul apărării cibernetice.
State of play of recreational fisheries in the EU (A8-0191/2018 - Norica Nicolai) RO
Cunoscut este faptul că, deși pescuitul recreativ este considerat un hobby, această activitate prezintă importanță economică, socială și de mediu, de aceea trebuie luată în considerare și analizată in reglementările viitoare. De altfel, la nivelul UE, se estimează că există între 8,7 și 9 milioane de pescari de agrement, reprezentând 1,6 % din populația europeană, fără a fi inclus și pescuitul de apă dulce, deoarece datele lipsesc.Deși pentru a gestiona adecvat orice tip de activitate de pescuit, inclusiv pescuitul recreativ, este nevoie de o colectare regulată și riguroasă a datelor și de serii de timp, în vederea evaluării impactului asupra stocurilor de pește sau a altor organisme marine și asupra mediului, aceste date lipsesc sau sunt incomplete. Și nu este vorba doar de o problemă a datelor referitoare la capturi, ci și de o lipsă de date privind importanța economică a acestui sector, impactul asupra mediului și toate celelalte aspecte. De asemenea, este necesară îmbunătățirea rapoartelor și monitorizarea capturilor legate de pescuitul recreativ.Suntem de acord cu faptul că se impune o evaluare a impactului pescuitului recreativ în UE, iar în perspectiva strategiei UE de dezvoltare a economiei albastre, sprijinul financiar și de reglementare pentru pescuitul de agrement turistic este indispensabil.
Clearing obligation, reporting requirements and risk-mitigation techniques for OTC derivatives and trade repositories (A8-0181/2018 - Werner Langen) RO
Cunoscut este faptul că, în urma crizei financiare, UE a adoptat în 2012 Regulamentul privind infrastructura pieței europene (EMIR), ca reacție la deficiențele observate în ceea ce privește funcționarea piețelor instrumentelor financiare derivate extrabursiere (OTC). O deficiență importantă constatată a fost aceea că autoritățile de reglementare nu dispuneau de informații privind activitățile desfășurate pe piețele instrumentelor financiare derivate extrabursiere.Prezenta propunere este o revizuire a regulamentului inițial EMIR, adoptat în 2012 cu scopul de a simplifica unele dintre normele privind contrapartidele financiare și nefinanciare pe piața instrumentelor financiare derivate și de a le face mai proporționale, fără însă a pune în pericol stabilitatea financiară. Astfel, se dorește ca EMIR să fie îmbunătățit în diferite moduri, de exemplu în ceea ce privește suspendarea compensării și calcularea pragului de compensare și tratamentul regimurilor de pensii. Salutar este faptul că se asigură astfel protejarea stabilității financiare și extinderea compensării centrale, permițând în același timp o anumită simplificare în domeniul raportării necritice pentru a reduce costurile.Principalul obiectiv al EMIR este reducerea riscului sistemic prin creșterea transparenței pieței instrumentelor financiare derivate extrabursiere, prin atenuarea riscului de contraparte și prin reducerea riscului operațional asociat instrumentelor financiare derivate extrabursiere.
Common rules in the field of civil aviation and European Union Aviation Safety Agency (A8-0364/2016 - Marian-Jean Marinescu) RO
Prezenta propunere de regulament privind normele comune în domeniul aviației se înscrie în „Strategia de îmbunătățire a competitivității sectorului aviatic al UE” adoptată de Comisia Europeană în 2015, obiectivul fiind pregătirea cadrului de reglementare al UE în materie de siguranță a aviației astfel încât să facă față provocărilor din următorii zece-cincisprezece ani și să asigure un transport aerian sigur, fiabil și ecologic atât pentru pasageri, cât și pentru cetățeni în general.Prezentul raport este salutar deoarece, pe lângă normele privind avioanele civile fără pilot, utilizarea mai eficientă a resurselor existente, facilitarea circulației bunurilor, serviciilor și personalului aviatic la nivel mondial, interdependențele dintre siguranța și securitatea aviației civile, programele de siguranță, a fost introdusă o nouă clauză, care prevede luarea în considerare a factorilor socio-economici în procedurile de reglementare, precum și în vederea identificării măsurilor de prevenire a riscurilor socio-economice pentru aviație atunci când există.De asemenea, prezentul raport urmărește să contribuie la dezvoltarea unei industrii aviatice și de construcții aeronautice europene competitive, care să genereze locuri de muncă de calitate și să impulsioneze inovarea tehnologică.
Modernisation of education in the EU (A8-0173/2018 - Krystyna Łybacka) RO
Raportul evidențiază importanța cunoașterii ca o resursă economică esențială și o sursă de bunăstare a cetățenilor. Educația universală de calitate este o componentă esențială a dezvoltării personale, culturale, sociale și profesionale într-o societate bazată pe cunoaștere, dreptul la educație reprezentând totodată un drept fundamental al individului.Știut este faptul ca educația, inclusiv formarea cadrelor didactice, a fost afectată de criza economică și financiară și că finanțarea publică a educației joacă un rol fundamental în asigurarea unui sistem de învățământ de calitate în UE. Mai mult decât atât, educația se confruntă cu mari provocări datorate schimbării realității educațional, în special prin digitalizare.Ca atare, sprijinul financiar public continuu și în creștere pentru educație, inclusiv pentru cadrele didactice și condițiile de lucru ale acestora, precum și pentru cercetare, este crucial pentru a asigura o educație publică gratuită, accesibilă și favorabilă incluziunii.Raportul este salutar prin evidențierea faptului că asigurarea unui acces egal la educația incluzivă de calitate reprezintă cheia pentru realizarea coeziunii sociale continue prin combaterea sărăciei, excluziunea socială a persoanelor cu medii defavorizate și vulnerabile și stereotipurile de gen.
Towards a sustainable and competitive European aquaculture sector (A8-0186/2018 - Carlos Iturgaiz) RO
În Europa, acvacultura, componentă-cheie a politicii comune în domeniul pescuitului, reprezintă aproximativ 20 % din producția de pește. Sector economic inovator, acvacultura europeană oferă produse de înaltă calitate, respectând durabilitatea ecologică strictă, standardele de sănătate animală și de protecție a consumatorilor. Cu un potențial ridicat de dezvoltare, acvacultura reprezintă un sector în care primează IMM-urile sau microîntreprinderile din zonele costiere și rurale, dar care poate deveni o sursă pe termen lung de îmbunătățire a securității alimentare și nutriționale, de ocupare a forței de muncă și de creștere economică, precum și de îmbunătățire a calității vieții în zonele costiere și interioare ale UE.Însă, în vederea eliminării decalajului existent între nivelul consumului și nivelul producției de pește din Uniune, dezvoltarea sustenabilă a acvaculturii în UE necesită investiții structurale și de cercetare și o planificare operațională și financiară pe termen lung, precum și utilizarea tuturor resurselor și oportunitățile sale de a crește cota de piață a propriei sale producții de acvacultură.
Union Civil Protection Mechanism (A8-0180/2018 - Elisabetta Gardini) RO
Cunoscut este faptul că Uniunea Europeană sprijină, coordonează și completează acțiunile statelor membre în materie de protecție civilă pentru prevenirea, pregătirea și răspunsul la dezastre naturale și provocate de om, în interiorul și în afara Uniunii.Decizia nr. 1313/2013/UE a Consiliului creează un mecanism al Uniunii pentru protecția civilă, utilizat pentru a coordona activitățile de pregătire, prevenire și gestionare a dezastrelor în statele membre, atât în UE, cât și în afara Uniunii. Cum mecanismul de protecție civilă nu a reușit să răspundă în mod eficient nevoilor statelor membre din cauza caracterului sau voluntar, precum și a insuficienței capacităților naționale existente de intervenție în caz de catastrofe, se impune crearea unei rezerve de capacitate de reacție la nivelul UE, complementară rezervelor existente de capacități ale statelor membre.Suntem de acord cu faptul că, datorită acțiunii și coordonării la nivelul UE, protecția cetățenilor va fi mult îmbunătățită în cazul diferitelor dezastre naturale sau provocate de om. Prezenta propunere urmărește și eficiența procedurilor administrative și a acțiunilor de prevenire, încercând în același timp să stimuleze în continuare statele membre să-și mențină capacitățile naționale la un nivel necesar pentru a răspunde în mod corespunzător la dezastre.
Implementation of the EU Youth Strategy (A8-0162/2018 - Eider Gardiazabal Rubial) RO
Trebuie remarcat faptul că evaluarea acțiunii UE în domeniul tineretului din perioada 2010-2018 este absolut necesară pentru fundamentarea unei strategii pentru tineret a UE după 2018. Cu toate aspectele pozitive evidențiate de prezenta evaluare, cum ar fi cooperarea europeană în domeniul tineretului (pentru a însoți factorii de decizie naționali), punerea în aplicare a dialogului structurat pentru a asigura participarea tinerilor, precum și crearea de inițiative de politică, în special Investiția în tineretul Europei, Corpul european de solidaritate și Inițiativa pentru ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, se poate spune că mai sunt multe de făcut în acest domeniu de mare interes pentru UE. O viitoare strategie UE pentru tineret trebuie să fie centrată pe tineri și să aibă o abordare participativă și proactivă a acestora, reflectând nevoile, bunăstarea, ambițiile și diversitatea tuturor tinerilor din Europa. De asemenea, trebuie să ne asigurăm că tinerii au acces la educație și formare de calitate, la condiții echitabile de muncă și de remunerare, la inițiative menite să promoveze cetățenia, respectul, toleranța, valorile și dialogul intercultural.
Conformity of fisheries products with access criteria to the EU market (A8-0156/2018 - Linnéa Engström) RO
Deși UE este cea mai mare piață mondială de produse pescărești și de acvacultură, statele membre ale UE depind de importuri pentru peste 60% din consumul lor total de pe aceasta piață. Operatorii UE trebuie să respecte politica comună în domeniul pescuitului și o gamă largă de alte politici pentru a asigura standardele ridicate ale peștelui capturat de UE, ceea ce face dificilă concurența cu operatorii din afara UE care nu sunt supuși atâtor constrângeri.De asemenea, există deficiențe în procedurile de inspectare și autorizare a introducerii pe piața UE a produselor pescărești (cerințe sanitare, standarde de muncă, prevenirea pătrunderii peștelui provenit din pescuitul ilegal pe piața UE etc.), precum și aplicarea relativ slabă a sancțiunilor. Suntem de acord cu faptul că UE ar trebui să impună ca toate produsele comercializate pe teritoriul său să respecte aceleași măsuri de conservare și gestionare, precum și aceleași standarde de igienă și de muncă, în efortul de a crea o concurență mai echitabilă, de a promova protecția și trasabilitatea consumatorilor și de a crește standardele în țările terțe.Controalele asupra produselor pescărești și de acvacultură ar trebui sporite și îmbunătățite, iar eforturile de asigurare a unei implementări mai armonizate a legislației existente ar trebui intensificate.
The future of food and farming (A8-0178/2018 - Herbert Dorfmann) RO
Sectorul agricol și zonele rurale ale UE sunt foarte importante pentru bunăstarea și viitorul Uniunii. Agricultura UE este unul dintre producătorii mondiali majori de alimente, garantând securitatea alimentară pentru un număr de peste 500 de milioane de cetățeni europeni.Raportul din proprie inițiativă referitor la viitorul sectorului alimentar și al agriculturii, ca răspuns la Comunicarea Comisiei privind viitorul sectorului alimentar și al agriculturii în Uniunea Europeană, este salutar prin problematica abordată: obiectivele politicii agricole comune (PAC), cadrul arhitecturii PAC, setul de instrumente PAC, planurile strategice, coerența cu legislația națională, abordarea bazată pe rezultate, finanțarea PAC, nivelurile de sprijin, sancțiunile și stimulentele, inovarea, arhitectura verde, gestionarea riscurilor, zonele defavorizate și regiunile periferice, economia circulara etc. Aceasta deoarece PAC trebuie să evolueze și să aibă reacții mai eficace la provocările și oportunitățile care apar la nivelul UE, la nivel național, regional, local, precum și la nivelul fermei.Ținând cont de faptul că agricultura trebuie să răspundă din ce în ce mai mult așteptărilor societății, oferind alimente de calitate, accesibile tuturor cetățenilor, concomitent cu contribuția la bunăstarea Europei și cu atingerea obiectivelor privind mediul și clima, echilibrarea acestor așteptări și nevoi va fi esențială pentru asigurarea succesului pe termen lung al agriculturii europene.
Interpretation and implementation of the Interinstitutional Agreement on Better Law-Making (A8-0170/2018 - Pavel Svoboda, Richard Corbett) RO
Acordul interinstituțional actual privind o mai bună legiferare (AII), salutar, oferă un șir de oportunități de îmbunătățire a calității legislației UE, ținând cont de faptul că legislația UE armonizează sau înlocuiește diferite norme din cele 28 de state membre, făcând piețele naționale accesibile în mod reciproc și egal și reducând costurile administrative generale, în vederea realizării unei piețe interne pe deplin funcționale. Însă, AII trebuie să fie monitorizat pentru a evalua pe deplin potențialul său și pentru a arăta că o mai bună legiferare nu ar trebui să ducă la dereglementare.Prezentul raport salută progresele înregistrate (spre exemplu cele referitoare la declarațiile comune privind programarea anuală, registrul comun al actelor delegate, accesul la reuniunile experților Comisiei pentru pregătirea actelor delegate), precum și experiența acumulată până în prezent, subliniind necesitatea unor acțiuni suplimentare în ceea ce privește prezentarea în timp util a pachetelor legislative importante, calitatea evaluărilor de impact, tratamentul prioritar pentru anumite dosare legislative. Totodată, încurajează instituțiile să depună eforturi suplimentare pentru punerea în aplicare integrală a acordului interinstituțional actual privind o mai bună legiferare (AII).
Annual Report on the functioning of the Schengen area (A8-0160/2018 - Carlos Coelho) RO
Spațiul Schengen este un mecanism unic și una dintre cele mai mari realizări ale Uniunii Europene, permițând libera circulație a persoanelor, fără controale la frontierele interne. Crearea celei mai mari zone libere de călătorie din lume a fost posibilă prin crearea Sistemului de Informații Schengen (SIS) și prin crearea unui mecanism de evaluare pentru a verifica aplicarea acquis-ului Schengen de către statele membre. În timp ce spațiul Schengen s-a confruntat cu diverse tipuri de provocări și amenințări, statele membre, pornind de la o înțelegere comună și politici comune privind migrația, vizele și azilul și respectarea dreptului internațional și european în acest domeniu, și-au consolidat încrederea reciprocă în funcționarea spațiului Schengen. Forța spațiului Schengen este rezultatul capacității sale de a învăța și de a se adapta contextului aflat într-o permanentă schimbare, însă analiza funcționării acestuia a evidențiat o serie de deficiențe critice, fapt ce aduce în atenție cerința punerii pe deplin în aplicare de către statele membre a reglementărilor existente, precum și necesitatea unor proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor acestora.
Annual report on the implementation of the Common Commercial Policy (A8-0166/2018 - Tokia Saïfi) RO
Cunoscut este faptul că politica comercială comună este alcătuită din acorduri comerciale și din instrumente legislative care trebuie să garanteze interesele comerciale ofensive și defensive ale Uniunii, contribuind astfel la creșterea durabilă și la crearea de locuri de muncă decente. În vederea atingerii obiectivelor sale, politica comercială a Uniunii necesită o mai bună orientare, precum și o implementare și monitorizare deplină și eficace a acesteia într-o manieră mai echitabilă și mai transparentă. Prezentul raport anual referitor la punerea în aplicare a politicii comerciale comune, primul de acest fel, abordează critic punerea în aplicare a politicii comerciale comune, solicitând elemente și analize suplimentare. Este salutar faptul că obiectivele de dezvoltare durabilă și Acordul de la Paris privind climatul reprezintă puncte de referință pentru a măsura politica comercială a UE. De asemenea, politica comercială comună trebuie să asigure respectarea normelor și standardelor europene, să garanteze dreptul la reglementare al statelor și bunăstarea cetățenilor, să promoveze valorile Uniunii, să fie fundamentată pe valori care să ofere oportunități economice cetățenilor UE și partenerilor comerciali ai Uniunii.
Fishing mortality ranges and safeguard levels for certain herring stocks in the Baltic Sea (A8-0149/2018 - Alain Cadec) RO
Cunoscut este faptul că unul dintre obiectivele centrale ale reformei politicii comune actuale în domeniul pescuitului (PCP) este atingerea producției maxime durabile (MSY) pentru toate stocurile, cu scopul de a reface și de a menține populațiile de stocuri de pește la niveluri sustenabile. În acest context, abordarea multianuală a gestionării pescuitului, prin adoptarea planurilor multianuale de gestionare a pescuitului, asigură exploatarea durabilă a resurselor biologice marine. Astfel, în cadrul PCP reformate, Planul multianual pentru Marea Baltică (MAP) pentru stocurile de cod, hering și șprot [Regulamentul (UE) 2016/1139], primul plan multianual de gestionare adoptat, stabilește obiectivele cuantificabile, adică intervalele de mortalitate prin pescuit, precum și punctele de referință pentru conservare, fundamentate pe avize științifice, tehnice și economice.Evaluarea științifică efectuată în 2017 de către Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a arătat că valorile maxime durabile MSY pentru stocurile de hering din Marea Botnic și din Golful Botnic se modifică. Ca atare, suntem de părere că este necesară modificarea planului de gestionare pentru Marea Baltică, în special pentru heringul din Golful Botnic, în vederea luării în considerarea a avizului științific al ICES și a stabilirii posibilităților de pescuit pentru stocurile relevante, în conformitate cu nivelurile de referință pentru conservare actualizate.
Statistics of goods transport by inland waterways (codification) (A8-0154/2018 - Lidia Joanna Geringer de Oedenberg) RO
Căile navigabile interioare reprezintă o parte importantă a rețelelor de transport ale Uniunii, iar promovarea transportului pe căile navigabile interioare reprezintă unul dintre obiectivele politicii comune în domeniul transporturilor, atât din motive de eficiență economică, cât și pentru a reduce consumul de energie și impactul transporturilor asupra mediului.Statisticile privind transporturile de mărfuri pe căi navigabile interioare sunt absolut necesare monitorizării și elaborării politicii comune în domeniul transporturilor. Ca atare, în scopul obținerii nivelului maxim posibil de compatibilitate între mijloacele de transport, respectivele statistici trebuie să fie colectate în conformitate cu standardele și conceptele comune. În acest context, ținând cont de modificările aduse definițiilor adoptate la nivel internațional în acest domeniu, de tendințele economice și tehnologice, precum și de modificările aduse sistemului de codificare și nomenclatorului la nivel internațional sau modificările din actele legislative relevante ale Uniunii, devine necesară fundamentarea unei metodologii adecvate pentru elaborarea statisticilor privind transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier. Suntem de acord cu faptul că respectiva metodologie de elaborare a statisticilor privind transportul de călători pe căile navigabile interioare nu trebuie să impună o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți.
Optimisation of the value chain in the EU fishing sector (A8-0163/2018 - Clara Eugenia Aguilera García) RO
Deși UE este cea mai mare piață mondială de produse pescărești și de acvacultură, sectorul pescuitului din UE se confruntă cu provocări din ce în ce mai dificile și mai complexe. În 2015, consumatorii au cheltuit 54 miliarde EUR pentru produsele pescărești și de acvacultură, cea mai mare cifră înregistrată vreodată, fapt ce demonstrează dinamica, rentabilitatea și durabilitatea acestei activități economice.Prezentul raport este salutar prin faptul că identifică multe domenii de ameliorare și măsuri concrete necesare pentru sporirea lanțului valoric în sectorul pescuitului din UE. Aceasta, deoarece pescarii și producătorii locali nu beneficiază întotdeauna de valoarea adăugată generată în etapele ulterioare ale lanțului valoric din sectorul pescuitului din Uniune.În vederea optimizării lanțului valoric în sectorul pescuitului din UE se impune maximizarea sinergiilor la nivel de sector, îmbunătățirea cooperării tuturor actorilor implicații, subliniind mai ales rolul organizațiilor de producători, precum și al grupurilor locale de acțiune în domeniul pescuitului, dar și exploatarea unor oportunități generate de strategiile de marketing, inovarea în domeniu sau cooperarea dintre sectorul public și cel privat. În ceea ce privește produsele pescărești importate, acestea trebuie să respecte aceleași norme ca produsele UE, ceea ce presupune includerea unei clauze privind standardele de calitate ale UE în acordurile comerciale cu țările terțe.
Implementation of CAP young farmers’ tools in the EU after the 2013 reform (A8-0157/2018 - Nicola Caputo) RO
Prezentul raport oferă informații privind stadiul punerii în aplicare a mecanismului actual al politicii agricole comune (PAC) pentru tinerii agricultori, fiind formulate mai multe recomandări politice care vizează îmbunătățirea sistemului de sprijin existent și sprijinirea tinerilor agricultori pentru a depăși barierele de intrare în sector.Pregătind viitoarea reformă a PAC, raportul recomandă continuarea sprijinirii instrumentelor PAC pentru tinerii agricultori, reducerea barierelor administrative, precum și creșterea nivelului maxim al finanțării peste 2%. În acest context, suntem de acord cu faptul că tinerii fermieri au nevoie de susținere în dezvoltarea abilitaților lor de afaceri, de acces facil la capital, precum și de noi forme de sprijin, punându-se accentul pe modalități inovatoare de partajare a cunoștințelor. Oportunități de a dezvolta instrumente financiare specifice la nivel național sunt disponibile prin intermediul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR).
Multiannual plan for demersal stocks in the North Sea and the fisheries exploiting those stocks (A8-0263/2017 - Ulrike Rodust) RO
Cum obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului sunt, printre altele, garantarea sustenabilității pe termen lung a activităților de pescuit și de acvacultură din punct de vedere ecologic, precum și abordarea precaută și ecosistemică în gestionarea pescuitului, introducerea planurilor multianuale reprezintă unul dintre instrumentele-cheie ale politicii comune în domeniul pescuitului pentru a asigura utilizarea durabilă a resurselor biologice marine. Aceste planuri sunt stabilite pentru bazine maritime specifice.Actualul plan multianual pentru Marea Nordului se referă la stocurile demersale (specii care să găsesc aproape de fundul mării). Planurile multianuale pentru conservarea stocurilor de pește și gestionarea pescăriilor care exploatează aceste stocuri sunt instrumente esențiale pentru a asigura utilizarea durabilă a resurselor biologice marine. Suntem de acord cu faptul că modificările planului multianual trebuie să fie fundamentate pe cele mai bune avize științifice, iar includerea pescuitului de agrement în cadrul acestui plan de gestionare este benefică atingerii obiectivelor politicii comune în domeniul pescuitului. Adoptarea acestui plan multianual de gestionare a Mării Nordului este în deplină concordanță cu politica comună în domeniul pescuitului.
Posting of workers in the framework of the provision of services (A8-0319/2017 - Elisabeth Morin-Chartier, Agnes Jongerius) RO
Deoarece Directiva privind detașarea lucrătorilor nu mai răspundea provocărilor actuale, s-a impus revizuirea acesteia. Așa cum este cunoscut, a abuza de lucrătorii detașați, plătiți cu salarii foarte scăzute și cu o protecție socială precară devenise un model de business. Deși intenția inițială a fost de a proteja lucrătorii și de a preveni concurența neloială, directiva a condus la efectul opus.Prezentul raport este salutar prin faptul că lucrătorii vor fi protejați indiferent de locul de proveniență și că vor primi aceeași salarizare și protecție, la aceeași locație. De asemenea, costurile reale de transport și de cazare vor trebui să fie plătite în plus față de salariu și nu mai pot fi deduse din acesta. Cu precizarea că Directiva privind detașarea lucrătorilor nu se referă la contribuțiile la asigurările sociale și la aspectele fiscale, lucrătorii din domeniul transporturilor continuă să facă obiectul directivei, însă cu recunoașterea problemelor specifice respectivului sector.Noua directivă se referă la protecția lucrătorilor în contextul prestării de servicii. Astfel, vor fi respectate drepturile fundamentale ale lucrătorilor, se vor aplica elementele esențiale ale dreptului muncii din statele membre gazdă și va exista un site web oficial național, astfel încât toate companiile și lucrătorii detașați să aibă acces la informații.
Management, conservation and control measures applicable in the Convention Area of the South Pacific Regional Fisheries Management Organisation (A8-0377/2017 - Linnéa Engström) RO
Propunerea vizează transpunerea în legislația UE a măsurilor de conservare, control și punere în executare adoptate de Organizația regională de gestionare a pescuitului în Pacificul de Sud (SPRFMO), la care Uniunea Europeană este parte contractantă. Prevederile specifice propunerii sunt măsuri de gestionare, conservare și control pentru anumite specii și anumite metode de pescuit, măsuri de gestionare aplicabile pentru stavrid, măsuri de atenuare pentru pasările marine, pescuitul de fund, pescuitul experimental și măsuri comune de control, SPRFMO fiind responsabilă (din 2013) de gestionarea resurselor piscicole din Pacificul de Sud și din mările adiacente, cu excepția tonului și a speciilor asemănătoare tonului. Măsurile SPRFMO sunt obligatorii pentru părțile contractante și, în cazul UE, trebuie transpuse în legislația UE, desigur în măsura în care acestea nu sunt deja reglementate de legislația UE. Astfel, salutăm acordul și transpunerea rapidă a măsurilor SPRFMO în legislația UE, inclusiv a măsurilor adoptate în cadrul celei de-a șasea reuniuni a SPRFMO din Lima, Peru (30 ianuarie-3 februarie 2018). Aceasta deoarece UE joacă un rol important în promovarea pescuitului durabil și a unei mai bune guvernări, prin intermediul unui număr de organizații internaționale și organizații regionale de gestionare a pescuitului, așa cum este și SPRFMO.
Sustainable finance (A8-0164/2018 - Molly Scott Cato) RO
Piețele financiare pot și ar trebui să joace un rol vital în a facilita tranziția către o economie durabilă în UE, care să meargă mai departe decât tranziția climatică și aspectele ecologice și să vizeze și aspecte sociale și de guvernanță. În acest scop, sectorul financiar ar trebui să fie guvernat de valorile echității și incluziunii și de principiul sustenabilității, fiind absolut necesare instrumente financiare inovatoare care să integreze indicatorii de durabilitate. Prezentul raport este salutar prin faptul că specifică necesitatea cooperării dintre sectoarele public și privat în vederea reformării sistemului financiar, astfel încât să avem un sistem de investiții financiare sustenabile, precum și integrarea criteriilor privind finanțele sustenabile în cadrul legislației referitoare la sectorul financiar. Aceasta presupune integrarea adecvată și proporțională a indicatorilor privind finanțele sustenabile în toate actele legislative noi și revizuite referitoare la sectorul financiar. De asemenea, realizarea unui cadru politic adecvat pentru mobilizarea capitalului necesar pentru o tranziție durabilă, adică a unui cadru politic, de supraveghere și de reglementare bine conceput, care să guverneze finanțele durabile, reprezintă un deziderat în contextul provocărilor economice, sociale și de mediu cu care se confruntă UE.
The 2017 EU Justice Scoreboard (A8-0161/2018 - Jytte Guteland) RO
Cunoscut este faptul că sistemele de justiție eficace contribuie la creșterea economică și apără drepturile fundamentale. Prezentul raport din proprie inițiativă este răspunsul la tabloul de bord al Comisiei Europene din 2017, care reprezintă un raport anual cu date comparabile privind independența, calitatea și eficiența sistemelor naționale de justiție. De fapt, tabloul de bord al UE este un instrument de informare, care ar trebui să ajute UE să obțină o justiție mai eficientă și un schimb de bune practici. Deși tabloul de bord se axează în principal pe dreptul civil, comercial și administrativ, în 2017 include și date privind cazurile de spălare a banilor. Raportul referitor la Tabloul de bord al UE pe 2017 privind justiția este salutar, oferind o imagine de ansamblu asupra eficienței, calității și independenței sistemelor de justiție, ajutând astfel statele membre să realizeze sisteme de justiție eficace, prin identificarea eventualelor deficiențe, progrese și bune practici. Raportul prevede includerea în tabloul de bord privind justiția a unui nou indicator de monitorizare a accesului la justiție pentru grupurile defavorizate sau discriminate și a unui nou indicator privind căile de atac colective, ca instrument important pentru consolidarea protecției consumatorilor, a mediului și a sănătății în Europa, facilitarea accesului la justiție și soluționarea eficientă a litigiilor.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2017/010 BE/Caterpillar (A8-0148/2018 - Eider Gardiazabal Rubial) RO
Încercarea Caterpillar de a-și consolida poziția pe piață s-a soldat cu a doua cerere FEG din partea Belgiei (pentru 2 287 de lucrători disponibilizați de către Caterpillar Solar Gosselies), după ce în 2014 un număr de 1 399 de lucrători au făcut obiectul unei prime cereri de asistență din partea FEG legată de disponibilizările făcute de întreprindere. În 2015 Caterpillar a investit într-o nouă linie de producție, însă situația economică a întreprinderii nu s-a redresat așa cum s-a preconizat, iar unitatea Gosselies a devenit necompetitivă. Ca atare, Caterpillar și-a transferat producția în țări emergente din Asia și din America Latină, deoarece acestea sunt piețe noi cu creștere rapidă și costuri reduse de producție, reglementări de mediu mai puțin restrictive și costuri orare mai mici ale forței de muncă. Belgia susține că motivul principal care stă la baza reducerilor de personal este concurența mondială în sectorul utilajelor de construcții și minerit și pierderea aferentă a cotei deținute de Caterpillar pe piața utilajelor.Raportul este salutar prin faptul că prezintă cele cinci tipuri de măsuri pentru lucrătorii disponibilizați și tinerii vizați de cerere: asistență individuală pentru căutarea unui loc de muncă, formare și reconversie profesională, promovarea spiritului antreprenorial, contribuția la înființarea de întreprinderi, alocații.
Annual report 2016 on the protection of EU’s financial interests - Fight against fraud (A8-0135/2018 - Gilles Pargneaux) RO
Raportul INI privind protecția intereselor financiare ale UE permite Parlamentului să facă recomandări privind îmbunătățirea acțiunii UE în ceea ce privește protejarea propriilor resurse, în special prin activitatea Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) și urmărirea acestuia. Tradițional, prezentul raport se axează pe evoluția ratelor de eroare frauduloase și non-frauduloase în marile domenii de finanțare ale UE, pe problema jurnaliștilor de investigație și pe contrabanda cu tutun. Relația viitoare dintre Parchetul European (EPPO) și OLAF a făcut, de asemenea, subiectul Raportului anual pe 2016 privind protejarea intereselor financiare ale UE – combaterea fraudei. Conform raportului, recentele anchete ale OLAF au reliefat faptul că fraudarea vamală a condus la o pierdere a resurselor proprii ale UE de 2 miliarde de euro în colectarea TVA a importurilor din China în Marea Britanie. TVA-ul fiind o sursă majoră și tot mai consistentă de venituri pentru statele membre. De altfel, între 2013 și 2016, importurile de îmbrăcăminte și încălțăminte din China au fost subevaluate la intrarea în mai multe țări europene.Cu toate acestea, cooperarea dintre Comisie și statele membre în domeniul detectării fraudelor lasă de dorit. În acest context, suntem de acord cu faptul că activitățile de prevenire sunt foarte importante pentru diminuarea nivelului de fraudă în cheltuirea fondurilor UE.
Annual report on the control of the financial activities of the European Investment Bank for 2016 (A8-0139/2018 - Marco Valli) RO
Acest raport anual din proprie inițiativă face parte din procedura de descărcare de gestiune și analizează activitățile Băncii Europene de Investiții (BEI) în anul 2016, fiind prezentate diverse activități de investiții și rezultatele lor preconizate. Suntem de acord cu faptul că raportul anual de activitate trebuie să fie mai cuprinzător, detaliat și armonizat, fiind necesare îmbunătățiri în ceea ce privește modul de prezentare a informațiilor prin includerea de defalcări detaliate și fiabile ale investițiilor aprobate, semnate și plătite pentru un anumit an, și ale surselor de finanțare utilizate. De asemenea, sunt necesare și detalieri cu privire la beneficiari (state membre, sectorul public sau privat, intermediari sau beneficiari direcți), sectoare sprijinite și rezultatele evaluărilor ex-post.Este cunoscut faptul că BEI, cea mai mare bancă multilaterală și cel mai important creditor public din lume, joacă un rol-cheie în implementarea unui număr tot mai mare de instrumente financiare (care mobilizează și alte fonduri, pe lângă fondurile bugetare ale UE). Banca Europeană de Investiții este menită să stimuleze creșterea întreprinderilor nou-înființate și a întreprinderilor inovatoare, dat fiind faptul că este obligată să contribuie la integrarea, coeziunea economică și socială și dezvoltarea regională a UE prin intermediul unor instrumente de investiții specifice.
Presidential elections in Venezuela (B8-0225/2018) RO
Este cunoscut faptul că alegerile prezidențiale anticipate convocate de Adunarea Națională Constituantă (nerecunoscută la nivel internațional) și sprijinite de Consiliul Electoral Național (CEN) urmează să aibă loc la 20 mai 2018. Însă CEN a decis să limiteze participarea la alegerile locale și regionale organizate simultan pentru partidele care prezintă candidați la alegerile prezidențiale. Iar la 25 ianuarie 2018, Curtea Supremă venezueleană a decis să excludă coaliția formată din partide de opoziție, Mesa de la Unidad Democrática, de la alegerile prezidențiale, ceea ce reprezintă o încălcare gravă a principiului alegerilor echitabile.Consiliul Uniunii Europene a decis la 13 noiembrie 2017 să impună Venezuelei un embargo în ceea ce privește armele și materialele conexe care ar putea fi utilizate pentru represiuni interne, iar la 22 ianuarie 2018 a decis în unanimitate să impună sancțiuni împotriva a șapte cetățeni venezueleni care dețin funcții oficiale, ca reacție la nerespectarea principiilor democratice. Ca atare, cum nu sunt îndeplinite condițiile pentru alegeri credibile, transparente și incluzive, și considerând că Venezuela se confruntă cu o criză politică, socială, economică și umanitară fără precedent, decizia Parlamentului European de a respinge ferm organizarea de alegeri prezidențiale anticipate este salutară.
Cohesion policy and thematic objective ‘promoting sustainable transport and removing bottlenecks in key network infrastructures’ (A8-0136/2018 - Andrey Novakov) RO
Politica de coeziune a UE reprezintă cel mai vizibil instrument care creează valoare adăugată europeană. Iar investițiile cu o mare valoare adăugată europeană și cu impact major asupra tuturor cetățenilor, a comunităților locale și a întreprinderilor au fost realizate prin obiectivul tematic „promovarea sistemelor de transport durabile și eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor rețelelor majore”. Cunoscut este faptul că infrastructura din UE trebuie modernizată și menținută, calitatea acesteia fiind inegală pe teritoriul Uniunii. De asemenea, până în 2050, se anticipează o creștere de 80 % a transportului de mărfuri și de peste 50 % a transportului de pasageri. Ca atare, dezvoltarea infrastructurii europene trebuie să corespundă creșterii preconizate a cererii de transport. Finanțarea necesară proceselor de modernizare și de asigurare a calității infrastructurii de transport, precum și a promovării sistemelor de transport durabile trebuie să fie pusă la dispoziție atât din surse publice, cât și din surse private. In acest sens, în prezent, programul MIE-Transport 2014-2020 alocă mai multe fonduri pentru proiecte în stadiu avansat de implementare, lucrări sau proiecte mixte.
Protection of children in migration (B8-0218/2018) RO
O analiză a transpunerii în practică a recomandărilor Comisiei privind protecția copiilor migranți relevă faptul că multe state membre se confruntă în continuare cu provocări majore, inclusiv din cauza lipsei resurselor. Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și Convenția Organizației Națiunilor Unite privind drepturile copilului (CDC) stipulează „interesul superior al copilului” drept criteriu primordial în toate acțiunile care îi vizează pe copii. Suntem de acord cu faptul că o serie de măsuri trebuie luate de urgență, iar altele trebuie să fie mai bine implementate de către UE și statele sale membre pentru a consolida protecția numărului mare de copii migranți care sosesc în Europa, mulți dintre ei fiind neînsoțiți. Copiilor migranți trebui să li se acorde șansa reală de integrare și incluziune socială. Aceștia trebuie să aibă acces la sistemul de educație și trebuie să fie învățați despre valorile și principiile europene, despre statul de drept și despre libertățile și drepturile fundamentale ale omului. Monitorizarea progreselor realizate de statele membre în punerea în aplicare a Comunicării Comisiei privind protecția copiilor migranți din 12 aprilie 2017 este esențială pentru o abordare holistică a fenomenului și pentru a identifica soluții durabile în ceea ce privește protecția copiilor migranți.
Current situation and future prospects for the sheep and goat sectors in the EU (A8-0064/2018 - Esther Herranz García) RO
Prezentul raport abordează problemele cu care se confruntă sectoarele ovinelor și caprinelor din UE în ceea ce privește rentabilitatea redusă în acest sector (ca urmare a costurilor operaționale și a sarcinilor administrative prea mari), importanța acestui tip de agricultură în zonele defavorizate, atât din punct de vedere al mediului, cât și în ceea ce privește ocuparea forței de muncă. Aceasta deoarece ambele sectoare au potențialul de a crea și de a păstra locuri de muncă în zonele dezavantajate, cum ar fi regiunile îndepărtate și de munte. Ca atare, cele două sectoare trebuie consolidate prin sprijinirea nou-veniților, dezvoltarea piețelor, promovarea produselor de calitate și protejarea acestora împotriva amenințărilor precum prădătorii și bolile. Creșterea eficienței sectorului solicită sprijin mai mare pentru inovarea în producție și pentru promovarea produselor. De asemenea, suntem de acord cu faptul că menținerea sau consolidarea sprijinului cuplat facultativ pentru sectoarele ovinelor și caprinelor, precum și a altor măsuri care vizează ambele sectoare, cu subvenții diferențiate pentru turmele care pasc, în cadrul viitoarei reforme a PAC va conduce la păstrarea producătorilor în acest sector și la încetinirea procesului de depopulare rurală.
Media pluralism and media freedom in the European Union (A8-0144/2018 - Barbara Spinelli) RO
Prezentul raport din proprie inițiativă privind pluralismul și libertatea mass-mediei în UE vine într-un moment în care jurnaliștii sunt atacați și mass-media, liberă și imparțială în general, este amenințată într-un număr de state membre. Concentrându-se pe mediile din sfera digitală (care aduc discursuri de ură și știri false, hărțuirea online și răzbunarea prin pornografie), raportul este salutar deoarece evidențiază problemele și sugerează soluții, propunând o serie de modalități de combatere a acestei exploatări periculoase a mijloacelor de informare în masă digitale. Susținând jurnaliștii de investigație și avertizorii, în textul raportului se solicită o directivă pentru a proteja jurnaliștii din UE împotriva unor procese inutile sau alte acțiuni în justiție deranjante, menite să îi reducă la tăcere sau să-i intimideze. De asemenea, raportul se concentrează și pe amenințările și presiunile aduse jurnaliștilor – de la condiții dificile de muncă, până la violență fizică și psihologică și atacuri verbale. În vederea asigurării independenței totale a jurnaliștilor și a organismelor mass-media, devine necesară elaborarea de coduri etice pentru jurnaliști și pentru persoanele implicate în managementul canalelor media. De asemenea, elaborarea unei strategii sectoriale pentru sectorul mass-mediei europene, bazată pe inovare și sustenabilitate, ar contribui la consolidarea colaborării și cooperării între toate părțile interesate.
Approval and market surveillance of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles (A8-0048/2017 - Daniel Dalton) RO
Prezentul raport vine ca răspuns la scandalul Dieselgate, care a dezvăluit eșecul grav al actualului sistem de aprobare și supraveghere motorizată a autoturismelor, în vederea consolidării aprobării și supravegherii autoturismelor noi pentru a proteja mai bine consumatorii și mediul.Se dorește ca UE să facă tot posibilul pentru a evita fraudele inițiate de producătorii de vehicule pentru a falsifica testele privind emisiile poluante sau testele privind consumul de carburant sau pentru a încălca orice alte reglementări, deoarece s-a demonstrat că normele UE actuale privind omologarea de tip a autovehiculelor nu erau adecvate scopului.Conform prezentului acord, se vor pune în aplicare controalele, garanțiile și transparența, iar întregul sistem va fi mai transparent și va permite supravegherea independentă a piețelor de către părțile interesate, cum ar fi organizațiile de consumatori. Suntem de acord cu faptul că este necesar schimbul de informații privind omologarea de tip și supravegherea pieței, care să permită ca datele relevante să fie disponibile și în scop public.De asemenea, evaluarea la nivelul UE a funcționării autorităților naționale de omologare de tip este necesară, astfel încât această industrie să acționeze în concordanță cu dezvoltarea durabilă.
Organic production and labelling of organic products (A8-0311/2015 - Martin Häusling) RO
Generată de creșterea puternică a cererii pentru produsele ecologice, extinderea pieței mondiale a alimentelor ecologice a însemnat dublarea suprafeței ocupate cu producția ecologică în Uniunea Europeană, în fiecare an, 500 000 ha de teren fiind convertite la agricultura ecologică.Realitatea statistică demonstrează faptul că sectorul agriculturii ecologice din Uniunea Europeană s-a dezvoltat rapid în ultimii ani, nu numai în ceea ce privește suprafața folosită pentru agricultura ecologică, ci și în ceea ce privește numărul de exploatații agricole și numărul total de operatori ecologici înregistrați în Uniune, cu toate că sarcinile administrative mari, legislația complexă și deficiențele înregistrate în cadrul sistemului de control și al regimului comercial al produselor ecologice reprezintă, cel puțin pentru micii fermieri, obstacole care îi împiedică să adere la sistemul ecologic al Uniunii Europene.În acest context, prezentul raport este salutar prin faptul că stabilește principiile producției ecologice și pentru controlul și certificarea acesteia și stabilește normele privind producția ecologică, prelucrarea, distribuirea, controalele și utilizarea indicațiilor referitoare la producția ecologică în etichetare și în publicitate.Astfel, raportul include îmbunătățiri majore în domeniul producției, controlului și regulilor de import, precum și eliminarea treptată a derogărilor actuale de la principiile ecologice, care vor contribui la dezvoltarea și extinderea în continuare a sectorului ecologic al UE.
Annual Report on Competition Policy (A8-0049/2018 - Ramon Tremosa i Balcells) RO
Politica în domeniul concurenței se bazează pe principii juridice și economice și are un impact direct asupra vieții oamenilor prin promovarea piețelor deschise, astfel încât întreprinderile și cetățenii să aibă acces la o parte echitabilă din beneficiile creșterii economice. Raportul Comisiei din 31 mai 2017 privind politica în domeniul concurenței pentru anul 2016 arată că, într-un mediu concurențial echitabil, investițiile și inovarea sunt esențiale pentru viitorul Europei. În vederea creării unei economii echitabile, normele în materie de concurență trebuie să fie aplicate în mod coerent și uniform pentru toți cetățenii europeni, indiferent de statul membru în care aceștia locuiesc, lucrează sau fac cumpărături. De aceea este necesară conturarea și promovarea unei adevărate culturi a concurenței europene și globale, fundamentată pe cooperarea tuturor părților interesate, mai ales a autorităților de concurență din statele membre. Desigur, suntem de acord că sunt necesare resurse adecvate atât la nivelul UE, cât și la nivel național, în vederea îndeplinirii în mod adecvat și eficient a sarcinilor diferitelor autorități din domeniul concurenței.
Implementation of the European Protection Order Directive (A8-0065/2018 - Soraya Post, Teresa Jiménez-Becerril Barrio) RO
Inițiat sub președinția spaniolă, în 2010, ordinul european de protecție (OEP) se bazează pe principiul recunoașterii reciproce, adică orice ordin de protecție emis într-un stat membru trebuie să fie recunoscut și executat într-un alt stat membru. Ordinul european de protecție este aplicabil victimelor tuturor tipurilor de infracțiuni: terorismul, traficul de ființe umane, violența de gen, criminalitatea organizată etc. Respectivul OEP reprezintă un instrument eficace de protecție a victimelor, în contextul în care libertatea de circulație în UE implică faptul că persoanele se deplasează frecvent dintr-o țară în alta, deși se pare că ordinul european de protecție a fost prea puțin utilizat. Pentru ca acest instrument să fie utilizat cu succes sunt necesare procese de îmbunătățire a colectării și raportării de date statistice în vederea evaluării amplorii problemei și rezultatelor acțiunilor de reducere a fenomenului, procese de standardizare și digitalizare a formularelor și procedurilor specifice, sisteme de registre naționale ale OEP, de îmbunătățire a schimbului de informații și bune practici. Prezentul raport referitor la punerea în aplicare a Directivei 2011/99/UE privind ordinul european de protecție este salutar prin faptul că oferă recomandări pentru a îmbunătăți stadiul de punere în aplicare și funcționarea OEP.
Implementation of the Bologna Process – state of play and follow-up (B8-0190/2018) RO
Rezultatul unui efort colectiv al autorităților publice, universităților, cadrelor didactice și studenților, precum și al angajatorilor, organismelor de asigurare a calității, organizațiilor internaționale și instituțiilor, inclusiv al Comisiei Europene, Procesul de la Bologna a jucat (în ultimii 20 de ani) un rol major în promovarea cooperării și a mobilității în scop educațional, după cum arată rapoartele periodice de implementare a Procesului de la Bologna. Trebuie remarcat faptul că s-a realizat principalul obiectiv: introducerea sistemului de trei cicluri (licență/master/doctorat). De asemenea, există un standard comun pentru asigurarea calității în învățământul superior, iar sistemul european de credite transferabile este utilizat în majoritatea țărilor UE, contribuind la facilitarea recunoașterii calificărilor și a perioadelor de studii. Toate acestea sunt necesare pentru crearea unui spațiu european al educației bazat pe încredere, recunoaștere reciprocă, cooperare și schimb de bune practici, mobilitate și creștere economică. Suntem însă de acord cu faptul că implementarea Procesului de la Bologna este inegală în cele 48 de țări membre ale acestuia, datorită, cel puțin, obstacolelor din legislația națională a respectivelor țări pentru asigurarea calității transfrontaliere în învățământul superior.
Packaging and packaging waste (A8-0029/2017 - Simona Bonafè) RO
Revizuirea Directivei 94/62/CE privind ambalajele și deșeurile de ambalaje face parte din pachetul privind economia circulară propus de Comisie în decembrie 2015, consolidarea tranziției către o economie circulară constituind o provocare-cheie pentru Uniunea Europeană. Suntem de acord cu faptul că epuizarea rapidă a unei cantități semnificative de resurse naturale pe termen scurt este îngrijorătoare și că trebuie să acționăm în sensul reducerii dependenței UE de importul de materii prime. Ca atare, eforturile noastre trebuie să fie direcționate către recuperarea cât mai multor resurse în interiorul comunității. În acest sens, gestionarea deșeurilor ar trebui transformată în gestionarea sustenabilă a materialelor, iar statele membre ar trebui să-și dezvolte programe specifice de gestionare a deșeurilor de ambalaje și de prevenire a generării de deșeuri de ambalaje.În vederea realizării unei economii circulare, se impune utilizarea eficientă a resurselor (mai ales prin prevenirea generării de deșeuri), reutilizarea ambalajelor care sunt reciclabile, reducerea consumului de ambalaje care nu sunt reutilizabile și a ambalajului excesiv, aplicarea ierarhiei deșeurilor, o abordare a producției și a consumului axate pe întreg ciclul de viață al produselor, într-un mod care conservă resursele și închide circuitul economic.
End-of-life vehicles, waste batteries and accumulators and waste electrical and electronic equipment (A8-0013/2017 - Simona Bonafè) RO
Scopul propunerii de modificare a Directivei 2000/53/CE privind vehiculele scoase din uz, a Directivei 2006/66/CE privind bateriile și acumulatorii și deșeurile de baterii și acumulatori și a Directivei 2012/19/UE privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) este de a simplifica obligațiile de raportare ale statelor membre și de a le alinia la dispozițiile din Directiva-cadru privind deșeurile, Directiva privind ambalajele și deșeurile de ambalaje și Directiva privind depozitele de deșeuri, precum și alinierea la dispozițiile din Tratatul de la Lisabona. În vederea atingerii acestui deziderat, este necesară o metodologie comună pentru colectarea și prelucrarea datelor statistice, în ceea ce privește obiectivele de reciclare și recuperare cuprinse în cele trei directive, pe baza unor surse fiabile; metodologie elaborată prin colaborarea Comisiei cu institutele naționale de statistică ale statelor membre și cu autoritățile naționale responsabile de gestionarea deșeurilor. Mai mult decât atât, sistemele de raportare a datelor statistice trebuie să conțină fluxuri de date și informații de calitate, fiabile, viabile și comparabile privind deșeurile, iar statele membre trebuie să facă eforturi în acest sens.
Waste (A8-0034/2017 - Simona Bonafè) RO
În contextul noului pachet de propuneri legislative privind economia circulară lansat de Comisie în decembrie 2015, Directiva-cadru privind deșeurile reprezintă prima din cele patru directive-cheie. Fundamentală pentru tranziția către o economie circulară, modificarea prezentei directive aduce în prim plan posibilitatea ca, pe de o parte, valoarea produselor, a materialelor și a resurselor să fie menținută în economie cât mai mult timp posibil, iar, pe de altă parte, generarea deșeurilor să fie minimizată. În acest sens, noile definiții pentru deșeurile municipale, deșeurile comerciale și industriale, deșeurile biologice, deșeurile alimentare și gunoi, obiectivele și măsurile ambițioase privind deșeurile alimentare, gunoiul marin, substanțele periculoase din deșeuri, uleiul marin, precum și ale instrumentelor necesare statelor membre pentru colectarea separată a deșeurilor potrivit ierarhiei deșeurilor și pentru dezvoltarea de campanii de sensibilizare și educare privind prevenirea și depozitarea deșeurilor reprezintă propuneri necesare promovării durabilității, inovării și competitivității și, implicit, a realizării tranziției de la modelul actual de dezvoltare (cel liniar) la modelul de dezvoltare circulară. De asemenea, schemele de răspundere extinsă a producătorilor, care presupune responsabilitatea financiară și/sau operațională pentru gestionarea stadiului post-utilizare din ciclul de viață al unui produs, reprezintă o parte esențială a gestionării eficiente a deșeurilor.
Landfill of waste (A8-0031/2017 - Simona Bonafè) RO
Propunerea de directivă de modificare a Directivei 1999/31/CE privind depozitele de deșeuri face parte din pachetul de revizuire a deșeurilor propus de Comisie în 2015. Ca atare, obiectivele Directivei privind depozitele de deșeuri și ale Directivei-cadru privind deșeurile sunt interconectate. Cu alte cuvinte, o reducere a cantității de deșeuri depozitate poate fi realizată și trebuie să fie însoțită de obiective mai mari privind colectarea și reciclarea deșeurilor. Depozitarea deșeurilor ar trebui să fie doar o ultimă soluție pentru deșeurile care nu pot fi evitate, nici reciclate sau recuperate sau cel puțin minimizate și decontaminate, iar aceasta (depozitarea deșeurilor) trebuie să se reducă la minimum. În acest fel, pot fi prevenite efectele nocive asupra sănătății oamenilor și asupra mediului, iar materialele valoroase din perspectivă economică pot fi recuperate progresiv și eficace, printr-o gestionare adecvată a deșeurilor și în conformitate cu ierarhia deșeurilor. Desigur, statele membre au nevoie de măsuri economice de sprijin, mai ales în aplicarea ierarhiei deșeurilor, precum și de raportări transparente și de schimburi eficiente de bune practici, prin intermediul platformelor de comunicare, imperios necesare.
Procedural rules in the field of environmental reporting (A8-0253/2017 - Francesc Gambús) RO
Abrogarea Directivei 91/692/CEE este salutară din perspectiva creșterii transparenței legislației Uniunii Europene, deoarece eliminarea actelor care nu mai sunt aplicabile sau relevante permite o prezentare mai accesibilă și o consultare mai eficientă și mai rapidă a instrumentelor care facilitează accesul la legislația Uniunii. Mai mult decât atât, respectiva abrogare este legată, de asemenea, de o mai amplă verificare a gradului de adecvare a monitorizării și raportării în domeniul mediului, dat fiind faptul că Directiva 91/692/CEE (SRD) a avut ca scop simplificarea obligațiilor de raportare prevăzute de legislația de mediu a UE.Motivele respectivei abrogări sunt multiple: de la faptul că nu toate cerințele au fost armonizate, deși Directiva privind standardizarea raportării viza o acoperire completă a obligațiilor de raportare din domeniul mediului, la nevoia tot mai mare de informații privind mediul transfrontalier, la oportunitățile si pericolele generate de progresele deosebite din domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor, la instituirea unor agenții și sisteme specifice domeniului (Agenția Europeană de Mediu, Rețeaua europeană de informare și observare a mediului, Sistemul european de informații privind apa, Sistemul european de informații privind biodiversitatea etc.), dar și la inițiative legislative și sectoriale.
Progress on UN Global compacts for safe, orderly and regular migration and on refugees (B8-0184/2018) RO
Cunoscut este faptul că migrația reprezintă un fenomen mondial, deosebit de complex, cu aproximativ 258 de milioane de imigranți internaționali. Desigur, conform Declarației universale a drepturilor omului, art. 13 alin (2), „orice persoană are dreptul de a părăsi orice țară, inclusiv a sa, și de a reveni în țara sa”. Însă trebuie să fim de acord cu faptul că migrația generează discriminări multiple, care necesită măsuri și instrumente specifice. Statisticile arată faptul că deseori lucrătorii migranți sunt expuși discriminării, exploatării și încălcării drepturilor lor, deși realitatea a demonstrat că migranții aduc contribuții pozitive atât în țările în care locuiesc, cât și pentru țările lor de origine. Ținând cont de complexitatea fenomenului și de implicațiile lui asupra tuturor aspectelor vieții socioeconomice, se dorește adoptarea, până la finalului acestui an, a unui Pact mondial privind refugiații și a unui Pact mondial pentru asigurarea unei migrații legale, desfășurate în condiții de siguranță și de ordine, axat pe oameni și pe drepturile omului. De asemenea, salutăm abordarea partajată a responsabilității în ceea ce privește găzduirea și acordarea de ajutor refugiaților la nivel mondial și colaborarea tuturor factorilor implicați, în beneficiul tuturor părților implicate, pe baza principiului parteneriatului și al cooperării.
Discharge 2016: European Medicines Agency (EMA) (A8-0103/2018 - Bart Staes) RO
Potrivit raportului referitor la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Medicamente aferent exercițiului financiar 2016, rezultă că 89,34 % din veniturile Agenției pe 2016 au provenit din taxele plătite de industria farmaceutică pentru serviciile prestate, 5,49 % provenind din bugetul Uniunii pentru finanțarea unor activități legate de sănătatea publică și armonizare și 5,01 %, din veniturile alocate externe. De remarcat sunt observațiile constatate de Curte în procedura de descărcare de gestiune pe 2014 și neremediate încă în ceea ce privește evaluarea deficiențelor la nivelul controlului de gestiune și transmiterea de informații adecvate în materie de farmacovigilență statelor membre și publicului larg. În ceea ce privește personalul, deși nu s-a atins echilibrul de gen, raportul fiind de 69 % femei la 31 % bărbați, suntem de acord cu faptul că Agenția a instituit o politică de protejare a demnității persoanei și de prevenire a oricărei forme de hărțuire psihologică sau sexuală, existând puncte de contact (consilieri confidențiali) pentru ca personalul să își prezinte preocupările în cadrul procedurii informale.
A European strategy for the promotion of protein crops (A8-0121/2018 - Jean-Paul Denanot) RO
Cunoscut este faptul că sectorul european al creșterii animalelor depinde de importurile de furaje din țări terțe, situație care aproape nu s-a schimbat, în pofida intențiilor anunțate și a inițiativelor luate în acest domeniu. Sporirea producției de culturi proteice la nivel european ar putea constitui o completare importantă a măsurilor de promovare a lanțurilor de aprovizionare cu produse agricole de bază, fără schimbarea destinației terenurilor și fără defrișări. În acest sens, sunt recomandate investiții sporite în proiecte de cercetare industrială și agricolă care se concentrează asupra creșterii calității și a diversității proteinelor funcționale pentru consumul uman. Culturile proteice europene generează subproduse oleaginoase care pot contribui la economia circulară și pot reprezenta o resursă prețioasă pentru consumul uman, energia din surse regenerabile sau fabricarea de produse chimice ecologice. În același timp, cultivarea de plante proteice generează și o valoare adăugată semnificativă pentru mediu. Ca atare, proteinele vegetale reprezintă un aspect central al provocărilor legate de securitatea și suveranitatea alimentară, protecția mediului, schimbările climatice și energia din surse regenerabile. În acest context, considerăm oportună punerea în aplicare a unui plan strategic european de producție și aprovizionare cu proteine vegetale, care să se bazeze pe dezvoltarea durabilă a tuturor culturilor prezente în întreaga Uniune Europeană.
Inclusion of greenhouse gas emissions and removals from land use, land use change and forestry into the 2030 climate and energy framework (A8-0262/2017 - Norbert Lins) RO
Schimbările climatice reprezintă o problemă transfrontalieră care nu poate fi rezolvată numai prin acțiunea națională sau locală. Astfel, din 1992, UE a depus eforturi pentru a dezvolta soluții comune și a promova acțiuni la nivel mondial pentru combaterea schimbărilor climatice. Acordul de la Paris urmărește consolidarea răspunsului global la amenințarea reprezentată de schimbările climatice, în contextul dezvoltării sustenabile și al eforturilor de eradicare a sărăciei. Deoarece toate sectoarele trebuie să contribuie la obiectivul global de reducere a emisiilor din UE, suntem de acord cu faptul că gospodărirea pădurilor are un rol esențial în combaterea schimbărilor climatice. Ca atare, trebuie încurajată gestionarea activă și sustenabilă a pădurilor, abordată obiectiv din punct de vedere științific, ceea ce presupune o gospodărire și o utilizare a pădurilor și a terenurilor forestiere, astfel încât biodiversitatea, productivitatea, funcțiile și capacitatea de regenerare să nu fie afectate și nici să dăuneze altor ecosisteme. Tranziția către o energie curată și bioeconomie presupune însă schimbarea conduitei de afaceri la nivelul întregului spectru politic și asigurarea de stimulente pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM) cu mai puțin capital și pentru exploatațiile agricole de mici dimensiuni, pentru a-și adapta modelele de afaceri la contextul socioeconomic în continuă schimbare.
Binding annual greenhouse gas emission reductions to meet commitments under the Paris Agreement (A8-0208/2017 - Gerben-Jan Gerbrandy) RO
Prezentul regulament prevede o traiectorie pe termen lung de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, în vederea respectării angajamentelor asumate prin Acordul de la Paris. De fapt, obiectivul prevăzut în Acordul de la Paris, de a atinge un echilibru între emisiile antropice prin surse și absorbțiile prin absorbanți ale gazelor cu efect de seră în a doua jumătate a acestui secol, reprezintă și obiectivul acestui regulament. Prezentul raport este salutar deoarece evidențiază faptul că regulamentul, inclusiv instrumentele de flexibilitate disponibile, oferă un stimulent pentru reducerea emisiilor în concordanță cu alte acte legislative ale Uniunii în materie de climă și energie pentru sectoarele reglementate de prezentul regulament, inclusiv în domeniul eficienței energetice. Important este ca statele membre să acorde o atenție deosebită posibilităților de creștere a eficienței energetice și de investiții în politicile privind eficiența energetică, dat fiind faptul că acestea au un rol esențial în intensificarea utilizării de tehnologii de economisire a energiei în clădiri, industrie și transporturi, pentru consolidarea competitivității economice, crearea de locuri de muncă la nivel local, îmbunătățirea condițiilor de sănătate și combaterea sărăciei energetice.
Energy performance of buildings (A8-0314/2017 - Bendt Bendtsen) RO
Uniunea Europeană este dedicată dezvoltării unui sistem energetic sustenabil, competitiv, sigur și decarbonizat. Uniunea energetică și cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030 stabilesc angajamente ambițioase ale Uniunii pentru a reduce și mai mult emisiile de gaze cu efect de seră și pentru a crește cota consumului de energie din surse regenerabile. În vederea atingerii acestui obiectiv, dar și pentru a se asigura că strategiile de renovare pe termen lung generează progresele necesare transformării clădirilor existente în clădiri cu un consum de energie aproape egal cu zero, statele membre ar trebui să elaboreze orientări clare și să prezinte acțiuni măsurabile și specifice, promovând totodată schimbul de bune practici. În acest context, suntem de acord cu faptul că statele membre ar trebui să încurajeze cercetarea și testarea de noi soluții pentru îmbunătățirea performanței energetice a clădirilor și să sprijine lucrările de îmbunătățire a performanței energetice a clădirilor existente, care contribuie la crearea unui mediu ambiant interior sănătos, ceea ce ar duce, conform Organizației Mondiale a Sănătății, la niveluri ridicate de confort și de bunăstare pentru cetățenii Uniunii, cu impact direct asupra îmbunătățirii sănătății acestora.
Implementation of the 7th Environment Action Programme (A8-0059/2018 - Daciana Octavia Sârbu) RO
Cunoscut este faptul că cel de-al șaptelea Program de acțiune pentru mediu (PAM) este un program amplu de politici și obiective de mediu, care oferă orientări strategice importante atât pentru UE, cât și pentru statele membre. Evaluarea punerii în aplicare a celui de-al șaptelea program de acțiune pentru mediu reprezintă o oportunitate pentru Parlamentul European de a furniza Comisiei Europene feedback și recomandări pentru un viitor PAM. Suntem de acord cu faptul că progrese majore pot fi obținute pe linia protejării și conservării mediului și, implicit, a sănătății cetățenilor, prin concentrarea asupra lacunelor în materie de cunoștințe (fie lipsa de cunoștințe în domeniul politicilor de mediu, fie neintegrarea cunoștințelor în procesul de elaborare a politicilor), coerența politicilor și finanțarea (inclusiv oportunitățile ratate pentru obținerea celor mai bune rezultate din proiectele finanțate de UE). În același timp, evaluarea atingerii celor nouă obiective prioritare din cadrul celui de-al șaptelea Program de acțiune pentru mediu relevă faptul că este necesară o îmbunătățire a cercetării în domenii precum: pragurile de mediu (punctele critice), efectele combinate ale substanțelor chimice, nanomaterialele, impactul microplasticului, solul și utilizarea terenurilor, speciile alogene invazive etc.
Gender equality in the media sector in the EU (A8-0031/2018 - Michaela Šojdrová) RO
Cunoscut este faptul că egalitatea de gen este un principiu fundamental al Uniunii Europene, iar politicile UE de promovare a egalității de gen au contribuit la îmbunătățirea vieții multor cetățeni europeni. Egalitatea de gen în sectorul mass-media din UE este cu atât mai importantă cu cât mass-media se manifestă ca agent al schimbărilor sociale, cu influență majoră în conturarea opiniei publice. Astfel, prezentul raport invită statele membre să promoveze egalitatea de gen în conținutul mijloacelor de comunicare publice, ținând cont de faptul că industria publicității joacă un rol important în peisajul mediatic, deoarece comunică prin imagini și idei care fac apel la emoțiile noastre și, prin urmare, ne pot defini valorile, atitudinile și percepțiile asupra lumii. De asemenea, suntem de acord că statele membre trebuie să aplice pe deplin legislația UE privind egalitatea de gen și să încurajeze organismele de reglementare să acorde o atenție deosebită prezenței femeilor și promovării lor în sectorul mass-media, precum și conținutului fără stereotipuri din mass-media. Serviciile mass-media publice și private au responsabilitatea de a asigura egalitatea între femei și bărbați și de a preveni orice formă de discriminare, precum și de a promova o reprezentarea egală a femeilor și a bărbaților în posturile de decizie.
Enhancing developing countries' debt sustainability (A8-0129/2018 - Charles Goerens) RO
Cum se constată o creștere a numărului țărilor în curs de dezvoltare care, conform clasificărilor FMI și Băncii Mondiale, se confruntă cu o povară nesustenabilă a datoriei sau prezintă un risc ridicat sau mediu, soluționarea problemelor legate de datoriile suverane ale țărilor în curs de dezvoltare reprezintă un element important al cooperării internaționale și poate contribui la realizarea obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD) în țările în curs de dezvoltare, prioritate absolută a strategiei UE din 2030. UE și statele sale membre au competența de a redefini răspunderea tuturor părților implicate în operațiunile de împrumut suveran. Prezentul raport este salutar datorită principalelor sale recomandări referitoare la măsurile de descurajare a acordării de împrumuturi fără efect asupra dezvoltării și la asigurarea faptului că parlamentele din țările debitoare sunt pe deplin implicate în deciziile privind împrumuturile. De asemenea, alte două aspecte – referitoare la acordul privind procedurile de insolvență pentru țările în situație de neîndeplinire a obligațiilor, precum și la garantarea faptului că dreptul cetățenilor din țările în curs de dezvoltare asupra dezvoltării are prioritate față de recuperarea datoriilor –, reprezintă un plus în favoarea acestui raport. Analiza sustenabilității datoriei trebuie să ia în considerare impactul pe care îl are povara datoriei asupra capacității țării de a respecta toate drepturile omului.
Strengthening economic, social and territorial cohesion in the EU (A8-0138/2018 - Marc Joulaud) RO
Cunoscut este faptul că politica de coeziune vizează promovarea unei dezvoltări armonioase și echilibrate a întregii Uniuni și a regiunilor sale, având drept obiectiv consolidarea coeziunii sale economice, sociale și teritoriale, într-un spirit de solidaritate și cu scopul de a promova o creștere durabilă, ocuparea forței de muncă, incluziunea socială și de a reduce disparitățile dintre regiuni și din cadrul acestora, precum și gradul de subdezvoltare al regiunilor defavorizate. Cel de-al șaptelea raport privind coeziunea, publicat la 9 octombrie 2017, arată că anumite diferențe persistă, cresc sau se deplasează de la o regiune la alta sau în cadrul regiunilor și al statelor membre, inclusiv al zonei euro, deși disparitățile regionale se diminuează din nou, dar că situația este extrem de inegală, indiferent de modalitatea de evaluare: PIB-ul pe cap de locuitor, ocuparea forței de muncă sau alți indicatori. Suntem de acord cu faptul că politica de coeziune trebuie să continue să acopere în mod adecvat toate regiunile europene și să rămână principalul instrument de investiții publice al UE, dar cu o mai mare vizibilitate. De asemenea, introducerea unor strategii integrate de dezvoltare urbană durabilă este o experiență pozitivă care, din acest motiv, ar trebui consolidată și extinsă și la alte teritorii subregionale.
EU-Comoros fisheries partnership agreement: denunciation (A8-0058/2018 - João Ferreira) RO
Uniunea Comorelor (Comorele) reprezintă un grup format din trei insule principale situate în vestul Oceanului Indian, în largul coastei de est a Africii. Din cauza instabilității politice și a dificultății de a accesa resurse, Comorele intră în categoria țărilor cel mai puțin dezvoltate, având o economie care depinde în foarte mare măsură de subvenții și de asistență tehnică din străinătate. Relațiile bilaterale în materie de pescuit dintre Uniunea Europeană (și predecesorii acesteia) și Comore sunt de durată, începând încă din 1988.Prezentul raport este salutar prin faptul că reiterează importanța măsurilor eficiente de prevenire a pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN) și regretă faptul că Comorele nu și-au îndeplinit atribuțiile în temeiul acordului de parteneriat în domeniul pescuitului (APP) și al dreptului internațional, ca stat de pavilion, port, de coastă sau de piață, și nu a luat măsuri pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului INN, ceea ce duce la denunțarea APP.Combaterea pescuitului INN este un instrument esențial pentru gestionarea durabilă a pescuitului la nivel mondial. În plus, regretă faptul că sprijinul sectorial prelungit prevăzut în cadrul APP nu a fost utilizat în mod adecvat și nu a reușit să aducă îmbunătățiri tangibile, mai ales în ceea ce privește îmbunătățirea gestionarii pescuitului.
Europass: framework for skills and qualifications (A8-0244/2017 - Thomas Mann, Svetoslav Hristov Malinov) RO
Cunoscut este faptul că diferențele existente în ceea ce privește limba, formatele documentelor, metodele de evaluare și de validare a calificărilor generează provocări persoanelor fizice, angajatorilor și autorităților competente. Ca atare, pe de o parte, angajatorii trebuie să găsească metode mai eficiente și mai eficace de identificare și de recrutare a persoanelor care dețin abilități adecvate, iar, pe de altă parte, persoanele fizice au nevoie de o gamă largă de servicii și informații privind oportunitățile de învățare, calificările, practicile de recunoaștere și datele privind piața muncii și informațiile strategice privind abilitățile, cum ar fi evoluțiile în materie de ocupații sau profesii. Răspunsul constă în noul cadru Europass centrat pe nevoile utilizatorilor, reunind informațiile furnizate în prezent de alte instrumente, cadru care trebuie să fie simplu și flexibil, oferind mai multă transparență. Cele două evaluări ale cadrului Europass au confirmat faptul că documentele Europass au potențialul de a facilita mobilitatea la nivel național și european, furnizând servicii pentru angajatori și fiind relevante pentru șomeri, în prezent Europass evoluând de la un mecanism bazat pe documente la o platformă bazată pe servicii, lărgindu-și astfel sfera de activitate.
Creative Europe Programme (2014 to 2020) (A8-0369/2017 - Silvia Costa) RO
Orchestra de tineret a Uniunii Europene (EUYO), înființată în 1976, a concertat în numele Uniunii Europene în ultimii 40 de ani, promovând astfel valorile fundamentale ale UE și implicând tânăra generație din Europa prin reunirea unor tineri muzicieni clasici din medii diferite, prin intermediul concertelor și al schemelor de mentorat. Prin programul „Europa creativă” (2014-2020) și schemele de finanțare anterioare, Orchestra de tineret a Uniunii Europene a fost sprijinită în diferite moduri. Formată fiind din tineri muzicieni din toate statele membre ale Uniunii, Orchestra de tineret a Uniunii Europene a activat în calitate de ambasador cultural pentru Uniunea Europeană, evidențiind bogăția și diversitatea culturilor europene și contribuind la circulația operelor europene și la asigurarea mobilității tinerelor talente europene în afara frontierelor naționale și europene. Ca atare, Orchestra de tineret a Uniunii Europene poate fi considerată drept „organism identificat printr-un act de bază”, astfel încât să beneficieze în continuare de sprijin din partea subprogramului Cultură din cadrul programului „Europa creativă”.
Rail transport statistics (A8-0038/2018 - Karima Delli) RO
Căile ferate reprezintă o parte importantă a rețelelor de transport ale Uniunii, iar statisticile referitoare la transportul feroviar de mărfuri și de pasageri sunt foarte importante în vederea dezvoltării politicii comune în domeniul transporturilor. Statisticile privind siguranța căilor ferate sunt necesare, de asemenea, pentru a permite Comisiei să pregătească și să monitorizeze acțiunile Uniunii în domeniul siguranței transportului. Suntem de acord cu faptul că, în producerea statisticilor europene, ar trebui să existe un echilibru între necesitățile utilizatorilor și sarcina suportată de respondenți. De asemenea, în vederea obținerii celei mai mari comparabilități posibile între modurile de transport, statisticile la nivelul UE privind toate modurile de transport ar trebui colectate conform unor concepte și standarde comune. În acest context, statele membre ar trebui să ia în considerare recomandările metodologice elaborate și publicate de Eurostat în vederea menținerii calității statisticilor în domeniul transportului feroviar, deoarece acestea sunt fundamentate pe cele mai bune practici ale autorităților naționale, ale întreprinderilor feroviare și ale organizațiilor profesionale din sectorul feroviar.
Measures for the control of Newcastle disease (A8-0026/2018 - Adina-Ioana Vălean) RO
Directiva 92/66/CEE a Consiliului stabilește măsurile care trebuie aplicate în cazul apariției unui focar de maladie de Newcastle la păsările de curte și la anumite specii de păsări. Actualul laborator european de referință (LRUE) pentru boala de Newcastle este situat în Regatul Unit. Ca urmare a ieșirii din UE a Regatului Unit, acesta trebuie înlocuit cu un LRUE situat într-una din celelalte 27 de state membre. Comisia a precizat că, din motive practice și procedurale, desemnarea unui nou laborator european de referință pentru boala de Newcastle trebuie să se facă printr-un act de punere în aplicare adoptat cel târziu până la 28 aprilie 2018. Acest lucru este în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 privind controalele oficiale, care impune Comisiei să desemneze LRUE prin intermediul unor acte de punere în aplicare (articolul 93). Deși principalul obiectiv al prezentei propuneri este de a alinia Directiva 92/66/CEE a Consiliului la TFUE și la normele UE privind desemnarea laboratoarelor de referință ale UE, suntem de acord cu faptul că măsurile propuse vor asigura, de asemenea, o mai mare consecvență juridică și raționalizarea procedurilor de punere în aplicare.
Implementation of the Protocol on the financial consequences of the expiry of the ECSC Treaty and on the Research Fund for Coal and Steel (A8-0034/2018 - Jean Arthuis) RO
Fondul de Cercetare pentru Cărbune și Oțel (FCCO), înființat în urma expirării Tratatului de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO), are drept obiectiv finanțarea activităților de cercetare în aceste sectoare, 72,8 % din acesta fiind alocat pentru sectorul oțelului și, respectiv, 27,2 % pentru sectorul cărbunelui. Aceste activități sunt finanțate prin investiții financiare cu un nivel scăzut de risc. Obiectivul propunerii de decizie a Comisiei, de a permite utilizarea tuturor dezangajărilor realizate în cadrul programului FCCO începând din 2003, este salutar. Proiectele finanțate prin FCCO vizează nu doar procesele de producție, utilizarea și convertirea resurselor și securitatea la locul de muncă, ci și protecția mediului și reducerea emisiilor de dioxid de carbon (CO2) generate de utilizarea cărbunelui și producția de oțel. Având în vedere politica monetară efectuată de Banca Centrală Europeană, aceste investiții sunt substanțial mai mici decât în anii precedenți, însă sunt necesare pentru creșterea inovării și menținerea competitivității în sectoarele cărbunelui și oțelului.
EU-New Zealand agreement on cooperation and mutual administrative assistance in customs matters (A8-0029/2018 - Daniel Caspary) RO
Noua Zeelandă și-a manifestat interesul de a intra într-o relație cu caracter obligatoriu din punct de vedere juridic cu Uniunea Europeană în 2009, solicitând dezvoltarea unei cooperări vamale cu UE și concentrându-se asupra securității lanțului de aprovizionare și facilitării comerțului. La data de 22 iulie 2013, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze un acord privind cooperarea și asistența administrativă reciprocă în domeniul vamal („acordul”) cu Noua Zeelandă. Acordul cu Noua Zeelandă este important deoarece va stabili un temei juridic care va permite o cooperare directă și structurată în domeniul vamal, ce va include asistența administrativă reciprocă pentru combaterea fraudei, cu un partener comercial influent în domeniul vamal pe scena internațională (în cadrul Organizației Mondiale a Vămilor) și în regiunea Pacificului. Obiectivul este acela de a stabili o bază juridică pentru un cadru de cooperare care vizează securitatea lanțului de aprovizionare și facilitarea comerțului legitim, permițând totodată schimbul de informații, pentru a asigura punerea corectă în aplicare a legislației vamale și prevenirea, anchetarea și combaterea încălcărilor legislației vamale.
A European strategy on Cooperative Intelligent Transport Systems (A8-0036/2018 - István Ujhelyi) RO
Strategia europeană privind sistemele de transport inteligente cooperative este strâns legată de agenda Comisiei pentru susținerea creării de locuri de muncă, a creșterii economice și a investițiilor, de crearea unui spațiu european unic al transporturilor, de piața unică digitală și de strategia privind uniunea energetică.În prezent, valul de inovații tehnologice și de modele economice revoluționare a condus la o cerere tot mai mare de noi servicii de mobilitate, ceea ce a generat schimbări profunde pentru sectorul transporturilor atât în Europa, cât și în alte părți ale lumii. Toate aceste schimbări din sector creează oportunități sociale și economice de care pot beneficia cetățenii europeni și mediul de afaceri european. În același timp, sectorul transporturilor trebuie să devină mai sigur, mai eficient și mai durabil, multimodal și accesibil pentru toți utilizatorii drumurilor, inclusiv pentru persoanele cele mai vulnerabile și cele cu mobilitate redusă.Raportul referitor la Strategia europeană privind sistemele de transport inteligente cooperative este salutar deoarece susține necesitatea unui cadru juridic clar pentru a sprijini implementarea STI cooperative. Sistemele de transport inteligente cooperative vor permite participanților la trafic și gestionarilor de trafic să partajeze și să utilizeze informații care anterior nu erau disponibile, precum și să își coordoneze acțiunile.
Cross-border parcel delivery services (A8-0315/2017 - Lucy Anderson) RO
Prezentul regulament, propus în cadrul strategiei privind piața unică digitală cu scopul de a impulsiona comerțul electronic și de a găsi soluții la problema disparității dintre prețuri în cazul livrărilor transfrontaliere în diferite state membre, nu trebuie să producă efecte negative asupra serviciilor poștale, cunoscut fiind faptul că importanța serviciilor de interes economic general, cum ar fi serviciile poștale, în cadrul valorilor comune ale Uniunii Europene și rolul acestora în promovarea coeziunii sociale și teritoriale sunt înscrise în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) (articolul 14). În prezent, serviciile poștale sunt reglementate de Directiva 97/67/CE a Parlamentului European și a Consiliului, care stabilește normele comune care reglementează furnizarea de servicii poștale și serviciul poștal universal pe teritoriul Uniunii. Uniunea trebuie să contribuie la atingerea unui nivel ridicat de protecție a consumatorilor. În acest sens, suntem de acord cu faptul că prezentul regulament respectă drepturile fundamentale și se conformează principiilor recunoscute, în special, de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, tocmai prin atingerea obiectivului final, acela de a asigura servicii mai bune de livrare transfrontalieră de colete pentru utilizatori și, în acest mod, de a crește și încrederea consumatorilor în comerțul electronic transfrontalier.
Initial qualification and periodic training of drivers of certain road vehicles and driving licences (A8-0321/2017 - Peter Lundgren) RO
Directiva 2003/59/CE stabilește cerințele referitoare la calificarea inițială și la formarea periodică a conducătorilor auto profesioniști de camioane și autobuze, îmbunătățind astfel siguranța pe drumurile europene. Scopul directivei este acela de a îmbunătăți standardele care trebuie respectate de noii conducători auto, de a menține și de a îmbunătăți competențele profesionale ale actualilor conducători de camioane și de autobuze din întreaga UE, precum și de a stabili standarde privind competențele profesionale pentru a asigura o concurență loială în întreaga UE.Propunerea inițială a Comisiei a fost de remediere a principalelor deficiențe identificate în Directiva 2003/59/CE referitoare la dificultățile și la insecuritatea juridică în interpretarea excepțiilor, la conținutul formării profesionale, la dificultățile întâmpinate de conducătorii auto în obținerea recunoașterii reciproce a formării încheiate sau încheiate parțial într-un alt stat membru.Prezentul raport include modificări care abordează problemele specifice legate de condusul în condiții meteorologice extreme, învățarea de către șoferi în timpul unui loc de muncă remunerat, precum și contrafacerea și traficul de licențe ilegale. În condițiile asigurării siguranței rutiere, suntem de acord cu o serie de scutiri care se extind la transportul local mic, inclusiv câteva exceptări acordate vehiculelor conduse în scopuri de întreținere sau alimentate cu energie alternativă, pe o rază limitată de la baza lor.
Establishing the European Defence Industrial Development Programme aiming at supporting the competitiveness and innovative capacity of the EU defence industry (A8-0037/2018 - Françoise Grossetête) RO
În prezent, Uniunea se confruntă cu un climat de instabilitate și cu noi amenințări la adresa securității. În timp, s-a demonstrat în mod clar că numai prin eforturi comune de investiție în materie de securitate și prin cooperarea la toate nivelurile se poate răspunde așteptărilor cetățenilor și partenerilor UE, politica europeană de apărare fiind identificată ca una dintre prioritățile-cheie în orientările politice ale președintelui Juncker din iulie 2014.Prezentul Raport referitor la Programul european de dezvoltare industrială în domeniul apărării, pentru sprijinirea competitivității și a capacității de inovare a industriei de apărare a UE este salutar deoarece contribuie prin obiectivul asumat la autonomia strategică a Uniunii, la sprijinirea și la stimularea cooperării între statele membre și a cooperării între întreprinderi, inclusiv IMM-uri și întreprinderi medii, în dezvoltarea de tehnologii sau produse în conformitate cu prioritățile privind capacitățile de apărare convenite în comun de statele membre în cadrul Uniunii.Astfel, prin intermediul programului vor fi finanțate întreprinderile care își au sediul în Uniune sub forma unor granturi și instrumente financiare sau prin intermediul unor achiziții publice. Mai exact, programul acordă sprijin pentru studii, evaluări ale fezabilității și alte activități de sprijin.
Gender equality in EU trade agreements (A8-0023/2018 - Eleonora Forenza, Malin Björk) RO
Cunoscut este faptul că acordurile și politica comercială și de investiții a UE nu sunt neutre din punctul de vedere al genului, ceea ce înseamnă că au un impact diferit din cauza unor inegalități structurale asupra femeilor și bărbaților.Uniunea Europeană urmărește să elimine inegalitățile, să promoveze egalitatea între bărbați și femei și să combată discriminarea, sub toate formele sale, inclusiv la definirea și implementarea politicilor și activităților sale. În același timp, politica comercială poate servi drept instrument de promovare a valorilor mondiale și europene, inclusiv a egalității de gen.Regretând faptul că strategia comercială a UE intitulată „Comerț pentru toți” nu menționează egalitatea de gen, raportul privind egalitatea de gen în acordurile comerciale ale UE este salutar deoarece reamintește că angajamentele de natură comercială asumate în acordurile încheiate de UE nu ar trebui în nicio situație să prevaleze asupra drepturilor omului, UE având obligația de a desfășura o politică comercială bazată pe valori, ceea ce include asigurarea unui nivel ridicat de protecție a drepturilor lucrătorilor și a drepturilor de mediu, precum și respectarea libertăților fundamentale și a drepturilor omului, inclusiv egalitatea de gen.
The role of EU regions and cities in implementing the COP 21 Paris Agreement on climate change (A8-0045/2018 - Ángela Vallina) RO
Schimbările climatice reprezintă un fapt dovedit științific, ale cărui simptome și consecințe devin din ce în ce mai vizibile pentru toți. În ultimul deceniu, creșterea temperaturii în UE a fost mai rapidă decât în restul planetei. Creșterea numărului de fenomene meteorologice extreme, respectiv creșterea temperaturilor extreme, a incendiilor forestiere, a secetelor, a inundațiilor și a furtunilor reprezintă o consecință directă a schimbărilor climatice provocate de om.În continuare, schimbările climatice vor avea un impact negativ asupra multor părți ale Europei, cu o frecvență mai mare, vulnerabilizând ecosistemele sale locuite și cauzând pierderea biodiversității.În acest context, sunt de acord cu necesitatea unor proiecte de locuințe durabile și eficiente din punct de vedere energetic și a unor clădiri inteligente care să economisească energie, precum și cu promovarea unor sisteme ecologice de transport public, dat fiind faptul că orașele trebuie să joace un rol decisiv în lupta împotriva schimbărilor climatice, într-o interdependență coordonată cu autoritățile naționale și cu regiunile din care fac parte. Categoric, combaterea încălzirii climatice se poate realiza cu măsuri concrete la nivel european, național, regional și local, instrumentul important la nivel european pentru finanțarea proiectelor climatice fiind politica de coeziune.
Insurance distribution: date of application of Member States' transposition measures (A8-0024/2018 - Werner Langen) RO
Directiva (UE) 2016/97 oferă un cadru juridic actualizat și armonizat pentru distribuția de produse de asigurare și de reasigurare, inclusiv a produselor de investiții bazate pe asigurări, în cadrul pieței interne, urmărind să asigure o mai mare transparență în ceea ce privește prețul și costurile produselor distribuitorilor de asigurări, urmărindu-se, în același timp, și îmbunătățirea normelor de conduită profesională, în special în ceea ce privește consultanța.Intrată în vigoare la 23 februarie 2016, transpunerea și aplicarea dispozițiilor directivei de către statele membre era prevăzută până la 23 februarie 2018, conform prevederilor articolului 42 din respectiva directivă. Însă la 21 septembrie 2017, Comisia a adoptat două regulamente delegate de completare a Directivei (UE) 2016/97, unul referitor la cerințele de supraveghere și de guvernanță a produselor, aplicabile societăților de asigurare și distribuitorilor de asigurări, iar celălalt vizând cerințele de informare și normele de conduită profesională, aplicabile distribuției de produse de investiții bazate pe asigurări. Ca atare, suntem de acord că data de 1 octombrie 2018 este mult mai realistă pentru o punere în aplicare corectă și eficace a prezentei Directivei (UE) 2016/97, cu deplina cunoaștere a celor două regulamente delegate și a măsurilor naționale de transpunere aplicabile, asigurând în același timp securitatea juridică pentru toate părțile în cauză.
Definition, presentation and labelling of spirit drinks and protection of geographical indications thereof (A8-0021/2018 - Pilar Ayuso) RO
Cunoscut este faptul că Regulamentul privind produsele spirtoase din 2008 asigură cadrul juridic actual al UE privind băuturile spirtoase, permițând libera circulație a mărfurilor pe piața unică prin stabilirea unor definiții ale produselor, a unor norme de etichetare și a unor dispoziții privind protecția indicațiilor geografice ale băuturilor spirtoase. Însă se impunea actualizarea acestui regulament in vederea alinierii la Tratatul de la Lisabona.Deși s-a dorit o simplificare a reglementării în domeniul complex al băuturilor spirtoase, prin introducerea doar a câtorva modificări minore de ordin tehnic, în vederea remedierii deficiențelor constatate în ceea ce privește punerea în aplicare a Regulamentului nr. 110/2008 și a asigurării concordanței legislației cu noile instrumente juridice ale UE, interesul manifestat de părțile implicate a condus la o abordare integrată a respectivului cadru legislativ.Prezentul raport este salutar deoarece aduce în prim plan faptul că orice modificare a definiției băuturilor spirtoase poate fi făcută numai prin procedură legislativă ordinară și nu prin acte delegate. Cert este că măsurile aplicabile băuturilor spirtoase, inclusiv etichetarea nutrițională, ar trebui să contribuie la atingerea unui nivel înalt de protecție a consumatorilor, la prevenirea practicilor frauduloase și la asigurarea transparenței pieței.
Mandatory automatic exchange of information in the field of taxation (A8-0016/2018 - Emmanuel Maurel) RO
În vederea creării unei piețe unice mai aprofundate și mai echitabile, devine necesară abordarea problemelor reprezentate de evitarea obligațiilor fiscale și de evaziunea fiscală pentru a spori transparența și schimbul automat de informații între administrațiile fiscale. Aceasta deoarece transparența în domeniul impozitării constituie o condiție prealabilă pentru combaterea cu eficacitate a evitării obligațiilor fiscale, a evaziunii fiscale și a planificării fiscale agresive. Cu certitudine, comunicarea informațiilor referitoare la modalitățile de planificare fiscală potențial agresivă cu dimensiune transfrontalieră poate contribui în mod eficace la eforturile de creare a unui mediu de fiscalitate echitabilă în cadrul pieței interne. Autoritățile fiscale trebuie să primească informații adecvate, în timp util, cu privire la modalitățile de planificare fiscală potențial agresivă cu implicații transfrontaliere.Prezentul raport privind schimbul automat obligatoriu de informații în domeniul fiscal este salutar prin faptul că abordează problema intermediarilor, care au jucat un rol-cheie în stabilirea unor sisteme complexe de evitare a impozitelor și a auditorilor. Astfel, cerința de a raporta în temeiul unui regim de comunicare obligatorie a informațiilor va spori presiunea asupra intermediarilor, astfel încât aceștia să se abțină de la conceperea, comercializarea și implementarea de modalități de planificare fiscală agresivă.
Prospects and challenges for the EU apiculture sector (A8-0014/2018 - Norbert Erdős) RO
Sectorul apicol este vital pentru UE, contribuind în mod semnificativ la dezvoltarea societății atât din perspectivă economică (aproximativ 14,2 miliarde EUR pe an), cât și din perspectivă ecologică, prin menținerea echilibrului ecologic și a biodiversității. Mai mult decât atât, prin rolul socioeconomic și științific, apicultura este o activitate care contribuie la dezvoltarea spațiului rural în cadrul UE. Deși considerat al doilea mare producător mondial de miere după China, UE tot nu produce suficientă miere pentru a-și acoperi propriul consum, importând în fiecare an aproximativ 40 % din mierea consumată. În prezent, apicultura europeană se confruntă cu problemele create de schimbările climatice, concurența acerbă a produselor apicole contrafăcute din țări terțe, depopulările și mortalitățile masive.În acest context, raportul privind perspectivele și provocările sectorului apicol din UE este salutar, deoarece subliniază semnificația apiculturii și impactul ei asupra economiei, producției agricole (prin polenizare) și biodiversității, precum și necesitatea sprijinirii apicultorilor pentru formare, educație și cercetare. Ținând cont de faptul că mierea are un impact fiziologic pozitiv, finanțarea sectorului apicol pentru producția de alimente și în scopuri terapeutice trebuie să fie structurată de o manieră mai precisă și eficace și trebuie mărită în mod adecvat în viitoarea politică agricolă.
Banking Union - Annual Report 2017 (A8-0019/2018 - Sander Loones) RO
În fiecare an, Parlamentul prezintă un raport anual privind uniunea bancară, care evaluează funcționarea celor trei piloni: mecanismul unic de supraveghere (devenit pe deplin operațional în noiembrie 2016), mecanismul de rezoluție unică (demarat în noiembrie 2016) și cel de-al treilea, care lipsește, un sistem european de garantare a depozitelor.Cunoscut este faptul că, în decursul ultimilor ani, UE a pus în aplicare o agendă substanțială de reforme ale sectorului financiar, bazată pe o integrare mai profundă și pe sprijin reciproc. În acest context, cadrul de reglementare aplicabil băncilor a fost consolidat pe baza unor norme comune, care garantează o reglementare mai coerentă și o supraveghere de înaltă calitate la nivelul întregii UE, însă uniunea bancară ar trebui să dispună și de un mecanism comun de protecție fiscală eficace, la care să se recurgă doar în ultimă instanță.Ca atare, suntem de acord cu faptul că trebuie întreprinse acțiuni pentru a asigura aplicarea deplină și corectă a elementelor uniunii bancare aflate deja în vigoare și pentru a pune în aplicare elementele care lipsesc. Evident, sunt necesare eforturi suplimentare pentru finalizarea uniunii bancare, deoarece reprezintă un obiectiv fundamental în vederea stabilității financiare a zonei euro și un element indispensabil pentru o veritabilă uniune economică și monetară.
Cutting the sources of income for Jihadists - targeting the financing of terrorism (A8-0035/2018 - Javier Nart) RO
Preocupare majoră la nivel internațional, terorismul poate fi abordat cu succes prin tăierea surselor lui de finanțare. Legăturile dintre spălarea banilor și evaziunea fiscală, pe de o parte, și criminalitatea organizată și finanțarea terorismului, pe de altă parte, sunt certe și conștientizate la nivel mondial, mai ales că și finanțările din surse legale pot fi deturnate de către beneficiar către părți terțe, persoane, grupuri, societăți și entități care au legătură cu activitățile teroriste. Categoric, elementul esențial al combaterii terorismului, infracțiune de nivel mondial, este dat de tăierea surselor de finanțare ale acestuia, inclusiv prin circuitele ascunse de fraudă și evaziune fiscală, spălarea banilor și paradisurile fiscale. De asemenea, eliminarea oricărui tip de paradis fiscal care facilitează spălarea banilor, frauda și evaziunea fiscală, susceptibile de a contribui la finanțarea rețelelor teroriste, contribuie la combaterea finanțării terorismului. Însă combaterea finanțării terorismului trebuie să facă parte dintr-o strategie mai amplă a UE, care să integreze atât dimensiunea externă, cât și cea internă a securității, conform unei abordări holistice. De asemenea, suntem de acord că dialogul politic consolidat, asistența financiară sporită și sprijinul partenerilor UE pentru consolidarea capacităților în domeniul combaterii terorismului sunt extrem de importante.
EU priorities for the 62nd session of the UN Commission on the Status of Women (A8-0022/2018 - Izaskun Bilbao Barandica, Ángela Vallina) RO
Raportul referitor la recomandarea Parlamentului European adresată Consiliului privind prioritățile UE pentru cea de-a 62-a sesiune a Comisiei ONU pentru statutul femeii este salutar deoarece se concentrează asupra rolului femeilor din mediul rural ca factor de schimbare în întreaga lume. Este știut faptul că participarea femeilor pe piața forței de muncă din zonele rurale include o gamă largă de locuri de muncă ce se extind dincolo de agricultura convențională, însă femeile continuă să se confrunte cu diverse forme de discriminare. Ținând cont de faptul că obiectivul cinci de dezvoltare durabilă (ODD5) al ONU vizează realizarea egalității de gen și capacitarea tuturor femeilor și fetelor în întreaga lume, măsurile pentru promovarea egalității între femei și bărbați, pentru combaterea tuturor formelor de discriminare și de violență, precum și cele de informare și de asistență tehnică a femeilor din mediul rural devin absolut necesare. Astfel, vor exista mai multe oportunități de lucru, în toate domeniile socioeconomice, nu doar în agricultură, fapt ce va permite supraviețuirea sectorului agricol și dezvoltarea zonelor rurale, creând un statut profesional al femeilor din respectivele zone. Desigur, toate acestea pot fi realizate dacă sunt mobilizate resursele necesare dezvoltării autonomiei femeilor din mediul rural.
Monitoring and reporting of CO2 emissions from and fuel consumption of new heavy-duty vehicles (A8-0010/2018 - Damiano Zoffoli) RO
Economia circulară cu emisii scăzute de dioxid de carbon reprezintă un obiectiv major al UE. Atingerea acestui obiectiv este susținută de un plan de investiții care vizează reindustrializarea Europei pe baza unor noi modele de afaceri și tehnologii de vârf.În vederea tranziției către o energie curată pentru toți europenii, UE și-a stabilit obiective ambițioase de reducere a emisiilor până în 2030, la care trebuie să contribuie și sectorul transporturilor. Strategia europeană a Comisiei pentru 2016 privind mobilitatea cu emisii scăzute a stabilit ca obiectiv reducerea până în 2050 cu cel puțin 60 % a emisiilor provenite din sectorul transporturilor, comparativ cu nivelurile din 1990.Emisiile de CO2 și consumul de combustibil al vehiculelor grele noi introduse pe piața UE nu au fost până în prezent certificate și nici nu sunt monitorizate și raportate. Ca atare, cum vehiculele grele (HDV) reprezintă o sursă considerabilă de emisii, salutăm decizia de a iniția negocieri interinstituționale referitoare la monitorizarea și raportarea emisiilor de CO2 și a consumului de combustibil al vehiculelor grele noi.
Guarantee Fund for external actions (A8-0132/2017 - Eider Gardiazabal Rubial) RO
Raportul referitor la constituirea Fondului de garantare pentru acțiuni externe face parte din noul pachet de planuri privind investițiile externe europene și se bazează pe experiența unui plan de investiții de succes pentru Europa, care urmărește creșterea gradului de implicare a sectorului privat în dezvoltarea socioeconomică în țările partenere, contribuind astfel la atenuarea sărăciei. Știut este faptul că, în prezent, Fondul de garantare este alimentat prin: plata anuală din bugetul general al Uniunii, dobânda aferentă plasamentelor financiare făcute din disponibilitățile Fondului de garantare, precum și sumele recuperate de la debitorii care nu și-au achitat datoriile. Veniturile din prima de risc generate în cadrul noului mandat al Băncii Europene de Investiții (BEI) de acordare de împrumuturi pentru sectorul privat vor reprezenta o a patra sursă de venit pentru Fondul de garantare. Suntem de acord cu faptul că sprijinirea investițiilor și a implicării sectorului privat printr-o finanțare inovatoare va încuraja dezvoltarea economică și socială durabilă și favorabilă incluziunii. Astfel, Fondul de garantare pentru acțiuni externe reprezintă un instrument progresiv pentru promovarea dezvoltării durabile.
EU guarantee to the European Investment Bank against losses under financing operations supporting investment projects outside the Union (A8-0135/2017 - Eider Gardiazabal Rubial) RO
Acest raport face parte din noul pachet de planuri privind investițiile externe europene, fundamentat pe cei trei piloni: Fondul european pentru investiții strategice (FEIS), Fondul european pentru dezvoltare durabilă (FEDD) și Fondul de garantare a FEDD. Fondul de garantare pentru acțiuni externe este reglementat de Regulamentul (CE, Euratom) nr. 480/2009 al Consiliului. Planul european de investiții externe vizează mobilizarea a până la 44 de miliarde EUR de investiții în Africa și în vecinătatea UE. Prezentul raport este salutar prin obiectivul său, acela de a oferi garanția UE Băncii Europene de Investiții împotriva pierderilor rezultate din operațiunile de finanțare, sprijinind proiectele de investiții din afara Uniunii. Sprijinirea investițiilor și a implicării sectorului privat va încuraja dezvoltarea economică și socială durabilă în țările partenere din Africa și din vecinătate, inclusiv în țările cel mai puțin dezvoltate, precum și creștere, crearea de locuri de muncă decente pentru tineret și femei și dezvoltarea IMM-urilor.
Annual report on the financial activities of the European Investment Bank (A8-0013/2018 - Eider Gardiazabal Rubial) RO
Banca Europeană de Investiții (BEI) reprezintă o instituție esențială pentru sprijinirea investițiilor publice și private în interiorul UE, jucând, în același timp, un rol important și în afara UE, prin activitățile sale de acordare a împrumuturilor externe. De fapt, se cunoaște faptul că activitățile financiare ale Grupului BEI includ atât acordarea de împrumuturi din resurse proprii, cât și îndeplinirea diferitelor mandate care i-au fost atribuite cu sprijin de la bugetul UE și din partea unor terțe părți, precum statele membre ale UE. Raportul anului 2016 referitor la activitățile financiare ale Băncii Europene de Investiții arată faptul că BEI și-a menținut în 2016 un nivel ridicat de capacitate financiară, în conformitate cu previziunile pentru anul respectiv, înregistrând un excedent anual net de 2,8 miliarde EUR. Suntem de acord cu faptul că BEI ar trebui să urmărească în continuare să aibă un portofoliu de active de înaltă calitate, echilibrat din punct de vedere geografic, cu beneficii economice pe termen lung, care generează locuri de muncă de calitate. De asemenea, obiectivele BEI și standardele de dezvoltare a proiectelor ar trebui să sprijine acțiunile climatice și convergența socială, păstrând în același timp un nivel ridicat al creditelor, care îi permite să finanțeze în mod corespunzător proiecte.
Composition of the European Parliament (A8-0007/2018 - Danuta Maria Hübner, Pedro Silva Pereira) RO
Raportul prezintă o propunere de decizie a Consiliului European de stabilire a componenței Parlamentului European, pe baza dreptului său de inițiativă prevăzut la articolul 14 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE). Distribuția actuală a locurilor (705 locuri) în Parlamentul European respectă doar parțial dispozițiile care detaliază principiul proporționalității degresive, fiind adoptată ca o soluție pragmatică, care a fost, de asemenea, concepută pentru a compensa dezechilibrele care rezultă din actualul sistem de vot din cadrul Consiliului. În 2013, această soluție pragmatică s-a bazat pe principiul „nimeni nu câștigă și nimeni nu pierde mai mult de un loc”, ca rezultat al compromisului politic. Cum actuala distribuție a locurilor nu respectă, în unele cazuri, principiul proporționalității descrescătoare, prezentul raport este salutar prin faptul că vizează corectarea componenței Parlamentului European după următoarele alegeri europene din 2019, respectând criteriile prevăzute la articolul 14 din TUE. De asemenea, raportul sprijină constituirea unei circumscripții comune și crearea de liste transnaționale, ca urmare a intrării în vigoare a temeiului juridic adecvat. Numărul de reprezentanți aleși într-o circumscripție comună este definit pe baza numărului de state membre.
Revision of the Framework Agreement on relations between the European Parliament and the European Commission (A8-0006/2018 - Esteban González Pons) RO
Cunoscut este faptul că Președintele Comisiei Europene va fi ales de Parlamentul European, la propunerea Consiliului European, luându-se în considerare rezultatele alegerilor europene și după consultări adecvate. Prezentul raport referitor la revizuirea Acordului-cadru privind relațiile dintre Parlamentul European și Comisia Europeană reamintește succesul principiului „Spitzenkandidaten” aplicat în 2014, pe baza căruia partidele politice europene prezintă candidați cap de listă („Spitzenkandidaten”) pentru a oferi cetățenilor europeni posibilitatea de a alege Președintele Comisiei în cadrul alegerilor europene. Această practică trebuie consolidată deoarece procesul capetelor de listă reflectă echilibrul interinstituțional dintre Parlament și Consiliul European, conform prevederilor tratatelor.De asemenea, raportul va permite ca membrii Comisiei Europene să fie desemnați drept candidați principali pentru funcția de președinte al Comisiei Europene. Suntem de acord cu faptul că, în acest caz, sunt necesare standarde mai înalte de transparență și integritate, respectiv garanții puternice de confidențialitate, colegialitate pentru comisarii care doresc să facă obiectul unei campanii electorale, precum și obligația președintelui Comisiei de a informa Parlamentul cu privire la măsurile luate ca garanții.
Protection and non-discrimination with regard to minorities in the EU Member States (B8-0064/2018) RO
Prezenta propunere de rezoluție este rezultatul petițiilor în care se semnalează cu îngrijorare diferite practici discriminatorii împotriva unor cetățeni ai UE care aparțin minorităților. În urma audierilor organizate de Comisia pentru petiții în ceea ce privește problemele ridicate în petițiile înregistrate, respectiv combaterea discriminării cetățenilor UE și protecția minorităților, a fost elaborată prezenta rezoluție.Aprofundarea conceptelor de egalitate și nediscriminare în ceea ce privește legislația și jurisprudența UE au făcut, de asemenea, obiectul audierilor, ceea ce a condus la concluzia că este necesar să se îmbunătățească cadrul legislativ al UE pentru a proteja în mod cuprinzător drepturile persoanelor care aparțin minorităților. UE are responsabilitatea de a proteja și de a promova drepturile minorităților, iar statele membre trebuie să se asigure că sistemele lor juridice garantează că persoanele ce aparțin unei minorități nu sunt discriminate, precum și să adopte și să pună în aplicare măsuri de protecție specifice, bazate pe normele internaționale relevante.Rezoluția este salutară, deoarece solicită revizuirea Directivei privind egalitatea rasială și a Directivei privind egalitatea de tratament în ceea ce privește încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă, regretă lipsa progresului înregistrat în directiva privind tratamentul egal.
EU-Brazil Agreement for scientific and technological cooperation (A8-0004/2018 - Angelo Ciocca) RO
Cum Acordul de cooperare științifică și tehnologică dintre UE și Brazilia, în vigoare din 2007, și-a dovedit eficacitatea, fiind benefic atât pentru UE, cât și pentru Brazilia, suntem de acord cu cea de-a doua reînnoire a acestuia. Cooperarea dintre UE și Brazilia a condus la dezvoltarea unui nou medicament pentru bolile tropicale și la dezvoltarea unui nou proces de pretratare a biomasei pentru bioetanol avansat (care să permită crearea primei instalații comerciale avansate de bioetanol în Europa). De asemenea, Acordul de cooperare științifică și tehnologică dintre UE și Brazilia a generat progrese semnificative în ceea ce privește politica Braziliei în domeniul științei, tehnologiei și inovării, ceea ce a determinat îmbunătățiri în domeniul resurselor umane, precum și în domeniul infrastructurii de cercetare și dezvoltare.Fără modificări substanțiale ale acordului deja existent, avem speranța că potențialul Braziliei ca partener de cercetare și inovare va continua să crească în contextul parteneriatului, potențial de care va beneficia din plin Uniunea Europeană. De altfel, este cunoscut faptul că Brazilia este un partener important și un actor de clasă mondială în domeniul cercetării, mai ales în domenii precum: agricultura, medicina (în cazul bolilor tropicale și infecțioase), tehnologia informației și comunicațiilor, nanotehnologia și energia (biocombustibili).
Geo-blocking and other forms of discrimination based on customers' nationality, place of residence or place of establishment (A8-0172/2017 - Róża Gräfin von Thun und Hohenstein) RO
Cunoscut este faptul că cele două strategii adoptate în 2015, Strategia privind piața unică digitală și Strategia privind piața unică, anunțau acțiuni legislative menite să abordeze chestiunea geoblocării nejustificate și să combată, sub toate aspectele sale, discriminarea pe motive de cetățenie sau naționalitate, sau de domiciliu ori sediu. Ca atare, prezenta propunere de regulament are drept obiectiv general acela de a oferi clienților condiții mai favorabile de acces la bunuri și servicii pe piața internă prin prevenirea discriminării directe și indirecte de către comercianți, care aplică o segmentare artificială a pieței în funcție de domiciliul clientului. Suntem de acord cu faptul că atât consumatorii, cât și întreprinderile, în calitate de utilizatori finali de bunuri sau servicii, au avut de suferit de pe urma practicilor discriminatorii pe motive de cetățenie sau naționalitate sau de domiciliu ori sediu. Prezentul raport urmărește să soluționeze problema geoblocării nejustificate, prin eliminarea anumitor obstacole din calea funcționării pieței interne, stimulând astfel comerțul transfrontalier și comerțul electronic, dar ținând cont de specificitatea și sensibilitatea anumitor sectoare. Astfel, accesul la interfețele online care oferă bunuri și servicii nu trebuie limitat prin măsuri tehnologice sau de altă natură.
Cost-effective emission reductions and low-carbon investments (A8-0003/2017 - Julie Girling) RO
În vederea abordării eficace a problemei schimbărilor climatice și a realizării obiectivelor UE de decarbonizare pe termen lung, este necesar un progres continuu spre o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon, cu noi posibilități de creștere economică și de ocupare a forței de muncă. Accelerarea tranziției către o economie competitivă, cu emisii reduse de carbon, reprezintă o necesitate urgentă pentru Europa, deoarece sistemul energetic a atins un punct critic.Directiva privind EU ETS reprezintă un instrument de politică al UE necesar pentru a promova reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră într-un mod rentabil și eficient din punct de vedere economic, însă trecerea la o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon, eficientă din punct de vedere energetic și ecologic necesită un sistem mai descentralizat, deschis, cu implicarea întregii societăți.Ca atare, cum toate sectoarele economiei ar trebui să contribuie la reducerea emisiilor, acțiunea EU ETS la nivelul UE trebuie să fie conjugată cu alte acte și instrumente juridice, care vizează emisiile de gaze cu efect de seră din sectoarele neacoperite de EU ETS.
European Central Bank Annual Report for 2016 (A8-0383/2017 - Jonás Fernández) RO
Prezentul Raport anual al Băncii Centrale Europene (BCE) pentru 2016 reprezintă un prilej de a evalua progresele înregistrate și de a identifica căile viitoare de urmat. Astfel, potrivit Raportului, s-a înregistrat o creștere a ocupării forței de muncă în industrie, construcții și servicii de piață, ceea ce a condus la o scădere a șomajului de la 10,5 % în decembrie 2015 la 9,6 % în decembrie 2016.Cu toate acestea, suntem de acord cu faptul că multe țări din zona euro continuă să înregistreze un nivel ridicat al șomajului, deoarece politica monetară nu este suficientă pentru a susține redresarea economică și nici nu poate contribui la rezolvarea problemelor structurale ale economiei europene, fiind necesare investiții publice și noi locuri de muncă în toate sectoarele economiei europene.Este adevărat că măsurile de politică monetară ale BCE au îmbunătățit condițiile de finanțare pentru gospodării și întreprinderi, în special ale întreprinderilor mici si mijlocii. Însă, în pofida îmbunătățirii sănătății sectorului bancar, există încă un stoc ridicat de credite neperformante, iar băncile din zona euro nu s-au folosit de mediul avantajos creat de BCE pentru a-și consolida bazele de capital, folosindu-l mai degrabă, conform Băncii Reglementelor Internaționale, pentru a plăti dividende substanțiale, care au depășit uneori nivelul profitului nerepartizat.
A European Strategy for Low-Emission Mobility (A8-0356/2017 - Bas Eickhout) RO
Raportul referitor la o strategie europeană pentru o mobilitate cu emisii scăzute de dioxid de carbon se bazează pe Comunicarea Comisiei din 20 iulie 2016 privind „O strategie europeană pentru o mobilitate cu emisii scăzute de dioxid de carbon”, care face parte din măsurile care vizează accelerarea tranziției Europei către o economie cu emisii reduse de carbon. Evident, pentru a facilita tranziția către o mobilitate cu emisii scăzute și pentru a oferi certitudine investitorilor, cadrul de reglementare al UE trebuie să se schimbe.Mobilitatea cu emisii scăzute reprezintă o componentă esențială a trecerii către economia circulară cu emisii reduse de carbon, necesară pentru ca Europa să rămână competitivă și să poată satisface nevoile de mobilitate ale oamenilor și ale bunurilor. Evidențele arată că progresele înregistrate în tranziția către economia circulară cu emisii scăzute de carbon sunt umbrite de creșterea cererii de transport și a emisiilor de gaze cu efect de seră. Aceasta deoarece transportul reprezintă aproape un sfert din emisiile de gaze cu efect de seră din Europa, fiind cauza principală a poluării aerului în orașe.În acest context, prezentul raport este salutar prin faptul că abordează îmbunătățirea eficienței sistemului de transport, sporirea utilizării energiei alternative cu emisii scăzute la transport și trecerea la un nivel scăzut de emisii și vehicule cu emisii zero.
Draft recommendation following the inquiry on money laundering, tax avoidance and tax evasion (B8-0660/2017) RO
Cunoscut este faptul că scandalul „Panama Papers” a zdruncinat încrederea cetățenilor în sistemele europene financiare și fiscale. Restabilirea încrederii publicului și asigurarea unor sisteme fiscale echitabile și transparente, precum și a justiției fiscale și sociale necesită ca Uniunea Europeană și statele sale membre să pună în aplicare și să își consolideze în mod corespunzător instrumentele juridice pentru a transforma secretul în transparență, cooperare reciprocă și schimb de informații, precum și să combată în mod mai eficient spălarea banilor.În acest sens, simplificarea sistemelor fiscale în vederea asigurării unei mai mari echități în domeniul impozitării, precum și investirea în economia reală reprezintă măsuri absolut necesare, la îndemâna statelor membre, în lupta împotriva evaziunii fiscale, a spălării de bani și a evitării obligațiilor fiscale.Suntem de acord cu faptul că, atât în legislația de la nivelul UE, cât și în cea de la nivel național privind evaziunea fiscală și combaterea spălării de bani, mai există încă multe lacune și că se impune de urgență ca guvernele, parlamentele și autoritățile naționale și europene să adopte acte legislative pentru combaterea spălării banilor și pentru controale fiscale și să le aplice în mod riguros.
Annual report on human rights and democracy in the world 2016 and the EU policy on the matter (A8-0365/2017 - Godelieve Quisthoudt-Rowohl) RO
Anul 2016 a reprezentat un an în care, datorită importanței majore a problematicii, statul de drept, principiile democratice și încălcările drepturilor omului și ale libertăților fundamentale au fost pe larg dezbătute sub diferite forme: în sesiunile plenare, în cadrul comisiilor și delegațiilor interparlamentare, precum și prin intermediul rezoluțiilor parlamentare. Cum abuzurile actuale ale lumii asupra drepturilor omului și libertăților fundamentale necesită eforturi determinate din partea întregii comunități internaționale, Strategia globală pentru politica externă și de securitate a Uniunii Europene, adoptată de Consiliu în iunie 2016, afirmă că drepturile omului trebuie să fie integrate sistematic și proactiv în toate sectoarele și instituțiile politice. Ca atare, UE ar trebui să își intensifice eforturile de eradicare a încălcărilor drepturilor omului comise împotriva minorităților, persoanelor cu dizabilități, femeilor, copiilor, persoanelor discriminate și persoanelor defavorizate, în general. Restrângerea spațiului societății civile nu este însă de bun augur, deoarece o societate civilă independentă joacă un rol esențial în domeniul apărării și promovării drepturilor omului și în funcționarea societăților democratice, în principal prin promovarea transparenței, responsabilității și separării puterilor. De aceea, în actualul context, abordarea crizelor globale, a provocărilor și a amenințărilor cu care se confruntă omenirea necesită un sistem multilateral, bazat pe reguli și valori universale.
Sustainable management of external fishing fleets (A8-0374/2017 - Linnéa Engström) RO
Prezenta propunere a Comisiei revizuiește sistemul de eliberare și de gestionare a autorizațiilor de pescuit, intenționând să îmbunătățească monitorizarea și transparența flotei de pescuit externe a UE, cel puțin, prin extinderea sistemului de autorizare la practicile slab monitorizate până în prezent. Propunerea se aplică tuturor navelor UE care pescuiesc în afara apelor UE și navelor țărilor terțe care pescuiesc în apele UE. Statele membre ar autoriza navele de pescuit care utilizează criterii comune de eligibilitate, completate de condiții specifice, în funcție de natura autorizației. Un stat membru de pavilion poate emite o autorizație de pescuit pentru activitățile de pescuit în afara apelor Uniunii numai în cazul în care „comandantul navei de pescuit în cauză nu a făcut obiectul unei sancțiuni pentru o încălcare gravă în decursul a 12 luni anterioare depunerii cererii”. De asemenea, o parte a registrului electronic de autorizații de pescuit, care indică cine pescuiește, ce pescuiește și unde, ar fi pentru prima dată accesibil publicului. Ca atare, suntem de acord cu faptul că această propunere va îmbunătăți monitorizarea și transparența flotei de pescuit externe a UE, în conformitate cu obiectivele reformei PCP.
Amendments to various Regulations in the field of agriculture and rural development (A8-0380/2017 - Albert Deß) RO
În prezent, realitatea confirmă faptul că fermierii, ca urmare a evoluțiilor pieței, sunt expuși la riscuri economice care afectează în mod inegal sectoarele agricole. Ca atare, atunci când se impune, statele membre trebuie sa aibă posibilitatea de a ajuta fermierii prin intermediul unui instrument sectorial de stabilizare a veniturilor, în special pentru sectoarele afectate de o gravă scădere a veniturilor.Prezentele modificări sunt salutare cel puțin prin faptul că asigură simplificarea normelor privind instrumentele financiare, îmbunătățirea instrumentelor de gestionare a riscurilor și posibilitatea unei mai mari flexibilități pentru dispozițiile fermierilor activi. De asemenea, aceste măsuri vor reduce sarcina administrativă a statelor membre și a agricultorilor.Piețele agricole ar trebui să fie transparente, iar informațiile cu privire la prețuri ar trebui să fie accesibile și utile pentru toate părțile implicate. Organizațiile de producători și asociațiile acestora, operatorii din lanțul de aprovizionare, precum și organizațiile interprofesionale consolidează poziția fermierilor în lanțul de aprovizionare cu produse alimentare și pot contribui la o mai bună funcționare a lanțului de aprovizionare cu produse alimentare și la funcționarea piețelor agricole.
EU Emissions Trading System (EU ETS): continuing current limitations of scope for aviation activities and preparing to implement a global market-based measure from 2021 (A8-0258/2017 - Julie Girling) RO
Prezenta propunere prevede punerea în aplicare a unei părți a cadrului de politici privind clima și energia pentru 2030, ca element-cheie în contextul construirii unei uniuni energetice reziliente cu o politică prospectivă în domeniul schimbărilor climatice.Activitățile din domeniul aviației reprezintă o sursă importantă de emisii de gaze cu efect de seră, iar, în absența unor măsuri suplimentare, emisiile provenite de la aviația internațională sunt estimate a fi cvadruple până în 2050, în comparație cu nivelurile din 2010. La baza acestui fapt se află creșterea semnificativă a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de activitățile din sectorul aviației. Acest lucru riscă să submineze eforturile UE și cele globale de a respecta angajamentele asumate la Paris și de a combate în mod eficient schimbările climatice.Știut fiind faptul că protecția mediului reprezintă una dintre cele mai importante provocări cu care se confruntă Uniunea, suntem de acord că sunt necesare acțiuni suplimentare pentru a se asigura că Acordul de la Paris își joacă rolul în lupta împotriva schimbărilor climatice. Evident, toate sectoarele economiei ar trebui să contribuie la realizarea reducerii emisiilor, iar o platformă pentru schimbul de bune practici și experiențe dobândite în sectorul mobilității cu emisii scăzute de dioxid de carbon în rândul statelor membre este absolut necesară.
Extension of the duration of the European Fund for Strategic Investments (A8-0198/2017 - Udo Bullmann, José Manuel Fernandes) RO
Cunoscut este faptul că, la 1 iunie 2016, Comisia a publicat o comunicare în care a prezentat realizările de până atunci ale Planului de investiții și a schițat etapele următoare, inclusiv prelungirea duratei Fondului european pentru investiții strategice (FEIS) peste perioada inițială de trei ani.De asemenea, Consiliul European concluziona la 28 iunie 2016 că Planul de investiții pentru Europa, în special Fondul european pentru investiții strategice (FEIS), reprezintă un pas important pentru a contribui la mobilizarea investițiilor private, utilizând totodată în mod inteligent resurse bugetare limitate.Suntem de acord cu faptul că, dat fiind succesul înregistrat până în prezent, Fondul european pentru investiții strategice (FEIS) ar trebui să fie extins până în 2020, cu o creștere a capacitații sale financiare, astfel încât să poată finanța proiecte care abordează disfuncționalități ale pieței și operațiuni de sprijin, care nu ar fi putut fi realizate de activitatea obișnuită a Grupului Băncii Europene de Investiții (Grupul BEI) și a altor instituții. Însă, în vederea asigurării eficientizării fondului, este nevoie de o creștere a responsabilității și transparenței în selectarea proiectelor.
EU Citizenship Report 2017: Strengthening Citizens' Rights in a Union of Democratic Change (A8-0385/2017 - Beatriz Becerra Basterrechea) RO
Tratatul de la Lisabona și Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene au consolidat drepturile, oportunitățile și garanțiile conferite de cetățenia UE, respectiv libertatea de a călători, de a munci și de a studia în alte țări ale UE, de a participa la viața politică europeană și de a beneficia de protecție împotriva discriminării pe motiv de cetățenie.Cetățenia UE întruchipează drepturile și valorile comune, precum și diversitatea unei comunități de naționalități și limbi diferite. Raportul privind cetățenia UE din 2017 arată că, în ultimii ani, cetățenii UE au devenit conștienți de drepturile lor cetățenești, în special în ceea ce privește dreptul la petiții și dreptul la libera circulație a persoanelor. De altfel, de la consacrarea cetățeniei UE pentru prima dată în Tratatul de la Maastricht, s-au înregistrat progrese semnificative, în prezent, două treimi dintre europeni considerându-se cetățeni ai UE și chiar mai mulți în rândul generațiilor tinere.În contextul actual, prezentul raport este salutar, deoarece, pe de o parte, cetățenii își cunosc mai mult decât oricând drepturile, iar, pe de altă parte, se impune o reevaluare a realizărilor comunității, dar și a provocărilor cu care se confruntă UE dată fiind retragerea Regatului Unit din Uniune.
Towards a digital trade strategy (A8-0384/2017 - Marietje Schaake) RO
Globalizarea și digitalizarea oferă oportunități economice atât întreprinderilor, cât și cetățenilor, însă digitalizarea industriilor tradiționale afectează modelele de lanțuri de aprovizionare, de fabricație și de servicii cu impact pozitiv în ceea ce privește crearea de locuri de muncă în noi industrii, dar și cu posibilitatea perturbării locurilor de muncă actuale, inclusiv a pecarizării condițiilor de muncă, deși economia digitală ar trebuie să fie motorul dezvoltării și al creării de locuri de muncă.În acest context, prezentul raport este salutar prin faptul că introduce unele dispoziții puternice privind coerența politicilor în favoarea dezvoltării, contribuția comerțului digital la dezvoltarea durabilă, inclusiv egalitatea de gen și accesul la medicamente.De asemenea, trebuie să fie instituite măsurile sociale necesare pentru ca oportunitățile erei digitale să fie în beneficiul întregii societăți, cum ar fi politici puternice în domeniul educației și formării, politici active în domeniul pieței forței de muncă și măsuri pentru a depăși decalajul digital, comerțul digital necesitând o cooperare transfrontalieră între autoritățile de concurență, iar politica comercială a UE, eficace, transparentă și bazată pe valori, trebuie să promoveze neutralitatea rețelei ca principiu.
Mobilisation of the Contingency margin in 2017 (A8-0372/2017 - Jens Geier) RO
În decembrie 2016, autoritatea bugetară a decis să mobilizeze marja pentru situații neprevăzute în 2017 pentru a oferi bugetului Uniunii Europene resurse suficiente pentru a pentru a răspunde nevoilor care derivă din criza privind migrația, refugiații și securitatea. Astfel, Parlamentul European și Consiliul au mobilizat din marja pentru situații neprevăzute în 2017 suma de 1 906,1 milioane EUR peste plafoanele angajamentelor de la rubrica Securitate și cetățenie și de la rubrica Europa globală. Prezentul raport referitor la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei (UE) 2017/344 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind mobilizarea marjei pentru situații neprevăzute în 2017 exprimă îngrijorarea cu privire la reducerea marjei de la rubrica Administrație pe care această manevră o va cauza în 2020. Suntem de acord cu faptul că adoptarea unei astfel de abordări neconvenționale reprezintă un semnal clar că bugetului UE nu îi sunt furnizate resursele indispensabile pentru realizarea politicilor și programelor Uniunii.
Draft amending Budget No 6/2017: Reduction of payment and commitment appropriations in line with updated forecasts of expenditure and update of revenue (own resources and fines) (A8-0379/2017 - Jens Geier) RO
Proiectul de buget rectificativ nr. 6/2017 urmărește să aducă la zi atât componenta de cheltuieli, cât și componenta de venituri a bugetului, pentru a se ține seama de cele mai recente evoluții. Raportul referitor la poziția Consiliului privind proiectul de buget rectificativ nr. 6/2017 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2017 este salutar, datorită faptului că exprimă îngrijorări serioase cu privire la subutilizarea programelor și îndeamnă, în special acele state membre cu un nivel foarte scăzut de implementare, să ia măsurile necesare pentru a pune în aplicare în mod corespunzător programele comunitare convenite. Prezentul proiect de buget rectificativ diminuează nivelul creditelor de plată de la rubrica coeziune economică, socială și teritorială și, într-o mai mică măsură, liniile bugetare de la rubrica creștere durabilă – resurse naturale, rubrica securitate și cetățenie și rubrica Europa globală, precum și Fondul de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE). În schimb, se constată că programele Uniunii de la subrubrica competitivitate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă sunt, în general, puse în aplicare în mod corespunzător. De asemenea, conform raportului, statele membre nu au reușit să respecte calendarul preconizat în ceea ce privește lansarea programelor lor naționale aferente Fondului pentru azil, migrație și integrare și Fondului pentru securitate internă.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2017/003 GR/Attica retail (A8-0367/2017 - Marie-Pierre Vieu) RO
Prezentul raport, salutar, referitor la propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare în urma unei cereri din partea Greciei este fundamentat pe faptul că economia elenă s-a aflat într-o recesiune profundă de la începutul crizei în 2008.În conformitate cu ELSTAT, autoritatea statistică elenă, începând cu 2008 și până în 2016, PIB-ul real al Greciei a scăzut cu 26,2 puncte procentuale, consumul public cu 22,8 puncte procentuale și consumul privat cu 24,4 puncte procentuale, în timp ce rata șomajului a crescut cu aproximativ 14 puncte procentuale. Potrivit datelor statistice, începând din 2008, criza economică a provocat o reducere considerabilă a puterii de cumpărare a gospodăriilor din Grecia, concomitent cu reducerea drastică a împrumuturilor acordate întreprinderilor și persoanelor fizice, care a afectat mai ales întreprinderile din sectorul comerțului cu amănuntul.În acest context, Grecia a prezentat cererea în vederea obținerii unei contribuții financiare din partea fondului în urma disponibilizării a 725 de lucrători de la nouă întreprinderi, ale căror activități se încadrează în sectorul economic al comerțului cu amănuntul și care sunt situate în regiunea Attica și în alte zece regiuni.
Mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund: application EGF/2017/005 FI/Retail (A8-0366/2017 - Răzvan Popa) RO
Uniunea Europeană a instituit instrumente legislative și bugetare pentru a oferi un sprijin suplimentar lucrătorilor afectați de consecințele schimbărilor structurale majore intervenite în practicile comerciale internaționale sau ale crizei economice și financiare mondiale și pentru a le acorda asistență în procesul de reintegrare pe piața muncii.În acest context, Finlanda solicită o contribuție financiară din partea FEG în conformitate cu criteriul de intervenție prevăzut la articolul 4 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind Fondul european de ajustare la globalizare (FEG), ca urmare a concedierii unui număr de 1 660 de lucrători din trei întreprinderi care își desfășoară activitatea în comerțul cu amănuntul, cu excepția autovehiculelor și motocicletelor, din regiunile Länsi Suomi, Helsinki-Uusimaa, Etelä-Suomi și Pohjois-ja Itä-Suomi. Potrivit cererii Finlandei, comerțul cu amănuntul traversează o perioadă de schimbări majore datorate globalizării (comerțului online), digitalizării, crizei economice și modificării tiparelor obiceiurilor consumatorilor, generând schimbări importante la nivelul locurilor de muncă din sectorul comerțului cu amănuntul. Aceasta înseamnă că dispar locurile de muncă obișnuite, cu normă întreagă.Suntem de acord cu faptul că asistența financiară oferită de Uniunea Europeană lucrătorilor disponibilizați ar trebui să fie dinamică și pusă la dispoziție cât mai rapid și mai eficient posibil.
Changes to the resources for economic, social and territorial cohesion and to the resources for the investment for growth and jobs goal and for the European territorial cooperation goal (A8-0358/2017 - Iskra Mihaylova) RO
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului stabilește normele comune și generale aplicabile fondurilor structurale și de investiții europene. Este adevărat că, în 2016, Comisia a reexaminat alocările totale ale tuturor statelor membre pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă al politicii de coeziune pentru perioada 2017-2020. S-a aplicat metoda de alocare stabilită în actul de bază relevant (anexa VII la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013) pe baza celor mai recente statistici disponibile și a comparației, pentru statele membre supuse plafonării, dintre PIB-ul național cumulat înregistrat pentru anii 2014-2015 și PIB-ul național cumulat estimat în 2012. Rezultatele respectivei revizuiri, adică ajustarea tehnică a cadrului financiar pentru 2017, în funcție de evoluția VNB și ajustarea pachetelor privind politica de coeziune au fost comunicate Consiliului și Parlamentului European la data de 30 iunie 2016.Ca atare, suntem de acord cu faptul că resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă și repartizarea acestora între regiunile mai puțin dezvoltate, regiunile de tranziție, regiunile mai dezvoltate, statele membre care beneficiază de contribuții din Fondul de coeziune și regiunile ultraperiferice trebuie să fie adaptate în consecință.
Transitional arrangements for mitigating the impact of the introduction of IFRS 9 (A8-0255/2017 - Peter Simon) RO
Cunoscut este faptul că, pe 24 iulie 2014, Consiliul pentru standarde internaționale de contabilitate a publicat standardul internațional de raportare financiară (IFRS) 9. IFRS 9 are drept scop îmbunătățirea raportării financiare cu privire la instrumentele financiare, prin abordarea preocupărilor apărute în domeniul respectiv în timpul crizei financiare. Prezentul raport este de bun augur deoarece, împreună cu clasamentul ierarhiei creditorilor, reprezintă un prim pas către revizuirea legislației-cheie din cadrul legislativ bancar. Bazată pe acordurile internaționale, prezenta propunere legislativă va consolida reziliența sistemului bancar european și încrederea piețelor în respectivul sistem, cu impact pozitiv direct în ceea ce privește finanțarea bancară a IMM-urilor. Aplicarea fidelă a standardelor internaționale în dreptul UE se va realiza sub rezerva ajustărilor specifice care reflectă particularitățile Uniunii, precum și considerentele de politică generală.
Instrument contributing to stability and peace (A8-0261/2017 - Arnaud Danjean) RO
Propunerea de îmbunătățire a Instrumentului UE care contribuie la stabilitate și pace (IcSP), creat în 2014 (ca parte a noii generații de instrumente de finanțare a acțiunii externe a UE), este salutară. IcSP este unul dintre principalele instrumente care contribuie la prevenirea și răspunsul la crizele din țările terțe, ca parte a asigurării unui mediu sigur și stabil. Acest acord introduce posibilitatea ca UE să-și extindă asistența, permițând finanțarea măsurilor de consolidare a capacităților ca sprijin pentru securitate și dezvoltare (CBSD) ale actorilor militari din țările partenere, cu scopul de a contribui la dezvoltarea durabilă și, în special, la realizarea unei societăți pașnice și favorabile incluziunii. CBSD respectă spiritul și obiectivele Agendei 2030 a Organizației Națiunilor Unite pentru dezvoltare durabilă, în special Obiectivul 16 privind societățile echitabile, pașnice și favorabile incluziunii. Pentru a fi eligibile pentru finanțare UE, potențialele proiecte CBSD trebuie să aibă ca obiectiv principal dezvoltarea și să fie încorporate într-o strategie de reformă mai largă a sectorului de securitate. Această nouă măsură face parte dintr-un cadru strategic la nivelul UE pentru a sprijini reforma sectorului de securitate. Acesta aliniază, de asemenea, obiectivele instrumentului la angajamentele asumate de UE în raport cu obiectivele ONU de dezvoltare durabilă și noul consens european privind dezvoltarea.
Ranking of unsecured debt instruments in insolvency hierarchy (A8-0302/2017 - Gunnar Hökmark) RO
Criza financiară din perioada 2007-2008 a condus la necesitatea punerii în aplicare a unei reforme substanțiale în ceea ce privește cadrul de reglementare a serviciilor financiare, menită să consolideze reziliența instituțiilor financiare din UE, reformă bazată în mare măsură pe standardele internaționale convenite cu partenerii internaționali ai UE. Aceasta datorită impactului intervenției guvernelor asupra finanțelor publice, precum și a stimulentelor nedorite ale socializării costurilor legate de intrarea în dificultate a băncilor în perioada crizei. Propunerea este salutară prin faptul că noua abordare în ceea ce privește gestionarea crizelor bancare și protejarea stabilității financiare presupune ca toate băncile din Uniune să dispună de o cantitate suficientă de pasive (care pot fi recapitalizate intern) cu o capacitate foarte ridicată de absorbție a pierderilor, care ar trebui recapitalizate intern în caz de rezoluție bancară. Acest instrument poate fi utilizat pentru a absorbi pierderile și pentru a recapitaliza, prin mijloace interne, o instituție care a intrat sau este susceptibilă să intre în dificultate, astfel încât aceasta să își recapete viabilitatea. Intrarea în dificultate a instituției va fi astfel suportată de acționari și de ceilalți creditori ai săi, nu de contribuabili. Clasamentul titlurilor de creanță în situații de insolvabilitate a fost și rămâne un subiect-cheie în cadrul reglementării bancare.
Value added tax obligations for supplies of services and distance sales of goods (A8-0307/2017 - Cătălin Sorin Ivan) RO
Realitatea arată că numeroase întreprinderi nu desfășoară activități de comerț electronic transfrontalier și nu accesează piața unică datorită complexității obligațiilor în materie de TVA. Costurile respectării obligațiilor în materie de TVA au fost estimate, în medie, la 8 000 EUR anual pentru fiecare stat membru în care o întreprindere furnizează bunuri sau servicii, ceea ce înseamnă foarte mult, mai ales pentru IMM-uri. În această situație, întreprinderile din UE se află într-un dezavantaj clar față de întreprinderile din afara UE, care pot furniza bunuri și servicii scutite de TVA în UE, conform legislației în vigoare. Comisia Europeană s-a angajat să garanteze libera circulație a bunurilor și a serviciilor și să asigure faptul că „persoanele fizice și întreprinderile (...) pot beneficia de un acces neîntrerupt la activități online și pot exercita astfel de activități în condiții de concurență loială”. În acest context, identificată ca fiind o inițiativă-cheie în cadrul Strategiei privind piața unică digitală, precum și în cadrul Strategiei privind piața unică și al Planului de acțiune privind guvernarea electronică, prezenta propunere este salutară prin faptul că introducerea unui prag transfrontalier în interiorul UE în 2018 ar scoate 6 500 de întreprinderi din sistemul actual de mini-ghișeu unic și ar duce la economii potențiale de 13 milioane EUR.
Administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (A8-0306/2017 - Luděk Niedermayer) RO
Prezenta propunere face parte din pachetul legislativ privind modernizarea TVA pentru comerțul electronic transfrontalier dintre întreprinderi și consumatori (B2C). Este cunoscut faptul că TVA-ul este o taxă armonizată la nivel comunitar, statele membre nu pot stabili la nivel individual norme diferite și, ca atare, orice inițiativă vizând modernizarea TVA-ului în domeniul comerțului electronic transfrontalier necesită o propunere a Comisiei de modificare a Directivei TVA și a actelor conexe. Prin urmare, dispozițiile referitoare la mini-ghișeul unic incluse în Regulamentul (UE) nr. 904/2010 al Consiliului, adică normele și procedurile pentru schimbul electronic de informații în domeniul TVA, trebuie modificate și completate. Regulamentul este salutar deoarece prevede norme privind informațiile pe care statele membre trebuie să le colecteze în bazele de date interne și să le pună la dispoziția altor state membre în format electronic. De asemenea, definește drepturile de acces la aceste informații și stabilește mecanisme și instrumente de cooperare administrativă dedicate luptei împotriva fraudei în materie de TVA. Astfel, folosirea sistemelor IT pentru combaterea fraudelor le-ar putea permite autorităților competente să identifice mai rapid rețelele implicate în fraude și să-și lărgească raza de acțiune.
The EU-Africa Strategy: a boost for development (A8-0334/2017 - Maurice Ponga) RO
Cunoscut este faptul că UE este principalul partener al Africii în următoarele domenii: economic, comercial, al dezvoltării, ajutorului umanitar și securității. În contextul actual, ținând cont de evoluția situațiilor politice, economice, în materie de mediu și sociale ale ambelor continente, se impune o nouă viziune în ceea ce privește parteneriatul dintre Africa și UE. Relațiile dintre UE și Africa trebuie să se bazeze pe principiile interesului și înțelegerii reciproce, precum și pe împărtășirea valorilor comune, în contextul unui parteneriat reciproc avantajos, eficient și sustenabil.Parteneriatul UE-Africa este salutar prin faptul că va contribui la elementele indispensabile dezvoltării durabile: buna guvernare, asigurarea statului de drept, promovarea democrației, respectarea drepturilor omului și lupta împotriva corupției pe ambele continente. Evident, eficiența parteneriatului UE-Africa necesită o abordare coordonată între statele membre ale UE, precum și între UE și statele sale membre, astfel cum prevede articolul 210 din TFUE. De asemenea, în vederea îndeplinirii obiectivelor dezvoltării durabile (ODD), este necesar ca, în politicile și inițiativele europene și în cele africane, în egală măsură, să se respecte principiul UE al coerenței politicilor în favoarea dezvoltării.
Activities of the European Ombudsman in 2016 (A8-0328/2017 - Marlene Mizzi) RO
Ombudsmanul European este gardianul bunei administrări, asigurându-se că instituțiile UE funcționează în mod corespunzător și nu încalcă drepturile cetățenilor. Ca atare, importanța rolului Ombudsmanului European în protejarea drepturilor cetățenilor și consolidarea încrederii cetățenilor în instituțiile europene este majoră. De fapt, acesta este singurul mecanism care permite administrației UE să controleze și să investigheze cazurile în numele cetățenilor UE, iar cetățenii sunt informați cu privire la serviciile oferite de Ombudsmanul European. Conform sondajului Eurobarometru Flash din martie 2016 privind cetățenia Uniunii Europene, 9 din 10 cetățeni ai UE sunt familiarizați cu statutul lor de cetățeni europeni și cu dreptul de a se plânge la Ombudsman. De altfel, Raportul anual privind activitățile Ombudsmanului European relevă faptul că, în 2016, 15 797 de cetățeni au solicitat ajutorul serviciilor Ombudsmanului, 1 880 fiind tratate ca plângeri de către Ombudsman. Principalele preocupări ale cetățenilor în cazurile investigate de Ombudsmanul European fiind transparența, deschiderea, accesul la informații și documente, respectul pentru drepturile cetățenilor și standardele etice ridicate.Prezentul raport este salutar prin faptul că evidențiază eforturile Ombudsmanului de abordare a unor teme de interes public general, precum drepturile fundamentale, siguranța și eficiența medicamentelor, protecția mediului și a sănătății, precum și protecția împotriva riscurilor de mediu.
Environmental Implementation Review (EIR) (B8-0590/2017) RO
Evaluarea punerii în aplicare a politicilor de mediu (EIR) arată că UE dispune de o legislație de mediu solidă, însă punerea sa în aplicare este slabă și defectuoasă, ceea ce are consecințe transfrontaliere nefaste asupra mediului și sănătății umane, generând costuri socioeconomice importante și amenințând dezvoltarea durabilă și chiar credibilitatea UE. Mai mult decât atât, cele 28 de rapoarte de țară au demonstrat că punerea în aplicare a legislației de mediu în UE nu este omogenă, ea variind considerabil atât între statele membre, cât și între diferitele sectoare de mediu. Ca atare, suntem de acord cu faptul că evaluării punerii în aplicare a politicilor de mediu (EIR) trebuie să i se acorde importanța politică corespunzătoare și trebuie să fie pe deplin transparentă, deoarece poate juca rolul de mecanism de alertă timpurie pentru factorii de decizie politică. EIR având o abordare holistică, încurajează cooperarea, schimbul de bune practici și dialogul, inclusiv la nivel de stat membru, deoarece 70% din legislația de mediu a UE este pusă în aplicare de autoritățile regionale și locale. Procesul de revizuire a punerii în aplicare a politicilor de mediu trebuie să devină un proces distinct și consecvent, în vederea atingerii obiectivelor de dezvoltare durabilă (ODD).
Combating inequalities as a lever to boost job creation and growth (A8-0340/2017 - Javi López) RO
Cunoscut este faptul că egalitatea și echitatea reprezintă o parte integrantă a valorilor europene și o piatră de temelie a modelului social european, a UE și a statelor membre. Ca atare, inegalitățile pot submina încrederea socială și eroda sprijinul acordat instituțiilor democratice, amenințând viitorul proiectului european. Actualele inegalități generează efecte negative, subminează stabilitatea politică și socială, precum și creșterea și crearea de locuri de muncă de calitate. De asemenea, inegalitățile sunt asociate cu scăderea mobilității sociale, reducerea capacităților umane și limitarea drepturilor și a libertăților individuale. Prin faptul că generează costuri sociale directe, limitează cererea efectivă și împiedică inovarea, inegalitățile pot avea un impact negativ asupra creșterii economice.Suntem de acord cu faptul că inegalitatea este un fenomen cu multiple fațete, determinat de mai mulți factori, care nu se limitează la aspectele financiare, ci privește și oportunitățile de care oamenii beneficiază în mod diferit (în funcție de gen, origine etnică, dizabilitate, preferințe sexuale, localizare geografică sau vârstă). Ca atare, inegalitățile se referă atât la diferențele de venit între persoane, cât și la pierderea de către persoane a unor oportunități, ceea ce împiedică îmbunătățirea potențială a aptitudinilor și competențelor acestora, limitându-le astfel dezvoltarea și, prin urmare, contribuția lor la societate, în general.
Protection against dumped and subsidised imports from countries not members of the EU (A8-0236/2017 - Salvatore Cicu) RO
Ținând cont de realitățile mediului internațional de afaceri din prezent și în vederea restabilirii condițiilor de concurență echitabile devine necesară modernizarea instrumentelor de protecție comercială la nivelul Uniunii Europene.Prezentul raport referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene și a Regulamentului privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene este salutar deoarece introduce în legislația europeană o nouă metodă de calculare a dumpingului la importul din orice țară a Organizației Mondiale a Comerțului în care există distorsiuni semnificative.Distorsiunile semnificative sunt acele distorsiuni care apar atunci când prețurile sau costurile raportate, incluzând costul materiilor prime și al energiei, nu sunt rezultatul forțelor de pe piața liberă, deoarece sunt afectate de intervenția substanțială a statului.De asemenea, această inițiativă recunoaște importanța standardelor sociale și de mediu în legislația europeană din domeniul comerțului și apărării. Consecința directă va fi aceea că industriile europene vor putea face față concurenței neloiale în situația în care se vor confrunta cu importurile care fac obiectul unui dumping și cu importurile subvenționate.
Eastern Partnership: November 2017 Summit (A8-0308/2017 - Laima Liucija Andrikienė, Knut Fleckenstein) RO
În general, considerând cooperarea o valoare în sine și fiind ferm convinsă că aceasta conduce la situații reciproc avantajoase pentru toate părțile implicate, UE s-a angajat să continue să colaboreze cu toate țările Parteneriatului Estic, atât timp cât valorile fundamentale europene nu sunt contestate sau subminate. Este cunoscut faptul că Parteneriatul Estic se bazează pe respectarea valorilor fundamentale ale Uniunii Europene, în special pe respectarea democrației, a drepturilor omului, a libertăților fundamentale, a statului de drept, a bunei guvernanțe, a nediscriminării și a egalității de gen.Parteneriatul Estic este salutar deoarece urmărește obiective comune de promovare a stabilității, încrederii și cooperării, de susținere a reformelor democratice, a relațiilor de bună vecinătate, a soluționării pașnice a conflictelor și a cooperării regionale, de îmbunătățire a contactelor interpersonale și de stimulare a comerțului, pentru a intensifica dialogul și asocierea politică și a consolida cooperarea și integrarea economică. În vederea atingerii acestor obiective, atât Uniunea Europeană, cât și partenerii săi trebuie să-și coroboreze resursele și instrumentele cu angajamentele asumate. Suntem de acord cu faptul că summitul din noiembrie 2017 trebuie să fie orientat spre viitor, stabilind o viziune politică clară pentru viitorul Parteneriatului Estic ca politică de lungă durată.
Action Plan for nature, people and the economy (B8-0589/2017) RO
După cum se cunoaște, Planul de acțiune pentru natură, cetățeni și economie este rezultatul unui proces de evaluare cuprinzător și participativ și al unui control în ceea ce privește atingerea obiectivelor directivelor privind natura. Analiza adecvării și îndeplinirii obiectivelor directivelor privind habitatele și păsările a relevat faptul ca nu există o problemă esențială referitoare la cadrul juridic al celor două directive, ci există probleme cu aplicarea directivelor. Ca atare, este necesară o îmbunătățire substanțială a punerii în aplicare a directivelor privind natura, deoarece aceste directive oferă o bază juridică solidă și pe termen lung pentru politica UE în domeniul biodiversității.Categoric, Planul de acțiune pentru natură, cetățeni și economie are drept scop îmbunătățirea rapidă a punerii în aplicare a directivelor privind natura și este esențial în vederea îndeplinirii obiectivului 1 al Strategiei UE în domeniul biodiversității pentru 2020, însă nu este suficient, pentru atingerea obiectivelor în materie de biodiversitate fiind necesare eforturi suplimentare. Astfel, lipsa surselor de finanțare și a cunoștințelor necesare aplicării directivelor solicită un plan strategic pentru rezolvarea lor, precum și inițiative dedicate, care să completeze planul de acțiune, dar și măsuri mai ample privind biodiversitatea, care să fie cofinanțate în cadrul mai multor politici UE.
Saving lives: boosting car safety in the EU (A8-0330/2017 - Dieter-Lebrecht Koch) RO
Tragic, dar adevărat, pe șoselele din Europa în fiecare an circa 25 500 de persoane își pierd viața și aproximativ 135 000 de persoane sunt rănite grav. Cercetările arată că este nevoie de o acțiune specifică, dacă se dorește ca UE să dețină în continuare poziția de lider la nivel mondial în ceea ce privește progresele referitoare la siguranța rutieră. Categoric, siguranța rutieră din UE s-a îmbunătățit semnificativ în ultimele decenii datorită unor măsuri ferme și eficace luate la nivelul UE, precum și la nivel național și local, însă suntem de acord că este nevoie de o abordare integrată a comportamentului participanților la trafic, a vehiculelor și a infrastructurii pentru salvarea de vieții omenești, cerințele privind siguranța vehiculelor constituind totodată un factor stimulator pentru cercetarea, dezvoltarea și inovația europeană. Ca atare, industria autovehiculelor, confruntată cu cerințele ambițioase de siguranță, a găsit soluții tehnice inovatoare, ceea ce a atras necesitatea unor noi cerințe de reglementare. Evident, trebuie luate măsuri de siguranță activă și pasivă necesare atingerii obiectivului de a reduce la jumătate numărul accidentelor rutiere până în 2020 și de a avea zero accidente în 2050 pe drumurile europene.
Territorial typologies (A8-0231/2017 - Iskra Mihaylova) RO
Prezentul regulament, având drept obiectiv armonizarea clasificării regionale, stabilește un nomenclator statistic comun al unităților teritoriale (NUTS), care permite colectarea, întocmirea și difuzarea statisticilor regionale armonizate în Uniunea Europeană. Aceste statistici sunt utilizate pe scară largă în contextul politicii regionale a UE în luarea deciziilor, de exemplu în vederea stabilirii eligibilității pentru regiuni în cadrul fondurilor de coeziune sau în vederea stabilirii tipului de sprijin pentru regiunile europene în cadrul fondurilor europene de investiții structurale.Cu toate acestea, Regulamentul NUTS actual nu acoperă tipologiile teritoriale.Comisia a definit aceste tipologii ale teritoriilor în cooperare cu Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) și a adoptat metodologiile pentru crearea și menținerea acestora, iar Sistemul Statistic European (SSE), deși nu le recunoaște în mod formal, deoarece nu au statut juridic, utilizează deja aceste tipologii teritoriale.Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1059/2003 în ceea ce privește tipologiile teritoriilor nu are consecințe economice, sociale și de mediu semnificative și nu impune sarcini administrative suplimentare asupra întreprinderilor sau cetățenilor. Inițiativa de natură tehnică este salutară deoarece urmărește să completeze actualul Regulament NUTS cu elementele necesare pentru a se ține cont de evoluțiile recente ale clasificărilor teritoriilor în scopuri statistice.
Recognition of professional qualifications in inland navigation (A8-0338/2016 - Gesine Meissner) RO
Prezenta propunere de directivă privind recunoașterea calificărilor profesionale în domeniul navigației interioare vizează crearea unui cadru european pentru întregul echipaj al sectorului de navigație, de la ucenici la conducători de navă, prin stabilirea unui sistem comun de certificate.Astfel, directiva va stabili un sistem unic care se va aplica tuturor echipajelor de punte care lucrează pe orice căi navigabile interioare ale UE, care intră în domeniul de aplicare a directivei, inclusiv Rin. Calificările profesionale vor fi evaluate atât teoretic, cât și practic și vor fi completate de un timp minim de navigație sau o experiență reală de viață. În acest sens, directiva va pune în aplicare standarde de formare și evaluare recunoscute în toate statele membre, contribuind la promovarea mobilității forței de muncă în întreaga Uniune.Facilitarea mobilității forței de muncă în sectorul transportului pe căi navigabile interioare, prin asigurarea recunoașterii în întreaga Uniune a calificărilor profesionale ale lucrătorilor calificați, va contribui la integrarea navigației interioare ca mod de transport eficient în cadrul UE din punctul de vedere al costurilor și din perspectivă ecologică.De asemenea, suntem de părere că această inițiativă se constituie într-un instrument esențial pentru îmbunătățirea atractivității profesiei, îmbunătățirea perspectivelor de carieră și favorizarea coeziunii sociale în domeniul navigației interioare.
Cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (A8-0077/2017 - Olga Sehnalová) RO
Provocările create de piața unică digitală solicită revizuirea Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului privind cooperarea dintre autoritățile naționale însărcinate să asigure aplicarea legislației în materie de protecție a consumatorului.Prezenta inițiativă este salutară deoarece creează un sistem de cooperare transfrontalieră între autoritățile naționale pentru a promova supravegherea, investigarea și urmărirea mai eficientă a încălcărilor transfrontaliere ale legislației privind protecția consumatorilor, revizuirea respectivului Regulament fiind esențială pentru a conferi autorităților naționale competențe extinse, inclusiv competența de a impune amenzi și penalități și de a obliga comerciantul să compenseze consumatorii care au suferit un prejudiciu ca urmare a încălcării drepturilor consumatorilor, inclusiv compensații bănești.Astfel se va obține o procedură clară, simplificată și transparentă, care să reunească autoritățile naționale competente pentru aplicarea legislației privind protecția consumatorilor. Organizațiile de consumatori vor putea să notifice autoritățile competente privind presupusele încălcări și să le împărtășească informațiile necesare pentru detectarea, investigarea și stoparea încălcărilor în cadrul mecanismului de alertă.Având în vedere provocările din ce în ce mai mari generate de încălcarea normelor privind comerțul electronic la nivelul UE, această propunere are în vedere îmbunătățirea eficacității normelor și procedurilor relevante pentru cooperare dintre autoritățile naționale însărcinate să asigure aplicarea legislației în materie de protecție a consumatorului.
Deployment of cohesion policy instruments by regions to address demographic change (A8-0329/2017 - Iratxe García Pérez) RO
Este cunoscut faptul că schimbările demografice reprezintă una dintre provocările majore cu care se confruntă regiunile europene și care implică presiuni economice, sociale și de mediu majore asupra guvernelor și autorităților regionale și locale. De mai multe decenii, populația europeană este caracterizată de o longevitate tot mai mare și rate scăzute ale fertilității, ceea ce riscă să modifice structura populației și piramida vârstelor și să producă efecte secundare, precum scăderea numărului de persoane în vârstă de muncă și îmbătrânirea populației. Proiecțiile publicate de Eurostat arată o Europă în curs de îmbătrânire.Evident, schimbările demografice nu afectează toate țările și regiunile în mod uniform, atât din cauza dinamicii lor naturale, cât și a fluxurilor migratoare pe care le implică, majoritatea zonelor urbane și, în special, zonele metropolitane cunoscând o creștere a populației, în timp ce în majoritatea zonelor rurale și îndepărtate are loc un declin. Schimbările demografice reprezintă o problemă reală în Europa și în întreaga lume și o provocare majoră pentru asigurarea bunăstării populației. În acest context, măsurile politicii de coeziune devin și mai importante, dat fiind faptul că ele sunt adesea principalele dispoziții care abordează provocările demografice la nivel regional și local și adesea completează strategiile naționale și regionale.
Action plan on retail financial services (A8-0326/2017 - Olle Ludvigsson) RO
Piața serviciilor financiare cu amănuntul a UE este în continuare subdezvoltată și foarte fragmentată, diferite state membre aflându-se în proces de îmbunătățire a situației, însă dezvoltarea unei piețe unice în domeniul serviciilor financiare cu amănuntul necesită un nivel ridicat de protecție a consumatorilor și de transparență. Cunoscut este faptul că valorificarea integrală a potențialului pieței unice a serviciilor financiare cu amănuntul generează creșterea competitivității, cu impact asupra diversificării produselor și a scăderii prețurilor acestora. De asemenea, se poate spune că piața europeană a serviciilor financiare cu amănuntul ar fi viabilă doar dacă ar reprezenta o valoare adăugată reală pentru consumatori și pentru furnizorii de servicii financiare, prin asigurarea unei concurențe veritabile și a unei protecții adecvate a consumatorilor.În vederea creșterii încrederii consumatorilor, suntem de acord cu faptul că legislația financiară de la nivelul UE și de la nivel național în domeniul protecției consumatorilor serviciilor financiare trebuie să fie consolidată și aplicată în mod corespunzător. Am votat pentru realizarea unei solide piețe unice a serviciilor financiare pentru consumatori, bazată pe tehnologie, care să fie transparentă, corectă și inovatoare, o piață a serviciilor financiare cu amănuntul care încurajează concurența, garantează protecția datelor, promovează inovarea și investițiile durabile, menținând o protecție la nivel înalt a consumatorilor.
General budget of the European Union for 2018 - all sections (A8-0299/2017 - Siegfried Mureşan, Richard Ashworth) RO
Raportul referitor la poziția Consiliului privind proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018 este salutar prin noua abordare privind „bugetul axat pe rezultate”. Ținând cont de importanța rolului pe care Europa îl joacă la nivel mondial în eradicarea sărăciei și asigurarea dezvoltării celor mai defavorizate regiuni, în concordanță cu obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU, asistența pentru dezvoltare finanțată din bugetul UE trebuie să fie menținută cel puțin la nivelul prevăzut în CFM (Cadrul Financiar Multianual), cu un accent deosebit pe țările cel mai puțin dezvoltate.De asemenea, este necesar ca bugetul UE să contribuie în mod adecvat la realizarea Agendei 2030 și a celor 17 obiective de dezvoltare durabilă (ODD) ale acesteia. De altfel, bugetul UE ar trebui să contribuie din punct de vedere financiar și la îndeplinirea obiectivelor Strategiei Europa 2020 în domeniul mediului și politicilor climatice (bugetul Uniunii trebuie să susțină obiectivele Acordului de la Paris), precum și în domeniul social și al ocupării forței de muncă.Evident că este necesar să se asigure orientarea fondurilor structurale și de investiții cu mai multă eficacitate către promovarea unei creșteri economice inteligente, durabile și favorabile incluziunii, reducerea inegalităților și stimularea convergenței sociale ascendente.
Protection of workers from the risks related to exposure to carcinogens or mutagens (A8-0064/2017 - Marita Ulvskog) RO
Directiva 2004/37/CE, salutară de altfel, urmărește să garanteze un nivel ridicat de protecție a sănătății și securității lucrătorilor din UE, prin introducerea, la nivelul Uniunii, a unor standarde mai eficiente în ceea ce privește expunerea lucrătorilor la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de muncă. Trebuie spus că aceste cerințe trebuie considerate drept cerințe minime, iar statele membre pot stabili limite obligatorii mai stricte pentru expunerea profesională. În situația în care există însă incertitudini în ceea ce privește impactul substanțelor și al amestecurilor de substanțe asupra sănătății lucrătorilor sau în cazul în care datele științifice și tehnice disponibile nu sunt suficiente, este esențial să se ia în considerare principiul precauției. De asemenea, supravegherea obligatorie a sănătății lucrătorilor expuși sau care riscă să fie expuși la agenți cancerigeni sau mutageni este obligatorie.În vederea asigurării și îmbunătățirii siguranței și protecției lucrătorilor expuși sau care riscă să fie expuși la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de muncă, statele membre trebuie sa colecteze date în mod corespunzător și consecvent de la angajatori, iar Comisia trebuie să susțină bunele practici în acest domeniu și să propună moduri prin care acest proces să fie îmbunătățit.
Establishing an Entry/Exit System (EES) to register entry and exit data of third country nationals crossing the EU external borders (A8-0057/2017 - Agustín Díaz de Mera García Consuegra) RO
În luna februarie 2013, Comisia a prezentat un pachet de propuneri legislative privind frontierele inteligente în scopul de a moderniza gestionarea frontierelor externe ale spațiului Schengen. Pachetul a cuprins trei propuneri: un regulament de instituire a unui sistem de intrare/ieșire (Entry/Exit System - EES) pentru înregistrarea informațiilor privind data și locul intrării și ieșirii resortisanților țărilor terțe care intră în spațiul Schengen, un regulament de instituire a unui program de înregistrare a călătorilor (RTP) pentru a permite resortisanților țărilor terțe care au făcut obiectul unor controale de securitate prealabile să beneficieze de facilitarea verificărilor efectuate la frontierele externe ale Uniunii și un regulament de modificare a Codului frontierelor Schengen pentru a se lua în considerare instituirea EES și a RTP.Prezentul raport este salutar deoarece contribuie la combaterea întârzierilor înregistrate cu verificările la frontieră și la îmbunătățirea calității verificărilor la frontieră pentru resortisanții țărilor terțe, în condițiile în care fluxurile de pasageri la frontierele externe ale Uniunii Europene au crescut și vor continua să crească și în viitor. De asemenea, prezentul regulament va asigura identificarea sistematică și fiabilă a persoanelor care depășesc termenul legal de ședere și va contribui la consolidarea securității interne și a luptei împotriva terorismului și criminalității grave.
Fundamental rights aspects in Roma integration in the EU: fighting anti-Gypsyism (A8-0294/2017 - Soraya Post) RO
Prezentul raport propune o abordare nouă în ceea ce privește aspectele legate de integrarea romilor în UE, respectiv o abordare a atitudinilor negative față de romi ca o formă structurală a rasismului, considerându-se că, din această cauză, viața romilor din Europa este sumbră și fără perspective. Romii fac parte din cultura și valorile europene și au contribuit la bogăția culturală, diversitatea, economia și istoria comună a Uniunii Europene. Este adevărat că discriminarea pe criterii de origine etnică este cea mai răspândită formă de discriminare în UE, însă integrarea romilor nu numai că va genera beneficii sociale, ci se va materializa și în avantaje economice atât pentru romi, cât și pentru comunitățile din care fac parte. Participarea unui număr mai mare de romi pe piața muncii ar îmbunătăți productivitatea economică, ar reduce cheltuielile de asistență socială ale guvernelor și ar crește valoarea fondurilor provenite din impozitarea veniturilor. Consecințele economice și financiare importante rezultate din integrarea romilor ar putea, la rândul lor, să favorizeze o mai mare deschidere a publicului larg față de romi. De aceea, suntem de acord cu faptul că o participare activă a romilor este esențială în combaterea atitudinilor negative față de romi.
Bio-based Industries Joint Undertaking: financial contributions (A8-0293/2017 - Miroslav Poche) RO
Întreprinderea comună pentru bioindustrii a fost înființată în vederea punerii în aplicare a inițiativei tehnologice comune pentru bioindustrii și urmează să funcționeze timp de 10 ani, până în 2024. Pornind de la ideea conform căreia cercetarea și inovarea sunt activități care implică un risc ridicat și nu există nicio garanție a succesului, prezentul raport este salutar deoarece un parteneriat public-privat în cadrul Orizont 2020, așa cum este întreprinderea comună pentru bioindustrii, reprezintă un instrument puternic pentru a atinge obiectivele în materie de inovare și de creștere economică în Europa.Întreprinderea comună pentru bioindustrii dezvoltă sinergii cu alte programe ale Uniunii în domenii precum educația, mediul, competitivitatea și IMM-urile, cu fondurile pentru politica de coeziune și cu politica de dezvoltare rurală, care pot contribui în mod special la consolidarea pe plan național și regional a capacităților de cercetare și inovare, în contextul strategiilor de specializare inteligentă.O analiză a primilor ani de funcționare a întreprinderii comune pentru bioindustrii a arătat că este nevoie să se aducă anumite modificări gestionării contribuției financiare la costurile operaționale. De asemenea, cooperarea eficace trebuie să se bazeze pe o structură organizatorică și financiară care funcționează bine, pentru a garanta că toate părțile implicate își îndeplinesc angajamentele asumate.
Control of spending and monitoring of EU Youth Guarantee schemes cost-effectiveness (A8-0296/2017 - Derek Vaughan) RO
Statisticile europene arată faptul că șomajul în rândul tinerilor (peste 4 milioane de tineri cu vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani erau șomeri în 2016) a fost și continuă să fie o problemă gravă în mai multe state membre. Ca atare, combaterea șomajului în rândul tinerilor reprezintă o prioritate politică. Garanția pentru tineret prevede ca statele membre să se asigure că toți tinerii cu vârsta sub 25 de ani (sau cu vârsta sub 30 ani în unele state membre) beneficiază de o ofertă de calitate de locuri de muncă, de educație continuă, de ucenicie sau de stagiu într-un interval de patru luni de la intrarea în șomaj sau de la încetarea educației formale.Astfel, Garanția pentru tineret are drept scop încurajarea reformelor structurale în domeniul educației. De asemenea, suntem de acord cu faptul că Garanția pentru tineret reprezintă o măsură pe termen scurt de combatere a șomajului în rândul tinerilor. Monitorizarea aplicării acestei măsuri arată, dintr-o perspectivă cantitativă, rezultate neuniforme, cu variații considerabile de la un stat membru la altul. Însă cert este faptul că, de la punerea în aplicare a Garanției pentru tineret, peste 14 milioane de tineri au participat la unul dintre programele aferente.
Criminal acts and penalties in the field of illicit drug trafficking (A8-0317/2017 - Teresa Jiménez-Becerril Barrio) RO
Propunerea de directivă de modificare a Deciziei-cadru 2004/757/JAI a Consiliului face parte dintr-un pachet de două proiecte de acte legislative care vizează îmbunătățirea sistemului aplicat în prezent pentru abordarea la nivelul UE a pericolului reprezentat de noile substanțe psihoactive. Astfel că, prezentul acord reflectă angajamentul nostru de a combate traficul de droguri.Traficul ilicit de droguri și abuzul de droguri constituie amenințări majore la adresa sănătății și siguranței persoanelor și a societăților din UE. Acestea afectează structura socială și economică, influențând în mod negativ calitatea vieții persoanelor și securitatea statelor membre. Un număr din ce în ce mai mare de persoane, în special tinerii, consumă substanțe psihoactive noi, deși aceste substanțe pot avea efecte nocive asupra sănătății și siguranței persoanelor și pot constitui o povară asupra societății, la fel ca și drogurile controlate. Riscurile pe care le pot prezenta substanțele psihoactive noi au determinat autoritățile naționale să aplice în cazul acestor substanțe diverse măsuri restrictive. Cu toate acestea, astfel de măsuri restrictive naționale au o eficacitate limitată. UE este mai în măsură decât statele membre să ia măsuri pentru a restricționa disponibilitatea în cadrul pieței interne a noilor substanțe psihoactive dăunătoare pentru consumatori, asigurându-se în același timp că schimburile comerciale legitime nu sunt afectate.
CE marked fertilising products (A8-0270/2017 - Mihai Ţurcanu) RO
Această inițiativă reprezintă una dintre principalele propuneri legislative din cadrul planului de acțiune privind economia circulară, având drept obiectiv stimularea investițiilor în producția de îngrășăminte inovatoare, eficiente și sigure, produse din materii prime organice sau secundare, cu beneficiile conexe în ceea ce privește impactul asupra mediului. De asemenea, creșterea producției și a comerțului cu îngrășăminte inovatoare generează o diversificare a ofertei de îngrășăminte pentru fermieri, cu implicații asupra eficientizării producției alimentare dintr-o perspectivă dublă: cea a costurilor și cea a resurselor.Prezenta propunere este importantă, deoarece abordează problemele de mediu legate de contaminarea de către îngrășămintele CE a solului, apelor interioare, apelor marine și, implicit, a produselor alimentare. Contaminanții din produsele fertilizante, cum ar fi cadmiul, pot prezenta riscuri pentru sănătatea oamenilor și sănătatea animală și pentru mediu, deoarece se acumulează în mediul înconjurător și intră în lanțul alimentar. Evident, prezența acestora ar trebui să fie limitată în astfel de produse.
Information exchange on, and an early warning system and risk assessment procedure for, new psychoactive substances (A8-0359/2016 - Michał Boni) RO
Prezentul raport, referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1920/2006 în ceea ce privește schimbul de informații, sistemul de alertă timpurie și procedura de evaluare a riscurilor pentru noile substanțe psihoactive este salutar, deoarece, în ultimii zece ani, s-a înregistrat o creștere masivă a noilor substanțe psihoactive atât la nivel mondial, cât și în Europa. Conform OMS, noile substanțe psihoactive sunt substanțe care, atunci când sunt ingerate sau administrate în organism, afectează procesele psihice, de exemplu, procesele cognitive sau afective. De asemenea, Agenda europeană privind securitatea subliniază faptul că piața drogurilor ilicite este în continuare cea mai dinamică piață infracțională, tendința recentă fiind proliferarea noilor substanțe psihoactive. În acest context, devine necesară consolidarea sistemului UE de alertă timpurie și a evaluării riscurilor, precum și raționalizarea procedurilor, pentru asigurarea unei acțiuni mai eficace și mai rapide.Cum statele membre, în mod individual, nu pot controla problemele cauzate de răspândirea noilor substanțe psihoactive nocive, sunt necesare măsuri la nivelul UE, pentru a asigura faptul că noile substanțe psihoactive potențial nocive, care reprezintă un motiv de îngrijorare la nivelul UE, pot fi identificate, evaluate și, dacă prezintă riscuri, clasificate drept ilegale în toate statele membre.
Common Fisheries Policy: implementation of the landing obligation (A8-0285/2017 - Alain Cadec) RO
Prezenta propunere se referă la o dispoziție fundamentală a politicii comune reformate în domeniul pescuitului, și anume obligația de debarcare, care este destinată să crească selectivitatea și să reducă capturile nedorite. Această inițiativă este salutară, deoarece contribuie la sustenabilitatea socială, economică și de mediu, obiective-cheie ale mai multor politici ale Uniunii. Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 a introdus obligația de a debarca toate capturile din stocurile care fac obiectul unor limite de captură sau în cazul cărora există o dimensiune minimă de referință pentru conservare, detaliile urmând să fie stabilite în planurile multianuale de gestionare la nivel regional adoptate prin codecizie.Planurile privind aruncarea capturilor înapoi în mare pot conține dispoziții privind activitățile de pescuit sau speciile care fac deja obiectul obligației de debarcare sau pot cuprinde, în special, excepții de minimis bazate pe ratele ridicate de supraviețuire și dispoziții privind documentarea capturilor și, după caz, stabilirea dimensiunilor minime de referință pentru conservare. Planurile multianuale ar trebui să fie utilizate pentru a atinge obiectivul exploatării durabile a resurselor biologice marine, ținând seama de caracteristicile specifice ale diferitelor activități de pescuit, și ar trebui să conțină împuternicirile necesare pentru adoptarea actelor delegate.
Mobilisation of the Flexibility Instrument to provide the financing for the European Fund for Sustainable Development (A8-0298/2017 - Jens Geier) RO
Este cunoscut faptul că Regulamentul (UE) 2017/1601 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Fondului european pentru dezvoltare durabilă (FEDD), a garanției FEDD și a Fondului de garantare FEDD a intrat în vigoare la 28 septembrie 2017. Pentru a aborda provocările actuale privind migrația, fluxurile de refugiați și amenințările la adresa securității, este necesar să se mobilizeze urgent sume suplimentare importante în vederea finanțării acestor măsuri.Astfel, este necesar să se mobilizeze Instrumentul de flexibilitate pentru a suplimenta finanțarea disponibilă din bugetul general al Uniunii pentru exercițiul financiar 2017 peste plafonul rubricii 4 cu o sumă de 275 000 000 EUR, în vederea furnizării de finanțare pentru Fondul european pentru dezvoltare durabilă (FEDD). Această sumă include sumele anulate din anii precedenți aferente Fondului de solidaritate al Uniunii Europene și Fondului european de ajustare la globalizare și care sunt puse la dispoziția Instrumentului de flexibilitate în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013.
Reflection paper on the future of EU finances (B8-0565/2017) RO
Prezenta propunere de rezoluție este salutară prin prisma faptului că se fundamentează pe aspectele pozitive și pe deficiențele constatate pe parcursul cadrelor financiare multianuale (CFM) anterioare, mai ales în decursul CFM 2014-2020 și pe o viziunea clară asupra priorităților Europei. Evident, nivelul scăzut al fondurilor disponibile în actualul CFM s-a dovedit a fi insuficient pentru a răspunde necesităților reale și ambițiilor politice ale Uniunii. Documentul de dezbatere privind viitorul finanțelor UE până în 2025 stabilește o structură clară pentru desfășurarea discuțiilor, constituind astfel un punct de plecare pentru o dezbatere politică deosebit de utilă cu privire la orientarea, scopul și nivelul bugetului UE, în lumina obiectivelor fundamentale și a provocărilor viitoare ale Uniunii.În acest context, statele membre sunt invitate să-și consulte cetățenii și să își asume un rol activ și constructiv în prezentarea viziunii lor asupra viitorului bugetului UE, intenția fiind aceea de a concepe viitorul buget al UE pe baza principiilor valorii adăugate la nivelul UE, cu accent pe performanță, responsabilitate, norme simplificate și flexibilitate sporită, într-un cadru stabil.
Legitimate measures to protect whistle-blowers acting in the public interest (A8-0295/2017 - Virginie Rozière) RO
Este cunoscut faptul că, după criza economică și financiară, au fost luate o serie de măsuri împotriva evitării obligațiilor fiscale și a evaziunii fiscale internaționale, însă este nevoie de o transparență mai mare în domeniul serviciilor financiare, pentru a descuraja practicile frauduloase. În acest context, prezentul raport aduce în prim plan faptul că, în sectorul public, protejarea avertizorilor poate facilita depistarea cazurilor de deturnare de fonduri publice, de fraudă, precum și a altor forme de corupție transfrontalieră legate de interesele naționale sau de cele ale UE.De-a lungul timpului, acțiunile avertizorilor s-au dovedit utile atât din sectorul public, cât și din cel privat, în domenii, cum ar fi sănătatea publică, fiscalitatea, mediul, protecția consumatorului, combaterea corupției și a discriminării și respectarea drepturilor sociale. Suntem de acord cu faptul că, în prezent, protecția avertizorilor pare a fi unul dintre cele mai eficiente mijloace de a proteja interesul public și de a promova un comportament etic și responsabil în cadrul instituțiilor publice și private. Cert este că protecția confidențialității identității avertizorilor și a informațiilor furnizate de aceștia contribuie la crearea unor canale mai eficiente de raportare a cazurilor de fraudă sau de corupție, a neregulilor, a abaterilor profesionale sau a altor infracțiuni grave.
State of play of negotiations with the United Kingdom (B8-0538/2017, B8-0539/2017) RO
Acordul de retragere cu Regatul Unit trebuie să asigure reciprocitate, echitate, simetrie și nediscriminare pentru cetățenii UE din Regatul Unit și cetățenii Regatului Unit din Uniunea Europeană. De asemenea, Acordul de retragere cu Regatul Unit trebuie să mențină întregul set de norme ale Uniunii Europene cu privire la drepturile cetățenilor. In acest sens, suntem de acord cu faptul că sunt necesare progrese substanțiale cu privire la drepturile cetățenilor, rezolvarea problemei Irlandei și a Irlandei de Nord, precum și onorarea obligațiilor financiare ale Regatului Unit.Evident, procesul negocierilor cu Regatul Unit trebuie sa fie fundamentat pe respectarea tuturor principiilor agreate la nivelul UE 27, respectându-se unitatea UE 27, integritatea pieței interne, precum si indivizibilitatea libertăților fundamentale.
Restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment (A8-0205/2017 - Adina-Ioana Vălean) RO
Directiva 2011/65/UE stabilește norme privind restricționarea utilizării anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (EEE). Salutar este faptul că prevederile prezentei directive se aplică tuturor EEE (cu excepția echipamentelor care sunt explicit excluse) introduse pe piața UE, indiferent dacă acestea sunt produse în UE sau în țări terțe, scopul fiind, în principal, prevenirea producerii de deșeuri. Prevenirea deșeurilor include măsuri care reduc conținutul de substanțe nocive în materiale și produse. Reducerea cantității de substanțe periculoase în deșeurile electrice și electronice aduce beneficii gestionării acestor deșeuri și promovează reutilizarea produselor și reciclarea materialelor utilizate, care sprijină economia circulară.Aplicarea prezentei directive trebuie să garanteze un nivel ridicat de protecție a sănătății umane și a mediului, inclusiv prin recuperarea și eliminarea ecologică a deșeurilor de EEE. Evident, orice sarcină administrativă inutilă care le revine participanților la piață ar trebui să fie evitată. De asemenea, s-a avut în vedere rezolvarea unor probleme legate de domeniul de aplicare al directivei (cum ar fi operațiunile de revânzare și operațiunile de piață la mâna a doua pentru anumite echipamente electrice și electronice și piese de schimb), care ar produce efecte economice, de mediu, sociale și culturale negative.
Management, conservation and control measures applicable in the ICCAT Convention area (A8-0173/2017 - Gabriel Mato) RO
Comisia internațională pentru conservarea tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT) este organizația regională de gestionare a pescuitului responsabilă pentru conservarea a aproximativ 30 de specii de ton și specii asemănătoare de ton în Oceanul Atlantic și în mările adiacente. Uniunea Europeană este parte contractantă la numeroase organizații regionale de gestionare a pescuitului (ORGP). Este cunoscut faptul că deciziile și recomandările adoptate de ICCAT sunt obligatorii, dar nu sunt direct aplicabile navelor și resortisanților individuali și suntem de acord că trebuie transpuse în legislația UE.Evident, ICCAT își poate revizui periodic recomandările și poate decide asupra unor noi măsuri. Prezentul regulament va transpune părți din 28 de recomandări privind conservarea, gestionarea și controlul pescuitului, în măsura în care acestea nu sunt încă reglementate de normele UE. Ca atare, regulamentul va stabili diverse dispoziții specifice, va include măsuri de limitare a capturilor accidentale de păsări marine și broaște țestoase, precum și o serie de măsuri comune de control.Desigur, Uniunea și statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a promova activitățile de pescuit costier și utilizarea unor unelte și tehnici de pescuit selective și cu impact redus asupra mediului, inclusiv a unor unelte și tehnici utilizate în cadrul pescuitului tradițional și artizanal.
Women’s economic empowerment in the private and public sectors in the EU (A8-0271/2017 - Anna Hedh) RO
Raportul referitor la capacitarea economică a femeilor în sectoarele publice și private din UE evidențiază faptul că abilitarea economică a femeilor este un element esențial al egalității de gen și, prin urmare, un drept fundamental, necesar stimulării prosperității și creșterii economice. Cunoscut este faptul că UE este lider mondial în ceea ce privește drepturile femeilor și egalitatea între femei și bărbați, însă nu se poate spune că există o participare egală a femeilor pe piața muncii și, cu atât mai puțin, o participare egală în luarea deciziilor economice. De aceea, salutar este faptul că prezentul raport solicită, printre altele, măsuri concrete de îmbunătățire a echilibrului dintre viața profesională și cea privată, cu impact pozitiv asupra societății: promovarea unui mediu economic incluziv, creșterea economică, competitivitatea, participarea globală la piața forței de muncă, egalitatea de gen, reducerea riscului de sărăcie și solidaritatea între generații.Raportul conține recomandări puternice cu privire la modul de sporire a responsabilizării economice a femeilor pe piața muncii. Aceasta, deoarece firmele care valorizează și capacitează femeile să participe pe deplin la piața forței de muncă și la procesele decizionale sunt mai prospere. De asemenea, capacitarea economică a femeilor în sectoarele publice și private din UE contribuie la soluționarea problemelor unei societăți în curs de îmbătrânire.
Addressing shrinking civil society space in developing countries (A8-0283/2017 - Teresa Jiménez-Becerril Barrio) RO
Raportul referitor la restrângerea spațiului societății civile în țările în curs de dezvoltare abordează problema, tot mai mare, a restricțiilor privind operațiunile societății civile din țările în curs de dezvoltare. Salutar este faptul că prezentul raport reiterează importanța unei societăți civile puternice și independente pentru o democrație funcțională, importanță reflectată în obiectivele privind dezvoltarea durabilă.Raportul solicită UE să mențină sprijinul financiar pe termen lung și de urgență pentru ONG-uri și să sprijine mecanismele instituționale necesare susținerii acestora. O societate civilă puternică și independentă reprezintă un element indispensabil al unei democrații funcționale și un instrument vital pentru protecția și promovarea drepturilor omului și a dezvoltării, necesitând măsuri adecvate și sprijin din partea guvernelor și autorităților locale. Actorii societății civile, inclusiv apărătorii drepturilor omului și ONG-urile pentru dezvoltare, trebuie să aibă întotdeauna spațiu pentru a funcționa fără intimidare, hărțuire, violență și sarcini birocratice nejustificate.
The fight against cybercrime (A8-0272/2017 - Elissavet Vozemberg-Vrionidi) RO
Raportul referitor la combaterea criminalității informatice susține faptul că strategiile privind securitatea informatică trebuie să se bazeze pe drepturile și libertățile fundamentale, pe schimbul rapid de informații privind identificarea și atenuarea amenințărilor cibernetice între actorii juridici și cei din sectorul privat. În acest sens, devine necesară promovarea de măsuri practice de securitate, cum ar fi tehnologiile de criptare sau alte tehnologii de siguranță.În contextul revizuirii strategiei UE privind securitatea informatică, întrucât granițele dintre criminalitatea informatică, spionajul cibernetic, războiul informatic, sabotajul informatic și terorismul cibernetic devin tot mai neclare, suntem de părere că se impune promovarea dezvoltării unor sisteme rezistente, după o evaluare a situației combaterii criminalității informatice în UE și în statele membre, pentru a ajunge la o mai bună înțelegere a tendințelor și a evoluțiilor legate de infracțiunile din spațiul cibernetic.În acest context, campaniile de sensibilizare, informare și prevenire (cu programe educaționale) sunt necesare pentru a se asigura că toți cetățenii, în special copiii și alți utilizatori vulnerabili, dar și guvernele și actorii din sectorul privat, cunosc riscurile generate de criminalitatea informatică. Schimbul de informații și schimbul de bune practici reprezintă modalități de răspuns la problemele cu care se confruntă UE în lupta împotriva criminalității cibernetice.
Accessibility requirements for products and services (A8-0188/2017 - Morten Løkkegaard) RO
Studiile arată că, până în 2020, luând în considerare îmbătrânirea demografică, un număr estimat de 120 de milioane de persoane din Europa vor avea diferite grade de handicap. Aceasta în timp ce legislația actuală privind accesibilitatea în statele membre variază semnificativ, cauzând fragmentarea pieței unice. Ca atare, armonizarea unei astfel de legislații la nivelul UE este absolut necesară. În acest sens, prezenta propunere vizează îmbunătățirea liberei circulații a bunurilor și serviciilor accesibile pe piața internă și, astfel, facilitarea includerii persoanelor cu handicap în UE.Legea privind accesibilitatea este salutară pentru că-și propune să utilizeze întregul potențial al pieței unice în vederea declanșării schimbărilor reale în viața oamenilor. Abordarea europeană comună în ceea ce privește accesibilitatea va genera maximizarea oportunităților și reducerea la minimum a costurilor atât pentru întreprinderile, cât și pentru consumatorii europeni. Aceasta deoarece legea privind accesibilitatea acoperă o gamă largă de produse și servicii, cum ar fi echipamente de consum pentru computere și telefonie, terminale de autoservire și o serie de servicii offline, inclusiv servicii de transport, servicii bancare sau comerț electronic. Experiența din SUA demonstrează modul în care politicile de accesibilitate pot fi un catalizator pentru creștere economică și incluziune.
EU-Chile Agreement on trade in organic products (A8-0257/2017 - Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández) RO
Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Chile privind comerțul cu produse ecologice (semnat la 27 aprilie) este primul dintre acordurile de acest fel în domeniul comerțului cu produse ecologice și prima recunoaștere bilaterală a acestora cu o țară din America Latină. Prezentul acord este salutar pentru mai multe motive: stimularea comerțului cu produse ecologice, contribuția la dezvoltarea și extinderea sectorului produselor ecologice în Uniune și în Republica Chile și obținerea unui nivel ridicat de respectare a principiilor care guvernează normele privind producția ecologică, de garantare a sistemelor de control și de integritate a produselor ecologice.Reprezentând o politică comercială care oferă consumatorilor posibilitatea de a cumpăra produse ecologice, Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Chile privind comerțul cu produse ecologice susține standardele înalte ale UE și le promovează în străinătate. De asemenea, oferă un sistem de cooperare, schimb de informații și soluționare a litigiilor în comerțul ecologic.Procedură de rutină, Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Chile privind comerțul cu produse ecologice constituie instrumentul juridic pentru încheierea protocolului la Acordul UE-Chile, ajustând preferințele comerciale relevante bazate pe comerțul tradițional dintre Croația și Chile. Acordul va fi aplicat timp de trei ani și va fi reînnoit ulterior, pe termen nelimitat, dacă niciuna din părți nu se opune.
European venture capital funds and European social entrepreneurship funds (A8-0120/2017 - Sirpa Pietikäinen) RO
Fondurile europene cu capital de risc (EuVECA) și fondurile europene pentru antreprenoriat social (EuSEF) sunt printre cele mai utilizate piețe financiare din lume, oferind finanțare întreprinderilor care sunt foarte mici, care se află în stadiile inițiale ale existenței lor corporative și care prezintă un potențial puternic de creștere și extindere. De aceea, piața fondurilor cu capital de risc eligibile și a fondurilor de antreprenoriat social eligibile ar trebui să fie deschisă pentru a accentua efectele de scară, pentru a reduce costurile de tranzacție și operaționale, pentru a îmbunătăți concurența și pentru a consolida opțiunile investitorilor. Evident, creșterea numărului de administratori potențiali contribuie la deschiderea acestei piețe și ar trebui să asigure beneficii întreprinderilor în căutare de investiții, oferindu-le acces la finanțare prin extinderea și diversificarea surselor de investiții cu finanțare de risc.De asemenea, suntem de acord cu faptul că, pentru a mări capitalizarea întreprinderilor sociale, ar trebui lărgită gama întreprinderilor eligibile în care pot fi investite fondurile de antreprenoriat social eligibile, prin extinderea definiției impactului social pozitiv. O asemenea extindere ar simplifica mediul normativ pentru fondurile de antreprenoriat social și ar facilita participarea investitorilor la asemenea fonduri, tratând problema discrepanțelor dintre diferitele interpretări ale noțiunii de impact social pozitiv în diferite contexte la nivelul Uniunii.
The future of the Erasmus+ programme (B8-0495/2017) RO
Erasmus+ este considerat cel mai puternic instrument al Uniunii Europene deoarece aduce oamenii împreună și creează o comunitate de valori, cunoștințe, competențe și abilități. De la lansarea sa în 1987, programul Erasmus și programele sale specifice au oferit la peste nouă milioane de oameni șansa de a studia, de a se pregăti, de a dobândi cunoștințe și abilități sau de a dobândi experiență profesională în străinătate. În 2014, programul Erasmus+ a integrat toate inițiativele anterioare în domeniile educației, formării, tineretului și sportului și, în mai puțin de trei ani, două milioane de cetățeni din 33 de țări europene au beneficiat de impactul pozitiv al programului Erasmus+. O evaluare intermediară a programului Erasmus+ demonstrează nivelul ridicat de apreciere al autorităților naționale, părților interesate și participanților la proiect, mai ales în ceea ce privește natura integrată a programului, precum și adaptabilitatea acestuia. Din aceste motive, credem în viitorul programului Erasmus+, care trebuie să fie disponibil tuturor tinerilor europeni și care trebuie să devină mai incluziv și mai vizibil, creator de valoare. Mai mult decât atât, programul trebuie să ajute tinerii să aibă acces la o educație de înaltă calitate, indiferent de mediul lor social.
A new skills agenda for Europe (A8-0276/2017 - Martina Dlabajová, Momchil Nekov) RO
Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene consacră dreptul la acces la formarea profesională și la învățarea pe tot parcursul vieții. Accesul la oportunități de învățare și de formare trebuie să fie un drept pentru toți, în toate etapele vieții, în vederea dobândirii de competențe transversale (spre exemplu, alfabetizarea digitală), deoarece competențele au o importanță strategică pentru capacitatea de inserție profesională, creșterea economică, inovare și coeziune socială.Țările cu cele mai mari ponderi ale adulților cu un nivel scăzut al competențelor de bază și al competențelor digitale au niveluri mai scăzute de productivitate a muncii și, ca atare, mai puține perspective de dezvoltare.Scopul unei noi agende pentru competențe în Europa este de a utiliza mai bine competențele disponibile și de a le oferi oamenilor noile competențe necesare adaptării și anticipării schimbărilor, găsirii de locuri de muncă de calitate, precum și îmbunătățirii șanselor de viață. Ca atare, agenda competențelor încurajează angajamentul comun între furnizorii de educație și angajatori pentru o viziune comună în ceea ce privește importanța politicilor de învățare de-a lungul vieții. Este salutar faptul că „Noua agendă pentru competențe în Europa” include rolul educației în combaterea șomajului, excluziunii sociale și sărăciei, punând elevul în centrul procesului educațional și concentrându-se pe acele aspecte ale educației care permit dezvoltarea „abilităților de viață”.
The functioning of franchising in the retail sector (A8-0199/2017 - Dennis de Jong) RO
Deși nu există o definiție europeană comună privind franciza, în general, se consideră că franciza reprezintă un model de afaceri în care se încheie un acord între antreprenori sau persoane fizice sau juridice independente din punct de vedere juridic și financiar unul față de celălalt.În prezent, multe lanțuri de succes în diferite domenii de activitate operează pe baza modelului de franciză, iar consumatorii se așteaptă la un nivel de calitate corespunzător în diferitele magazine din lanțul respectiv de franciză. La prima vedere, franciza reprezintă un model eficient de dezvoltare a unei afaceri, relativ insuficient utilizat în UE, benefic atât pentru francizor, cât și pentru francizat, care ar putea juca un rol pozitiv pe piața unică.Însă, sunt de acord că există anumite probleme și preocupări legate de modul în care funcționează în general franciza în Uniunea Europeană, precum și de abordarea francizei ca model de afaceri. Spre exemplu, la nivelul UE nu există suficiente informații privind clauzele contractuale abuzive prezente în acordurile de franciză și practicile comerciale neloiale.Francizarea poate funcționa numai atunci când relația dintre francizor și francizat este echilibrată, atunci când termenii contractuali sunt echitabili și atunci când părțile contractului de franciză sunt suficient de protejate și reprezentate la nivel european.
A Space Strategy for Europe (A8-0250/2017 - Constanze Krehl) RO
În octombrie anul trecut, Comisia a adoptat Strategia spațială pentru Europa, prima strategie cuprinzătoare în acest sector la nivel european. Implementarea strategiei oferă deja beneficii, toate programele spațiale fiind deja operaționale (EGNOS - Serviciul european geostaționar mixt de navigare, Copernicus și Galileo).Programele spațiale, precum și serviciile aferente, reprezintă elemente esențiale în domenii de politică și sectoare economice precum energia, clima, mediul, securitatea și apărarea, sănătatea, agricultura, silvicultura, pescuitul, transporturile, turismul, piața digitală, comunicațiile mobile, politica regională și planificarea locală. Suntem de acord cu faptul că spațiul nu reprezintă un cost, ci o investiție. Iar strategia este mai mult decât o ambiție de a transforma Europa într-un actor principal în spațiu.În acest sens, se poate afirma că succesul strategiei spațiale necesită elaborarea unei strategii de comunicare, fundamentată pe sensibilizarea opiniei publice în ceea ce privește necesitatea investițiilor în spațiu, informarea antreprenorilor și a celorlalți actori implicați cu privire la oportunitățile programelor spațiale.De asemenea, este cunoscut faptul că succesul și competitivitatea sectorului spațial, precum și dezvoltarea tehnologiilor revoluționare, depind foarte mult de cercetare și inovare, precum și de coordonarea tuturor factorilor implicați, mai ales în ceea ce privește gestionarea traficului și a deșeurilor spațiale.
Academic further and distance education as part of the European lifelong learning strategy (A8-0252/2017 - Milan Zver) RO
În prezent, sistemele de învățământ se confruntă cu provocări semnificative în urma transformării digitale, fapt care afectează procesele de predare și de învățare. Cunoscut este faptul că infrastructura și resursele adecvate reprezintă elemente fundamentale pentru îmbunătățirea calității predării. De aceea, este esențial să se includă noile tehnologii în procesul de predare și învățare.Învățământul complementar și învățământul la distanță oferind oportunități educaționale flexibile și personalizate pentru toți, fără discriminare, reprezintă instrumente importante pentru a aborda unele din provocările cu care se confruntă sistemele de învățământ în era digitală. Într-adevăr, învățământul superior complementar și învățământul la distanță contribuie în mod semnificativ la dezvoltarea personală și la formarea capitalului uman și ar trebui să devină o parte integrantă a Strategiei europene de învățare pe tot parcursul vieții.Am votat pentru ca fiecare persoană să aibă, în fiecare etapă a vieții, oportunități de educație permanentă, pentru a dobândi cunoștințele și competențele necesare pentru dezvoltarea personală și evoluția profesională, în prezent fiind absolut necesară consolidarea capacității de incluziune socială, de participare civică și de dezvoltare personală, precum și de promovare a valorilor democratice europene și a toleranței. De asemenea, trebuie depuse mai multe eforturi pentru consolidarea sinergiilor dintre învățământ și ocuparea forței de muncă.
Impact of international trade and EU’s trade policies on global value chains (A8-0269/2017 - Maria Arena) RO
Sistemul economic global se bazează pe procese fragmentate și de producție în masă, majoritatea bunurilor fiind rezultatul unei combinații de diverse operațiuni din întreaga lume. Cert este că lanțurile valorice globale (LVG) reprezintă o realitate complexă, bazată pe o tehnologie aflată în rapidă schimbare, care a devenit un element esențial pentru economia globală contemporană și care poate ajuta țările în curs de dezvoltare să reducă sărăcia, să creeze locuri de muncă și să se dezvolte.Aceasta deoarece LVG oferă noi oportunități de creștere economică, dezvoltare sustenabilă, implicare a societății civile, a lucrătorilor și a asociațiilor profesionale, precum și de creare de locuri de muncă pentru întreprinderi în cadrul lanțului de producție. În același timp, însă, natura lor complexă, lipsa de transparență și diluarea responsabilităților, pot conduce la creșterea riscului de încălcare a drepturilor omului, la infracțiuni împotriva mediului, precum și la evaziuni și fraude fiscale de amploare.În acest context, suntem de părere că politica comercială trebuie să contribuie la asigurarea unui proces transparent de producție la nivelul întregului lanț valoric, precum și a conformității cu standardele fundamentale de mediu, sociale și de siguranță. În același timp, dorim o legislație puternică privind răspunderea corporativă și diligența necesară pentru a spori standardele pentru întreprinderile europene.
EU action for sustainability (A8-0239/2017 - Seb Dance) RO
Agenda Națiunilor Unite pentru 2030, adoptată în unanimitate de liderii mondiali în 2015, reprezintă un nou cadru global de dezvoltare durabilă, fiind un angajament de a eradica sărăcia și de a realiza o dezvoltare durabilă până în 2030 la nivel mondial, conform principiului fundamental de „a nu lăsa pe nimeni în urmă”. Cei trei piloni ai dezvoltării durabile, și anume social, ecologic și economic, sunt esențiali pentru realizarea strategiilor de dezvoltare durabilă. În elaborarea Agendei 2030, UE a jucat un rol esențial, angajându-se să rămână un prim factor în faza de punere în aplicare, deoarece obiectivele de dezvoltare durabilă au impact asupra întregii activități a UE. Obiectivele de dezvoltare durabilă depășesc stadiul de model pentru o societate și o lume mai bună, fiind elemente esențiale pentru a „obține o mai mare bunăstare pentru toți” (scopul Agendei 2030). Desigur, sunt de acord cu faptul că realizarea obiectivelor de dezvoltare durabilă solicită o mai bună integrare a dezvoltării sustenabile în toate mecanismele de finanțare și liniile bugetare și nu poate fi posibilă fără consultarea și implicarea coordonată și sinergică a tuturor celor interesați din partea UE, a autorităților locale și regionale ale statelor membre, a societății civile, a cetățenilor, a întreprinderilor și a partenerilor terți.
Promoting cohesion and development in the outermost regions of the EU (A8-0226/2017 - Younous Omarjee) RO
Este cunoscut faptul că legislația UE și toate drepturile și îndatoririle asociate cu aderarea la UE se aplică regiunilor ultraperiferice, cu excepția cazurilor în care există derogări specifice. În conformitate cu articolul 349 din TFUE, măsurile specifice sunt concepute pentru a aborda provocările economice și sociale cu care se confruntă regiunile ultraperiferice, situație agravată de depărtare, insularitate, suprafața redusă, relieful și clima dificile, dependența economică de un număr redus de produse. Aceste măsuri specifice se referă în special la politicile vamale și comerciale, politica fiscală, zonele libere, politicile din domeniul agriculturii și pescuitului, condițiile de aprovizionare cu materii prime și bunuri de consum de primă necesitate, ajutoarele de stat și condițiile de acces la fondurile structurale și la programele orizontale ale Uniunii. Desigur, adoptarea măsurilor specifice se face ținându-se seama de caracteristicile și constrângerile specifice regiunilor ultraperiferice, fără însă să aducă atingere integrității și coerenței ordinii juridice a Uniunii, inclusiv pieței interne și politicilor comune. Prezentul raport este salutar prin faptul că aduce în prim plan situația existentă, oferind un punct de vedere inclusiv cu privire la pașii următori pentru regiunile ultraperiferice, care trebuie să fie făcuți în condiții de siguranță a respectării drepturilor sociale și economice ale cetățenilor.
Conclusion of the EU-Cuba Political Dialogue and Cooperation Agreement (Consent) (A8-0232/2017 - Elena Valenciano) RO
Relațiile dintre Uniunea Europeană și Republica Cuba au fost determinate de Poziția comună unilaterală a UE 96/697/PESC din 2 decembrie 1996. Articolul 4 din Poziția comună a prevăzut posibilitatea unui acord de cooperare între UE și Cuba. Acordul de dialog politic și de cooperare între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Cuba, pe de altă parte, semnat în decembrie 2016, stabilește un cadru instituțional format dintr-un Consiliu mixt și un Comitet mixt și include o dispoziție referitoare la îndeplinirea obligațiilor. Motivația aprobării unui astfel de acord între UE și Cuba din perspectivă economică derivă din faptul că UE este principalul partener de export pentru Cuba și principalul investitor străin pe teritoriul acesteia, iar o treime din vizitatorii străini din Cuba provin din statele membre ale UE. Este salutar faptul că, prin acest acord, UE se angajează să însoțească Cuba în evoluția sa, respectându-i, în același timp, autonomia, suveranitatea și independența. Cuba, o țară cu venituri medii-superioare, vede Uniunea Europeană ca punct de referință pentru propria dezvoltare. De asemenea, acordul va permite dezvoltarea cooperării și participării Cubei la programele specifice ale UE.
Conclusion of the EU-Cuba Political Dialogue and Cooperation Agreement (Resolution) (A8-0233/2017 - Elena Valenciano) RO
Este cunoscut faptul că „Acordul de dialog politic și de cooperare între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Cuba, pe de altă parte” definește principii și obiective generale pentru relația dintre UE și Cuba și creează o structură instituțională pentru punerea în aplicare a acordului. Propunerea de acord este de bun augur în ceea ce privește deschiderea de noi perspective de susținere a procesului de modernizare economică și socială din Cuba, de promovare a dezvoltării sustenabile, a democrației și a drepturilor omului, precum și pentru găsirea unor soluții comune la provocările globale. Acordul reprezintă cel mai structurat angajament semnat până acum între UE și Cuba și cuprinde trei capitole principale, referitoare la dialogul politic, la cooperare și dialogul privind politicile sectoriale și la comerț și cooperarea comercială. Acordul de dialog politic și de cooperare dintre UE și Cuba, instrument extrem de sofisticat, necesar și adecvat, reprezintă un angajament curajos de ambele părți, în vederea creării cadrului pentru relațiile pe care UE și statele sale membre le întrețin deja cu Republica Cuba. De fapt, acest acord arată preferința Cubei pentru Uniunea Europeană în calitate de partener.
Fight against fraud to the Union's financial interests by means of criminal law (A8-0230/2017 - Ingeborg Gräßle, Juan Fernando López Aguilar) RO
Cunoscut este faptul că frauda și activitățile ilegale conexe care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii constituie o gravă problemă pentru bugetul Uniunii și, implicit, pentru toți cetățenii europeni. În acest context, primul pas în direcția unei armonizări a legislației penale în Europa, mai precis a legislației care vizează infracțiunile comise împotriva bugetului UE este foarte important. Necesitatea Directivei privind lupta împotriva fraudei îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin intermediul dreptului penal (denumită adesea „Directiva PIF”) derivă din faptul că aceasta transpune în mare parte în dreptul Uniunii Convenția existentă pentru protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene. Ca atare, directiva stabilește infracțiunile de fraudă, corupție și infracțiuni conexe la nivelul Uniunii și stabilește o sancțiune minimă-maximă de patru ani închisoare pentru aceste infracțiuni. De asemenea, salutar este faptul că adoptarea prezentei directive deschide calea pentru crearea unui Parchet European. Această directivă reprezintă totodată un prim succes în lupta împotriva fraudei și corupției, armonizarea infracțiunilor și a sancțiunilor la nivel european și asigurarea faptului că frauda fiscală transfrontalieră poate fi abordată mai riguros și că interesele financiare ale Uniunii vor fi mai bine protejate.
Towards an EU strategy for international cultural relations (A8-0220/2017 - Elmar Brok, Silvia Costa) RO
Raportul subliniază rolul important al diplomației culturale, al educației și al schimburilor culturale în întărirea unui nucleu comun al valorilor universale și promovarea unei ordini mondiale bazate pe menținerea păcii prin dialogul intercultural și prevenirea conflictelor.Cultura are o valoare intrinsecă și sunt de acord că trebuie considerată un pilon transversal pentru dezvoltarea durabilă, împreună cu dimensiunile sociale, economice și de mediu. De-a lungul evoluției sale, relațiile culturale au fost pentru UE vectori fundamentali ai coeziunii sociale și ai dezvoltării economice și umane durabile, diplomația culturală funcționând ca un trimis special al UE și al statelor sale membre. În acest context, devine necesară o strategie eficientă a UE pentru relațiile culturale internaționale, însoțită de un plan de acțiune anual și includerea culturii în toate acordurile UE existente și viitoare cu țările terțe, cu un buget adecvat și cu respectarea angajamentelor asumate în cadrul Convenției UNESCO privind diversitatea culturală.Cum anul 2018 este „Anul european al patrimoniului cultural”, acesta poate fi folosit pentru lansarea unui program al UE privind mobilitatea și schimbul internațional pentru tinerii profesioniști și artiști culturali, în vederea promovării patrimoniului cultural european, precum și pentru instituirea unui mecanism de protecție a patrimoniului cultural aflat în pericol.
European standards for the 21st century (A8-0213/2017 - Marlene Mizzi) RO
Raportul referitor la standardele europene pentru secolul 21 este salutar, prin faptul ca reliefează necesitatea ca standardele și sistemul european de standardizare să răspundă provocărilor globale și europene și să mențină un echilibru corect între dimensiunile naționale, europene și globale. Desigur, nu trebuie uitat faptul că standardele reprezintă un instrument voluntar, bazat pe piață, care oferă cerințe și specificații tehnice și orientări pentru punerea în aplicare a legislației UE și nu un substitut pentru reglementarea adecvată. Astfel, deciziile politice privind nivelul de protecție a sănătății, siguranței și mediului fiind lăsate în sarcina legiuitorului.Sistemul de standardizare european trebuie să-și aducă contribuția la inovarea europeană, să sporească nivelul de competitivitate al Uniunii, să consolideze poziția Europei în cadrul comerțului internațional și să fie în beneficiul bunăstării cetățenilor săi. Însă, pentru aceasta, elaborarea standardelor trebuie să fie rezultatul unei colaborări si cooperări adecvate între toate părțile interesate, pornind de la elementele de succes existente deja ale sistemului european de standardizare. Evident, în contextul în care sistemul european de standardizare reprezintă unul dintre elementele centrale pentru realizarea pieței unice, este necesară creșterea gradului de cunoaștere a standardelor, precum și a modului în care acestea funcționează și se aplică.
Common minimum standards of civil procedure (A8-0210/2017 - Emil Radev) RO
Cunoscut este faptul că, potrivit jurisprudenței consacrate a CJUE privind principiul autonomiei procedurale, atunci când nu există norme ale Uniunii privind aspectele procedurale ale unui litigiu care are legătură cu dreptul Uniunii, statelor membre le revine obligația de a desemna instanțele competente și de a stabili condițiile procedurale aplicabile acțiunilor în justiție, menite să asigure protecția drepturilor conferite de Uniune. Astfel că, în prezent, există un puzzle de reglementare compus din trei elemente principale: jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), un set de aspecte specifice ale sectorului dreptului comunitar secundar și o serie de măsuri legislative ale UE în domeniul cooperării în materie de justiție civilă.Prezentul raport este salutar, deoarece urmărește să stabilească o Directivă privind standardele minime comune pentru funcționarea și desfășurarea procedurilor civile ale statelor membre pentru toate chestiunile care intră sub incidența dreptului Uniunii, facilitând astfel atât înțelegerea, cât și accesul la procedurile civile. Standardele minime comune, necesare pentru a asigura accesul la justiție, împreună cu principiul recunoașterii reciproce a hotărârilor judecătorești, va genera facilitarea cooperării dintre autoritățile competente și protecția juridică a drepturilor individuale. În final, creșterea încrederii reciproce între sistemele judiciare ale statelor membre contribuie la asigurarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor UE.
Disclosure of income tax information by certain undertakings and branches (A8-0227/2017 - Hugues Bayet, Evelyn Regner) RO
În ultimii ani, provocarea reprezentată de evitarea impozitului pe profit a crescut considerabil și a devenit o preocupare majoră în cadrul Uniunii și la nivel mondial. Transparența este esențială pentru asigurarea bunei funcționări a pieței unice, fiind totodată cheia pentru combaterea evaziunii fiscale și a schimbării profitului. În acest fel, devine posibilă crearea unui mediu concurențial echitabil între marile companii și IMM-uri și o chestiune de echitate pentru toți contribuabilii. Obiectivul directivei de a completa obligațiile existente ale societăților de a divulga informații financiare în vederea îmbunătățirii corectitudinii și transparenței fiscale și de a se asigura că impozitele sunt plătite în cazul generării de profituri este salutar. Cetățenii europeni au dreptul să știe dacă multinaționalele își plătesc sau nu impozitele, deoarece acestea operează la nivel mondial și comportamentul lor corporativ are un impact semnificativ asupra întregii societăți.
Working conditions and precarious employment (A8-0224/2017 - Neoklis Sylikiotis) RO
Cunoscut este faptul că, din mai multe motive (criza financiară și economică, schimbarea paradigmei organizării muncii, digitalizării societății etc.), numărul contractelor de muncă pe durată determinată și cu fracțiune de normă a crescut considerabil în ultimii ani. De asemenea, formele atipice de angajare câștigă teren, concomitent cu transformarea unor forme tipice de angajare în inedite forme așa-zis atipice. În contextul în care „atipic” nu este sinonim cu „precar”, definiția muncii precare ca „formă de ocupare a forței de muncă care nu respectă normele și standardele UE, internaționale și naționale și/sau care nu asigură mijloace suficiente pentru un nivel de trai decent sau protecție socială adecvată” este salutară. Ca atare, trebuie să conștientizăm faptul că munca precară este în creștere, manifestându—se astfel o eroziune a drepturilor muncii și o degradare a drepturilor lucrătorilor, cu repercusiuni asupra societății, în general. Astfel, angajările precare conduc la costuri semnificative pentru societate, la dezechilibre între viața profesională și cea personală, la efecte negative asupra sănătății și calității vieții lucrătorilor. De aceea, pornind de la definiția muncii decente, în condițiile în care, cel puțin, digitalizarea contribuie la transformarea naturii muncii, inclusiv la creșterea noilor forme de ocupare a forței de muncă, se impun reglementări noi care sa acopere toate formele de muncă.
Implementation of the European Fund for Strategic Investments (A8-0200/2017 - José Manuel Fernandes, Udo Bullmann) RO
Punerea în aplicare a Fondului european pentru investiții strategice (FEIS) este absolut necesară în condițiile în care, așa cum estimează Comisia, decalajul în materie de investiții din Europa este de cel puțin 200-300 de miliarde EUR pe an. Cunoscut este faptul că obiectivul FEIS este să asigure adiționalitate, contribuind la remedierea disfuncționalităților pieței sau a situațiilor de investiții suboptime, sprijinind operațiuni care nu ar fi putut fi realizate, sau nu ar fi putut fi realizate în aceeași măsură, în cadrul instrumentelor financiare existente ale Uniunii Europene sau prin intermediul unor surse private, fără implicarea FEIS. Tocmai de aceea sunt necesare clarificări în ceea ce privește criteriile conform cărora sunt evaluate proiectele, în special în ceea ce privește adiționalitatea, contribuția acestora la creșterea economică și capacitatea lor de a crea locuri de muncă, astfel cum se definește în regulament. De asemenea, procesul decizional trebuie să devină mai transparent în ceea ce privește criteriile de selecție și sprijinul financiar și să fie accelerat, asigurând totodată în continuare îndeplinirea în mod riguros a obligației de diligență cu scopul de a proteja resursele UE.
European agenda for the collaborative economy (A8-0195/2017 - Nicola Danti) RO
Comunicarea privind Agenda europeană pentru economia colaborativă este salutară, deoarece reprezintă un prim pas în direcția unei strategii a UE mai cuprinzătoare și mai ambițioase în domeniul economiei colaborative, o economie care aduce beneficii sociale cetățenilor UE. În prezent, economia colaborativă trebuie să fie abordată ca o nouă formă de integrare între societate și economie, unde serviciile oferite se bazează pe o gamă largă de relații, unde relațiile economice se întrepătrund cu cele sociale, creând noi forme de comunitate și noi modele de afaceri, care se concentrează pe cerințele reale ale consumatorilor. În cadrul economiilor colaborative, tehnologia informației și a comunicațiilor permite dezvoltarea rapidă și eficientă a ideilor inovatoare, contribuind la interconectarea și emanciparea participanților, utilizatori sau furnizori de servicii, facilitând participarea și intrarea acestora pe piață, făcând mai accesibile zonele îndepărtate sau rurale. De asemenea, organizarea inteligentă a muncii și importanța muncii la distanță reprezintă aspecte importante ale economiei colaborative. Generând noi și interesante oportunități antreprenoriale, locuri de muncă și creștere economică, economia colaborativă joacă un rol important nu doar în creșterea eficienței sistemului economic, ci și în creșterea sustenabilității sociale și ecologice a acestuia.
Online platforms and the Digital Single Market (A8-0204/2017 - Henna Virkkunen, Philippe Juvin) RO
În cadrul economiei colaborative, o economie modernă, platformele reprezintă cheia. Aceste platforme prezintă avantaje considerabile pentru consumatori, care pot compara, cumpăra și care au acces facil la informațiile necesare acestor acțiuni. De asemenea, platformele online reprezintă o oportunitate extraordinară pentru educație, contribuind la creșterea gradului de cunoaștere, având astfel un impact considerabil asupra pieței muncii. Societatea umană evoluează prin intermediul acestor platforme, considerate drept un instrument facil, eficient și pozitiv pentru dezvoltarea personală și profesională. Însă o piață unică digitală nu este posibilă fără instituirea și funcționarea coerentă și transparentă, după reguli și definiții comune ale tehnologiilor digitale, inclusiv ale platformelor online, ceea ce presupune responsabilizarea platformelor în ceea ce privește securitatea datelor și protecția utilizatorilor platformelor online. Comportamentul responsabil, transparența și securitatea juridică a platformelor online vor determina creșterea gradului de încredere al utilizatorilor.
The need for an EU strategy to end and prevent the gender pension gap (A8-0197/2017 - Constance Le Grip) RO
Egalitatea de gen, principiu comun și fundamental consacrat în Tratatul privind Uniunea Europeană și Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, trebuie să fie integrată în toate politicile, inițiativele, programele și acțiunile UE, deoarece încă există diferențe mari de remunerare între bărbați și femei, aceste diferențe fiind determinate, în principal, de fenomene de discriminare și de segregare, care generează o prezență preponderentă a femeilor în sectoare în care nivelul de remunerare este mai scăzut decât în alte sectoare (dominate mai ales de bărbați). Ca atare, drepturile de care beneficiază femeile în privința cuantumului pensiilor sunt mai reduse decât cele ale bărbaților în majoritatea statelor membre ale UE. Acest decalaj de pensii dintre bărbați și femei poate fi depășit prin intermediul politicilor în materie de pensii. În acest fel, se poate asigura independența economică, care este esențială pentru egalitatea între femei și bărbați. Deși s-au depus eforturi în această direcție, ratele de angajare a femeilor continuă să fie inferioare ratelor de angajare a bărbaților și, evident, obiectivelor Strategiei Europa 2020. În acest context, Comisia trebuie să elaboreze, în colaborare cu statele membre, o strategie pentru eradicarea decalajului de pensii dintre bărbați și femei în Uniunea Europeană.
Increasing engagement of partners and visibility in the performance of European Structural and Investment Funds (A8-0201/2017 - Daniel Buda) RO
Cunoscut este faptul că, de-a lungul anilor, percepția generală cu privire la eficacitatea politicii regionale a Uniunii Europene și, implicit, a proiectelor finanțate din fondurile structurale și de investiții europene a scăzut. Se pare că, la nivelul anului 2015, conform sondajului Eurobarometru 423, doar 34 % dintre cetățenii europeni au auzit despre proiectele cofinanțate de UE care îmbunătățesc calitatea vieții în zona în care trăiesc. Ca atare, devine necesară axarea evaluării, selectării, punerii în aplicare și finalizării proiectelor pe obținerea rezultatelor preconizate. În acest mod putând fi evitate cheltuielile ineficiente, care ar putea genera publicitate negativă pentru politica de coeziune. Mai mult decât atât, în acest context, trebuie să se acorde o atenție specială conținutului (în special mesajului, care trebuie să fie adaptat la contextele regionale și locale și la segmentul-țintă) și domeniului în ceea ce privește instrumentele și activitățile de comunicare, cea mai bună formă de publicitate fiind cea care ilustrează importanța și utilitatea proiectelor. Vizibilitatea procesului de execuție a fondurilor structurale și de investiții europene poate fi obținută și prin intensificarea dialogului UE cu cetățenii, utilizându-se rețelele sociale și noile tehnologii digitale. În strategiile de comunicare și promovare toate părțile interesate trebuie să devină vectori de comunicare eficienți.
Cost effectiveness of the 7th Research Programme (A8-0194/2017 - Martina Dlabajová, Inés Ayala Sender) RO
PC7 a reprezentat un buget total votat de 55 de miliarde EUR, reprezentând potrivit estimărilor 3 % din cheltuielile destinate cercetării și dezvoltării tehnologice (CDT) în Europa. Deservind beneficiari din toate statele membre ale Uniunii Europene, din țările asociate și candidate și din țările partenere în materie de cooperare internațională, al 7-lea Program de cercetare (PC7) și-a demonstrat eficiența prin cele 25 000 de proiecte de calitate finanțate și cele 29 000 de organizații participante din care: universități (44 % din fondurile PC7), organizații de cercetare și tehnologie (27 %), mari companii private (11 %) și IMM-uri (13 %), organizații din sectorul public (3 %) și organizațiile societății civile (2 %). Potrivit experților, PC7 a încurajat excelența științifică la nivel individual și instituțional, a promovat cercetarea revoluționară prin programul inovator PC7-IDEAS (Consiliul European pentru Cercetare), a instituit un cadru de inovare deschis, a stimulat armonizarea sistemelor și politicilor naționale de cercetare și inovare, dar și mobilitatea cercetătorilor în întreaga Europă – PC7-PEOPLE și a dezvoltat și promovat o cultură a cooperării și construirea de rețele vaste, adaptate rezolvării provocărilor tematice. Însă eficiența costurilor trebuie măsurată în conformitate cu principiile economiei, eficienței și eficacității în atingerea obiectivelor politicii.
Cross-border mergers and divisions (A8-0190/2017 - Enrico Gasbarra) RO
În prezent, din cauza faptului că divizările transfrontaliere ale societăților comerciale nu sunt încă reglementate de dreptul Uniunii Europene, întreprinderile în cauză se confruntă cu dificultăți evidente de ordin procedural, administrativ și financiar. De asemenea, Directiva 2005/56/CE privind fuziunile transfrontaliere ale societăților comerciale pe acțiuni (care a contribuit la facilitarea fuziunilor transfrontaliere între societățile cu răspundere limitată în spațiul comunitar) trebuie revizuită, pe de o parte, ca urmare a evoluțiilor recente din dreptul societăților comerciale și a celor din jurisprudența europeană privind libertatea de stabilire a întreprinderilor, iar, pe de altă parte, ca urmare a necesității asigurării unui nivel maxim de transparență, simplificarea procedurilor și combaterea fraudei fiscale în ceea ce privește aspectele referitoare la mobilitatea întreprinderilor la nivel european. Aceasta deoarece, spre exemplu, transferul sediului social al unei întreprinderi solicită îndeplinirea unor cerințe de ordin juridic, social și fiscal prevăzute de dreptul Uniunii Europene.
Participation of the Union in the Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA) (A8-0112/2017 - Sofia Sakorafa) RO
Cunoscut este faptul că PRIMA nu reprezintă doar un instrument care poate ajuta țările să se axeze pe probleme importante ale mediului, schimbările climatice, siguranța alimentară etc., ci vizează punerea în aplicare a unui program comun pentru stimularea capacitaților de cercetare și inovare, precum și pentru dezvoltarea de cunoștințe și găsirea de soluții inovatoare comune în aceste domenii. În condițiile respectării coerenței cu alte proiecte de cercetare și inovare din cadrul programului Orizont 2020, inițiativa este salutară, deoarece PRIMA poate contribui la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă, precum și la obiectivele Acordului de la Paris. Istoria comună a regiunii constituie un fundament suficient de puternic pentru integrarea sinergică a resurselor în vederea dezvoltării de soluții comune și viabile la problemele pertinente existente. Iar elaborarea agendei strategice comune în domeniul sistemelor agroalimentare și în domeniul alimentării integrate cu apă și a gospodăririi integrate a apelor, cu implicarea tuturor celor interesați în punerea în aplicare a agendei strategice, reprezintă un obiectiv specific bine definit în sistemul de obiective al PRIMA.
Specific measures to provide additional assistance to Member States affected by natural disasters (A8-0070/2017 - Iskra Mihaylova) RO
În condițiile actuale, în care Uniunea Europeană se confruntă cu rezultatele negative ale globalizării, schimbărilor climatice, migrației, sărăciei, insecurității alimentare etc., politica de coeziune trebuie să dezvolte programe operaționale prin care să demonstreze capacitatea de adaptare la aceste provocări și de găsire a unor soluții viabile la toate problemele specifice contextului socio-economic. Prin intermediul programelor operaționale, statele membre pot reacționa rapid și eficient în cazul în care sunt afectate de dezastre naturale majore sau regionale. Evident, sprijinul FEDER trebuie acordat în mod transparent și responsabil, iar procedurile trebuie să fie facile și eficiente.
Energy efficiency labelling (A8-0213/2016 - Dario Tamburrano) RO
Cunoscut este faptul că unul dintre principiile fundamentale ale Uniunii Europene este acela de a da putere consumatorilor și cetățenilor și de a le permite să conducă tranziția spre energie curată de care are nevoie Europa. În acest sens, eticheta energetică, cunoscută și utilizată de peste 85 % dintre consumatorii din Europa, reprezintă mai mult decât o modalitate de economisire, informare și de alegere. Etichetarea energetică aduce economii monetare și de energie concrete la nivelul gospodăriilor și la nivel macroeconomic, contribuind la atingerea obiectivelor economiei circulare, prin dezvoltarea și introducerea pe piață a unor produse tot mai eficiente din perspectivă energetică. Astăzi, eficiența energetică este importantă pentru a asigura securitatea aprovizionării și o tranziție energetică de succes, promovând investițiile, creșterea și locurile de muncă, în contextul dezvoltării durabile. Astfel că o reclasificare a etichetelor energetice este salutară, necesitând campanii de informare educațională și promoțională adecvate și eficiente, realizate sub coordonarea Comisiei.
European Capitals of Culture for the years 2020 to 2033 (A8-0061/2017 - Santiago Fisas Ayxelà) RO
Programul „Capitale europene ale culturii”, derulat din 1985, își aduce din plin contribuția la promovarea „unității în diversitate” din perspectiva culturală. Începând din 2007, programul a cuplat un oraș din țările Europei Occidentale cu altul din țările central și est-europene, creând legături între respectivele orașe, în vederea stimulării schimbului de experiență și bune practici.Protejarea și promovarea bogăției și a diversității culturilor în Europa, precum și sublinierea caracteristicilor comune pe care acestea le împărtășesc, contribuind astfel la creșterea gradului de apartenență al cetățenilor la un spațiu cultural comun sunt vizate în Decizia nr. 445/2014/UE. În prezent, conform Deciziei nr. 445/2014/UE, doar orașele dintr-un stat membru, dintr-o țară candidată sau dintr-o țară potențial candidată, ori dintr-o țară care aderă la UE au acces la program. Însă, apelurile pentru depunerea candidaturii trebuie să fie publicate cu cel puțin șase ani înaintea anului pentru care este acordat titlul, ceea ce atrage atenția asupra necesității modificării în consecință a Deciziei nr. 445/2014/UE. Ne bucură faptul că Timișoara (România) alături de Novi Sad (Serbia) și Elefsina (Grecia) vor fi capitalele europene ale culturii în 2021. Acțiunea Uniunii în favoarea evenimentului „Capitale europene ale culturii” pentru anii 2020-2033 este posibilă prin recunoașterea Rețelei capitalelor europene ale culturii.
Assessment of Horizon 2020 implementation (A8-0209/2017 - Soledad Cabezón Ruiz) RO
În vederea identificării contribuției Programului Orizont 2020 la dezvoltarea unei societăți și a unei economii bazate pe cunoaștere și inovare, evaluarea punerii în aplicare a programului, după trei ani de la lansare, este absolut necesară. La prima vedere se constată faptul că în administrarea bugetului programului sunt implicate 20 de organisme diferite ale UE, fapt ce conduce la eforturi umane și financiare de coordonare administrativă prea mari. Ca atare, Comisia trebuie să depună eforturi pentru eficientizarea și simplificarea modului de funcționare al programului, dar și pentru asigurarea coerenței și clarității programului. De asemenea, programul Orizont 2020, considerat un succes, demonstrează că investițiile eficiente în cercetare și inovare în cadrul fondurilor structurale sunt posibile doar dacă la nivel național există bazele necesare cercetării și inovării, rezultat al cooperării și colaborării mediului public cu cel privat. În acest fel poate fi consolidat progresul social, asigurând creșterea economică și competitivitatea în cadrul Uniunii Europene. Domeniul inovării, consolidat prin intermediul noului concept al centrelor de inovare, care sprijină în special IMM-urile în îmbunătățirea modelelor de afaceri și a proceselor de producție, devine din ce în ce mai important în atingerea obiectivelor de dezvoltare durabilă.
Building blocks for a post-2020 EU cohesion policy (A8-0202/2017 - Kerstin Westphal) RO
La nivelul UE, politica de coeziune reprezintă principala politică de dezvoltare, de succes, generatoare de locuri de muncă și cu implicații asupra creșterii inteligente, durabile și favorabile incluziunii, în contextul constrângerilor macroeconomice și al repercusiunilor globalizării. Succesul politicii de coeziune este rezultatul implicării tuturor partenerilor de la nivel național, regional, local și comunitar, precum și al armonizării, colaborării și coordonării sinergice, în contextul existenței unei bune guvernanțe. Desigur, guvernanța economică și obiectivele politicii de coeziune privind coeziunea economică, socială și teritorială, precum și creșterea durabilă, ocuparea forței de muncă și protecția mediului ar trebui să fie luate în considerare într-o manieră echilibrată. Astfel, politica de coeziune va continua să fie un instrument pentru atingerea obiectivelor politice ale UE, cel puțin datorită faptului că este principala politică de investiții a Uniunii disponibilă tuturor regiunilor. Salutar este faptul că se au în vedere soluții bazate pe proporționalitate și diferențiere în punerea în aplicare a programelor bazate pe riscuri, criterii obiective și stimulente pozitive.
Status of fish stocks and socio-economic situation of the fishing sector in the Mediterranean (A8-0179/2017 - Marco Affronte) RO
Prezentul raport este salutar în contextul în care Mediterana, cu cele 17 000 de specii marine, reprezintă una dintre principalele zone de biodiversitate la nivel mondial, pescuitul având o importanță socioeconomică deosebită pentru populațiile din zonele de coastă. În această zonă, pescuitul oferă o modalitate de suplimentare a venitului și a aprovizionării cu alimente și contribuie la stabilitatea regiunii. Pescuitul la scară mică, deși nu există o definiție comună a acestuia la nivel european, datorită varietății particularităților și caracteristicilor ecosistemului marin și ale sectorului pescuitului, reprezintă 80 % din flotă și 60 % din locurile de muncă în bazinul Mediteranei. Mai mult decât atât, există un număr mare de comunități de coastă în UE care depind în mare măsură de pescuitul tradițional, artizanal și la scară mică din bazinul Mării Mediterane, iar pescuitul de agrement are valoare socioeconomică în multe regiuni ale Mediteranei și are un impact direct și indirect asupra ocupării forței de muncă.Confruntată cu numeroase provocări, în afară de pescuitul excesiv, cele mai multe fiind generate de densitatea mare a populației din zonele de coastă, de transportul maritim și de exploatarea resurselor, dar și de schimbările climatice, Marea Mediterană necesită dezvoltarea de politici abordate variat și nuanțat în cadrul planurilor de gestionare.
Internet connectivity for growth, competitiveness and cohesion: European gigabit society and 5G (A8-0184/2017 - Michał Boni) RO
O societate europeană a gigabiților mai competitivă și mai integrată din punct de vedere tehnologic este posibilă printr-o coordonare adecvată nu doar a statelor membre, ci și a Comisiei Europene, OAREC, întreprinderilor, regiunilor, autorităților regionale și consumatorilor.Acest deziderat este posibil, iar UE poate deveni lider mondial în ceea ce privește introducerea rețelelor 5G standardizate din 2020 până în 2025, primul pas fiind acest Plan de acțiune privind 5G, care are un potențial de creare a două milioane de locuri de muncă și a cărui finanțare este absolut necesară prin instrumente financiare, dar și subvenții. Este cunoscut faptul că poziția de lider a UE în domeniul tehnologiei 5G este esențială pentru creșterea economică și pentru menținerea competitivității la nivel mondial, fundamentată pe cooperare, planificare și coordonare la nivel european.Ca atare, salutară este abordarea dezvoltării 5G ca un set integrat de soluții, în toate sectoarele și în toate țările în același timp, știut fiind faptul că tehnologia 5G înseamnă mai mult decât o evoluție a benzii largi mobile, cu potențial de a susține transformarea proceselor în toate sectoarele economice și cu rol esențial în eliminarea diferențelor digitale și îmbunătățirea accesului la internet, în special în zonele rurale și în cele îndepărtate.
Uniform format for visas (A8-0028/2016 - Sylvia-Yvonne Kaufmann) RO
Securitatea UE, migrația, frauda documentelor, infracțiunile de tot felul sunt doar câteva din aspectele importante afectate de insecuritatea documentelor de călătorie și de identitate.De aceea, introducerea unui model uniform de viză, modern, care are specificații tehnice superioare în ceea ce privește dispozitivele de securitate și anti-contrafacere este salutară, mai ales că vechiul model de viză a generat în ultimii ani o creștere semnificativă a cazurilor de falsificare.Modelul uniform de viză asigură un grad ridicat de securitate al autocolantului de viză și previne contrafacerea prin intermediul celor opt elemente de securitate: fotografia la standarde înalte de securitate, elementul optic variabil difractiv, codul de țară (tipărit cu cerneală optic variabilă, așa cum apare în Documentul nr. 9303 al OACI privind documentul de călătorie cu citire optică), cuvântul „VISA”, denumirea statului membru emitent și codul de țară format din trei litere al statului membru emitent, numărul național format din nouă cifre al autocolantului de viză (dispus orizontal și preimprimat în negru), dispus vertical și preimprimat în roșu numărul național format din nouă cifre al autocolantului de viză, literele „EU” (cu efect de imagine latentă), codul de țară cu un efect de imagine latentă.
Multiannual Framework for the EU Agency for Fundamental Rights for 2018-2022 (A8-0177/2017 - Angelika Mlinar) RO
Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE, prin intermediul celor cinci departamente din structura sa organizațională consiliază instituțiile UE și guvernele naționale asupra drepturilor fundamentale, în domenii stabilite printr-un cadru multianual pe cinci ani.Astfel, obiectivul Agenției este de a furniza asistență și expertiză referitoare la drepturile fundamentale în aplicarea dreptului UE instituțiilor, organismelor, oficiilor și agențiilor relevante ale Uniunii și ale statelor membre. Ca atare, este cunoscut deja faptul că sarcinile ce îi revin Agenției vizează colectarea și analizarea informațiilor și a datelor, furnizarea de consultanță (prin rapoarte și avize), cooperarea cu societatea civilă și sensibilizarea opiniei publice cu privire la drepturile fundamentale ale omului.Evoluția realității în domeniul drepturilor fundamentale face necesară includerea și a altor domenii tematice în domeniile de activitate ale Agenției. Astfel că domeniile tematice propuse de Comisie pentru Cadrul multianual pentru Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE pentru perioada 2018-2022 sunt adecvate contextului socio-economic și politic al UE: accesul la justiție și victimele infracțiunilor, egalitatea de gen și nediscriminarea, societatea informațională și, în special, respectarea vieții private și protecția datelor cu caracter personal, cooperarea judiciară și polițienească, migrația, frontierele, azilul și integrarea refugiaților și a migranților, rasismul, xenofobia și intoleranța asociată acestora, drepturile copilului, integrarea romilor și incluziunea socială.
Multiannual Framework for the EU Agency for Fundamental Rights for 2018-2022 (B8-0384/2017) RO
Agenția pentru Drepturi Fundamentale face cercetări specifice, cartografiind situația privind drepturile fundamentale, explică tendințe, colectează datele specifice și furnizează informațiile, astfel încât decizii politice să fie luate într-un mod responsabil.Prin proiectul de decizie a Consiliului de instituire a unui cadru multianual pentru Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene pentru perioada 2018-2022, prezentat Parlamentului European, domeniile tematice sunt următoarele: victimele infracționalității și accesul la justiție, egalitatea și discriminarea din orice motiv, societatea informațională (în special, respectarea vieții private și protecția datelor cu caracter personal), cooperarea judiciară, exceptând în materie penală, migrația, frontierele, azilul și integrarea refugiaților și a migranților, rasismul, xenofobia și lipsa de toleranță asociată acestora, drepturile copilului, integrarea și incluziunea socială a romilor.Însă, în urma intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona, un alt domeniu de activitate al Agenției pentru Drepturi Fundamentale trebuie luat în considerare, și anume, cooperarea polițienească și cooperarea judiciară în materie penală, care au devenit parte integrantă a legislației Uniunii, fiind acoperite de domeniul de aplicare al sarcinilor Agenției.Oricum, în temeiul articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului, la solicitarea Parlamentului, a Consiliului sau a Comisiei, Agenția pentru Drepturi Fundamentale poate îndeplini și aceste sarcini.
Digitising European industry (A8-0183/2017 - Reinhard Bütikofer) RO
În prezent, industria europeană, baza economiei și bogăției UE, se confruntă cu provocări majore pe de o parte, datorită tendințelor exacerbate de globalizare, iar, pe de altă parte, datorită progresului tehnico-științific manifestat exponențial, care generează noi modele de afaceri și noi paradigme.Astfel, spre exemplu, digitalizarea creează noi oportunități, cel puțin, în domeniul transporturilor și în industria turistică, cu beneficii pentru producători, operatori, investitori, lucrători, pasageri, călători. Ca atare, sunt necesare eforturi considerabile pentru reindustrializarea UE și a statelor membre, astfel încât să se asigure conjugat competitivitatea și sustenabilitatea Uniunii, desigur, prin strategii, politici, acțiuni viabile, adecvate și eficiente, coordonate la nivel european, fundamentate pe o cooperare a liderilor industriali, partenerilor sociali, mediului academic, organizațiilor de standardizare, factorilor de decizie, administrațiilor publice și a societății civile.Aceasta deoarece digitalizarea industrială integrată a UE necesită condiții favorabile, prezentând, în același timp, o dimensiune socială. Suntem de acord cu faptul că digitalizarea industriei trebuie inclusă într-o strategie mai amplă a UE în ceea ce privește politica industrială, dacă se dorește ca UE să joace un rol de lider în industria mondială, o strategie a digitalizării industriale oferind oportunitatea de a promova inovarea și eficiența tehnologiilor durabile, care elimină barierele din calea dezvoltării pieței digitale și a industriei UE.
The new European Consensus on Development - our world, our dignity, our future (B8-0387/2017, B8-0390/2017) RO
Agenda pentru dezvoltare durabilă 2030, structurată pe cei patru „P”: oameni, planetă, prosperitate, pace și parteneriat reprezintă o viziune responsabilă a UE, iar un nou consens european pentru dezvoltare reprezintă un pas foarte important în această direcție, fundamental pentru menținerea rolului de lider mondial al UE în domeniul dezvoltării.Eradicarea sărăciei rămâne obiectivul principal al politicii de dezvoltare a UE și în noul consens european, valorificarea la maximum a potențialului Uniunii reprezentând calea de atingere a acestuia. Indiferent de provocările cu care se confruntă UE, cooperarea statelor membre pentru asigurarea unui viitor cert, demn și sustenabil al Europei reprezintă cheia implementării cu succes al noului consens european.Lupta împotriva inegalităților, a discrepanțelor dintre evoluțiile statelor membre, a vulnerabilităților poate fi câștigată printr-o abordare integrată a dimensiunilor economice, sociale și de mediu ale dezvoltării durabile în toate politicile UE. Astfel, acestea vor include și aspecte referitoare la securitate, mediu, climă, locuri de muncă, șomaj, condiții de muncă, tineret, persoane vulnerabile etc..
Resilience as a strategic priority of the EU external action (B8-0381/2017) RO
Cunoscut este faptul că Strategia globală 2016 pentru politica externă și de securitate a UE (SGUE) include „Reziliența statelor și a societăților în estul și sudul Uniunii Europene” pe lista celor cinci priorități ale acțiunii externe a UE, prioritate ce se va concretiza într-o comunicare: „Reziliența ca prioritate strategică a acțiunii externe a UE”.De asemenea, promovarea rezilienței reprezintă o parte importantă a acordurilor internaționale la care UE a aderat (Acordul de la Paris, Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă, Cadrul Sendai, Reuniunea mondială la nivel înalt privind ajutorul umanitar (WHS)).Desigur, abordarea UE privind reziliența, definită în diferite documente, și-a dovedit eficiența prin progresul pozitiv în anumite domenii: securitatea alimentară și nutrițională, agricultura durabilă, ajutor umanitar.Însă, datorită schimbărilor semnificative înregistrate cel puțin în domeniul securității, protecției sociale și finanțării se impune o abordare a rezilienței pe mai multe niveluri: comunitar, local, regional, guvernamental, societal, astfel încât să se asigure coerența dintre politicile UE axate pe persoane, gospodării și comunități și acordurile internaționale, unde reziliența este abordată la nivel statal și societal.
Combating anti-semitism (B8-0383/2017, B8-0388/2017) RO
Conform Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) și Agenției pentru Drepturi Fundamentale a UE (FRA) numărul incidentelor antisemite în statele membre UE a crescut semnificativ în ultimii ani, însă măsurile de securitate specifice aplicate au contribuit la prevenirea și reducerea numărului de atacuri antisemite violente.Responsabilitate a întregii societăți, combaterea antisemitismului necesită ca statele membre să numească coordonatori la nivel național, să înființeze unități de combatere a infracțiunilor motivate de ură în cadrul forțelor de poliție și să fie utilizată definiția operațională a Alianței Internaționale pentru Comemorarea Holocaustului.De asemenea, statele membre trebuie să încurajeze mass-media să promoveze respectarea tuturor confesiunilor și aprecierea diversității, precum și formarea jurnaliștilor privind toate formele de antisemitism pentru a combate eventualele prejudecăți.La nivelul statelor membre combaterea antisemitismului presupune aplicarea în mod corespunzător a Deciziei-cadru a Consiliului privind combaterea anumitor forme și expresii ale rasismului și xenofobiei prin intermediul dreptului penal.Desigur, un rol major în prevenirea și combaterea tuturor formelor de ură și de intoleranță revine organizațiilor societății civile pe de o parte și educației, pe de altă parte, prin transmiterea valorilor toleranței și respectului, proiectele educaționale și activitățile în domeniul combaterii antisemitismului necesitând sprijin financiar adecvat din partea UE și a statelor membre.
High-level UN Conference to support the implementation of Sustainable Development Goal 14 (UN Ocean Conference) (B8-0382/2017) RO
Cele 17 obiective ale dezvoltării durabile (ODD) incluse pe Agenda pentru dezvoltare durabilă 2030 contribuie la eradicarea sărăciei și la asigurarea dezvoltării durabile. ODD 14 „Viața acvatică” se referă la conservarea și utilizarea durabilă a oceanelor, mărilor și resurselor marine.Prezenta rezoluție face referire la Conferința ONU la nivel înalt dedicată sprijinirii implementării obiectivului de dezvoltare durabilă 14, ce va avea loc în luna iunie, considerându-se că reprezintă o oportunitate pentru o abordare globală a îmbunătățirii guvernării oceanelor, ceea ce presupune o coordonare eficientă a politicilor în domeniul combaterii pescuitului ilicit, nedeclarat și nereglementat, a politicilor comerciale și a altor politici cu incidență în domeniul acvatic.Salutară este lista angajamentelor voluntare, concrete pe care UE le va prezenta la Conferința ONU, fapt ce demonstrează intențiile și eforturile UE în vederea atingerii ODD 14. Gestionarea durabilă a oceanelor fiind posibilă printr-o consolidare a cadrului juridic, prin reducerea impactului oamenilor asupra oceanelor și prin creșterea investițiilor în cercetare.
The right funding mix for Europe’s regions: balancing financial instruments and grants in EU cohesion policy (A8-0139/2017 - Andrey Novakov) RO
Prezenta rezoluție a Parlamentului European aduce în atenția Uniunii faptul că politica de coeziune a UE a fost asigurată în trecut prin intermediul instrumentelor financiare și al granturilor, rezultatele fiind vizibile și de impact. Instrumentele financiare au fost utilizate nu doar pentru regiunile bogate ale Uniunii, ci toate regiunile și statele membre au fost încurajate să-și consolideze capacitatea de a utiliza și dezvolta instrumente financiare. În actualul context, în care apar provocările legate nu doar de migrație și securitate, ci și de evoluțiile politice din cadrul UE, care afectează viața socioeconomică a cetățenilor europeni în realizarea obiectivelor principale ale Strategiei Europa 2020 către o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, un rol important revine granturilor și instrumentelor financiare necesare atingerii obiectivelor tematice ale politicii de coeziune. Ca atare, în vederea realizării investițiilor preconizate prin politica de coeziune, granturile nu trebuie să fie înlocuite cu instrumentele financiare, ci trebuie să fie identificate acele combinații de granturi și instrumente financiare care sunt adecvate fiecărei regiuni, în parte, pornind de la avantajele și limitele celor două surse de finanțare. Însă, toate părțile interesate trebuie să acționeze cu responsabilitate în procesul utilizării surselor de finanțare, într-un cadru bine definit, care să permită elaborarea de programe eficiente și de durată.
Future perspectives for technical assistance in cohesion policy (A8-0180/2017 - Ruža Tomašić) RO
Principala politică de investiții a UE, politica de coeziune, și-a dovedit eficiența, iar până în 2020 urmărește realizarea a cinci obiective majore referitoare la ocuparea forței de muncă, inovare, educație, incluziune socială și climă/energie. Evident, este cunoscut faptul că obiectivele politicii de coeziune sunt atinse prin intermediul celor trei fonduri (Fondul de coeziune, Fondul social european și Fondul european de dezvoltare regională), care sunt orientate către țările și regiunile europene mai slab dezvoltate, tocmai în vederea reducerii decalajelor socioeconomice și teritoriale existente la nivelul UE. Însă, autorităților naționale, regionale și locale le lipsește adesea capacitatea de a utiliza eficient și eficace aceste fonduri, la care se adaugă diferențele semnificative existente între statele membre referitor la capacitatea lor administrativă. În acest context, este salutar raportul referitor la perspectivele viitoare ale asistenței tehnice în cadrul politicii de coeziune, mai ales a asistenței tehnice în domeniul instrumentelor financiare, axată pe dezvoltarea potențialului uman. Categoric, comunicarea, transparența și responsabilizarea partenerilor implicați în politica de coeziune, precum și abordarea strategică, coordonată și orientată spre rezultate a acesteia nu doar că va asigura utilizarea cu succes a fondurilor, ci va restabili încrederea în funcționarea eficace a UE și a politicilor sale.
Cross-border portability of online content services in the internal market (A8-0378/2016 - Jean-Marie Cavada) RO
Aplicarea eficace a principiului liberei circulații a persoanelor și a serviciilor presupune și accesul neîngrădit în întreaga Uniune la serviciile de conținut online furnizate în mod legal consumatorilor în statul membru de reședință al acestora. Astfel, consumatorii europeni se pot abona la serviciile de conținut online achiziționate în mod legal în statul membru de reședință, putând accesa serviciul respectiv și atunci când se află temporar într-un alt stat membru.Însă, există o serie de bariere care împiedică furnizarea acestor servicii către consumatorii aflați temporar în alt stat membru decât statul membru de reședință al acestora, datorită drepturilor de transmitere a tipurilor de conținut protejate de drepturi de autor sau drepturi conexe obținute de furnizorii de servicii de conținut online prin licențe teritoriale.Evident, astfel de bariere ale pieței digitale trebuie să fie eliminate, astfel încât cetățenii europeni să poată beneficia de aceeași calitate a serviciilor online, indiferent unde se află utilizatorul.Fără a fi aplicat în domeniul fiscal, prezentul Regulament reprezintă un succes pentru cetățenii europeni în ceea ce privește asigurarea utilizării serviciilor de conținut online care oferă acces la muzică, jocuri, filme, programe de divertisment sau evenimente sportive în întreaga Uniune, nu doar în statul membru de reședință, indiferent de scopul prezenței lor pe teritoriul altui stat membru.
Road transport in the European Union (B8-0290/2017) RO
O piață europeană integrată pentru transportul rutier și un sistem de transport viabil, eficient și echitabil sunt necesare în contextul în care transportul rutier este un sector în care Europa este lider mondial, reprezentând o forță motrice a economiei UE, datorită creării de locuri de muncă, promovării competitivității și a coeziunii teritoriale.Desigur, sectorul rutier trebuie să devină mai sustenabil și să respecte condițiile de muncă decente și drepturile sociale ale muncitorilor, mai ales că există discriminări între lucrătorii din diferitele state membre, dar și să asigure protecția mediului, dat fiind faptul că acest sector are un impact semnificativ în ceea ce privește schimbările climatice.Măsurile concrete prin care să fie implementate în cadrul transportului rutier principiile „utilizatorul plătește” și „poluatorul plătește” sunt absolut necesare pentru dezvoltarea unui transport sustenabil.De asemenea, trebuie să fie conștientizat faptul că noile modele de afaceri și actorii economici care le dezvoltă trebuie să susțină dezvoltarea tehnologică și să promoveze carburanții alternativi, utilizarea vehiculelor mai mici și mai ușoare, electromobilitatea, pilele de combustie și alte sisteme de propulsie avansate, preocupați fiind de asigurarea eficienței ecologice a transportului rutier.Evident, transportul rutier trebuie abordat holistic și pe termen lung în politica UE privind transportul intermodal și sustenabil.
Annual report 2014 on subsidiarity and proportionality (A8-0114/2017 - Sajjad Karim) RO
Știut este faptul că Tratatul de la Lisabona consfințește cele două principii directoare ale Uniunii Europene: subsidiaritatea și proporționalitatea, care ar trebui să fie respectate pe deplin, subsidiaritatea și proporționalitatea fiind aspecte esențiale în contextul evaluărilor retrospective, care analizează dacă acțiunile UE produc efectiv rezultatele scontate în ceea ce privește eficiența, eficacitatea, coerența, relevanța și valoarea adăugată a UE. În acest context, prezentul raport este salutar prin faptul că oferă informații privind verificările subsidiarității efectuate de parlamentele naționale ale statelor membre în vederea reducerii așa-numitului „deficit democratic” și pentru cooperarea dintre instituțiile europene și naționale.Conform raportului, în 2014 s-a intensificat dialogul politic dintre Comisia Europeană și parlamentele naționale și toate instituțiile UE au jucat un rol activ în asigurarea controlului respectării principiilor subsidiarității și proporționalității în conformitate cu articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. Desigur, dată fiind importanța rapoartelor anuale privind subsidiaritatea și proporționalitatea elaborate de Comisie, este de dorit ca aceasta să prezinte rapoarte anuale mai detaliate privind subsidiaritatea și proporționalitatea, care să cuprindă o analiză mai aprofundată a principiului proporționalității. Crearea unei platforme informatice care să faciliteze schimbul de informații interparlamentare a UE, la care să aibă acces și cetățenii UE reprezintă un instrument viabil pentru parlamentele naționale și regionale.
FinTech: the influence of technology on the future of the financial sector (A8-0176/2017 - Cora van Nieuwenhuizen) RO
În contextul digitalizării și al dezvoltării tehnologice rapide, necesitatea utilizării noilor tehnologii în toate domeniile de activitate a devenit nu doar o necesitate, ci un imperativ. Astfel că, utilizarea tehnologiei financiare („FinTech”), prin care se înțelege finanțarea prin intermediul noilor tehnologii, care vizează întregul sector financiar în toate componentele sale, de la serviciile financiare, la produsele financiare și la infrastructura de piață, FinTech incluzând InsureTech (utilizarea noilor tehnologii în asigurări) și RegTech (aplicarea noilor tehnologii pentru respectarea reglementărilor) face posibil un viitor competitiv al sectorului financiar, cu reale beneficii pentru toți interesații. În acest context, prezentul raport, prin întrebările ridicate, fără a oferi soluții tehnice, fundamentează procesul de creare a unei politici europene proactive în domeniul tehnologiilor viitoare. Aceasta, deoarece, cu toate avantajele utilizării tehnologiilor inovatoare în domeniul financiar (prețuri mai mici pentru serviciile bancare, produse financiare inovatoare, transparență în sistemul financiar, servicii transfrontaliere, creditare alternativă, servicii financiare personalizate etc.), apar o serie de întrebări legate de aspectele sociale ale fenomenului: protecția consumatorilor, stabilitatea și securitatea sistemului financiar, protecția datelor. Însă, dezvoltarea unui ecosistem FinTech în Europa, respectiv un sistem financiar european eficient și competitiv, integrat, stabil și durabil, necesită o abordare holistică, sistemică a tuturor statelor membre.
European Qualifications Framework for lifelong learning (B8-0298/2017) RO
Cadrul european al calificărilor reprezintă un instrument și o poveste de succes, dat fiind faptul că, în cei aproape 10 ani de existență, a contribuit la creșterea transparenței calificărilor, respectiv la comparabilitatea acestora la nivelul UE. Aceasta deoarece 24 de state membre au cadre naționale de calificare și au finalizat procesul de raportare la Cadrul European al Calificărilor. Însă este nevoie în continuare de promovarea acestei referințe europene în domeniul calificărilor, care să-i asigure pe de o parte vizibilitatea față de cetățeni și angajatori, iar pe de altă parte vizibilitatea propriilor competențe.În acest fel indivizii își pot dezvolta potențialul, iar Cadrul european al calificărilor poate fi conectat la piața forței de muncă astfel încât să contribuie la creșterea competitivității economiei UE. Ideea de bază nu o reprezintă neapărat recunoașterea calificărilor, ci transparența, adică facilitarea înțelegerii calificărilor din alte state membre, pe baza celor opt niveluri de calificare.Însă evoluția umanității generează un continuu proces de actualizare a procesului de referință în domeniul calificărilor, precum și a calificărilor și cadrelor naționale de calificare, deoarece Cadrul european al calificărilor respectă și protejează fiecare sistem național de educație și formare profesională.
EU eGovernment action plan 2016-2020 (A8-0178/2017 - Sabine Verheyen) RO
Strategiile de modernizare ale administrațiilor publice devin necesare în contextul digitalizării, al dezvoltării pieței unice digitale. Însă, diferențele dintre mediul urban și mediul rural în ceea ce privește conexiunea la internet (doar 28% din gospodăriile europene din zonele rurale beneficiau în 2015 de conexiune la internet) face, în prezent, ca e-guvernarea să fie, cel puțin, ineficientă. În același timp, o conexiune la internet din mediul urban nu asigură și o utilizare adecvată a platformelor, deoarece nu toți cetățenii dețin competențe digitale, ceea ce face ca sistemul de guvernare electronic să fie și ineficace. Evenimentele din ultima săptămână privind atacurile cibernetice ne arată clar că o dezvoltare a guvernării electronice impune cu precădere necesitatea asigurării siguranței și a apărării în spațiul virtual. Cu toate acestea, Planul de acțiune al UE pentru e-guvernare 2016-2020 evidențiază necesitatea utilizării tehnologiei digitale în domeniul administrației publice, în beneficiul tuturor interesaților. În acest sens, salutară este dezvoltarea e-Codex care permite comunicarea directă între cetățeni și instanțele din toate statele membre. În continuare, statele membre trebuie să promoveze și să folosească achizițiile publice electronice, schimbul de bune practici și standardele specifice în domeniul achizițiilor, care sunt în măsură să asigure transparența procesului, precum și responsabilizarea participanților.
Annual report 2015 on the protection of EU's financial interests - Fight against fraud (A8-0159/2017 - Julia Pitera) RO
Uniunea Europeană și statele membre au responsabilitatea comună de a proteja interesele financiare ale UE și de a combate frauda, însă responsabilitatea principală pentru prevenirea, detectarea, investigarea și corectarea neregulilor și a suspiciunilor de fraudă revine statelor membre, deoarece autoritățile naționale gestionează aproximativ 80% din cheltuielile UE. Raportul anual al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu arată o creștere cu 36% a numărului de nereguli frauduloase și nefrauduloase raportate în 2015 față de 2014. Salutăm realizarea analizelor pertinente în urma controalelor efectuate, dar ne dorim identificarea și aplicarea de măsuri eficiente, adecvate și viabile pentru remedierea situației prezente. Astfel, statele membre trebuie să-și creeze strategii naționale de combatere a fraudei (cu ajutorul Comisiei) și să utilizeze instrumentele de analiză a riscurilor (Archane). Eliminarea fraudei reprezintă un deziderat pentru UE și statele membre și necesită o cooperare și o colaborare sinergică între părțile implicate. În acest sens, multe state membre trebuie să ia măsuri de îmbunătățire a transparenței și să-și intensifice eforturile de combatere a corupției din administrația publică, din sistemul judiciar și din sectorul achizițiilor publice. De asemenea, lupta împotriva contrabandei cu țigări și a altor forme de comerț ilicit cu produse din tutun rămâne o prioritate majoră atât pentru UE, cât și pentru statele membre.
Resource efficiency: reducing food waste, improving food safety (A8-0175/2017 - Biljana Borzan) RO
În vreme ce unii oameni (în jur de 800 de milioane de oameni, la nivel global), abia dacă au ce mânca, alții își permit să arunce kilograme de mâncare periodic, generând deșeuri alimentare fără precedent, imorale și neetice. Ca atare, toți cei interesați (instituțiile, organizațiile, gospodăriile, industriile, comercianții, distribuitorii, institutele de cercetări etc.) trebuie să contribuie la combaterea pierderilor de alimente și la reducerea deșeurilor. Obiectivul de dezvoltare durabilă al Organizației Națiunilor Unite de reducere la jumătate a deșeurilor alimentare până în 2030 poate fi atins prin efortul conjugat al tuturor factorilor implicați în acest fenomen cu impact negativ major asupra mediului și printr-o abordare holistică a tuturor politicilor relevante la nivelul Uniunii și al statelor membre. Reducerea deșeurilor și îmbunătățirea securității alimentare pot fi rezultatul direct al modificării comportamentului de consum al populației, printr-un proces de responsabilizare a fiecărui individ în parte, în acest sens, informația și persuasiunea fiind absolut necesare. Limitarea pierderilor de alimente poate fi realizată prin utilizarea stimulentelor economice și fiscale în vederea facilitării donării de alimente sigure și comestibile. De asemenea, o definiție clară a deșeurilor alimentare conduce și la o valorificare a acestora ca o resursă sigură pentru hrana animalelor.
Evaluation of external aspects of customs performance and management as a tool to facilitate trade and fight illicit trade (A8-0162/2017 - Tiziana Beghin) RO
Suntem de acord cu faptul că, în prezent, combaterea comerțului ilicit a devenit o necesitate stringentă, fapt consfințit de creșterea cu 15% a numărului mărfurilor contrafăcute, confiscate în perioada 2014-2015 de autoritățile vamale din Uniunea Europeană și că implicarea coordonată a tuturor părților interesate (organizații, comercianți, state membre, Organizația Mondiala a Comerțului, Organizația Mondiala a Vămilor etc.) poate contribui la găsirea de soluții inovatoare. De asemenea, în actualul context al digitalizării, dezvoltarea comerțului electronic și creșterea rapidă a volumelor de transporturi mici generează noi provocări majore pentru autorități.De aceea, se impune coordonarea eficientă între autoritățile vamale și fiscale și infrastructurile IT relevante, în vederea îmbunătățirii eficacității controalelor, precum și a dezvoltării comerțului, instrumentele europene deja existente putând fi utilizate cu succes în vederea armonizării controalelor la nivelul tuturor punctelor de intrare în uniunea vamală. Evident, aplicarea Codului Vamal al UE este esențială pentru o uniune vamală complet funcțională, însă care riscă să fie întârziată dacă, din lipsă de resurse financiare, sistemele informatice comune necesare nu vor fi funcționale.Combaterea contrafacerii produselor, precum și reducerea comerțului cu produse ilegale, care încalcă legislația Uniunii în domeniul proprietății intelectuale sunt posibile prin coordonarea realizată între Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), autoritățile vamale și cele de supraveghere a pieței.
European Year of Cultural Heritage (A8-0340/2016 - Mircea Diaconu) RO
Deviza UE „unitate în diversitate” evidențiază faptul că Uniunea Europeană nu doar respectă diversitatea culturală și lingvistică națională și regională, ci veghează la protejarea acesteia și contribuie la promovarea și dezvoltarea patrimoniului cultural european, punând în valoare moștenirea culturală comună. De aceea, în condițiile în care se discută despre viitorul Uniunii Europene, declararea anului 2018 An european al patrimoniului cultural aduce un suflu nou în reconsiderarea opiniilor care atestă necesitatea unei „Europe cu două viteze”. Unitatea culturală rezultată din diversitatea existentă în cadrul comunității oferă suficiente resurse pentru afirmarea și consolidarea spiritului a ceea ce înseamnă Uniunea Europeană. Aceste resurse se regăsesc în patrimoniul cultural al Uniunii (materiale, imateriale, digitale, competențe, practici, expresii ale creativității etc.), fiind de o valoare inestimabilă pentru comunitate din perspectiva culturală, socială, economică, dar și a mediului. De asemenea, ținând cont de importanța patrimoniului cultural în atingerea unor obiective ale dezvoltării durabile, efectele Anului european al patrimoniului cultural asupra calității vieții cetățenilor europeni sunt majore. Evident, dimensiunea culturală și axiologică a propunerii Parlamentului European și a Consiliului privind Anul european al patrimoniului cultural cu siguranță va consolida sentimentul de apartenență la spațiul, principiile și valorile europene.
Discharge 2015: European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) (A8-0145/2017 - Inés Ayala Sender) RO
Descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Centrului European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale aferent exercițiului financiar 2015 este salutară, datorită faptului că relevă nu doar aspecte financiare, ci oferă informații despre cooperarea strânsă dintre Centru și Fundația Europeană de Formare și Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound), despre contribuția activă a Centrului la o serie de activități în cadrul rețelei de dezvoltare a performanțelor agențiilor UE, despre realizările, eficiența și relevanța Centrului. În acest context, eficiența activităților de cercetare, analiză și consultanță tehnică întreprinse de Centru (inclusiv analizele pe țări realizate de Centru) este relevată prin dezvoltarea și implementarea de programe de învățare pe tot parcursul vieții, precum și a politicilor europene în materie de formare profesională, contribuind astfel la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020. Desigur, modificările structurale operate la nivelul Cedefop, coroborate cu un model nou de guvernanță, care integrează prioritățile pentru 2015-2020, sunt de bun augur pentru performanța Centrului.
Discharge 2015: European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) (C8-0293/2016) RO
Ținând cont de rolul Centrului, acela de consolidare a sistemelor de apărare ale Europei împotriva bolilor infecțioase, raportul privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului, care relevă nu doar gestiunea bugetară și financiară, ci și performanța, controalele interne, auditul intern, angajamentele, procedurile de achiziții publice și de recrutare, este salutară. Edificator este faptul că Centrul a continuat procesul de revizuire a politicii sale de independență și a creat o procedură internă pentru punerea în aplicare a acestei politici. În ceea ce privește procedurile de achiziții publice, raportul Curții pentru anul 2015 relevă o serie de deficiențe legate de justificarea insuficientă a valorii estimate a contractelor, de lipsa unei legături cu programul de activitate al Centrului, de lipsa unei valori financiare de referință pentru evaluarea capacitații financiare a ofertantului, ceea ce prezintă un impact negativ asupra transparenței procedurilor. Ca atare, prezentul raport evidențiază, pe baza informațiilor furnizate de Centru, aplicarea unor măsuri pentru înlăturarea acestor deficiențe din activitatea Centrului, începând cu anul 2016. În vederea creșterii performanțelor sale, Centrul a realizat o analiză a activităților sale din perspectivă operațională și a adoptat măsuri de revizuire și restructurare a acestor procese utilizând metodologia Lean.
Discharge 2015: European Environment Agency (EEA) (A8-0085/2017 - Inés Ayala Sender) RO
Cunoscut este faptul că Agenția Europeană de Mediu este o agenție a UE având drept misiune să furnizeze informații fiabile și independente cu privire la mediu atât pentru părțile implicate în dezvoltarea, adoptarea, implementarea și evaluarea politicii de mediu, cât și pentru publicul larg. Prezentul raport referitor la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției aferent exercițiului financiar 2015 evidențiază aspecte financiare, dar și structurale, organizatorice și operaționale. Astfel, se remarcă reducerea cu 5 % a numărului de posturi, fără însă a afecta negativ performanțele Agenției în ceea ce privește activitățile desfășurate, îmbunătățirea designului, a vizualizării datelor și a graficelor informative, actualizarea identității corporative, revizuirea portofoliului de produse, creșterea eforturilor în vederea eficientizării comunicării cu toți interesații. Desigur, anumite aspecte ale funcționării Agenției lasă de dorit, iar prezentul raport precizează clar acest lucru și invită Agenția să ia măsuri pentru remedierea situației existente. Spre exemplu, membrii Consiliului de administrație al Agenției nu sunt obligați să își publice CV-urile și declarațiile de interese. De asemenea, Agenția trebuie să ia inițiative specifice în ceea ce privește integritatea și transparența în toate activitățile și procesele desfășurate.
Discharge 2015: European Food Safety Authority (EFSA) (A8-0098/2017 - Inés Ayala Sender) RO
Descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Autorității Europene pentru Siguranță Alimentară (EFSA) aferentă exercițiului financiar 2015 relevă un cadru organizatoric adecvat rolului asumat, acela de a oferi consiliere științifică independentă cu privire la riscurile alimentare. Prezentul raport specifică existența, pe lângă Statutul funcționarilor, a unui Cod al bunei conduite administrative al Autorității, precum și a unui Ghid practic privind etica și conduita personalului, ceea ce reprezintă componente ale unei culturi organizaționale puternice, cu impact pozitiv asupra performanțelor EFSA. De altfel, Autoritatea este preocupată de eficientizarea comunicării cu părțile interesate, mai ales cu mass-media, existând în acest sens un serviciu special. Așa cum prezentul raport observă, instituirea mecanismelor structurale pentru gestionarea activităților și proceselor desfășurate contribuie la garantarea integrității și transparenței EFSA. Referitor la transparența sa în procesul de evaluare a riscurilor și implicarea Autorității în acesta, în iunie 2016, EFSA a publicat un raport științific extern, care relevă tocmai măsurile specifice adoptate de Autoritate în acest sens. De altfel, contribuția Autorității la siguranța lanțului alimentar și furajer în Uniune este reflectată în cele peste 600 de lucrări științifice care se referă la întregul lanț alimentar și care contribuie la îmbunătățirea sănătății publice.
Discharge 2015: European Medicines Agency (EMA) (A8-0084/2017 - Inés Ayala Sender) RO
Cu un buget majorat în 2015 față de anul 2014, Agenția Europeană pentru Medicamente a înregistrat în 2015 o rată de execuție bugetară mai mică cu 0,27 % față de anul anterior. Cu toate acestea, responsabilă cu protecția și promovarea sănătății publice și a animalelor, prin intermediul evaluării și supravegherii medicamentelor destinate uzului uman și veterinar, Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) și-a atins obiectivele prezentate în raportul său anual de activitate pentru cea mai mare parte a indicatorilor de performanță calitativi și cantitativi monitorizați, cum ar fi: procentul de posturi ocupate din schema de personal a Agenției, procentul plăților efectuate în limitele Regulamentului financiar, sau nivelul de satisfacție al partenerilor și/sau al părților interesate în ceea ce privește comunicarea Agenției.Deși sunt încă probleme în ceea ce privește colaborarea între departamente, obiectivitatea în cadrul proceselor decizionale și încrederea în personalul de conducere, se remarcă faptul că activitatea Agenției este în continuă dezvoltare, fapt reflectat în creșterile bugetare reprezentate de veniturile provenite din onorariile plătite de solicitanții de autorizații de punere pe piață a produselor medicale. De asemenea, Agenția a adoptat o nouă strategie-cadru pe cinci ani pentru comunicarea instituțională, ceea ce contribuie la creșterea eficienței sale.
Discharge 2015: European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) (A8-0116/2017 - Inés Ayala Sender) RO
Cunoscut este faptul că Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă (EU-OSHA) are un rol important în ceea ce privește punerea în aplicare a Cadrului strategic al UE privind sănătatea și siguranța la locul de muncă 2014-2020, iar raportul privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Sănătate și Securitate în Muncă aferent exercițiului financiar 2015 relevă acest lucru. De altfel, Agenția contribuie la promovarea unor locuri de muncă sănătoase și sigure în cadrul Uniunii Europene și la nivel internațional. Rapoartele Agenției cu privire la condițiile de sănătate și de securitate la locul de muncă sunt esențiale pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă. Însă Agenția are nevoie de consiliere atât cu privire la structura sa organizațională, cât și la organizarea muncii, astfel încât să fie identificate opțiuni pentru eficientizarea utilizării resurselor umane și financiare, în vederea creșterii eficienței și a eficacității Agenției și, implicit, a atingerii obiectivelor sale stabilite în programul strategic multianual 2014-2020.
Discharge 2015: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (Eurofound) (A8-0111/2017 - Inés Ayala Sender) RO
Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă (Eurofound) oferă contribuții bazate pe cercetare în vederea dezvoltării politicilor sociale și în domeniul muncii. Ca atare, raportul referitor la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Fundației Europene pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă aferent exercițiului financiar 2015 este salutar și din perspectiva prezentării informațiilor privind activitățile, procesele si performanțele Eurofound. Fundația nu a fost eficace în 2015, deoarece obiectivul Fundației de 80 % de realizări planificate în programul său de lucru nu a fost realizat, chiar dacă a fost eficientă (Fundația îmbunătățindu-și performanțele în comparație cu 2014). Însă eforturile făcute pentru a asigura finalizarea deplină a programului de lucru, în ciuda lipsei de resurse umane cu care se confruntă Fundația, reprezintă un atu pentru realizarea angajamentelor asumate. Fapt subliniat în raport, prin recunoașterea aportului Eurofound la elaborarea politicilor, concretizat în sondaje, studii, prezentări, evenimente și proiecte, în vederea îmbunătățirii condițiilor de viață și de muncă din cadrul Uniunii.
Management of fishing fleets in the outermost regions (A8-0138/2017 - Ulrike Rodust) RO
Necesitatea gestionării flotelor de pescuit în regiunile ultraperiferice derivă din mai multe considerente. Cert este că sectorul pescuitului dispune de atuuri și de un potențial de dezvoltare semnificativ, care poate fi pus în valoare dacă se respectă principiul precauției, având drept fundament realitățile socio-economice. Astfel, se poate realiza și menține echilibrul dintre capacitatea și posibilitățile de pescuit, dar și investițiile în colectarea datelor și în îmbunătățirea cunoștințelor științifice privind ecosistemele marine. Evident, doar o abordare responsabilă, globală și adaptată a UE în ceea ce privește domeniile cu incidență asupra pescuitului (sănătății și siguranței alimentare, siguranței și securității muncii, protecției mediului etc.) contribuie la gestionarea durabilă și eficientă a flotelor de pescuit în zonele periferice. Aceasta deoarece flotele de pescuit costier ale regiunilor ultraperiferice sunt formate, în general, din nave învechite, ceea ce creează probleme de siguranță la bord și de protecție a mediului. Situație care se poate schimba prin utilizarea fondurilor structurale și de investiții, care ar genera oportunități pentru toate părțile interesate în economia albastră. De asemenea, grupurile de acțiune locală în sectorul pescuitului oferă asistență si posibilități de diversificare a activităților de pescuit, mai ales în domeniul pescuitului tradițional și artizanal din regiunile ultraperiferice, deoarece aceste activități au un impact scăzut asupra mediului.
State of play of farmland concentration in the EU: how to facilitate the access to land for farmers (A8-0119/2017 - Maria Noichl) RO
Cunoscut este faptul că, deși accesul la teren și accesul la proprietate sunt drepturi esențiale consacrate de dreptul național al fiecărui stat membru, politica privind piața funciară și politica piața terenurilor agricole sunt reglementate diferit, având un impact semnificativ în ceea ce privește competitivitatea exploatațiilor agricole pe piața internă. La nivelul UE nu există o competență exclusivă cu privire la terenuri, deoarece politicile Uniunii vizează aspecte sociale, politice, culturale și de mediu specifice gestionării terenurilor. Această situație cere o abordare globală a guvernanței funciare la nivelul UE. De asemenea, se remarcă faptul că există o distribuție inegală a terenurilor agricole de calitate înaltă, importante pentru obținerea de produse alimentare de calitate, iar deteriorarea solului și limitarea accesului la terenuri de calitate din cauza schimbărilor climatice, a eroziunii solului și a cultivării necorespunzătoare generează dezechilibre sociale, scăderea calității muncii și a vieții și creșterea sărăciei. Însă nu doar aceste cauze duc la pierderea de terenuri agricole, ci și concentrările de terenuri în mâna exploatațiilor agricole mari și a investitorilor din afara sectorului agricol, cu impact negativ asupra dezvoltării comunităților rurale. În acest context, conservarea modelului agricol european, obiectiv al PAC, poate fi realizată prin utilizarea de către statele membre a instrumentelor disponibile (fiscalitatea, schemele de ajutoare și finanțarea acordată în cadrul PAC).
Wholesale roaming markets (A8-0372/2016 - Miapetra Kumpula-Natri) RO
Prezentul regulament, așteptat de cetățenii europeni, pentru care am votat, vine să reglementeze piețele de roaming cu ridicata, deoarece s-a constatat faptul că, din cauza tarifelor de roaming cu ridicata excesive în comparație cu tarifele naționale cu amănuntul aplicate utilizatorilor finali, funcționarea actuală a acestor piețe ar putea afecta concurența și perturba investițiile pe piețele naționale ale operatorilor rețelelor din țările de origine. Această reglementare presupune aplicarea unui plafon maxim global al Uniunii unui produs compozit care poate include și alte componente de acces cu ridicata pentru servicii de roaming și de interconectare. Astfel că actualele tarife maxime cu ridicata pentru serviciile de voce, de SMS și de comunicații de date în roaming ar trebui reduse considerabil. Evident, efectele eliminării suprataxelor de roaming cu amănuntul vor fi atent analizate, un raport al Comisiei în acest sens fiind așteptat de Parlamentul European și Consiliu pe 15 decembrie 2018, autoritățile naționale de reglementare oferind Organismului autorităților europene de reglementare în domeniul comunicațiilor electronice (OAREC) informațiile referitoare la evoluțiile tarifelor cu amănuntul și cu ridicata pentru serviciile reglementate de voce, SMS și comunicații de date în roaming, inclusiv tarifele de roaming cu ridicata aplicate pentru traficul în roaming echilibrat și pentru cel dezechilibrat.
European Solidarity Corps (B8-0238/2017) RO
Corpul european de solidaritate (CES), inițiativă salutară, importantă pentru tinerii europeni, se dorește a avea două componente complementare: una voluntară și alta profesională, în vederea accesării facile de către toți tinerii. Însă CES nu poate fi susținut din perspectivă financiară doar din programele și politicile UE existente, cum ar fi Erasmus+, Life+, fondurile structurale și de investiții europene, programul UE în domeniul sănătății, Fondul european de dezvoltare regională, Fondul pentru azil, migrație și integrare, Europa pentru cetățeni, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală. Desigur, suntem de părere că, abordate în mod sinergic, oportunitățile pentru tineri pot fi dezvoltate pornind de la acele programe care și-au dovedit deja viabilitatea. Evident, toate aceste programe, deci și CES, necesită atât o monitorizare, cât și o evaluare a implementării în vederea atingerii obiectivelor pentru care au fost create. Evident, toate aceste programe, deci și CES, necesită atât o monitorizare, cât și o evaluare a implementării în vederea atingerii obiectivelor pentru care au fost create. Obiectivul ambițios al CES de a satisface nevoile reale de solidaritate ale societății în Europa, în statele membre, dar și la nivel transfrontalier poate fi atins dacă va fi asigurată transparența, comunicarea eficientă, colaborarea și cooperarea în cadrul respectivului proces de implementare, în toate fazele sale.
Certain aspects of company law (A8-0088/2017 - Tadeusz Zwiefka) RO
În contextual economic actual, se impune necesitatea asigurării drepturilor tuturor celor implicați în sfera economică: cumpărători/consumatori/utilizatori, comercianți, alte părți interesate. Astfel, este evident că accesul transfrontalier la informațiile comerciale referitoare la societățile comerciale și la sucursalele lor este posibil doar dacă statele membre asigură interconectarea registrelor centrale comerciale ale societăților comerciale și comunicarea electronică a informațiilor către cei interesați, din întreaga Uniune. De bun augur este și elaborarea la nivel european a Portalului European E-Justiție, ca punct electronic de acces al tuturor interesaților la informații de natură juridică, la instituții judiciare și administrative, la registre, la baze de date și la alte servicii. În acest fel, utilizatorii individuali pot cere și obține informații privind societățile comerciale și sucursalele lor, care sunt stocate în registrele naționale și sunt actualizate permanent.
Medical devices (A8-0068/2017 - Glenis Willmott) RO
Prezenta propunere de Regulament a Parlamentului European și a Consiliului privind dispozitivele medicale reprezintă un răspuns al îngrijorărilor cu privire la protecția sănătății pentru pacienți, utilizatori și personalul manipulant, prin includerea cerințelor privind caracteristicile de proiectare, siguranță și performanță ale dispozitivelor medicale, dat fiind rolul dispozitivelor medicale în viața fiecărui individ. Responsabilitatea producătorilor în a proiecta și a fabrica dispozitive medicale sigure este clară, iar crearea unui portal central la nivelul Uniunii pentru raportarea incidentelor grave și a acțiunilor corective în materie de siguranță în teren a dispozitivelor este esențială pentru atingerea obiectivului privind protejarea sănătății pacienților și utilizatorilor. De asemenea, sistemele electronice ale Eudamed trebuie să asigure informarea corespunzătoare și facilă a tuturor celor interesați cu privire la dispozitivele de pe piața Uniunii Europene. Transparența și trasabilitatea dispozitivelor fiind necesare pentru îmbunătățirea sănătății și siguranței pacienților, utilizatorilor și manipulanților dispozitivelor medicale, fapt ce permite acestora să ia decizii în cunoștință de cauză.
In vitro diagnostic medical devices (A8-0069/2017 - Peter Liese) RO
Trebuie să conștientizăm faptul că propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro reprezintă adecvarea legislației europene în materie de sănătate și siguranță atât a pacienților, cât și a utilizatorilor (personal medical sau nu) la progresele științifice și tehnologice exponențiale în domeniul medical. Ca atare, o aplicare corespunzătoare și eficientă a prezentului regulament de către statele membre solicită o coordonare a eforturilor tuturor celor interesați în vederea asigurării transparenței și informării fluide și facile privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro aflate pe piață, operatorii economici relevanți, certificatele, studiile de intervenție referitoare la performanța clinică, incidentele raportate, acțiunile corective în materie de siguranță, monitorizările autorităților competente. Categoric, toate acestea, precum și diferite sisteme electronice (inclusiv sistemul de identificare unică a unui dispozitiv) ar trebui integrate într-o bază de date relevantă, dezvoltată sistemic. Evident că este necesară pregătirea corespunzătoare a angajaților în vederea utilizării corecte și în siguranță a dispozitivelor medicale, precum și asigurarea unei protecții prin: profilaxie, vaccinare, echipamente de protecție, tehnologii medicale etc.
Genetically modified maize Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 (B8-0236/2017) RO
Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a avizat favorabil la 26 august 2016 introducerea pe piață a produselor care conțin, constau în sau sunt fabricate din porumb modificat genetic Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 și din porumb modificat genetic obținut din combinarea a două, trei sau patru dintre evenimentele Bt11, 59122, MIR604, 1507 și GA21, deși nu au fost prezentate date specifice pentru toate cele 20 de subcombinații.Motivul fiind, desigur, faptul că multe dintre aceste combinații nici nu au fost create și că informațiile științifice cu privire la acestea nu au putut fi găsite în literatura de specialitate. Ca atare, lipsa probelor științifice și a unei baze de date coerente și valide, studiile lipsă sau realizate în mod deficitar, informațiile neconcludente obținute ca urmare a deficiențelor în ceea ce privește concepția studiilor efectuate pe teren și analiza statistică, lipsa unor rapoarte referitoare la rezultatele monitorizării, incapacitatea de a demonstra că produsul nu are efecte adverse asupra mediului, incapacitatea de a evalua în continuare diferențele semnificative detectate din punct de vedere statistic în compoziția nutrițională, precum și nerealizarea testelor imunologice în legătură cu potențialii alergeni reprezintă tot atâtea obiecții la autorizarea respectivelor soiuri de porumb modificat genetic.
Addressing refugee and migrant movements: the role of EU External Action (A8-0045/2017 - Elena Valenciano, Agustín Díaz de Mera García Consuegra) RO
Asistăm în prezent la o mobilitate fără precedent a indivizilor. Migrația, un drept fundamental al omului, generează efecte pe toate planurile vieții socioeconomice, uneori greu de evaluat, deoarece unele se manifestă cu intensități diferite, după o perioadă mai mare de timp. Astfel, migrația poate reduce sărăcia și poate echilibra piețele forței de muncă, dar produce dezechilibre în plan familial, psihologic și în cel al securității, cel puțin. Cert este că indivizii ar trebui să aibă dreptul de a trăi în țara lor de origine și în regiunea în care s-au născut și au crescut și unde își au rădăcinile culturale și sociale, în pace și fericire. De aceea, deplasarea refugiaților și a migranților necesită o abordare globală, multilaterală, fundamentată pe cooperare, solidaritate și coordonare eficientă, acțiuni sinergetice la nivel internațional, astfel încât soluțiile la situațiile generate să fie rezultatul unei reacții proactive a tuturor factorilor implicați. În acest fel, se poate asigura protecția deplină a drepturilor și demnității tuturor celor care, indiferent de circumstanțe, își părăsesc țara de origine pentru o viață mai bună.
Approval and market surveillance of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles (A8-0048/2017 - Daniel Dalton) RO
În vederea asigurării liberei circulații a mărfurilor, a persoanelor, a serviciilor și a capitalurilor, piața internă trebuie să fie transparentă, iar normele sale trebuie să fie coerente, simple și eficiente.În acest context, evident că și piața auto trebuie să fie reglementată corespunzător, în vederea asigurării unui nivel ridicat de siguranță și de protecție a sănătății și a mediului, precum și pentru clarificarea rolurilor și responsabilităților tuturor entităților socio-economice implicate în domeniu. De aceea, prezentul Regulament, prin normele și principiile armonizate stabilite în vederea omologării autovehiculelor și a remorcilor acestora, precum și a componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective urmărește, de fapt, asigurarea aplicării coerente a unor standarde înalte referitoare la verificarea conformității producției, astfel încât nu doar să se asigure buna funcționare a pieței, ci, mai ales, să se asigure respectarea drepturilor consumatorilor, a siguranței și sănătății acestora, precum și protecția mediului.Salutar este faptul că, în situația în care se constată nereguli la vehiculele aflate în circulație care încalcă astfel normele de autorizare inițiale și/sau aduc atingere siguranței consumatorilor sau depășesc limitele de poluare a mediului, prezentul Regulament prevede măsuri corective rapide, adecvate și coordonate, precum și accelerarea operațiunilor de retragere a vehiculelor în cauză de pe piața UE, dacă este necesar.
Women and their roles in rural areas (A8-0058/2017 - Marijana Petir, Maria Lidia Senra Rodríguez) RO
Cunoscut este faptul că obiectivul central al UE și al statelor membre, dar și obligația lor, este asigurarea condițiilor privind egalitatea între femei și bărbați și nediscriminarea. Cu toate acestea, femeile (mai ales cele din mediul rural) continuă să se confrunte cu diferențele de remunerare și de pensie comparativ cu bărbații, în multe state membre.Cunoscut este faptul că, în zonele rurale, cele mai afectate de criza economică, rolul activ major multifuncțional în activitățile socio-economice desfășurate este deținut de femei. Mai mult decât atât, agricultura familială dezvoltată de femei promovează solidaritatea între generații și responsabilitatea socială și de mediu, contribuind la dezvoltarea sustenabilă a zonelor rurale.Ca atare, este de apreciat faptul că prezentul document prevede necesitatea sprijinirii, încurajării, facilitării și promovării accesului femeilor din mediul rural la piața muncii drept prioritate în cadrul viitoarelor politici de dezvoltare rurală, cu accent pe contribuția femeilor la realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020.De asemenea, recunoașterea femeilor ca proprietare sau coproprietare ale unei exploatații agricole generează efecte pozitive pe piața forței de muncă și a drepturilor sociale, precum și în ceea ce privește independența lor economică.
Draft recommendation following the inquiry into emission measurements in the automotive sector (B8-0177/2017) RO
Politica UE privind schimbările climatice a generat o creștere a pieței auto diesel, deoarece tehnologia diesel are un avantaj semnificativ față de motoarele pe benzină în ceea ce privește emisiile de CO2, iar pentru ceilalți poluanți, în afară de CO2, care sunt în mod semnificativ și în mod direct dăunători sănătății publice, cum ar fi NOx , SOx și particulele în suspensie, există tehnologiile de atenuare și ele sunt introduse pe piață.În acest context, comisia de anchetă, absolut necesară, privind măsurarea emisiilor în sectorul autovehiculelor, care și-a început activitatea la 2 martie 2016 și a adoptat raportul final la 28 februarie 2017, solicită transferarea responsabilităților legislative deținute în prezent de Direcția Generală Piață Internă, Industrie, Antreprenoriat și IMM-uri (DG GROW) în domeniul emisiilor vehiculelor în responsabilitatea Direcției Generale Mediu (DG ENV).De asemenea, se impune crearea unei baze de date cu rezultatele complete ale încercărilor JRC, care va fi pusă la dispoziția publicului, dar și instituirea unui mecanism clar de raportare în cadrul Comisiei a neconformităților identificate. Consolidarea semnificativă a supravegherii pieței se poate realiza pe baza unor reguli clar definite și a repartizării mai clare a responsabilităților în noul cadru de omologare UE de tip, pentru a institui un sistem îmbunătățit, eficient și funcțional.
An integrated EU policy for the Arctic (A8-0032/2017 - Urmas Paet, Sirpa Pietikäinen) RO
Necesitatea unei politici integrate a UE pentru regiunea arctică derivă din faptul că importanța geopolitică a regiunii este în creștere, fapt ce a contribuit la creșterea competiției pentru accesul la resursele naturale ale zonei, determinând provocări la adresa mediului și a securității umane și, implicit, crearea de riscuri în regiune. De asemenea, regiunea arctică se confruntă cu provocări sociale și economice, dar și cu noi oportunități, respectiv cele privind bioeconomia sustenabilă. Dat fiind faptul că regiunea arctică prezintă o importanță strategică pentru stabilitatea politică și economică a Europei și a lumii, UE și-a construit și consolidat treptat politica privind această regiune. Astfel, politica integrată a UE pentru regiunea arctică vizează asigurarea sănătății publice și a bunăstării sociale, cultura, protecția mediului, schimbările climatice, transportul și logistica. În primul rând, regiunea europeană arctică suferă din cauza nivelului scăzut al investițiilor specifice acestor domenii, ceea ce aduce în atenție rolul esențial al fondurilor structurale și de investiții europene în dezvoltarea acestei regiuni. Însă dezvoltarea zonei arctice, prin cooperarea transparentă a tuturor actorilor, trebuie să fie responsabilă social, dar și din perspectiva mediului și a resurselor naturale, deoarece trebuie protejat acest ecosistem unic și vulnerabil.
Mercury (A8-0313/2016 - Stefan Eck) RO
Conform Programului Organizației Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) și Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), mercurul este substanța toxică din top zece care reprezintă o amenințare globală, suscitând interesul tuturor părților implicate în domeniu dintr-o multitudine de perspective, dat fiind faptul că se dispersează și rămâne în ecosistem pentru mai multe generații, ceea ce aduce în prim plan necesitatea luării măsurilor la nivel local, regional, național și internațional.Este adevărat că, în ultimii 10 ani, ca urmare a adoptării strategiei, precum și a unor măsuri privind emisiile de mercur, aprovizionarea, cererea și utilizarea mercurului, au fost obținute progrese semnificative, însă UE trebuie să facă în continuare eforturi substanțiale în vederea garantării protecției eficace a cetățenilor comunitari împotriva efectelor negative ale mercurului asupra sănătății. De asemenea, statele membre și Uniunea Europeană, în mod coordonat, trebuie să urmărească reducerea impactului activităților care folosesc mercurul asupra omului și mediului. În vederea eliminării utilizării mercurului din toate sectoarele de activitate, statele membre ar trebui să vizeze dezvoltarea alternativelor economice la respectivele activități, precum și să susțină formarea unor specialiști care să utilizeze alternativele fără mercur, indiferent de domeniul de activitate.
End-of-life vehicles, waste batteries and accumulators and waste electrical and electronic equipment (A8-0013/2017 - Simona Bonafè) RO
În cadrul economiei circulare, gestionarea deșeurilor reprezintă chintesența protejării, conservării și îmbunătățirii calității mediului, precum și a sănătății umane. De aceea, ținând cont de nevoia tot mai mare de a gestiona și recicla deșeuri în UE, se impune, în primul rând, o clasificare a acestora, ce va permite ierarhizarea deșeurilor, în vederea considerării deșeurilor reciclate drept sursă majoră și fiabilă de materii prime în UE. Progresele tehnologice au generat mijloacele, metodele și instrumentele necesare gestionarii și tratării deșeurilor din perspectiva protejării mediului și a sănătății, iar procesul de reglementare trebuie să țină pasul cu acestea, prin efortul coordonat, sinergic și transparent al tuturor celor interesați. De asemenea, schimbul de informații, de bune practici și de metodologii de colectare și prelucrare a datelor între statele membre și între diferite sectoare economice, facilitate de platformele de comunicare, vor contribui la creșterea gradului de transparență în ceea ce privește posibilitățile de gestionare a deșeurilor, a gradului de colectare eficientă a vehiculelor scoase din uz, a deșeurilor de baterii și acumulatori și a deșeurilor de echipamente electrice și electronice, precum și a conectării industriei deșeurilor, în general.
Waste (A8-0034/2017 - Simona Bonafè) RO
Indiferent de denumirea lor (deșeuri municipale, comerciale, industriale, reciclabile, alimentare etc.), deșeurile necesită reglementări specifice, dat fiind faptul că au un impact major asupra sănătății mediului și a sănătății umane și generează costuri economice și sociale semnificative. Odată definite deșeurile în mod neutru în ceea ce privește statutul operatorilor care le gestionează, pot fi dezvoltate metode și instrumente specifice pentru gestionarea acestora.Multe state membre ale UE nu au dezvoltat încă infrastructura necesară în materie de gestionare a deșeurilor. Ca atare, este clar că aceste state membre au nevoie de sprijin financiar și politic în vederea orientării măsurilor și a investițiilor, mai ales pentru crearea capacităților de tratare a deșeurilor reziduale, sprijin ce poate fi obținut prin intermediul fondurilor structurale și de investiții europene. Desigur, aceste fonduri pot fi folosite pentru dezvoltarea de instrumente electronice, valorificând avantajele oferite de economia digitală, de tipul platformelor online pentru comercializarea deșeurilor, care să contribuie la simplificarea sarcinilor și a procedurilor administrative specifice. De asemenea, programul Orizont 2020 trebuie să fie utilizat de statele membre în vederea creării unui cadru financiar eficient necesar aplicării cerințelor prezentei directive. Evident, statele membre trebuie să monitorizeze și să evalueze punerea în aplicare a măsurilor în materie de prevenire a generării de deșeuri de orice fel.
Landfill of waste (A8-0031/2017 - Simona Bonafè) RO
În contextul dezvoltării durabile, al epuizării în ritm alarmant al resurselor naturale, se impune utilizarea resurselor secundare de materii prime provenite din deșeurile din trecut. De aceea, consider salutară revizuirea Directivei privind depozitele de deșeuri, dată fiind oportunitatea de a transforma gestionarea deșeurilor în gestionare durabilă a materialelor, reducând astfel dependența UE de resurse, dar în măsura în care vor fi eliminate substanțele periculoase din deșeurile reciclate. În acest fel, deșeurile pot fi folosite ca sursă majoră și fiabilă de materii prime în Uniune.Mai mult decât atât, gestionarea adecvată a deșeurilor, conform ierarhiei acestora, necesită reducerea treptată la minimum a depozitarii deșeurilor, astfel încât, pe de o parte, materialele din deșeurile valoroase din punct de vedere economic să fie recuperate în mod progresiv și eficace, iar pe de altă parte, să fie eliminate efectele nocive asupra sănătății oamenilor și asupra mediului înconjurător.Pentru a limita intensificarea depozitării deșeurilor, ca metodă sustenabilă de tratare a resurselor naturale, stimulentele politice și sociale trebuie să se fundamenteze pe abordarea prioritară a prevenției și precauției, luând în considerare ierarhia deșeurilor. De altfel, o strategie națională la nivelul statelor membre este necesară pentru a pune în aplicare eliminarea treptată a deșeurilor biodegradabile destinate depozitelor de deșeuri.
Packaging and packaging waste (A8-0029/2017 - Simona Bonafè) RO
. – În vederea prevenirii sau reducerii impactului asupra mediului și sănătății umane, gestionarea ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje prezintă o importanță majoră. Astfel, este salutară prezenta directivă ce reglementează aspecte legate de ambalajele și deșeurile de ambalaje. Cunoscut este faptul că utilizarea ambalajelor reprezintă apanajul producătorului și nu a clientului final. Ca atare, în vederea prevenirii generării de deșeuri de ambalaje, este necesară utilizarea schemelor de răspundere extinsă a producătorilor. De asemenea, statele membre trebuie să stimuleze producătorii să utilizeze ambalaje reutilizabile și să reducă consumul de ambalaje care nu sunt reutilizabile și a ambalajului excesiv, desigur în măsura în care nu este compromisă igiena, siguranța și securitatea alimentară.În acest sens, trebuie să existe o diferențiere clară între diferitele categorii de ambalaje: menajere, comerciale și industriale, o diferențiere utilizată în statisticile și rapoartele realizate de către statele membre privind recuperarea și/sau colectarea ambalajelor folosite și/sau a deșeurilor de ambalaje de la consumator, de la alți utilizatori finali sau din fluxul de deșeuri. Toate aceste informații fiind necesare în vederea evaluării punerii în aplicare a prezentei directive în ansamblul ei, precum și a impactului acesteia asupra sănătății umane și a mediului.
Fundamental rights implications of big data (A8-0044/2017 - Ana Gomes) RO
Într-o eră digitală, utilizarea megadatelor este esențială, multitudinea soluțiilor pozitive oferite de acestea în toate domeniile relevă importanța lor în ceea ce privește inovarea, creșterea economică, asigurarea competitivității, dezvoltarea științifică, îmbunătățirea siguranței transporturilor, lupta împotriva schimbărilor climatice, eficientizarea activităților entităților socio-economice, digitalizarea, asigurarea de condiții mai bune de muncă etc. Ca atare, piața megadatelor este o piață aflată în expansiune, analiza megadatelor generând valoare adăugată sub diferite forme, fapt ce determină posibilități reale și perspective inedite de exploatare a megadatelor de către toți cei interesați.Însă nu trebuie uitat faptul ca utilizarea megadatelor impune respectarea legislației existente privind protecția datelor, a standardelor etice și a celor științifice, precum și a drepturilor fundamentale, deoarece intensificarea generării de date și a fluxurilor de date noi implică noi provocări în materie de securitate a informațiilor. În acest sens, trebuie aplicate măsuri de confidențialitate și de securitate și siguranță a datelor de către toți actorii implicați în analiza megadatelor atât în sectorul public, cât și în cel privat. De asemenea, cooperarea, transparența, utilizarea codurilor de conduită și a sistemelor de certificare reprezintă aspecte relevante în asigurarea respectării drepturilor fundamentale de către entitățile care acționează pe piața megadatelor.
Information exchange mechanism with regard to intergovernmental agreements and non-binding instruments in the field of energy (A8-0305/2016 - Zdzisław Krasnodębski) RO
În vederea consolidării rolului strategic al Uniunii Europene în domeniul energiei se impune abordarea coordonată, transparentă, consecventă și eficientă a politicilor europene privind energia, comerțul și afacerile externe. Astfel, obiectivul uniunii energetice de a oferi consumatorilor o energie sigură, durabilă și competitivă, la prețuri accesibile poate fi realizat.Evident, instituirea unui mecanism de schimb de informații cu privire la acordurile interguvernamentale și la instrumentele fără caracter juridic obligatoriu din domeniul energiei la nivelul UE contribuie la crearea condițiilor favorabile schimbului de bune practici și dezvoltării acestora, care să constituie fundament pentru elaborarea clauzelor standard opționale necesare în acordurile interguvernamentale dintre statele membre și țări terțe. De asemenea, un astfel de mecanism este necesar în vederea optimizării funcționării pieței interne de energie și asigurării securității aprovizionării cu energie a UE.Ținând cont de contextul în care se află Uniunea Europeană, dezbinată de crize și interese contradictorii, o Uniune aflată la răscruce de drumuri, putem spune că un mecanism de schimb de informații cu privire la acordurile interguvernamentale și la instrumentele fără caracter juridic obligatoriu din domeniul energiei, care să ofere solidaritate și încredere între statele membre, cel puțin în acest domeniu, constituie liantul unei Europe unite și puternice.
Implementation of the Creative Europe programme (A8-0030/2017 - Silvia Costa) RO
Programul „Europa Creativă”, cu cele două subprograme, Cultura și MEDIA, vizează protejarea și promovarea diversității culturale și lingvistice europene, precum și promovarea patrimoniului cultural al Europei, consolidând astfel competitivitatea sectoarelor culturale și creative europene. Importanța programului derivă din potențialul de dezvoltare economică sustenabilă (industrială, turistică, culturală, educațională) la nivel local, regional, european, dată fiind și componenta sa transsectorială (mecanism de garantare a creditelor bancare și cooperare în materie de politici).Însă, cu toate măsurile de simplificare a programului „Europa Creativă”, aplicate după 2014, există încă o serie de dificultăți cu care se confruntă cei care doresc să acceseze cele două subprograme, respectiv gestionarea administrativă (procesele de depunere a candidaturilor, prezentarea și evaluarea rapoartelor) și înregistrarea întreprinderilor în Serviciul de autentificare al Comisiei Europene (ECAS). Rezolvarea acestor probleme administrative ar conduce nu doar la creșterea numărului potențialilor beneficiari ai programului, ci și la afirmarea și promovarea principiilor UE. De asemenea, trebuie să fie promovate proactiv și susținute financiar acele elemente ale programului care și-au dovedit eficiența, cum ar fi Capitalele Europene ale Culturii, premiile europene și Marca patrimoniului european. Componenta transsectorială a programului „Europa Creativă” poate fi utilizată în vederea eficientizării mecanismului de garantare pentru susținerea sectorului cultural și creativ prin crearea unei sinergii cu FEIS și cu alte programe.
Implementation of the Europe for Citizens programme (A8-0017/2017 - María Teresa Giménez Barbat) RO
Program comunitar unic, care urmărește consolidarea sentimentului de cetățenie și apartenență europeană, creșterea solidarității, a toleranței și a respectului reciproc, promovarea unei mai bune înțelegeri a UE, a originii, dezvoltării, valorilor, instituțiilor și competențelor sale, precum și stimularea unui dialog activ între cetățenii UE, „Europa pentru cetățeni” este considerat a fi drept un program de învățare informal în domeniul cetățeniei. Acest program este important deoarece demonstrează faptul că Uniunea Europeană a fost creată pentru cetățenii care o constituie, programul încurajând și facilitând implicarea la scară largă a cetățenilor în activitățile curente ale UE.Analiza aplicării programului reflectă alocarea financiară insuficientă pe măsura interesului cetățenilor Europei pentru acest program. Stabilirea priorităților celor două componente ale programului, „Memoria europeană” și „Angajamentul democratic și participarea civică”, devenite multianuale, este salutară. De asemenea, se poate afirma faptul că o sinergie cu alte programe ar crește impactul programului și ar asigura atingerea obiectivelor sale, permițându-le cetățenilor europeni să participe direct la evoluția politicilor UE. Evident, o platformă (utilizată ca registru public cu date de identificare ale beneficiarilor programului și ale proiectelor) care să ofere nu doar informații cu privire la programul „Europa pentru cetățeni”, ci și informații despre programe legate de cetățenia europeană este foarte utilă pentru eficientizarea programului „Europa pentru cetățeni”.
Common Commercial Policy in the context of wildlife sustainability imperatives (A8-0012/2017 - Emma McClarkin) RO
Deși importanța biodiversității și a protejării ecosistemelor este de necontestat pentru toți, cu toate acestea lumea se confruntă cu o intensificare fără precedent a traficului cu specii sălbatice și cu o creștere a comercializării în mod ilegal și nedurabil a speciilor de floră și faună la nivel mondial, ceea ce generează crize nu doar biologice, ci și socioeconomice. În acest context, Uniunea Europeană are obligația de a se asigura că politicile și tratatele internaționale contribuie la protejarea mediului, iar acest deziderat implică inclusiv fundamentarea și operaționalizarea unei politici comerciale comune, abordată integrat la nivel comunitar, cu participarea tuturor părților interesate, mai ales a celor din sectorul privat. În vederea ghidării și sprijinirii sectorului privat în respectarea practicilor responsabile din punct de vedere social, politica comercială comună trebuie să promoveze standarde obligatorii din perspectivă juridică privind responsabilitatea socială a entităților economice. De asemenea, un rol major în reducerea traficului cu specii sălbatice revine organizațiilor neguvernamentale, care își pot aduce contribuția inclusiv la modificarea mentalității și a comportamentului consumatorilor, reducând astfel cererea de produse ilegale derivate din specii sălbatice. Schimbul de informații, de bune practici, dialogul și abordarea flexibilă reprezintă aspecte relevante în combaterea comerțului ilegal cu specii sălbatice.
European Semester for Economic Policy Coordination: employment and social aspects in the Annual Growth Survey 2017 (A8-0037/2017 - Yana Toom) RO
Este salutară abordarea Analizei anuale a creșterii pentru 2017 din perspectiva echității sociale. Realizarea acestui deziderat contribuie la creșterea incluziunii, la consolidarea competențelor, la creșterea productivității, la promovarea inovării și la manifestarea creativității. Importanța unei politici active privind piața muncii este necesară, dat fiind faptul că economia socială reprezintă un sector dinamic, cu impact asupra redresării economice a Europei. Statele membre trebuie să dezvolte programe care să conducă la stimularea de locuri de muncă de calitate, decente, durabile. Acestea pot fi realizate prin dezvoltarea de parteneriate între toate părțile interesate în domeniu: angajatori, autorități publice, parteneri sociali, servicii sociale, întreprinderi sociale, instituții de învățământ, cercetare, formare etc. Evident, este necesară monitorizarea cu atenție a modului de utilizare a fondurilor europene în vederea creșterii eficacității acestora. Suntem pentru ca statele membre să primească recomandări specifice fiecărei țări în ceea ce privește utilizarea fondurilor UE în vederea creșterii gradului de absorbție, mai ales a acelor fonduri care influențează activ piața muncii.Redresarea economiei europene este posibilă prin coordonarea politicilor economice și a celor sociale, prin asigurarea coeziunii sociale, prin promovarea antreprenoriatului social și a culturii antreprenoriale, prin investiții în resursa umană, precum și prin investiții în domeniul cercetării, inovării și educației.
Single Market Governance within the European Semester 2017 (A8-0016/2017 - Antonio López-Istúriz White) RO
Realizarea pieței unice echitabile, consolidate este esențială pentru asigurarea unui climat favorabil inovării și manifestării creativității, creării de noi locuri de muncă, asigurării unei productivități a muncii ridicate și a unui mediu propice consumatorilor, deoarece aceasta are un rol major în redresarea UE. În acest sens, Strategia privind piața unică trebuie să creeze oportunități pentru toate entitățile, astfel încât să se obțină rezultate care aduc avantaje vizibile în viețile actorilor socioeconomici din cadrul UE.În cadrul pilonului pieței unice al semestrului european, în vederea îmbunătățirii guvernanței pieței unice, este necesar să se definească un sistem integrat de măsurare a performanței acesteia, rezultat prin utilizarea diferitelor metodologii (indicatori sintetici, indicatori analitici). Statele membre trebuie să pună în aplicare orientările privind piața unică, dar și cadrul de guvernanță a pieței unice și să consolideze performanța privind utilizarea instrumentelor de guvernanță ale pieței unice. Astfel, piața unică va putea să funcționeze pentru toți actorii care, la rândul lor, vor oferi, prin dialog permanent (Forumul pieței unice), informații (direcții și soluții) asupra a ceea ce funcționează și ce nu în cadrul pieței unice.
Biological low risk pesticides (B8-0140/2017) RO
Pesticidele biologice cu risc redus reprezintă o alternativă viabilă la produsele fitosanitare convenționale, nu doar pentru fermieri, ci și pentru ceilalți utilizatori care practică o agricultură ecologică, în vederea dezvoltării unei agriculturi sustenabile. Ca atare, statele membre trebuie să includă în planurile lor naționale de acțiune, în cadrul măsurilor corespunzătoare de protecție a mediului și a sănătății umane, folosirea pesticidelor biologice cu risc redus. Deși considerate cu o eficiență mai mică decât pesticidele chimice sintetice, fapt pentru care autorizarea produselor care conțin substanțe active cu risc redus de origine biologică a fost refuzată de către o serie de state membre, totuși, pesticidele biologice cu risc redus contribuie la diversificarea instrumentelor pentru protecția culturilor aflate la dispoziția agricultorilor și a tuturor celor interesați. De aceea, statele membre trebuie să acorde prioritate evaluării, autorizării, înregistrării și monitorizării utilizării produselor fitosanitare biologice cu risc redus. Evident, în vederea promovării pesticidelor biologice cu risc redus, trebuie să fie aprobate pe termen nedeterminat substanțele active biologice cu risc redus, care reprezintă stimulente importante pentru dezvoltarea pesticidelor cu risc redus.
Annual report on EU competition policy (A8-0001/2017 - Tibor Szanyi) RO
Concurența creează un climat favorabil pentru creștere economică, inovare și progres tehnologic, prin faptul că asigură prezența mai multor entități pe care le stimulează să devină dinamice, inovatoare și competitive, în sens constructiv. Politica în domeniul concurenței reprezintă mai mult decât un instrument; aceasta asigură nu doar produse și servicii de calitate, ci și o diversificare a acestora, prețuri și tarife scăzute, utilizarea eficientă a resurselor, protecția consumatorilor, locuri de muncă de calitate etc. Considerarea politicii în domeniul concurenței în relație de interdependență cu toate celelalte politici este absolut necesară, dacă se dorește o politică eficace a UE în domeniul concurenței. Evident, politica în domeniul concurenței trebuie să țină cont de dinamismul anumitor sectoare, de particularitățile specifice anumitor domenii de activitate, de condițiile specifice ale pieței care se aplică anumitor actori economici. De asemenea, sunt de acord cu faptul că politica UE în domeniul concurenței trebuie să fie fundamentată pe principiile echității, transparenței, integrității, colaborării. În era globalizării, cooperarea autorităților naționale din UE este esențială în vederea utilizării instrumentelor și mijloacelor necesare punerii în practică a normelor politicii UE în domeniul concurenței.
Promoting gender equality in mental health and clinical research (A8-0380/2016 - Beatriz Becerra Basterrechea) RO
Dreptul la sănătatea mintală reprezintă un drept fundamental al omului, fără discriminare. Dezvoltarea socioeconomică a UE este posibilă doar prin intermediul cetățenilor europeni sănătoși din punct de vedere mintal, așa că accesul la serviciile de sănătate mintală este esențial pentru afirmarea misiunii UE. Pornind de la definiția OMS a stării de sănătate mintală (starea de bine fizic, mintal și social), se poate spune că există o interdependență între sănătatea mintală a cetățenilor UE și gradul de dezvoltare al comunității europene. Iată de ce am votat pentru o abordare holistică a sănătății mintale, considerând factorii sociali, economici și de mediu (care variază în funcție de gen și de vârstă) drept determinanți pentru elaborarea unei strategii în acest domeniu, prin implicarea tuturor celor interesați. În vederea asigurării sănătății mintale a cetățenilor, statele membre trebuie să dezvolte proiecte privind sănătatea mintală (inclusiv de cercetare clinică) și programe sociale de asistență medicală de sănătate mintală, mai ales terapiile prin activități sociale. În acest sens, reducerea bugetelor de sănătate publică de către statele membre nu contribuie la asigurarea unei bune sănătăți mintale a cetățenilor.
An integrated approach to Sport Policy: good governance, accessibility and integrity (A8-0381/2016 - Hannu Takkula) RO
Uniunea Europeană își continuă filosofia abordării integrate a politicilor sale și în domeniul sportului, un domeniu în care fenomenele manifestate necesită nu doar abordare integrată, ci și sinergică a tuturor actorilor implicați, în vederea asigurărarii integrității, transparenței, accesibilității, modelării comunității europene, cel puțin dintr-o dublă perspectivă: fizică și psihică. Rolul și importanța sportului în educarea maselor sunt fundamentale, iar o politică în domeniul sportului, abordată interrelațional cu celelalte politici europene, aduce un plus de valoare identității, misiunii și filosofiei europene, de aceea am votat pentru această propunere. Sector important al economiei europene, sportul contribuie la consolidarea dezvoltării personale și chiar profesionale, conferă disciplină și o stare bună de sănătate tuturor celor care îl îmbrățișează, comportamente pozitive, toleranță, pace, respect, considerație și demnitate, datorită funcției sale societale. Astfel, se impune respectarea principiilor gestionării eficiente, transparenței, eticii și moralei printr-o guvernanță participativă, prin procese, structuri și instituții adecvate, în beneficiul tuturor celor interesați. În acest sens, organizațiile sportive de la nivel național, european și internațional trebuie să se manifeste transparent în cadrul pieței, oferind informații publice cu privire la situațiile financiare, activitățile desfășurate și modul de gestionare și de luare a deciziilor, aplicând modele eficiente și adecvate de guvernanță, care să includă și coduri de conduită.
Cross-border aspects of adoptions (A8-0370/2016 - Tadeusz Zwiefka) RO
Recomandările adresate Comisiei au drept fundament faptul că scopul adopțiilor este acela de a asigura copilului un mediu stabil în care să crească și să se dezvolte prin iubire, grijă și protecție și în care drepturile fundamentale să îi fie respectate, iar orice proces, procedură, strategie, măsură privind adopțiile trebuie să pornească de la acest considerent. Ca atare, situația economică a părinților biologici nu trebuie să fie singura justificare pentru demararea unui proces de adopție, iar copilul trebuie să-și exprime punctul de vedere în ceea ce privește procesul de adopție. În acest sens sunt necesare analize aprofundate, care să contribuie la prevenirea și combaterea traficului transfrontalier de copii, la combaterea criminalității și corupției în UE, la prevenirea răpirii, vânzării și traficului de copii.Evident, prezentele recomandări pe care le-am votat sunt binevenite în contextul în care există încă divergențe în statele membre cu privire la principiile, procedurile și efectele juridice ale procesului de adopție, iar hotărârile interne de adopție nu sunt încă recunoscute la nivel european, fapt ce periclitează atât dreptul copiilor, cât și al părinților adoptivi. În vederea abordării coerente și eficiente a fenomenului adopției, devine evidentă importanța creării unei rețele europene a tuturor actorilor implicați, precum și a unui certificat european de adopție.
Implementation of Erasmus + (A8-0389/2016 - Milan Zver) RO
Programul ”Erasmus+”, lansat în 2014, reprezintă un program sustenabil în domeniul educației, formării și tineretului, cu oportunități, dar și cu mari provocări în vederea atingerii obiectivelor abordării integrate a tuturor programelor pentru educație, formare, tineret și sport. După doi ani și jumătate de aplicare, programul sugerează, prin el însuși, modalitățile de schimbare și dezvoltare: definirea clară a proiectelor transsectoriale, promovarea și favorizarea cooperării transsectoriale, revizuirea Ghidului programului astfel încât acesta să fie facil de înțeles și de utilizat, realizarea de instrumente informatice corespunzătoare și eficiente, facilitarea accesului micilor organizații, creșterea mobilității participanților.Fără o analiză cantitativă și calitativă a punerii în aplicare a programului în doi ani și jumătate, la prima vedere, marea majoritate a agențiilor naționale preconizează că Erasmus+ își va îndeplini obiectivele în domeniile educației, formării, tineretului și sportului, promovând solidaritatea, incluziunea, coeziunea socială, competitivitatea, mobilitatea forței de muncă. Modalitatea de aplicare și structura programului nu justifică însă respingerea proiectelor bune din motive financiare, deși este salutară preconizata majorare bugetară din următorii patru ani ai programului. Astfel, am votat pentru, deoarece programul va contribui la îmbunătățirea sistemelor europene din domeniul educației și al formării, al învățării de-a lungul vieții, oferindu-le cetățenilor europeni posibilitatea de a dobândi competențe transversale și transferabile, aptitudini necesare îmbunătățirii calității vieții.
Imports of textile products from certain third countries not covered by specific Union import rules (A8-0311/2016 - Hannu Takkula) RO
Esența Uniunii Europene reprezintă un deziderat pentru toate țările lumii, iar valorile ei fundamentale sunt valori la care vor să acceadă toate popoarele lumii, în vederea creșterii bunăstării, securității și calității vieții, în condițiile unei dezvoltări sustenabile a societății.În acest context, se poate afirma că Regulamentul prezent contribuie la promovarea valorilor Uniunii Europene în țări terțe, în acest caz Republica Belarus, prin eliminarea contingentelor autonome pentru importurile de produse textile și de îmbrăcăminte originare din această țară. Evident că intensificarea relațiilor comerciale UE-Belarus va genera reacții în lanț în această țară sub aspectul dezvoltării industriei textile (cel puțin) și, implicit, a ocupării forței de muncă, în sensul creșterii, dar și sub aspectul schimbărilor socio-economice atât de necesare, fără a afecta însă economia Uniunii Europene.
Conclusion of the Agreement continuing the International Science and Technology Center (A8-0363/2016 - Elmar Brok) RO
În contextul provocărilor secolului în materie de securitate și siguranță mondială, continuarea activității Centrului Internațional pentru Știință și Tehnologie (ISTC) prezintă o importanță vitală pentru asigurarea păcii mondiale. Evident că retragerea Rusiei în 2015 nu trebuie să împiedice desfășurarea proiectelor în curs sau a altor proiecte noi, care cercetează și dezvoltă tehnologii necesare prevenirii proliferării armelor de distrugere în masă, deoarece de rezultatele activității desfășurate în cadrul Centrului Internațional pentru Știință și Tehnologie vor beneficia toate popoarele lumii, nu doar țările semnatare ale Acordului.Importanța Centrului Internațional pentru Știință și Tehnologie derivă din însăși esența acestuia, a structurii și a activităților desfășurate, contribuind astfel la îmbunătățirea mecanismelor internaționale de prevenire a proliferării armelor de distrugere în masă și la dezvoltarea și promovarea unei culturi a securității. Mai mult, Centrul Internațional pentru Știință și Tehnologie oferă oamenilor de știință și inginerilor cu competențe relevante în domeniu locuri de muncă, oportunități de formare, condiții favorabile dezvoltării și integrării lor în comunitatea oamenilor de știință recunoscuți la nivel internațional.
Objection to a delegated act: Identifying high-risk third countries with strategic deficiencies (B8-0001/2017) RO
În contextul actual, în care securitatea și siguranța mondială reprezintă obiective majore ale existenței umane, identificarea țărilor terțe cu un grad ridicat de risc care au deficiențe strategice în ceea ce privește combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului și care, evident, reprezintă o amenințare nu doar pentru sistemul financiar al Uniunii Europene, ci și pentru celelalte sisteme socioeconomice, este salutară. Aceasta deoarece integritatea piețelor financiare ale statelor membre și buna funcționare a pieței interne sunt amenințate de țările care au un grad ridicat de risc și deficiențe strategice.Evident, procesul de identificare a țărilor terțe cu grad ridicat de risc trebuie să fie abordat global la nivel internațional și realizat în mod clar, cuprinzător, imparțial și obiectiv, corespunzător criteriilor stabilite anterior, pe baza informațiilor actualizate și verificabile, dincolo de standardele GAFI.
Logistics in the EU and multimodal transport in the new TEN-T corridors (A8-0384/2016 - Inés Ayala Sender) RO
Am votat pentru acest raport deoarece îmbunătățirea conectivității și accesibilității infrastructurii de transport, precum și dezvoltarea sectorului logisticii sunt esențiale pentru asigurarea competitivității economice, coeziunii teritoriale și regionale, creșterii economice durabile și creșterii ocupării forței de muncă. Cum statele membre nu aplică în timp util și nu armonizează legislația UE privind transportul multimodal și sectorul logisticii, deși rețeaua globală este, în principiu, o responsabilitate a statelor membre, devine imperios necesar interesul instituțiilor UE pentru sprijinirea infrastructurilor și unităților transfrontaliere, în special a legăturilor feroviare regionale transfrontaliere de mare importanță. De altfel, fără valoarea adăugată europeană, realizată prin implementarea rețelei TEN-T, nu se va putea vorbi despre îmbunătățirea interoperabilității între diferitele moduri de transport și despre asigurarea transportului de mărfuri integrat multimodal în cadrul UE. De asemenea, o rețea operațională TEN-T nu este suficientă pentru realizarea unui sistem de transport european eficient, fapt pentru care este salutară introducerea logisticii drept parte integrantă a coridoarelor rețelei centrale, mai ales că economia digitală oferă soluții TIC pentru eliminarea barierelor care pot afecta desfășurarea fără sincope a serviciilor logistice în transportul de mărfuri. De altfel, digitalizarea determină și o simplificare a documentelor și a procedurilor administrative și vamale pentru diferitele moduri și stadii ale lanțurilor logistice.
Tackling the challenges of the EU Customs Code (UCC) implementation (B8-0024/2017) RO
Am votat pentru această propunere de rezoluție deoarece, la nivelul Uniunii Europene, uniunea vamală este esențială pentru buna funcționare a pieței unice, în beneficiul tuturor entităților (întreprinderi, cetățeni), dar mai ales pentru exploatarea eficientă a oportunităților oferite de comerțul mondial. Punerea în aplicare a Codului vamal al Uniunii Europene (CVU) presupune provocări datorită faptului că statele membre au sisteme vamale diferite, fapt ce determină situații administrative incerte, întârzieri, incertitudini și diferențe pe piață, cu impact negativ asupra operatorilor economici, dar și asupra cetățenilor. Ca atare, Uniunea Europeană trebuie să-și asume responsabilitatea găsirii de soluții la toate aceste provocări determinate de punerea în aplicare a Codului vamal. În acest sens, piața unică digitală oferă o multitudine de soluții, deoarece asigură consumatorilor și întreprinderilor un acces facil la bunuri și servicii digitale în cadrul comunității europene. De asemenea, cooperarea Comisiei și a statelor membre cu operatorii economici în cadrul fiecărei etape de dezvoltare a punerii în aplicare a CVU reprezintă o altă soluție la posibilele probleme ce pot să apară în derularea procesului de aplicare a CVU. Cert este că se impune elaborarea unei strategii coerente, clare și adecvate în ceea ce privește sistemele vamale ale UE, care să fie adaptate evoluției comerțului mondial.
Written questions (43)
Urban agriculture - a means to reduce premature deaths in the EU caused by air pollution PDF (186 KB) DOC (18 KB)
The real benefit of ethical certifications in tea and cocoa industries: the need for an informed choice for EU consumers PDF (198 KB) DOC (21 KB)
Boosting blood plasma collection in the EU PDF (90 KB) DOC (18 KB)
Health issues for the next generation of European citizens PDF (88 KB) DOC (18 KB)
Healthy homes, healthy people PDF (185 KB) DOC (18 KB)
Epilepsy, a group of rare and complex diseases that affects the EU PDF (183 KB) DOC (17 KB)
Relocation of the EMA to Bucharest PDF (184 KB) DOC (18 KB)
Disparities in cancer indicators between Member States PDF (94 KB) DOC (16 KB)
ECHA RAC mandated by Commission to set OELs PDF (193 KB) DOC (16 KB)
Psychosomatics and SDG 3 PDF (183 KB) DOC (15 KB)
Happiness indicators PDF (185 KB) DOC (16 KB)
Non-standard forms of employment PDF (186 KB) DOC (16 KB)
Glyphosate PDF (98 KB) DOC (16 KB)
VP/HR - Commission plans to cooperate with Libya on migration issues PDF (193 KB) DOC (18 KB)
Endocrine-disrupting chemicals (EDCs) PDF (99 KB) DOC (16 KB)
Digital literacy PDF (88 KB) DOC (16 KB)
Food biomass PDF (186 KB) DOC (17 KB)
Childhood obesity PDF (187 KB) DOC (16 KB)
Youth unemployment PDF (186 KB) DOC (16 KB)
Water and climate change PDF (188 KB) DOC (16 KB)
Natura 2000 - results and efficiency PDF (184 KB) DOC (16 KB)
Velocity PDF (88 KB) DOC (16 KB)
Expired medicines PDF (88 KB) DOC (17 KB)
Diabetes PDF (185 KB) DOC (16 KB)
Nitrogen oxide emissions PDF (184 KB) DOC (15 KB)
Influence of traffic-light food labelling on consumers' choices PDF (197 KB) DOC (17 KB)
Tobacco transparency in the EU institutions PDF (183 KB) DOC (15 KB)
Risks to human health and the environment of using calcium cyanamide as a fertiliser PDF (89 KB) DOC (16 KB)
Access to medicines PDF (87 KB) DOC (15 KB)
Food and Veterinary Office overview reports PDF (189 KB) DOC (24 KB)
Report on the implementation of the sustainable use of pesticides directive PDF (193 KB) DOC (24 KB)
General principles of integrated pest management in National Action Plans PDF (94 KB) DOC (24 KB)
Chemical warfare agents (CWA) in the Baltic Sea PDF (100 KB) DOC (28 KB)
Urgent need to reduce the impact of livestock on climate change PDF (194 KB) DOC (27 KB)
Action by the Commission to ensure implementation of pesticides legislation PDF (189 KB) DOC (24 KB)
Breach of cosmetics testing ban - Cosmetic Products Regulation (EC) No 1223/2009 PDF (185 KB) DOC (25 KB)
Partial ban on neonicotinoids PDF (189 KB) DOC (24 KB)
Aerial spraying of pesticides PDF (93 KB) DOC (25 KB)
Risk of Ebola jumping from wild animals to humans in the EU PDF (88 KB) DOC (24 KB)
Availability of medicines in EU hospitals PDF (181 KB) DOC (24 KB)
Possible increase in number of diabetes cases in Europe PDF (88 KB) DOC (25 KB)
Health status of the Roma population in the EU Member States PDF (186 KB) DOC (24 KB)
In silico medicine in Horizon 2020 PDF (187 KB) DOC (23 KB)
Individual motions (1)
MOTION FOR A RESOLUTION on fighting discrimination based on race, religion and nationality PDF (254 KB) DOC (48 KB)
Written declarations (7)
Amendments (1820)
Amendment 3 #
2018/2791(RSP)
Recital A
A. whereas the mission statement of the Strategic Plan for Biodiversity (the extraordinary variety of ecosystems, species and genetic resources that surround us) 2011- 2020 is to take effective and urgent action to halt the loss of biodiversity in order to ensure that by 2020 ecosystems are resilient and continue to provide essential services, thereby securing the planet's variety of life, and contributing to human well-being, and poverty eradication;
Amendment 7 #
2018/2791(RSP)
Recital D
D. whereas EU 2020 Biodiversity Strategy aims to halt the loss of biodiversity and ecosystem services in the EU and help stop global biodiversity loss by 2020, bearing in mind the intrinsic value of biodiversity and the essential contribution of ecosystem services to human well-being and economic prosperity;
Amendment 11 #
2018/2791(RSP)
Recital D a (new)
Da. whereas deterioration of the ecosystems means enormous social and economic losses for the European Union
Amendment 24 #
2018/2791(RSP)
Paragraph 5
5. Believes it to be critical to address key drivers of biodiversity loss and deterioration with a long- term strategic approach and to develop recommendations for identifying and safeguarding strategic areas based on the sensitivity of an area, the presence of endangered species or identified knowledge gaps and/or effective management, to limit losses of biodiversity and negative impacts on indigenous and local communities’ territories and livelihoods; considers it essential also to contain biodiversity loss and its negative impact on the land and on the means of subsistence of local and indigenous communities;
Amendment 37 #
2018/2791(RSP)
Paragraph 9
9. Highlights that a stronger international framework is needed to protect global biodiversity, to stop its current decline and to restore it as much as possible; believes that such a framework should be based on targets and firm commitments, comprising of Natlocally and regionally Ddetermined Ccontributions and other appropriate instruments, financial commitments and improved capacity building assurances, as well as a 5-yearly review mechanism, with an emphasis on an upward trajectory of ambition;
Amendment 2 #
2018/2774(RSP)
Recital A a (new)
Aa. whereas Lyme disease (Borreliosis) is an infectious disease in humans and in various species of domestic and wild animals transmitted by ticks;
Amendment 7 #
2018/2774(RSP)
Recital D
D. whereas infected ticks and the disease seem to be expanding geographically, also in higher altitudes and latitudes; suspected to be caused by, among other things, changes in land use, climate change, global warming, excessive humidity and other activities related to human behaviour;
Amendment 13 #
2018/2774(RSP)
Recital J
J. whereas the burden of Lyme borreliosis in the EU is unknown due to the lack of statistics of this disease and heterogeneity of applied case definitions, laboratory methods used and surveillance systems;
Amendment 22 #
2018/2774(RSP)
Paragraph 6
6. Encourages the Commission to collect the largest number of information on thLyme disease screening methods or on treatments administered in the Member States;
Amendment 23 #
2018/2774(RSP)
Paragraph 6 a (new)
6a. Calls for mandatory reporting in all Member States affected by Lyme disease;
Amendment 24 #
2018/2774(RSP)
Paragraph 7 a (new)
7a. Welcomes the inclusion by certain Member States of Lyme disease in their national surveillance system based on a specific methodology;
Amendment 26 #
2018/2774(RSP)
Paragraph 8 a (new)
8a. Calls for individual tick prevention and control measures in the Member States to contain the spread of the Borrelia bacteria;
Amendment 28 #
2018/2774(RSP)
Paragraph 12
12. Calls on the Commission to assess the magnitude of the phenomenon of patients looking for appropriate diagnosis and treatment of Lyme disease for a long time which some patients face, and in particular the transboundary movements of patients seeking treatment and financial consequences thereof;
Amendment 33 #
2018/2774(RSP)
Paragraph 16
16. Invites the Member States, which will be able to rely on the Commission's logistical support, to set up an information and awareness campaign on thto alert the population and all those concerned to the existence of Lyme disease, first and foremost in the regions most affected by its spread;
Amendment 5 #
2018/2759(RSP)
Recital B a (new)
Ba. whereas the transition to a circular economy is an essential contribution to the EU's efforts to develop a sustainable, low-carbon, resource-efficient and competitive economy;
Amendment 6 #
2018/2759(RSP)
Recital C
C. whereas the proposed set of indicators grouped in four stages and aspects of the circular economy are limited to production and consumption, waste management, secondary raw materials and competitiveness and innovation, in line with the structure of the circular economy action plan;
Amendment 10 #
2018/2759(RSP)
Paragraph 1 a (new)
1a. Highlights the need for a monitoring framework to consolidate and assess progress towards a circular economy, while reducing the administrative burden;
Amendment 15 #
2018/2759(RSP)
Paragraph 2 a (new)
2a. Stresses the importance of the monitoring framework in assessing the effectiveness of measures being implemented and the commitment of all involved to transition to a circular economy and in identifying best practices in the Member States that can be disseminated;
Amendment 23 #
2018/2759(RSP)
Paragraph 6
6. Highlights the need of a flexible monitoring framework due to the multifaceted and dynamic nature of transition, allowing for the adaptation and updating of the indicators to maintain its effectiveness;
Amendment 36 #
2018/2759(RSP)
Paragraph 12 a (new)
Amendment 2 #
2018/2599(RSP)
Citation 2 a (new)
– having regard to Article 114 TFEU on the establishment and functioning of the single market,
Amendment 4 #
2018/2599(RSP)
Citation 3
Amendment 5 #
2018/2599(RSP)
Citation 4 a (new)
– having regard to Article 13 TFEU, which stipulates that, in formulating and implementing the Union’s policies, the Union and the Member States shall, since animals are sentient beings, pay full regard to the welfare requirements of animals,
Amendment 7 #
2018/2599(RSP)
Citation 5 a (new)
– having regard to Article 169 TFEU on consumer protection measures,
Amendment 12 #
2018/2599(RSP)
Recital B a (new)
Ba. whereas non-governmental organisations, law enforcement services and the competent authorities see a link between the illegal trade in companion animals and serious organised crime;
Amendment 23 #
2018/2599(RSP)
Recital F
F. whereas illegally bred companion animals are very often not appropriately vaccinated; whereas there are various zoonotic risks associated with the illegal trafficking of companion animals, including the introduction of rabies from endemic parts of Europe into countries that are rabies- free, as well as the spreading of parasites such as Echinococcus multilocularis and others;4 _________________ 4 European Commission (2015). Study on the welfare of dogs and cats involved in commercial practices. Specific Contract SANCO 2013/12364, Final Report. https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/an imals/docs/aw_eu-strategy_study_dogs- cats-commercial-practices_en.pdf , pp. 65- 66; also EU Dog & Cat Alliance (2016). Briefing on the review of pet movement legislation under the “Animal Health Law.” https://s3-eu-west- 1.amazonaws.com/assets.dogandcatwelfare .eu/live/media/publicationtemp/EU_Dog_C at_Alliance_briefing_AHL_pet_movement _review.pdf .
Amendment 56 #
2018/2599(RSP)
Paragraph 5
5. Recommends that the European Commission involve in the Action Plan its different Directorate-Generals working on animal welfare, public health, consumer protection, internal market, and trafficking issues and the EU Animal Welfare Platform members;
Amendment 59 #
2018/2599(RSP)
Paragraph 6
6. Considers that a uniform EU definition of large-scale commercial breeding facilities, known as puppy and kitten mills, is necessary in order to tackle illegal trade
Amendment 72 #
2018/2599(RSP)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls for the proactive use of the EU's trade policies and instruments to support the fight against the illegal trade in companion animals;
Amendment 89 #
2018/2599(RSP)
Paragraph 18
18. Calls on the competent authorities of the Member States, in case of non- compliance with Regulation (EU) no 576/2013, to adhere strictly to the procedures laid down therein and to ensure the rehoming of any seized companion animals; calls, furthermore, on the Member States to adequately supportprovide animal rescue centres; with adequate financial and other material and non-material support;
Amendment 93 #
2018/2599(RSP)
Paragraph 19 a (new)
19a. Takes the view that there is a need for exchanges of best practice among Member States on the positive results achieved through the application of EU legislation against the illegal trade in companion animals;
Amendment 94 #
2018/2599(RSP)
Paragraph 20 a (new)
Amendment 100 #
2018/2599(RSP)
Paragraph 23 a (new)
23a. Takes the view that campaigns are needed to inform all stakeholders and public opinion about the negative effects of the illegal trade in companion animals;
Amendment 1 #
2018/2589(RSP)
Citation 12 a (new)
- having regard to the Commission Communication of 16 January 2018 on a European Strategy for Plastics in a Circular Economy (COM (2018)28),
Amendment 7 #
2018/2589(RSP)
Paragraph 2
2. Considers that the primary aim of the Commission should be to avoid that hazardous chemicals enter the material cycle, to achieve full consistency between the laws implementing waste and chemicals policies and to ensure better implementation of current legislation;
Amendment 25 #
2018/2589(RSP)
Paragraph 5 a (new)
5a. Stresses the need to find local, national, regional and European solutions by involving all stakeholders with a view to detecting and removing chemicals of concern in recycling streams;
Amendment 28 #
2018/2589(RSP)
Paragraph 6
6. Calls on companies to fully embrace a forward-looking holistic approach of progressive chemicals management by seizing the opportunity to substitute toxic substances in products and supply chains, accelerating and leading the innovation of the market;
Amendment 75 #
2018/2589(RSP)
Paragraph 25
25. Believes measures should be taken at EU level to bring about more harmonisation in the interpretation and implementation by Member States of end- of-waste provisions laid down in the Waste Framework Directive, with a view to facilitating the use of recovered materials in the EU;
Amendment 29 #
2018/2120(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas the EU economy is now entering its sixth year of continuous growth and, recovery in investment, rising consumer demand and constant job creation, albeit at a rate varying from country to country, but the dispersion of growth rates across the euro area is the smallest in the history of the EMU;
Amendment 31 #
2018/2120(INI)
Motion for a resolution
Recital K a (new)
Recital K a (new)
Ka. whereas the inclusion of the European Pillar of Social Rights in the European Semester as from 2018 has helped foster inclusive growth and employment and reduce macroeconomic imbalances;
Amendment 49 #
2018/2120(INI)
Motion for a resolution
Recital Q a (new)
Recital Q a (new)
Qa. whereas no fewer than ten EU Member States recorded overcrowding rates above the European average in 2017, with seven (Slovakia, Latvia, Poland, Croatia, Hungary, Bulgaria and Romania) reporting that over half of all young people did not have enough living space.
Amendment 90 #
2018/2120(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Member States to increase the coverage and effectiveness of active labour market policies, particularly with regard to the employment market and public employment services, working in close cooperation with the social partners;
Amendment 102 #
2018/2120(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Calls on the Commission and Member States to step up their efforts to ensure fairer taxation, including in the digital economy, which is a prerequisite for promoting more favourable inclusion;
Amendment 116 #
2018/2120(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Deplores the failure to include the housing crisis among the top policy priorities for 2019, as house affordability and homelessness are fundamental issues of concern in many Member States; stresses that the high overcrowding rates among the young (15-29 year olds) has an adverse effect education, personal and professional development and quality of life; believes that priority should be given to allocating public funding to young people not living in decent conditions;
Amendment 119 #
2018/2120(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Is of the opinion that cohesion policy, as one of the main investment policies of the European Union, has demonstrated its effectiveness in increasing social cohesion and reducing inequalities; encourages Member States to make full use of the funding available; welcomes the closer alignment of the European Semester and cohesion policy; Calls for increased synergy and complementarity between economic policy coordination and cohesion policy funding;
Amendment 4 #
2018/2119(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Stresses that continued decoupling of energy and resource use from economic growth is needed to achieve the EU´s 2030, climate and energy targets, in line with commitments under the Paris Agreement;
Amendment 25 #
2018/2119(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6 a. Calls for greater coherence with other EU polices, such as those related to climate change and unsustainable exploitation of natural resources;
Amendment 322 #
2018/2103(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Calls on the European Commission to abolish the use of the Cooperation and Verification Mechanism (CVM) applied only to two Member States, as it is a discriminatory tool that is often abusively used for political purposes rather than acting as a European mechanism to safeguard and promote the rule of law;
Amendment 10 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas ESOPs are commonly preferred by employees, becausein the case of ESOPs the intermediate entity used can exercise voting rights or other forms of governance on behalf of employees;
Amendment 11 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas EFP schemes involving workers in consultation and decision- making have benefits for the companboth employees and the company especially in terms of sustainable governance, social dialogue and other aspects such as recruitment, retention, absenteeism, motivation and skills development, as well as competitiveness and profitability;
Amendment 21 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas EFP schemes could have positive impacts on the economy of Member States by supporting SMEs and the job market, and by enabling employees to find opportunities in their home country;
Amendment 24 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas EFP, if paired with proper training and information, can contribute to overcoming widespread reluctance among retail investors to invest their savings in shares owing to a lack of knowledge about its benefits and risks;
Amendment 26 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
Fa. whereas employees need to be aware that any form of investment is subject to the risk of losing the entire investment, as well as that in the case of the company’s bankruptcy, they would be faced with double economic loss;
Amendment 28 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital F b (new)
Recital F b (new)
Fb. whereas through EFP, enhanced social dialogue and strategic decision making, employers might invest in development opportunities for their workforce, thus contributing to the fight against social exclusion and ensuring a high level of training;
Amendment 32 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas by involving employees in the decision making process, EFP can help SMEs with respect to business continuity by addressing company succession problems;
Amendment 33 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
Amendment 38 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas an ESOP iscan be an example of an effective employee buy-out model for non-listed companies in whichf the buy-out process is managed by an intermediate entity and that acquires the shares for the employees, protecting them from additional risks;
Amendment 46 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital K
Recital K
K. whereas participation in the EFP should remain voluntary for employees, while not affecting their mobility or their rights to take collective action;
Amendment 49 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital M
Recital M
M. whereas proactive employment policies such as support for genuine self- employment and regular and social entrepreneurship are critical tools for the reintegration of the unemployed into the labour market, in line with the European Entrepreneurship Action Plan adopted in January 2013;
Amendment 58 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Recital Q
Recital Q
Q. whereas EU guidelines for EFP will help Member States develop EFP schemes throughout Europe, potentially leading to the benefits mentioned above;
Amendment 63 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Calls on the Commission to consider appropriate measures to encourage Member States and companies that show an interest in EFP to develop and offer EFP schemes; for the benefit and in the interest of both employees and companies;
Amendment 65 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Calls on the Member States to provide incentives, in line with best practice principles, when promoting employee ownership schemes among companies and employees while supporting the highest standards of social protection for the employees and safeguarding their right to collective action;
Amendment 68 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Calls on the Commission to implement the “five point action plan” included in the final report of the pilot project for the promotion of employee ownership and participation from 2014;
Amendment 78 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
Amendment 82 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Underlines the need to ensure that EFP guarantees the right of employees to take part in company decision making;
Amendment 85 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the Commission and the Member States to promote financial education with respect to retail and equities investment in order to empower EU citizensin order to empower EU citizens and raise awareness about the implications of EFP;
Amendment 95 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
Amendment 100 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Recalls that the decision to join EFP schemes should be based on the informed consent of an employee, fully aware of his or her entitlements, obligations and risks, of the situation of the company and of the taxation effects when joining the scheme and the conditions which apply when he or she leaves the company or the scheme; highlights that employees should receive guarantees that no action will be taken against them if they decide not to join an EFP scheme;
Amendment 103 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Considers that EFP benefits should always be complementary to the contractual remuneration and rights such as social security contributions and not a replacement of the above or a way to diminish the above;
Amendment 108 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls on the Commission and the Member States to consider the rapid evolution and change of the labour market and the consequent challenges regarding skills, digitalisation, automation and, potentially, wealth inequalities, and therefore continuously create new opportunities for the labour force to adapt in order to be financially sustainable and independentways to protect workers as well as enable opportunities for the labour force to develop professionally and personally;
Amendment 110 #
2018/2053(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Highlights that although micro- enterprises play an important role in the economy of most EU Member States, no supportive measures for employee share ownership are implemented for them as yet;
Amendment 42 #
2018/2037(INI)
Draft opinion
Recital A a (new)
Recital A a (new)
A a. whereas the CAP is of paramount importance across Europe for around 12 million agricultural foldings that together with the upstream and downstream sectors provide approximately 44 million jobs;
Amendment 59 #
2018/2037(INI)
Draft opinion
Recital B a (new)
Recital B a (new)
B a. whereas the CAP must continue to play an important role in ensuring sustainable food production, easy access to quality food and healthy diets, while taking into account food safety, the rural economics, animal welfare, and social, economic and environmental issues;
Amendment 110 #
2018/2037(INI)
Draft opinion
Recital F
Recital F
F. whereas the impact of climate and sanitary hazards on farming activity is growing, and whereas there is a need for the CAP to address this with dedicated tools and models;
Amendment 144 #
2018/2037(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Calls for support for young farmers making new investments, with a view to renewing generations of farmers, through new financial instruments and national measures;
Amendment 196 #
2018/2037(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls for a renovated second pillar that is less complex and more efficient, focused on truly incentive territorial and sector development policies that place agro-environmental initiatives, investment, training and advice, research and innovation at the core of local issues;
Amendment 257 #
2018/2037(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7 a. Calls on the Commission to introduce a new and comprehensive legal framework to prohibit clearly defined unfair trading practices in the food supply chain along with minimum standards for enforcing these bans, and sanction mechanisms;
Amendment 69 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas these drawbacks generate wide public concern and attract broad media attention;, with 74% of EU citizens expressing disquiet at the health implications of plastics in daily use, while 87% are preoccupied by the environmental effects, a situation which is attracting substantial media coverage.
Amendment 75 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas the current political momentum should be used to shift to a circular plastics economy, that in line with the waste hierarchy, gives priority to the prevention of plastic waste generation;
Amendment 83 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas the EU is committed to achieving the objectives of the 2030 Agenda for Sustainable Development;
Amendment 88 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Recital D b (new)
Recital D b (new)
Db. whereas the release of enormous quantities of plastic into the sea has not only an adverse impact on marine resources but also affects economic activities, inter alia by increasing the costs involved in cleaning nets and disposing of litter collected;
Amendment 100 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Believes that preventing the generation of plastic waste upfront and boosting our plastics recycling performance are both key to protecting human health and the environment, and supporting a sustainable economic growth; calls on all stakeholders to consider the recent Chinese import ban on plastic waste as an opportunity tofor investing in state-of-the-art recycling capacity in the EUplastic waste prevention, for developing Eco-design requirements for all plastic and plastic containing products, and for investing in state-of-the-art in the EU for collection and sorting and recycling;
Amendment 107 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Believes that preventing the generation of plastic waste upfront and boostsubstantially improving our plastics recycling performance are both key; calls on all stakeholders to consider the recent Chinese import ban on plastic waste as an opportunity to invest in state-of-the-art recycling capacity in the EU;
Amendment 116 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Is convinced that the plastics strategy should also serve as a lever for stimulating new, smart and circular business, production and consumption models covering the entire value chain; calls on the Commission to foster clear linkages between the Union’s waste, packaging, chemicals and product policies to this end;
Amendment 136 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Stresses the need to establish reliable adequate and effective systems for the prevention, selective collection, sorting and recycling of plastic waste;
Amendment 144 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Stresses that joint actions by all stakeholders are necessary in order to succeed and achieve an outcome that is advantageous for both the economy, health and the environment; emphasises that converting general concern about plastic waste into public responsibility and behavioural change remains an equally important challenge;
Amendment 157 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the competent authorities in the Member States to ensure that the entire product and waste acquis is fully implemented;
Amendment 163 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Stresses the need to take into consideration the impact of plastics on carbon emissions, calls the Commission to update its "monitoring framework for the circular economy" to integrate indicators specifically for plastics, and in particular to monitor the decoupling of plastic generation from fossil feedstocks;
Amendment 165 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Considers that implementation of the European plastics strategy within a circular economy requires a concerted effort and cooperation by all stakeholders along the entire plastics value chain;
Amendment 176 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Calls on Member States to ban landfilling of plastic waste by 2030 and to manage it according to the provisions laid down in Directive 2008/98/EC;
Amendment 182 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Believes that civil society should be able to hold industry accountable for its commitmentcarrying out its obligations; asks the Commission to take this into account in the upcoming ‘New Deal for Consumers’;
Amendment 184 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Calls onUrges the Commission to come forward with anfulfil its obligation to update of the essential requirements in the Packaging and Packaging Waste Directive by end of 2020, addressing in particular prevention, design for circularity and over-reuse, promoting high quality recycling and the reduction of excessive packaging; in this regard, calls on the Commission to provide clear guidelines on what should be considered "reusable" and "recyclable" plastic packaging;
Amendment 189 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Calls on the Commission to come forward with an update of the essential requirements in the Packaging and Packaging Waste Directive, which takes into account the material properties of each packaging and addressinges in particular prevention, design for circularity, multiple recycling and over- packaging;
Amendment 197 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Calls onReminds the Commission to make ‘circularity first’hat prevention is an overarching principle, also for non-packaging plastic items, by developing product standards and revising the eco-design legislative framework and calls on the Commission to further implement this by creating adequate economic and legislative incentives, in particular by broadening the scope of the eco-design legislation to cover all main plastic product groups, including non-energy related product groups, and to gradually include relevant resource efficiency features in the mandatory requirements for product design and to adopt eco- labelling provisions;
Amendment 218 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls on the Commission to come forward swiftly with quality standards in order to build trust and incentivise the market for secondary plastics; urges the Commission to develop various grades of recycling which are alignedis compatible with the functionality of different products, while safeguarding public health and food safety;
Amendment 219 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls on the Commission to come forward swiftly with quality standards in order to build trust and incentivise the market for secondary plastics; urges the Commission to develop various grades of recycling which are aligned with the functionality of different products, while safeguarding public health and, food safety and the environment;
Amendment 222 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Points out that the use of recycled plastic materials is not possible for food contact by the current legislation; therefore calls on the Commission to modernize the EU legislative framework for food contact materials, in order to facilitate the use of recycled plastic- and other, endlessly recycled materials where it is safe for human health;
Amendment 226 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 b (new)
Paragraph 12 b (new)
12b. Urges the Commission and the Member States to introduce incentives for decreasing the use of the plastic materials and to support innovation in packaging in case of all the food products where the packaging in plastic is needed for the fight against food waste and to ensure human safety (fresh meat, dairy products, frozen products etc.), especially during the modernization of the current legislation on the food contact materials;
Amendment 237 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Believes that mandatory rules on the use of minimum recycled content for specific products may be needed in order tonew plastic products, in accordance with product specific legislation concerning health, safety and environment, is a requirement in order to promote recycling, reduce the use of fossil-based virgin plastic, curb the excessive quantity of CO2 emitted in their production and thus drive the uptake of secondary raw materials;
Amendment 247 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Believes that mandatory rules on recycled content for specific plastic products may be needed in order to drive the uptake of secondary raw materials;
Amendment 262 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Stresses that corporate and public procurement has the power to boost innovation in business models and select products that ensure resource efficiency; calls on the Commission to set up an EU learning network on circular procurement in order to harvest the lessons learnt from pilot projects; believes that voluntary, create a standard template and assessment system for tenders that can be reused in a practical way, together with systematic reporting on rate of circular procurement undertaken by public authorities and large corporate groups; believes that these actions could pave the way for binding rules on public circular procurement and their mandatory integration in sustainability reports;
Amendment 270 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17a. Highlights that local and regional authorities could contribute to the improvement of plastic recycling through their public procurement policies; believes that they should set eco-design criteria for the purchase of products and services by demanding products made of fully recyclable plastics and products, up to a certain percentage, made of recycled content;
Amendment 281 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
Amendment 304 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Highlights that a transformation in consumer behaviour is pivotal in order to reduce plastic waste generation and littering; calls on the Commission and Member States to finance awareness campaigns, including in schools, to inform the public of the benefits of plastic waste prevention and the need to address littering;
Amendment 327 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22a. Recognises that restricting the use of single use plastic products will create opportunities for sustainable business models, including the use of alternative materials, such as materials that can be bio-based or endlessly recycled without loss of quality;
Amendment 333 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Stresses that there are various pathways to achieving high collection and recycling rates and a reduction in litter, including deposit-refundextended producer responsibility (EPR) schemes for extended producthe separate collection of all materials including plastics and, where reslevant deponsibility (EPR) schemest refund schemes for certain types of packaging; underlines that the choice of a certain scheme remains within the remit of the competent authority in the Member State, which can take local specificities into account and ensure that any existing well-performing and cost- efficient systems are not jeopardised;
Amendment 334 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Stresses that there are various pathways to achieving high collection and recycling rates and a reduction in litter, including deposit-refundturn schemes or extended producer responsibility (EPR) schemes; underlines that the choice of a certain scheme remains within the remit of the competent authority in the Member State, which can take local specificitiesstresses the need that the fees paid by the producer for the fulfilment of its EPR obligations are modulated by taking into account and ensresource that any existing well-performing and cost-efficient systems are not jeopardisedefficiency criteria,; calls on the Commission to consider options for a more unified approach in the EU to deposit schemes;
Amendment 343 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Stresses that effective extended producer responsibility schemes can have a positive environmental impact by reducing the generation of plastic waste and increasing its separate collection and recycling; welcomes the fact that Directive94/62/EC stipulates that Member States shall establish mandatory EPR schemes for all packaging by end of 2024 and calls on the Commission to assess the possibility of extending this obligation to other plastic products in accordance with Article 8 and 8a of Directive 2008/98/EC;
Amendment 350 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Underlines that fiscal policy remains a Member State competence and opposes the introduction of an EU-wide plastics tax as a potential own resource stream for the EUTakes note of the Commission's proposal "on the system of Own Resources of the European Union" that introduces a national contribution calculated on the amount of non-recycled plastic packaging waste. Underlines that this proposal can create an incentive for Member States to reach the plastic packaging waste recycling targets laid down in the Directive 94/62/EC; however, this approach is not completely coherent with the principles defined in the waste hierarchy where priority shall be given to the prevention of waste generation;
Amendment 358 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 a (new)
Paragraph 24 a (new)
24a. Welcomes the Commission proposal for a Directive "on port reception facilities" which aims to significantly reduce the burden and costs for fishermen of bringing fishing gear and plastic waste back to the port; underlines the important role that fishermen could play, in particular by collecting plastic waste from the sea during their fishing activity, and bringing it back to the port to undergo proper waste management. Stresses that Commission and Member States should incentivize this activity, so that waste derived from clean- up activities would not be covered by any cost recovery system, and fisherman shall not be charged a fee for its treatment;
Amendment 366 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Strongly supports the Commission in coming forward with clear harmonisedpromoting existing harmonized standards and coming forward with additional standards, where appropriate, with regard to rules on both bio-based content and biodegradability, as a feedstock with specific independent property, in order to tackle existing misconceptions and misunderstandings about bio-plastics and/or biodegradable plastics which can derive from fossil or bio-based feedstock;
Amendment 378 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Highlights the importance of lifecycle assessments in order to demonstrate a reduced environmental impact for all bio-plasticsat fostering a sustainable bio-economy can contribute to decreasing Europe´s dependency on imported raw materials. Bio-based recyclable packaging and compostable biodegradable packaging could represent an opportunity to promote renewable sources for the production of packaging, where shown to be beneficial from life- cycle perspective;
Amendment 385 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Highlights the importance of lifecycle assessments in order to demonstrate a reduced environmental impact for all bio-plasticpotential role for bio-plastics compared to alternative plastic products, based on robust lifecycle assessments;
Amendment 386 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Emphasises that biodegradable plastics can help support the transition to a circular economy, but are not a universal remedy against marine litter; calls, therefore, on the Commission to develop a list of useful products and applications composed of biodegradable plastics, together with clear criteriaset of criteria for packaging when, in line with EU harmonized standards, biodegradable plastic would be preferable and provide an indicative list of useful products and applications. The indicative list should be the starting point for further R&D investments and market development of products and applications;
Amendment 398 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Calls for a complete ban on oxo- degradable plastic, as this type of plastic does not safely biodegrade and therefore fails to deliver a proven environmental benefit;
Amendment 413 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 30 a (new)
Paragraph 30 a (new)
30a. Underlines that several Member States, such as the UK, France and Italy, have already put in place national legislative measures for banning micro- plastics which are intentionally added to cosmetics; welcomes the scientific assessment that the ECHA is carrying out to examine the impacts of micro-plastics that are intentionally added to products in the context of the REACH restrictions, and to subsequently conclude whether European restrictions would be appropriate for addressing the negative effects linked to their presence on human health and the environment;
Amendment 436 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 34
Paragraph 34
34. Welcomes the Commission’s announcement that an additional EUR 100 million will be invested to drive investment towards circular solutions under Horizon 2020 such as design options, the diversification of feedstock and innovative recycling technologies; supports the development of a Strategic Research Innovation Agenda on plastics to guide future funding decisions;
Amendment 441 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 34
Paragraph 34
34. Welcomes the Commission’s announcement that an additional EUR 100 million will be invested to drive investment towards circular solutions under Horizon 2020; supports the development of a Strategic Research Innovation Agenda on plasticsmaterial circularity to guide future funding decisions;
Amendment 446 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 34 a (new)
Paragraph 34 a (new)
34a. Calls on the Commission and the Council to make resources available to support further research and investment through the next Multiannual Financial Framework and the Research Framework Programme, reiterates the need to support stakeholder cooperation along the entire value chain through public private partnership to develop innovative solutions building on the circular economy model;
Amendment 472 #
2018/2035(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35 a (new)
Paragraph 35 a (new)
35a. Considers that a circular solution to the plastics problem requires a global approach based on international cooperation, the promotion of best practices worldwide and the use of external funding instruments;
Amendment 1 #
2018/2008(INI)
Draft opinion
Citation 2 a (new)
Citation 2 a (new)
– having regard to Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market2a, _________________ 2a OJ L 149, 11.6.2005, p. 22
Amendment 24 #
2018/2008(INI)
Draft opinion
Recital B
Recital B
B. whereas proven differences in ingredients could in the long term affect consumers’ health, for example where the level of fat and/or sugar is higher than expected and when consumers are particularly vulnerable, thereby contributing to a deterioration in the well- being of citizens, the damage caused to their social and economic interests and the decline in consumer confidence in the Member States in the single market;
Amendment 44 #
2018/2008(INI)
Draft opinion
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas insufficient information on the differences in products marketed under the same brand in different Member States may distort the economic behaviour of consumers by influencing purchasing decisions;
Amendment 64 #
2018/2008(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Welcomes the Commission’s proposal to improve the transparency of scientific studies in the field of food safety in response to public concern, in order to boost access to the relevant information that is needed in order to take purchasing decisions backed by a reliable, science- based risk assessment;
Amendment 84 #
2018/2008(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Highlights the importance of raising consumer awareness and improving access to information; welcomes the statements made by some manufacturers that they would change their recipes; stresses the role of industry in providing clear and correct consumer information and the urgent need to draw up a code of ethics for manufacturers;
Amendment 109 #
2018/2008(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Considers that products marketed in the single market in a specific type of packaging should have the same composition in every Member State, and that consumers should be duly informed of any variation in composition, structure and proportion of ingredients used compared to the original recipe; calls on the Commission to guarantee that the quality of products is the same across the Union;
Amendment 106 #
2018/0225(COD)
Proposal for a decision
Annex I – paragraph 2 a (new)
Annex I – paragraph 2 a (new)
The Commission will develop guidance and criteria for meaningful involvement of citizens and end-users, together with civil society organisations representing them, to promote co-creation and co- production across EU-funded research projects.
Amendment 142 #
2018/0225(COD)
Proposal for a decision
Annex I – part II – point 1 – point 1.2 – point 1.2.3 – paragraph 2 – indent 4
Annex I – part II – point 1 – point 1.2 – point 1.2.3 – paragraph 2 – indent 4
– TSafe, effective and accessible treatments or cures, including both pharmacological and nonpharmacological treatments;
Amendment 160 #
2018/0225(COD)
Proposal for a decision
Annex I – part II – point 1 – point 1.2 – point 1.2.6 – introductory part
Annex I – part II – point 1 – point 1.2 – point 1.2.6 – introductory part
1.2.6. Person-centred and Equitable Health Care Systems
Amendment 164 #
2018/0225(COD)
Proposal for a decision
Annex I – part II – point 1 – point 1.2 – point 1.2.6 – paragraph 2 – indent 3
Annex I – part II – point 1 – point 1.2 – point 1.2.6 – paragraph 2 – indent 3
– Improving and facilitating health technology assessment, and supporting more efficient allocation of healthcare budgets based on patient-relevant outcomes;
Amendment 208 #
2018/0224(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point 2 – paragraph 4 – point a – introductory part
Annex I – point 2 – paragraph 4 – point a – introductory part
(a) Cluster 'Health': Improving and protecting the health of citizens at all ages, by developing innovative , effective, safe and accessible solutions to prevent, diagnose, monitor, treat and cure diseases; mitigating health risks, protecting populations and promoting good health; making public health systems more cost- effective, person-centred, equitable and sustainable; and supporting and enabling patients' participation and self- management.
Amendment 214 #
2018/0224(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point 2 – paragraph 4 – point a – paragraph 1
Annex I – point 2 – paragraph 4 – point a – paragraph 1
Areas of intervention: Health throughout the life course; Environmental and social health determinants; Non-communicable and rare diseases; Infectious diseases; Tools, technologies and digital solutions for health and care; HPerson-centred and equitable health care systems
Amendment 87 #
2018/0216(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) In order to give substance to the objectives of the CAP as established by Article 39 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), as well as to ensure that the Union adequately addresses its most recent challenges and international commitments, it is appropriate to provide for a set of general objectives reflecting the orientations given in the Communication on ‘The Future of Food and Farming’. A set of specific objectives should be further defined at Union level and applied by the Member States in their CAP Strategic Plans. While striking a balance across the dimensions of sustainable development, in line with the impact assessment, these specific objectives should translate the general objectives of the CAP into more concrete priorities and take into account relevant Union legislation, particularly with regard to climate, energy and environment.
Amendment 399 #
2018/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point f
Article 6 – paragraph 1 – point f
(f) contribute to the protection ofreversing the decline in biodiversity, enhance ecosystem services and preserve habitats and landscapes;
Amendment 853 #
2018/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1 – point d
Article 43 – paragraph 1 – point d
(d) integrated production, promoting, developing and implementing methods of production respectful of the environment, environmentally sound cultivation practices and production techniques, sustainable use of natural resources in particular protection of water, soil and other natural resources, while reducing pesticide dependency;
Amendment 858 #
2018/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 1 – point d
Article 43 – paragraph 1 – point d
(d) integrated production, promoting, developing and implementing methods of production respectful of the environment, environmentally sound cultivation practices and production techniques, sustainable use of natural resources in particular protection of water, soil and other natural resources, while reducing pesticide dependency;
Amendment 880 #
2018/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 – point d
Article 49 – paragraph 1 – point d
(d) actions to support laboratories for the analysis of apiculture products, including bee losses or productivity drops that it may incur for participant beekeepers;
Amendment 891 #
2018/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 – point h a (new)
Article 49 – paragraph 1 – point h a (new)
(ha) measures to improve the pollination of honeybees and other wild pollinators;
Amendment 893 #
2018/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 49 – paragraph 1 – point h a (new)
Article 49 – paragraph 1 – point h a (new)
(ha) measures to improve the pollination of honeybees and other wild pollinators;
Amendment 1528 #
2018/0216(COD)
Proposal for a regulation
Article 129 – paragraph 3
Article 129 – paragraph 3
3. Existing administrative registers such as the IACS, LPIS, animal and vineyard registers shall be maintained. The IACS and LPIS shall be further developed to better meet the statistical needs of the CAP. Data from administrative registers shall be used as much as possible for statistical purposes and to monitor compliance, in cooperation with statistical authorities in Member States and with Eurostat.
Amendment 44 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) The multiannual financial framework set out in Regulation (EU) xx/xx6 provides that the Union budget must continue to support fisheries and maritime policies. The EMFF budget should be maintained at the same levels as for the period 2014-2020. It should amount, in current prices, to EUR 6 1400 000 000. EMFF resources should be split between shared, direct and indirect management. EUR 5 311760 000 000 should be allocated to support under shared management and EUR 829640 000 000 to support under direct and indirect management. In order to ensure stability in particular with regard to the achievement of the objectives of the CFP, the definition of national allocations under shared management for the 2021- 2027 programming period should be based on the EMFF 2014-2020 shares. Specific amounts should be reserved for the outermost regions, control and enforcement and collection and processing of data for fisheries management and scientific purposes, while amounts for permanent cessation and extraordinary cessation of fishing activities should be capped. _________________ 6 OJ C […], […], p. […].
Amendment 98 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) It should be possible for the EMFF to support the promotion and the sustainable development of aquaculture, including freshwater aquaculture, for the farming of aquatic animals and plants for the production of food and other raw material. Complex administrative procedures in some Member States remain in place, such as difficult access to space and burdensome licensing procedures, which make it difficult for the sector to improve the image and competitiveness of farmed products. Support should be consistent with the multiannual national strategic plans for aquaculture developed on the basis of Regulation (EU) No 1380/2013. In particular, support for environmental sustainability, productive investments, innovation, acquisition of professional skills, improvement of working conditions, compensatory measures providing critical land and nature management services should be eligible. Public health actions, aquaculture stock insurance schemes and animal health and welfare actions should also be eligible. However, iIn the case of productive investments it should be possible for support shouldto be provided onlythrough grants, through financial instruments and through InvestEU, which offer a higher leverage on markets and are therefore more relevant than grants to address the financing challenges of the sector.
Amendment 103 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) The processing industry plays a role in the availability and quality of fishery and aquaculture products. It should be possible for the EMFF to support targeted investments in that industry, provided they contribute to the achievement of the objectives of the CMO. Such support shouldmay be provided onlythrough grants, through financial instruments and through InvestEU and not through grants.
Amendment 126 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 1
Article 4 – paragraph 1 – point 1
(1) Fostering sustainable fisheries and the conservation of marine biological resources, taking into account the socio- economic aspects;
Amendment 131 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 3
Article 4 – paragraph 1 – point 3
(3) Enabling the growth of a sustainable blue economy and fostering prosperous coastal communities and fisheries area;
Amendment 134 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
1. The part of the financial envelope under shared management as specified in Title II shall be EUR 5 311760 000 000 in current prices in accordance with the annual breakdown set out in Annex V.
Amendment 137 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 4
Article 6 – paragraph 4
Amendment 144 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. The part of the financial envelope under direct and indirect management as specified in Title III shall be EUR 829640 000 000 in current prices.
Amendment 149 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 5
Article 9 – paragraph 5
5. The Commission, after obtaining the opinions of the relevant Advisory Councils, shall develop an analysis for each sea basin indicating the common strengths and weaknesses of the sea basin with regard to the achievement of the objectives of the CFP, as referred to in Article 2 of Regulation (EU) No 1380/2013. Where applicable, this analysis shall take into account the existing sea basin and macro-regional strategies.
Amendment 164 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – point h
Article 13 – paragraph 1 – point h
Amendment 166 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – point j
Article 13 – paragraph 1 – point j
Amendment 168 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – point k
Article 13 – paragraph 1 – point k
Amendment 171 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. Support under this Chapter shall contribute to the achievement of the environmental, economic, social and employment objectives of the CFP, as set out in Article 2 of Regulation (EU) No 1380/2013, and encourage social dialogue between stakeholders.
Amendment 174 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1 – point c
Article 15 – paragraph 1 – point c
(c) creation and reinforcement of the value chain of the sector and promotion of marketing strategies;
Amendment 175 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 15 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) facilitation of access to credit, insurance products, and financial instruments;
Amendment 176 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1 – point e
Article 15 – paragraph 1 – point e
(e) improvement of health, safety and working conditions on board fishing vessels, thereby making it possible to attract more young people and significantly reduce the causes of marine incidents;
Amendment 186 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 4 a (new)
Article 17 – paragraph 4 a (new)
4a. The EMFF may support fishing and aquaculture enterprises to help them gain access to risk management tools, such as incentives related to insurance policies or mutual funds, in order to cover losses caused by one or more of the following events: (a) natural disasters; (b) adverse climatic events; (c) sudden water quality or quantity changes for which the operator is not responsible; (d) diseases in aquaculture or failure or destruction of production facilities for which the operator is not responsible; (e) rescue costs for fishers or fishing vessels where accidents occur at sea while they are fishing.
Amendment 187 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 a (new)
Article 17 a (new)
Article 17a Investments to promote social dialogue The EMFF may support actions to promote social dialogue between stakeholders and in particular the actions below, if carried out by trade unions and employers’ organisations that have signed national collective labour agreements: (a) training of young fishing entrepreneurs; (b) upskilling and sustainable fishing skills development; (c) raising awareness of good fishing and biodiversity conservation practices; (d) security and safety of life at sea; (e) health and safety of workers on board.
Amendment 194 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – point a
Article 18 – paragraph 2 – point a
(a) the commercial activities of the vessel concerned are stopped during at least 90 consecutive days; and
Amendment 198 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 a (new)
Article 18 a (new)
Article 18a Temporary cessation of fishing activities 1. The EMFF may support measures for the temporary cessation of fishing activities in the following cases: (a) biological recovery periods; (b) if the temporary cessation is provided for in a management plan adopted under Council Regulation (EC) No 1967/2006 or in a multiannual plan adopted in accordance with Articles 9 and 10 of Regulation (EU) No 1380/2013, where, on the basis of scientific advice, a reduction in fishing effort is needed in order to achieve the objectives referred to in Article 2(2) and point (a) of Article 2(5) of Regulation (EU) No 1380/2013. 2. The support referred to in paragraph 1 may be granted for a maximum duration of six months per vessel during the period from 2021 to 2027. 3. The support referred to in paragraph 1 shall be granted only to: (a) owners or operators of Union fishing vessels which are registered as active and which have carried out fishing activities at sea for at least 90 days on average during the two years preceding the date of submission of the application for support; or (b) fishers who have worked at sea on board a Union fishing vessel affected by the temporary cessation for at least 90 days on average during the two years preceding the date of submission of the application for support. 4. All fishing activities carried out by the vessel or the fishers concerned shall be actually suspended. The competent authority shall ascertain that the vessel in question has completely suspended fishing activities during the period covered by the temporary cessation.
Amendment 210 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 3
Article 23 – paragraph 3
3. Productive aquaculture investments under this Article may only be supported through grants and through the financial instruments provided for in Article 52 of Regulation (EU) No [Regulation laying down Common Provisions] and through InvestEU, in accordance Article 10 of that Regulation.
Amendment 214 #
2018/0210(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 2
Article 25 – paragraph 2
2. Support under this Article shall onlmay be granted through grants and through the financial instruments provided for in Article 52 of Regulation (EU) No [Regulation laying down Common Provisions] and through InvestEU, in accordance Article 10 of that Regulation.
Amendment 22 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Citation 5 a (new)
Citation 5 a (new)
having regard to the Interinstitutional Proclamation on the European Pillar of Social Rights (2017/C 428/09),
Amendment 23 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Citation 5 b (new)
Citation 5 b (new)
having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities,
Amendment 24 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Citation 5 c (new)
Citation 5 c (new)
having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
Amendment 26 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital -1 (new)
Recital -1 (new)
(-1) Pursuant to Article 3 TEU, the Union in establishing an Internal Market is working for a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress; promoting equality between women and men, solidarity between generations and protection of the rights of the child; as well as combating social exclusion and discrimination. In accordance with Article 9 TFEU, the Union, in defining and implementing its policies and activities, is to take into account requirements linked to, inter alia, the promotion of a high level of employment, the guarantee of an adequate social protection, the fight against social exclusion, and the promotion of a high level of education, training and the protection of human health.
Amendment 35 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) At Union level, the European Semester of economic policy coordination is the framework to identify national reform priorities and monitor their implementation. Member States develop their own national multiannual investment strategies in support of those reform priorities. Those strategies should be developed in partnership between national, regional and local authorities and presented alongside the yearly National Reform Programmes as a way to outline and coordinate priority investment projects to be supported by national and/or Union funding. They should also serve to use Union funding in a coherent manner and to maximise the added value of the financial support to be received notably from the programmes supported by the Union under the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund, the European Social Fund Plus, the European Maritime and Fisheries Fund and the European Agricultural Fund for Rural Development, the European Investment Stabilisation Function and InvestEU, where relevant.
Amendment 36 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) On 20 June 2017, the Council endorsed the Union response to the ‘UN 2030 Agenda for Sustainable Development’ - a sustainable European future. The Council underlined the importance of achieving sustainable development across the three dimensions (economic, social and environmental), in a balanced and integrated way. It is vital that sustainable development is mainstreamed into all Union internal and external policy areas, and that the Union is ambitious in the policies it uses to address global challenges. The Council welcomed the Commission Communication on “Next steps for a sustainable European future” of 22 November 2016 as a first step in mainstreaming the Sustainable Development Goals and applying sustainable development as an essential guiding principle for all Union policies, including through its budgetary programmes. The ESF+ should mainly contribute to implementing the Sustainable Development Goals by halving relative poverty and eradicating extreme forms of poverty (goal 1); good health and well-being (goal 3); quality and inclusive education (goal 4), promoting gender equality (goal 5), promoting sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all (goal 8), and reducing inequality (goal 10).
Amendment 40 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) The Guidelines for the employment policies of the Member States adopted by the Council in accordance with Article 148(2), namely: Boosting the demand for labour; Enhancing labour supply: access to employment, skills and competences; Enhancing the functioning of labour markets and the effectiveness of social dialogue and Promoting equal opportunities for all, fostering social inclusion and combatting poverty, together with the broad economic guidelines adopted in accordance with Article 121(2) form part of the Integrated Guidelines underpinning the Europe 2020 strategy. The Council of […] adopted revised guidelines for the employment policies of the Member States to align the textm with the principles of the European Pillar of Social Rights, with a view to, stimulate creation of jobs and foster social cohesion, thus improving Europe’s competitiveness and making ithe Union a better place to invest, create jobs and foster social cohesion. In order to ensure the full alignment of the ESF+ with the objectives of these g Guidelines, particularly as regards employment, education, training and the fight against social exclusion, poverty and discrimination, the ESF+ should support Member States, taking account of the relevant Integrated Guidelines andfor the employment policies, Member States should programme the ESF+ support, taking account of those Guidelines, relevant for them, as well as of relevant country-specific recommendations adopted in accordance with Article 121(2) TFEU and Article 148(4) TFEU and, where appropriate, at national level,48(4) TFEU and, at national level, the employment and social aspects of the national reform programmes underpinned by national strategies. The ESF+ should also contribute to relevant aspects of the implementation of key Union initiatives and activities, in particular the “Skills Agenda for Europe” and the European Education Area, the Youth Guarantee and other relevant Council Recommendations and other initiatives such as the Youth Guarantee,Investing in children: breaking the cycle of disadvantage, the Upskilling Pathways and, on Integration of the long- term unemployed, a Quality Framework for Traineeships and Apprenticeships and the Action Plan on the integration of third-country nationals.
Amendment 42 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
Amendment 51 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) The Union is confronted with structural challenges arising from economic globalisation, the management of migration flows and the increased security threat, clean energy and just transition, technological change, demographic decline and an increasingly ageing workforce and growing skills shortages and labour shortages in some sectors and regions, experienced especially by SMEs. Taking into account the changing realities of the world of work, the Union should be prepared for the current and future challenges by investing in relevant skills, making growth more inclusive and by improving education and training, employment and social policies, including in view of labour mobility.
Amendment 59 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Regulation (EU) No […] establishes the framework for action by the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund Plus (ESF+), the Cohesion Fund, the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF), the Asylum and Migration Fund (AMIF), Internal Security Fund (ISF) and the Border Management and Visa Instrument (BMVI) as a part of the Integrated Border Management Fund (IBMF), and lays down, in particular, the policy objectives and the rules concerning programming, monitoring and evaluation, management and control for Union funds implemented under shared management. It is therefore necessary to specify the general objectives of the ESF+, and to lay down specific provisions concerning the type of activities that may be financed by the ESF+ under shared management.
Amendment 63 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) In order to streamline and simplify the funding landscape and create additional opportunities for synergies through integrated funding approaches, the actions which were supported by the Fund for European Aid to the Most Deprived (‘FEAD’), the European Union Programme for Employment and Social Innovation and the Programme for the Union’'s action in the field of health should be integrated into one ESF+. The ESF+ should therefore include three strands: the ESF+Social Cohesion and Social rights strand under shared management, the Employment and Social Innovation strand, and the Health strand under direct and indirect management. This should contribute to reducing the administrative burden linked to the management of different funds, in particular for Member States, whilst maintaining simpler rules for simpler operations such as the distribution of food and/or basic material assistance.
Amendment 66 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) In view of this wider scope of the ESF+ it is appropriate to foresee that the aims to enhance the effectiveness of inclusive and fair labour markets and promote access to quality employment, to improve the access to and the quality of education and training as well as to promote social inclusion and health and to reduceradicate poverty are not onlywill continue to be implemented mainly under shared management, but alsoand where appropriate, complemented under direct and indirect management under the Employment and Social Innovation and Health strands for actions required at Union level.
Amendment 70 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) This Regulation lays down a financial envelope for the ESF+. Parts of this financial envelope should be used by specifying the allocations for actions to be implemented in shared management under the Social Cohesion and Social Rights strand and the allocations for actions to be implemented in direct and indirect management under the Employment and Social Innovation and Health strands.
Amendment 85 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) The ESF+ should provide support to improving the quality, non- discriminatory nature, accessibility, inclusiveness, effectiveness and labour market relevance of education and training systems in order to facilitate the acquisition of key competences notably as regards digital skillslanguage skills and digital skills, including data protection and information governance, which all individuals need for personal fulfilment and development, employment, social inclusion and active citizenship. In case of the long-term unemployed and people coming from a disadvantaged social background, special attention should be paid to empower them and to strengthen their self-confidence and ability to access and demand their rights. The ESF+ should help progression within education and training and transition to work, support lifelong learning and employability of all, and contribute to inclusiveness, competitiveness and societal and economic innovation by supporting scalable and sustainable initiatives in these fields. This could be achieved for example through investments in vocational education, including dual education, work-based learning and apprenticeships, lifelong guidance, skills anticipation in cooperation with industrythe social partners, up- to-date training materials, forecasting and graduate tracking, training of educators, validation of learning outcomes and recognition of qualifications.
Amendment 95 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) Support through the ESF+ should be used to promote equal access for all, in particular for disadvantaged groups, to quality, non-segregated and inclusive education and training, from early childhood education and care, paying special attention to children coming from a disadvantaged social background, such as children in institutional care and children experiencing homelessness, through general and vocational education and training and to tertiary level and re- integration into the education system, as well as adult education and learning, thereby preventing the transmission of poverty through generations, fostering permeability between education and training sectors, preventing early school leaving and social exclusion, improving health literacy, reinforcing links with non- formal and informal learning and facilitating learning mobility for all. Synergies with the Erasmus programme, notably to facilitate the participation of disadvantaged learners in learning mobility, should be supported within this context should be established in this context in order to properly and actively reach out and to prepare disadvantaged learners for mobility experiences abroad and increase their participation in cross-border learning mobility.
Amendment 103 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) The ESF+ should promote flexible upskilling and reskilling opportunities for all, taking into consideration the challenges of different disadvantaged social groups, notably digital skills and key enabling technologies, with a view to providing people with skills adjusted to digitalisation, technological change, innovation and social and economic change, such as the ones induced by the transition to a low carbon economy, facilitating career transitions, mobility and supporting in particular low-skilled, persons with disabilities and/or poorly qualified adults, in line with the Skills Agenda for Europe and in coordination and complementarity with the Digital Europe Programme.
Amendment 124 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) The ESF+ should contribute to the reduction of povertypoverty eradication by supporting national schemes aiming to alleviate food and material deprivation and promote social integration of people experiencing or at risk of poverty or social exclusion and the most deprived. With a view that at Union level at least 4% of the resources of the ESF+ strand under shared management supports the most deprived, Member States should allocate at least 24% of their national resources of the ESF+ strand underSocial Cohesion and Social Rights shared management to addresseradicate the forms of extreme poverty with the greatest social exclusion impact, such as homelessness, child poverty and food deprivation. Due to the nature of the operations and the type of end recipients, it is necessary that the simplerst possible rules apply to support which addresses material deprivation of the most deprived.
Amendment 134 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) In light of the persistent need to enhance efforts to address the management of the migration flows in the Union as a whole and in order to ensure a coherent, strong and consistent support to the solidarity and fair responsibility-sharing efforts, the ESF+ should provide support to promote the socio-economic integration of third country nationals complementary to the actions financed under the Asylum and Migration Fund, the ERDF, and those funds which can have a positive effect on the inclusion of third-country nationals. Member States should allocate an appropriate amount of ESF+ resources to local authorities to meet the needs for third-country nationals’ integration at local level.
Amendment 142 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 21
Recital 21
(21) The ESF+ should support policy and system reforms in the fields of employment, social inclusion, healthcare and long-term care, and education and training. In order to strengthen alignment and poverty eradication, linked to the challenges identified by the Social Scoreboard within the European Semester,. Member States should allocate an appropriate amount of their resources of the ESF+ strand under shared managementSocial Cohesion and Social Rights strand to implement relevant country- specific recommendations relating to structural challenges which it is appropriate to address through multiannual investments falling within the scope of the ESF+. The Commission and the Member States should involve local and regional authorities in the process to ensure coherence, coordination and complementarity between all levels of government and between the shared- management and Health strands of ESF+direct and indirect management strands of ESF+, as well as between them and the Reform Support Programme, including the Reform Delivery Tool and the Technical Support Instrument. In particular, the Commission and the Member State should ensure, in all stages of the process, effective coordination in order to safeguard the consistency, coherence, complementarity and synergy among sources of funding, including technical assistance thereof.
Amendment 148 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) To ensure that the social dimension of Europe as set out in the European Pillar of Social Rights is duly put forward and that a minimum amount of resources is targeting those most in need Member States should allocate at least 2530% of their national ESF+ resources of the ESF+ strand under shared manag Social Cohesion and Social Rights Strand to fostering social inclusion and poverty eradication. That percentage should be complementary to fostering social inclusionthe national resources to address extreme poverty.
Amendment 157 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22 a (new)
Recital 22 a (new)
(22a) All Member States have ratified the UN Convention on the Rights of the Child (UNCRC), which constitutes the standard in the promotion and protection of the rights of the child. The promotion of children’s rights is an explicit objective of EU policies (Article 3 of the Lisbon Treaty), and the EU Charter of Fundamental Rights requires the best interests of the child to be a primary consideration in all EU action. The EU and Member States should make appropriate use of the ESF+ to break the cycle of disadvantage for children living in poverty and social exclusion, as defined in the 2013 European Commission Recommendation Investing in children. The ESF+ should support actions promoting effective interventions that contribute to the realisation of children’s rights.
Amendment 164 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 23
Recital 23
(23) In the light of persistently high levels of youth unemployment and inactivity in a number of Member States and regions, in particular affecting young people who are neither in employment, nor in education or training (NEETs), which levels are even higher in case of young people coming from a disadvantaged social background, it is necessary that those Member States continue to invest sufficientadequate resources of the ESF+ strand under shared managementSocial Cohesion and Social Rights Strand towards actions to promote youth employment, including particular through the implementation of Youth Guarantee schemes. Building on the actions supported by the Youth Employment Initiative in the 2014-2020 programming period targeting individual persons, Member States should further promote high-quality employment and education reintegration pathways and effective outreach measures for young people by prioritising, where relevant, long-term unemployed, inactive and disadvantaged young people including through youth work. Member States should also invest in measures aimed at facilitating school-to-work transition as well as reforming and adapting employment services with a view to providing tailor-made support to young people, and at delivering their service without discrimination of any kind. Member States concerned should therefore allocate at least 105% of their national resources of the ESF+ strand under shared management to support youth employabilitySocial Cohesion and Social Rights strand, or 15% of their national resources of the Social Cohesion and Social Rights strand when their NEET rate is too high, to support policies in the field of youth employability, continued education, quality jobs, apprenticeships and traineeships.
Amendment 172 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 24
Recital 24
(24) Member States and the Commission should ensure coordination and complementarity between the actions supported by these funds ESF+ and the other Union Programmes and instruments such as European Globalisation Adjustment Fund, the European Regional Development Fund, the European Maritime and Fisheries Fund, Erasmus, the Asylum and Migration Fund, Horizon Europe, the European Agricultural Fund for Rural Development, the Digital Europe Programme.
Amendment 184 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26
Recital 26
(26) Efficient and effective implementation of actions supported by the ESF+ depends on good governance and partnership between all actors at the relevant territorial levels and the socio- economic actors, in particular the social partners and civil society. It is therefore essential that Member States encourage the participation ofinvolve the social partners and civil society in the implementation of the ESF+ under shared managementpreparation, monitoring, implementation and evaluation of ESF+ programmes.
Amendment 191 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27
Recital 27
(27) With a view to rendering policies more responsive to social change and to encourage and support innovative solutions including at local level, support for social innovation is crucial. In particular, testing and evaluating innovative solutions before scaling them up is instrumental in improving the efficiency of the policies and thus justifies specific support from the ESF+ and requires good coordination between the Social Cohesion and Social Rights strand and the Employment and Social Innovation strand.
Amendment 195 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27 a (new)
Recital 27 a (new)
(27a) With a view to fully tapping into the potential of cross-sectorial cooperation and to improving synergies and coherence with other policy fields to achieve the general objectives of the ESF+, sport and physical activity should be used as a tool in ESF+ actions aimed, in particular, at fighting youth unemployment, improving social inclusion of marginalised communities, health promotion, and disease prevention.
Amendment 198 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 28
Recital 28
(28) TIn line with the Charter of Fundamental Rights of the European Union, the Member States and the Commission should ensure that ESF+ contributes to the promotion of equality between women and men in accordance with Article 8 TFEU to foster equality of treatment and opportunities between women and men in all areas, including regarding participation in the labour market, terms and conditions of employment and career progression. They should also ensure that the ESF+ promotes equal opportunities for all, without discriminati gender aspect should be taken into account in all dimensions and in all stages of the planning and implementation of programmes. The Member States and the Commission should also ensure that the ESF+ promotes equal opportunities for all, without discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age, sexual orientation, sex characteristics or gender identity, based on in accordance with Article 10 TFEU and promotes the inclusion in society of persons with disabilities on equal basis with others and contributes to the implementation of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities, with regard inter alia to education, work, employment and accessibility. These principles should be taken into account in all dimensions and in all stages of the preparation, monitoring, implementation and evaluation of programmes, in a timely and consistent manner while ensuring that specific actions are taken to promote gender equality and equal opportunities. The ESF+ should also promote the transition from residential/institutional care to family and community-based care, in particular for those who face multiple and intersectional discrimination. The ESF+ should not support any action that contributes to segregation or to social exclusion. Regulation (EU) No [future CPR] provides that rules on eligibility of expenditure are to be established at national level, with certain exceptions for which it is necessary to lay down specific provisions with regard to the ESF+ strand under shared management. Social Cohesion and Social Rights strand.
Amendment 204 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 31
Recital 31
(31) Social experimentation is a small- scale project testing which allows gathering evidence on the feasibility of social innovations. It should be possible for feasible ideas to be pursued on a wider scale or in other contexts with financial support from the ESF+, as well as from other sources.
Amendment 210 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32
Recital 32
(32) ESF+ lays down provisions intended to achieve freedom of movement for workers on a non-discriminatory basis, by ensuring the close cooperation of the centralat Public employment services of Member States with , the Commissione anod ther and with the Commiss social partners work in close cooperation. The European network of employment services, with the involvement of the social partners, should promote a better functioning of the labour markets by facilitating the cross-border mobility of workers under fair conditions and a greater transparency of information on the labour markets. The ESF+ scope also includes developing and supporting targeted mobility schemes with a view to filling high-quality vacancies where labour market shortcomings have been identified.
Amendment 211 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 32 a (new)
Recital 32 a (new)
(32a) The ESF + covers cross-border partnerships between regional public employment services and social partners and their activities to promote voluntary and fair mobility, as well as transparency and integration of cross-border labour markets through information, advice and placement. In many border regions they play an important role in the development of a genuine European labour market.
Amendment 212 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) Lack of access to finance for microenterprises, social economy and social enterprises is one of the main obstacles to business creation, especially among people furthest from the labour market. The ESF+ Regulation lays down provisions in order to create a market eco- system to increase the supply of and access to finance and support services for social enterprises as well as to meet demand from those who need it most, and in particular the unemployed, women and people in vulnerable peoplesituations who wish to start up or develop a microenterprise. This objective will also be addressed through financial instruments and budgetary guarantee under the social investment and skills policy window of the InvestEU Fund.
Amendment 218 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34
Recital 34
(34) Social investment market playeors, including philanthropic actors, can play a key role in achieving several ESF+ objectives, as they offer financing as well as innovative and complementary approaches to combatting social exclusion and poverty, reducing unemployment and contributing to the UN Sustainable Development Goals. Therefore, philanthropic actors such as foundations and donors should be involved, as appropriate, in ESF+ actions in particular in those aimed at developing theboosting social investment market ecosystems.
Amendment 220 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 34 a (new)
Recital 34 a (new)
(34a) Transnational cooperation has significant added value and should therefore be supported by all Member States with the exception of duly justified cases taking into account the principle of proportionality. It is also necessary to reinforce the Commission’s role in facilitating exchanges of experience and coordinating implementation of relevant initiatives.
Amendment 225 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 46
Recital 46
(46) Reflecting the importance of tackling climate change in line with the Union’s commitments to implement the Paris Agreement and the United Nations Sustainable Development Goals, this Regulation will contribute to mainstream climate action to ensure a socially acceptable and just transition to a sustainable low carbon economy in the Union’s policies and to the achievement of an overall target of 25 % of the EU budget expenditures supporting climate objectives. Relevant actions will be identified during the preparation and implementation, and reassessed in the context of the mid-term evaluation.
Amendment 230 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Recital 51
Recital 51
(51) Since the objectives of this Regulation under the Social Cohesion and Social Rights strand, namely enhancing the effectiveness and fairness of labour markets and promoting access to quality employment, improving the access to and the quality of education and training, promoting social inclusion and health and reduceradicating poverty as well as the aobjectionves under the Employment and Social Innovation and Health strands, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve thatese objectives.
Amendment 232 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
This Regulation establishes the European Social Fund Plus (ESF+)., which consist of three strands: Social Cohesion and Social Rights strand, Employment and Social Innovation strand and Health strand
Amendment 233 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
It lays down the objectives of the ESF+, the budget for the period 2021-2027, the methods of implementation, the forms of Union funding and the rules for providing such funding, complementing the general rules applying to the ESF+ under Regulation (EU) No [Regulation laying down Common Provisions].
Amendment 234 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 1
Article 2 – paragraph 1 – point 1
(1) 'accompanying measures' means activities provided in addition to the distribution of food and/or basic material assistance with the aim of addressing social exclusion and eradicating poverty such as referring to and providing social services, providing information on the host country or advice on managing a household budget, and providing psychological support;
Amendment 236 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 3
Article 2 – paragraph 1 – point 3
(3) 'basic material assistance' means goods which fulfil the basic needs of a person for a life with dignity, such as clothing, hygiene goods and school material, adequate nutrition, decent housing and healthcare;
Amendment 238 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 6
Article 2 – paragraph 1 – point 6
(6) ‘common longer term result indicators’ means common result indicators which capture effects sixtwelve months after a participant has left the operation;
Amendment 239 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 7 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 7 a (new)
(7a) "Cross-border partnerships" in the employment and social innovation strand, means permanent structures of cooperation between public employment services and social partners in border areas of at least two countries;
Amendment 246 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 13
Article 2 – paragraph 1 – point 13
(13) 'most deprived persons' means natural persons, whether individuals, families, households or groups composed of such persons, including children, whose need for assistance has been established according to the objective criteria set by the national competent authorities in consultation with relevant stakeholders, while avoiding conflicts of interest and which are approved by those national competent authorities and which may include elements that allow the targeting of the most deprived persons in certain geographical areas;
Amendment 265 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 18
Article 2 – paragraph 1 – point 18
(18) 'key competences' means the knowledge, skills and competences all individuals need, at any stage of their lives, for personal fulfilment and development, employment, social inclusion and active citizenship. The key competences are: literacy; multilingual; mathematics, science, technology and engineering; digital; personmedia; personal, intercultural, social and learning to learn; citizenship; entrepreneurship; cultural awareness and expression;
Amendment 270 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2
Article 2 – paragraph 2
2. The definitions in Article [2] of [the future CPR] shall also apply for the ESF+Social Cohesion and Social Rights strand under shared management.
Amendment 271 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 a (new)
Article 2 – paragraph 2 a (new)
2a. The definitions in Article 2 of Regulation (EU) No [Regulation on the financial rules applicable to the general budget of the Union] shall also apply for the Employment and Social Innovation strand and Health strand under direct and indirect management.
Amendment 272 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – title
Article 3 – title
General objectives and methods of implementation
Amendment 273 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
The ESF+ aims toshall support Member States and the Union to achieve high employment levels, fair social protection and a skilled and resilient workforce ready for the future world of work, in line with the principlelevels of employment, social progress and social cohesion, social justice and social protection for all, eradication of poverty, a skilled and resilient workforce ready for the future world of work, in line with the Union's aims enshrined in Article 3 of the Treaty on European Union and the principles and rights set out in the European Pillar of Social Rights proclaimed by the European Parliament, the Council and the Commission on 17 November 2017. The ESF+ shall also contribute to fulfilling the commitment of the Union and its Member States to achieve the Sustainable Development Goals.
Amendment 285 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
The ESF+ shall support, complement and add value to the policies of the Member States to ensure equal opportunities, equal access to the labour market, fair working conditions, social protection and inclusion, and a high level of human health protectjob creation and quality employment, social protection and inclusion for all, investment in children and young people, access to quality education and training, equality between men and women, non-discrimination and a high level of human health protection. All activities and operations supported by the ESF+ shall respect the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Amendment 293 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 a (new)
Article 3 – paragraph 2 a (new)
The ESF+ shall support health promotion and disease prevention, contribute to effectiveness, accessibility and resilience of health systems, make healthcare safer, reduce health inequalities, protect citizens from cross-border health threats, and support EU health legislation.
Amendment 294 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
Amendment 300 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 a (new)
Article 3 a (new)
Article 3 a Methods of implementation 1. The part of the financial envelope allocated to the ESF+ under the Social Cohesion and Social Rights strand shall be implemented in shared management in accordance with Regulation (EU) No [Regulation laying down Common provisions/future CPR] and Article 63 of Regulation (EU) No [Regulation on the financial rules applicable to the general budget of the Union]. 2. The part of the financial envelope allocated to the ESF+ under the Employment and Social Innovation strand and the Health strand shall be implemented either directly by the Commission in accordance with Article 62(1)(a) of Regulation (EU) No [Regulation on the financial rules applicable to the general budget of the Union] or within the framework of indirect management in accordance with Article 62(1)(c) of that Regulation.
Amendment 301 #
Amendment 384 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
1. The total financial envelope for the ESF+ for the period 2021-2027 shall be EUR 101 17418 861 000 000 in curreonstant prices.
Amendment 385 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2
Article 5 – paragraph 2
Amendment 388 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
Amendment 458 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
3. Member States shall allocate at least 2530% of their ESF+ resources under shared management to the specific objectives for the social inclusion policy area set out in points (vii) to (xi- x) of Article 4(1- 7(2), including the promotion of the socio- economic integratclusion of third country nationals.
Amendment 466 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 4 – subparagraph 1
Article 7 – paragraph 4 – subparagraph 1
In addition to the minimum allocation of at least 30% of the ESF+ resources under shared management to the specific objectives vii) – x) of Article -7(2), Member States shall allocate at least 24% of their ESF+ resources under shared management to the specific objective of addressing social inclusion of the most deprived and/or material deprivation as set out in points (x) and (xi) of Article 4(1-7(2).
Amendment 475 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 4 – subparagraph 2
Article 7 – paragraph 4 – subparagraph 2
Amendment 477 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 1
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 1
Member States having a rate of young people aged 15 to 29 not in employment, education or training above the Union average in 2019 on the basis of Eurostat data, shall allocate at least 105% of their ESF+ resources under shared management for the years 2021 to 2025 to targeted actionsto targeted, non-discriminatory, inclusive actions with an effective outreach and structural reforms to support youth employment and school-to-work transition, pathways to reintegrate into education or training and second chance education, in particular in the context of implementing Youth Guarantee schemes. Member States having a rate of young people aged 15 to 29 not in employment, education or training above the Union average in 2019 on the basis of Eurostat data, or whenever their NEET rate is above 15%, shall allocate at least 15% of their ESF+ resources under shared management in the programming period to the above mentioned actions and structural reform measures.
Amendment 484 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 2
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 2
When programming the ESF+ resources under shared management for 2026 and 2027 at mid-term in accordance with Article [14] of [the future CPR], Member States having a rate of young people aged 15 to 29 not in employment, education or training above the Union average in 2024 on the basis of Eurostat data, or whenever their NEET rate is above 15 %, shall allocate at least 105% of their ESF+ resources under shared management for the years 2026 to 2027 to these actions or structural reform measures.
Amendment 490 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 3 a (new)
Article 7 – paragraph 5 – subparagraph 3 a (new)
Member States shall allocate at least 10% of their ESF+ resources under shared management to implement the European Child Guarantee in order to ensure children’s equal access to free healthcare, free education, free childcare, decent housing and adequate nutrition.
Amendment 496 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 1
Article 8 – paragraph 1
1. Each Member State shall ensure adequate participation of social partners and civil society organisations in the delivery of employment, education and social inclusion policies supported by the ESF+ strand under shared managementmeaningful, genuine and inclusive participation of local and regional authorities, social partners and civil society organisations, equality bodies, national human rights institutions and other relevant or representative organisations in the programming, delivery, monitoring and evaluation of actions supported by the ESF+, in accordance with Article 6 of [future CPR] and Commission Delegated Regulation (EU) No 240/2014. This shall include a dedicated approach to social partners’ capacity building in line with the 2016 quadri-partite statement on a new start for social dialogue.
Amendment 509 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Member States shall allocate an appropriate amount of ESF+ resources under shared management in each programme for the capacity building of social partners and civil society organisationt least 2% of ESF+ resources for the capacity building of social partners and civil society organisations at the European and national level in the form of training, networking measures, and strengthening of the social dialogue, and to activities jointly undertaken by the social partners.
Amendment 522 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
Support in accordance with Article 7(5) shall be programmed under a dedicated priority or programme and it shall support the specific objective set out in point (i) of Article 4(1-7(2).
Amendment 524 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 a (new)
Article 10 a (new)
Article 10 a Support to the European Child Guarantee Support in accordance with Article 7(5) subparagraph 3a (New) shall be programmed under a dedicated priority or programme reflecting the 2013 European Commission Recommendation on Investing in Children; it shall support tackling child poverty and social exclusion within the specific objective set out in point (x) of Article -7(2).
Amendment 530 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – title
Article 11 – title
Support to relevantthe social dimension of the country-specific recommendations
Amendment 537 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
The actions addressing the challenges identified in relevant country-specific recommendations and in the European Semester as referred to in Article 7(2) shall be programmed under one or more dedicated priorities or programme. Sufficient flexibility shall be ensured at managing authority level to identify priorities and areas for ESF+ investments in line with the specific local or regional challenges.
Amendment 540 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 a (new)
Article 11 a (new)
Article 11 a Innovative actions 1. Member States shall support actions of social innovation and social experimentations, or strengthen bottom- up approaches based on partnerships involving public authorities, the private sector, and civil society such as the Local Action Groups designing and implementing community-led local development strategies. 2. Member States may support the upscaling of innovative approaches tested on a small-scale (social experimentations) developed under the Employment and Social Innovation strand and other Union programmes. 3. Innovative actions and approaches may be programmed under any of the specific objectives set out in points (i) to (x) of Article -7(2). 4. Each Member State shall dedicate at least one priority to the implementation of paragraphs 1 or 2 or to both. The maximum co-financing rate for these priorities may be increased to 95% for the allocation of maximum 5% of the national ESF+ allocation under shared management to such priorities.
Amendment 542 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Part II – Chapter II – title
Part II – Chapter II – title
Amendment 544 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1
Article 12 – paragraph 1
This Chapter applies to ESF+the support under points (i) to (x) of Article 4(1) when implemented under shared management (the ‘general support of the ESF+ strand under shared management’for implementation of specific objectives under points (i) to (x) of Article -7(2).
Amendment 546 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 13
Article 13
Amendment 563 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – introductory part
Article 14 – paragraph 1 – introductory part
1. In addition to the costs referred to in Article [58] of [the future CPR], the following costs are not eligible under the general support of the ESF+ strand under shared managementpoints (i) to (x) of Article -7(2):
Amendment 569 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2
Article 14 – paragraph 2
2. Contributions in kind in the form of allowances or salaries disbursed by a third party for the benefit of the participants in an operation may be eligible for a contribution from the general support of the ESF+ strand under shared managementunder points (i) to (x) of Article -7(2) provided that the contributions in kind are incurred in accordance with national rules, including accountancy rules, and do not exceed the cost borne by the third party.
Amendment 570 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 3
Article 14 – paragraph 3
3. The specific additional allocation received by the outermost regions and the NUTS level 2 regions fulfilling the criteria laid down in Article 2 of Protocol No 6 to the 1994 Act of Accession shall be used to support the achievement of the specific objectives set out in paragraph 12 of Article 4-7.
Amendment 577 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 4
Article 14 – paragraph 4
4. Direct staff costs shall be eligible for a contribution from the general support of the ESF+ strand under shared managementunder points (i) to (x) of Article -7 (2) provided that their level is not higher than 100% of the usual remuneration for the profession concerned in the Member State as demonstrated by Eurostat data.
Amendment 578 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
1. Programmes benefitting from the general support of the ESF+ strand under shared managementcovering specific objectives under points (i) to (x) of Article -7 (2) shall use common output and result indicators, as set out in Annex 1 to this Regulation to monitor progress in implementation. The programmes may also use programme- specific indicators.
Amendment 581 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 5
Article 15 – paragraph 5
5. Member States shall, when data are available in registers or equivalent sources, enable the Managing Authorities and other bodies entrusted with data collection necessary for the monitoring and the evaluation of the general support of the ESF+ strand under shared managementprogress made towards achieving the specific objectives under points(i) to (x) of Article -7 (2) to obtain those data from data registers or equivalent sources, in accordance with points (c) and (e) of Article 6(1) of Regulation (EU) 2016/679.
Amendment 587 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
This Chapter applies to ESF+ support under point (xi) of Article 4(1-7(2).
Amendment 597 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 4
Article 17 – paragraph 4
4. The delivery of food and/or material assistance mayshall be complemented with re-orientation towards competent services and other accompanying measures aiming at the social inclusion of the most deprived persons.
Amendment 601 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 1 – introductory part
Article 18 – paragraph 1 – introductory part
A priority concerning support under point (xi) of Article 4(1-7(2) shall set out:
Amendment 613 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 3
Article 21 – paragraph 3
3. By 30 June 2025 and 30 June 2028, Managing Authorities shall report to the Commission the results of a structured anonymous survey of the end recipients carried out during the previous year and focusing on their living conditions and the nature of their material deprivation. This survey shall be based on the model which shall be established by the Commission by means of an implementing act.
Amendment 615 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article -23 (new)
Article -23 (new)
Article -23 Specific objectives In accordance with the general objectives set in Article 3 the Employment and Social Innovation Strand will support the following specific objectives: (a) Specific objective 1: Support the development, implementation, monitoring and evaluation of the Union's instruments, policies (promoting a high level of quality and sustainable employment, guaranteeing adequate and decent social protection, combating social exclusion and poverty and improving working conditions) and relevant law and promote evidence-based policy-making, social innovation and social progress, in partnership with the social partners, civil society organisations and public and private bodies (b) Specific objective 2: Promote workers’ voluntary geographical mobility on a fair basis and boost employment opportunities by developing high-quality and inclusive Union labour markets that are open and accessible to all, while respecting workers' rights throughout the Union, including freedom of movement. (c) Specific objective 3: Promote employment and social inclusion by increasing the availability and accessibility of microfinance for vulnerable people who wish to start up a micro-enterprise as well as for existing micro-enterprises, and by increasing access to finance for social enterprises.
Amendment 616 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point a
Article 23 – paragraph 1 – point a
(a) to develop high-quality comparative analytical knowledge in order to ensure that policies to achieve the specificgeneral objectives referred to in Article 43 are based on sound evidence and are relevant to needs, challenges and conditions in the individual Member State and the associated countries;
Amendment 617 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point b
Article 23 – paragraph 1 – point b
(b) to facilitate effective and inclusive information-sharing, mutual learning, peer reviews and dialogue on policies in the fields referred to in Article 43 in order to assist the Member States and associated countries in taking appropriate policy measures;
Amendment 620 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point c
Article 23 – paragraph 1 – point c
(c) to support social experimentations in the fields referred to in Article 43 and build up the stakeholders' capacity to implement, transfer or upscale the tested social policy innovations;
Amendment 624 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point d
Article 23 – paragraph 1 – point d
(d) to provide specific support services to employers and job-seekers with a view to the development of integrated European labour markets, ranging from pre- recruitment preparation to post-placement assistance to fill vacancies in certain sectors, professions, countries, border regions or for particular groups (e.g. people in vulnerable peoplesituations);
Amendment 629 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 23 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) to support the provision of EURES services for the recruitment and placing of workers in quality and sustainable employment through the clearance of job vacancies and applications, including through cross-border partnerships;
Amendment 634 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point e
Article 23 – paragraph 1 – point e
(e) to support the development of the market eco-system related to the provision of microfinance for micro-enterprises and social cooperatives in in start-up and development phases, in particular those that employ people in vulnerable peoplesituations and those that are run by entrepreneurs coming from a disadvantaged social background;
Amendment 640 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point f
Article 23 – paragraph 1 – point f
(f) to support networking at Union level and dialogue with and among relevant stakeholders in the fields referred to in Article 43 and contribute to build up the institutional capacity of these stakeholders, including the public employment services (PES), social security institutions, microfinance institutions and institutions providing finance to social enterprises and social economy;
Amendment 644 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point h
Article 23 – paragraph 1 – point h
(h) to provide guidance for the development of social infrastructure (including housing, child careearly childhood education and care, eldercare, accessibility requirements and transition from institutional to family and community-based care services, and education and training, health care and long -term care) needed for the implementation of the European Pillar of Social Rights and in particular its principle 11 on social inclusion of children;
Amendment 650 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – point j
Article 23 – paragraph 1 – point j
(j) to support the implementation of relevant international social and labour standards in the context of harnessing globalisation and the external dimension of Union policies in the fields referred to in Article 43.
Amendment 651 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 a (new)
Article 23 a (new)
Article 23a Thematic concentration and funding The part of the ESF+ financial envelope for the Employment and Social Innovation Strand referred in Article 5b(2)(a) shall be allocated over the whole period to the specific objectives set out in Article -23 according to the following indicative percentages: (a) 55% to the Specific Objective 1; (b) 18% to the Specific Objective 2; (c) 18% to the Specific Objective 3;
Amendment 652 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1
Article 24 – paragraph 1
1. Only actions pursuing the objectives referred to in Article 3, -23 and 423 shall be eligible for funding.
Amendment 663 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 2 – point c – point iv
Article 24 – paragraph 2 – point c – point iv
(iv) of social partners and stakeholders in view of transnational and cross-border cooperation;
Amendment 667 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 2 – point d a (new)
Article 24 – paragraph 2 – point d a (new)
(da) Technical and administrative assistance for the implementation of the work programme, such as preparatory, monitoring, control, audit and evaluation activities including information technology systems.
Amendment 673 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 a (new)
Article 25 a (new)
Article 25a Governance 1. The Commission shall consult stakeholders within the Union, in particular social partners and civil society organisations, on the employment and social innovation work programmes, their priorities and strategic orientation and their implementation. 2. The Commission shall establish the necessary links with the Employment Committee, the Social Protection Committee, the Advisory Committee on Health and Safety at Work, the Group of Directors-General for Industrial Relations and the Advisory Committee on Freedom of Movement of Workers in order to ensure that they are regularly and appropriately informed of progress in implementing these programmes. The Commission shall also inform other committees dealing with policies, instruments and actions of relevance to the Employment and Social innovation Strand.
Amendment 674 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 1
Article 26 – paragraph 1
Amendment 676 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 2 – point b – point iii
Article 26 – paragraph 2 – point b – point iii
(iii) Support Member States with knowledge transfer useful for the national reform processes for more effective, accessible, non-discriminatory, inclusive and resilient health systems and better health promotion and disease prevention addressing, in particular, the challenges identified in the European Semester
Amendment 677 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2 – point d a (new)
Article 27 – paragraph 2 – point d a (new)
(da) Technical and administrative assistance for the implementation of the work programme, such as preparatory, monitoring, control, audit and evaluation activities including information technology systems.
Amendment 678 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – title
Article 31 – title
Forms of EU funding and methods of implementation
Amendment 679 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 1
Article 31 – paragraph 1
1. The Employment and Social Innovation and Health strands may provide funding in any of the forms laid down in the Financial Regulation, in particular grants, prizes, procurement and voluntary paymentcontributions to International Organisations of which the Union is a member or in whose work it participates.
Amendment 680 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 31 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 31 – paragraph 2 – subparagraph 1
Amendment 681 #
Amendment 682 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 1
Article 32 – paragraph 1
1. The Employment and Social Innovation strand and Health strand shall be implemented by work programmes referred to in Article [1108] of Financial Regulation. Work programmes shall set out, where applicable, the overall amount reserved for blending operations. 2. The Commission shall adopt delegated acts laying down work programmes referred to in paragraph 1. Those delegated acts shall be adopted in accordance with Article 38. 3. The work programmes shall, where relevant, be for a three-year rolling period and shall contain a description of the actions to be financed, the procedures for selecting actions to be supported by the Union, the geographic coverage, the target audience and an indicative implementation time frame. The work programmes shall also include an indication of the amount allocated to each operational objective. 4. In order to ensure greater transparency and accountability, the competent committee of the European Parliament may invite the Commission to appear before the committee to discuss a draft work programme referred to in paragraph 1before the adoption of a delegated act by the Commission laying down work programme.
Amendment 687 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 2
Article 32 – paragraph 2
Amendment 688 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 1
Article 33 – paragraph 1
1. Indicators to monitor implementation and progress of the strands towards the achievement of the specificgeneral objectives set out in Article 4 and the operational objectives set out in Articles 23 and 26 shall be set.
Amendment 689 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 3
Article 33 – paragraph 3
3. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 38 to supplement or amend the indicators in Annex IIa and Annex III where considered necessary to ensure effective assessment of progress in the implementation of the strands.
Amendment 691 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 35 – paragraph 2
Article 35 – paragraph 2
2. The inA mid-terim evaluation of the strands may be performed once there is sufficient information available about their implementation, but not lateshall be carried out by 31 December 2024 to measure, on a qualitative and quantitative basis, progress made in meeting the strands' objectives, to address the social environment within the Union and any major tchan four years after the start of the implementation of the strandsges introduced by Union legislation, to determine whether the resources of the strands have been used efficiently and to assess its Union added value. The results of that mid-term evaluation shall be presented to the European Parliament and to the Council.
Amendment 692 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 2
Article 37 – paragraph 2
2. The Commission shall implement information and communication actions relating to the Employment and Social Innovation and Health strands, and their actions and results. Financial resources allocated to the Employment and Social Innovation and Health strands shall also contribute to the corporate communication of the political priorities of the Union, as far as they are related to the objectives referred to in Articles 4, 23 and 26.
Amendment 694 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 2
Article 38 – paragraph 2
2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 15(6), Article 21(5), Article 32(2) and Article 33(3) shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time from date of entry into force of this Regulation.
Amendment 695 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 3
Article 38 – paragraph 3
3. The delegation of power referred to in Article 15(6), Article 21(5), Article 32(2) and Article 33(3) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
Amendment 696 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 6
Article 38 – paragraph 6
6. A delegated act adopted pursuant to Article 15(6), Article 21(5) Article 32(2) and Article 33(3) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or by the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
Amendment 699 #
Amendment 700 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 1
Article 40 – paragraph 1
1. The Commission shall be assisted by the Committee set up underan extended Committee based on Article 163 TFEU (the ‘ESF+ Committee’). The composition of the Committee shall be approved by the Commission in order to safeguard transparency and balanced representation.
Amendment 703 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 2
Article 40 – paragraph 2
2. Each Member State shall appoint one government representative, one representative of the workers' organisations, one representative of the employers' organisations, one representative of the relevant civil society organisations, one representative of the equality bodies or other independent human right institutions and one alternate for each member for a maximum period of seven years. In the absence of a member, the alternate shall be automatically entitled to take part in the proceedings.
Amendment 706 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 3
Article 40 – paragraph 3
3. The ESF+ Committee shall include one representative from each of the organisations representing workers' organisations and employers' organisations, the relevant civil society organisations, and the equality bodies at Union level.
Amendment 712 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 3 a (new)
Article 40 – paragraph 3 a (new)
3a. Gender balance and appropriate representation of minority and other excluded groups in the ESF+ Committee shall be safeguarded.
Amendment 718 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 40 – paragraph 6
Article 40 – paragraph 6
6. The ESF+ Committee may set up working groups for each of the strands of the ESF+.
Amendment 719 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 41 – title
Article 41 – title
Transitional provisions for the ESF+ under shared managementSocial Cohesion and Social Rights Strand
Amendment 720 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 3
Article 42 – paragraph 3
3. If necessary, appropriations may be entered in the budget beyond 2027 to cover the expenses provided for in Article 5(624(2)(da) and in Article 27(2)(da) [technical and administrative assistance], to enable the management of actions not completed by 31 December 2027.
Amendment 722 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 4
Article 42 – paragraph 4
4. Reflows from financial instruments established by Employment and Social Innovation programme (EaSI 2014-2020) shall be invested in the financial instruments of the “employment and social window” of the InvestEU Fund established under Regulation XXXnovation strand of the ESF+.
Amendment 723 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – subheading 1
Annex I – subheading 1
Common indicators for the general support of the ESF+ strand under shared managementSocial Cohesion and Social Rights Strand except the support for addressing material deprivation
Amendment 735 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point 1 – point 1 b – paragraph 1 – introductory part
Annex I – point 1 – point 1 b – paragraph 1 – introductory part
If data for these indicators is not collected from data registers, values on these indicators can be determined based on informed estimates by the beneficiary. Data is always provided by participants on a voluntary basis.
Amendment 744 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point 1 – point 1 b – paragraph 1 – indent 6 a (new)
Annex I – point 1 – point 1 b – paragraph 1 – indent 6 a (new)
– participants from geographical areas with high levels of poverty and social exclusion
Amendment 748 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point 1 – point 1 b – paragraph 1 – indent 6 b (new)
Annex I – point 1 – point 1 b – paragraph 1 – indent 6 b (new)
– participants transitioning from institutional to family and community based care
Amendment 750 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point 1 – point 1 b – paragraph 1 – indent 6 c (new)
Annex I – point 1 – point 1 b – paragraph 1 – indent 6 c (new)
– participants below 18 years of age
Amendment 756 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point 4 – indent 1
Annex I – point 4 – indent 1
– participants in employment, including self-employment, sixtwelve months after leaving*,
Amendment 758 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Annex I – point 4 – indent 2
Annex I – point 4 – indent 2
– participants with an improved labour market situation sixtwelve months after leaving*,
Amendment 767 #
2018/0206(COD)
Proposal for a regulation
Annex II a (new)
Annex II a (new)
ANNEX IIa Indicators for the Employment and Social Innovation Strand 1. Level of declared gain of better understanding of EU policies and legislation (1) Number of analytical activities (2) Number of mutual learning, awareness and dissemination activities (3) Support for main actors 2. Level of active collaboration and partnership between government institutions of the EU, Member States and associated countries (1) Number of analytical activities (2) Number of mutual learning, awareness and dissemination activities (3) Support for main actors 3. Declared use of social policy innovation in the implementation of social CSRs and the results of social policy experimentation for policy making (1) Number of analytical activities (2) Number of mutual learning, awareness and dissemination activities (3) Support for main actors 4. Number of visits of the EURES platform 5. Number of youth job placements achieved or supported under the Preparatory Action Your First EURES Job (YfEJ) as well as under Targeted Mobility Schemes 6. Number of individual personal contacts of EURES advisers with jobseekers, job changers and employers 7. Number of businesses created or consolidated that have benefitted from EU support 8. Proportion of beneficiaries that have created or further developed a business with EU microfinance that are unemployed or belonging to disadvantaged groups
Amendment 49 #
2018/0172(COD)
Proposal for a directive
Citation 6 a (new)
Citation 6 a (new)
Having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions "A European Strategy for Plastics in a Circular Economy" (COM(2018) 28 final),
Amendment 56 #
2018/0172(COD)
Proposal for a directive
Recital 1 a (new)
Recital 1 a (new)
(1 a) Plastic food & beverage service packaging as well as related items guarantee food hygiene, protecting public health and providing consumer safety for millions of Europeans every day.
Amendment 89 #
2018/0172(COD)
Proposal for a directive
Recital 7
Recital 7
(7) To focus efforts where they are most needed, this Directive should only cover the most found single-use plastics products, which are estimated to represent around 86% of the single-use plastics found, in counts, on beaches and coastal waters in the Union.
Amendment 111 #
2018/0172(COD)
Proposal for a directive
Recital 9
Recital 9
(9) In order to clearly define the scope of this Directive the term single-use plastic product should be defined. The definition should exinclude plastic products that are conceived, designed and placed on the market to accdisposable products which are made wholly or partly from plish within their lifecycle multiple trips or rotations by being refilled or reused for the same purpose for which they are conceivedastic and which are conceived, designed or placed on the market to be used only once.
Amendment 159 #
2018/0172(COD)
Proposal for a directive
Recital 14
Recital 14
(14) Certain single-use plastic products end up in the environment as a result of inappropriate disposal through sewers or other inappropriate release into the environment. Therefore, single-use plastic products that are frequently disposed of through sewers otherwise inappropriately disposed of should be subject to marking requirements. The marking should inform consumers about appropriate waste disposal options and/or waste disposal options to be avoided and/or about the negative environmental and economic impacts of litter as a result of inappropriate disposal. The Commission should be empowered to establish a harmonised format for the marking and when doing so should, where appropriate, test the perception of the proposed marking with representative groups of consumers to ensure that it is effective and clearly understandable.
Amendment 247 #
2018/0172(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 2
Article 3 – paragraph 1 – point 2
(2) 'single-use plastic product' means a product that is made wholly or partly from plastic and that is not conceived, designed or placed on the market to accomplish, within its life span, multiple trips or rotations by being returned to the producer for refill or re-used for the same purpose for which it was conceivedbe used only once;
Amendment 315 #
2018/0172(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 a (new)
1 a. Before to adopting any such measure, Member States shall conduct an assessment of the economic, social and environmental impacts, taking especially into account the availability of alternative products and their environmental effect, potential impacts on food legislation, and the effectiveness of alternative measures.
Amendment 517 #
2018/0172(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 3 – point c
Article 15 – paragraph 3 – point c
(c) sufficient scientific and technical progress has been made, and criteria or a standard for biodegradability in and for disintegration the marine environment applicable to single-use plastic products within the scope of this directive and their single-use substitutes have been developed, in order to determine which products no longer need to be subject to the restrictions on placing on the market, where appropriate.
Amendment 17 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Citation 1
Citation 1
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 16, 33, 43, 50, 53(1), 62, 91, 100, 103, 109, 114, 153, 154, 168, 169, 192, 207 and 325(4) thereof and to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, and in particular Article 31 thereof,
Amendment 20 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Citation 1 a (new)
Citation 1 a (new)
Having regard to initiative report of the European Parliament on legitimate measures to protect whistle-blowers acting in the public interest when disclosing the confidential information of companies and public bodies,
Amendment 30 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 20
Recital 20
(20) This Directive should be without prejudice to the protection afforded to employees when reporting on breaches of Union employment law. In particular, in the area of occupational safety and health, Article 11 of Framework Directive 89/391/EEC already requires Member States to ensure that workers or workers' representatives shall not be placed at a disadvantage because of their requests or proposals to employers to take appropriate measures to mitigate hazards for workers and/or to remove sources of danger. Workers and their representatives are entitled to raise issues with the competent national authorities if they consider that the measures taken and the means employed by the employer are inadequate for the purposes of ensuring safety and health but does not foresee the right to report breaches.
Amendment 34 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 26
Recital 26
(26) Protection should, firstly, apply to persons having the status of 'workers', within the meaning of Article 45 TFEU, as interpreted by the Court of Justice of the European Union52 , i.e. persons who, for a certain period of time, perform or performed services for and under the direction of another person, in return of which they receive remuneration. Protection should thus also be granted to workers in non-standard employment relationships, including part- time workers and fixed-term contract workers, as well as persons with a contract of employment or employment relationship with a temporary agency, contractor or subcontractor or where the employee-like relationship is solely bound to directives, which are types of relationships where standard protections against unfair treatment are often difficult to apply. __________________ 52 Judgments of 3 July 1986, Lawrie-Blum, Case 66/85; 14 October 2010, Union Syndicale Solidaires Isère, Case C-428/09; 9 July 2015, Balkaya, Case C-229/14; 4 December 2014, FNV Kunsten, Case C- 413/13; and 17 November 2016, Ruhrlandklinik, Case C-216/15.
Amendment 38 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Recital 33 a (new)
Recital 33 a (new)
(33a) Whistleblowers should be protected also when they disclose information to the public, including through the media, as insufficient whistleblower protection would affect individuals’ freedom of expression as well as the public’s right to access information and media freedom.
Amendment 70 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – introductory part
Article 1 – paragraph 1 – introductory part
1. With a view to enhancing the enforcement of the individual protection of persons reporting breaches of Union law and policies in specific areas, this Directive lays down common minimum standards for the protection of persons reporting on the following unlawful activities or abuse of law:
Amendment 73 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point a – introductory part
Article 1 – paragraph 1 – point a – introductory part
(a) breaches falling within the scope of the Union acts set out in the Annex (Part I and Part II) as regards the following areas:
Amendment 76 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point a – point x a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point a – point x a (new)
(xa) social rights, individual and collective workers' rights as well as the rights of their representatives;
Amendment 81 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point a
(a) persons having or having had the status of a worker or an employee-like employment relationship, with the meaning of Article 45 TFEU;
Amendment 86 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point c
Article 2 – paragraph 1 – point c
(c) shareholders and persons belonging to the management body of an undertaking, including non-executive members, as well as volunteers and unpaid trainees;
Amendment 87 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point d a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point d a (new)
(da) any person facilitating the report on possible breaches;
Amendment 88 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point d b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point d b (new)
(db) family members of the reporting person;
Amendment 89 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point d c (new)
Article 2 – paragraph 1 – point d c (new)
(dc) any person presenting new information on the breach.
Amendment 92 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 1
Article 3 – paragraph 1 – point 1
(1) ‘breaches’ means any actual or potential unethical or dishonest misconduct or actual or potential unlawful activities or abuse of law relating to the Union acts and areas falling within the scope referred to in Article 1 and in the Annex;
Amendment 97 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 10
Article 3 – paragraph 1 – point 10
(10) ‘work-related context’ means current or past work activities regardless of the employment status or business relationship in the public or private sector through which, irrespective of their nature, persons may acquire information on breaches and within which these persons may suffer retaliation if they report them.
Amendment 98 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – point 10 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 10 a (new)
(10a) ‘worker’ means a natural person who for a certain period of time performs services for and under the direction of another person in return for remuneration;
Amendment 103 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. Such channels and procedures shall allow for reporting by employees of the entity. They may allow for reporting by other persons who are in contact with the entity in the context of their work-related activities, referred to in Article 2(1)(b),(c) and (d), but the use of internal channels for reporting shall not be mandatory for these categories of persons. Workers and their representatives shall be consulted on proposals to set up respective channels and procedures.
Amendment 105 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 2 a (new)
Article 4 – paragraph 2 a (new)
2a. Such channels must guarantee the anonymity of the reporting person as well as their personal information.
Amendment 107 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 6 – point c
Article 4 – paragraph 6 – point c
(c) municipalities with more than 10 000 inhabitants;
Amendment 119 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 5 – paragraph 3 a (new)
Article 5 – paragraph 3 a (new)
3a. It shall be ensured that a worker considering making a report is protected to discuss, be accompanied and represented by his/her trade union, including throughout the internal process.
Amendment 128 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1 – point a
Article 9 – paragraph 1 – point a
(a) the manner in which the competent authority may require the reporting person to clarify the information reported or to provide additional information that is available to the reporting person while protecting her or his anonymity;
Amendment 138 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
1. A reporting person shall qualify for protection under this Directive provided he or she has reasonable grounds to believe that the information reported was true at the time of reporting and that this information falls withthat the information reported falls within the scope of this Directive. The protection covers whatever reporting channel was used; the individual circumstances of each case will determine the scope of this Directivemost appropriate channel.
Amendment 143 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 2 – introductory part
Article 13 – paragraph 2 – introductory part
2. A person reporting externally shall qualify for protection under this Directive where one of the following conditions is fulfilledn raising concerns about matters under national law implementing union law in particular when he or she was entitled to report directly to a competent authority by virtue of Union law :
Amendment 147 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 2 – point c
Article 13 – paragraph 2 – point c
(c) the use of internal reporting channels wasould not mandatory for the reporting person, in accordance with Article 4(2)have achieved the same results;
Amendment 149 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 2 – point d
Article 13 – paragraph 2 – point d
(d) he or she could not reasonably be expected to use internal reporting channels in light of the subject- matter of the report;
Amendment 151 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 2 – point e
Article 13 – paragraph 2 – point e
(e) he or she had reasonable grounds to believe that the use of internal reporting channels could jeopardise the effectiveness of investigative actions by competent authorities;
Amendment 153 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 2 – point f
Article 13 – paragraph 2 – point f
Amendment 155 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 2 – point f a (new)
Article 13 – paragraph 2 – point f a (new)
(fa) he or she has reasonable grounds to believe that the information reported was true at the time of reporting.
Amendment 159 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – introductory part
Article 13 – paragraph 4 – introductory part
4. A person publicly disclosing information on breaches falling within the scope of this Directive shall qualify for protection under this Directive where one of the following conditions applies:
Amendment 162 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 4 – point b a (new)
Article 13 – paragraph 4 – point b a (new)
(ba) where the public has an overriding interest in being informed directly.
Amendment 166 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 – point c
Article 14 – paragraph 1 – point c
(c) transfer or restriction of duties, change of location of place of work, reduction in wages, change in working hour and allowances, change or reduction in working hours and working time arrangements;
Amendment 167 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 – point d
Article 14 – paragraph 1 – point d
(d) withholding of training and vocational training;
Amendment 170 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 – point h a (new)
Article 14 – paragraph 1 – point h a (new)
(ha) mandatory psychiatric or medical referrals;
Amendment 171 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 – point i
Article 14 – paragraph 1 – point i
(i) failure to convert a temporary or non-standard employment contract into a permanent one;
Amendment 174 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 – point n a (new)
Article 14 – paragraph 1 – point n a (new)
(na) actual, threatened or attempted retaliatory actions;
Amendment 176 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1 – point n b (new)
Article 14 – paragraph 1 – point n b (new)
(nb) obstruction or cancellation of retirement benefits.
Amendment 190 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 3
Article 15 – paragraph 3
3. Reporting persons shall have access to effective assistance from competent authorities before any relevant authority involved in their protection against retaliation, including, where provided for under national law, certification of the fact that they qualify for protection under this Directive.
Amendment 192 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 5
Article 15 – paragraph 5
5. In judicial proceedings relating to a detriment suffered by the reporting person, and subject to him or her providing reasonable grounds to believe that the detriment was in retaliation for having made the report or disclosure, it shall be for the person who has taken the retaliatory measure to prove that the detriment was not a consequence of the report but was exclusively based on duly justified grounds.
Amendment 193 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 7
Article 15 – paragraph 7
7. In addition to the exemption from measures, procedures and remedies provided for in Directive (EU) 2016/943, in judicial proceedings, including for defamation, breach of copyright, breach of secrecy or for compensation requests based on private, public, or on collective labour law, reporting persons shall have the right to rely on having made a report or disclosure in accordance with this Directive to seek dismissal of proceedings.
Amendment 194 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 15 – paragraph 8 a (new)
Article 15 – paragraph 8 a (new)
8a. Reporting persons shall have access to psychological support.
Amendment 201 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 19
Article 19
Member States mayshall introduce or retain provisions more favourable to the rights of the reporting persons than those set out in this Directive and shall establish reporting systems on national provisions, without prejudice to Article 16 and Article 17(2).
Amendment 202 #
2018/0106(COD)
Proposal for a directive
Article 20 a (new)
Article 20 a (new)
Article 20a Non-regression clause 1. The implementation of this Directive shall under no circumstances constitute valid grounds for reducing the general level of protection already afforded when reporting on breaches other than those mentioned in Article 1. 2. This Directive is without prejudice to any other rights conferred on reporting persons by other legal acts of the Union.
Amendment 9 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) The assessment of health effects of carcinogens subject to this proposal was based on the relevant scientific expertise from the SCOEL and the RAC(for cadmium and its inorganic compounds, beryllium and its inorganic compounds, and formaldehyde) and the RAC (for arsenic acid and its salts, inorganic arsenic acid compounds and MOCA).
Amendment 33 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) Directive 2004/37/EC of the European Parliament and of the Council aims to cover substances or mixtures which meet the criteria for classification as a category 1A or 1B carcinogen and/or mutagen set out in Annex I to Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council as well as substances, mixtures or processes referred to in Annex I to this Directive. The substances which meet the criteria for classification as a category 1A or 1B carcinogen or mutagen set out in Annex I to Regulation (EC) No 1272/2008 are those with a harmonised classification or a self-classification notified to the European Chemicals Agency (ECHA). Those substances are listed in the public Classification and Labelling Inventory maintained by ECHA. Substances classified by IARC as carcinogens category 1 or 2A are also deemed to meet the criteria for classification as a category 1A or 1B carcinogen set out in Annex I to Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council 1a . __________________ 1a Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on classification, labelling and packaging of substances and mixtures, amending and repealing Directives 67/548/EEC and 1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No 1907/2006 (OJ L 353, 31.12.2008, p. 1).
Amendment 41 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
Amendment 45 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Recital 4 b (new)
Recital 4 b (new)
(4b) For new technology with significantly reduced diesel engine exhaust and elemental carbon mass concentrations, elemental carbon may not be an equally useful exposure indicator. Nitrogen dioxide is likely to be a more relevant exposure indicator for new technology diesel engine exhaust. Since the age and type of engines and exhaust after-treatment systems applied vary within and between workplaces, it may be appropriate to set an occupational exposure limit value for diesel exhaust both as respirable elemental carbon and as nitrogen dioxide. The Commission should review those limit values by using the most up-to-date scientific and socio- economic data. Both of those values should be fulfilled at workplaces where diesel engines are applied. Although data allowing a direct comparison of the carcinogenic potential of the diesel engine exhaust emitted by new technology and older technology diesel engines are not available, new diesel engine technology has changed the quality and quantity of diesel emissions and the associated carcinogenic risks have been reduced but not eliminated. The significant reduction of the diesel engine exhaust mass concentration in exhaust from new technology diesel engines is expected to reduce the risk of lung cancer (per kWh). This is supported by the findings from a single set of animal studies showing reduced or negligible in vivo lung genotoxicity and oxidative DNA damage after inhalation exposure to diesel exhaust from new technology diesel engines. Determination of relevant exposure indicators for new technology diesel engine exhaust, including consideration of the particle size distribution and different particle exposure metrics (e.g. number vs mass concentration) would be valuable. In addition, it is important to compare the hazard per mass unit of diesel engine exhaust from new and older technology diesel engines. Further information is also needed on exposure levels at workplaces where new diesel engines are in use.
Amendment 51 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Recital 6
Recital 6
(6) This Directive strengthens the protection of workers’ health and safety at their workplace. New limit values should be set out in Directive 2004/37/EC in the light of available information, including new scientific and technical data and evidence-based best practices, techniques and protocols for exposure level measurement at the workplace. That information should, if possible, include data on residual risks to the health of workers, recommendations of the Scientific Committee on Occupational Exposure Limits (SCOEL) and opinions of the Committee for Risk Assessment (RAC) of the European Chemicals Agency (ECHA), as well as opinions of the Advisory Committee on Safety and Health at Work (ACSH). Information related to residual risk, made publicly available at Union level, is valuable for any future work to limit risks from occupational exposure to carcinogens and mutagens. Transparency of such information should be further encouraged. This Directive follows the specific recommendations of the SCOEL and the ACSH, the importance of which has been highlighted in previous revisions.
Amendment 56 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Recital 7 a (new)
Recital 7 a (new)
(7a) Work involving exposure to carcinogenic or mutagenic substances resulting from the preparation, administration or disposal of hazardous drugs (including cytotoxic drugs) which are carcinogenic and classified as IARC group 1, and in some cases substances that are classified as IARC group 2A and group 2B, or substances with a similar chemical structure or pharmacologic class as those described herein, could be considered for inclusion in the directive. Individual substances that should be evaluated for inclusion in the list of hazardous drugs (including cytotoxic drugs) in the Directive including substances such as alkylating agents Oxaliplatin, Carboplatin, Cyclophosphamide, Cisplatin, Bendamustine, Ifosfamide, Mechlorethamine, Melphalan, Busulfan, and Thiotepa. Alkylating agents are among the oldest and most prevalent drugs used to treat cancer but also widely regarded as the most hazardous class of carcinogenic drugs. Substances to be considered for inclusion should be able to comply with all provisions in the directive to ensure the occupational safety of workers handling those hazardous drugs and, in accordance with article 168(1) TFEU, access to the best available treatments for patients should not be questioned or jeopardised.
Amendment 58 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Recital 7 b (new)
Recital 7 b (new)
(7b) The first obligation set out in Directive 2014/37/EC is the substitution requirement. This key provision is what sets that directive apart as the most stringent directive in the field of health and safety. The substances considered for that Directive should be appropriate for consideration with this obligation in mind. Simultaneously dangerous substances in the directive can have very important functions which oblige their use. This can relate to the role that for instance some cytotoxic substances play as part of life-saving drugs, (such as in the case of formalin and formaldehyde). The health and autonomy of patients and health care providers should be taken into account as part of the consideration when employers evaluate replacement of the substance "in so far as is technically possible", when it is necessary.
Amendment 84 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph -1 (new)
Article 1 – paragraph -1 (new)
Directive 2004/37/EC
Article 18 b (new)
Article 18 b (new)
The following article is inserted after Article 18a: “Article 18b By the fourth quarter of 2019 the European Commission shall present a legislative proposal aimed at insertion of a list of hazardous drugs (including cytotoxic drugs), which are carcinogenic or mutagenic, on the basis of scientific data and appropriate consultation, in Annex I.”
Amendment 95 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Annex
Annex
Directive 2004/37/EC
Annex III – Part A – table – row 5 a (new)
Annex III – Part A – table – row 5 a (new)
Diesel engine - - 0,051a - - - - - - exhaust emissions ____________________ 1a Measured as elemental carbon
Amendment 98 #
2018/0081(COD)
Proposal for a directive
Annex
Annex
Directive 2004/37/EC
Annex III – Part A – table – row 5 b (new)
Annex III – Part A – table – row 5 b (new)
Diesel engine - - 0,51a - - - - - - exhaust emissions ____________________ 1a Measured as nitrogen dioxide
Amendment 123 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) The individuals covered by the activities of the Authority should be persons who are subject to the Union law within the scope of this Regulation, including workers, self-employed persons, jobseekers, and economically non-active persons; this should cover both Union citizens and third-country nationals who are legally resident in the Union, such as posted workers, workers who normally pursues an activity as an employed person in two or more Member covered by Regulations on social security coordination, EU Blue Card holders, intra- corporate transferees or long-term residents, as well as their family members.
Amendment 192 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The Authority should provide a platform for mediation and resolving disputes between Member States in relation to the application of Union law that falls within its scope. It should build on dialogue and conciliation mechanisms that are currently in place in the area of social security coordination, which are valued by Member States60 and their importance is recognised by the Court of Justice61 . Member States should be able to refer cases to the Authority for mediation according to standard procedures put in place for this purpose. The Authority should only deal with disputes between Member States, while individuals and employers facing difficulties with exercising their Union rights should continue to have at their disposal the national and Union services dedicated to dealing with such cases, such as the SOLVIT network to which the Authority should refer such cases. The SOLVIT network should also be able to refer to the Authority for its consideration cases in which the problem cannot be solved due to differences between national administrations. __________________ 60 Council, Partial general approach of 26 October 2017 on the proposal for a Regulation amending Regulation (EC) No 883/2004 on the coordination of social security systems and regulation (EC) No 987/2009 laying down the procedure for implementing Regulation (EC) No 883/2004 13645/1/17. 61 Case C-236/88 EU:C:1990:303, paragraph 17; Case C-202/97 EU:C:2000:75, paragraphs 57-58; Case C- 178/97 EU:C:2000:169, paragraphs 44-45; Case C-2/05 EU:C:2006:69, paragraphs 28-29; Case C-12/14 EU:C:2016:135, paragraphs 39-41; Case C-359/16 EU:C:2018:63, paragraphs 44-45.
Amendment 546 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
1. At the request of one or several Member States, the Authority shall coordinate concerted or joint inspections in the areas under the scope of the Authority’s competences. The definition of concerted or joint inspections shall be in line with ILO convention no 81 or investigating officers in case of a penal procedure may participate in inspections. The request may be submitted by one or several Member States. The Authority may also suggest to the authorities of the Member States concerned that they perform a concerted or joint inspection.
Amendment 590 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
1. An agreement for setting up a joint inspection ('the joint inspection agreement') between the participating Member States and the Authority shall set out the conditions for carrying out such an exercise. The joint inspection agreement may include provisions which enable joint inspections, once agreed and planned, to take place at short notice. The Authority shall establish a model agreement. This model agreement shall be in accordance with EU and national law of the Member States in order to ensure its legal certainty and enforceability.
Amendment 600 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
2. Concerted and joint inspections and their follow-up shall be carried out in accordance with the national law of the Member States concerned and particularly as regards the exclusive competence of Member States in setting up social inspection.
Amendment 611 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. The Authority shall provide logistical, legal and technical support, which may include translation and, interpretation services and legal assistance, to Member States carrying out concerted or joint inspections.
Amendment 631 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 5
Article 10 – paragraph 5
5. National authorities carrying out a concerted or joint inspection shall report back to the Authority on the outcomes within their respective Member States and on the overall operational running of the concerted or joint inspection. The Authority shall establish a template for this reporting, taking into account the necessity to avoid unnecessary administrative burden.
Amendment 719 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 2
Article 13 – paragraph 2
2. Upon request of one of the Member States concerned by a dispute, the Authority can solicitate the Member State(s) involved by a dispute for shall launch a mediation procedure before its Mediation Board set up for this purpose in accordance with Article 17(2). If Member State refuses to participate in a mediation procedure, it shall inform the Member State requesting the mediation procedure and the Authority of the reasons of its decision. The mediation procedure can only be launched after the agreement of all Member States concerned by the dispute. The Authority may also launch a mediation procedure on its own initiative before the Mediation Board, including on the basis of a referral from SOLVIT, subject to the agreement of all Member States concerned by that dispute.
Amendment 777 #
2018/0064(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1
Article 15 – paragraph 1
The Authority shall establish cooperation arrangements with other decentralised Union agencies where appropriate, in particular with Europol and Eurojust.
Amendment 4 #
2017/2922(RSP)
Recital C a (new)
Ca. whereas the EU has undertaken to promote animal welfare, seeking to meet this objective while protecting human health and the environment;
Amendment 10 #
2017/2922(RSP)
Recital H a (new)
Ha. whereas there is public demand for the adoption of a new legislative framework to progressively eliminate animal testing completely by 2020;
Amendment 34 #
2017/2922(RSP)
Paragraph 6
6. Recalls that the animal testing ban has led to increased research efforts to develop alternative testing methods that are more ethical, rapid, predictive and cost-effective, with effects going far beyond the cosmetics sector; notes that significant progress has also been made on the validation and regulatory acceptance of alternative methods;
Amendment 2 #
2017/2576(RSP)
Citation 6 a (new)
- having regard to the WHO Global Health Sector Strategy on Viral Hepatitis 2016-2021 towards ending viral hepatitis, whose goal is to eliminate viral hepatitis as a major public health threat by 2030,
Amendment 15 #
2017/2576(RSP)
Citation 16 a (new)
- Whereas the Dublin Declaration on Partnership to fight HIV/ Aids in Europe and Central Asia was significant in establishing a harmonised monitoring framework in the EU and neighbouring countries, which allows monitoring progress in the fight against HIV,
Amendment 16 #
2017/2576(RSP)
Recital A a (new)
A a. Whereas it will be difficult for the European Commission to monitor progress towards the Sustainable Development Goals for viral hepatitis, as current surveillance data in Member States is frequently inadequate,
Amendment 49 #
2017/2576(RSP)
Paragraph 7
7. Underlines that in the EU/EEA, sexual intercourse is still the main reported HIV transmission mode, followed by drug use injection, and highlights the vulnerability of women and children to the infection; stresses the necessity of taking into due account the voluntary HIV transmission (a.k.a. 'bug-chasing') as a statistically marginal but culturally relevant phenomenon;
Amendment 85 #
2017/2576(RSP)
Paragraph 24 – subparagraph 1 (new)
Calls on European Commission and Member States to ensure sustainable funding of viral national Hepatitis Elimination Plans, also making use of EU Structural Funds and other available EU funding;
Amendment 4 #
2017/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Notes that, in accordance with Article 17(1) of the Treaty on European Union, responsibility for the transposition, implementation and effective enforcement of legislation rests with the Commission, while the Member States have the primary responsibility for transposing, applying and implementing EU law correctly;
Amendment 17 #
2017/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Stresses that effective enforcement of EU rules in the field of health, food safety and the environment is important for European citizens, since it influences their day-to-day lives and serves the general interest;
Amendment 26 #
2017/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Stresses that the general public, businesses and civil society make a decisive contribution to monitoring the way in which EU legislation is transposed and implemented, through the information forwarded to the Commission on the difficulties that arise in Member States’ application of EU legislation;
Amendment 29 #
2017/2273(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Considers it necessary, with a view to ensuring better application of EU law for the benefit of all, to adopt a strategic approach to application, combined with timely and efficient action by the Commission;
Amendment 167 #
2017/2256(INI)
Motion for a resolution
Subheading 3 a (new)
Subheading 3 a (new)
Amendment 4 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Citation 11 a (new)
Citation 11 a (new)
– having regard to the general interest paper Volume 38, Issue 1 from January 2018: "The Role of the European Food Safety Authority (EFSA) in the Fight against Antimicrobial Resistance (AMR)";
Amendment 5 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Citation 11 b (new)
Citation 11 b (new)
Amendment 6 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Citation 13 a (new)
Citation 13 a (new)
– having regard to the proposal of a regulation of the European Parliament and of the Council on veterinary medicinal products (COM(2014)558 final)
Amendment 7 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Citation 14 a (new)
Citation 14 a (new)
– having regard to the January 2017, EFSA and EMA Joint Scientific Opinion on the measures to reduce the use of antimicrobials and the need to use antimicrobials in food producing animals ('RONAFA' opinion);
Amendment 9 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Citation 14 b (new)
Citation 14 b (new)
– having regard to the ECDC- EFSA-EMA publication which investigates the association between consumption of antimicrobials and occurrence of AMR in food-producing animals and in humans; first Joint report 2015 (JIACRA I) and second 2017 (JIACRA II);
Amendment 12 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Citation 16 a (new)
Citation 16 a (new)
– having regard to ECDC Report 2016 on Antimicrobial resistance surveillance in Europe;
Amendment 14 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Citation 16 b (new)
Citation 16 b (new)
– having regard to the EFSA and ECDC Scientific report from February 2018, entitled “The European Union summary report on antimicrobial resistance in zoonotic and indicator bacteria from humans, animals and food in 2016”1a _________________ 1a http://www.efsa.europa.eu/en/press/news/ 180227
Amendment 26 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Amendment 31 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Ab. whereas prudent antibiotic use and infection prevention and control in all healthcare sectors are cornerstones for effectively preventing the development and transmission of antibiotic-resistant bacteria;
Amendment 39 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Recital B a (new)
Recital B a (new)
Ba. whereas vaccinations and rapid diagnostic tools (RDT) have the potential to limit antibiotic abuse; whereas RDT allow healthcare professionals to quickly diagnose a patient with a bacterial or viral infection and, consequently, to reduce the misuse of antibiotics and the risk of resistance developing1a; _________________ 1aWHO Global guidelines on the prevention of surgical site infection (2016), available at: http://www.who.int/gpsc/ssi-guidelines/en/
Amendment 45 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas healthcare-associated infections (HAI) are often dueoccur due to lacking prevention measures which lead to antibiotic-resistant bacteria; whereas the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) estimates that approximately 4 million patients acquire a HAI each year in the EU and that approximately 37 000 deaths result directly from these infections;
Amendment 49 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas active screening programs with RDT have been proven to significantly contribute to the control of HAI and the reduction of the spread within hospitals and between patients1a _________________ 1aCelsus Academie voor Betaalbare zorg. Cost-effectiveness of policies to limit antimicrobial resistance in dutch healthcare organisations. Research report. January 2016. Available at: https://goo.gl/wAeN3L
Amendment 52 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Recital C b (new)
Recital C b (new)
Cb. whereas the use of medical devices can prevent Surgical Site Infections and therefore prevent and control the development of AMR1a; _________________ 1aWHO Global guidelines on the prevention of surgical site infection (2016), available at: http://www.who.int/gpsc/ssi-guidelines/en/
Amendment 56 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas drug-resistant TB is the leading cause of death from AMR;
Amendment 66 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
Ea. whereas ECDC/EFSA/EMA are currently working on a joint mandate to provide outcome indicators for consumption of antimicrobials and AMR in food-producing animals and in humans;
Amendment 85 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Believes that in order to take sufficient steps to tackle AMR, the One Health principle must play a central role, reflecting the fact that the health of people and animals and the environment are interconnected and that diseases are transmitted from people to animals and vice versa; stresses, therefore, that diseases have to be tackled in both people and animals, while also taking into special consideration the environment, which can be another source of resistant microorganisms;
Amendment 135 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Calls on the Commission and the Member States to align surveillance, monitoring and reporting of AMR patterns and pathogens; calls on the Commission to draft, in consultation with EMA, EFSA, ECDC and other key stakeholders, an EU priority pathogen list (PPL) for both humans and animals, thereby clearly setting future R&D priorities;
Amendment 137 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Calls on the Commission and the Member States to align surveillance, monitoring and reporting of AMR patterns and pathogens; calls on the Commission to encourage and support Member States to put in place and monitor national targets for the surveillance and reduction of AMR/HAIs;
Amendment 156 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Urges the Commission to expand the role and funding of the ECDC, EFSA and EMA in the fight against AMR; believes that close collaboration between these EU agencies is paramount;
Amendment 169 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Emphasises that infection prevention, biosecurity measures, active screening programs, and control practices are critical in the control of all infectious microorganisms as they reduce the need for antimicrobials and consequently opportunities for microorganisms to develop and spread resistance;
Amendment 172 #
2017/2254(INI)
6a. Stresses that compliance to infection control guidelines, integrating targets for infection rate reductions and supporting best practice all help address patient safety in the hospital environment;
Amendment 176 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Encourages Member States to prevent the spread of infection by resistant bacteria by implementing active screening programs with rapid diagnostic technologies in order to quickly identify patients infected with multi-drug resistant bacteria and to put in place appropriate infection control measures (e.g. patient isolation, cohorting and reinforced hygiene measures);
Amendment 193 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Urges the Commission and Member States to create harmonised quality standards in EU-wide curriculafollowing the One Health approach in EU-wide curricula, to foster interdisciplinary education and proper stewardship for health professionals in relation to prescribing, dosage, use, and disposal of antimicrobials and AMR contaminated materials;
Amendment 243 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11 a. Recommends that the newly- created “One Health Network”, as well as the EU Joint Action on AMR and Healthcare-Associated Infections (EU- JAMRAI) should also involve other key relevant stakeholders apart from member states;
Amendment 263 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12 a. Calls on the European Commission to explore how best to leverage the potential of the European Reference Networks for rare diseases and to assess their possible role in AMR research;
Amendment 279 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13 a. Stresses that release of pharmaceuticals into the environment is an important factor in the emergence of AMR both on a European and an international level;
Amendment 283 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 b (new)
Paragraph 13 b (new)
13 b. Calls on the Commission to appropriately address the release of pharmaceuticals into the environment and the emergence of AMR in its strategic approach to pharmaceuticals in the environment;
Amendment 297 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14 a. Calls on the Commission to ensure that aspects of environmental protection related to antibiotic products fall within the scope of the EU Good Manufacturing Practices (GMP) to address the release of antibiotics into the environment;
Amendment 305 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 b (new)
Paragraph 14 b (new)
14 b. Calls on the Commission and Member States to revise their Codes of Good Agricultural Practice and revise relevant best available techniques under the Industrial Emissions Directive (IED) to include provisions for the handling of manure containing antibiotics/AMR microorganisms;
Amendment 311 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 c (new)
Paragraph 14 c (new)
14 c. Calls on the Commission to review and revise Best Available Techniques Reference (BREF) documents under the Industrial Emissions Directive (IED) relevant to emissions from the manufacturing plants of antibiotics;
Amendment 312 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 d (new)
Paragraph 14 d (new)
14 d. Calls on the Commission to include pharmaceuticals in the watch lists for monitoring surface and groundwater under the Water Framework Directive (WFD) along with AMR in relevant microorganisms;
Amendment 317 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 e (new)
Paragraph 14 e (new)
14 e. Calls on the Commission and Member States to ensure that environmental issues are introduced into the pharmacovigilance system for human pharmaceuticals and strengthened for veterinary pharmaceuticals particularly in relation to AMR;
Amendment 318 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 f (new)
Paragraph 14 f (new)
14 f. Calls on the Commission and Member States to set quality standards (threshold values) or risk assessment requirements to ensure that the concentrations of relevant antibiotics and AMR microorganisms in manure, sewage sludge and irrigation water are safe before they can be spread on agricultural fields;
Amendment 321 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15 a. Welcomes that EFSA and EMA recently reviewed and discussed a number of alternatives to the use of antimicrobials in food-producing animals, some of which have been shown to yield promising results in the improvement of animal health parameters during experimental studies; recommends therefore to give new impetus to scientific research on alternatives and design an EU legislative framework that would stimulate their development and clarify the pathway for their approval;
Amendment 328 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Welcomes recent research projects into alternative antibiotic therapies such as bacteriophage therapy, such as the EU- funded Phagoburn project; notes that no bacteriophage therapies have been authorised at EU level so far; calls on the Commission to propose a legislative framework for bacteriophage therapy;
Amendment 337 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Encourages the European Medicines Agency (EMA) in collaboration with EFSA and ECDC to review all available information on the benefits and risks of older antimicrobial agents and to consider whether any changes to their approved uses are required;
Amendment 347 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18 a. Welcomes recent cross-border research projects into antimicrobial stewardship and the prevention of infection, such as the EU-funded i-4-1- Health Interreg project; calls on the Commission to increase research funding for measures to prevent healthcare- associated infections (HAI);
Amendment 350 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 b (new)
Paragraph 18 b (new)
18 b. Calls on the Commission to further support its R&D effort on AMR, including global health infections defined in the Sustainable Development Goals, especially drug resistant TB as well as Malaria, HIV and NTDs, as part of the next EU Research Framework Programme, including by dedicating a specific mission in the Programme to the global fight against AMR;
Amendment 367 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Calls on the Commission and the Member States to support the implementation of new economic models, pilot projects and pull and push incentives to boost the development of new diagnostics, antibiotics, alternatives and vaccines;
Amendment 392 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23 a. Acknowledges the key role of pharmacists in raising awareness around the appropriate use of antimicrobials, as well as in the prevention of AMR; encourages Member States to expand their responsibilities by allowing exact quantity dispensing and enabling the administration of certain vaccines and rapid diagnostic tests within pharmacies;
Amendment 441 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28 a (new)
Paragraph 28 a (new)
28 a. Notes the importance of universal access to existing antibiotics, in order to ensure targeted treatment with specific antibiotics, which should be available in order to avoid the misuse of unsuitable antibiotics and the overuse of broad- spectrum antibiotics;
Amendment 443 #
2017/2254(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28 b (new)
Paragraph 28 b (new)
28 b. Calls on the Commission to take the global lead in advocating for evidence-based best practice models for early diagnosis to tackle AMR;
Amendment 8 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Points out that the advanced character of the EU economy, as well as digitalisation, automation and robotisation of the EU labour market, has increased demand for high-level qualifications and skills, while demand for low-level qualifi; underlines that all jobs now require greater literacy, numeracy, digital and other basic skills; stresses that increased investments in educations and skills has decreasedtraining systems, as well as their modernization and adjustment, are a crucial condition for social and economic progress;
Amendment 15 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Stresses that it is essential to invest in universal, quality education and training to foster social inclusion, equal opportunities and a culture of mutual respect and fundamental values; calls therefore on Member States and the Commission to strengthen education and training programmes at all levels in order to improve access to quality learning for all students, regardless their social, cultural, geographical or economical background, to avoid labour market and societal segmentation, to fight inequalities and to enable processes of upward social mobility and convergence throughout Europe;
Amendment 18 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Recalls that the first principle of the European Pillar of Social Rights states that everyone has the right to quality and inclusive education, training and life-long learning in order to maintain and acquire skills that enable them to participate fully in society and manage successfully transitions in the labour market; therefore stresses the importance to ensure that social investment, especially in education and training for all, is prioritised in the new programming period of the Multiannual Financial Framework for 2020-2026;
Amendment 24 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Notes that despite strong demand in the labour market for high-level skills, and the response of the education system in the form of the massive development of HEI (Higher Education Institutes), approximately 20 % of Europeans, including university graduates, lack basic skills such as reading, writing or numeracy1 ; recalls, moreover, that a similar number of Europeans have a low level of basic skills and that 44 % lack basic digital skills2 , which creates serious barriers to their civic and active participation in the society and to the technologically advanced labour market and everyday life; __________________ 1 http://ec.europa.eu/education/policy/school /math_en 2 https://ec.europa.eu/commission/sites/beta- political/files/digital-skills-factsheet- tallinn_en.pdf
Amendment 29 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Calls on Member States to increase cooperation between education and training providers, both formal and non-formal and the world of work, including a close dialogue with social partners, in both the development of curricula and the creation of apprenticeships and internships with a real educational value;
Amendment 33 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Calls on the Commission and Member States to promote the renewed EU agenda for higher education among HEIs, regional and local authorities, employers, with a view to addressing HEIs and students needs and challenges, creating links with local and regional actors, reaching out to the local communities, fostering local and regional development and innovation, building inclusive and connected higher education systems, strengthening collaboration with the world of work and addressing the regional skills needs;
Amendment 35 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses that skills mismatch and shortages are responsible for both unemployment and unfilled job vacancies3 ; considers that these worrying phenomena should be tackled by modernising education systems, making education systems cooperate more closely with labour market actors and focusing more on training in soft and transversal skills to accommodate future skills needsnot only on the development of employability skills, but also on social and civic competencies in addition to transversal and soft skills, social and intercultural skills, critical and creative thinking, digital skills, problem solving and entrepreneurship; __________________ 3 http://www.cedefop.europa.eu/en/events- and-projects/projects/assisting-eu- countries-skills-matching
Amendment 47 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Recalls1a the importance of improving or introducing procedures for the recognition of informal and non- formal education, drawing on the best practices of Member States which have already introduced tools of that kind; notes, in this regard, the importance of policy response aimed at groups furthest from the labour market; __________________ 1a See text adopted. P8_TA(2017)0360
Amendment 52 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls on the Commission and the Member States to continue their efforts to enable the recognition and validation of non-formal and informal learning – gained from free online courses such as MOOCs – which oftencould broaden access to education for underprivileged groups and therefore increase their opportunities for a better job and life, while simultaneously ensuring that education remains of high quality and content driven;
Amendment 70 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Member States to internationalise education systems and expand student mobility programmes to better prepare students for the EU labour market, in which a lack of skills in foreign languages and cultures is the first barrier to mobility; stresses that mobility programmes have contributed to European integration and have a positive impact on employment;
Amendment 78 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Highlights that, in the context of societal and labour market evolution, thinking in e education systerms of ‘jobs/positions’ is obsolete and is of the opinion that ‘task/should equip people with the right set of skills’, categories should be used instead, in both the education process and the recognition of education and qualificationsompetencies and knowledge to become active European citizens and to be successful in the labour market; stresses that developing and strengthening skills is a continuous process, which follows through all levels of education into the labour market;
Amendment 87 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. In the context ofAcknowledges the growing demand for high-level competences and skills, regrets that, over time, the massive development of higher education is resulting in the decreasing quality and inflation of diplom; consider that the mass character of HE cannot affect the quality of education as, with a simultaneous growing shortage of vocational skills and qualificationell as the level of acquired competences and skills for the graduates;
Amendment 95 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Highlights that the high number of NEETs could be reduced by preventing early school leavingAcknowledges that in the EU, 6.3 million young people (11.5% of those aged 15-24) were neither in employment, education or training (NEET) in 2016; highlights that the high number of NEETs could be reduced by preventing early school leaving; believes that completion of secondary education should be free and obligatory and calls on the Member States to increase their efforts to give people who have dropped out from primary or secondary school a chance of reenrolment and completion of their studies;
Amendment 104 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Insists that graduate tracking information, gathering accurate and relevant data not only at national but also at EU level, is essential for quality assurance and appropriate educational contentin order to develop quality education, including vocational training programmes, employment strategies and to reform the education systems to become more flexible and inclusive;
Amendment 110 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Calls on the Commission and the Member States to make vocational and educational training more visible, to ensure that it is accessible to all, gender balanced and non-discriminatory, to guarantee sufficient financing and enhance its quality and attractiveness, and to promote VET, dual education, work- based learning and reality-based learning at every level and form of education, including universities,higher education in order to ensure stronger ties between the education and labour markets and to provide flexible paths between different types of educations; calls for the policyromotion of apprenticeships and entrepreneurship policies for young people to be developed, to make their entry into the labour market smoother; highlights the importance of quality education and vocational training in raising the status of work-based vocations;
Amendment 119 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Stresses the need to improve career guidance and promote apprenticeship and training possibilities through awareness raising initiatives for students, their parents, adult learners, education and training providers, employers and public employment services;
Amendment 123 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 11 b (new)
Paragraph 11 b (new)
11b. Underlines the need to offer proper learning and training content and decent working conditions for traineeships and apprenticeships to ensure their crucial role in the transition from education to professional life; stresses that traineeships and apprenticeships should never be used as a replacement for jobs or considered as a cheap or even unpaid labour force;
Amendment 127 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 11 c (new)
Paragraph 11 c (new)
11c. Considers that in order to ensure the delivery of quality placements, the existence of an apprenticeship or a traineeship contract is fundamental to delineate roles and responsibilities of all parties specifying the length, the learning objectives and tasks corresponding to clearly identified skills to be developed, the employment status, adequate compensation/remuneration including for overtime, social protection and security schemes under the applicable national law, applicable collective agreements, or both;
Amendment 129 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Recalls the importance of life-long learning in opening up new possibilities for active inclusion and enhanced social participation and in developing adult skills and qualifications to ensure people’s active participation in the labour market through upskilling and reskillingespecially for the low skilled, the unemployed, people with special needs, older generations and migrants through upskilling and reskilling; encourages the Commission to support the Member States in developing training and educational programmes facilitating active inclusion of adults returning to the labour market.
Amendment 133 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12a. Calls on the Commission to strengthen its efforts through the ESF and the European Semester to support comprehensive public policies in the Member States, focused on providing smoother transitions from education and (long-term) unemployment to work and specifically for the full implementation of the measures at national level outlined in the Council Recommendation on the labour market integration of the long- term unemployed;
Amendment 137 #
2017/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 12 b (new)
Paragraph 12 b (new)
12b. Underlines that refugees and migrants bring along new skills and knowledge which can have a positive cultural, social and economic impact in the host countries; stresses that retraining and other measures of vocational education and training for refugees and migrants should be further encouraged and formally and non-formally acquired skills evaluated and recognised according to a homogeneous assessment system;
Amendment 4 #
2017/2211(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Considers that the transition to a circular economy can create new high- quality jobs, increase the competitiveness of SMEs, create opportunities for social integration, strengthen the development of clean technologies and reduce Europe’s dependence on imported raw materials and energy;
Amendment 10 #
2017/2211(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Considers that economic, social and environmental challenges can be addressed through better funding and suitable regional development instruments, as well as by supporting the circular economy;
Amendment 44 #
2017/2211(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Welcomes the proposal to revise Drinking Water Directive 98/83/EC, which will facilitate the transition to a circular economy by reducing plastic waste from bottled water, involving major energy savings and efficient management of drinking water resources;
Amendment 50 #
2017/2211(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Stresses the need to implement the Commission's commitment to a monitoring framework for the circular economy with a view to increasing and evaluating progress achieved in the transition to a circular economy at EU and Member State level, while reducing the administrative burden;
Amendment 2 #
2017/2156(DEC)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Is concerned by the Court’s observation that the situation regarding the Foundation’s premises is unsatisfactory and puts activities at risk of disruption; notes the urgent need for the host country to find a solution to this matter; calls on the Foundation to update Parliament on the progress of the ongoing tendering procedure;
Amendment 3 #
2017/2154(DEC)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Points out that the Agency monitors budget consumption through a robust monitoring process;
Amendment 6 #
2017/2154(DEC)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Notes that setting up a fully transparent reporting system is costly and complicated, owing to the complexity of the system and the significant number of transactions processed every year;
Amendment 9 #
2017/2154(DEC)
Draft opinion
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Notes that the Agency has been facing a significant risk of instability, owing to the unsuccessful process of reallocating key staff in the area of IT and administration;
Amendment 1 #
2017/2151(DEC)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Stresses the need to identify the financial allocations for Natura 2000 with a view to quantifying and measuring the impact of investments on the achievement of the specific objectives;
Amendment 1 #
2017/2148(DEC)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Acknowledges that the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (the ‘Foundation’) remained an essential contributor to policy development and that the use of its expertise in key Union policy documents remained significant;
Amendment 2 #
2017/2148(DEC)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Acknowledges the work of the Foundation during the four-year work programme 2013-2016 “From crisis to recovery: Better informed policies for a competitive and fair Europe”; welcomes the Foundations's high-quality analysis and policy input as regards living and working conditions, industrial relations and employment and labour market developments, in particular the Overview report of the sixth European Working Conditions Survey; considers it to be important to maintain strong cooperation between the Foundation and the Committee on Employment and Social Affairs in order to continue to engage in constructive and evidence-based discussions;
Amendment 10 #
2017/2148(DEC)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Commends the exemplary high budget implementation rate (100 %); notes, however, that the level of appropriations carried over to 2017 increased for Title III (43 %) compared to the previous year (31 %), mainly in relation to projects going beyond the end of the year;
Amendment 13 #
2017/2148(DEC)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4 a. Welcomes the Foundation’s remedial actions undertaken in relation to salary corrections following Court’s reports ; notes that an audit of the salaries function was undertaken in Q2 2017 in order to provide additional assurance that the appropriate processes and controls are in place and operating well;
Amendment 14 #
2017/2148(DEC)
Draft opinion
Paragraph 4 b (new)
Paragraph 4 b (new)
4 b. Expresses concern about the negative budgetary impact of the increasing Irish country coefficient which risks to undermine more and more the financial capability of the Foundation to deliver on its mandate; expects action to be taken by the Institutions of the Union to offset the effect;
Amendment 5 #
2017/2136(DEC)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Regrets that there is no specific reporting framework managed by the Commission in relation to identifying and measuring the undesired implications of EU policies that make a negative contribution to climate change, and in relation to quantifying the share of this expenditure in the total Union budget;
Amendment 6 #
2017/2136(DEC)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Notes with concern the high estimated level of error in the policy area of ‘Economic, social and territorial cohesion’ at 4,8 %, which iremains above the error level for the EU budget as a whole (3,1 %); notes, however, that this represents a small decrease from the previous year (5,2 %); notes that the estimated error level in the area of ‘Competitiveness for growth and jobs’ is 4,1 %;
Amendment 15 #
2017/2118(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Believes that stronger measures are needed to make aquaculture a more efficient, economically viable, socially responsible and environmentally friendly sector, fulfilling a greater share of the European demand for fish and reducing Europe's dependence on imports.
Amendment 36 #
2017/2118(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2 a. Stresses that freshwater aquaculture is still an insufficiently explored opportunity for improving food security and developing rural areas.
Amendment 37 #
2017/2118(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2 b. Stresses that freshwater aquaculture plays an important social role, by providing rural employment in the poorest areas, as well as playing an environmental role in maintaining valuable wetlands and providing a wide range of ecosystem services, which go far beyond its economic value.
Amendment 46 #
2017/2118(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3 a. Calls on Member States to develop and apply maps of protected species and habitats to aquaculture prior to determining aquaculture zones in order to implement an ecosystem based approach to spatial planning.
Amendment 69 #
2017/2118(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Believes that investments are necessary in order to usensure the enormous potentialsustainability of the aquaculture sector, the protection of the environment and the delivery of public goods, and calls therefore for an increase in funding for research, innovation and quality- orientated, sustainable production projects.
Amendment 77 #
2017/2118(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6 a. Calls on the Commission and Member States to invest in innovative, future oriented, environmentally responsible aquaculture production methods, including Integrated Multi- Trophic Aquaculture Systems (IMTA), Aquaponics, and Recirculation Aquaculture Systems (RAS), that reduce the impact of aquaculture farms on habitats, wild animal population and water quality, thus contributing to an ecosystem based approach.
Amendment 16 #
2017/2116(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Stresses that the availability of statistics concerning knowledge of protein crop cultivation and trade, together with consumer preferences in this regard, as well as farmers’ initiatives for the cultivation of protein crops and their impact on the environment, health and nutrition, is essential for the launching, development, implementation and monitoring of a European protein crop promotion strategy;
Amendment 41 #
2017/2116(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses the benefits that large- scale protein crop cultivation would have on the climate;
Amendment 64 #
2017/2116(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Stresses the need to interest farmers in protein crop cultivation;
Amendment 6 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Considers that honeybees arepresent a crucial part of biodiversity and that they help to maintain the ecological balance and constitute an irreplaceable universal heritage on which animal pollination largely depends;
Amendment 10 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Highlights the importance of pollination for food security in Europe and in the world, given the impact of bees and pollinators (domestic and wild) on farming, agricultural production, biodiversity and environmental sustainability;
Amendment 15 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Draws attention to the varying sizes of the honeybee population in different agricultural areas: the population is growing in some honey- producing countries, while other countries are facing a decline;
Amendment 17 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 c (new)
Paragraph 1 c (new)
1c. Draws attention to the lack of sufficient information and precise figures on the situation with regard to pollinators at world level, and on the numbers and diversity of pollinators;
Amendment 18 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 d (new)
Paragraph 1 d (new)
1d. Regrets the absence of regional or international programmes to monitor the current status and trends with regard to pollinators;
Amendment 24 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Stresses that many of the predicted consequences of climate change, such as temperature increase, a change in precipitation patterns and extreme or less predictable weather events, will have an impact on pollinator populations;
Amendment 29 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Deplores the fact that the widespread use of chemical pesticides, particularly on melliferous plant species, threatens the survival of bees, since it affects their physiology (rate of development) and behaviour (leading them to reject food, disrupting their navigation, etc.), as well as their learning processes (difficulty in recognising the nest, flowers, etc.);
Amendment 39 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses the need to apply the precautionary principle in order to protect pollinators in general, both domestic and wild;
Amendment 49 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Emphasises that pollination represents a key service for ecosystems, and ‘controlled pollination’ helps to restore harmony between beekeepers and farmers and can substantially increase crop yields;
Amendment 78 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Takes the view that European farming policies, and primarily the common agricultural policy (CAP), must incorporate the most recent scientific evidence on the benefits and threats to populations of bees and wild pollinators;
Amendment 94 #
2017/2115(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Calls for public and private funding for research and development on improved practices in the field of organic farming to be stepped up;
Amendment 4 #
2017/2084(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Considers that citizens - as consumers, producer and providers - represent one of the main channels for society’s uptake of low-carbon innovative solutions, which have a substantial impact on levels of green energy consumption; calls therefore on the Commission and the Member States to focus more efforts on facilitating and enhancing citizens’ access to such solutions;
Amendment 15 #
2017/2084(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Recalls that regulatory quality and public sector integrity are two dimensions of public governance that are critically important for investment in clean energy innovation and infrastructure; supports a more intensive implementation of different financial instruments for up- taking of clean-energy innovative solutions, both by public and private organizations;
Amendment 16 #
2017/2084(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Recalls that regulatory quality and public sector integrity are two dimensions of public governance that are critically important for investment in clean energy innovation and infrastructure; takes notice of the gaps in the private financing of innovative technologies and invites to make better use of public resources in order to improve inward private investment;
Amendment 25 #
2017/2084(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Highlights the importance of ensuring that, in the future, a European low- carbon transition is notwill be geared solely to the interests of large corporations but isall, focuseding primarily on the need for provision of public services; encourages public procurement of innovative low-carbon solutions;
Amendment 28 #
2017/2084(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3 a. Recommends increasing the efforts for investing in research and innovation, in technological and health related education of pupils and students and in the cooperation inside the knowledge triangle – education, science and business, including on renewable energy sources and energy efficiency and their impact on the environment and on the citizens' health;
Amendment 37 #
2017/2084(INI)
4. Stresses that the burden of environmental degradation, air pollution and health costs stemmresulting from extracting and burning fossil fuels is not carried by the industry but paid for by societymust be a matter for all stakeholders; considers that fossil fuel subsidies present a major obstacle to clean energy innovation and at least a partial redirection of these will have an enormous impact on financing and the uptake of low-carbon innovation which is in line with the Union’s long-term climate and energy goals; calls on the Commission and the Member States to jointly develop a roadmap for the phasing out of fossil fuel subsidies by 2020 with strict timelines and country-specific and measurable outcomes;
Amendment 1 #
2017/2067(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Recalls the European Strategy for Low-Emission Mobility adopted in July 2016, which highlights the potential of cooperative, connected and automated vehicles to create a mobility ecosystem and hence reduce energy consumption and emissions from road transport, which still account for the bulk of transport emissions;
Amendment 37 #
2017/2067(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Underlines that cooperation at local and regional level on the development and implementation of C-ITS across the EU is crucialand that involving the citizen in this is key;
Amendment 41 #
2017/2067(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Stresses that the deployment of C- ITS systems should focus on the user;
Amendment 10 #
2017/2053(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Is convinced that tangible progress on these key EU policies requires a thorough reform, based on the principles of subsidiarity, solidarity, transparency, sustainability and comprehensibility, with a view to a more effective EU budget based on genuine own resources, with a direct and transparent link to investments in projects with clear European added value for citizens and companies;
Amendment 16 #
2017/2053(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
Amendment 25 #
2017/2053(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Believes that a reform of the EU own resources system should be based on a combination of new resources stemming from production, consumption and environmental policies, as recommended by the High-Level Group on Own Resources;
Amendment 30 #
2017/2053(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Notes that DG Environment accounts for the second largest volume of fines imposed for non-compliance with EU legislation, amounting to EUR 284 million for the period 2014-2017; calls for revenue stemming directly from EU legislation and its enforcement to be invested in common EU projects with tangible added valuprojects that generate the highest European added value, including projects designed to combat climate change;
Amendment 44 #
2017/2053(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Calls for an analysis to be made of the possibility of using direct taxation of imported goods produced in third countries with high emissions to finance EU environmental protection projects that create the highest European added value;
Amendment 10 #
2017/2052(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Calls on the Commission to structure the next multiannual financial framework (MFF) in a manner that clearly reflects the EU’s priorities for the coming years, particularly with respect to the resources needed for the transition to sustainability and to sustain the EU’s leading role in tackling climate change and its internal and external biodiversity commitments and goals;
Amendment 45 #
2017/2052(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Emphasises that the transition to a sustainable economy is the only way to ensure a healthy living environment and the long-term wellbeing of Union citizens and the European economy; considers that the EU should be the global frontrunner in the transition to a low-carbon circular economy and a sustainable production- consumption system;
Amendment 69 #
2017/2052(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Calls on the Commission for a new financial mechanism for biodiversity conservation in to be included in the next MFF;
Amendment 71 #
2017/2052(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5b. Calls on the Commission to ensure that future financial instrument for agriculture, rural and regional development contain dedicated envelopes for biodiversity and management of the Nature 2000 network;
Amendment 75 #
2017/2052(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 c (new)
Paragraph 5 c (new)
5c. Stresses the need that the various funds should be more coherent and work better together to respond to national, regional and local challenges, such as combating biodiversity loss or to fight energy poverty;
Amendment 2 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Notes that macro regional strategies are being consistently integrated into policy planning at EU level, but more sporadically at national and regional level;
Amendment 5 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Calls on the Commission and participating countries and their regions to further integrate macro-regional strategies into EU sectorial policies, and to develop synergies between them, thereby facilitating the implementation of sectorial policies in an integrated way across territories;
Amendment 9 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Encourages the expansion of conservation areas to protect the environment and halt biodiversity loss, particularly through the enhancement of the Natura 2000 and Emerald networks, as well as the LIFE programme;
Amendment 12 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Calls for the timely adoption of maritime spatial planning and integrated coastal management strategies by the EU Member States, as well as coastal candidate and potential candidate countries;
Amendment 15 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 c (new)
Paragraph 2 c (new)
2c. Calls for the enhancement of a marine NATURA 2000 network, and a coherent and representative network of Marine Protected Areas under the Marine Strategy Framework Directive by 2020;
Amendment 27 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Points out that the Adriatic Sea, due to its semi-enclosed nature, is especially vulnerable to pollution and has unusual hydrographic features; its depth and the length of its coastline vary considerably between the north and south of the region;
Amendment 32 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5b. Calls on the Commission to ensure that third countries involved in projects in the macro-region comply with the relevant Union acquis, in order to guarantee the sustainable exploitation of the Union's resources; in particular the Marine Strategy Framework, the Water Framework, Urban Waste Water, Nitrates, Waste, Birds and Habitats Directives as well the Green Infrastructure Strategy; recommends that agreements and conventions be used to involve countries outside the EU in European Union environmental projects;
Amendment 34 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 c (new)
Paragraph 5 c (new)
5c. Points out that the rich biodiversity of the Adriatic-Ionian (Region), marine sub-region is a major draw for tourism, recreational and fishing activities, and contributes to the cultural heritage of the macro-region; therefore, considers the lack of habitat maps unfortunate; calls on the participant countries to undertake mapping actions within the framework of the EUSAIR;
Amendment 35 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 d (new)
Paragraph 5 d (new)
5d. Emphasises that an ecosystem- based approach to the coordination of activities is needed within the framework of Integrated Coastal Management (ICM) and Marine Spatial Planning (MSP), in order to ensure the sustainable use of resources, as both frameworks are important stimulants for trans-boundary collaboration and stakeholder cooperation across different coastal and maritime sector activities, and have the potential to bring together ecosystem services and Blue Growth opportunities in a sustainable way;
Amendment 36 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 e (new)
Paragraph 5 e (new)
5e. Calls for the establishment of a coordinated monitoring system and database on marine litter and marine pollution, including the identification of sources and types of litter and pollution, as well as a geographic information system (GIS) database on the location and sources of marine litter;
Amendment 37 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 f (new)
Paragraph 5 f (new)
5f. Calls for the drafting and implementation of a joint contingency plan for oil spills and other large-scale pollution events, building on the work of the sub-regional contingency plan developed by the Joint Commission for the protection of the Adriatic Sea and coastal areas, and the Barcelona Convention protocols;
Amendment 38 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 g (new)
Paragraph 5 g (new)
5g. Calls on the countries involved to give priority to capacity-building directed at the EUSAIR key implementers, as well as at programme authorities responsible for EUSAIR relevant operational programmes;
Amendment 39 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Notes with appreciation the implementation of projects such as DANUBEPARKS 2.0, STURGEON 2020, SEERISK, CC-WARE and the Danube Air Nexus cluster in reaching the EUSDR environmental goals;
Amendment 42 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Welcomes the setting up of the Interreg Danube Transnational Programme as a tool for providing support to its governance, and highlights its direct contribution to the Strategy's implementation as being one of the most visible results of the EUSDR;
Amendment 45 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 c (new)
Paragraph 6 c (new)
6c. Welcomes the setting up of the Danube Strategy Point as a new body for facilitating the implementation of the EUSDR, and encourages the involvement of all concerned parties and potentially interested actors;
Amendment 46 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 d (new)
Paragraph 6 d (new)
6d. Notes with concern that, compared to the first years of its activity, the EUSDR now seems to have been given a lower priority slot in the political narrative at national level in those countries involved; emphasises the need to maintain the political momentum since the commitment by countries directly affects the availability of human resources in the national and regional administrations, and this is crucial for the smooth functioning of the strategy, and for working towards a consolidation of the progress made and results achieved so far;
Amendment 47 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 e (new)
Paragraph 6 e (new)
6e. Calls on the participant countries to ensure an adequate participation of national representatives in EUSDR Steering Group meetings on priority areas, and to consider reducing the number and scope of current priority areas if sufficient resources are not allocated within well-defined timeframes;
Amendment 48 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 f (new)
Paragraph 6 f (new)
6f. Highlight the issue of numerous sunken ships in the Danube that present a navigational and ecological danger, especially where water levels are low; points out that sunken wrecks contain appreciable amounts of fuel and other substances that pollute water constantly, while the rusting metal of the ships generates pollution on a continuous basis with serious repercussions; calls for the mobilisation of EU funds for tackling this problem and greater co-operation in the framework of the EUSDR;
Amendment 50 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the stakeholders of the Alpine macro-region to use European Structural and Investment Funds (ESI Funds) and other Union funding to promote environment-related investments that have climate change mitigation and adaptation among their objectives;
Amendment 52 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Underlines that environmental policy is of a cross-cutting nature and that the favoured options in Alpine strategy fields must reconcile environmental sustainability and economic development; whereas climate change mitigation and biodiversity preservation policies include the need to reinforce the resilience of ecosystems with enough habitat connectivity to allow species migration;
Amendment 55 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 b (new)
Paragraph 7 b (new)
7b. Is concerned that climate change can give rise to hydrogeological instability and threaten biodiversity in the Alpine Region; underlines that rising temperatures are a serious threat to the survival of species' populations living at high altitudes, and that the melting of glaciers is a further cause for concern, as it has a major impact on groundwater reserves;
Amendment 57 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 c (new)
Paragraph 7 c (new)
7c. Considers it essential to pursue climate change policies encompassing production and consumption patterns that are in line with the circular economy principles and shorter cycles in the food supply chain, and to place the emphasis on the rational use and reuse of local materials and natural resources, including wastewater and agricultural waste, and on the sharing of services encouraged by green public procurement, and fostering close links between producers and consumers at local level;
Amendment 58 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 d (new)
Paragraph 7 d (new)
7d. Notes that the first steps in the implementation of the EUSALP strategy have shown that its integration into the existing programmes has proven difficult, as they are governed by structures, frameworks and timeframes which are often incompatible with the needs of a macro-regional strategy;
Amendment 59 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 e (new)
Paragraph 7 e (new)
7e. Calls on the participant countries to reinforce their commitment, continuity, stability, empowerment and support to the EUSALP Action Group members who will represent them, and to make sure that all Action Groups are adequately represented;
Amendment 62 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Points out that the environmental state of the Baltic Sea has remained the main focus of the EUSBSR since its launch in 2009;
Amendment 64 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 b (new)
Paragraph 8 b (new)
8b. Notes that achieving a good environmental status by 2020 is one of the key objectives of policy actions in the Baltic Sea Region;
Amendment 66 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 c (new)
Paragraph 8 c (new)
8c. Calls on all stakeholders to organise more frequent and regular political discussions on the EUSBSR at national level within the Parliament or Government, and also within the Council at the relevant Ministerial meetings;
Amendment 68 #
2017/2040(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 d (new)
Paragraph 8 d (new)
8d. Notes that the EUSBSR is a stable cooperation framework with more than 100 flagship initiatives and new networks; nevertheless, urges stakeholders to maintain its momentum and to improve policy coordination and content by building on project results;
Amendment 23 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas the continuing failure to implement legislation and integrate specialised knowledge into policy-making in areas such as air quality, environmental noise and exposure to chemicals poses severe health threats and reduces quality and length of life for EU citizens;
Amendment 50 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Welcomes existing initiatives which contribute to reducing knowledge gaps, including: the ‘Driving Force - Pressure - State - Exposure - Effects - Action’ (DPSEEA) model for understanding the drivers which disrupt ecosystem services; the ‘health belief’ model (HBM) for estimating exposure of human populations to contaminants and the possible health effects thereof; and the ‘Information Platform for Chemical Monitoring’ (IPCheM);
Amendment 55 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Is concerned that specialised knowledge is not always fully used in policy-making or transferred to the parties responsible for implementation; highlights the examples of bioenergy, endocrine disrupters and food production, food production and consumption, urban planning and design, air and noise pollution, and urban food waste as areas where evidence of risks to human health and the environment has been sidelined;
Amendment 62 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Underlines that the combination of complex, systemic risks to health with uncertainties and gaps in the current knowledge base requires a strict adherence to the precautionary principle;
Amendment 139 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14a. Recognises that full implementation of the European Strategy for Low Emission Mobility would improve coherence between climate, transport and energy policies and facilitate a transition to a low emission, energy efficient transport system, delivering priority objectives of the EAP;
Amendment 145 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Requests that the relevant EU institutions and agencies prioritise research and close knowledge gaps in the following areas: environmental thresholds (tipping points), the circular economy paradigm, the interplay between socio-economic and environmental factors, production and consumption patterns, the costs / benefits of action or inaction, the combined effects of chemicals, and nanomaterials, hazard identification methods, PBT substances, the impacts of microplastics, ultra fine particles, pharmaceuticals in the environment, the interaction between systemic risks and other health determinants, the impact of single stressors on health over the long term, soil and land use and invasive alien species;
Amendment 164 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Asks the European Environment Agency and the Commission to increase the quantity and quality of indicators used to monitor progress; calls on the Commission and the Member States to cooperate in the production and collection of new data to create new indicators and improve existing ones.
Amendment 169 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17a. Calls on the Commission to fully apply the precautionary principle when sufficient data is not available; highlights the cases of chemical and nanomaterials as relevant examples;
Amendment 208 #
2017/2030(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23a. Proposes the following actions to improve air quality in urban areas: low emission zones; promotion of car-sharing and ride-sharing facilities and services; phasing-out of preferential tax treatment for highly polluting vehicles; ‘mobility budgets’ for employees as an alternative to company cars; parking policies which reduce traffic volumes in congested areas; improved infrastructure to encourage cycling and increase multi-modal connections and to improve cycling safety; pedestrian zones;
Amendment 14 #
2017/2009(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas the EU and its Member States have adopted the 2030 Agenda for Sustainable Development, including the Sustainable Development Goals (SDGs), with a view to ensuring a life of dignity for all within the limits of the planet;
Amendment 16 #
2017/2009(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the 17 SDGs and the 169 underlying targets touch on all aspects of the Union’s policy;
Amendment 49 #
2017/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Welcomes the Commission’s commitment to mainstreaming SDGs into all EU a consistent manner into all EU sectoral policies and initiatives, guided by the three pillars of sustainable development, social, environmental and economic, and into key cross-cutting projects;
Amendment 251 #
2017/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Underlines the role that the EU Urban Agenda will play in implementing the global ‘New Urban Agenda’; welcomes initiatives such as the Green Leaf Award and the Global Covenant of Mayors for Climate and Energy, and further emphasises the crucial importance of cities and region, regions and local authorities for delivering on the SDGs;
Amendment 270 #
2017/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Implores the Commission to continue stepping up action on seriousefficient measures to tackle poor air quality; recognises that the SDGs regarding health and sustainable living cannot be achieved without such action;
Amendment 276 #
2017/2009(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Calls on the Commission to take clear and efficient measures to ensure that the SDGs are achieved, including measures supported by EU financial programmes;
Amendment 26 #
2017/2008(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Considers that equal economic independence and the guarantee of the principle of equal pay for equal work and work of equal value are necessary steps for women’s economic empowerment and the consolidation of their fundamental rights; considers that women's economic empowerment is crucial, not least in order to reduce poverty and promote development;
Amendment 39 #
2017/2008(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Calls on the Member States to promote the well-being of women, by tackling the pay and pension gaps and combating atypicalprecarious and insecure forms of work and employment, such as temporary contracts or involuntary part-time work;
Amendment 103 #
2017/2008(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls on the Member States to enforce laws and workplace policies that prohibit discrimination in the recruitment, retentionselection, hiring, retention, vocational training and promotion of women in employment in both the public and private sectors;
Amendment 131 #
2017/2008(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Member States to implement and enforce public social care policies as well as to provide quality childcare facilities and promote the equal sharing of unpaid domestic work and co- responsibility in carehousehold and care responsibilities between men and women.
Amendment 3 #
2017/2006(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Notes that regions and cities have already shown their commitment to combating climate change as major contributors to the LPAA and NAZCA initiatives; welcomes initiatives such as the EU Covenant of Mayors and the Under 2 Degrees Memorandum of Understanding and encourages more EU cities to join and commit to ambitious climate action;
Amendment 14 #
2017/2006(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Recalls that the Article 7(2) of the Paris Agreement recognises that "adaptation is a global challenge face by all with local, subnational, national, regional and international dimensions (...)";
Amendment 39 #
2017/2006(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Is concerned that extreme weather events, such as heatwaves, floods and droughts, are expected to affect many parts of Europe more frequently, making people and ecosystems more vulnerable as long as no adaptation measures are taken; stresses the need to step up investments in green infrastructure that can help cities to cool or provide protection or relief during extreme weather events. Cities and regions are interlinked and depend on other cities and regions to provide them with essential services such as food, water and energy and the infrastructure to deliver them. Effective adaptation planning and development requires solid information about future climate risks facing a city and about how this translates into physical and economic vulnerabilities; reminds that we still have cities without city-specific climate risk information to inform planning and development decision-making process at local levels. This requires a joint and comprehensive approach combining dialogue and partnerships which crosses sectors and governmental levels;
Amendment 66 #
2017/2006(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Calls for the creation of a system of Locally Determined Contributions, to be implemented in direct connection and complementarity with the National Determined Contributions (NDCs)Highlights that meeting the Paris Agreement objectives will need more than action at government level;
Amendment 68 #
2017/2006(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Recalls that at least 20% of the EU budget for 2014-2020 (approximately 212 billion EUR) should be spent on climate- related action. The European Court of Auditors considers, in its special report 31/2016, that there is a serious of falling short of meeting the 20% target without more effort to tackle climate change. The Court recognises that the implementation of the target has led to more, and better- focused, climate action funding in some of the European Structural and Investment Funds namely the European Regional Development Fund and the Cohesion Fund. In other areas, however, such as in the European Social Fund, agriculture, and rural development and fisheries, it is largely business as usual (i.e. there has been no significant shift of these funds towards climate action);
Amendment 80 #
2017/2006(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Stresses the need to stimulate energy transition and local investment in climate mitigation and adaptation measures, by streamliningreamline regulations, reducinge bureaucracy, enablinge innovative solutions, and encouraginge partnerships with local communities and civil society, with a view to promoting climate action;
Amendment 104 #
2017/2006(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Welcomes the Intergovernmental Panel on Climate Change’s decision to draft a special report on cities and climate in 2023, and c. This commitment will drive increased research on the importance of cities in combatting climate change. Calls on the Commission to take an active part in its drawing-up and to champion a multi- level territorial vision of climate action.
Amendment 12 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas the rates of self- employment (2006: 3.7%, 2016: 5,6%) and the proportion of workers taking up second jobs (2002: 3.6%, 2016: 4,2%) are on the rise in the EU;
Amendment 15 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Recital A b (new)
Recital A b (new)
Ab. whereas European labour markets are rapidly evolving towards 'atypical' or 'non-standard' forms of employment, such as temporary work, part-time work, casual work, seasonal work, on-demand work or work on online platforms, which show many features of employment but do not bring the benefits normally associated with employment;
Amendment 21 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Recital A c (new)
Recital A c (new)
Ac. whereas non-standard forms of employment often involve economic insecurity and bad working conditions, notably in terms of lower and less certain incomes, lack of possibilities to defend one's rights, lack of social and health insurance, lack of career prospects, and difficulties in reconciling on-demand work with private and family life;
Amendment 24 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Recital A d (new)
Recital A d (new)
Ad. whereas promoting social justice and protection, as defined in Article 3 TEU and Article 9 TFEU, are also objectives of the EU internal market;
Amendment 27 #
Amendment 28 #
2017/2003(INI)
-1a. Notes that there is no common definition of the digital economy based on online platforms ('platform economy', 'collaborative economy', 'sharing economy' etc.); points out that the use of the terminology 'platform economy' seems to be the most objective description and calls on the Commission to ensure the usage of coherent terminology;
Amendment 30 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Stresses the need for a clear distinction between ‘profession'commercial’' and ‘'non-professional’ platforms andcommercial' platforms as well as between professional and occasional users/workers; underlines the importance to recognise remunerated activities in the platform economy that are properly categorised as ‘'work’' regardless of the terminology ('gigs', 'tasks', 'giving rides' etc.);
Amendment 37 #
Amendment 42 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. States that all workers in the platform economy are either employed or self-employed based on the primacy of facts; recalls ingardless of how thise context that the Court of Justice has defined the concept of ‘worker’ on the basis of an employment relationship characterised by certain criteria such as subordination, remuneration and the nature of workractual relationship is defined; highlights that all work in the platform economy should be classified accordingly;
Amendment 51 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
Amendment 54 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Calls on the Commission and the Member States to increase its efforts to tackle bogus self-employment; notes that there are cases where self-employed platform workers meet the ECJ criteria defining an employment relationship, and which should therefore be classified as employees; calls on the Commission and the Member States to work towards a common definition of self-employed which also applies to the platform economy;
Amendment 61 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. CallReiterates its call in the framework of the European Pillar of Social Rights for a framework directive on decent working conditions including in the platform economy, in order to guarantedefine the legal situation of platform workers and to ensure, in line with national law and practice, that all platform workers have the same social and employment rights ands well as health and safety protection as workers in the traditional economy; underlines the importance of such a directive, taking into account the mobility and delocalisation of digital work, with regard to the creation of a level playing field;
Amendment 75 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Underlines the needCalls on the Member States to ensure adequate social security for self- employed workers, who are key players in the digital labour market; stresses that freedom of association and collective action are fundamental rights which must apply to all workers;
Amendment 85 #
Amendment 86 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 b (new)
Paragraph 4 b (new)
4b. Stresses that freedom of association and collective action are fundamental rights which must apply to all workers; is concerned that the right of workers to freely associate may be called to question if they are regarded as self- employed and collective bargaining could be regarded as forming a cartel, which could put them in conflict with EU rules on anti-competitive practices; underlines in this context the need to adjust European and national competition law accordingly; urges the Commission to exclude individual platform workers from anti-cartel-measures; calls on the Commission, the Member States and the social partners to increase collective bargain coverage, union density and to empower workers in the platform economy to bargain;
Amendment 87 #
Amendment 88 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Calls fon the Commission and the Member States to gather more reliable data on jobs and working conditions in the platform economy and for the adjustment of related policies to create a level playing field between the platform and traditional economie; calls on the Commission, the Member States and social partners to provide adequate information to workers on working conditions and workers' rights throughout the supply-chain of online platforms;
Amendment 101 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Stresses that possible efficiency advantages of the online platforms over the traditional economy should not rely on wage dumping and unfair competition; calls therefore for the adjustment of related policies to create a level playing field between the platform and traditional economies;
Amendment 105 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
Amendment 106 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 c (new)
Paragraph 5 c (new)
5c. Calls on the Commission and the Member States to ensure that all mandatory contributions are paid for all forms of work and examine to what extent social security systems have to be adjusted to provide appropriate protection for platform workers; calls on the Commission and the Member States to ensure the portability and accumulation of social security entitlements;
Amendment 108 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 d (new)
Paragraph 5 d (new)
5d. Calls on the Commission to examine in how far existing EU regulations are applicable to the digital labour market and ensure the adequate implementation and enforcement; calls on the Commission and the Member States to assess the need for the modernisation of existing legislation to stay abreast of such changes and to encourage social partners to update collective agreements where necessary so that existing protection standards can also be maintained in the digital world of work;
Amendment 109 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 e (new)
Paragraph 5 e (new)
Amendment 110 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 f (new)
Paragraph 5 f (new)
5f. Calls on the Commission to broaden the Written Statement Directive (91/533/EEC) to cover all forms of employment and employment relationships;
Amendment 111 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 g (new)
Paragraph 5 g (new)
5g. Stresses that the socially and environmentally sustainable online platforms organized on cooperative basis should be promoted and supported;
Amendment 112 #
Amendment 113 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 i (new)
Paragraph 5 i (new)
5i. Points out that as job and skills profiles become more complex, new demands – especially regarding information and communications technology (ICT) skills – are being placed on training as well as on further education and life-long learning to promote digital literacy and to tackle the existing gender and generational gaps, especially for disadvantaged persons in this context; emphasises the importance of stronger synergies involving the social partners and various educational and training institutions in order to bring teaching and studies' contents up to date and develop skills strategies linking the world of education with the world of work;
Amendment 114 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 j (new)
Paragraph 5 j (new)
5j. Insists that public investment in vocational education and lifelong learning is necessary in order to ensure that the EU workforce, is equipped with the right skills for the digital age; stresses that education and training must be accessible for all workers; believes that new funding opportunities for lifelong learning and training are needed, especially for micro and small enterprises;
Amendment 115 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 k (new)
Paragraph 5 k (new)
5k. Is concerned about the quality of the services intermediated or provided by online platforms; stresses that the quality of services must fulfil the same requirements as in the traditional economy to prevent health and safety risks; calls on the Commission, the Member States and the social partners to develop protective mechanisms regarding the monitoring of qualifications;
Amendment 116 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 l (new)
Paragraph 5 l (new)
5l. Reporting duties and transparency obligations for platform operators
Amendment 121 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Calls for EU standards on transparency and disclosure obligations for platform operators in order to monitor tax payments, social security contributions and practices regarding the rating of work on platforms and to ensure that all relevant information is available to national authorities; criticizes the information asymmetries paramount on many online platforms whereby platforms and clients have access to much more information on workers than vice versa;
Amendment 127 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Stresses the need to ensure the portability of ratings of platform workers which constitute their digital market value and are important to avoid dependency of workers on certain platforms since ratings are important determinants in the allocation of tasks; calls on the Commission and the Member States to ensure the transferability and accumulation of ratings across platforms;
Amendment 134 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 b (new)
Paragraph 6 b (new)
6b. Calls on the Commission and the Member States to take decisive steps to prohibit discriminatory and opaque algorithms and software developed or used by online platforms which do not comply with European and national legislation and set up monitoring structures accordingly;
Amendment 137 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 c (new)
Paragraph 6 c (new)
6c. Seeks the Commission and the Member States in collaboration with the social partners to ensure that workers and users are able to rate online platforms;
Amendment 138 #
Amendment 139 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 e (new)
Paragraph 6 e (new)
6e. Believes that the effects of digitalisation on health and safety at work need to be assessed and existing health and safety provisions adapted accordingly;
Amendment 144 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Underlines that constant accessibilitywork-related mental health problems such as burnout or depressions caused by constant accessibility, the erosion of traditional working time arrangements and social isolation represents a serious health and safety risk in the platform economy; advocates therefore full compliance with the prescribed rest times and stresses the need to respect working time arrangements in order to maintain the boundaries of working time as defined by the labour laws of the individual Member States; advocates the establishment of a ‘'right to log off’. ' for worker outside the agreed working hours;
Amendment 154 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Calls on the Commission to produce a study on the spillover effects of digitalisation, on workers' psychological wellbeing and private life;
Amendment 156 #
2017/2003(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 b (new)
Paragraph 7 b (new)
7b. Stresses that the EU should support the rapid development of the platform economy through the establishment of a comprehensive legal framework and shape its course in a socially just and sustainable way.
Amendment 42 #
2017/2002(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5 a. Encourages Member States to adapt the educational curriculums in a sense that would promote professional systemic learning in accordance with the real economic demands on the internal market.
Amendment 44 #
2017/2002(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5 b. Agrees on the sectorial cooperation plan on skills provided by the Commission in the framework of the pilot programme for 6 sectors and encourages its continuation.
Amendment 46 #
2017/2002(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 c (new)
Paragraph 5 c (new)
5 c. Underlines the fact that early entrepreneurial education is a key element to accelerate economic growth, therefore supports the inclusion of entrepreneurial education in high school and university curriculums, regardless the profile.
Amendment 47 #
2017/2002(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 d (new)
Paragraph 5 d (new)
5 d. Considers that, in order to have a positive result on professional skills, the communication between social partners, local, regional or national public authorities in the area on education with the scope of correlation between offer and demand on professional skills according to jobs' structure is of vital importance.
Amendment 64 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas, at EU level, NEETs (not in employment, education or training) are considered to be one of the most problematicvulnerable groups in the context of youth unemployment; whereas women are 1.4 times more likely to become NEET than men on average;
Amendment 68 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas according to the latest PIAAC study by the OECD, about 70 million European adults lack basic skills such as reading, writing and numeracy, which represents an obstacle to those people finding a decent job and living standard;
Amendment 82 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Recital K
Recital K
K. whereas, nowadays, our education and training systems are facing a significant challenge as a result of the digital transformation, which is impacting teaching and learning processes;
Amendment 115 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Stresses that education systems should be inclusive, providing high- quality education to the whole population, enabling people to be active European citizens, preparing them to be able to learn and adapt throughout their lives and responding to societal and labour market needs, and fostering social inclusion;
Amendment 126 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. AConsiders that Europe needs a paradigm shift in the goals and functioning of the education sector; agrees with the focus on the need to upgrade the European education and training systems in line with the fast changing economic and societal environment; notes that, while skills needs are dynamic, the main focus of the skills package is the immediate needs of the labour market; highlights in this respect the importance of a pan-European skills needs forecasting tool and lifelong learning with a view to adapting to new situations in the labour market;
Amendment 131 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Calls on the Member States to include leadership, management, entrepreneurial and financial education, business start-up advice and communication technologiesfocus not only on the development of employability skills, but also on the skills that are more broadly relevant to society, such as transversal, transferable or soft skills (e.g. critical and creative thinking, social, civil and cultural competences, leadership, entrepreneurship, financial literacy) in their education and training programmes, and to prioritise the further development of vocational training and education (VET) programmes, including enhancing European craftsmanship;
Amendment 158 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Recalls, in this respect, the need for enhanced cooperation among the Member States to learn from best practices which lead to lower unemployment rates, like alternance training19 ; _________________ 19 Educational training combining periods in any educational institution or training centre and in the work place. The alternance scheme can take place on a weekly, monthly or yearly basis. Depending on the country and the applicable status, participants may be contractually linked to the employer and/or receive remuneration. According to the CEDEFOP terminology, the German dual system is an example of alternance training. (Terminology of European education and training policy, CEDEFOP)such as apprenticeships;
Amendment 168 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Insists that education is not only a key factor in enhancing employability, but also in combating social exclusion and therefore believes that investing in skills and competences is crucial to tackling the high unemployment rates, especially among NEETs, long-term unemployed, the low-skilled, refugees, and people with disabilities; recalls that a genuine estimation of future skills needs is paramount in this respect;
Amendment 182 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8 a. Considers that completion of secondary education should be obligatory in 21st century Europe and that relevant programmes must be available to give all young people who have dropped out from primary or secondary school a new chance;
Amendment 183 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 b (new)
Paragraph 8 b (new)
8 b. Boosting lifelong learning opportunities 1a _________________ 1aThis should be a subtitle (such as "The role of education in tackling unemployment, social exclusion and poverty", that should be placed ahead of paragraph 9
Amendment 187 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9 a. Considers that, in order to efficiently tackle the high unemployment and skills mismatch and in order to cope with the rapidly changing skills development in a digital era, Member States should have an ongoing approach to up-skilling, re-training and lifelong learning, as well as should ensure a close dialogue with social partners such as trade unions and employers' associations, and other stakeholders;
Amendment 195 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9 b. Believes that equipping people with a minimum set of skills is not enough and that it is crucial to ensure that every individual is encouraged to acquire advanced skills and competences in order to better adapt to the future, especially in the case of vulnerable groups who are at risk of precarious employment;
Amendment 196 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 c (new)
Paragraph 9 c (new)
9 c. Calls for a real guarantee of skills as a right for everyone, at every stage of life, to acquire fundamental skills for the 21st century, including literacy, numeracy, digital and media literacy, critical thinking, social skills and relevant skills needed for the green and circular economy;
Amendment 197 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 d (new)
Paragraph 9 d (new)
9 d. Considers that the initiative "Upskilling pathways: new opportunities for adults" should involve individualised assessment of learning needs, a quality learning offer and systematic validation of the skills and competences acquired, enabling their easy recognition on the labour market; points to the need to ensure widespread access to broadband in order to enable digital literacy; regrets that the European Parliament was not involved in the shaping of the initiative;
Amendment 198 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 e (new)
Paragraph 9 e (new)
9 e. Is of the opinion that the proposed 'upskilling pathways' will make a tangible difference only if lessons are learned from the implementation of the Youth Guarantee, in particular, it should aspire to ensure faster implementation, have an integrated approach with accompanying social services, and foster better cooperation with social partners, such as trade unions and employers' association, and other stakeholders;
Amendment 199 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 f (new)
Paragraph 9 f (new)
9 f. Insists that the outreach and guidance to people in disadvantaged situations, including those with disabilities, long-term unemployed people and underrepresented groups, that may not be aware of the benefits of raising their skills levels or of opportunities for re-skilling or up-skilling, is of key importance to the success of such an initiative;
Amendment 200 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 g (new)
Paragraph 9 g (new)
9 g. Calls for a strong involvement and dialogue of all relevant stakeholders not only on national and European level, but also the local and regional in order to meet the real labour market situations and needs;
Amendment 206 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Stresses the need to strive for a more flexible and individuallearner-focused approach to career development and lifelong education and training across one’s personal career path, and recognises the role that bothmainly public and, but also private parties, can play in providing this, while recognising that guidance and counselling which address individual needs and focus on the evaluation and expansion of individual skills must be a core element of education and skills policies from an early stage;
Amendment 209 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10 a. Calls on the Member States together with the social partners to develop and put in place policies that provide for educational and training leave, as well as in-work training; calls on them to make learning inside and outside work, including paid training leave, accessible to all workers and in particular to those in disadvantaged situations, and with an emphasis on women employees;
Amendment 231 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Asks for concrete measures to be put in place in order to facilitate the transition of young people from education to work by ensuring quality internships and apprenticeships, giving young people the possibility of putting their talents into practice and have a set of social and economic rights and access to social protection equal to adult workers; calls on Member States to ensure a quality framework that does not allow internships and apprenticeships to be used as a cheap or free labour;
Amendment 241 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Believes that, in order to anticipate future skills needs, civil society, social partners, and education and training, providers must be strongly involved at all levels, in particular in designing, implementing and evaluating vocational qualification programmes, which provide an effective transition from formal education to work-based learning;
Amendment 245 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14 a (new)
Paragraph 14 a (new)
14 a. States that mobility in the context of education and training is fundamental, as it leads to the development of both specific professional skills, as well as of transversal and transferable sets of skills and competencies like critical thinking and entrepreneurship;
Amendment 247 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Subheading 4
Subheading 4
The key role of non-formal learning and informal educationlearning
Amendment 268 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Stresses that non-formal learning, including through volunteering, has a crucial role to play in stimulating the development of life skills such as team work, creativity and a sense of initiative while reinforcing self- esteem and motivation to learn;
Amendment 279 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Asks for validation and recognition arrangements to be put in place by 2018 to ensure that the upskilling pathways are a success20 ; _________________ 20Calls on the Member States for the full and timely implementation of the Council Recommendation of 1920 December 2016.2 on the validation of non- formal and informal learning;
Amendment 286 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20 a. Calls on the Commission to present and on Member States to endorse a Quality Framework for Apprenticeships1d; _________________ 1dTo be built on the Opinion of the Advisory Committee on Vocational Training on "A Shared Vision for Quality and Effective Apprenticeships and Work- based Learning" adopted on 2 December 2016
Amendment 291 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Insists on the need to incorporate new technologies in the teaching and learning processCalls on the Member States to transform their educational systems (eg: teaching methods and curricula), including vocational training programs, in order to incorporate new technologies in the teaching and learning process, as well as to facilitate education through hands- on and real-life experiences, in order to equip people with the right set of skills, competences and knowledge;
Amendment 310 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Welcomes the Commission’s proposal to urge Member States to draw up comprehensive national strategies for digital skills; points out however that in order for these strategies to be effective, there is a need for strong pedagogical leadershipinnovation from teachers at all levels of education supported by the ongoing training and skilling of teachers;
Amendment 323 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Stresses the need to include elements of entrepreneurial learning at all levels of education, since instilling entrepreneurial spirit among the young at an early stage is an effective way of combating youth unemployment, including social entrepreneurship, at all levels of education and across various subjects, since fostering an entrepreneurial spirit among the young at an early stage is an effective way of combating youth unemployment, as well as of encouraging creativity, critical thinking and leadership skills contributing to local communities;
Amendment 334 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23 a. Considers that STEM-related skills, if taught in a creative and learner- focused way, can foster a structured way of thinking that expands beyond the STEM subjects, ensuring better prospects in education, training and future career;
Amendment 340 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 b (new)
Paragraph 23 b (new)
23 b. Calls on the Commission and the Member States to examine factors which discourage women from taking up an entrepreneurial, STEM or technology career path and to ensure that educational systems as well as related measures and activities actively strive for gender equality;
Amendment 343 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Urges active dialogue and cooperation between the university communityacademic community, other educational and training institutions or actors, and the world of work, aimed at developing educational programmes which equip young people with the requisite skills and competences;
Amendment 356 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 a (new)
Paragraph 24 a (new)
24 a. Calls for an increased involvement of civil society and social partners in the Digital Skills and Jobs Coalition;
Amendment 359 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Reiterates the importance of vocational education and training (VET) for, as a relevant type of education not only to enhancing employability and clearing the pathway to professional qualifications for young people; calls on the Commission and the Member States to ensure that VET is made more relevant and is, but also leading to equal opportunities for all citizens, including from socially vulnerable and disadvantaged groups; calls on the Commission and the Member States to ensure adequate investment in VET, to guarantee that it is more relevant to learners, employers and society in a holistic and participatory educational approach, and to tailored it to labour market needs by making ithem an integral part of the education system, and to guarantee high qualification standards and quality assurance in this regard;
Amendment 381 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Stresses the need to increase the attractiveness of VET by making sure that young people and their families have access to information on VET optionsCalls on the European Commission and the Member States to increase the attractiveness and position VET and VET mobility as an important choice leading to a promising career, by making sure that young people and their families have access to information on VET options, by ensuring access to all, gender balance and non-discrimination in VET programmes; calls for specific targets such as the implementation of a fully operational credit transfer system and recognition by using ECVET;
Amendment 393 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Subheading 7
Subheading 7
Amendment 405 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28
Paragraph 28
28. Stresses that the upskilling of all teachers and trainers would be the prerequisite for the delivery of the Skills Agenda and that further efforts and analyses have to be made in attracting talents to this profession;
Amendment 409 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Emphasises the need to invest in and support the initial and continuous professional development of teachers ofand trainers in all educational sectors, as well as to ensure quality working conditions, and to establish lifelong career guidance services;
Amendment 431 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 31
Paragraph 31
31. Calls on the Commission and the Member States to continue to focus on digital skills and competences, in particular the digital transformation of the society and economy, ands well as re- shaping the way people work and do business, and takes note of the Commission’s intention to focus on the positive aspects of this transformation via the EU e-skills strategy;
Amendment 442 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 32
Paragraph 32
32. Calls for entrepreneurship education, including social entrepreneurship, to be part of the curriculum in the Member States in order to develop an individual entrepreneurial mind-set in citizens;
Amendment 453 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 33
Paragraph 33
33. Calls on the Commission in addition to develop a pan-European skill needs forecasting tool, which would make it possible to estimate future skill needs in both personal and professional lives of the people, and adapt them better to the jobs available on the labour market; however stresses the importance of transversal and life skills whose relevance does not change with labour market needs;
Amendment 457 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 33 a (new)
Paragraph 33 a (new)
33 a. Calls on the European Commission to keep track of the demand and supply on the labour market within the European Union, as well as the geographic and occupational mobility, and to collaborate closer with the Member States, and social partners in order to match the needs of the labour market;
Amendment 458 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 34
Paragraph 34
Amendment 463 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35
Paragraph 35
Amendment 468 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 36
Paragraph 36
36. RAlthough Member States should be encouraged to take full advantage of the existing sources of funding that are available to support the implementation of the Agenda, especially the European Social Fund, regrets the lack of dedicated funding for the implementation of the proposals, which might be an important obstacle to taking actions that make a real difference at national level;
Amendment 480 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 37 a (new)
Paragraph 37 a (new)
37 a. Highlights the need to improve the understanding and comparability of different qualifications across Member States; welcomes the proposed revision and further development of EQF and calls for a strengthened cooperation between Member States and all stakeholders; calls for greater consistency between EU qualification instruments – namely the EQF, ECVET and EQAVET;
Amendment 485 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 38
Paragraph 38
38. Calls on the Member States to foster cooperation and reinforce synergies between formal, non-formal and informal education providers, as well as with social partners, with a view to reaching a wider group of low-skilled people in order to better take into account their specific needs;
Amendment 495 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 40
Paragraph 40
40. Asks the Commission to leave more flexibility to Member States to broaden their skills offer and to not only focus on basic skills in the framework of the upskilling pathways, in the context ofCalls on the Member States to have a broad approach in implementing the upskilling pathways, providing diverse opportunities that take into account concrete needs at local, regional and sectorial level (for example intercultural, health, family skills), and should go beyond basic skills provision;
Amendment 501 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 40 a (new)
Paragraph 40 a (new)
40 a. Calls on the Commission to support Member States' efforts through mutual learning activities and the exchange of good policy practices;
Amendment 503 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 40 b (new)
Paragraph 40 b (new)
40 b. Encourages the new Europass Framework, particularly the move from using Europass as a document-based facility to a service-based platform; considers it crucial to ensure its accessibility to persons with disabilities;
Amendment 504 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 40 c (new)
Paragraph 40 c (new)
40 c. Believes that gender disparities in relation to skills development should be better reflected in the New Skills Agenda;
Amendment 505 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 40 d (new)
Paragraph 40 d (new)
40 d. Welcomes the initiative to introduce a system of graduate tracking in order to provide a more evidence-based and relevant approach to designing curricula and learning offers; calls for a similar system for large-scale tracking of VET graduates;
Amendment 506 #
2017/2002(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 40 e (new)
Paragraph 40 e (new)
40 e. Calls for continuous and increased support for Erasmus+ mobility programme offering and promoting inclusive learning and training opportunities for young people, educators, volunteers, apprentices, interns and young workers;
Amendment 51 #
2017/0290(COD)
Proposal for a directive
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
(4a) This Directive should pave the way for efficient intermodal and multimodal freight services offering a level playing field for modes of transport.
Amendment 55 #
2017/0290(COD)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
(5) Directive 92/106/EEC should be simplified and its implementation improved by reviewing and developing the economic incentives to combined transport, with the aim of encouraging the shift of goods from road transport to modes which are more environmentally friendly, safer, more energy efficient and cause less congestion.
Amendment 64 #
2017/0290(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) The main infrastructure bottleneck hampering the shift from road freight to other modes of transport is at the transhipment terminal level. The current distribution and coverage of transhipment terminals in the Union, at least along the existing TEN-T Core and Comprehensive network, is insufficient yet the capacity of existing transhipment terminals is reaching its limit and will need to develop in order to cope with overall freight traffic growth. Investing in transhipment terminal capacity may reduce overall transhipment costs, and hence produce a derived modal shift, as demonstrated in some Member States. Member States should therefore ensure, in coordination with the neighbouring Member States and with the Commission, that more combined transport transhipment terminals and transhipment capacity are constructed or made available to transport operators in areas where they are needed. This would incentivise the use of freight transport alternatives and increase modal shift, thus making combined transport operations more competitive than road transport alone. The increased coverage and capacity of transhipment terminals should, at the very minimum, be established along the existing TEN-T Core and Comprehensive networks. There should be on average at least one suitable transhipment terminal for combined transport located no further than 150 km as the crow flies from any shipment location in the Union, also taking into account economic criteria.
Amendment 69 #
2017/0290(COD)
Proposal for a directive
Recital 14
Recital 14
(14) Member States should implement additional economic support measures in addition to the existing ones, targeting the various legs of a combined transport operation, in order to reduce the road freight and to encourage the use of other modes of transport such as rail, inland waterways and maritime transport, thereby reducing air pollution, greenhouse gas emissions, road traffic accidents, noise and congestion. Such measures may include the reduction of certain taxes or transport fees, grants for intermodal load units effectively transported in combined transport operations, or the partial reimbursement of transhipments cost, which will contribute to reducing the socio-economic costs of transport, the health risks of pollution and noise, while serving the interests of citizens, businesses and the environment.
Amendment 74 #
2017/0290(COD)
Proposal for a directive
Recital 16
Recital 16
(16) Support measures should be coordinated, as needed, between Member States and the Commission to ensure the avoidance of possible overlapping investments between Member States in close proximity.
Amendment 89 #
2017/0290(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Directive 92/106/EEC
Article 1 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 1 – paragraph 3 – subparagraph 2
The road leg distance limit may be exceeded for combined road/rail transport operations, when authorised by the Member State or Member States on whose territory the road leg takes place, where this is necessary in order to reach the geographically nearest transport terminal which has the necessary operational transhipment capability for loading or unloading in terms of transhipment equipment, terminal capacity and appropriate rail freight services.
Amendment 97 #
2017/0290(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Article 1 – paragraph 1 – point 4
Directive 92/106/EEC
Article 5 – paragraph 3 – point c
Article 5 – paragraph 3 – point c
(c) the effectiveness and efficiency of the support measures provided for in Article 6, and how they serve the original purpose of the Directive,
Amendment 101 #
2017/0290(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Article 1 – paragraph 1 – point 5
Directive 92/106/EEC
Article 6 – paragraph 4 – subparagraph 2
Article 6 – paragraph 4 – subparagraph 2
Member States shall coordinate with neighbouring Member States and with the Commission and ensure that, when such measures are implemented, priority is given to ensuring a balanced and sufficient geographical distribution of suitable facilities in thetranshipment terminals Union-wide, and notably on the TEN-T Core and Comprehensive networks, allowing that any location in the Union is not situated at a distance farther than 150 km as the crow flies from such terminal.
Amendment 31 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) So far, and unless otherwise provided for in national law, the rules on access to the occupation of road transport operator do not apply to undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or combinations of vehicles not exceeding that limit. The number of such undertakings which are active in both national and international transport operations has been increasing. As a result, several Member States have decided to apply the rules on access to the occupation of road transport operator, provided for in Regulation (EC) No 1071/2009, to those undertakings. To ensure a minimum level of professionalisation of the sector using vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes for international transport by way of common rules, and thus to approximate competitive conditions between all operators, this provision should be deleted, whereas the requirements regarding effective and stable establishment and appropriate financial standing should be rendered mandatore requirements for engagement in the occupation of road transport operator should apply equally.
Amendment 36 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) In its impact assessment, the Commission estimates savings for businesses in the range of EUR 2.7 to 5.2 billion in 2020-2035.
Amendment 54 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
(4a) It is necessary for the proper functioning of the European road haulage market to tackle letterbox companies. Decisive action is necessary in this context, to put an end to this practice, including enhanced cooperation, joint controls, the setting of targets and exchange of best practice between Member States.
Amendment 55 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4 b (new)
Recital 4 b (new)
(4b) The road transport sector is currently faced with a shortage of professional drivers, particularly among young people and women. It is imperative that additional action is taken to make it easier and more attractive for young people and women to access the market, while also retaining those currently employed in the sector. To this end, fraudulent work and precarious work must be reduced, by efforts made to combat the abuse of fixed-term contracts, traineeship status used to replace regular work contracts and bogus self- employment.
Amendment 58 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) In view of their potential to considerably affect the road haulage market, as well as the social protection of workers, serious infringements of Union rules on the posting of workers, cabotage and the law applicable to contractual obligations should be added to the items relevant to the assessment of good repute.
Amendment 67 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or with combinations of vehicles not exceeding that limit should have a sufficient, minimum level of financial standing, to ensure that they have the means to carry out operations on a stable and long-lasting basis and to ensure that they are able to meet their obligations related to wages and social contributions for employees engaged in the sector. However, since the operations concerned are generally of a limited size, the corresponding requirements should be less demanding than those applicable to operators using vehicles or combinations of vehicles above that limit.
Amendment 72 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) The information about transport operators contained in the national electronic registers should be as complete as possiblecontinually updated to allow national authorities in charge of enforcing the relevant rules to have a sufficient overview of the operators being investigated. In particular, information regarding the registration number of the vehicles at the disposal of operators, the number of employees they hire, their risk rating and their basic financial information should allow a better national and cross-border enforcement of the provisions of Regulations (EC) No 1071/2009 and (EC) No 1072/2009. Furthermore, the national electronic registers should be interoperable and the data contained therein should be directly accessible for enforcement officials of all Member States performing roadside checks. The rules on the national electronic register should therefore be amended accordingly.
Amendment 77 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The rules on national transport performed on a temporary basis by non- resident hauliers in a host Member State ('cabotage') should be clear, simple, fair and easy to enforce, while broadly maintaining the level of liberaleading to a level playing field between hauliers, while safeguarding the advantages and integrity of the Union's internal market. To this end, it is imperative that EU rules on the posting of workers and the law applicable to contractual oblisgation achieved so fars are applied at the commencement of cabotage operations.
Amendment 87 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) To this end, and iIn order to reduce the environmental burden and to avoid empty runs, cabotage operations should be allowed following an international carriage to or from a haulier's Member State of establishment. In order to facilitate checks and to eliminate uncertainty, the limitation on the number of cabotage operations subsequent to an international carriage should be abolished, while the number of daysamount of time available for such operations in that Member State should be reduced.
Amendment 98 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) Effective and efficient enforcement of the rules is a prerequisite for fair competition in the internal market and to ensure that the rights of workers are protected. Further digitalisation of enforcement is essential in order to free up enforcement capacity, reduce unnecessary administrative burden and better target high-risk transport operators. The rapid update and use of smart tachographs and electronic transport documents (eCMR) is necessary. The means by which road transport operators can prove compliance with the rules for cabotage operations should be clarified. The use and transmission of electronic transport information should be recognised as such means, which should simplify the provision of relevant evidence and its treatment by the competent authorities. The format used for that purpose should ensure reliability and authenticity. Considering the increasing use of efficient electronic exchange of information in transport and logistics, it is important to ensure coherence in the regulatory frameworks and provisions addressing the simplification of administrative procedures.
Amendment 107 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point i
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point a – point i
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 1 – paragraph 4 – point a
Article 1 – paragraph 4 – point a
(i) point (a) is deletedreplaced by the following: (a) undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles or combinations of vehicles the permissible laden mass of which is lower than 3,5 tonnes;
Amendment 115 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 1 – point b
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 1 – paragraph 6
Article 1 – paragraph 6
Amendment 125 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2
Article 1 – paragraph 1 – point 2
(2) in Article 3, paragraph 2 is deleted; replaced by the following: 2. Member States may decide to impose additional requirements, which shall be proportionate and non- discriminatory, to be satisfied by undertakings in order to engage in the occupation of road transport.
Amendment 126 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point a
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 5 – point (a)
Article 5 – point (a)
(a) have premises in which it keeps its core business documentsappropriate premises, proportionate to the activities of the undertaking, in which it keeps its core business documents, or secures access to them, either in written or electronic form, in particular its commercial contracts, accounting documents, personnel management documents, labour contracts, documents containing data relating to cabotage, posting of workers rules, and driving time and rest and any other document to which the competent authority must have access in order to verify compliance with the conditions laid down in this Regulation;;
Amendment 133 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point c
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 5 – point d
Article 5 – point d
(d) manage theeffectively and regularly, a substantial part of transport operations carried out withusing the vehicles referred to in point (b) within the Member State of establishment and provide parking spaces proportionate to the size of the fleet of the vehicles and the appropriate technical equipment situated in that Member State;;
Amendment 136 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point d
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point d
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 5 – point e
Article 5 – point e
(e) hold assets and employ staff proportionate to the activityies of the establishmentundertaking;
Amendment 143 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point d a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point d a (new)
(da) The following point (f) is added: (f) have a clear link between the transport operations carried out using the vehicles referred to in point (b) and the Member State of establishment.
Amendment 152 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4 – point a – point iii (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 4 – point a – point iii (new)
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 6 – point b – point xii a (new)
Article 6 – point b – point xii a (new)
(xiia) cabotage
Amendment 163 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point a
In order to satisfy the requirement laid down in Article 3(1)(c), an undertaking shall, on a permanent basis, be able to meet its financial obligations in the course of the annual accounting year. The undertaking shall demonstrate, on the basis of annual accounts certified by an auditor or a duly accredited person, that, every year, it has at its disposal equity capital totalling at least EUR 9 000 when only one vehicle is used and EUR 5 000 for each additional vehicle used. Undertakings engaged in the occupation of road haulage operator solely by means of motor vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes or combinations of vehicles with a permissible laden mass not exceeding 3.5 tonnes shall demonstrate, on the basis of annual accounts certified by an auditor or a duly accredited person, that, every year, they have at their disposal equity capital totalling at least EUR 1 800 when only one vehicle is used and EUR 900 for each additional vehicle used. In addition, undertakings shall demonstrate that they have at their disposal an amount proportionate to one month's wage per mobile worker at the level of the country where they habitually carry out their activity;
Amendment 167 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 6 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 6 a (new)
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 8 – paragraph 5
Article 8 – paragraph 5
Amendment 168 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 8
Article 1 – paragraph 1 – point 8
(8) in Article 12(2), the second subparagraph is deleted;replaced by following; 'Member States shall carry out checks at least every three years to verify that undertakings fulfil the requirements laid down in Article 3'
Amendment 179 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point a – point i
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point a – point i
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 16 – paragraph 2 – point h
Article 16 – paragraph 2 – point h
(h) the number of employees, their names, nationality, country of residence, Member State of social contribution and social insurance number;
Amendment 187 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point a – point i a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point a – point i a (new)
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 16 – Paragraph 2
Article 16 – Paragraph 2
(ia) the following point (ca) is added: ' (ca) the names and all relevant information of the road transport undertakings previously managed by the transport managers; '
Amendment 190 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point a a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point a a (new)
(aa) Paragraph -1 is added as follows: 'For more effective cross-border enforcement, the data contained in the national electronic registers shall be fully accessible and in real time to competent authorities from all Member States';
Amendment 192 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point a b (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 11 – point a b (new)
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 16 – Paragraph 2 – point c
Article 16 – Paragraph 2 – point c
(ab) Article 16 - paragraph 2 - point c is amended as follows: "(c) the names of the transport managers designated to meet the conditions asrequirements laid down in Article 3 relating to good repute and professional competence or, as appropriate, the name of a legal representative; " Or. en (http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32009R1071)
Amendment 198 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 12
Article 1 – paragraph 1 – point 12
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 18 – paragraph 4
Article 18 – paragraph 4
4. WIn relation to paragraphs 1 and 2, where the requested Member State considers that the request is insufficiently reasoned, it shall inform the requesting Member State accordingly within tenfive working days. The requesting Member State shall further substantiate the request and the Member States concerned shall discuss with each other with a view to finding a solution for any difficulty raised. Where this is not possible, the request may be rejected by the requested Member State. In such a case, the requesting Member State may refer the complaint to the Commission, who may take necessary measures as appropriate.
Amendment 200 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 12
Article 1 – paragraph 1 – point 12
Regulation (EC) No 1071/2009
Article 18 – paragraph 6
Article 18 – paragraph 6
6. In response to requests under paragraph 3, Member States shall supply the requested information and carry out the required checks, inspections and investigations within twenty-fivefifteen working days from the receipt of the request, unless they have informed the requesting Member State that the request is insufficiently reasoned or of the impossibility or the difficulties pursuant to paragraphs 4 and 5.another time limit is mutually agreed between the Member States concerned. Where this is not possible, the request may be rejected by the Member State. In such a case the requesting Member State may refer the complaint to the Commission, who may take necessary measures as appropriate;
Amendment 205 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 1
Article 2 – paragraph 1 – point 1
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 1 a
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 1 a
Amendment 211 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 2 – point a
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 2 – paragraph 6
Article 2 – paragraph 6
Amendment 216 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 a (new)
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 3
Article 3
Amendment 229 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point a
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Once the goods carried in the course of an incoming international carriage from another Member State or from a third country to a host Member Stateto or from a haulier's Member State of establishment have been delivered, the hauliers referred to in paragraph 1 shall be allowed to carry out, with the same vehicle or, in the case of a coupled combination, the motor vehicle of that same vehicle, cabotage operations in the host Member State or in contiguous Member States. The last unloading in the course of a cabotage operation shall take place within 5 day48 hours from the last unloading in the host Member State in the course of theis incoming international carriage, subject to a transport contract;
Amendment 241 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point b a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point b a (new)
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 8 – Paragraph 4
Article 8 – Paragraph 4
Amendment 242 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point c
Article 2 – paragraph 1 – point 5 – point c
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 8 – paragraph 4 a
Article 8 – paragraph 4 a
Evidence referred to in paragraph 3 shall be kept on board the vehicle, and presented or transmitted to the authorised inspecting officer of the host Member State on request and within the duration of the roadside check. It may be presented or transmitted electronically, using a revisable structured format which can be used directly for storage and processing by computers, such as an electronic consignment note (the eCMR).* During the roadside check, the driver shall be allowed to contact the head office, the transport manager or any other person or entity which may provide theadditional evidence referred to in paragraph 3.
Amendment 248 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 5 a (new)
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 8 a (new)
Article 8 a (new)
(5a) the following Article 8a is added: ' Electronic Notification Road transport undertakings shall, by way of an electronic notification or in writing ahead of each cabotage operation performed, ensure that the competent authorities of all Member States are duly informed of the cabotage operation and relevant information necessary in order to allow for effective control of cabotage operations, at the latest at the commencement. This notification shall be made in one of the official languages of the host member state, or into another acceptable language, and shall include the following information: (i) the name of the consignor; (ii) the estimated duration of the operation; (iii) the driver's name, his country of residence, his country of social contributions and social insurance number; '
Amendment 252 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 5 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 5 b (new)
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 9 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 9 – paragraph 1 – point e a (new)
(5b) In Article 9, in paragraph 1, the following point is added: (ea) the minimum rates of pay and paid annual leave, as stipulated in points (b) and (c) of the first subparagraph of Article 3(1) of Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council*. __________________ *Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services (OJ L 18, 21.1.1997, p. 1).
Amendment 259 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 7
Article 2 – paragraph 1 – point 7
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 10 a – paragraph 1
Article 10 a – paragraph 1
1. Each Member State shall organise checks in such a way that, as from 1 January 2020, in every calendar year at least 26 % of all cabotage operations performed in their territory are checked. They shall increase the percentage to at least 38 % from 1 January 2022. The basis for the calculation of that percentage shall be the total cabotage activity in the Member State in terms of tonnes- kilometres in year t-2, as reported by Eurostat.
Amendment 262 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 7
Article 2 – paragraph 1 – point 7
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 10 a – paragraph 3
Article 10 a – paragraph 3
3. Member States shall, at least threesix times per year, undertake concerted roadside checks on cabotage operations, which may be performed in conjunction with checks carried out in accordance with Directive 2006/22/EC of the European Parliament and of the Council. Such checks shall be undertaken at the same time by the national authorities in charge of enforcing the rules in the field of road transport of two or more Member States, each operating in its own territory. The national contact points designated in accordance with Article 18(1) of Regulation (EC) No 1071/2009 of the European Parliament and of the Council**** shall exchange information on the number and type of infringements detected after the concerted roadside checks have taken place.
Amendment 269 #
2017/0123(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 8
Article 2 – paragraph 1 – point 8
Regulation (EC) No 1072/2009
Article 14 a – paragraph 1
Article 14 a – paragraph 1
Member States shall provide for effective and dissuasive sanctions against consignors, freight forwarders, contractors and subcontractors for non- compliance with Chapters II and III, where they knowingly commission transport services which involve infringements of this Regulation.
Amendment 15 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) Good working conditions for drivers and fair business conditions for road transport undertakings are of paramount importance to creating a safe, efficient and socially accountable road transport sector, which is able to attract qualified workers. To facilitate that process it is essential that the Union social rules in road transport are clear, fit for purpose, easy to apply and to enforce and implemented in an effective and consistent manner throughout the Union.
Amendment 22 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) Having evaluated the effectiveness and efficiency of the implementation of the existing set of Union social rules in road transport, and in particular Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and of the Council9 , certain deficiencies were identified in the existing legal framework. Unclear and unsuitable rules on weekly rest, resting facilities, breaks in multi- manning and the absence of rules on the return of drivers to their home, lead to diverging interpretations and enforcement practices in the Member States. Several Member States recently adopted unilateral measures further increasing legal uncertainty and unequal treatment of drivers and operators. __________________ 9 Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on the harmonisation of certain social legislation relating to road transport and amending Council Regulations (EEC) No 3821/85 and (EC) No 2135/98 and repealing Council Regulation (EEC) No 3820/85 (OJ L 102, 11.4.2006, p. 1).
Amendment 32 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Drivers engaged in long-distance international transport operations spend long periods away from their home. The current requirements on the regular weekly rest unnecessarily prolong those periods. It is thus desirable to adapt the provision on the regular weekly rest in such a way that it is easier for drivers to carry out transport operations In order to secure decent working compliance with the rules and to reach their home for a regular weekly rest, and be fully compensated for all reduced weekly rest periods. It is alsonditions, it is necessary to provide that operators organise the work of drivers in such a way that these periods away from home are not excessively long, and ensure that drivers have both the opportunity and the means to return home on a regular basis.
Amendment 42 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) There are differences among Member States in the interpretation and implementation of the weekly rest requirements as regards the place where the weekly rest should be taken. It is therefore appropriate to clarify that requirement to ensure that drivers are provided with adequate private accommodation paid for by the employer for their regular weekly rest periods if they are taken away from home.
Amendment 56 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11a) In order to improve road safety and the working conditions of drivers, the scope of Regulation (EC) No 561/2006 should include the use of vehicles for the transport of goods with a permissible mass of less than 3,5 tonnes.
Amendment 64 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11 b (new)
Recital 11 b (new)
(11b) The need for a level playing field among companies in international road transport make it necessary to shorten the transitional period for the installation of the digital tachograph in registered vehicles. The digital tachograph will contribute to simplified controls and thus facilitate the work of national authorities.
Amendment 71 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11 c (new)
Recital 11 c (new)
(11c) In order to guarantee effective enforcement when carrying out roadside checks, the competent authorities should be able to observe whether the rules regarding driving and rest time periods have been complied with on the day of the check and over the preceding 56 days.
Amendment 76 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point -1 (new)
Article 1 – paragraph 1 – point -1 (new)
Regulation (EC) No 561/2006
Article 2 – paragraph 1 – point a
Article 2 – paragraph 1 – point a
(a) of goods where the maximum permissible mass of the vehicle, including any trailer, or semi-trailer, exceeds 3,5 tonne-1) in Article 2(1), point (a) is replaced by the following "(a) of goods, or"
Amendment 82 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 1
Article 1 – paragraph 1 – point 1
Regulation (EC) No 561/2006
Article 3 – point h
Article 3 – point h
(h) vehicles or combinations of vehicles with a maximum permissible mass not exceeding 7,5 tonnes used for the non-commercial carriage of goods;
Amendment 91 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 2 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 2 a (new)
Regulation (EC) No 561/2006
Article 4 – point r a (new)
Article 4 – point r a (new)
(2a) In Article 4, the following point is added: “(ra) “home” means the place of residence of the driver in a Member State.”
Amendment 107 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point a
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – point 6 – subparagraph 1
Article 8 – point 6 – subparagraph 1
Amendment 124 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point b
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 7
Article 8 – paragraph 7
7. Any rest period taken as compensation for a reduced weekly rest period shall immediately precede or followbe taken before or as an extension of a regular weekly rest period of at least 45 hours as one continuous rest period.;
Amendment 133 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 8 a – introductory part
Article 8 – paragraph 8 a – introductory part
8a. The regular weekly rest periods and any weekly rest of more than 45 hours taken in compensation for previous reduced weekly rest shall not be taken in a vehicle. They shall be taken in a suitable accommodation, with adequate private sleeping and sanitary facilities;
Amendment 139 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 5 – point c
Regulation (EC) No 561/2006
Article 8 – paragraph 8 b
Article 8 – paragraph 8 b
8b. A transport undertaking shall organise the work of drivers in such a way that the drivers are able to spend at least one regular weekly rest period or any weekly rest of more than 45 hours taken in compensation for reduced weekly rest at home or at another private location chosen by the driver. Where drivers do not have weekly rests of more than 45 hours taken in compensation for reduced weekly rest at home within each period of three consecutive weeks., the drivers shall be able to spend at least one regular weekly rest period at home or at another private location chosen by the driver within each period of three consecutive weeks. The drivers journey to and from home shall be either provided or paid for by the employer, and the driver shall be compensated equivalently where another private location is chosen. Time spend traveling to and from home or to and from a private location can not be considered as rest;
Amendment 157 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 6 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 6 a (new)
(6a) in Article 10, paragraph 1 is replaced by the following: "1. A transport undertaking shall not give drivers it employs or who are put at its disposal any payment, even in the form of a bonus or wage supplement, related to fast delivery, distances travelled and/or the amount of goods carried if that payment is of such a kind as to endanger road safety and/or encourages infringement of this Regulation..”;
Amendment 173 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point -1 (new)
Article 2 – paragraph 1 – point -1 (new)
Regulation (EU) No 165/2014
Article 3 – paragraph 4
Article 3 – paragraph 4
Amendment 182 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 a (new)
Regulation (EU) No 165/2014
Article 36 – paragraph 1 – point i
Article 36 – paragraph 1 – point i
(2a) in Article 36(1), point (i) is replaced by the following: "(i) the record sheets for the current day and those used by the driver in the previous 2856 days,”;
Amendment 183 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 b (new)
(2b) In Article 36(1), point iii is replaced by the following: "(iii) any manual records and printouts made during the current day and the previous 2856 days as required under this Regulation and Regulation (EC) No 561/2006.”;
Amendment 184 #
2017/0122(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 2 c (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 2 c (new)
Regulation (EU) No 165/2014
Article 36 – paragraph 2 – point ii
Article 36 – paragraph 2 – point ii
Article 2c In Article 36 (2), point ii is replaced by the following: "(ii) any manual records and printouts made during the current day and the previous 2856 days as required under this Regulation and Regulation (EC) No 561/2006,”;
Amendment 24 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 1
Recital 1
(1) The free movement of workers, freedom of establishment, and freedom to provide services are fundamental principles of the internal market in the Union; they are enshrined in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and are essential to a properly functioning internal market. The implementation and enforcement of those principles is further developed by the Union, aimed at guaranteeing a level playing field for businesses, combating the circumvention of rules, respecting workers’ rights, improving working conditions, and enhancing social cohesion among Member States. In order to create a safe, efficient and socially responsible road transport sector, it is therefore necessary to ensure adequateequal pay for equal work at the same place, decent working conditions and social protection for drivers, on the one hand, and suitable business and fair competition conditions for operators, on the other.
Amendment 41 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 4 a (new)
Recital 4 a (new)
(4a) In order to ensure that Directive 96/71/EC relating to the posting of drivers in the road transport sector and Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council relating to administrative requirements and control measures for the posting of those drivers are correctly applied, controls and cooperation at Union level to combat fraud relating to the posting of drivers should be strengthened, and stricter checks should be carried out to ensure that social contributions for posted drivers are actually paid.
Amendment 52 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 9
Recital 9
(9) Difficulties have also been experienced in applying the rules on posting of workers specified in Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council15 and the rules on the administrative requirements laid down in Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council16 to the highly mobile road transport sector. The uncoordinated national measures on the application and enforcement of the provisions on posting of workers in the road transport sector have generated highnot only unnecessary administrative burdens for non-resident Union operators. This created undue restrictions to the freedom to provide cross-border road transport services having negative side-effects on joboperators but also a high degree of legal uncertainty for drivers. __________________ 15 Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services (OJ L 18, 21.1.97, p.1) 16 Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on the enforcement of Directive 96/71/EC concerning the posting of workers in the framework of the provision of services and amending Regulation (EU) No 1024/2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System (‘the IMI Regulation’) (OJ L 159, 28.5.2014, p. 11).
Amendment 54 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 10
Recital 10
(10) The Commission, in its proposal of 8 March 201617 for the revision of Directive 96/71/EC, recognized that the implementation of that Directive in the highly mobile road transport sector, raises particular legal questions and difficulties in the highly mobile road transport sector and indicated that those issues should be best addressed through sector-specific road transport legislation. However, taking into account that the transport sector is one of the most vulnerable sectors, the protective minimum provisions of Directive 96/71/EC must be applied to all workers. __________________ 17 COM(2016)128
Amendment 57 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 10 a (new)
Recital 10 a (new)
(10a) Given the fact that there is a lack of drivers in the Union, working conditions should be significantly improved in order to increase the attractiveness of the profession.
Amendment 58 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
Amendment 69 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 12
Recital 12
(12) Such balanced criteria should be based on a concept of a sufficient link of a driver with a territory of a host Member State. Therefore, a time threshold should be establishCabotage operations as defined, beyond which the minimum rate of pay and the minimum annual paid holidays of the host Member State shall apply in case of international transport operations. This time threshold should not apply to cabotage operations as defined by Regulations 1072/200918 and 1073/200919 since the entiry Regulations 1072/200918 and 1073/200919 are service provisions which are covered by Directive 96/71/EC as the transport operation is entirely taking place in a hostnother Member State. As a consequence the minimum rate of payremuneration and the minimum annual paid holidays of the host Member State should apply to cabotage irrespective of the frequency and duration of the operations carried out by a driver. __________________ 18 Regulation (EC) No 1072/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 on common rules for access to the international road haulage market (OJ L 300, 14.11.2009, p. 72). 19 Regulation (EC) No 1073/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 on common rules for access to the international market for coach and bus services, and amending Regulation (EC) No 561/2006 (OJ L 300, 14.11.2009, p.88)
Amendment 92 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) In order to ensure effective and efficient enforcement of the sector-specific rules on posting of workersDirective 96/71/EC in the transport sector and to avoid disproportionate administrative burdens for non-resident operators sector, specific administrative and control requirements should be established in the road transport sector, taking full advantage of control tools such as the digital tachograph, which has to be introduced on a mandatory basis by 2 January 2020, at the latest.
Amendment 105 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 3 – point a
Directive 2006/22/EC
Article 2 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 2 – paragraph 1 – subparagraph 2
These checks shall cover each year a large and representative cross-section of mobile workers, drivers, undertakings and vehicles of all transport categories falling within the scope of Regulations (EC) No 561/2006 and (EU) No 165/2014 and of mobile workers and drivers falling withing the scope of Directive 2002/15/EC.;
Amendment 115 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point -a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point -a (new)
Directive 2006/22/EC
Article 8 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 8 – paragraph 1 – subparagraph 1
(-a) in the first subparagraph of paragraph 1, the introductory part is replaced by the following: “1. Information made available bilaterally under Article 17(322(2) of Regulation (EEC) No 3820/85561/2006 or Article 19(3)40 of Regulation (EEC) No 3821/85165/2014 shall be exchanged between the designated bodies notified to the Commission in accordance with Article 7(2):”
Amendment 116 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point a
Directive 2006/22/EC
Article 8 – paragraph 1 – point b
Article 8 – paragraph 1 – point b
(b) upon reasonedspecific request by a Member State in individual cases.
Amendment 122 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point b
Directive 2006/22/EC
Article 8 – paragraph 1 a – subparagraph 1
Article 8 – paragraph 1 a – subparagraph 1
Member State shall submitprovide the information requested by other Member States pursuant to paragraph 1(b) of this Article within 25five working days from the receipt of the request in cases requiring in- depth examination or involving checks at premises of the undertakings concerned. A shorter time limit may be mutually agreed between the Member States. In urgent cases or cases requiring simple consultation of registers, such as of a risk rating system, the requested information shall be submitted within three working days.
Amendment 123 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point b
Directive 2006/22/EC
Article 8 – paragraph 1 a – subparagraph 2
Article 8 – paragraph 1 a – subparagraph 2
Where the requested Member State considers that the request is insufficiently reasoned, it shall inform the requesting Member State accordingly within 105 working days. The requesting Member State shall further substantiate the request and the Member States concerned shall discuss with each other with a view to finding a solution for any difficulty raised. Where this is not possible, the request may be rejected by the requested Member State. In such a case, the requesting Member State may refer the complaint to the Commission, who may take necessary measures as appropriate.
Amendment 126 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point b
Article 1 – paragraph 1 – point 6 – point b
Directive 2006/22/EC
Article 8 – paragraph 1 a – subparagraph 3
Article 8 – paragraph 1 a – subparagraph 3
Amendment 127 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 7 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 7 – point a
Directive 2006/22/EC
Article 9 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 9 – paragraph 1 – subparagraph 2
The Commission shall, by means of implementing acts, establish a common formula for calculating a risk rating of undertakings, which shall take into account the number, severity and frequency of occurrence of infringements as well as the results of controls where no infringement has been detected and whether a road transport undertaking has been using the smart tachograph, pursuant to Chapter II of Regulation (EU) No 165/2014, on all its vehicles. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 12(2) of this Directive.
Amendment 129 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 7 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 7 – point c
Directive 2006/22/EC
Article 9 – paragraph 4
Article 9 – paragraph 4
4. In order to facilitate targeted roadside checks, the data contained in the national risk rating system shall be accessible at the time of control to all the competent control authorities of the Member State concerned.s;
Amendment 131 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 7 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 7 – point c
Directive 2006/22/EC
Article 9 – paragraph 5
Article 9 – paragraph 5
5. Member States shall make the information contained in the national risk rating system available upon request or directly accessible to all competent authorities of other Member States in accordance with the time limits set out in Article 8.;
Amendment 132 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 7 – point c a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 7 – point c a (new)
Directive 2006/22/EC
Article 9 – paragraph 5 a
Article 9 – paragraph 5 a
(ca) the following paragraph is added: 5a. The smart tachograph, whose data will indicate the location of drivers over the span of a 56-day period shall be introduced on all vehicles engaged in international transport and cabotage by 2 January 2020.
Amendment 133 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 8
Article 1 – paragraph 1 – point 8
Directive 2006/22/EC
Article 11 – paragraph 3
Article 11 – paragraph 3
Amendment 151 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1
Article 2 – paragraph 1
1. This Article establishes specific rules as regards certain aspectsthe enforcement of Directive 96/71/EC relating to the posting of drivers in the road transport sector and of Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council relating to administrative requirements and control measures for the posting of those drivers.
Amendment 153 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 a (new)
Article 2 – paragraph 1 a (new)
1a. The smart tachograph, whose data will indicate the location of drivers over the span of a 56-day period shall be introduced on all vehicles engaged in international transport and cabotage by the 2nd of January 2020, at the latest.
Amendment 163 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 1
Amendment 187 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 2 – paragraph 2 – subparagraph 2
Amendment 216 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 3
Article 2 – paragraph 3
Amendment 249 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – introductory part
Article 2 – paragraph 4 – introductory part
4. Member States may onlyin particular impose the following administrative requirements and control measures:
Amendment 254 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point a
Article 2 – paragraph 4 – point a
(a) For each posted driver and each posting, an obligation for the road transport operator established in another Member State to send a posting declaration to the national competent authorities at the latest atprior to the commencement of the posting, in electronic forma standardised electronic form developed and made available by the Commission, at the latest two years after the publication of the Directive, in an official language of the host Member State or in English, containing onlyat least the following information:
Amendment 266 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point a – point iii
Article 2 – paragraph 4 – point a – point iii
(iii) the anticipated number and the identities of posted drivinformation about the posted drivers including at least the following: the identify, the country of residence, the country where the employment contract is based, the country of payment of social contributions and the social security numbers;
Amendment 284 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point b
Article 2 – paragraph 4 – point b
(b) an obligation for the driver to keep and make available, where requested at the roadside control, in paroad transport oper ator electronic form, a copy of the posting declaration and evidence of transport operation taking place in the host Member State, such as an electronic consignment note (e-CMR) or evidence referred to in Article 8 of Regulation (EC) No 1072/2009 of the European Parliament and of the Council.to provide the driver with the following documents for the purpose of road side checks:
Amendment 289 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point b – point i (new)
Article 2 – paragraph 4 – point b – point i (new)
i) a copy of the posting declaration in paper or electronic form;
Amendment 291 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point b – point ii (new)
Article 2 – paragraph 4 – point b – point ii (new)
ii) evidence of the transport operation taking place in the host Member State as refereed in the legal act amending Regulation (EC) No1072/2009 of the European Parliament and the Council;
Amendment 293 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point b – point iii (new)
Article 2 – paragraph 4 – point b – point iii (new)
iii) the electronic CMR;
Amendment 295 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point b – point iv (new)
Article 2 – paragraph 4 – point b – point iv (new)
iv) a copy of the employment contract in (one of) the official languages of the host Member State, or in English;
Amendment 297 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point b – point v (new)
Article 2 – paragraph 4 – point b – point v (new)
v) a copy of the pay slips for the past two months, in paper or electronic form;
Amendment 299 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point c
Article 2 – paragraph 4 – point c
Amendment 305 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point d
Article 2 – paragraph 4 – point d
Amendment 314 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point e
Article 2 – paragraph 4 – point e
Amendment 327 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 – point f
Article 2 – paragraph 4 – point f
(f) an obligation for the road transport operator to deliver, after the period of posting, in paper or electronic form, copies of documents referred to in points (b), (c) and (e), at the request of the authorities of the host Member State within a reasonable period of timefive days of the request;
Amendment 334 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 4 a (new)
Article 2 – paragraph 4 a (new)
4a. Evidence referred to in Article 2(4)(a), (b) and (f) shall be kept on the vehicle and presented to the authorised inspecting officers of the host Member State in the event of roadside checks.
Amendment 341 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5
Article 2 – paragraph 5
5. For the purposes of point (a) of paragraph 4 the road transport operator may provide a posting declaration covering a period of a maximum of six months.To prove that the provisions of Directive 96/71/EC and Directive 2014/67/EU of the European Parliament and of the Council relating to administrative requirements and control measures for the posting of workers are met, the competent authorities of the host Member State shall verify the following during roadside checks:
Amendment 344 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5 – point a (new)
Article 2 – paragraph 5 – point a (new)
(a) the tachograph data of the current day and that of the past 56 days;
Amendment 345 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5 – point b (new)
Article 2 – paragraph 5 – point b (new)
(b) the electronic consignment notes of the current day and the past 56 days;
Amendment 346 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5 – point c (new)
Article 2 – paragraph 5 – point c (new)
(c) the documents referred to in Article 2, paragraph 4 (a) (b) and (f);
Amendment 347 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5 a (new)
Article 2 – paragraph 5 a (new)
5a. The roadside check authorities shall transmit all information referred to in Article 2 paragraph 5 (a) (b) and (c) to the competent authorities of the host Member State, for an assessment of compliance with the legal acts referred to in paragraph 5.
Amendment 350 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5 b (new)
Article 2 – paragraph 5 b (new)
5b. The competent authorities in the Member States shall cooperate closely and provide each other with mutual assistance and all relevant information, within the conditions laid down in Directive 2014/67/EU and in Regulation (EC) No 1071/2009.
Amendment 351 #
2017/0121(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 5 c (new)
Article 2 – paragraph 5 c (new)
5c. For the purpose to increase the effectiveness of cross-border enforcement and of targeted checks, the Member States shall provide all relevant authorities real time access to the Internal Market Information System (IMI), established by Regulation (EU) No 1024/2012 to the national electronic registers established by Regulation(EC) No 1071/2009, to posting declaration and to any other relevant databases.
Amendment 56 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) The monitoring and reporting system should be easy for all companies operating in the transport sector to use, irrespective of their size and resources.
Amendment 61 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) The Commission should update the VECTO (Vehicle Energy Consumption Calculation Tool) system so that it can be used for all new heavy-duty vehicle categories.
Amendment 62 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Technical data essential for determining the CO2 emissions and fuel consumption performance of a vehicle should be publicly available to increase theso as to ensure greater transparency of the vehicle specifications and the related performance, and to foster competition among manufacturers. Only data that are sensitive on, but this must be in line with EU legislation on confidentiality and the gproundstection of personal data protection and fair competition should not be published. However, it is clearly in the public interest that technical data essential for determining the performance of vehicles is available. Such data should therefore not be exempt from public accessand data sensitive on grounds of fair competition. Technical data essential for determining the performance of vehicles should also be made available to the public.
Amendment 75 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) It is important to ensure that the data monitored and reported is robust and reliable. The Commission should therefore have the means and procedures to verify and, where necessary, to correct the final data. Where the data is found to be erroneous, the Commission should apply effective administrative sanctions commensurate with what the manufacturer has done – be this on purpose or unintentionally – to infringe this Regulation. Parameters allowing the data to be adequately traced and verified should therefore also be provided for in the monitoring requirements.
Amendment 90 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
Amendment 100 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
For the purposes of this Regulation, the definitions set out in Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council20 and Regulation (EC) No 595/2009Regulation (EU).../.... implementing Regulation (EU) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council as regards the determination of CO2 emissions and fuel consumption of heavy-duty vehicles and amending Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council20 and Commission Regulation (EU) No 582/2011 shall apply. _________________ 20 Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council of 5 September 2007 establishing a framework for the approval of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles (Framework Directive) (OJ L 263, 9.10.2007, p. 1).
Amendment 101 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. By 28 February each year, starting in [2020], the competent authorities of the Member States shall collect the data specified in Part A of Annex I for the preceding calendar year relating to new vehicles registered for the first time in the Union. Data relating to new vehicles that were registered previously outside the Union shall not be monitored and reported, unless that registration was made less than three months before registration in the Unionrespective Member State. The data shall be communicated to the Commission in accordance with the reporting procedure set out in Annex II.
Amendment 106 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 5 – paragraph 1 – subparagraph 2
The date of production shall be the date of signature of the certificate of conformity or, where applicable, the date of signature of the individual approval certificatemanufacture of the vehicle shall be the date indicated on the certificate of conformity or the date of signature of the certificate of conformity, when the date of manufacture of the vehicle is not available or, where applicable, the date of signature of the individual approval certificate. This information shall be notified to the Commission in accordance with the reporting procedure set out in Annex II.
Amendment 107 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 a (new)
Article 5 – paragraph 1 a (new)
1a. The reporting requirement shall not apply to vehicles approved using a national small series type-approval procedure or the individual approval procedure.
Amendment 116 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
1. The Commission shall keep a central register for the data reported in accordance with Articles 4 and 5. The register shall be publicly available with the exception of the data entries 1specified in letters (a), (b) and (c) of Part A of Annex I, and in points 1, 14, 15, 24, 25, 32, 33, 39, 40 and 40 specified in73a of Part B of Annex I.
Amendment 157 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 2
Article 12 – paragraph 2
2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 10 shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of timefive years from [the date of entering into force of this Regulation].
Amendment 197 #
2017/0111(COD)
Proposal for a regulation
Annex II – point 2 – point 2.3
Annex II – point 2 – point 2.3
2.3 Starting from [1 January 2019], and for each subsequent calendar year, each manufacturer shall record for each new heavy-duty vehicle produced, excluding vehicles manufactured for third countries, the data specified in Part B of Annex I.
Amendment 93 #
2017/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 14
Article 2 – paragraph 1 – point 14
(14) "European Solidarity Corps Portal" means a web-based tool that provides relevant online services to the European Solidarity Corps participants and participating organisations, including providing information about the European Solidarity Corps, registering participants, managing quality labels, searching for participants for placements, advertising and searching for placements, searching for potential project partners, managing contacts and offers for placements and projects, training, communication and networking activities, informing and notifying about opportunities and disseminating the results of solidarity actions, as well as other relevant developments related to the European Solidarity Corps.
Amendment 117 #
2017/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point a
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point a
(a) number of young disadvantaged participants in volunteering placements (in- country and cross-border);
Amendment 118 #
2017/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point b
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point b
(b) number of young disadvantaged participants in traineeship placements (in- country and cross-border);
Amendment 119 #
2017/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point c
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point c
(c) number of young disadvantaged participants in job placements (in-country and cross-border);
Amendment 120 #
2017/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point d
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point d
(d) number of young disadvantaged participants in solidarity projects;
Amendment 121 #
2017/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point d
Article 15 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point d
(d) number of participants in solidarity projects;
Amendment 124 #
2017/0102(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 2
Article 16 – paragraph 2
2. The national agencies referred to in Article 20 shall develop a consistent policy and a suitable strategy with regard to effective outreach as well as dissemination and exploitation of results of activities supported under the actions they manage, shall assist the Commission in the general task of disseminating information concerning the European Solidarity Corps, including information in respect of actions managed at national and Union level, and their results, and shall inform relevant target groups about the initiatives undertaken in their country.
Amendment 25 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 1
Recital 1
(1) Directive 2004/37/EC aims to protect workers against risks to their health and safety from exposure to carcinogens or mutagens at the workplace and lays down minimum requirements to that effect including limit valuebinding occupational exposure limit values for the protection of workers from chemical risks, on the basis of the latest available information, including scientific and technical data.
Amendment 35 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) The limit values set out in this Directive should be revised when necessary in accordance with the available information, including new scientific and technical data.
Amendment 37 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) The Scientific Committee on Occupational Exposure Limits (‘the Committee’SCOEL)55 assists the Commission, in particular, in evaluating the latest available scientific and technical data and in proposing occupational exposure limit values for the protection of workers from chemical risks, to be set at Union level pursuant to Council Directive 98/24/EC56 and Directive 2004/37/EC. Other sources of scientific information, adequately robust and in the public domain were also considered, respectively those from the Agency for Committee on Safety and Health at Work (IARC) and from the national scientific committees. __________________ 55 Commission Decision 2014/113/EU of 3 March 2014 on setting up a Scientific Committee on Occupational Exposure Limits for Chemical Agents and repealing Decision 95/320/EC (OJ L 62, 4.3.2014, p. 18). 56 Council Directive 98/24/EC of 7 April 1998 on the protection of the health and safety of workers from the risks related to chemical agents at work (fourteenth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC) (OJ L 131, 05.05.1998, p. 11).
Amendment 46 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 4
Recital 4
(4) In accordance with the recommendations of the CommitteeSCOEL, where available, skin notations and/or limit values for the inhalation route of exposure are established in relation to a reference period of eight-hours time-weighted average (long-term exposure limit values) and, for certain carcinogens or mutagens, to shorter reference periods, in general fifteen minutes time-weighted average (short-term exposure limit values), to take account of the effects arising from short-term exposure.
Amendment 49 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
(5) There is sufficient evidence of the carcinogenicity of oils that have been used before in internal combustion engines to lubricate and cool the moving parts within the engine. These used engine oils are process-generated and therefore they are not subject to classification in accordance with Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council57 . The CommitteeSCOEL identified the possibility of significant uptake through the skin for these oils, assessed that occupational exposure occurs through the dermal route and strongly recommended the establishment of a skin notation. It is therefore appropriate to include work involving exposure to oils that have been used before in internal combustion engines to lubricate and cool the moving parts within the engine in Annex I to Directive 2004/37/EC and to set out a skin notation in Part B of Annex III to Directive 2004/37/EC indicating the possibility of significant dermal uptake. __________________ 57 Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on classification, labelling and packaging of substances and mixtures (OJ L 353, 31.12.2008, p. 1).
Amendment 61 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 6
Recital 6
(6) Certain polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs) mixtures containing benzo[a]pyrene meet the criteria for classification as carcinogenic (category 1A or 1B) in accordance with Regulation (EC) No 1272/2008 and therefore are carcinogens as defined in Directive 2004/37/EC. The CommitteeSCOEL identified the possibility of significant uptake through the skin for these mixtures. It is therefore appropriate to set out a skin notation in Part B of Annex III to that Directive 2004/37/EC indicating the possibility of significant dermal uptake.
Amendment 63 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 7
Recital 7
(7) Trichloroethylene meets the criteria for classification as carcinogenic (category 1B) in accordance with Regulation (EC) No 1272/2008 and therefore is a carcinogen as defined in Directive 2004/37/EC. It is possible, on the basis of available information, including scientific and technical data, to set limit values for trichloroethylene in relation to a reference period of eight hours (long-term limit value) and to a shorter reference period (15 minutes). The CommitteeSCOEL identified for this carcinogen the possibility of significant uptake through the skin. It is therefore appropriate to establish long- and short- term exposure limit values for trichloroethylene in Part A of Annex III and to set out a skin notation in Part B of Annex III to that Directive 2004/37/EC indicating the possibility of significant dermal uptake. In light of evolving scientific evidence, the limit values for this substance will be kept under particularly close review.
Amendment 65 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) 4,4'-Methylenedianiline (MDA) meets the criteria for classification as carcinogenic (category 1B) in accordance with Regulation (EC) No 1272/2008 and therefore is a carcinogen as defined in Directive 2004/37/EC. It is possible, on the basis of available information, including scientific and technical data, to set a limit value for 4,4'-Methylenedianiline. The CommitteeSCOEL identified for this carcinogen the possibility of significant uptake through the skin. It is therefore appropriate to establish a limit value in Part A of Annex III for 4,4'- Methylenedianiline and to set out a skin notation in Part B of Annex III to that Directive 2004/37/EC indicating the possibility of significant dermal uptake.
Amendment 66 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 9
Recital 9
(9) Epichlorohydrine (1-chloro-2,3- epoxypropane) meets the criteria for classification as carcinogenic (category 1B) in accordance with Regulation (EC) No 1272/2008 and therefore is a carcinogen as defined in Directive 2004/37/EC. The CommitteeSCOEL concluded that that is not possible to derive a health- based exposure limit value for this non- threshold carcinogen and has recommended avoiding occupational exposure. The CommitteeSCOEL identified for epichlorohydrine the possibility of significant uptake through the skin. The Advisory Committee on Safety and Health at Work ('ACSH') has agreed on a practical limit value, on the basis of the available information, including scientific and technical data. It is therefore appropriate to establish a limit value for epichlorohydrine in Part A of Annex III and to set out a skin notation in Part B of Annex III to that Directive 2004/37/EC indicating the possibility of significant dermal uptake.
Amendment 67 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 10
Recital 10
(10) Ethylene dibromide (1,2- dibromoethane, EDB) meets the criteria for classification as carcinogenic (category 1B) in accordance with Regulation (EC) No 1272/2008 and therefore is a carcinogen as defined in Directive 2004/37/EC. The CommitteeSCOEL concluded that that is not possible to derive a health- based exposure limit value for this non- threshold carcinogen and has recommended avoiding occupational exposure. The CommitteeSCOEL identified for ethylene dibromide the possibility of significant uptake through the skin. The Advisory Committee on Safety and Health at Work ('ACSH') has agreed on a practical limit value, on the basis of the available information, including scientific and technical data. It is therefore appropriate to establish a limit value for ethylene dibromide in Part A of Annex III and to set out a skin notation in Part B of Annex III to that Directive 2004/37/EC indicating the possibility of significant dermal uptake.
Amendment 69 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) Ethylene dichloride (1,2- dichloroethane, EDC) meets the criteria for classification as carcinogenic (category 1B) in accordance with Regulation (EC) No 1272/2008 and therefore is a carcinogen as defined in Directive 2004/37/EC. It is possible, on the basis of the available information, including scientific and technical data, to set a limit value for ethylene dichloride. The CommitteeSCOEL identified for ethylene dichloride the possibility of significant uptake through the skin. It is therefore appropriate to establish a limit value for ethylene dichloride in Part A of Annex III and to set out a skin notation in Part B of Annex III to that Directive 2004/37/EC indicating the possibility of significant dermal uptake.
Amendment 74 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) The Commission consulted the Advisory Committee on Safety and Health at WorkACSH, set up by Council Decision of 22 July 2003. It also carried out a two-stage consultation of the European social partners in accordance with Article 154 of the TFEU.
Amendment 78 #
2017/0004(COD)
Proposal for a directive
Recital 16
Recital 16
(16) Since the objectives of this Directive, which are to improve living and working conditions and to protect the health of workers from the specific risks arising from exposure to carcinogens or mutagens, cannot be sufficiently achieved by the Member States, but can be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5(3) of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in Article 5(4) of the TEU, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
Amendment 30 #
2016/2903(RSP)
Recital D
D. whereas biological low-risk pesticides may constitute a viable alternative to conventional plant protection products, both for conventional and for organic farmers, and contribute to a more sustainable agriculture; whereas some biological pesticides possess new modes of action, which is beneficial with a view to evolving resistance to conventional pesticides and limits the impact on non- target organisms; whereas biological low- risk pesticides should be the preferred option for non-professional users and home gardening;
Amendment 67 #
2016/2903(RSP)
Paragraph 2
2. Stresses that farmers need to have a bigger toolbox at hand to protect their crops and to decide which measure will most sustainably protect their crops; therefore encourages wider use of various alternatives to synthetic chemical pesticideefficient use of plant protection methods, including the use of biological pesticides, as a component of integrated pest management and maintenance of land in good agricultural and environmental condition;
Amendment 77 #
2016/2903(RSP)
Paragraph 3
3. Underlines that in order to promote the development and use of new biological low-risk pesticides, the evaluation of efficacy in comparison with existing chemical pesticides should be designed in a way not to hinder their development and market entry;
Amendment 81 #
2016/2903(RSP)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses that in order to assess the effectiveness of low-risk pesticides and their sustainable use, Member States should be encouraged to use economic instruments, without this prejudicing the applicability of state aid rules;
Amendment 87 #
2016/2903(RSP)
Paragraph 4
4. Underlines the need to engage in a wider public debate about making biological low-risk alternatives to conventional pesticides available to farmers and growers, and the necessity to educate and propagate knowledge on the need to ensur; stresses the need to educate and inform the general public, through awareness campaigns, on the effects of the sustainability of crop protectione of biological pesticides on human health and the environment;
Amendment 98 #
2016/2903(RSP)
Paragraph 7
7. Calls on the Commission and the Member States to give priority to the evaluation, authorisation and, registration and monitoring of the use of biological low- risk plant protection products;
Amendment 104 #
2016/2903(RSP)
Paragraph 7 a (new)
7a. Invites the Member States to include the use of low-risk biological pesticides in their national action plans on the protection of the environment and of human health;
Amendment 124 #
2016/2903(RSP)
Paragraph 10 a (new)
10a. Calls on the Commission to create the opportunity to develop an integrated system that includes an appropriate database of low-risk biological pesticides with that information being made available to all interested parties: the competent authorities, researchers, farmers, users, the general public, etc.;
Amendment 12 #
2016/2272(INI)
Draft opinion
Recital B
Recital B
B. whereas the achievement of a circular economy model requires changes in mentality and perspective, changes not only to the design and sale of goods and services, but also to consumer behaviour;
Amendment 9 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Recital A a (new)
Recital A a (new)
A a. whereas an average of 9% of jobs are at high risk of being automated, while for another 25% of jobs half of the tasks will change significantly due to automation
Amendment 17 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Stresses that the digitisation of industry represents a major challenge in terms of the organisation of work and therefore requires targeted responses from the Commission and the Member States regarding employment, social and education policies, as well as the provision of up-to-date infrastructure;
Amendment 24 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Notes the strong regional differences as regards the digitisation of industry, which have consequences on jobs and growth; calls, therefore, for efforts in developing digital infrastructure to be stepped up, particularly in regions lagging behind, and for universal access to the open internet to be promoted; stresses the importance of networking and cooperation of the already established national digitisation initiatives such as Industrie 4.0, and calls for increased efforts to support regions and sectors currently lacking such initiatives
Amendment 34 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Calls on the Commission and the Member States, in cooperation with social partners, to regularly assess the impact of digitisation on the quality, number and types of jobs and to adjust related policies accordingly; points out that due to the digitisation of industry, the differential between the creation and loss of different types of jobs may have consequences on the financial sustainability of social security schemes, pension systems and unemployment insurance systems of the Member States; recalls that not all future jobs are equally affected by the digitisation of industry and that the importance of human interaction should not be underestimated;
Amendment 43 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3 a. Stresses that digitisation also offers opportunities to reshore manufacturing; calls on the Commission and the Member States to develop reshoring strategies to promote growth and jobs in the Union;
Amendment 44 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 3 b (new)
Paragraph 3 b (new)
3 b. Recalls the risk of digitisation aggravating unequal distribution of wealth in view of a deepening digital divide which could split society, Member States and regions into those who are able to profit from increased digital productivity and those who are not; calls on the Commission and Member States, therefore, to investigate possible ways of reducing inequalities rising through automation;
Amendment 47 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Recognises the opportunities related to the digitisation of industry; stresses, however, that new forms of work must comply with labour and social legislation and guarantee the protection of workers’ and consumer rights; recognises the positive effects digitisation of industry has as it increases flexible working arrangements that can create a better work-life balance, diversify choices through mobile telework, and allow people from rural and secluded areas to join the labour market provided that they are equipped with the necessary infrastructure; emphasises, however, that the digitisation driven trend towards increased flexibility may increase the danger of unstable and precarious employment;
Amendment 52 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4 a. Expects that digitisation will improve accessibility of social services and other public services for all, including the elderly and people with disabilities;
Amendment 64 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5 a. Notes the growth of the platform economy; calls, therefore, for an EU framework on platform work;
Amendment 65 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5 b. Calls on the Commission and the Member States to ensure that digitisation of industry and the consequent increase in new forms of work will not be detrimental to social contributions and that all contributions will be paid for all forms of work; notes that digital solutions can facilitate the collection of taxes and social security contributions;
Amendment 66 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 c (new)
Paragraph 5 c (new)
5 c. Recalls that the European Court of Justice has defined the concept of 'worker' on the basis of an employment relationship characterised by certain criteria, such as subordination, remuneration and the nature of the work; stresses the need for a clear definition of a 'platform worker' in order to ensure compliance with labour and social laws;
Amendment 67 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 d (new)
Paragraph 5 d (new)
5 d. Calls on the Commission and the Member States to involve the social partners regularly when adapting the regulatory framework for the digital economy; calls on the social partners to conclude collective agreements for the platform economy;
Amendment 70 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Calls on the Member States to ensure universal access to training in digital skills21st century skills, in particular digital skills, usage of big data, critical thinking, problem solving and teamwork, in order to allow equal participation of all citizens in the digital single market, be it as employees, entrepreneurs or customers; stresses that it is the industry's task to offer suitable training for acquainting their employees properly with new technologies; calls on the Member States to develop skills strategies for the digital age involving social partners as well as education and training institutions, to adapt their educational systems to digitisation and to promote teaching and interest in science, technology, engineering and mathematics (STEM) in educational institutions from an early age; stresses that adapting curricula in primary schools can have particular importance in increasing interest in STEM subjects whereby particular efforts must be made to overcome the severe gender gap in the ICT sector; emphasises the importance of lifelong learning for all workers in the digital era; points to the importance of upgrading occupational training programmes for the digital era; calls on the Commission and the Member States to ensure that workers losing their jobs due to digitisation have rapidly access to retraining in digital skills if they so wish;
Amendment 78 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6 a. Notes that the skills mismatch in the digital economy is not only about lacking skills, but also the result of poor working conditions making some of the best-skilled workers choose to work elsewhere, and of poor management of human resources failing to fully tap into the skills and knowledge of the digital generation;
Amendment 81 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses the need to identify potential occupational health and safety risks stemming from the digitisation of industry and to take appropriate measures.; points to the psychological and neurological effects of digitisation on employees as constant accessibility presents a risk of work-related mental health problems such as burnout; advocates, therefore, a 'right to log off' for workers outside the agreed working hours; calls on the Commission and its agencies, in particular EU-OSHA, to examine the effects of digitisation, robotics and artificial intelligence on mental strain and to make policy recommendations where necessary; calls for employees to be given the opportunity to play an active part in shaping their work environment and for social partners and unions to be involved at all levels;
Amendment 85 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7 a. Notes that the increasing use of new technologies and means of electronic communication at the workplace raises many questions concerning workers' privacy and the new possibilities of monitoring and surveillance; believes that the use, processing and storage of employee-related data needs strict rules in line with the Regulation 2016/679 to prevent an infringement of workers' fundamental rights and ensure a right to data access for the worker;
Amendment 88 #
2016/2271(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 b (new)
Paragraph 7 b (new)
7 b. Believes that with the increasing digitisation of workplaces, it is essential to amend the rules of liability concerning the consequences associated with the actions or inaction of automated systems and robots, keeping also in mind work injuries caused by robots; is concerned by the lack of general framework and legal provisions in this context and calls for a legal framework that reflects the complexity of digitising European industry and its social implications.
Amendment 11 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Citation 14 a (new)
Citation 14 a (new)
– having regard to Eurofound report (2015) Access to social benefits: reducing non-take-up,
Amendment 13 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Citation 14 b (new)
Citation 14 b (new)
– having regard to Eurofound report on "Income inequalities and employment patterns in Europe before and after the great Recession",
Amendment 15 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Citation 14 c (new)
Citation 14 c (new)
– having regard to the draft final report by Policy Department A on "minimum income policies in EU Member States" March 2017,
Amendment 44 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas 120, according to the European Commission 1a , 119 million people in the European Union – some 25% of the total population – are at risk of poverty and social exclusion; whereas this fact is accompanied by persistently high unemployment rates; even though numbers are declining, there are still 1,7 million people above the 2008 level; whereas the EU is far from reaching the EU2020 target on poverty and social exclusion since the level remain above the Europe 2020 target by around 21,6 million people; whereas available data suggest that certain groups, such as children, women, unemployed, single-parent households, or persons with disabilities, are especially vulnerable to poverty, deprivation and social exclusion; __________________ 1a COM 2017 90 (final) 2017 European Semester: Assessment of progress on structural reforms, prevention and correction of macroeconomic imbalances, and results of in-depth reviews under Regulation (EU) No 1176/2011
Amendment 50 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas according to the European Commission high unemployment, poverty and inequality remain key concerns in some countries, and socioeconomic convergence across the EU has yet to resume fully 2a; whereas broad income inequalities are not only detrimental for social cohesion, but they also hamper sustainable economic growth, as stated by Commissioner Thyssen 1a ; whereas the impact of the crisis has been generally more acute among lower-income individuals, pushing income inequalities upwards within European societies; whereas income inequality increased in 22 EU Member States because the higher income quintiles decreased less or increased more than the lower income quintiles; __________________ 2aEuropean Commission high unemployment, poverty and inequality remain key concerns in some countries, and socioeconomic convergence across the EU has yet to resume fully 1ahttp://europa.eu/rapid/press- release_SPEECH-16-1744_en.htm
Amendment 76 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
Ga. whereas there are many differences between Member States in the treatment of minimum income policies, since the right to a dignified life is not considered as a universal and subjective right in all EU Member States, whereas there exist high levels of non-take-up or the lack of coordination between income support, active labour market policies and social services; whereas in only a few cases minimum income schemes are able to lift people out of poverty;
Amendment 85 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Recital H a (new)
Recital H a (new)
Ha. whereas ensuring adequate minimum income support as a tool to fight poverty is not only good in terms of social cohesion, but also economically sound as it will help boost internal demand;
Amendment 106 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Recital P
Recital P
P. whereas a transitional job scheme is one of the mostsocial employment programmes are effective forms of minimum income, as ithey combines income support with a proper job; whereas people who keep themselves busy working in a public transitional job schesocial employment programme will also find it easier to find new jobs in the private sector; whereas these programmes need to provide a decent wage, include a personalized itinerary for the person, based on their qualifications and skills and should never become a precarious job trap;
Amendment 117 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Title (new) before paragraph 1
Title (new) before paragraph 1
Title before paragraph 1 Minimum income Schemes: definition, amount and admissibility criteria
Amendment 119 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Takes the view that it is necessary to introducinge minimum income schemes in all EU Member States - consisting of specific measures supporting people whose income is insufficient with a funding supply and facilitata subsistence income oriented to job search or education and training programmes adapted to the personal and family situation of the beneficiary as the most effective measure supporting households with insufficient income. This minimum income should be the last social protection network and consist in an adequate economic benefit in addition to a guaranteed access to quality services - is one ofas the most effective ways to combat poverty, guarantee an adequate standard of living and foster social integration;
Amendment 134 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Is of the opinion that adequate minimum income schemes should be set at a level equivalent to at least 60% of the median income in the Member State. Minimum income schemes should establish larger amounts depending on the poverty level of the beneficiary household and the number of dependents in the household, especially if they are children or people with high dependence. Recalls in this regard that the European Commission and Eurostat have defined poverty indicators and calls for those to be standardized at EU level;
Amendment 139 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 b (new)
Paragraph 1 b (new)
1b. Stresses the importance of defining appropriate admission criteria to benefit from an adequate minimum income scheme; these criteria must include: not being a beneficiary of an unemployment benefit or the fact that this is insufficient to avoid being below the poverty and social exclusion threshold, that the annual economic capacity of the household is less than 80% of the interprofessional minimum wage. These criteria should put a special focus on children and dependents in charge;
Amendment 141 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 c (new)
Paragraph 1 c (new)
1c. The right to minimum income must subsist as long as the conditions giving access to it remain, taking into account the personal and family situation of the beneficiary. To this end, supervision should be carried out by social services;
Amendment 142 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 d (new)
Paragraph 1 d (new)
1d. Public employment services should carry out specific programmes oriented to the reintegration of the minimum income beneficiaries into the labour market that should lead to a quality job, considering them as priority objectives and taking into account their qualifications and skills. The repeated and unjustified denial of reintegration from a beneficiary of a minimum income program may lead to temporary or permanent loss of the benefit;
Amendment 144 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 f (new)
Paragraph 1 f (new)
Amendment 145 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Title (new) before paragraph 2
Title (new) before paragraph 2
Title before paragraph 2 General considerations on minimum income policies
Amendment 150 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that it is vital for everyone to have a sufficient minimum income to be able to meet their basic requirements; recalls that the recommendation on Active inclusion recognises the need for an integrated strategy in the implementation of the three social inclusion strands (adequate income support, inclusive labour markets and access to quality services) and the need to ensure the effectiveness of inclusion policies through a comprehensive policy design and coordination;
Amendment 153 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Highlights the importance of the automatic stabilisation dimension of welfare systems to absorb social shock waves caused by external effects such as recessions; calls therefore on the Member States, in view of ILO Recommendation No 202, which defines social protection floors, to ensure and increase investment in social protection systems in order to guarantee their performance in tackling and preventing poverty and inequalities while ensuring their sustainability;
Amendment 155 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 b (new)
Paragraph 2 b (new)
2b. Highlights that people should be put in the condition to participate fully in society and in the economy and that this right should be fully recognised and made visible in the Union policy making by ensuring high quality universal social protection systems which include within them effective and adequate minimum income Schemes;
Amendment 156 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 c (new)
Paragraph 2 c (new)
2c. Considers that, social protection, including pensions and services such as healthcare, child care and long-term care, remain essential for balanced and inclusive growth, to contribute to a longer working-life, to create employment and to reduce inequalities; calls therefore on the Commission and the Member States to boost policies which guarantee sufficiency, adequacy, efficiency as well as quality of social protection systems throughout all the life cycle of a person, guaranteeing a decent life, fighting inequalities and boosting inclusion with the aim to eradicate poverty, especially for those excluded from the labour market and the most vulnerable groups;
Amendment 186 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Welcomes the Commission statement that the European Semester now has a stronger focus on employment and social performance but believes more efforts are necessary to reach this goal and to assure global coherence, especially through the promotion of social investment; calls on the Commission to regularly monitor and assess the progress made by Member States in the Country Specific Recommendations in delivering accessible, affordable and quality services, as well as implementing adequate and efficient minimum income schemes;
Amendment 189 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 b (new)
Paragraph 7 b (new)
7b. Calls on the European Commission to specifically monitor the use of the 20% of the total allocation of the ESF on poverty and social exclusion, as well as to present good practices in the use of the ESF for innovative approaches to fight poverty and social exclusion, in particular on integrated active inclusion linking minimum income schemes with inclusive labour markets and access to quality services;
Amendment 191 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 c (new)
Paragraph 7 c (new)
7c. Calls on the Commission to carry out an impact assessment on minimum income schemes in the EU, while examining other innovative measures, taking into account the economic and social circumstances of each Member State and to assess whether these schemes allow households to meet their basic personal needs;
Amendment 197 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Stresses that minimum income schemes should ensure payment of an income that is above the poverty line, prevent situations of severe material deprivation or, where applicable, lift households and all households members out of those situations;
Amendment 210 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Calls for realsignificant and verified progress to be made on the adequacy of minimum income schemes, so as to be able to lift every child, adult and older person out of poverty and guarantee their right to a life of dignity;
Amendment 213 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Highlights that according to recent studies there is evidence of non-take up of minimum income schemes in more than half of the EU Member states (it differs within countries from 20% to as much as 75%) with the most vulnerable groups like the homeless, migrants or those experiencing social isolation bearing the worst consequences; calls on the Commission and the Member States to urgently address this issue in all the policies they implement regarding minimum income schemes improving the access to information, reducing the complexity of the access to the programmes and addressing the social and administrative barriers, putting a special focus on those groups most affected by the non-take up such as the homeless population;
Amendment 263 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Calls on the Commission to carry out an impact assessment of minimum income schemes in the Union and to consider further steps, taking into account the economic and social circumstances of each Member State as well as assessing whether the schemes enable households and all household members to meet their basic personal needs;
Amendment 271 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Title (new) before paragraph 17
Title (new) before paragraph 17
Title before paragraph 17 Social Employment Programmes
Amendment 276 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Notes with particular interest the proposals concerning transitional job schesocial employment programmes, which consist of the option, for those who want to and are able to work, to have a transitional job, at a pre-established minimum wage, in the general government sector or in a non- profit institution or non- governmental organisation (NGO);
Amendment 283 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Takes the view that a transitional job scheme is one of the mostsocial employment programmes are an effective tools for improving workers’ employability in a labour market that is structurally imbalanced and to facilitate their transition from the state of being unemployed (especially long-term) to that of a private- sector employee; notes, moreover, that such scheprogrammes serve to promote non- inflationary economic growth as well as to combat unemployment and social exclusion; recalls that these programmes should include a personalized itinerary based on the person qualifications and skills and that they should never become a precarious employment trap;
Amendment 285 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18 a (new)
Paragraph 18 a (new)
18a. Stresses that these social employment programs can only be participated by public entities, non-profit private entities (such as NGOs or third sector organizations) social economy enterprises or small or very small enterprises and that they should provide workers with decent wages;
Amendment 291 #
2016/2270(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Believes that quality job creation should be a priority for the European Union as a first step towards reducing poverty and social exclusion;
Amendment 6 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 a (new)
Citation 28 a (new)
- having regard to the Eurofound report 'Income inequalities and employment patterns in Europe before and after the Great Recession',
Amendment 7 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 b (new)
Citation 28 b (new)
- having regard to the Eurofound overview report 'Sixth European Working Conditions Survey',
Amendment 8 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 c (new)
Citation 28 c (new)
- having regard to the Eurofound report 'Social mobility in the EU',
Amendment 9 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 d (new)
Citation 28 d (new)
- having regard to the Eurofound report 'New forms of employment',
Amendment 10 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 e (new)
Citation 28 e (new)
- having regard to Eurofound's topical update 'The Posted Workers' remuneration gaps:Challenging the equal treatment principle', which provides a detailed overview of governments and social partners positions across Europe as regards the principle of equal remuneration for equal work,
Amendment 11 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 f (new)
Citation 28 f (new)
- having regard to the Eurofound report 'Developments in working life in Europe:EurWORK annual review 2016', and specific chapter on Eurwork Annual review 'Pay inequalities at the workplace and beyond – Evidence and debates around Europe',
Amendment 12 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 g (new)
Citation 28 g (new)
- having regard to the Eurofound report 'Occupational change and wage inequality:European Jobs Monitor 2017',
Amendment 13 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 h (new)
Citation 28 h (new)
- having regard to the Eurofound report 'Women, men and working conditions in Europe',
Amendment 14 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Citation 29 a (new)
Citation 29 a (new)
- having regard to the United Nations 2030 Agenda for Sustainable Development and more specifically to its sustainable development goal 10 "Reduce inequalities within and among countries",
Amendment 42 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
E a. whereas Eurofound publication (2017) on social mobility in the EU provides evidence that the social background continues to determine life chances in many of the EU countries with only a few countries (Finland, Denmark, Belgium and the Netherlands) having high levels of social mobility;
Amendment 45 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital E b (new)
Recital E b (new)
E b. whereas multiple inequalities in access to work and within work create a risk for individual's health and well- being, and financial opportunities;
Amendment 46 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital E c (new)
Recital E c (new)
E c. whereas social protection unequal coverage is analysed in Eurofound's New Forms of Employment Report1e; some focus is placed on the most problematic of these forms from a social protection perspective, namely casual work; examples are provided of legislation that specifically excludes casual workers, and others which act to include them, typically by compensating from income thresholds; voucher work and strategic employee sharing are examples of non-standard work that aim to address the inadequacy of social protection in occasional or part- time work; _________________ 1e https://www.eurofound.europa.eu/sites/def ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1461en.pdf
Amendment 47 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital E d (new)
Recital E d (new)
E d. whereas wage inequality derived from changes in occupational patterns is analysed in Eurofound's European Jobs Monitor 20171g, concluding that changes in increasing wage inequality between 2005 and 2014 were mostly an outcome of changes in the distribution of wages within occupations, linked to processes of labour market deregulation and destandardisation of employment contracts, with job polarisation and occupational upgrading, linked to technological changes and skills bias, playing a less relevant role; _________________ 1g https://www.eurofound.europa.eu/sites/def ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1710en.pdf
Amendment 48 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas increased inequality is associated with poorer health and educational outcomes;societies with larger income inequalities have higher rates of poor health and violence, lower maths and literacy scores, higher obesity scores and imprisonment rates and also higher homicide rates; whereas mental illness and the quality of social relations is linked to income inequality as a social stressor irrespective of average living standards1f; _________________ 1fWilkinson, R., Pickett, K. (2017) Lancet Psychiatry. Published online 25.05.2017
Amendment 63 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital H a (new)
Recital H a (new)
H a. whereas according to recent studies although income inequality between countries have been reduced in recent decades, the global effect of its evolution is characterized by an increase in real income gains of people around the middle of the income distribution in Asian emerging economies, who are poorer than the lower middle-class in western countries, and by the gains of the richest top 1% of developed countries in contrast with the stagnation in real income gains of those people of developed countries ranging between 40% to 60% of the income distribution1a; _________________ 1aMilanovic, Branko (2016) Global Inequality.A new approach for the age of globalization
Amendment 65 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital H b (new)
Recital H b (new)
H b. whereas the global evolution of inequalities is consistent with a steady increase in inequality in developed countries since the 1980s, in which, according to OECD1b, inequality has grown, regardless of the economic cycle, with specific exceptions, raising the Gini coefficient by three points from 0.29 to 0.32 between 1980 and 2013, which is a 10% increase in the last decades; _________________ 1bOECD (2015) In It Together.Why Less Inequality Benefits All.OECD Publishing, Paris
Amendment 66 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital H c (new)
Recital H c (new)
H c. whereas on average the EU and the Eurozone as a whole have more equal societies with Gini coefficient scoring 0.31 in 2013 compared to developed countries such as the United States (0.39) or Japan (0.34);whereas during the first decade of the new century and until the beginning of the crisis in 2008 the EU had begun a process of convergence in terms of inequality characterized by increasing inequality in countries with lower levels such as France, Germany or the Nordic countries, while reducing in countries with higher levels of inequality, such as Italy, Spain or Greece;whereas this trend has stagnated and even reversed in most cases since 20071c; _________________ 1c European Commission (2015) Analytical Web Note 6/2015 ‘High and rising inequalities; what can be done about it (at EU level)?’
Amendment 67 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital H d (new)
Recital H d (new)
H d. whereas inequalities increased between mid-1980s and late 2000s, in terms of Gini coefficients, in various European countries in the OECD:Italy, United Kingdom, but also in Continental countries (Germany, Netherlands, Luxembourg) and Nordic countries (Finland, Sweden, Norway and Denmark)1d; _________________ 1dOECD (2011) ‘Divided We Stand: Why Inequality Keeps Rising’
Amendment 68 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital H e (new)
Recital H e (new)
H e. whereas the proportion of people at risk of monetary poverty is closely linked to income inequality and monetary poverty has increased steadily since 2005, most sharply in Hungary, Sweden and Spain;
Amendment 69 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Recital H f (new)
Recital H f (new)
H f. whereas meritocracy and equality of opportunities are core values of the European social market economy;whereas wealth is far worse distributed than income and disposable household income;whereas the role played by inheritances and gifts are key in the asset position of households and in wealth inequality in the euro area1h; _________________ 1hWestermeier, C., Tiefensee, A., Grabka, M. (2016) Inheritances in Europe:High Earners Reap the Most Benefits.DIW Berlin
Amendment 91 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Affirms that growing inequalities threaten the future of the European project, erode its legitimacy and damage trust in the EU as an engine of social progress;2a; _________________ 2aAntonucci, L., Horvath, L., Krouwel, A. and Y.Kutyski (2017) “The malaise of the squeezed middle: Challenging the narrative of the left behind Brexiter” Competition & Change, Special Issue:Brexit:a year later, Vol. 21 (3), pp. pp. 211–229.
Amendment 115 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Reminds the Commission and the Member States that the European Union must fulfil its commitments under the Treaties in terms of promoting the wellbeing of its peoples, full employment and social progress, social justice and protection, equality between women and men, equality between citizens from different socio-economic backgrounds, solidarity between generations, and protection of the rights of the child20 ; _________________ 20 Article 3 of the Treaty on European Union (TEU) and Preamble of the TFEU.
Amendment 119 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Asks the Commission and the Member States to evaluate the performance and outcomes of economic policy coordination, taking into account the evolution of social progress and social justice in the EU; warns that the European Semester has not been successful in the achievement of these aims and in reducing inequalitiesprioritised the achievement of these aims and the reduction of inequalities; Urges the Commission to initiate a process of policy coordination to monitor, prevent and correct negative trends that could increase inequalities and weaken social progress or negatively affect social justice, putting in place preventive and corrective measures when necessary;
Amendment 127 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5 a. Considers that the social scoreboard of the Joint Employment Report must play a more prominent role in the European Semester as an "early warning system" for excessive social imbalances at the same footing than the macroeconomic ones, and should be extended by an additional inequality indicator more focused on how income inequalities between and within countries contribute to explain EU-wide inequality levels;
Amendment 132 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Urges the Commission to extend the scope of the European Semester and the Macroeconomic Imbalance Procedure (MIP), from 2018 onward, by adding new binding indicators to estimate individual imbalances in inequalities as a way to link economic coordination with employment and social performanceits Scoreboard with specific country-by-country thresholds, to estimate country-specific imbalances measured in terms of income and wealth distribution, which must entail individual in-depth review (IDR) reports if imbalances are detected, as a way to link economic coordination with employment and social performance, detecting and addressing labor and social deficits affecting potential economic growth;
Amendment 140 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Warns of the lack of a strong Social Agenda in Europe; Reiterates its call for the establishment of an authentic European Pillar of Social Rights and the building of a deeper and fairer social dimension of the EMU; Urges the Commission to go much further than the strict description of scenarios in the 'reflection paper on the Social Dimension of Europe' and the mere enumeration of labor and social principles in its Recommendation on the 'European Pillar of Social Rights'; calls on the Commission to put forward a concrete 'Roadmap completing the Social Dimension of the EMU' with no delay, with the necessary legislative, institutional and financial means being devoted to guaranteeing true social progress;
Amendment 153 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Commission to broaden the scope of the Europe 2020 Strategy to include the fight against inequality among its goals, in addition to its focus on tackling poverty, among its goals and ensure progress towards its achievement, which should be aligned with the United Nations 2030 Agenda for Sustainable Development Goals;
Amendment 158 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8 a. Asks the Commission to embed the implementation of the Europe 2020 Strategy targets deeper in the European Semester procedure, adjusting Country Specific Recommendations to the deviations observed country-by-country in the Eurostat scoreboard on Europe 2020 headline indicators;
Amendment 166 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Reiterates its call for a European Social Protocol to ensure that fundamental social rights take precedence over economic freedoms;
Amendment 207 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Expresses its concern about the increasing number of atypical work contracts and forms of non-standard employment, such as involuntary part- time and temporary work, on-demand work and the use of temporary agency workers to replace workers on strike or the use of fixed-term contracts for permanent tasks, linked with precarious working conditions, undeclared work, lower wages, exploitation and poorer social security contributions, and rising inequality in particular amongst young workers;
Amendment 216 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13 a. Considers that the deterioration of the quality of jobs all over Europe is unsustainable and action is needed to improve living wages, job security, access to education and lifelong learning and occupational health and safety;
Amendment 220 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 b (new)
Paragraph 13 b (new)
13 b. Considers crucial to establish limits on non-standard forms of work and to ban zero-hour contracts and unpaid internship and traineeships, the use of temporary agency workers to replace workers on strike or the use of fixed-term contracts for permanent tasks;
Amendment 222 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 c (new)
Paragraph 13 c (new)
13 c. Calls on the Commission to support further research in relation to monitoring and improving quality job creation, based on Eurofound's research and to delegate to Eurofound the implementation of the Pilot Project on Monitoring Job Quality to ensure Europe's competitiveness;
Amendment 227 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls on the Commission to present a proposal for a Framework Directive on decent working conditions for all forms of employment, ensuring for every worker a core set of enforceable rights, eliminating discrimination based on contractual status, equalizing non-standard arrangements to the conditions of workers in standard employment, ensuring a minimum number of working hours and facilitating decent working times and the right to negotiate schedules; Calls on the Commission to ensure that employees in non-standard forms of employment are able to make their rights enforceable, have access to unionisation and share collective bargaining coverage to the same extent as any other employee;
Amendment 244 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16 a. Considers that the New Skills Agenda must provide a Skills Guarantee scheme ensuring affordable access for all workers to lifelong learning and adaptation to digitalisation and permanent technological changes;
Amendment 249 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Calls for a common approach across Member States regarding the introduction of a Minimum Income Scheme, in order to support people with insufficient income, ease access to fundamentalnsure equal access to high quality, affordable and integrated social, health, education and leisure services, combat poverty and foster social integration;
Amendment 274 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19 a (new)
Paragraph 19 a (new)
19 a. Calls on the Commission to improve workers' occupational health and safety, including the proper enforcement of the Working Time Directive;
Amendment 285 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20 a. Highlights that collective bargaining coverage has declined in the majority of the European countries hit harder by the crisis due to recent labour market reforms and government-induced decentralization, which has entailed the removal of national general collective agreements, prioritizing company over sectorial agreements, the introduction of opt-out clauses for employers and permitted the recognition of non-union bargaining representatives;is concerned that reforms have increased precarious working conditions and decreased wages2c; _________________ 2cILO (2015) Issue Brief 'Trends in collective bargaining coverage:stability, erosion or decline?'
Amendment 304 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 a (new)
Paragraph 22 a (new)
22 a. Emphasises the need for a multidimensional approach to the achievement of greater equality and social cohesion as reflected in the horizontal social clause (article 9 TFEU), focusing on the social dimension of union policies;stresses that the implementation of article 9 depends on the commitment to apply the principle of social mainstreaming to all Union policies;
Amendment 306 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 b (new)
Paragraph 22 b (new)
22 b. States that social progress as defined in the European social progress index, is the capacity of a society to meet the basic human needs of its citizens, establish the building blocks that allow citizens and communities to enhance and sustain the quality of their lives, and create the conditions for all individuals to reach their full potential;
Amendment 313 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Calls on the Member States to reform their welfare systems (education, health, pensions and transfers) in order to achieve more effective redistribution and promote fairer distributionbased on high-level social safeguards in order to achieve comprehensive protection of everyone and to make sure that no one is left behind , taking into account the new social risks and vulnerable groups that have arisen from the social and economic challenges confronting society;
Amendment 317 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23 a. Calls on the Commission and the Member States to take the appropriate measures to ensure universal and affordable access to quality public education from early ages (0-3), which is key for combating inequalities in the long-term;
Amendment 321 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Calls on the Commission to put forward a European legal framework in line with the related ILO recommendation 2012 (No. 202) to guarantee every European citizenone living in the EU a social protection floor with universal access to healthcare, access and support for education, basic income security and access to the goods and services defined as necessary at national level;
Amendment 327 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24 a (new)
Paragraph 24 a (new)
24 a. Calls for legislation to ensure universal access to affordable housing, protecting vulnerable households against eviction and over-indebtedness, and promoting an effective second chance framework for individuals and families at the European level;
Amendment 330 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Affirms that universal access to public, solidarity-based and adequate retirement and old-age pensions must be granted to all; cConsiders that the best way to ensure sustainable, safe and adequate pensions for women and men is to increase the overall employment rate and quality jobs across all ages, improve working and employment conditions and commit the necessary supplementary public spending; Affirms that privileging private pension solutions over public or occupational ones will be neither fair nor sustainable; Calls on the Commission to support Member States in strengthening public and occupational pension systems to provide an adequate retirement income well above the poverty threshold and to allow pensioners to maintain their standard of living;
Amendment 343 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Considers that international trade has been an engine for growth in many countries, but also can be perceived as a source of inequalities; calls on the Commission and the Member State to promote fairer international trade agreements that respect European labour market regulations and ILO conventions, while protecting quality employment and workers’' rights and ensuring intra- European and national mechanisms for the compensation of workers and sectors negatively affected;
Amendment 347 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28
Paragraph 28
28. Considers that the current inequality of opportunities for children and young peopleutcomes for everyone living in the EU, but especially for children and young people, is often aggravated by the non-egalitarian design of education systems and has damaging consequences for their wellbeing and ‘'wellbecoming’' as individuals, thereby contributing to the estrangement of European youth, especially those on the wrong side of thelacking resources and opportunity gapies.;
Amendment 357 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Calls on the Commission and the Member States to step up the fight against child poverty, especially among children, and ensuring the coordinated implementation of the Investment in Children Initiative through thea Child Guarantee scheme;
Amendment 362 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 30
Paragraph 30
30. Calls on the Member States and the Commission to facilitate a common approach towards a National Child Basic Income toEuropean-wide Child Basic Income (ECBI) scheme co-funded by National Governments and using a specific mechanism of the European Fiscal Capacity; Calls on the Commission for setting a European index of necessity (at PPP) as income threshold, ensureing that every child receives a minimum inco(aged from 0-18) receives a basic income above this threshold under this ECBI programme, thereby helping to achieve the goals of the Europe 2020 Strategy on reducing poverty and the risk of social exclusion;
Amendment 395 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 33 a (new)
Paragraph 33 a (new)
33 a. Calls on the Member States and the Commission to promote and further develop socially just tax systems that ensure the sound financing of social safeguards;
Amendment 399 #
2016/2269(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35 a (new)
Paragraph 35 a (new)
35 a. Calls on Member States to re- establish the role of the taxation of inheritances and gifts which are not currently effective in reducing gaps in terms of inequality of opportunity resulting in economic inequality in the majority of the European countries;Additionally, as the European Economic and Social Committee states in its recent Draft Opinion on Wealth inequality in Europe, measures are needed, in areas such as financialisation of economy, further coordination and harmonisation of tax policy, measures against tax havens, tax fraud and evasion, measure to tackle undeclared work, and measures to optimise the mix of taxes and their weight as a share of Member State tax revenue between labour-based tax revenues and wealth-based ones;
Amendment 1 #
2016/2244(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Recalls that franchising is an effective and efficient way for people to set up their own business and thus create their own employment: advice, (training), engineering and know-how, visibility, communication, installation, productsproducts, services, technical and commercial assistance, etc. is provided by the franchiser; in the long term the franchisee will often create additionalbe able to create new jobs;
Amendment 3 #
2016/2244(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Points out that being a franchiser means conducting and expanding viable business activities which have proved themselves efficient and effective in the long term;
Amendment 14 #
2016/2244(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 – indent 3 a (new)
Paragraph 4 – indent 3 a (new)
- the franchiser must provide the franchisee with technical and commercial assistance in step with the development of the latter’s business activities; - the franchiser must be permanently attentive to the provision of vocational training for the franchisee’s staff; - the franchiser must track and foster the development of the franchisee’s business activities, since the franchiser depends for its income on the franchisees being financially successful;
Amendment 22 #
2016/2244(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Calls on the Commission to improve the legislative framework governing franchising;
Amendment 25 #
2016/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Takes the view that, even though the importance and value of whistleblowing in the areas of public health, the environment and food safety is now increasingly recognised in the Member States, information and promotional campaigns on whistleblowing are needed at national and European level in order to change attitudes and mentalities;
Amendment 31 #
2016/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Is convincedStresses that whistleblowers play a key role in reducing risks to public health, the environment and food safety, and that proper whistleblower protection will encourage the disclosure of dangers, risks and threats to public health and the environment and improve food safety;
Amendment 46 #
2016/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Stresses that proper legislation in this area and a political consensus that will make it possible to implement efficient measures at both national and European level will also help to rebuild trust in scientific expertise;
Amendment 56 #
2016/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Deplores the fact that too few Member States have put protection for whistleblowers in place and insists that protection is required at EU level to ensure that whistleblowers are afforded equal legal protection in all Member Stateswith a view to ensuring full legal protection for whistleblowers that is equal in all Member States, as well as the proper and independent continuation of this process following a referral;
Amendment 59 #
2016/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Asks for the Commission’s support in encouraging Member States to create efficient and effective whistleblower protection mechanisms;
Amendment 67 #
2016/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Urges the Commission to consider carrying out further horizontal and sectoral actions at EU level, in line with the subsidiarity principle, with a view to consolidating and promoting whistleblower protection;
Amendment 70 #
2016/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 b (new)
Paragraph 5 b (new)
5b. Urges the Commission to monitor Member States’ provisions on whistleblowers with a view to facilitating the exchange of best practice, which will help to ensure more efficient protection for whistleblowers at national level;
Amendment 100 #
2016/2224(INI)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Points out that EU legislation should establish a clear procedure for handling disclosures from start to finish to ensure proper follow-through on the actions taken by whistleblowers, from report submission and processing to ensuring whistleblower protection, as well as more efficient whistleblower protection mechanisms.
Amendment 2 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Citation 9 a (new)
Citation 9 a (new)
- having regard to the European Court of Auditors' Special Report 'Combating Food Waste: an opportunity for the EU to improve the resource- efficiency of the food supply chain' (2016),
Amendment 4 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Citation 9 a (new)
Citation 9 a (new)
- having regard to the European Court of Auditors report "Combating Food Waste: an opportunity for the EU to improve the resource-efficiency of the food supply chain" (2016)1a , _________________ 1a http://www.eca.europa.eu/en/Pages/DocIt em.aspx?did=40302.
Amendment 16 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital B a (new)
Recital B a (new)
Ba. whereas according to the World Food Programme (WFP) 795 million people in the world do not have enough food to lead a healthy and active life; whereas poor nutrition causes nearly half (45%) or approximately 3.1 million of deaths in children under the age of five; whereas one in six children in the world are underweight and one in four is stunted; whereas it is therefore not only an economic and environmental but also a moral obligation to reduce food waste1a ; _________________ 1a https://www.wfp.org/hunger/stats.
Amendment 24 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital C
Recital C
C. whereas the Sustainable Development Goal (SDG) 12.3 is aimed at halving per capita global food waste at the retail and consumer levels by 2030 and reducing food losses along production and supply chains, including post-harvest losses; whereas the UN estimates that world population will increase from 7.3 billion people today to 9.7 billion in 20501a ; whereas reducing food waste is an essential step in reducing world hunger and a necessity to feed an ever growing world population; _________________ 1a http://www.un.org/en/development/desa/n ews/population/2015-report.html
Amendment 39 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas food is lost or wasted at all steps of the supply and consumption chain; whereas estimates from the FUSIONS project indicate that the sectors contributing the most to food waste within the EU are households and processing10 ; whereas food waste in developing countries mainly occurs due to infrastructure and technological limitations; _________________ 10 FUSIONS, Estimates of European food waste levels, March 2016.
Amendment 42 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
Ea. whereas the European Court of Auditors' Special Report examined the question 'Does the EU contribute to a resource-efficient food supply chain by combating food waste effectively?'; whereas the findings of the report indicate that currently the EU does not combat food waste effectively, and that existing initiatives and policies could be used more effectively to address the problem of food waste1a ; _________________ 1aEuropean Court of Auditors’ Special Report ‘Combating Food Waste: an opportunity for the EU to improve the resource-efficiency of the food supply chain’ (2016) p.44.
Amendment 49 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital E c (new)
Recital E c (new)
Amendment 52 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital E b (new)
Recital E b (new)
Eb. whereas operators in the food supply chain often internalise the cost of food waste and include it in the final consumer price of the product1a ; _________________ 1aEuropean Court of Auditors’ Special Report ‘Combating Food Waste: an opportunity for the EU to improve the resource-efficiency of the food supply chain’ (2016), p. 14.
Amendment 58 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital F
Recital F
F. whereas there is no common consistent definition of ‘food waste’ nor a common methodology for measuring food waste at Union level yet, which makes it difficult to compare different datasets and to measure progress in reducing food waste; whereas in the FUSIONS project, food waste was defined as ‘any food, and inedible parts of food, removed from the food supply chain to be recovered or disposed (including composted, crops ploughed in/not harvested, anaerobic digestion, bio-energy production, co- generation, incineration, disposal to sewer, landfill or discarded to sea)’11 ; whereas for the purpose of this report, 'food waste' means food intended for human consumption, either in edible or inedible status, removed from the production or supply chain to be discarded including at primary production, processing, manufacturing, transportation, storage, retail and consumer levels; _________________ 11 FUSIONS Definitional Framework for Food Waste, 3 July 2014.
Amendment 92 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital J a (new)
Recital J a (new)
Ja. whereas in the Single Market many companies produce food for more than one country; whereas unsold products from such companies in some instances cannot be donated in the country of production due to labelling in foreign languages;
Amendment 105 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital N b (new)
Recital N b (new)
Nb. whereas local and regional authorities have a key role to play in reducing food waste in the area of their competence; whereas actions to reduce food waste should be taken at the appropriate level;
Amendment 106 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Recital N a (new)
Recital N a (new)
Na. whereas since the second semester of 2013 the European Parliament is implementing a comprehensive policy with the objective to drastically reduce food waste produced by its catering services; whereas unconsumed food from overproduction is regularly donated by the Parliament's main facilities in Brussels;
Amendment 113 #
2016/2223(INI)
1. Stresses the urgent need to reduce the amount of food waste in the Union at every step of the supply and consumption chain; in this regard, underlines the importance of political leadership and commitment from both the Commission and Member States; reminds that the European Parliament repeatedly, in its resolutions from 2011, 2012, 2015 and 2016, asked the Commission to take action against food waste;
Amendment 120 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Calls for a coordinated policy response at EU and Member State level that takes into account policies regarding waste, food safety and information, but also aspects of economic, research and innovation, environment, financial, agriculture, education, and social, trade, consumer protection and public procurement policy;
Amendment 152 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Urges the Commission to swiftly adopt a common definition and methodology to measure food waste;
Amendment 191 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Welcomes the recent creation of the EU Platform on Food Losses and Food Waste; reiterates the importance of exchanging best practices, combining knowledge and avoiding duplication with other relevant forums such as for example the EU Retail Forum on Sustainability, the European Food Sustainable Consumption and Production Roundtable, the High Level Forum for a Better Functioning Food Supply Chain, the Consumer Goods Forum;
Amendment 201 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Encourages the Commission and the Member States to engage, in cooperation with stakeholders, in improving consumers’ understanding of ‘use by’ dates and ‘best before’ dates; asks the Commission to assess whether current EU legislation and current practice in use with ‘use by’ and ‘best before’ dates in different Member States are fit for purpose; points out that the use of dual date labelling, for example 'sell by' and 'use by', on the same product can have a negative effect on consumers' food management decisions;
Amendment 206 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Encourages the Commission and the Member States to engage, in cooperation with stakeholders, in improving consumers’ understanding of ‘use by’ dates and ‘best before’ dates and the usability of foodstuffs after the 'best before' date; asks the Commission to assess whether current EU legislation and current practice in use with ‘use by’ and ‘best before’ dates in different Member States are fit for purpose;
Amendment 213 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Calls on the Commission, in cooperation with the Member States, to issue recommendations regarding refrigeration temperatures, based on evidence that non-optimal and improper temperature leads to food becoming prematurely inedible and causes unnecessary waste; underlines the fact that harmonised levels of temperature throughout the supply chain would improve product conservation and reduce food waste for products transported and sold cross-border;
Amendment 231 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls on all actors in the food supply chain to take their shared responsibility and implement the Joint Food Wastage Declaration 'Every Crumb Counts' and 'Retail agreement on waste'; points out that the retail sector meets millions of consumers every day, and is in a unique position to increase knowledge and raise awareness related to food waste, thereby facilitating informed choices; underlines that marketing practices such as "buy one, get one for free" increases the risk that consumers buy more than they can use; in this regard also highlights the need to offer smaller package sizes for smaller households; welcomes that some retailers sell food items with short use-by dates at discount prices but believes that practice should be more widespread;
Amendment 237 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls on the Member States to include food waste-related educational messages in the accompanying measures of the school fruit and milk schemes with the aim of encouraging good eating habits in young people;
Amendment 242 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Calls on the Commission and the Member States to exchange and promote successful practices of food waste reduction and resource conservation methods already used by stakeholders; encourages Member States to consult the relevant stakeholders on targeted sectorial measures to be taken in the context of preventing food waste;
Amendment 249 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Points out that large quantities of perfectly edible fruits and vegetables do not reach the market due to aesthetic reasons and marketing standards; notes that there are successful initiatives that utilize such products and encourages stakeholders from the wholesale and retail sector to promote such practices; calls on the Commission to undertake research on the relation between marketing standards and food waste in this context;
Amendment 256 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Calls on the Commission and Member States to use European development funds to improve the food chain infrastructure to reduce food waste in developing countries;
Amendment 269 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Calls on the Commission to explore the modalities for donating food to charities from companies in the country of production, regardless of the language on the product packaging; points out that donations of said goods should be made possible when the information critical for maintaining food safety, e.g. on allergens, is made available to recipients in official languages of their Member States;
Amendment 272 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 b (new)
Paragraph 11 b (new)
11b. Welcomes the establishment of "Social Grocery Shops", as well as public and private partnerships with charity organizations, to make the best possible use of edible but not sellable food;
Amendment 280 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13a. Calls on the Commission to consider the issue of food waste in future impact assessments of its policies;
Amendment 285 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 b (new)
Paragraph 13 b (new)
13b. Calls on the Commission to undertake a study on the impact of reforms of the Common Agriculture Policy (CAP) and the Common Fisheries Policy (CFP) on the generation and reduction of food waste;
Amendment 286 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 c (new)
Paragraph 13 c (new)
13c. Encourages Member States to use the European Agriculture Fund for Rural Development (EAFRD) to reduce food waste in primary production and the processing sector;
Amendment 287 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 d (new)
Paragraph 13 d (new)
13d. Encourages Member States to use the full potential of the European Fisheries Fund (EFF) and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF) in order to reduce food waste in the context of fish discards and improve survival rates of aquaculture-grown organisms;
Amendment 288 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 e (new)
Paragraph 13 e (new)
13e. Calls on the Commission and Member States to explore how unfair trade practices in the food supply chain generate food waste and, where necessary, take action at the appropriate level to reduce it;
Amendment 289 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 f (new)
Paragraph 13 f (new)
13f. Calls on the Commission to explore the potential of the European Innovation Partnership (EIP) to help reduce food waste;
Amendment 290 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 g (new)
Paragraph 13 g (new)
13g. Calls on the Commission to complete the Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD) regulation with an implementing act that will regulate using intervention stocks generated under CAP and promote the use of FEAD to facilitate food donation in the context of financing the costs of collection, transport, storage and distribution; encourages local, regional and national authorities to support the setting up of food donation infrastructure in regions and areas where it is non- existent, inadequate or under capacitated;
Amendment 296 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls on the Member States to create economic incentives for donating food and limiting food waste;
Amendment 306 #
2016/2223(INI)
14a. Calls on restaurants, catering services and public establishments to make available to-go boxes and encourage customers to bring their leftovers home;
Amendment 311 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Stresses that innovative and environmentally friendly solutions in areas including the management of co- and by- products of food production, food storage, digital technologies, and packaging can offer significant potential for food waste reduction; encourages public and private stakeholders to support research in these areas and promote sustainable and effective solutions;
Amendment 320 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15a. Recommends that, when appropriate, local and regional products and seasonal products be used in the catering and hospitality sector to shorten the production and consumption chain as to reduce the number of processing stages and thus the waste generated during the various phases;
Amendment 325 #
2016/2223(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 b (new)
Paragraph 15 b (new)
15b. Urges all institutions and bodies of the European Union to include the requirement of having food waste management and reduction plans in catering related tenders;
Amendment 22 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Citation 13 a (new)
Citation 13 a (new)
– having regard to Directive 2006/54/EC on the implementation of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and occupation,
Amendment 24 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Citation 13 b (new)
Citation 13 b (new)
– having regard to the Directive on Temporary Agency Work (2008/104/EC),
Amendment 25 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Citation 13 c (new)
Citation 13 c (new)
– having regard to the targeted revision of the Posting of Workers Directive (1996/71/EC) and the Enforcement Directive (2014/67/EC),
Amendment 26 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Citation 13 d (new)
Citation 13 d (new)
– having regard to the report on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on establishing a European Platform to enhance cooperation in the prevention and deterrence of undeclared work (COM(2014)0221 – C7-0144/2014 – 2014/0124(COD)),
Amendment 27 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Citation 13 e (new)
Citation 13 e (new)
– having regard to EESC opinion: The changing nature of employment relationships and its impact on maintaining a living wage1a, __________________ 1ahttp://eur-lex.europa.eu/legal- content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.201 6.303.01.0054.01.ENG&toc=OJ:C:2016:3 03:TOC
Amendment 28 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Citation 13 f (new)
Citation 13 f (new)
– having regard to ILO “Employment Relationship Recommendation, 2006 (No. 198)” to determine the existence of an employment relationship:”,
Amendment 29 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Recital -A (new)
Recital -A (new)
-A. whereas there is no common definition of precarious employment so far;
Amendment 30 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Recital -A a (new)
Recital -A a (new)
Amendment 42 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas some sectors such as agriculture, construction and art are disproportionately affected by precarious employment; whereas precarious employment has also spread to other sectors in recent years such as the aviation and hotel industry;
Amendment 80 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas precarious work leads to market segmentation and exacerbates wages inequalities;
Amendment 82 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Recital D b (new)
Recital D b (new)
Db. whereas atypical employment doesn’t necessarily have a positive effect on work-life balance due to wages and working time’s irregularity; whereas atypical employment has long term consequences on pensions;
Amendment 83 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Recital D c (new)
Recital D c (new)
Amendment 87 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Subheading 1
Subheading 1
I. Towards a definition of decent workprecarious employment
Amendment 96 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Understands standard employment to mean full-time, regular employment on the basis of open-ended contracts in a subordinate employment relationship, and non- standard or atypical forms of employment to include, i.a., marginal or involuntary part-time work, temporary agency work, fixed-term contract work, zero-hour contracts, unpaid internships that are not part of an education programme, and informal or undeclared work;
Amendment 116 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 – introductory part
Paragraph 2 – introductory part
2. Understands precarious workemployment to mean, as a minimum definition, a non- standard, atypical form of employment having any of the following characteristics:
Amendment 122 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 – indent 1
Paragraph 2 – indent 1
- little or no job security owing to the non-permanent nature of the work, as in some fixed-term contracts, involuntary and often marginal part-time contracts, contracts containing poor conditions, unwritten contracts, unclear working hours, and duties that change owing to work on demandor owing to the lack of sufficient social protection in case of dismissal;
Amendment 132 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 – indent 2
Paragraph 2 – indent 2
- low remuneration, which may even be unofficial or unclearnot contractually agreed; or no remuneration in the case of unpaid internships and traineeships;
Amendment 149 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 – indent 5
Paragraph 2 – indent 5
- limited or no prospects for advancement in the labour market with regards to skills development;
Amendment 208 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses that social protection, and protection by collective agreements and collective bargaining, should be available to all workers; calls on the Commission and the Member States to guarantee effective protection for workers who perform work in the context of an employment relationship, and a comprehensive policy response that includes policies towards reducing and ultimately eradicating precarious work; calls for policies that empower workers by strengthening social dialogue and promoting the extension of collective bargaining, ensuring that all workers can access and exercise their right to associate, and to bargain collectively, freely and without fear; is concerned that the right of association of platform workers could be undermined if they are regarded as self- employed as collective bargaining could be regarded as forming a cartel, which could put them in conflict with EU rules on anti-competitive practices; underlines in this context the need to adjust European and national competition law accordingly;
Amendment 240 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Subheading 2
Subheading 2
II. ProposalsAdjusting policies to new forms of employment
Amendment 241 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Calls on the Commission and the Member States to combat non-standard, atypical and precarious forms of employment, in line with the ILO Decent Work Agenda and the European Social Charter; calls in particular on Member States to ban forms of on-demand employment that do not allow for decent living such as zero-hours contracts;
Amendment 257 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls on the Commission and the Member States to take into account the gender perspective on precarious employment;
Amendment 260 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9b. Calls for the Commission to assess new forms of employment driven by digitalisation, calls especially for an assessment of the legal status of labour market intermediaries and online platforms and of their liability; calls on the Commission to revise the Written Statement Directive to take into account new forms of employment;
Amendment 261 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 c (new)
Paragraph 9 c (new)
9c. Notes that boundaries for employment relationships are blurred, calls on the Member States to take into account the following ILO indicators to determine the existence of an employment relationship: – the work is carried out according to the instructions and under the control of another party; – it involves the integration of the worker in the organization of the enterprise; – it is performed solely or mainly for the benefit of another person; – it must be carried out personally by the worker; – it is carried out within specific working hours or at a workplace specified or agreed by the party requesting the work; – it is of a particular duration and has a certain continuity; – it requires the worker’s availability; or involves the provision of tools, materials and machinery by the party requesting the work; – a periodic payment of remuneration is made to the worker and constitutes the his sole or principal source of income and the provision of payment in kind, such as food, lodging or transport; – the worker has entitlements such as weekly rest and annual holidays;
Amendment 263 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 e (new)
Paragraph 9 e (new)
9e. Stresses that the development of new or precarious forms of employment may result in a decline in tax revenues; calls Member States to assess the need for more appropriate taxation in order to ensure fair levels of taxation for economic activities; calls on the Commission to assess the impact of new forms of employment in social security and pensions;
Amendment 264 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 f (new)
Paragraph 9 f (new)
9f. Calls for the Commission to proceed with its targeted review of the Posting of workers directive and to review the Agency Workers Directive to ensure fundamental social rights for all workers including equal pay for equal work at the same location;
Amendment 275 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 – subparagraph 1 (new)
Paragraph 10 – subparagraph 1 (new)
III. Ensuring decent working conditions
Amendment 278 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Stresses the need to tackle undeclared work, as undeclared work decreases tax and social security revenues and creates precarious and poor working conditions and unfair competition between workers; welcomes the creation of a European Platform to enhance cooperation in the prevention and deterrence of undeclared work;
Amendment 289 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Recalls that according to the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the Working Time Directive 2003/88/EC, every worker has the right to limitation of maximum working hours, to daily and weekly rest periods and to an annual period of paid leave; stresses the need to ensure that those rights apply to all workers including on-demand workers, workers in marginal part-time employment and crowd workers; recalls that the Working Time Directive is a health and safety measure; calls for the enforcement of ECJ decisions confirming that on-call time in the workplace is working time and must be followed by compensatory rest;
Amendment 292 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 b (new)
Paragraph 11 b (new)
11b. Calls on the Commission to swiftly review health and safety legislation under REFIT and to consider proposing new legislation to ensure a better protection of workers in the workplace, including legislation on work related musculoskeletal disorders, a Directive to ensure that ‘terminal illness’ becomes a protected characteristic, specific provisions on healthcare workers’ exposure to hazardous drugs, an asbestos register with a realistic timetable for removal and further protection against medical sharps injuries for all workers at risk;
Amendment 294 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 c (new)
Paragraph 11 c (new)
11c. Recalls that according to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, everyone has the right to have access to vocational training and life-long learning; calls on the Member States to ensure that vocational and continuing training are also available to workers in atypical employment relationships; recalls that up-skilling measures are particularly important in a fast changing digital economy; recalls that skills shortage and mismatches participate to high unemployment levels; welcomes recent initiatives to tackle skills shortage;
Amendment 295 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 d (new)
Paragraph 11 d (new)
11d. Calls for a Skills Guarantee as a new right for everyone, at every stage of life, to acquire fundamental skills for the 21st century, including literacy, numeracy, digital and media literacy, critical thinking, social skills and relevant skills needed for the green and circular economy, taking into account emerging industries and key growth sectors and ensuring full outreach to people in disadvantaged situations, including those with disabilities, asylum-seekers, long- term unemployed people and underrepresented groups; stresses that education systems should be inclusive, providing good-quality education to the whole population, enabling people to be active European citizens, preparing them to be able to learn and adapt throughout their lives and responding to societal and labour market needs;
Amendment 296 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses that the policies of the Member States should be formulated and implemented in accordance with national law and practice, in consultation with, and without prejudice, the most representative organisations of employers and workers;
Amendment 306 #
2016/2221(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Calls on the Commission and the Member States to ensure effective protection to workers especially affected by uncertainty and precariousnessprecarious employment, giving special priority to women workers, young workers, older workers, workers in the informal economy, migrant workers and workers with disabilities; calls on the Commission to assess whether Directive 2006/54/EC on the implementation of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and occupation is suited for new forms of employment;
Amendment 7 #
2016/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Highlights the importance of the LIFE programme, which aims to promote implementationthe achievement of both environment and climate objectives and their integration into other policies and Member State practice, and calls therefore for its resources to at least be maintained at the level of the 2016 appropriations; nevertheless notes that smaller programmes should also be kept in focus;
Amendment 9 #
2016/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Recalls the added value of the ecosystems and biodiversity tof the European environment, and calls thereforetherefore reminds the European Commission and the EU Member States of their obligation, under Article 8 of the Habitats Directive, to ensure an adequate level of financing for the conservation measures needed to restore the species and habitats in Natura 2000 sites to a favourable conservation status; calls in this regard for sufficient resources to be allocatedset aside in the 2017 budget tofor the preserve thisation of biodiversity, mainly in Natura 2000 sites and rural areas;
Amendment 13 #
2016/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 3 a (new)
Paragraph 3 a (new)
3a. Stresses that only an appropriate level of financial support will bring about climate change mitigation, and therefore sufficient investments have to be made to guarantee competitiveness and innovation in low-carbon technologies especially renewable energy;
Amendment 25 #
2016/2024(BUD)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Recalls that decentralised agencies whose missions fall within the remit of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety play a major role, and stresses that their tasks, which include better information-sharing with the public on decision-making, more access to documents and greater involvement in their activities, are constantly growing and that those agencies must therefore be given the necessary financial and human resources to fulfil their mandate and execute such tasks; against this background, notes with concern that most of those agencies have absorbed significant staff cuts in recent years, including the reduction of staff working on tasks financed by applicants' fees without regard to the workload involved; strongly supports, therefore, a case-by-case approach to assessing the individual needs of decentralised agencies.
Amendment 4 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. WelcomesTakes note of the interinstitutional agreement (IIA) on better law-making and the inclusion of new, innovative elements such as the annual burden survey (ABS), SME and competitiveness tests, burden reduction targets and the Regulatory Scrutiny Board (RSB), which willcan help to provide clear added value in terms of competitiveness, growth and jobs;
Amendment 5 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1a. Considers better law-making as an inter-institutional exercise of improving the quality of EU legislation by prioritising its social purpose to enhance citizens’ well-being and promote their rights and freedoms as defined in the Treaties;
Amendment 7 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. UnderlRemineds the importance of proper implementation of the programming arrangements andCommission of its obligation to respond promptly, with specific communications signed by the College, to own-initiative reports adopted by the European Parliament; deplores that several own-initiative reports remainds the Commission of its obligation to unanswered, such as the legislative initiative respond promptly to own-initiative reportsrt on information and consultation of workers, anticipation and management of restructuring;
Amendment 14 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. WelcomesTakes note of the establishment of the Commission Task Force on Subsidiarity, Proportionality and ‘Doing Less More Efficiently’, which must work hand in hand with the IIA to increase the trust of citizens who consider the subsidiarity principle a key aspect of the democratic process; questions, however, whether the European Parliament, as a co-legislator tasked to scrutinise the Commission, should be part of a consultative body presided over by the Commission itself;
Amendment 19 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Believes that the ‘Think Small First’Acknowledges the important role of SMEs in job creation and growth; proinciple can play an important role in job creation and growth by reducing the cost of legislation to SMEsts out that legislation can have a different impact on large enterprises and SMEs, which should be kept in mind during the drafting process; underlines the importance of good legislation which can help reducing unnecessary administrative burdens on SMEs; stresses, however, that all employees have a right to the highest level of protection regarding health and safety in the workplace regardless the size of the employer, the place of employment or the underlying contract;
Amendment 24 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
Amendment 26 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 5
Paragraph 5
Amendment 32 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Is convinced that sound impact assessments constitute an important tool to support decision-making and play a significant role in better regulation; underlines, however, that such assessments cannot substitute for political assessments and decisions;
Amendment 37 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Stresses the importance of the new provisions for public and stakeholderimely, public and transparent stakeholder involvement and consultations which must be used both in the preparatory phase and throughout the entire legislative procesith sufficient time for meaningful replies;
Amendment 40 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Stresses the importance of the agreed ABS as a tool to identify and monitor the results of EU efforts to avoid overto ensure good regulation and reduce unnecessary administrative burdens;
Amendment 43 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Urges the Commission to establish the ABS without delay, as it will play a key role in the implementation and applicatHighlights the importance to scrutinise Member States’ transposition and enforcement of directives, and all national measures that go beyond the provisions of EU legislation, in particular the scrutiny (‘gold- plating’); stresses in this context however the right of Member States’ transposition of directives, and of all national measures that go beyond the provisions of EU legislation (‘gold- plating’o always maintain or introduce more stringent protective measures compatible with the Treaties than the minimum requirements set out in the EU directives, including in the field of social policy (Art.153(4) TFEU);
Amendment 53 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Believes that the RSB must show more ambition; cCalls for an regular evaluation and follow-up ofn the independence of the RSB in fulfilling its role ofwork of the RSB to supervisinge and providinged objective advice on impact assessments;
Amendment 57 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
Amendment 58 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9b. Highlights that the choice of the legal bases of a proposal by the Commission should be made on objective grounds which are subject to judicial review; stresses however the right of the Parliament, as co-legislator, to propose modifications to the legal bases, on the basis of its interpretation of the Treaties;
Amendment 59 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 c (new)
Paragraph 9 c (new)
9c. Stresses that better law making should focus less on reducing regulation and concentrate more on quality legislation and its ability to protect and promote the interests of EU citizens; highlights the importance of giving fundamental rights as well as employment and health and safety considerations the same weight as financial considerations when legislative fitness checks are carried out; points out that in the case of conflicts fundamental rights should always take precedence;
Amendment 61 #
2016/2018(INI)
Draft opinion
Paragraph 10
Paragraph 10
Amendment 88 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5a) On 12th December 2015, the EU agreed together with other nations on the Paris Agreement on climate action, which the EU successfully ratified on 4th October 2016 and which entered into force on 4th November 2016. The objectives of the global agreement commit the EU to further action to reduce greenhouse gas emissions and to reassess its contribution to the global commitment of limiting the increase of atmospheric temperature to well below 2 degrees Celsius while pursuing efforts to limit the increase to 1.5 degrees Celsius. The revision of this Directive must be in line with the EU's obligations as a party of the Paris Agreement.
Amendment 120 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) In order to support Member States' ambitious contributions to the Union in reaching their targets, a financial framework aiming to facilitate investments in renewable energy projects in those Member States should be established, also through the use of financial instruments.
Amendment 123 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) The Commission should facilitate the exchange of best practices between the competent national or regional and local authorities or bodies, for instance through regular meetings to find a common approach to promote a higher uptake of cost-efficient renewable energy projects, encourage investments in new, flexible and clean technologies, and set out an adequate strategy to manage the retirement of technologies which do not contribute to the reduction of emissions or deliver sufficient flexibility, based on transparent criteria and reliable market price signals.
Amendment 132 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 16
Recital 16
(16) Electricity generation from renewable sources, including energy storage, should be deployed at the lowest possible cost for consumers and taxpayers. When designing support schemes and when allocating support, Member States should seek to minimise the overall system cost of deployment, taking full account of grid and system development needs, the resulting energy mix, and the long term potential of technologies.
Amendment 162 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 48
Recital 48
(48) There is a need to support the integration of energy from renewable sources into the transmission and distribution grid and the use of energy storage systems for integrated variable production of energy from renewable sources, in particular as regards the rules regulating dispatch and access to the grid. Directive [Electricity Market Design] lays down the framework for the integration of electricity from renewable energy sources. However, this framework does not include provisions on the integration of gas from renewable energy sources into the gas grid. It is therefore necessary to keep them in this Directive.
Amendment 166 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 53
Recital 53
(53) With the growing importance of self-consumption of renewable electricity, there is a need for a definition of renewable self-consumers and a regulatory framework which would empower self-consumers to generate, store, consume and sell electricity without facing disproportionate burdens. Collective self-consumption should be allowed in certain cases so thatfor citizens living in apartments who for example can benefit from consumer empowerment to the same extent as households in single family homes.
Amendment 167 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 53 a (new)
Recital 53 a (new)
(53a) Since energy poverty affects around 11% of the population and around 50 million households of the Union, renewable energy policies have an essential role to play in addressing energy poverty and consumer vulnerability.
Amendment 169 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 55
Recital 55
(55) The specific characteristics of local renewable energy communities in terms of size, ownership structure and the number of projects can hamper their competition on equal footing with large-scale players, namely competitors with larger projects or portfolios. Measures to offset those disadvantages include enabling energy communities to operate in the energy system and easing, aggregate their offers, and to ease their market integration and participation.
Amendment 170 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 57
Recital 57
(57) Several Member States have implemented measures in the heating and cooling sector to reach their 2020 renewable energy target. However, in the absence of binding national targets post- 2020, the remaining national incentives may not be sufficient to reach the long- term decarbonisation goals for 2030 and 2050. In order to be in line with such goals, reinforce investor certainty and foster the development of a Union-wide renewable heating and cooling market, while respecting the energy efficiency first principle, it is appropriate to encourage the effort of Member States in the supply of renewable heating and cooling to contribute to the progressive increase of the share of renewable energy. Given the fragmented nature of some heating and cooling markets, it is of utmost importance to ensure flexibility in designing such an effort. It is also important to ensure that a potential uptake of renewable heating and cooling does not have detrimental environmental side-effects. To that end, the sustainability criteria for biomass have to ensure a high level of sustainable sourcing of biomass, including the consideration of the cascading use principle for biomass feedstock and have to guarantee a high efficiency of plants using biomass for heating.
Amendment 200 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 64
Recital 64
(64) Advanced biofuels and other biofuels and biogas produced from feedstock listed in Annex IX, renewable liquid and gaseous transport fuels of non- biological origin, and renewable electricity in transport can contribute to low carbon emissions, stimulating the decarbonisation of the Union transport sector in a cost- effective manner, and improving inter alia energy diversification in the transport sector while promoting innovation, growth and jobs in the Union economy and reducing reliance on energy imports. The cascading use principle should be taken into account in order to make sure that the use of feedstock for advanced biofuel production does not compete with other uses in which the feedstock would have to be replaced with more emission intensive raw materials. The incorporation obligation on fuels suppliers should encourage continuous development of advanced fuels, including biofuels, and it is important to ensure that the incorporation obligation also incentivises improvements in the greenhouse gas performance of the fuels supplied to meet it. The Commission should assess the greenhouse gas performance, technical innovation and sustainability of those fuels.
Amendment 212 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 65
Recital 65
(65) The promotion of low carbon fossil fuels that are produced from fossil waste streamswaste-based fuels and other products, such as chemicals, that are produced from unavoidable gaseous waste streams of non-renewable origin can also contribute towards the policy objectives of energy diversification and, transport decarbonisation and the promotion of a circular economy. It is therefore appropriate to include those fuels in the incorporation obligation on fuel suppliers. These fuels should not be recognised as a renewable energy source, however.
Amendment 225 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 66
Recital 66
(66) Feedstocks which have low indirect land use change impacts when used for biofuels, should be promoted for their contribution to the decarbonisation of the economy. Especially feedstocks for advanced biofuels, for which technology is more innovative and less mature and therefore needs a higher level of support, should be included in an annex to this Directive. In order to ensure that this annex is up to date with the latest technological developments while avoiding unintended negative effects, an evaluation should take place after the adoption of the Directive in order to assess the possibility to extendreview the annex to new feedstocks.
Amendment 238 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 71
Recital 71
(71) The production of agricultural and forest raw material for biofuels, bioliquids and biomass fuels, and the incentives for their use provided for in this Directive, should not have the effect of encouraging the destruction of biodiverse lands Such finite resources, recognised in various international instruments to be of value to all mankind, should be preserved. It is therefore necessary to provide sustainability and greenhouse gas emissions savings criteria ensuring that biofuels, bioliquids and biomass fuels qualify for the incentives only when it is guaranteed that the agricultural or forest raw material does not originate in biodiverse areas or, in the case of areas designated for nature protection purposes or for the protection of rare, threatened or endangered ecosystems or species, the relevant competent authority demonstrates that the production of the agricultural and forest raw material does not interfere with such purposes. Forests should be considered as biodiverse according to the sustainiability criteria, where they are primary forests in accordance with the definition used by the Food and Agriculture Organisation of the United Nations (FAO) in its Global Forest Resource Assessment, or where they are protected by national nature protection law. Areas where the collection of non-wood forest products occurs should be considered to be biodiverse forests, provided the human impact is small. Other types of forests as defined by the FAO, such as modified natural forests, semi- natural forests and plantations, should not be considered as primary forests. Having regard, furthermore, to the highly biodiverse nature of certain grasslands, both temperate and tropical, including highly biodiverse savannahs, steppes, scrublands and prairies, biofuels, bioliquids and biomass fuels made from agricultural raw materials originating in such lands should not qualify for the incentives provided for by this Directive. The Commission should establish appropriate criteria to define such highly biodiverse grasslands in accordance with the best available scientific evidence and relevant international standards.
Amendment 244 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 74
Recital 74
(74) In the framework of the Common Agricultural Policy Union, farmers should comply with a comprehensive set of environmental requirements in order to receive direct support. Compliance with those requirements can be most effectively verified in the context of agricultural policy. Including those requirements in the sustainability scheme is not appropriate as the sustainability criteria for bioenergy should set out rules that are objective and apply globally. Verification of compliance under this Directive would also risk causing unnecessary administrative burdenCross-compliance should therefore continue to be included in the sustainability criteria in this Directive.
Amendment 262 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 77
Recital 77
(77) In order to minimise the administrative burden, the Union sustainability and greenhouse gas saving criteria should apply only to electricity and heating from biomass fuels produced in installations with a fuel capacity equal or above to 205 MW.
Amendment 267 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Recital 78
Recital 78
(78) Biomass fuels should be converted into electricity and heat in an efficient way in order to maximise energy security and greenhouse gas savings, as well as to limit emissions of air pollutants and minimise the pressure on limited biomass resources. For this reason, public support to installations with a fuel capacity equal to or exceeding 205 MW, if needed, should only be given to highly efficient combined power and heat installations as defined Article 2(34) of Directive 2012/27/EU. Existing support schemes for biomass- based electricity should however be allowed until their due end date for all biomass installations. In addition electricity produced from biomass in new installations with a fuel capacity equal to or exceeding 205 MW should only count towards renewable energy targets and obligations in the case of highly efficient combined power and heat installations. In accordance with State aid rules, Member States should however be allowed to grant public support for the production of renewables to installations, and count the electricity they produce towards renewable energy targets and obligations, in order to avoid an increased reliance on fossil fuels with higher climate and environmental impacts where, after exhausting all technical and economic possibilities to install highly efficient combined heat and power biomass installations, Member States would face a substantiated risk to security of supply of electricity.
Amendment 318 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point a a
Article 2 – paragraph 2 – point a a
(aa) ‘renewable self-consumer’ means an active customer as defined in Directive [MDI Directive] or a group of customers, acting together, who consumes and may store and sell renewable electricity which is generated within his or its premises, including a multi-apartment block, a commercial or shared services site or a closed distribution system, including through aggregators, provided that, for non-household renewable self- consumers, those activities do not constitute their primary commercial or professional activity;
Amendment 350 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 2 – point f f
Article 2 – paragraph 2 – point f f
(ff) ‘waste-based fossil fuels’ means liquid and gaseous fuels produced from unavoidable gaseous waste streams of non-renewable origin, including waste processing gases and exhaust gases, with substantial greenhouse gas savings over their entire lifecycle;
Amendment 391 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
Amendment 398 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 5
Article 3 – paragraph 5
Amendment 504 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 18 – paragraph 6
Article 18 – paragraph 6
6. Member States, with the participation of local and regional authorities, shall develop suitable information, awareness-raising, guidance or training programmes in order to inform citizens of the benefits and practicalities of developing and using energy from renewable sources, including by self- consumption or in the framework of renewable energy communities, as well as of the benefits of cooperation mechanisms between Member States and different kinds of cross-border cooperation.
Amendment 515 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 1 – subparagraph 2 – introductory part
Article 22 – paragraph 1 – subparagraph 2 – introductory part
For the purposes of this Directive, a renewable energy community shall be an SME or a not-for-profit organisation, the shareholders or members of which cooperate in the generation, distribution, storage or supply of energy from renewable sources, while this cooperation may take place across Member States' borders, fulfilling at least four out of the following criteria:
Amendment 516 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 1 – subparagraph 2 – point a
Article 22 – paragraph 1 – subparagraph 2 – point a
(a) shareholders or members are natural persons, regional or local authorities, including municipalities, or SMEs operating in the fields or renewable energy;
Amendment 518 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 22 – paragraph 2
Article 22 – paragraph 2
2. Without prejudice to State aid rules, when designhen designing and amending support schemes, Member States shall take into account the specificities of renewable energy communities. Member States shall design and amend support schemes in order to promote, but not to discriminate against renewable energy communities. Member States shall encourage the cross- border cooperation of renewable energy communities.
Amendment 704 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 26 – paragraph 1 – subparagraph 3
Article 26 – paragraph 1 – subparagraph 3
Biomass fuels shall have to fulfil the sustainability and greenhouse gas emissions saving criteria set out in paragraphs 2 to 7 only if used in installations producing electricity, heating and cooling or fuels with a fuel capacity equal to or exceeding 205 MW in case of solid biomass fuels and with an electrical capacity equal to or exceeding 0.5 MW in case of gaseous biomass fuels. Member States may apply the sustainability and greenhouse gas emission saving criteria to installations with lower fuel capacity.
Amendment 725 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 26 – paragraph 2 – point c – point ii
Article 26 – paragraph 2 – point c – point ii
(ii) non-natural, namely grassland that would cease to be grassland in the absence of human intervention and which is species-rich and not degraded andor has been identified as being highly biodiverse by the relevant competent authority, unless evidence is provided that the harvesting of the raw material is necessary to preserve its status as highly biodiverse grassland.
Amendment 728 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 26 – paragraph 3 – introductory part
Article 26 – paragraph 3 – introductory part
3. Biofuels, bioliquids and biomass fuels produced from agricultural or forest biomass taken into account for the purposes referred to in points (a), (b) and (c) of paragraph 1 shall not be made from raw material obtained from land with high carbon stock, namely land that had one of the following statuses in January 2008 and no longer has that status:
Amendment 733 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 26 – paragraph 4
Article 26 – paragraph 4
4. Biofuels, bioliquids and biomass fuels produced from agricultural or forest biomass taken into account for the purposes referred to in points (a), (b) and (c) of paragraph 1 shall not be made from raw material obtained from land that was peatland in January 2008.
Amendment 762 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 26 – paragraph 5 – point a – point iii
Article 26 – paragraph 5 – point a – point iii
iii) areas of high conservation value, including in or after January 2008, including primary forests, protected areas, highly bio-diverse grasslands, highly biodiverse forests, wetlands and peatlands, are identified and protected;
Amendment 892 #
2016/0382(COD)
Proposal for a directive
Article 26 – paragraph 8 – subparagraph 1
Article 26 – paragraph 8 – subparagraph 1
8. Electricity from biomass fuels produced in installations with a fuel capacity equal to or exceeding 205 MW shall be taken into account for the purposes referred to in points (a), (b) and (c) of paragraph 1 only if it is produced applying high efficient cogeneration technology as defined under Article 2(34) of Directive 2012/27/EU. For the purposes of points (a) and (b) of paragraph 1, this provision shall only apply to installations starting operation after [3 years from date of adoption of this Directive]. For the purposes of point (c) of paragraph 1, this provision is without prejudice to public support provided under schemes approved by [3 years after date of adoption of this Directive].
Amendment 143 #
2016/0381(COD)
Proposal for a directive
Recital 18
Recital 18
(18) The provisions of this Directive should not prevent Member States from setting more ambitious energy performance requirements and requirements to make environments healthy and comfortable at building level and for building elements as long as such measures are compatible with Union law. It is consistent with the objectives of this Directive and of Directive 2012/27/EC that these requirements may, in certain circumstances, limit the installation or use of products subject to other applicable Union harmonisation legislation, provided that such requirements should not constitute an unjustifiable market barrier.
Amendment 151 #
2016/0381(COD)
Proposal for a directive
Recital 19
Recital 19
(19) The objectives of this Directive, namely to reduce the energy needed to meet the energy demand associated with the typical use of buildings, cannot be adequately achieved by the Member States acting alone. The objectives of the Directive can be more effectively ensured by acting synergistically and strategically at Union level because this guarantees consistency shared objectives, understanding and political drive. Therefore, the Union adopts measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on the European Union. In accordance with the principle of proportionality, as also set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary to achieve those objectives.
Amendment 209 #
2016/0381(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 3 a (new)
Directive 2010/31/EU
Article 7 – paragraph 1 a (new)
Article 7 – paragraph 1 a (new)
3a. In Article 7, the following paragraph is inserted after the first paragraph: “Member States shall ensure that improvements in energy performance contribute to achieving a healthy and comfortable indoor environment.”
Amendment 54 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Recital 4
Recital 4
(4) There are no binding targets at national level in the 2030 perspective. The need for the Union to achieve its energy efficiency targets at EU level, expressed in primary and final energy consumption, in 2020 and 2030 should be clearly set out in the form of a binding 30 % target. This clarification at Union level should not restrict Member States as their freedom is kept to set their national contributiontargets based on either primary or final energy consumption, primary or final energy savings, or energy intensity. Member States should set their national indicative energy efficiency contributions bearing in mind the specific factors applicable at national level and climate change targets set and taking into account that the Union’s 2030 energy consumption has to be no more than 1 321 Mtoe of primary energy and no more than 987 Mtoe of final energy. This means that primary energy consumption should be reduced by 23 % and final energy consumption should be reduced by 17 % in the Union compared to 2005 levels. A regular evaluation of progress towards the achievement of the Union 2030 target is necessary and is provided for in the legislative proposal on Energy Union Governance.
Amendment 70 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Recital 7
Recital 7
(7) Member States are required to achieve a cumulative end-use savings requirement for the entire obligation period, equivalent to 'new' savings of 1.5 % of annual energy sales. This requirement could be met by new compulsory policy measures that are adopted during the new obligation period from 1 January 2021 to 31 December 2030 or by new individual actions as a result of policy measures adopted during or before the previous period, but in respect of which the individual actions that trigger energy savings are actually introduced during the new period.
Amendment 73 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) Long term energy efficiency measures will continue delivering energy savings after 2020 but in order to contribute to the next Union 2030 energy efficiency target, those measures should deliver new savings after 2020. In order to achieve the 2030 mandatory EU target, the Directive must make provision for the consequences of non-compliance with national indicative targets on justified grounds. On the other hand, energy savings achieved after 31 December 2020 may not count towards the cumulative savings amount required for the period from 1 January 2014 to 31 December 2020.
Amendment 89 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Recital 12
Recital 12
(12) Improvements to the energy efficiency of buildings should benefit in particular low-income consumers affected by energy poverty. Member States can already require obligated parties to include social aims in energy saving measures, in relation to energy poverty, and this possibility should now be extended to alternative measures and transformed into an obligation while leaving full flexibility to Member States with regard to the size, scope and content of such measures. In line with Article 9 of the Treaty, the Union's energy efficiency policies should be inclusive and therefore also ensure accessibility of energy efficiency measures for energy poor consumers.
Amendment 100 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Recital 14
Recital 14
(14) As part of the measures set out in the Commission's Communication New Deal for Energy Consumers, in the context of the Energy Union and the Heating and Cooling strategy, consumers' minimum rights to clear and timely information about their energy consumption need to be strengthened. Articles 9 to 11 and Annex VII of Directive 2012/27/EU should be amended to provide for frequent and enhanced feedback on energy consumption. It should also clarified that rights relating to billing and billing information apply for consumers of heating, cooling or hot water supplied from a central source even where they have no direct, individual contractual relationship with an energy supplier. Therefore, for the purposes of these provisions, the term 'final user', should cover final customers purchasing heating, cooling or hot water for their own use as well as occupants of individual units of multi-apartment or multi-purpose buildings where such units are supplied from a central source and the installation of heat meters and heat cost allocators is technically and economically feasible. The term 'sub-metering' should refer to measuring consumption in individual units of such buildings. By 1 January 2020 newly installed heat meters and heat cost allocators should be remotely readable to ensure cost-effective, frequent provision of consumption information, while protecting the personal data of final users. The new Article 9a is intended to apply only to heating, cooling and hot water supplied from a central source.
Amendment 102 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Recital 14 a (new)
Recital 14 a (new)
(14a) Member States should be free to decide on the installation of smart meters in the light of cost-benefit findings.
Amendment 110 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 1
Article 1 – paragraph 1 – point 1
Directive 2012/27/EU
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
(1) This Directive establishes a common framework of measures to promote energy efficiency within the Union in order to ensure that the Union’s 2020 20 % headline targets and its 2030 30 % binding headline targets on energy efficiency are met and paves the way for further energy efficiency improvements beyond those dates. It lays down rules designed to remove barriers in the energy market and overcome market failures that impede efficiency in the supply and use of energy, and provides for the establishment of indicative national energy efficiency targets and contributions for 2020 and 2030, bearing in mind the specific factors applicable at national level and climate change targets set.
Amendment 192 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Article 1 – paragraph 1 – point 3
Directive 2012/27/EU
Article 7 – paragraph 2 – point e
Article 7 – paragraph 2 – point e
Amendment 235 #
2016/0376(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Article 1 – paragraph 1 – point 6
Directive 2012/27/EU
Article 9a – paragraph 3 – introductory part
Article 9a – paragraph 3 – introductory part
(3) Where multi-apartment and multi- purpose buildings are supplied from district heating or cooling, or where own common heating or cooling systems for such buildings are prevalent, Member States shall introduce transparent rulesnational rules, taking measures to keep public opinion informed of them, on the allocation of the cost of heating, cooling and hot water consumption in such buildings to ensure transparency and accuracy of accounting for individual consumption including:
Amendment 219 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1 b (new)
Recital 1 b (new)
(1b) This regulation aims to support a just transition for citizens and regions which could be adversely impacted by the transition to a low-carbon economy.
Amendment 222 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) The European Energy Union should ensure the shift to a highly energy efficient and highly renewables-based energy system cover five key dimensions: energy security; the internal energy market; energy efficiency; decarbonisation; and research, innovation and competitiveness.
Amendment 244 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) The Commission's proposal was developed in parallel to and is adopted together with a series of initiatives in sectorial energy policy, notably with regard to renewable energy, energy efficiency and market design. Those initiatives form a package under the overarching theme of energy efficiency first, the Union’s global leadership in renewables, and a fair deal for energy consumers including by eradicating energy poverty.
Amendment 251 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) The European Council agreed on 24 October 2014 on the 2030 Framework for Energy and Climate for the Union based on four key targets: at least 40% cut in economy wide greenhouse gas ("GHG") emissions, at least 27% improvement in energy efficiency with a view to a level of 30%, at least 27% for the share of renewable energy consumed in the Union, and at least 15% for electricity interconnection. It specified that the target for renewable energy is binding at Union level and that it will be fulfilled through Member States’ contributions guided by the need to deliver collectively the Union target. This Regulation must take into account the increased targets expressed in the sectorial legislations. The European Council specified on 24 October 2014 that the target for electricity interconnection should be at least 15%.
Amendment 296 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) The Conclusions of the Council of 26 November 201516 recognised that the Governance of the Energy Union will be an essential tool for the efficient and effective construction of the Energy Union and the achievement of its objectives. They underlined that the governance system should be based on the principles of integration of strategic planning and reporting on the implementation of climate and energy policies and coordination between actors responsible for energy and climate policy, at Union, regional and national level. They also underlined that the Governance should ensure that the agreed energy and climate targets for 2030 are met; and that the Governance would monitor the Member States' and the Union’'s collective progress towards the achievement of theargets and policy objectives across the five dimensions of the Energy Union. __________________ 16 Conclusions of the Council of 26 November 2015 (14632/15).
Amendment 318 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) The transition to a low-carbonhighly energy- efficient and highly renewables-based economy requires changes in investment behaviour and incentives across the entire policy spectrum. Achieving greenhouse gas emission reductions requires a boost to efficiency and innovation in the European economy and in particular should also lead to improvements of air quality.
Amendment 337 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The achievement of the Energy Union targets and objectives should be ensured through a combination of Union initiatives and coherent national policies set out in integrated national energy and climate plans. Sectorial Union legislation in the energy and climate fields sets out planning requirements, which have been useful tools to drive change at the national level. Their introduction at different moments in time has led to overlaps and insufficient consideration of synergies and interactions between policy areas. Current separate planning, reporting and monitoring in the climate and energy fields should therefore as far as possible be streamlined and integrated.
Amendment 340 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17 a (new)
Recital 17 a (new)
(17a) An assessment of the overlapping impacts of the planned policies and measures to achieve decarbonisation is necessary, namely impacts on the supply- demand balance of the EU ETS.
Amendment 341 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17 b (new)
Recital 17 b (new)
(17b) Member States shall ensure policy coherence between their national energy and climate plans and their long term low emission strategies with the UN 2030 Agenda for Sustainable Development.
Amendment 468 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
(a) iImplement strategies and measures designed to meet the objectives and targets of the Energy Union, and for the first ten- year period from 2021 to 2030 in particular the EU's 2030 targets for energy and climatlong-term climate and energy strategies and measures to achieve by 2050 a highly energy efficient and highly renewables-based energy system, which fully reflects the Energy Efficiency First principle;
Amendment 482 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b b (new)
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b b (new)
(bb) ensure predictability, transparency and effective public participation in climate and energy planning undertaken by Member States to build-up a broad societal consensus around climate change and the energy transition as well as to contribute to greater investor’s certainty;
Amendment 484 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b c (new)
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b c (new)
(bc) support a just transition for citizens and regions which could be negatively impacted by the transition to a low-carbon economy;
Amendment 487 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 2
The governance mechanism shall be based on integrated national energy and climate plans covering ten-year periods starting from 2021 to 2030, corresponding integrated national energy and climate progress reports by the Member States and integrated monitoring arrangements by the European Commission. It shall define a structured, transparent, iterative process between the Commission and Member States ensuring full participation of citizens, social partners and local authorities in view of the finalisation of the national plans and their subsequent implementation, including with regard to regional cooperation, and corresponding Commission action.
Amendment 492 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 2 a (new)
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 2 a (new)
In conjunction with this Regulation, the Commission shall develop mechanisms to encourage coordination of energy and climate policies between relevant third countries and the EU, including, where appropriate, the sharing of long-term strategies and national energy and climate plans.
Amendment 503 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point 9
Article 2 – paragraph 2 – point 9
Amendment 570 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point e a (new)
Article 3 – paragraph 2 – point e a (new)
(ea) a list and a description of renewable energy projects of Energy Union interest elaborated pursuant to Article 11a of this Regulation;
Amendment 582 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
3. When preparing the national plans referred to in paragraph 1, Member States shall take into account the interlinkages between the five dimensions of the Energy Union notably the Energy Efficiency First principle and they shall use consistent data and assumptions across the five dimensions where relevant.;
Amendment 591 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3 b (new)
Article 3 – paragraph 3 b (new)
Amendment 599 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point a – point 1 – point iii
Article 4 – paragraph 1 – point a – point 1 – point iii
iii. where applicable, other national objectives and targets consistent with existingthe Paris Agreement and the long-term low emission strategies;
Amendment 609 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point a – point 2 – point i
Article 4 – paragraph 1 – point a – point 2 – point i
i. with a view to achieving the Union's binding target of at least 2735% renewable energy in 2030 as referred to in Article 3 of [recast of Directive 2009/28/EC as proposed by COM(2016) 767], a contribution to this target in terms of the Member State's share of energy from renewable sources in gross final consumption of energy in 2030, with a linear trajectory for that contribution from 2021 onwards;
Amendment 631 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point a – point 2 – point ii
Article 4 – paragraph 1 – point a – point 2 – point ii
ii. the Member State's trajectories for the sectorial share of renewable energy in final energy consumption from 2021 to 2030 in the heating and cooling, electricity, and transport sectors;
Amendment 679 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point b – point 4 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point b – point 4 a (new)
(4a) Share of energy efficiency measures (under Article 7a and 7b of the Energy Efficiency Directive) to be implemented as a priority in households affected by energy poverty and in social housing;
Amendment 711 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 2
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 2
(2) key national objectives for electricity and gas transmission and distribution infrastructure that are necessary for the achievement of objectives and targets under any of the five dimensions of the Energy Union Strategy;
Amendment 718 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 3 b (new)
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 3 b (new)
(3b) national objectives related to the deployment of smart grids and storage, the growth of demand response and smart self-consumption; objectives related to the advancement of aggregation;
Amendment 719 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 3 c (new)
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 3 c (new)
(3c) national objectives related to the non-discriminatory participation of renewable energy, demand response and storage, including via aggregation, in all energy markets;
Amendment 720 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 3 d (new)
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 3 d (new)
(3d) national objectives with regard to ensuring consumer participation in the energy system and consumer outcome and benefits from new technologies, including smart meters. This shall include all residential, commercial and industrial consumers, and shall measure various indicators including self-generation and community projects, selling demand response in the markets, and access to smart meters and real-time price signals and user-friendly information to shift demand. These indicators shall be measured in terms of the number of consumers engaged, net revenue for consumers, the capacity of the consumer participation (MW) and the volumes shifted (MWh);
Amendment 723 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 4 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point d – point 4 a (new)
(4a) national objectives with regard to energy poverty and vulnerable consumers, including a timeframe for when the objectives should be met and a national action plan to achieve those objectives which could include providing benefits in social security systems to ensure the necessary energy supply to vulnerable customers or providing for support for energy efficiency improvements to address energy poverty where identified; for this purpose Member States shall : (a) define the concept of vulnerable customers and energy poverty based on the EU indicators of low income, high energy expenditure, and poor energy efficiency of houses; (b) continuously monitor the number of households in energy poverty and share those data in the European Energy Poverty Observatory (EPOV).
Amendment 738 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point e – point 2
Article 4 – paragraph 1 – point e – point 2
(2) national 2050 objectives for the deployment of low carbon technologies ensuring a highly efficiency and highly renewable-based system;
Amendment 750 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 5
Article 5
Amendment 770 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 6
Article 6
Amendment 798 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – title
Article 7 – title
National policies and measur, measures and investments strategies for each of the five dimensions of the Energy Union
Amendment 802 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
Member States shall describe, in accordance with Annex I, in their integrated national energy and climate plan, the main existing (implemented and adopted) and planned policies and measures to achieve in particular the objectives set out in the national plan, including measures to ensure regional cooperation and appropriate financing at national, local and regional level.
Amendment 819 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2 – point b
Article 8 – paragraph 2 – point b
(b) the macroeconomic, health, environmental, skills and social impact on workers and communities of the planned policies and measures referred to in Article 7 and further specified in Annex I, for the first ten-year period at least until the year 2030 including a comparison with the projections based on existing (implemented and adopted) policies and measures referred to in paragraph 1;
Amendment 856 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point b a (new)
Article 9 – paragraph 2 – point b a (new)
(ba) suggest the adoption of additional policies and measures in national energy and climate plans;
Amendment 858 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point c
Article 9 – paragraph 2 – point c
(c) interactions between andensure consistency of existing (implemented and adopted) and planned policies and measures included in the integrated national energy and climate plan within one dimension and among different dimensions of the Energy Union.;
Amendment 863 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 – point c a (new)
Article 9 – paragraph 2 – point c a (new)
(ca) ensure the consistency of the investment strategies and instruments with the Member State's policies and measures foreseen to meet the corresponding objectives and targets set out under Article 3.2 (b) and (c).
Amendment 885 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 a (new)
Article 10 – paragraph 1 a (new)
1a. In a spirit of partnership, Member States shall establish a permanent Energy Dialogue to support active engagement of local authorities, civil society, social partners, investors, any other relevant stakeholders and the general public in managing the energy transition, including energy poverty and promoting a just transition.
Amendment 888 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 b (new)
Article 10 – paragraph 1 b (new)
1b. Member States shall submit to this Energy Dialogue different options and scenarios envisaged for their short, medium and long-term energy and climate policies, together with a cost- benefit analysis for each option
Amendment 889 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 c (new)
Article 10 – paragraph 1 c (new)
1b. Member States shall include in the submission of their final integrated national energy and climate plan and of their progress reports to the Commission a summary of the public's views and the way they have been take into consideration;
Amendment 931 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 – paragraph 1 – point a
Article 12 – paragraph 1 – point a
(a) the targets, objectives and contributionrelated investment strategies are sufficient for the collective achievement of the Energy Union objectives and for the first ten-years period in particular the targets of the Union's 2030 Climate and Energy Framework;
Amendment 943 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 12 a (new)
Article 12 a (new)
Amendment 944 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 13
Article 13
Amendment 1024 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2 – point d
Article 14 – paragraph 2 – point d
(d) links to other national long-term planning.objectives, planning and other policies and measures;
Amendment 1029 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 2 – point d a (new)
Article 14 – paragraph 2 – point d a (new)
(da) the investments, differentiated between public and private investments, required to effectively implement the long- term low emission strategies.
Amendment 1031 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 3
Article 14 – paragraph 3
3. The long-term low emission strategies and the integrated national energy and climate plans referred to in Article 3 shouldmust be consistent with each other.
Amendment 1039 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 4 a (new)
Article 14 – paragraph 4 a (new)
4a. The Commission shall support Member States in their preparation of long-term strategies by providing information on the state of the underlying scientific knowledge and technological development relevant to achieving the objectives referred to in Article 1. The Commission shall also provide opportunities for Member States and other stakeholders to provide additional information and discuss their perspectives and produce best practice and guidance for Member States to use during the development and implementation phase of their strategies.
Amendment 1053 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 2 – point a a (new)
Article 15 – paragraph 2 – point a a (new)
(aa) the information referred to and on the progress accomplished towards reaching the targets, objectives and commitments set out in the long-term energy and climate strategies in Article 14;
Amendment 1065 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 5 a (new)
Article 15 – paragraph 5 a (new)
5a. Member States shall make available to the public the reports submitted to the Commission pursuant to this Article.
Amendment 1125 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 1 – point b – point 4 a (new)
Article 19 – paragraph 1 – point b – point 4 a (new)
(4a) policy and measures specially targeting the worst performing segments of the national building stock, energy poor consumers, social housing and households subject to split-incentive dilemma according to Article 2 (a) of [EPBD recast];
Amendment 1147 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1 – point b
Article 21 – paragraph 1 – point b
(b) key national objectives for electricity and gas distribution and transmission infrastructure that are necessary for the achievement of objectives and targets under any of the five key dimensions of the Energy Union;
Amendment 1165 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1 – point e
Article 21 – paragraph 1 – point e
(e) national objectives with regards to energy poverty, inclu and vulnerable consumers and data shared in the European Poverty Observatory (EPOV) regarding the number of households in energy poverty;
Amendment 1205 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – introductory part
Article 25 – paragraph 1 – introductory part
1. By 31 October 2021 and every second year thereafter, the Commission shall assess, in particular on the basis of the integrated national energy and climate progress reports, of other information reported under this Regulation of data from the European Environment Agency, of the indicators and of European statistics where available:
Amendment 1222 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – point c a (new)
Article 25 – paragraph 1 – point c a (new)
(ca) the appropriateness of the investment strategies and instruments for the Member States’ policies and measures foreseen to meet the corresponding objectives and targets.
Amendment 1293 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 1
Article 27 – paragraph 1
Amendment 1313 #
2016/0375(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 3
Article 27 – paragraph 3
3. If, on the basis of its aggregate assessment of Member States' integrated national energy and climate progress reports pursuant to Article 25(1)(a), and supported by other information sources, as appropriate, the Commission concludes that the Union is at risk of not meeting the objectives of the Energy Union and, in particular, for the first ten-years period, the targets of the Union's 2030 Framework for Climate and Energy, it mayshall issue recommendations to all Member States pursuant to Article 28 to mitigate such risk. The Commission shall, as appropriate, take measures at Union level in addition to the recommendations in order to ensure, in particular, the achievement of the Union's 2030 targets for renewable energy and energy efficiency. With regard to renewable energy, such measures shall take into consideration ambitious early efforts by Member States to contribute to the Union's 2030 target.
Amendment 22 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Recital 1
Recital 1
(1) The objective of this Directive is to remove obstacles to the exercise of fundamental freedoms, such as the free movement of capital and freedom of establishment, which result from differences between national laws and procedures on preventive restructuring, insolvency and second chance. This Directive aims at removing such obstacles by ensuring that viable enterprises in financial difficulties have access to effective national preventive restructuring frameworks which enable them to continue operating, without prejudice to workers’ fundamental rights and freedoms; that honest over indebted entrepreneurs have a second chance after a full discharge of debt after a reasonable period of time; and that the effectiveness of restructuring, insolvency and discharge procedures is improved, in particular with a view to shortening their length.
Amendment 31 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Recital 2
Recital 2
(2) Restructuring, the result of appropriate and viable expert reports, should enable enterprises in financial difficulties to continue business in whole or in part, by changing the composition, conditions or structure of assets and liabilities or of their capital structure, including by sales of assets or parts of the business. Preventive restructuring frameworks should above all enable the enterprises to restructure at an early stage and to avoid their insolvency. Those frameworks should maximise the total value to creditors, owners and the economy as a whole and should prevent unnecessary job losses and losses of knowledge and skills. They should also prevent the build- up of non-performing loans. In the restructuring process the rights of all parties involved should be protected. At the same time, non-viable businesses with no prospect of survival should be liquidated as quickly as possible.
Amendment 55 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) The additional risk-assessment and cross-border enforcement costs for creditors of over-indebted entrepreneurs who relocate to another Member State in order to obtain a second chance in a much shorter period of time should also be removed. The additional costs for entrepreneurs stemming from the need to relocate to another Member State in order to benefit from a second chance should also be reduced. Furthermore, the obstacles stemming from long disqualification orders linked to an entrepreneur's over- indebtedness suppresstifles entrepreneurship.
Amendment 68 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) In particular small and medium sized enterprises should benefit from a more coherent approach at Union level, since they do not have the necessary resources to cope with high restructuring costs and to take advantage of the more efficient restructuring procedures in some Member States, which have proved to be efficient. Small and medium enterprises, especially when facing financial difficulties, often do not have the resources to hire professional advice, therefore early warning tools should be put in place to alert debtors to the urgency to act. In order to help such enterprises restructure at low cost, model restructuring plans should also be developed nationally and made available online. Debtors should be able to use and adapt them to their own needs and to the specificities of their business.
Amendment 112 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Recital 32
Recital 32
(32) Interested affected parties should have the possibility to appeal a decision on the confirmation of a restructuring plan. However, in order to ensure the effectiveness of the restructuring plan, to reduce uncertainty and to avoid unjustifiable delays, appeals should not have suspensive effects on the implementation of a restructuring plan. Where it is established that minority creditors have suffered unjustifiable detriment under the plan, Member States should consider, as an alternative to setting aside the restructuring plan, the provision of monetary compensation to the respective dissenting creditors payable by the debtor or the creditors who voted in favour of the plan.
Amendment 122 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Recital 38
Recital 38
(38) A full discharge or the end of disqualification after a short period of time are not appropriate in all circumstances, for instance in cases where the debtor is dishonest or has acted in bad faith. Member States should provide clear guidance and criteria to judicial or administrative authorities on how tothe method for assessing the honesty of the entrepreneur. For example, in establishing whether the debtor was dishonest, judicial or administrative authorities may take into account circumstances such as the nature and extent of the debts, the time when these were incurred, the efforts of the debtor to meet the debts and comply with legal obligations including public licensing requirements and proper bookkeeping, and actions on his or her part to frustrate recourse by creditors. Disqualification orders may last longer or indefinitely in situations where the entrepreneur exercises certain professions which are considered sensitive in the Member States or where he or she was convicted for criminal activities. In such cases it would be possible for entrepreneurs to benefit from a discharge of debt, but still be disqualified for a longer period of time or indefinitely from exercising a particular profession.
Amendment 147 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 12
Article 2 – paragraph 1 – point 12
(12) 'interim financing' means any funds, whether provided by an existing or new creditor, that is reasonably and immediately necessary for the debtor's business to continue operating or to survive, or to preserve or enhance the value of that business pending the confirmation of a restructuring plan;Does not affect the English version.)
Amendment 214 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
(2) Member States shall make a model for restructuring plans available online. That model shall contain at least the information required under national law and shall provide general but practical information on how the model is to be used. The model shall be made available in the official language or languages of the Member State. Member States shall endeavour to make the model available in other languages, in particular in languages used in international business. It shall be designed in such a way that it can be partially adapted to the needs and circumstances of every case.
Amendment 220 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1
Article 9 – paragraph 1
(1) Member States shall ensure that any affected creditors have a right to an informed vote on the adoption of a restructuring plan. Member States may also grant such voting rights to affected equity holders, in accordance with Article 12(2).
Amendment 226 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 2
Article 9 – paragraph 2
(2) Member States shall ensure that affected parties are treated in separate classes which reflect the class formation criteria. Classes shall be formed in such a way that each class comprises claims or interests with rights that are sufficiently similar to justify considering the members of the class a homogenous group with commonality of interest. As a minimum, secured and unsecured claims shall be treated in separate classes for the purposes of adopting a restructuring plan. Member States mayshall also providensure that workers are treated in a separate class of their own.
Amendment 235 #
2016/0359(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 5
Article 9 – paragraph 5
(5) Member States may stipulate that a vote on the adoption of a restructuring plan takes the form of a consultation and agreement of a requisite majority of affected parties in each class, in accordance with national laws.
Amendment 45 #
2016/0325(COD)
Proposal for a decision
Recital 3
Recital 3
(3) Public-public partnerships shouldmust aim to develop closer synergies, increase coordination and avoid unnecessary duplication with Union, international, national and regional research programmes, and should fully respect the Horizon 2020 general principles, in particular those relating to openness and transparency.
Amendment 61 #
2016/0325(COD)
Proposal for a decision
Recital 8
Recital 8
(8) PRIMA aims at implementing a joint programme for the development and the adoption of innovative and integrated solutions for improving the efficiency, safety, security and sustainability of food production and water provision in the Mediterranean area. PRIMA shouldmust contribute to the achievement of the recently-agreed Sustainable Development Goals and to the forthcoming European Sustainable Development Strategy.
Amendment 106 #
2016/0325(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 1 – point e
Article 4 – paragraph 1 – point e
(e) the establishment of an efficient governance model for PRIMA in accordance with Article 12;
Amendment 111 #
2016/0325(COD)
Proposal for a decision
Article 6 – paragraph 7 – point b
Article 6 – paragraph 7 – point b
(b) The proposals shall be selected following transnational calls for proposals and through a two-step procedure. Step 1 shall consist of a review at national or transnational level of proposals submitted by legal entities eligible for funding under the relevant national programmes. Step 2 shall consist of a single independent international peer review organised by the PRIMA-IS. Under step 2, the proposals shall be evaluated with the assistance of at least three independent experts, on the basis of the following selection and award criteria: excellence, impact, qualityrelevance, scientific and technological excellence, impact, scientific quality (of management and partners) and efficiency of the implementation.
Amendment 113 #
2016/0325(COD)
Proposal for a decision
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
Article 12 – paragraph 1 – introductory part
1. The bodies of the PRIMA-IS specifically geared to efficiency shall include:
Amendment 114 #
2016/0325(COD)
Proposal for a decision
Article 12 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 12 – paragraph 2 – subparagraph 1
The PRIMA-IS shall be governed by the General Assembly, in which all Participating States are represented. The General Assembly shall be the decision- making body of PRIMA-IS. Ordinary and extraordinary general meetings shall be held. Ordinary general meetings shall be called at least once a year, within four months from the end of the financial year, while extraordinary general meetings shall be called whenever necessary.
Amendment 116 #
2016/0325(COD)
Proposal for a decision
Article 12 – paragraph 3
Article 12 – paragraph 3
3. The General Assembly shall determine the number of Management Board members, which shall not be less than five, and shall appoint them. The Management Board shall be elected for a four-year renewable term. The Management Board shall meet at least every three months or whenever deemed necessary. The Management Board shall supervise the Secretariat of the PRIMA-IS.
Amendment 117 #
2016/0325(COD)
Proposal for a decision
Article 12 – paragraph 4 – subparagraph 2 – point f a (new)
Article 12 – paragraph 4 – subparagraph 2 – point f a (new)
(fa) ensure the transparency of PRIMA activities.
Amendment 52 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 2
Recital 2
(2) Differences in language, definitions, document formats, as well as assessment and qualification validation methods, all pose considerable challenges for individuals, employers and competent authorities. These challenges arise especially where individuals move between countries, including third countries, but also when looking for a new job or engaging in learning. Clear informationRespect for diversity, subsidiarity and proportionality, information. clear responsibilities, and a shared understanding isare necessary to address these challenges.
Amendment 57 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 3
Recital 3
(3) Decision No 2241/2004/EC of the European Parliament and of the Council24 established a framework to address these challenges. It aimed to achieved better transparency of qualifications and competences through a portfolio of documents known as ‘Europass’, which individuals can use on a voluntary basis. Decision No 2241/2004/EC also established national bodies, known as National Europass Centres (NECs), to implement the Europass framework. _________________ 24 OJ L 390, 31.12.2004, p. 6.
Amendment 62 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 4
Recital 4
(4) To achieve its main objective, the Europass framework focused on tools for the documentation of skills and qualifications. These tools have achieved wide use. Activities by National Europass Centres offer support and promote the documentation of skills and qualifications25 . _________________ 25 European Parliament and the Council on a single Community framework for the transparency of qualifications and competences (Europass), COM(2013) 899 final.Second evaluation of the Decision of the
Amendment 73 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 10
Recital 10
(10) A European Skills, Competences, Qualifications and Occupations framework (ESCO) has been piloted by the Commission as a common language and operational tool for education/training and work30 . ESCO structures concepts that are relevant for the EU labour market and education and training in three interlinked pillars: i) occupations, ii) knowledge, skills and competences and iii) qualifications. The ESCO pillars can be complemented by auxiliary vocabularies covering related domains, such as work context, fields of education and training or economic sectors. _________________ 30 The Europe 2020 Strategy announced that the Commission would work on such framework, Communication from the Commission on "Europe 2020 - A strategy for smart, sustainable and inclusive growth", COM(2010) 2020 finalHowever, it is not possible to use ESCO classifications as a basis for the Europass referencing terminology since it has not been fully developed.
Amendment 80 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 11
Recital 11
(11) Regulation (EU) 2016/589 of the European Parliament and of the Council31 establishes European Employment Services (EURES), a network of employment services and a mechanism for an automated matching of people to jobs through the EURES common IT platform. To enable the exchange and the matching of job vacancies with candidates, this mechanism needs a common and multilingual list of skills, competences and occupations. By developing ESCO the Commission is providing a multilingual classification system of occupations, skills and competences and qualifications that is suited to this purpose. _________________ 31might be used for this purpose. OJ L 107, 22.4.2016, p. 1.
Amendment 111 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 19
Recital 19
(19) The revised Europass framework approach should respect the voluntary nature of Europass and the principles of subsidiarity and proportionality and should consider the needs of all potential users, including learners, job seekers, workers, employers, guidance practitioners, public employment services, social partners, education and training providers, youth work organisations and policy makers.
Amendment 122 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 21
Recital 21
(21) The Europass framework established by Decision No 2241/2004/EC should therefore be replaced by a new voluntary framework to address the evolving needs of all concerned, while preserving administrative structures and national arrangements.
Amendment 126 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 22
Recital 22
(22) EURES is a cooperative network responsible for exchanging information and facilitating interaction among job seekers and employers. It provides free assistance to jobseekers wishing to move to another country and assists employers wishing to recruit workers from other countries. Synergies, cooperation and co-operordination between Europass and EURES should be ensured to reinforce the positive impact of both services.
Amendment 134 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 24
Recital 24
(24) The designation of National Skills Coordination PointEuropass Centres as the main interface and beneficiary of Union funding will support simplified administration and reporting and can support a greater cooperation and coordination both between national services, including the existing National Europass Centres,specific activities and between national services, including EQF National Coordination Points and the Euroguidance network without prejudice to national arrangements in terms of implementation and organisation.
Amendment 142 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Recital 28
Recital 28
(28) Since the objective of this Decision, namely the establishment of a comprehensive and interoperable framework of tools, services and information for employment and learning purposes, cannot be sufficiently achieved by the Member States alone but can rather, by reason of the effects of the action, be better achieved at Union level, the Union may adopt implementing measures, while respecting the principles of subsidiarity and proportionality as set out in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
Amendment 156 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
2. Europass shall be managed by the Commission and supported by the National Skills Coordination PoiEuropass Centres, in line with administrative structures and national arrangements.
Amendment 180 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1 – introductory part
Article 3 – paragraph 1 – introductory part
1. Europass shall provide the following web-based tools and documentation:
Amendment 189 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 2 – introductory part
Article 3 – paragraph 2 – introductory part
2. Europass shall provide information on, after consultation of the Member States and in cooperation with them, provide the following information:
Amendment 212 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
3. Europass shallmay support cooperation on the development, use and dissemination of open standards, comprising metadata schemata and semantic assets, to facilitate more effective exchange of information on skills and qualifications at EU level and by Member States and third parties. The multilingual classification system ESCO (European Skills, Competences, Qualifications and Occupations) referred to in article 6 shallmay be used to support this work once has it has been fully developed.
Amendment 226 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 4
Article 4 – paragraph 4
4. The European Qualifications Framework (EQF) shallmay be used as a supporting framework to provide information in Europass. The EQF will be referred to in information on qualifications, descriptions of national education and training systems and other relevant topics.
Amendment 237 #
2016/0304(COD)
5. Europass shallmay use the European Classification of Skills/Competences, Qualifications and Occupations (ESCO) established in Article 6 to ensure semantic interoperability between the tools for documentation and information. ESCO shall also provide a platform for interoperability with other relevant services such as those developed by the labour market.
Amendment 262 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. All Europass Qualification Supplement documents issued by authorised bodies shall be issued automatically and free of charge in electronic form, in the national language and/or in a major European language, in accordance with the procedures agreed between the issuing bodies and the National Skills Coordination PointEuropass Centres referred to in Article 8 and in conformity with any procedures agreed between the European Commission and stakeholders.
Amendment 316 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 7 – paragraph 3 – point g
Article 7 – paragraph 3 – point g
(g) monitor the activities of the National SkillEuropass Coordination PointCentres, the consistency of information they provide for the analysis of trends in skills supply and demand, and the information provided on learning opportunities to the relevant portal at Union level;
Amendment 320 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 8 – paragraph 1 – point a
Article 8 – paragraph 1 – point a
(a) designate and manage, in accordance with national circumstances, a National Skills Coordination PointEuropass Centre, to support coordination and cooperation amongboth between specific activities and between the national services referred to in this Decision;
Amendment 329 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 8 – paragraph 1 – point b
Article 8 – paragraph 1 – point b
(b) ensure, through the National Skills Coordination PointEuropass Centre, the timely and effective provision of data and information available at national level for the updating of the Europass framework;
Amendment 339 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 8 – paragraph 2 – introductory part
Article 8 – paragraph 2 – introductory part
2. Each National Skills Coordination PointEuropass Centre shall:
Amendment 345 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 8 – paragraph 2 – point e
Article 8 – paragraph 2 – point e
(e) support cooperation at national level among public and private stakeholders on skills related issues in economic sectostakeholders;
Amendment 353 #
2016/0304(COD)
Proposal for a decision
Article 8 – paragraph 3
Article 8 – paragraph 3
3. The National Skills Coordination PointEuropass Centres shall be the beneficiary of Union financing awarded for the implementation of this Decision.
Amendment 40 #
2016/0276(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) The extended EFSI should address remaining market failures and sub-optimal investment situations and continue to mobilise private sector financing in investments crucial for Europe’s future quality job creation – including for the youth –, inclusive growth and competitiveness, enhancing the social and employment impact, with strengthened additionality. They include investments in the areas of energy, environment and climate action, social and human capital and related infrastructure, healthcare, research and innovation, cross- border and sustainable transport, as well as the digital transformation. In particular, the contribution of operations supported by the EFSI to achieving the Union's ambitious targets set at the Paris Climate Conference (COP21) should be reinforced. Energy interconnection priority projects and energy efficiency projects should also be increasingly targeted. Moreover, social infrastructure related projects should be highly targeted. In addition, EFSI support to motorways should be avoided, unless it is needed to support private investment in transport in cohesion countries or in cross- border transport projects involving at least one cohesion country. For reasons of clarity, although they are already eligible, it should be explicitly laid down that projects in the fields of agriculture, fishery and aquaculture come within the general objectives eligible for EFSI support.
Amendment 54 #
2016/0276(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11
Recital 11
(11) In order to reinforce the take-up of the EFSI in less-developed and transition regions, the scope of the general objectives eligible for EFSI support should be enlarged, and a strategy for the better promotion of EFSI financing, capacity building and local technical assistance in the above mentioned regions should be developed and duly implemented.
Amendment 64 #
2016/0276(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) The EIB and the EIF should ensure that all the final beneficiaries, including SMEs, are are duly informed of the existence of EFSI support, so as to enhance the visibility of the EU guarantee granted under Regulation (EU) 2015/1017.
Amendment 66 #
2016/0276(COD)
Proposal for a regulation
Recital 18
Recital 18
(18) With a view to enhancing the transparency of EFSI operations, the Investment Committee should explain in its decisions, which are made public and accessible, the reasons why it deems that an operation should be granted the EU guarantee, with particular focus on compliance with the additionality criterion, as well as performance indicators such as quality job creation, both direct and indirect. The scoreboard of indicators should be made public once an operation under the EU guarantee is signed.
Amendment 94 #
2016/0276(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 4 – point d
Article 1 – paragraph 1 – point 4 – point d
Regulation (EU) 2015/1017
Article 7 – paragraph 12
Article 7 – paragraph 12
12. Decisions approving the use of the EU guarantee shall be made public and accessible without delay, and include the rationale for the decision based on the projects scoreboard, with particular focus on compliance with the additionality criterion. The publication shall not contain commercially sensitive information. In reaching its decision, the Investment Committee shall be supported by the documentation provided by the EIB.;
Amendment 115 #
2016/0276(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9 – point a – point i
Article 1 – paragraph 1 – point 9 – point a – point i
Regulation (EU) 2015/1017
Article 14 – paragraph 1 – subparagraph 1 – second sentence
Article 14 – paragraph 1 – subparagraph 1 – second sentence
Such support shall include providing targeted local support on the use of technical assistance for project structuring, on the use of innovative financial instruments and on the use of public- private partnerships, taking into account the specificities and needs of Member States with less- developed financial markets.;
Amendment 120 #
2016/0276(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 – point 9 – point b – point i
Article 1 – paragraph 1 – point 9 – point b – point i
Regulation (EU) 2015/1017
Article 14 – paragraph 2 – point c
Article 14 – paragraph 2 – point c
(c) leveraging local knowledge, collaborating closer with Member States authorities and focusing on building capacity, so as to facilitate EFSI support across the Union and contributing where possible to the objective of sectorial and geographical diversification of the EFSI referred to in Section 8 of Annex II by supporting the EIB to originate operations and increase collaboration with Member States;;
Amendment 25 #
2016/0275(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a a (new)
Decision No 466/2014/EU
Article 3 – paragraph 3a (new)
Article 3 – paragraph 3a (new)
(a a) After paragraph 3, the following paragraph is added: 3a. Addressing the root causes of migration shall be an underlying objective for EIB financing operations within areas covered by the general objectives set out in paragraph 1. EIB financing operations supporting that objective shall back investment projects that contribute to long term economic resilience and safeguard sustainable development in beneficiary countries.
Amendment 33 #
2016/0275(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point c
Decision No 466/2014/EU
Article 3 – paragraph 7 – subparagraph 3
Article 3 – paragraph 7 – subparagraph 3
Over the period covered by this decision, the EIB should endeavour to sustain the currenta high level of climate-relevant operations, while the minimum volume of those operationsthe volume of which shall represent at least 25 % of the total EIB financing operations outside the Union, gradually increasing this target to at least 35 % by 2020.
Amendment 34 #
2016/0275(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point c
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point c
Decision No 466/2014/EU
Article 3 – paragraph 8 – subparagraph 1
Article 3 – paragraph 8 – subparagraph 1
EIB financing operations supporting the general objectives set out in point (d) of paragraph 1 shall back investment projects that address root causes of the migration and contribute to long-term economic resilience and safeguard sustainable development in beneficiary countries. EIB financing operations shall, in particular, address increased needs for infrastructure and related services to cater for the migrants influx, and shall boost employment opportunities for host and refugee communities to foster economic integration and enable refugees to become self-reliant.
Amendment 113 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) In the context of the Europe 2020 Strategy21 and the strengthening of economic governance, social indicators play an essential role in informing and supporting the Union's key priorities for growth and job creation, the reduction of poverty and social exclusion, skills, mobility and the digital economy. In particular, social indicators must provide a sound statistical basis for evaluating, developing and monitoring the policies introduced by the Union to address those priorities. __________________ 21 Communication from the Commission - EUROPE 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth COM (2010) 2020 of 3 March 2010.
Amendment 125 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) The possibility to use administrative sources for statistical purposes has widened significantly, thanks to rapid technological advances. The use of administrative sources should be actively promoted in the area of social statistics, while always ensuring the quality, accuracy, timeliness and comparability of those statistics.
Amendment 127 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) In 2011, the European Statistical System (ESS) endorsed in Wiesbaden its Memorandum on a New Conceptual Design for Household and Social Statistics. In its view, the European core social surveys that provide data relating to persons and households should be streamlined, and additional, less frequent microdata collections should be used to complement those core social surveysimplified, and they should be complemented by additional, less frequent microdata. Furthermore, there should be better access to administrative data, and. Likewise, the re-use of existing data sources and access to new data sources should be developed should be greater access to new data sources and greater re-use of existing data at national and EUuropean level.
Amendment 134 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) The developments described above need to be gradually streamlined, and statistical legislation in the area of social statistics needs to be modernised, in order to ensure that the high quality social indicators are produced in a more integrated, flexible and, efficient mannerand speedy manner, in order to keep up with developments in society. At the same time, due consideration must be given to the needs of users, to the burden placed on respondents, to Member States resources, the reliability and accuracy of the methods used, technical feasibility of producing the statistics, the time within which they can be available and the reliability of the results.
Amendment 142 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) In order to better streamline and rationalise the reference framework for European social statistics collected from samples, existing European statistics on persons and households based on data at individual level should be brought together under one framework. This would guarantee that European social statistics collected from samples including the domains of labour market, income and living conditions, health, education and traivocational training, lifelong learning and use of information and communication technologies would be undertaken in a consistent, coherent and coordinated way.
Amendment 143 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) The existing regulations dealing with social statistics data collection at individual level have been adopted to answer policy needs existing at the time of their adoption. Since then new social circumstances and phenomena have emerged, which will certainly change in the future. This Regulation should ensure an adequate coverage of present and future needs for social data. It is also essential that the content of the data collections is kept up to date with the needs of users and with technological changes. Therefore, flexibility for further evolution should be embedded in the legal architecture of this Regulation.
Amendment 147 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) Data collections in the domains of time use and consumption are currently carried out voluntarily by many Member States, on the basis of agreed general guidelines. These two domains including the collection of data should be modernised, so as to take full advantage of new technological advances. Data collections in these two domains should be organized in accordance with this Regulation so as to open possibilities and create opportunities for further developments in the future, ensuring data that are more timely and relevant, and produced more efficiently. In the meantime, the Member States’' current approaches should not be changed.
Amendment 150 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 12
Recital 12
(12) Statistics are no longer considered as just one of many sources of information for policy-making purposes, but instead play a central roleand they are a key component in the decision-making process. Evidence-based decision-making requires statistics that meet high-quality criteria, as set out in Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council25, in accordance with the purposes they are serving. __________________ 25 Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics and repealing Regulation (EC, Euratom) No 1101/2008 of the European Parliament and of the Council on the transmission of data subject to statistical confidentiality to the Statistical Office of the European Communities, Council Regulation (EC) No 322/97 on Community Statistics, and Council Decision 89/382/EEC, Euratom establishing a Committee on the Statistical Programmes of the European Communities (OJ L 87, 31.3.2009, p. 164).
Amendment 157 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 15
Recital 15
(15) Regulation (EC) No 223/2009 includes rules on the transmission of data from the Member States, including the transmission of confidential data. Measures taken in accordance with this Regulation should ensure that confidential data is well protected and that no unlawful disclosure or non-statistical use of data occurs during the production and dissemination of European statistics.
Amendment 162 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) In order to take account of economic, social and technical developments, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of the detailed topics set out in Annex I. The Commission should also have the power to put in place or adapt the eight-year multiannual rolling planning for the collection of data covered by this Regulation in accordance with the periodicity specified in Annex IV and in accordance with the European Statistical Programme. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations are conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement on Better Law-Making of 13 April 2016. In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
Amendment 165 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) Implementation of this Regulation could require major adaptations toin the national statistical systems, and the Commission may therefore grant derogations to Member States. In order to facilitated the implementation of this Regulation financial contributions from the Union budget should be provided to Member States in the form of grants.
Amendment 169 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Recital 22
Recital 22
(22) The European social statistics collected from samples and the data collection process should become more efficient and relevant. The comparability and coherence of the data in the long run should be ensured. European statistics on persons and households based on data at individual level collected from samples are currently regulated in a number offive separate legislative acts which should be completely or partially replaced by this Regulation. It is therefore necessary to repeal Council Regulation (EC) No 577/9831 and Regulation (EC) No 1177/2003 of the European Parliament and of the Council32 are covered in their totality by this Regulation and it is therefore necessary to repeal them. Regulation (EC) No 808/200432a concerning Community statistics on the information society, Regulation (EC) No 1338/200832b on Community statistics on public health and health and safety at work and Regulation (EC) No 452/200832c concerning the production and development of statistics on education and lifelong learning, cover other statistical units besides individuals and households, as well as other domains and topics besides those covered by this Regulation. While these three regulations should be maintained they should be amended in order to exclude from their scope the respective parts dealing with the collection of data from individuals and households which are covered by this Regulation. __________________ 31 Council Regulation (EC) No 577/98 of 9 March 1998 on the organisation of a labour force sample survey in the Community (OJ L 77, 14.3.1998, p. 3). 32 Regulation (EC) No 1177/2003 of the European Parliament and of the Council of 16 June 2003 concerning Community statistics on income and living conditions (EU-SILC) (OJ L 165, 3.7.2003, p. 1). 32aRegulation (EC) No 808/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004concerning Community statistics on the information society (OJ L 143, 30.4.2004, p. 49) 32bRegulation (EC) No 1338/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on Community statistics on public health and health and safety at work (OJ L 354, 31.12.2008, p. 70) 32cRegulation (EC) No 452/2008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 concerning the production and development of statistics on education and lifelong learning (OJ L 145, 4.6.2008, p. 227)
Amendment 173 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point -a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point -a (new)
(–a) 'microdata' means non-aggregated observations or measurements of characteristics of individual units;
Amendment 181 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point g a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point g a (new)
(ga) 'private household' means a person living alone or a group of people who live together in the same private dwelling and share expenditures, including the joint provision of the essentials of living;
Amendment 183 #
Amendment 187 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point a
Article 3 – paragraph 2 – point a
Amendment 188 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point b
Article 3 – paragraph 2 – point b
Amendment 189 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point d
Article 3 – paragraph 2 – point d
(d) working conditions including working hours and working time arrangements, part-time and full-time,
Amendment 190 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point e
Article 3 – paragraph 2 – point e
Amendment 192 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point h
Article 3 – paragraph 2 – point h
(h) income, consumption and wealth, including debts,
Amendment 195 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point k
Article 3 – paragraph 2 – point k
Amendment 196 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2 – point l
Article 3 – paragraph 2 – point l
Amendment 200 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 4 – introductory part
Article 3 – paragraph 4 – introductory part
4. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 15 to amend the detailed topics listed in Annex I so as to reflect relevant technical, social and economic developments and respond to the new needs of users and in accordance with the European Statistical Programme. In exercising this power, the Commission shall ensure that:
Amendment 203 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
1. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 15 to establish or adapt a multiannual rolling planning for eight years for the collection of data covered by this Regulation, in accordance with the periodicity specified in Annex IV and in accordance with the European Statistical Programme. The Commission shall ensure that such delegated acts do not impose a significant additional burden or cost on the Member States or on the respondents.
Amendment 205 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2 – point b
Article 4 – paragraph 2 – point b
(b) ad hoc subjects requested by the users, for the labour marketforce and income and living conditions domains, as provided for in Annex IV. In exceptional and justified cases, these data may cover detailed topics other than those listed in Annex I.
Amendment 207 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – introductory part
Article 6 – paragraph 1 – introductory part
1. The Commission ishall be empowered to adopt implementdelegated acts ing acts for the purpose ofcordance with Article 15 to specifying the following technical items of the individual data sets, in order to cover the needs, identified in the relevant detailed topics:
Amendment 209 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 1 – point a
Article 6 – paragraph 1 – point a
(a) the number, title and description of variables;
Amendment 222 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 3
Article 6 – paragraph 3
3. For the data sets on monthly unemployment relating to the labour marketforce domain, the Commission shall be empowered to adopt implementing acts for the purpose of describing the variables and the length, quality requirements and level of detail of the time series to be transmitted.
Amendment 235 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 2 – point c
Article 11 – paragraph 2 – point c
(c) be regularly updated and guarantee that the data collected is protected when it is transmitted to another Member State.
Amendment 243 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
In order to improve the data sets, the Commission (Eurostat) shall, where necessary, institute and Member States shall cooperate in several feasibility and pilot studies, in particular, to improve quality including comparability, to contribute to modernising the consumption and time use domains, to explore and implement new ways of improving responsiveness to users' needs, to better integrate the collection of data and the use of other data sources, and to make data collection in Member States more efficient, taking into account technological developments and the speed of change in this area.
Amendment 247 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – point a
Article 14 – paragraph 1 – point a
(a) the development and/or implementation of data collections or data collection methods for social statistics, including sampling frames, during the first four yearscycle of the collection of the data sets for each domain covered by this Regulation;
Amendment 248 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1 – point b
Article 14 – paragraph 1 – point b
(b) developing methodologies, including participation in the feasibility and pilot studies referred to in Article 13;
Amendment 295 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Annex III – point 1 – paragraph 1 – introductory part
Annex III – point 1 – paragraph 1 – introductory part
Sample characteristics of the Labour MarketForce domain shall include:
Amendment 297 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Annex IV – point 1
Annex IV – point 1
1. For the Labour MarketForce domain, the data sets shall consist of information collected quarterly, annually, biennially and every 8 years. Data on variables relating to ad-hoc subjects shall be collected every four years.
Amendment 302 #
2016/0264(COD)
Proposal for a regulation
Annex V – point 1 – introductory part
Annex V – point 1 – introductory part
1. For the Labour MarketForce domain, the Member States shall transmit :
Amendment 31 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) As the three so-called tripartite Agencies - Cedefop, the European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound) and the European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) - address issues related to the labour market, working environment and vocational education and training and skills, close coordination among the three Agencies is required and the ways to enhance efficiency and synergies should be exploited. In addition, where relevant, the Agency should seek to engage in efficient cooperation with the European Commission'srelevant in-house research capacities of the EU institutions.
Amendment 33 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7 a (new)
Recital 7 a (new)
(7a) The tripartite nature of the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop), the European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound), and the European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) represents a comprehensive approach based on social dialogue between social partners, European and national authorities, which is extremely valuable in terms of finding joint and sustainable solutions.
Amendment 36 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) In any procurement activities, the Agency should respect environmental, labour and social high-quality standards, as well as high-level of transparency, and fair competition rules.
Amendment 39 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
2. The objective of the Agency shall be to assist the Commission incontribute to the shaping and implementing of vocational education and training andpolicy, skills and qualifications policies, at the Union level. To this end the Agency shall provide evidence and services for policy making and knowledge sharing amongst and between Union and national actors, in particular governments and social partners.
Amendment 52 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 3 a (new)
Article 2 – paragraph 3 a (new)
3a. The Agency shall participate in all public tenders organized by the European Commission in its fields of expertise with respect to rules of transparency, fair competition and social rights.
Amendment 75 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 4
Article 4 – paragraph 4
4. The term of office for members and their alternates shall be four years. That term shall be extendrenewable. Upon the expiry of their term of office or in the event of their resignation, members shall remain in office until their appointments are renewed or until they are replaced.
Amendment 76 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 5
Article 4 – paragraph 5
5. Within the Management Board, the representatives of governments, employers' organisations and employees' organisations shall each form a group. Each group shall designate a coordinator in order to enhance the efficiency of deliberations within and between the groups. The coordinators of the employers' and employees' groups shall be representatives of their respective organisations at European level and do not need to be designated from among the appointed Board members. Coordinators who are not appointed Board members within the meaning of paragraph 1 shall take part in Management Board meetings without the right to vote. All parties shall aim to achieve a balanced representation between men and women when designating their coordinators.
Amendment 77 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 5 a (new)
Article 4 – paragraph 5 a (new)
5a. A representative of Eurofound and a representative of EU-OSHA shall have observer status at the meetings of the Management Board in order to improve the efficiency of the three tripartite agencies and cooperation between them, as well as preventing any overlaps in their activities.
Amendment 80 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point a
Article 5 – paragraph 1 – point a
(a) give generalstrategic orientation for the Agency's activities and adopt each year the Agency's programming document by a majority of two-thirds of members entitled to vote and in accordance with Article 6;
Amendment 85 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point n
Article 5 – paragraph 1 – point n
Amendment 89 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1
Amendment 100 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 2 a (new)
Article 7 – paragraph 2 a (new)
2a. When electing the Chairperson and the three Deputy Chairpersons, the Management Board shall ensure a strict balanced representation of 50% between men and women as a whole.
Amendment 101 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 4
Article 8 – paragraph 4
4. The Management Board may invite any person whose opinion may be of interest to attend its meetings as an observer, in particular Eurofound, EU- OSHA and the European Training Foundation, in order to avoid duplication and to promote cooperation and complementarity.
Amendment 105 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. Where necessary, because of urgency, the Executive Board may take certain provisional decisions on behalf of the Management Board, in particular on administrative management matters, including the suspension of the delegation of the appointing authority powers, in accordance with the conditions laid down in Article 5 (2) when they concur, and budgetary matters
Amendment 110 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 5
Article 10 – paragraph 5
5. The term of office of members of the Executive Board shall be two years. That term shall be extendablrenewable once. The term of office of members of the Executive Board shall end when their membership of the Management Board ends.
Amendment 119 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point j
Article 11 – paragraph 5 – point j
(j) preparing the Agency's draft statement of estimates of revenue and expenditure and implementing its budget., as part of the Agency's programming document;
Amendment 120 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point j a (new)
Article 11 – paragraph 5 – point j a (new)
(ja) taking decisions on the establishment and management of the Agency's internal structures and, where necessary, their modification, after submitting the decision to the Management Board, and taking into consideration the Agency's activity needs as well as having regard to sound budgetary management;
Amendment 122 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point j b (new)
Article 11 – paragraph 5 – point j b (new)
(jb) in accordance with Article 5 (2), exercising, with respect to the staff of the Agency, the powers conferred by the Staff Regulations on the Appointing Authority and by the Conditions of Employment of Other Servants on the Authority Empowered to Conclude a Contract of Employment ("the appointing authority powers").
Amendment 126 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 6
Article 11 – paragraph 6
6. The Executive Director shall also be responsible for deciding whether it is necessary for the purpose of carrying out the Agency's tasks in an efficient and effective manner to establish one or more localliaison offices in one or more Member StateBrussels to enhance the Agency´s cooperation with the relevant Union institutions. That decision requires the prior consent of the Commission, the Management Board and the Member State where the local office is to be established. That decision shall specify the scope of the activities to be carried out at that local office in a manner that avoids unnecessary costs and duplication of administrative functions of the Agency.
Amendment 127 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 6
Article 11 – paragraph 6
6. The Executive Director shall also be responsible for deciding whether it is necessary for the purpose of carrying out the Agency's tasks in an efficient and effective manner to establish one or morea local offices in one or more Member States. That decision requiresBrussels to improve the Agency´s cooperation with the relevant Union institutions. That decision shall be subject to the prior consent of the Commission, the Management Board and the Member State where the local office is to be established. That decision shall specify the scope of the activities to be carried out at that local office in a manner that avoids unnecessary costs and duplication of administrative functions of the Agency.
Amendment 128 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 6 a (new)
Article 11 – paragraph 6 a (new)
6a. The Executive Director may appoint a Deputy Director with the vote of the Management Board. The Deputy Director shall be selected from amongst the senior Cedefop staff and his/her mandate shall terminate at the same time as the mandate of the Executive Director, or for disciplinary reasons with the approval of the Management Board. The appointment shall be made after consulting the Executive Board. The Executive Director shall justify the need for appointing a Deputy Director, as well allocate proper resources. The duties of the Deputy Director should be clearly defined, they should only refer to managing the day to day business of the Agency, and should be approved by the Executive Board following proposals from the Executive Director. The Deputy Director shall attend the meetings of the Management Board and the Executive Board.
Amendment 130 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 5
Article 15 – paragraph 5
5. The accounting officer shall, by 1 July following each financial year, send the final accounts to the European Parliament, the Council, the Commission and the European Court of Auditors, together with the Management Board's opinion.
Amendment 132 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 18 – paragraph 2 – subparagraph 1
The Executive Director shall be appointed by the Management Board, from a list of candidates proposed by the Commission, following an open and transparent selection procedurafter obtaining the consent of the Management Board which must be involved in the process of short-listing the candidates, and following an open and transparent selection procedure. Once appointed the new Executive Director will attend upon invitation to an exchange of views in the competent European Parliament Committee.
Amendment 138 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 2
Article 20 – paragraph 2
2. In each of the Member States tThe Agency shall enjoy the most extensive legal capacity accorded to legal persons under their laws of the Member State where they reside. It may, in particular, acquire and dispose of movable and immovable property and be party to legal proceedings.
Amendment 142 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 20 – paragraph 4
Article 20 – paragraph 4
4. The Agency may establish locala liaison offices in one or more Member States, subject to their consent andBrussels in accordance with Article 11 (6).
Amendment 143 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 3
Article 22 – paragraph 3
3. The translation services required for the functioning of the Agency shall be provided by the Translation Centre of the bodies of the European Union but may also be provided by external service providers respecting environmental, labour and social high-quality standards, as well as high-level of transparency, and fair competition rules, and under the condition that the services outsourced are not more expensive than those provided by the Translation Centre.
Amendment 147 #
2016/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2
Article 27 – paragraph 2
2. Where the Commission considers that the continuation of the Agency is no longer justified with regard to its assigned objectives, mandate and tasks, it may propose that this Regulation be amended accordingly or repealed. Such proposal shall only be made after a detailed assessment and after informing and consulting the European Parliament, the Member States and the social partners.
Amendment 45 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) The European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound) was established by Regulation (EEC) No 1365/753 to contribute to the planning and establishment of better living and working conditions through action designed to increase and disseminate knowledge likely to assist this development. The main aim of Eurofound must be to provide Union institutions, national governments and social partners with specialized and added-value information in its area of expertise. _________________ 3 Regulation (EEC) No 1365/75 of the Council of 26 May 1975 on the creation of a European Foundation for the improvement of living and working conditions (OJ L 139, 30.5.1975, p.1).
Amendment 49 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) The Agency should be governed and operated in line with the principles of the Joint Statement of the European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission on decentralised agencies of 19 July 2012 to the extent possible. This proposal therefore does not prejudge any further amendments to the Founding Regulation of Eurofound which the Commission may wish to propose following further evaluation, as provided for in this act or on its own initiative. The Commission will evaluate the objectives, mandate, governance and tasks of all EU Agencies acting in the field of labour market, working conditions, vocational education and training and skills.
Amendment 52 #
2016/0256(COD)
(5) As the three so-called tripartite agencies, -the European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound), the European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) and the European Centre for the Development of Vocational Training (CEDEFOP)edefop)- address issues related to the labour market and working environment and vocational education and training and skills, even closer coordination among the three Agencies is required andso that the work of the Agencies complements each other where they have similar fields of interest, while boosting tools currently working such as, for instance, their existing Memorandum of Understanding, while ways to enhance efficiency and synergies should be exploited. In addition, where relevant, the Agency should seek to engage in efficient cooperation with the European Commissinstitution’s’ in-house research capacities.
Amendment 55 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5a) The tripartite nature of the European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound), the European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) and the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop), is a high-worth expression of a comprehensive approach based on social dialogue between social partners with European and national authorities, extremely valuable in terms of finding joint and sustainable solutions in social and economics terms.
Amendment 56 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 b (new)
Recital 5 b (new)
(5b) There are already organisations at international, EU and national level providing analysis and knowledge on social, employment and work related policies (such as the Economic and Social Committees or the International Labour Organization). In order to obtain the maximum benefit, it is appropriate that Eurofound establish links with national bodies (tripartite where possible). It is also important that the Agency has very close functional links with the EU Committees on Employment (EMCO) and Social Protection (SPC), to ensure coordination and synergies, and that cooperates with the ILO, OECD and the European institutions’ in-house research capacities, in areas of common interest.
Amendment 59 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Recital 8 a (new)
Recital 8 a (new)
(8a) the Agency must introduce in any procurement activities, including translations, environmental, labour and social criteria in order to guarantee high- quality standards;
Amendment 64 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point b
Article 2 – paragraph 1 – point b
(b) analyse trends in living and working conditions and, labour market developments and social exclusion, including vulnerable groups as children, people with disabilities or ethnic minorities;
Amendment 70 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 a (new)
Article 2 – paragraph 1 a (new)
1a. Before commissioning an external organisation to undertake studies in the Agency’s areas of expertise, the Union institutions shall consult the Agency in order to check its availability and proceed with the allocation of resources for this purpose to the Agency.
Amendment 73 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2
Article 2 – paragraph 2
2. In carrying out its tasks, the Agency shall maintain a close dialogue particularly with specialised bodies at national level but also in the international sphere, e.g. the International Labor Organization (ILO) or the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), whether public or private, public authorities and workers’ and employers’ organisations. The Agency, without prejudice to its own aims, shall ensure cooperation with other European Union Agencies aimed at avoiding overlaps and promoting synergy and complementarity in their activities, including the possibility of working jointly, in particular with the European Agency for Safety and Health at Work, the European Centre for the Development of Vocational Training and, where relevant, with other EU Agencies.
Amendment 77 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point c
Article 3 – paragraph 1 – point c
(c) an Executive Director and a Deputy Director who shall exercise the responsibilities set out in Article 11. and 11 a respectively
Amendment 79 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point a
(a) one member representingative of the Government from each Member State;
Amendment 81 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b
(b) one member representingative of the employers’ organiszations from each Member State;
Amendment 82 #
2016/0256(COD)
(b) one member representing the employers’ organisations from each Member State;Does not affect the English version.)
Amendment 84 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point c
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point c
(c) one member representingative of the employees’ organiszations from each Member State;
Amendment 85 #
2016/0256(COD)
(c) one member representing the employees’ organisations from each Member State;Does not affect the English version.)
Amendment 88 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d
(d) three members representingatives of the Commission.
Amendment 90 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d a (new)
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d a (new)
(da) three independent experts appointed by the European Parliament;
Amendment 93 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 2
All members referred to in points (a)-(da) shall have voting rights.
Amendment 94 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 3
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 3
The members referred to in points (a), (b) and (c) shall be appointed by the Council on the basis of lists of candidates submitted by the Member States, the European employers’ and employees’ organiszations respectively. The Commission shall appoint the members who are to represent it. The European Parliament shall appoint the independent experts who are to represent it, after checking by its legal services that they have no conflict of interest.
Amendment 97 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 a (new)
1a. When appointing their respective representatives, the Council, the Commission and the Parliament shall ensure a balanced representation between men and women on the Management Board, so that no gender exceeds 60% of the representation in each of the four groups - governments, employers, employees and European Union institutions - represented on the Management Board.
Amendment 98 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. Each member of the Management Board shall have an alternate. The alternate shall represent the member in his/her absence, while respecting the gender balance rule laid down in paragraph 1a. The alternate shall be appointed following the procedure as provided for in the first paragraphparagraphs 1 and 1a.
Amendment 100 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3
Article 4 – paragraph 3
3. Members of the Management Board and their alternates shall be appointed in light of their knowledge in the field of social and work-related policies, taking into account relevant managerial, administrative and budgetary skills. All parties represented in the Management Board shall make efforts to limit turnover of their representatives, in order to ensure continuity of the board’s work. All parties shall aim to achieve a balanced representation between men and women on the Management Board.
Amendment 106 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 4
Article 4 – paragraph 4
4. The term of office for members and their alternates shall be four years to ensure continuity of the Board’s work. That term shall be extendablrenewable only once. Upon the expiry of their term of office or in the event of their resignation, members shall remain in office until their appointments are renewed or until they are replaced.
Amendment 109 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 5
Article 4 – paragraph 5
5. Within the Management Board, the representatives of governments, employers’ organisations and employees’ organisations shall each form a group. Each group shall designate a coordinator in order to enhance the efficiency of the deliberations within and between the groups. The coordinators of the employers’ and employees’ groups shall be representatives of their respective organisations at European level and do not need to be designated from among the appointed Board members. Coordinators who are not appointed Board members within the meaning of paragraph 1 shall take part in the Management Board meetings without the right to vote. All parties shall aim to achieve a balanced representation between men and women when designating their coordinators.
Amendment 119 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point i
Article 5 – paragraph 1 – point i
Amendment 121 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point k
Article 5 – paragraph 1 – point k
(k) appoint the Executive Director and the Deputy Director, ensuring a strict gender balanced representation between them, and where relevant extend the term of office or remove bothe Executive Director from office in accordance with Article 19;
Amendment 122 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point k
Article 5 – paragraph 1 – point k
(k) appoint the Executive Director and where relevant extendrenew the term of office or remove the Executive Director from office in accordance with Article 19;
Amendment 124 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point n
Article 5 – paragraph 1 – point n
(n) take allextraordinary decisions on the establishment of the Agency’s internal structures and, where necessary, their modification, taking into consideration the Agency’s activity needs as well as having regard to sound budgetary mn these might have an important impact or might imply a relevant chanagement.
Amendment 128 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 1
Amendment 129 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 5 – paragraph 2 – subparagraph 2
Where exceptional circumstances so require, in accordance with the conditions laid down in the previous subparagraph when they concur, the Management Board may, by way of a decisiona majority of two-thirds of the members entitled to vote, exceptionally and temporarily, suspend the delegation of the appointing authority powers conferred to the Executive Director and those sub-delegated by the latter and exercise them itself or delegate them to one of its members or to a staff member other than the Executive Director.
Amendment 138 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1
Article 7 – paragraph 1
1. The Management Board shall elect a Chairperson and three Deputy Chairpersons as follows – one from amongst the members representing Member States, one from amongst the members representing employers’ organisations, one from amongst the members representing employees’ organisations and one from amongst the members representing the CommissionEuropean Union’s institutions -the Commission and the Parliament. The Chairperson and the Deputy Chairpersons shall be elected by a majority of two-thirds of members of the Management Board with voting rights.
Amendment 139 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 1 a (new)
Article 7 – paragraph 1 a (new)
1a. The Management Board, when electing the Chairperson and the three Deputy Chairpersons, shall ensure a strict balanced representation of 50% between men and women as a whole.
Amendment 140 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3
Article 8 – paragraph 3
3. The Management Board shall hold one ordinary meeting a year. In addition, it shall meet on the initiative of its Chairperson, at the request of either the Commission or the Parliament, or at the request of at least one-third of its members.
Amendment 142 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 4
Article 8 – paragraph 4
4. The Management Board may invite any person whose opinion may be of interest to attend its meetings as an observer, in particular those third-country States in the European Economic Area that participate in the Agency’s activities.
Amendment 146 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. Where necessary, because of urgency, the Executive Board may take certain provisional decisions on behalf of the Management Board, in particular on administrative management matters, including the suspension of the delegation of the appointing authority powers, in accordance with the conditions laid down in Article 5 (2) when they concur, and budgetary matters.
Amendment 147 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 4
Article 10 – paragraph 4
4. The Executive Board shall be composed of the Chairperson of the Management Board, the three Deputy Chairpersons, the coordinators of the three groups as referred to in Article 4 (5) and one representative of, one more representative of each group and one representative from each European Union institution, the Parliament and the Commission. Each group referred to in Article 4 (5) may designate up to two alternates to attend the meetings of the Executive Board, aiming the absence of the full membero achieve a balanced representation between men and women when designate alternates. The Chairperson of the Management Board shall also be the Chairperson of the Executive Board. The Executive Director shall take part in the meetings of the Executive Board, but shall not have the right to vote.
Amendment 149 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 5
Article 10 – paragraph 5
5. The term of office of members of the Executive Board shall be two years. That term shall be extendablrenewable only once. The term of office of members of the Executive Board shall end when their membership of the Management Board ends.
Amendment 154 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Chapter 2 – section 3 – title
Chapter 2 – section 3 – title
Section 3: Executive Director and Deputy Director
Amendment 159 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point a a (new)
Article 11 – paragraph 5 – point a a (new)
(aa) taking ordinary decisions on the establishment of the Agency’s internal structures and, where necessary, their modification, taking into consideration the Agency’s activity needs as well as having regard to sound budgetary management, after submitting her/his decision to the Management Board;
Amendment 160 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point a b (new)
Article 11 – paragraph 5 – point a b (new)
(ab) in accordance with Article 5 (2), exercising, with respect to the staff of the Agency, the powers conferred by the Staff Regulations on the Appointing Authority and by the Conditions of Employment of Other Servants on the Authority Empowered to Conclude a Contract of Employment (“the appointing authority powers”);
Amendment 165 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point j
Article 11 – paragraph 5 – point j
(j) preparing the Agency’s draft statement of estimates of revenue and expenditure and implementing its budget, as part of the Agency’s programming document.
Amendment 170 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 6
Article 11 – paragraph 6
6. The Executive Director shall also be responsible for deciding whether it is necessary for the purpose of carrying out the Agency’s tasks in an efficient and effective manner to establish one or more localliaison offices in one or more Member StateBrussels to further the Agency´s cooperation with the relevant Union institutions. That decision requires the prior consent of Commission, the Management Board and the Member State where the local office is to be established. That decision shall specify the scope of the activities to be carried out that that local office in a manner that avoids unnecessary costs and duplication of administrative functions of the Agency.
Amendment 172 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 a (new)
Article 11 a (new)
Amendment 175 #
2016/0256(COD)
Amendment 176 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 19 – paragraph 2 – subparagraph 1
The Executive Director shall be appointed by the Management Board, from a list of candidates proposed by the Commission, following an open and transparent selection procedur after obtaining the consent of the Management Board which must be involved in the process of short-listing the candidates and can act by written procedure if necessary, and following an open and transparent selection procedure. Once appointed the new Executive Director must attend a hearing in the competent European Parliament Committee.
Amendment 177 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 4
Article 19 – paragraph 4
4. The Management Board, acting on a proposal from the Commission that takes into account the assessment referred to in paragraph 3, may extendrenew the term of office of the Executive Director once, for no more than five years.
Amendment 178 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 5
Article 19 – paragraph 5
5. An Executive Director whose term of office has been extendrenewed may not participate in another selection procedure for the same post at the end of the overall period.
Amendment 179 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 6
Article 19 – paragraph 6
6. The Executive Director may be removed from office only upon a decision of the Management Board acting on a proposal from the Commission based on an objective assessment of his/her performance as Executive Director.
Amendment 184 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 4
Article 21 – paragraph 4
4. The Agency may establish localone liaison offices in one or more Member StateBrussels, subject to their consent and in accordance with Article 11 (6).
Amendment 186 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 3
Article 23 – paragraph 3
3. The translation services required for the functioning of the Agency shallmight be provided by the Translation Centre of the bodies of the European Union or other translation services, that respect Union’s environmental, labour and social criteria.
Amendment 194 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 1
Article 28 – paragraph 1
1. No later than 5 years after the date referred to in Article 37, and every 5 years thereafter, the Commission shall perform an evaluation in compliance with the Commission guidelines to assess the Agency’s performance in relation to its objectives, mandate and tasks. The Management Board shall be consulted in the evaluation. The evaluation shall, in particular, address the possible need to modify the mandate of the Agency, and the financial implications of any such modificationrelated additional financial, budgetary and human resources if new tasks are allocated to the Agency or if the workload linked to existing task increases.
Amendment 196 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 2
Article 28 – paragraph 2
Amendment 198 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 30 – paragraph 1 – subparagraph 2
To this end, the Agency may, subject to prior approval by the Commission, establish working arrangements with the authorities of third countries and international organisations. These arrangements shall not create legal obligations incumbent on the Union and its Member States
Amendment 200 #
2016/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 2
Article 33 – paragraph 2
2. The Deputy Director the Agency appointed on the basis of Article 8 of Regulation (EEC) No 1365/75 of the Council shall, for the remaining period of his/her term of office be assist the Director or Executive Directorgned to the responsibilities of the Deputy Director as provided for in Article 11a of this Regulation. The other conditions of his/her contract shall remain unchanged.
Amendment 24 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) The European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) was established by Council Regulation (EC) No 2062/943 to contribute to improvement of the working environment, as regards the protection of the safety and health of workers, through action designed to increase and disseminate knowledge likely to assist this improvement. The main aim of EU-OSHA must be to provide specialized and added-value information in its area of expertise. _________________ 3 Council Regulation (EC) No 2062/94 of 18 July 1994 establishing a European Agency for Safety and Health at Work (OJ L 216, 20.8.1994, p. 1).
Amendment 29 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3 a (new)
Recital 3 a (new)
(3a) The repeal of Regulation (EC) No 2062/94 and its replacement with this Regulation aims to update EU-OSHA's mandate and tasks with a view to better reflecting its current activities, including the need to pay particular attention to micro, small and medium-sized enterprises.
Amendment 32 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) As the three tripartite Agencies - EU-OSHA, the European Centre for development and vocational training (Cedefop), and the European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound) - address issues related to the labour market, working environment and vocational education and training and skills, close coordination among three Agencies is required andso that the work of the Agencies complements each other where they have similar fields of interest, while boosting tools currently working such as, for instance, their existing Memorandum of Understanding, while the ways to enhance efficiency and synergies should be exploited. In addition, whenever relevant, the Agency should seek to engage in efficient cooperation with the European CommissInstitution's' in-house research capacities.
Amendment 33 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Recital 5 a (new)
Recital 5 a (new)
(5a) The tripartite nature of the European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA), the European Foundation for the improvement of living and working conditions (Eurofound), and the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop), is a high-worth expression of a comprehensive approach based on social dialogue between social partners with European and national authorities, extremely valuable in terms of finding joint and sustainable solutions in social and economics terms.
Amendment 36 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9 a (new)
Recital 9 a (new)
(9a) In any procurement activities, including translations, the Agency should comply with environmental, labour and social criteria in order to guarantee high- quality standards.
Amendment 38 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
2. The objective of the Agency shall be to provide the European Union institutions and bodies, the Member States, the social partners and those involved in the field of safety and health at work with the technical, scientific, legal and economic information and qualified expertise of use in that field, in order to improve the occupational safety and health of workers.
Amendment 47 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point i a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point i a (new)
(ia) foundation of a strategy for relations with third countries or international organisations concerning matters for which the Agency is competent.
Amendment 50 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point j a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point j a (new)
Amendment 51 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 a (new)
Article 2 – paragraph 1 a (new)
1a. Before commissioning an external organisation to undertake studies in the Agency's areas of expertise, the Union institutions shall consult the Agency in order to check its availability and proceed with the allocation of resources for this purpose to the Agency.
Amendment 54 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 3
Article 2 – paragraph 3
3. In carrying out its tasks, the Agency shall maintain a close dialogue particularly with specialised bodies, whether public or private, public authorities and workers' and employers’' organisations. The Agency, without prejudice to its own aims, shall ensure cooperation with other European Union Agencies aimed at avoiding overlaps and promoting synergy and complementarity in their activities, including the possibility of working jointly, in particular with the European Foundation for the improvement of living and working conditions, the European Centre for the development of vocational training and, where relevant, with other EU Agencies.
Amendment 58 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point b
(b) one member representing the employers' organisations from each Member State ;
Amendment 59 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point c
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point c
(c) one member representing the employees' organisations from each mMember State;
Amendment 61 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d a (new)
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point d a (new)
(da) three independent experts appointed by the European Parliament;
Amendment 63 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 2
All members referred to in points (a)-(da) shall have voting rights.
Amendment 67 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 7
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 7
The Commission shall appoint the members who are to represent it. The European Parliament shall appoint the independent experts who are to represent it, after checking by its legal services that they have no conflict of interest.
Amendment 75 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 4
Article 4 – paragraph 4
4. The term of office for members and their alternates shall be four years. It shall be extendabl to ensure continuity of the Board's work. That term shall be renewable once. Upon the expiry of their term of office or in the event of their resignation, members shall remain in office until their appointments are renewed or until they are replaced.
Amendment 88 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point i
Article 5 – paragraph 1 – point i
Amendment 91 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1 – point n
Article 5 – paragraph 1 – point n
(n) take allextraordinary decisions on the establishment of the Agency's internal structures and, where necessary, their modification, taking into consideration the Agency's activity needs as well as having regard to sound budgetary mn these might have an important impact or might imply a relevant chanagement.
Amendment 93 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 2
Article 5 – paragraph 2
2. The Management Board shall adopt, iIn accordance with Article 110 of the Staff Regulations, a decisiond based on Article 2(1) of the Staff Regulations and on Article 6 of the Conditions of Employment of Other Servants, delegating relevant appointing authority powers are conferred to the Executive Director and. The Management Board shall defininge the conditions under which this delegation of powers can bepowers can be exceptionally and temporarily suspended. The Executive Director shall be authorised to sub-delegate those powers.
Amendment 95 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 3
Article 5 – paragraph 3
3. Where exceptional circumstances so require, the Management Board may, by way of a decisiona majority of two-thirds of the members entitled to vote, exceptionally and temporarily, suspend the delegation of the appointing authority powers conferred to the Executive Director and those sub-delegated by the latter and exercise them itself or delegate them to one of its members or to a staff member other than the Executive Director.
Amendment 105 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 3
Article 10 – paragraph 3
3. Where necessary, because of urgency, the Executive Board may take certain provisional decisions on behalf of the Management Board, in particular on administrative management matters, including the suspension of the delegation of the appointing authority powers and budgetary matters.
Amendment 107 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 4
Article 10 – paragraph 4
4. The Executive Board shall be composed of the Chairperson of the Management Board, the three Deputy Chairpersons, the coordinators of the three groups as referred to in Article 4 (5) and one representative of, one more representative of each group and one representative from each European Union institution, the Parliament and the Commission. Each group referred to in Article 4 (5) may designate up to two alternates to attend the meetings of the Executive Board, aiming the absence of the full membero achieve a balanced representation between men and women when designating alternates. The Chairperson of the Management Board shall also be the Chairperson of the Executive Board. The Executive Director shall take part in the meetings of the Executive Board, but shall not have the right to vote.
Amendment 109 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 5
Article 10 – paragraph 5
5. The term of office of members of the Executive Board shall be two years. That term shall be extendablrenewable once. The term of office of members of the Executive Board shall end when their membership of the Management Board ends.
Amendment 116 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
1. The Executive Director shall manage the Agency. The Executive Directorbe responsible for the overall management of the Agency according to the strategic direction set by the Management Board and shall be accountable to the Management Board.
Amendment 118 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point a a (new)
Article 11 – paragraph 5 – point a a (new)
(aa) taking ordinary decisions on the establishment of the Agency's internal structures and, where necessary, their modification, taking into consideration the Agency's activity needs as well as having regard to sound budgetary management, after submitting her/his decision to the Management Board;
Amendment 119 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point a b (new)
Article 11 – paragraph 5 – point a b (new)
(ab) in accordance with Article 5 (2), exercising, with respect to the staff of the Agency, the powers conferred by the Staff Regulations on the Appointing Authority and by the Conditions of Employment of Other Servants on the Authority Empowered to Conclude a Contract of Employment ("the appointing authority powers");
Amendment 121 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 5 – point j a (new)
Article 11 – paragraph 5 – point j a (new)
(ja) taking all decisions on the management of human resources and on the establishment of the Agency's internal structures and, where necessary, their amendment, taking into account the needs relating to the Agency's activities and sound budgetary management.
Amendment 125 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 6
Article 11 – paragraph 6
6. The Executive Director shall also be responsible for deciding whether it is necessary for the purpose of carrying out the Agency's tasks in an efficient and effective manner to establish one or more localliaison offices in one or more Member StateBrussels to further the Agency´s cooperation with the relevant Union institutions. That decision requires the prior consent of the Commission, the Management Board and the Member State where the local office is to be established. That decision shall specify the scope of the activities to be carried out that that local office in a manner that avoids unnecessary costs and duplication of administrative functions of the Agency.
Amendment 130 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 2
Article 16 – paragraph 2
2. By 31 March of the following financial year, the Agency shall send the report on the budgetary and financial management to the European Parliament, the Council and the European Court of Auditors. By 31 March of the following financial year, the Commission's accounting officer shall send the Agency's provisional accounts, consolidated with the Commission’s accounts, to the European Court of Auditors.
Amendment 131 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 5
Article 16 – paragraph 5
5. The accounting officer shall, by 1 July following each financial year, send the final accounts to the European Parliament, the Council, the Commission and the European Court of Auditors, together with the Management Board's opinion.
Amendment 132 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 2
Article 19 – paragraph 2
2. The Executive Director shall be appointed by the Management Board, from a list of candidates proposed by the Commission, following an open and transparent selection procedure after obtaining the consent of the Management Board which must be involved in the process of short-listing the candidates and can act by written procedure if necessary, and following an open and transparent selection procedure. Once appointed the new Executive Director shall attend a hearing in the European Parliament. For the purpose of concluding the contract with the Executive Director, the Agency shall be represented by the Chairperson of the Management Board.
Amendment 135 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 19 – paragraph 6
Article 19 – paragraph 6
6. The Executive Director may be removed from office only upon a decision of the Management Board acting on a proposal from the Commission based on an objective assessment of his/her performance as Executive Director.
Amendment 138 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 4
Article 21 – paragraph 4
4. The Agency may establish localone liaison offices in the Member StateBrussels, subject to their consent and in accordance with Article 11 (6).
Amendment 141 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 3
Article 23 – paragraph 3
3. The translation services required for the functioning of the Agency shallmay be provided by the Translation Centre of the bodies of the European Union or other translation services, that respect the Union's environmental, labour and social criteria.
Amendment 146 #
2016/0254(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 1
Article 28 – paragraph 1
1. Not later than 5 years after the date referred to in Article 357, and every 5 years thereafter, the Commission shall perform an evaluation in compliance with the Commission guidelines to assess the Agency's performance in relation to its objectives, mandate and tasks. The Management Board shall be consulted in the evaluation. The evaluation shall, in particular, address the possible need to modify the mandate of the Agency, and the financial implications of any such modificationrelated additional financial, budgetary and human resources if new tasks are allocated to the Agency or if the workload linked to existing task increases.
Amendment 56 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) The approach of annually binding national limits taken in Decision No 406/2009/EC of the European Parliament and of the Council19 should be continued from 2021 to 2030, with the start of the trajectory calculation in 202017 on the average of the greenhouse gas emissions during 2016 to 2018 and the end of the trajectory being the 2030 limit for each Member State. An adjustment to the allocation in 2021 is provided for Member States with both a positive limit under Decision 406/2009/EC and increasing annual emission allocations between 2017 and 2020 determined pursuant to Decisions 2013/162/EU and 2013/634/EU, to reflect the capacity for increased emissions in those years. The European Council concluded that the availability and use of existing flexibility instruments within the non-ETS sectors should be significantly enhanced in order to ensure cost- effectiveness of the collective Union effort and convergence of emissions per capita by 2030. _________________ 19 Decision No 406/2009/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the effort of Member States to reduce their greenhouse gas emissions to meet the Community’s greenhouse gas emission reduction commitments up to 2020 (OJ L 140, 5.6.2009, p. 136).
Amendment 65 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Recital 11 a (new)
Recital 11 a (new)
(11 a) This Regulation should provide a strong incentive for greenhouse gas emissions reductions consistent with other Union climate, energy and vehicle emissions legislation, taking into account that transport, buildings and agriculture are responsible for over 35%, 25% and 17% of the emissions in the ESR respectively. When transforming this Regulation into national policies, Member States should set strict targets and compliance rules, and should properly invest in emissions reductions across all sectors. Moving towards zero-emissions vehicles and speeding up the deployment of low-emission alternative energy are key for the transport sector in order to reduce road vehicle emissions, keep Europe competitive and respond to the increasing mobility needs of citizens. Energy efficiency of buildings is key not only for reducing energy bills and decarbonising the economy, but also for creating skilled jobs and tackling energy poverty. Measuring emissions in agriculture is complex because of the range of agricultural practices, inputs, technology and the variables of soil, climate and land cover. Nonetheless, there are clear opportunities for emission reductions in agriculture and many are associated with long-term cost savings. In this regard, the Commission should adopt a delegated act, one year after the entry into force of this Regulation, specifying minimum targets for emission reductions within each sector covered by this Regulation for each Member State. For the purpose of that delegated act, the Commission should carry out a comprehensive assessment of the actions already made in order to ensure Member States effectively reduce actual greenhouse gas emissions in the context of the sectoral legislation. That report shall, if appropriate, be accompanied by a legislative proposal to increase the sectoral emissions reduction contributions of Member States.
Amendment 98 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Recital 17
Recital 17
(17) In order to ensure uniform conditions for the implementation of Article 4 according to which annual emission limits for Member States will be established, implementing powersThe power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be conferrdelegated ton the Commission. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council21 . _________________ 21 Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13) in respect of supplementing this Directive by determining which annual emission limits will be established for Member States.
Amendment 102 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Recital 20
Recital 20
(20) This Regulation should be reviewed as of 20243 and every 53 years thereafter in order to assess its overall functioning. The review should take into account evolving national circumstances and be informed by the results of the global stocktake of the Paris Agreement. Where necessary, the review of this Regulation should be accompanied by legislative proposals in order to further improve the Union's climate action, taking into account the current status of implementation of relevant sectoral policies, and in line with the facilitative dialogue under the UNFCCC.
Amendment 109 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – paragraph 1 a (new)
Article 1 – paragraph 1 a (new)
The general objective of this Regulation is to help set the Union on a cost-effective path to reach the goals of the Paris Agreement, to strengthen the Union's response to the threat of climate change, to further the transition to a sustainable economy and to set a clear trajectory towards net-zero emissions in the second half of this century.
Amendment 122 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. Subject to the flexibilities provided for in Articles 5, 6 and 7, to the adjustment pursuant to Article 10(2) and taking into account any deduction resulting from the application of Article 7 of Decision No 406/2009/EC, each Member State shall ensure that its greenhouse gas emissions in each year between 2021 and 2029 do not exceed the level defined by a linear trajectory, starting in 202017 on the average of its greenhouse gas emissions during 2016, 2017 and 2018 determined pursuant to paragraph 3 and using the 2020 targets established in Decision No 406/2009/EC as a maximum limit, whichever is the lower value, and ending in 2030 on the limit set for that Member State in Annex I to this Regulation.
Amendment 132 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 3
Article 4 – paragraph 3
3. The Commission shall adopt an implementing act delegated act in accordance with Article 12 to supplement this Regulation by setting out the annual emission allocations for the years from 2021 to 2030 in terms of tonnes of CO2 equivalent as specified in paragraphs 1 and 2. For the purposes of this implementingdelegated act, the Commission shall carry out a comprehensive review of the most recent national inventory data for the years 2005 and 2016 to 2018 submitted by Member States pursuant to Article 7 of Regulation No (EU) 525/2013.
Amendment 138 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 4
Article 4 – paragraph 4
4. This implementingdelegated act shall also specify, based on the percentages notified by Member States under Article 6(2), the quantities that may be taken into account for their compliance under Article 9 between 2021 and 2030. If the sum of all Member States' quantities were to exceed the collective total of 100 million, the quantities for each Member State shall be reduced on a pro rata basis so that the collective total is not exceeded.
Amendment 139 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 5
Article 4 – paragraph 5
Amendment 141 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 5 a (new)
Article 4 – paragraph 5 a (new)
5 a. The Commission shall adopt a delegated act, one year after the entry into force of this Regulation, specifying minimum targets for emission reductions within each sector covered by the Regulation for each Member State. For the purpose of that delegated act, the Commission shall carry out a comprehensive assessment of the actions already made in order to ensure Member States effectively reduce actual greenhouse gas emissions in the context of the sectoral legislation. That report shall, if appropriate, be accompanied by a legislative proposal to increase the sectoral emissions reduction contributions of Member States.
Amendment 233 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 1 – introductory part
Article 9 – paragraph 1 – introductory part
1. In 2027 and 2032, if the reviewed greenhouse gas emissions of a Member State exceed its annual emission allocation for any specific year of the period, pursuant to paragraph 2 of this Article and the flexibilities used pursuant to Articles 5 to 7, the following measures shall apply:
Amendment 246 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1
Article 11 – paragraph 1
1. The Commission shall ensure the accurate accounting under this Regulation through the Union Registry established pursuant to Article 10 of Regulation (EU) No 525/2013, including. The Commission shall, for that purpose, adopt a delegated act in accordance with Article 12 to supplement this Regulation, concerning in particular annual emission allocations, flexibilities exercised under Article 4 to 7, compliance under Article 9 and changes in coverage under Article 10 of this Regulation. The Central Administrator shall conduct an automated check on each transaction under this Regulation and, where necessary, block transactions to ensure there are no irregularities. This information shall be accessible to the public.
Amendment 257 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 13
Article 13
Amendment 263 #
2016/0231(COD)
Proposal for a regulation
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
The Commission shall report to the European Parliament and to the Council by 28 February 20243 and every fivthree years thereafter on the operation of this Regulation, its contribution to the EU's overall 2030 greenhouse gas emission reduction target and its contribution to the goals of the Paris Agreement, and mayshall make proposals if appropriatelegislative proposals.
Amendment 107 #
2016/0230(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point e a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point e a (new)
(ea) harvested wood products
Amendment 123 #
2016/0230(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
2. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 14 to adapt the definitions in paragraph 1 to scientific developments or technical progress and to ensure consistency between those definitions and any changes to relevant definitions in the 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories ('IPCC Guidelines')any changes to the reporting guidance adopted by the COP with implications in estimation of emissions and removals, including changes on the scope, coverage of sectors and metrics used for reporting under the UNFCCC and the Paris Agreement.
Amendment 133 #
2016/0230(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
For the period from 2021 to 2025 and from 2026 to 2030, taking into account the flexibilities provided for in Article 11, each Member State shall ensure that emissions do not exceed removals, calculated as the sum of total emissions and removals on their territory in the land accounting categories and other categories referred to in Article 2 combined, as accounted in accordance with this Regulation.
Amendment 138 #
2016/0230(COD)
Proposal for a regulation
Article 5 – paragraph 1
Article 5 – paragraph 1
1. Each Member State shall prepare and maintain accounts that accurately reflect the emissions and removals resulting from the land accounting categories and other categories referred to in Article 2 using the reporting guidance adopted by the COP for the period 2021- 2030. Member States shall ensure the accuracy, completeness, consistency, comparability and transparency of their accounts and of other data provided under this Regulation. Member States shall denote emissions by a positive sign (+) and removals by a negative sign (-).
Amendment 196 #
2016/0230(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Where the result of the calculation referred to in paragraph 1 is negative in relation to its forest reference level, a Member State shall include in its managed forest land accounts total net removals of no more than the equivalent of 3,57 per cent of the Member State’s emissions in its base year or period as specified in Annex III, multiplied by five.
Amendment 37 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 6 – paragraph 2
Article 6 – paragraph 2
2. Member States shall issue authorisations to support vessels flying their flag used for any kind of support to vessels referred to in paragraph 1.
Amendment 38 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 7 – paragraph 3
Article 7 – paragraph 3
3. By way of derogation from Article 15(1) of Regulation (EU) No 1380/2013 large scale fishing vessels not entered into the ICCAT Record of authorised tropical tuna vessels shall not be allowed to fish, retain on board, tranship, transport, transfer or processprocess or unload tropical tunas from the ICCAT Convention area.
Amendment 40 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
2. When designing FADs, biodegradable materials shouldmust be prioritised with a view to phasing out non- biodegradable FADs by 2018.
Amendment 44 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
If the ICCAT Executive Secretary notifies the Commission of a possible violation by Union fishing vessels of Article 7(3) and Article 14(1) and (2), the Commission shall without delay inform the flag Member State. The flag Member State shall immediately investigate the situation and, if the vessel is fishing in relation with objects that could affect fish aggregates, including FADs, shall request the vessel to stop fishing and, if necessary, leave the area without delay. The flag Member State shall without delay report to the Commission the results of its investigation and the corresponding measures taken. The Commission shall forward that information to the Coastal State and to the ICCAT Executive Secretary.
Amendment 46 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 27 – paragraph 2
Article 27 – paragraph 2
2. Member States referred to in paragraph 1 shall take appropriate measures to ensure that the blue marlin and white marlin are released in a manner that maximizese their chances of survival.
Amendment 47 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 1
Article 28 – paragraph 1
As a Member State has exhausted its quota, that Member State shall ensure that the landings of blue marlin and white marlin that are dead when brought alongside the vessel are not to be sold or entered into commerce but can be used for scientific research purposes.
Amendment 57 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 37 – paragraph 1 – point a
Article 37 – paragraph 1 – point a
(a) the biological samples are collected only from animals which are dead at the haul back and must be clearly and precisely identified;
Amendment 60 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 5 – point c
Article 38 – paragraph 5 – point c
(c) flag Member States of the vessels applying this derogation shall inform the Commission of their scientific findings resulting from their observer coverage of these vessels as soon as possible.
Amendment 63 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 41 – paragraph 2
Article 41 – paragraph 2
2. Pelagic longline vessels shall carry and use safe-handling, disentanglement and release equipment capable of releasing sea turtles in a manner that maximizes the probability of theirir chances of survival.
Amendment 67 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 3
Article 43 – paragraph 3
3. Member States shall notify the Commission without delay and at the latest within 30 days any event requiring an addition to, deletion from or modification of the ICCAT record of large scale fishing vessels. The Commission shall at the latest within 45 days from the date of the event, submit that information to the ICCAT SecretariatDoes not affect English version.
Amendment 68 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 43 – paragraph 4
Article 43 – paragraph 4
4. By way of derogation from Article 15(1) of Regulation (EU) No 1380/2013 large scale fishing vessels not entered into the ICCAT record of large scale fishing vessels shall not be allowed to target, retain on board, tranship, transport, process or land ICCAT species from the ICCAT Convention Area.
Amendment 69 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 53 – paragraph 3
Article 53 – paragraph 3
3. Flag Member States shall promptly notify the Commission of any addition to, any deletion from or any modification to the ICCAT record of carrier vessels. The Commission shall without delay submit this information to the ICCAT SecretariatDoes not affect English version.
Amendment 70 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 3
Article 54 – paragraph 3
3. Flag Member States shall promptly notify the Commission of any addition to, any deletion from or any modification to their list of large scale pelagic longline vessels authorised to tranship at sea. The Commission shall without delay submit this information to the ICCAT SecretariatDoes not affect English version.
Amendment 71 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 55 – paragraph 3 – point c
Article 55 – paragraph 3 – point c
(c) the identification particulars of the product to be transhipped, by species, where known, and, if possible, by stock;
Amendment 76 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 61 – paragraph 1 – introductory part
Article 61 – paragraph 1 – introductory part
Member States shall ensure that observers have followed the required training are suitably qualified and are approved before their deployment. The observers shall possess the following qualifications:
Amendment 77 #
2016/0187(COD)
Proposal for a regulation
Article 62 – paragraph 2
Article 62 – paragraph 2
2. Member States shall ensure use of robust data collection protocols, methods and specialised equipment, including, if necessary, the use of photography or cameras.
Amendment 268 #
2016/0084(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 1 – introductory part
Article 42 – paragraph 1 – introductory part
1. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 43 and taking into account the results of the report mentioned in paragraph 1a (new) to amend Annexes I to IV for the purposes of adapting them to technical progress and facilitating internal market access and free movement for CE marked fertilising products
Amendment 283 #
2016/0084(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 1 a (new)
Article 42 – paragraph 1 a (new)
1a. The Commission shall present to the European Parliament and the Council a report on the application of this Regulation no later than 4 years from [Publication office, please insert the date of entry into force of this Regulation] and at regular intervals afterwards. The report shall assess the impact of the regulation on the environment, on EU economic operators, notably SMEs, on competition inside EU internal market and on consistency with the principles and objectives of EU external action, notably EU trade policy. When assessing the impact on EU economic operators, the Commission should address the issue of the access to existing and future EU funding opportunities available for research and for adjustment of their activity to the new requirements imposed by this Regulation.
Amendment 287 #
2016/0084(COD)
Proposal for a regulation
Article 42 – paragraph 1 b (new)
Article 42 – paragraph 1 b (new)
1b. Notwithstanding paragraph 1, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts to amend the provisions on Annex I in relation to the maximum quantity for contaminant Cadmium only after the presentation of the report mentioned above and taking into account its results. The Commission may not lower the admissible limit of cadmium: i) below 60 mg/kg during the 5 years after [Publication office, please insert the date of entry into force of this Regulation]; ii) below 40 mg/kg during the 12 years after [Publication office, please insert the date of entry into force of this Regulation];
Amendment 60 #
2016/0074(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. As tools to support the implementation of the Common Fisheries Policy (CFP), technical measures shall contribute to the objectives of the CFP set out in Article 2 of Regulation (EU) No 1380/2013 and in particular in paragraphs 1, 2, 3 and 5(a), (i) and (j) of that Article.
Amendment 75 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 4
Recital 4
(4) Almost twenty years after its adoption, it is necessary to assess whether important to ensure that the Posting of Workers Directive stillcontinues to strikes the right balance between the need to promote the freedom to provide services and the need to protect the rights of posted workers. The complete transposition of the Directive 2014/67/EU is essential to the protection of the rights of the posted workers.
Amendment 87 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
Amendment 95 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 6
Recital 6
(6) The Rome I Regulation generally permits employers and employees to choose the law applicable to the employment contract. However, the employee must not be deprived of the protection of the mandatory rules of the law of the country in which or, failing that, from which the employee habitually carries out his work. In the absence of choice, the contract is governed by the law of the country in which or, failing that, from which the employee habitually carries out his work in performance of the contract.
Amendment 117 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 8
Recital 8
(8) In view of the long duration of certain posting assignmecase of posting assignments lasting for periods longer than 24 months, it is necessary to provide that, in case of posting lasting for periods higher than 24 months, the host Member State is deemed to be the country in whichthe host Member State becomes the country in which the work is carried out, with the possibility to extend this period based on a prior request submitted to the competent authority in the Member State whose legislation the person concerned wishes to apply to him/her, and based on an agreement between the twork is carried out Member States (host and sending). In accordance with the principle of Rome I Regulation, the law of the host Member Sates therefore applies to the employment contract of such posted workers if no other choice of law was made by the parties. In case a different choice was made, it cannot, however, have the result of depriving the employee of the protection afforded to him by provisions that cannot be derogated from by agreement under the law of the host Member State. This should apply from the start of the posting assignment whenever it is envisaged for more than 24 months and from the first day subsequent to the 24 months when it effectively exceeds this duration. This rule does not affect the right of undertakings posting workers to the territory of another Member State to invoke the freedom to provide services in circumstances also where the posting exceeds 24 months. The purpose is merely to create legal certainty in the application of the Rome I Regulation to a specific situation, without amending that Regulation in any way. The employee will in particular enjoy the protection and benefits pursuant to the Rome I Regulation.
Amendment 171 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) In a competitive internal market, service providers compete not only on the basis of a labour costs but also oin factors such asterms of productivity and, efficiency, or the quality and innovation of their goods and services.
Amendment 197 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 12
Recital 12
(12) It is within Member States' competence to set rules on remunerationates of pay in accordance with their law and practice. However, national rules on remunerationates of pay applied to posted workers must be justified by the need to protect posted workers and must not disproportionately restrict the cross-border provision of services by enabling unfair competition.
Amendment 205 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 13
Recital 13
(13) The elements of remuneratPay provisions under national law or universally applicable collective agreements should be clearmust be specific and transparent to all service providers and all posted workers. It is therefore justified to impose on Member States the obligation to publish the constituent elements of remuneratpay provisions on the single website provided for by Article 5 of the Enforcement Directive. , given that access to information is of key importance for service providers. This information must comply with the provisions of national law and national practice.
Amendment 239 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 14
Recital 14
(14) Laws, regulations, administrative provisions or collective agreements applicable in Member States may ensure that subcontracting does not confer on undertakings the possibility to avoid rules guaranteeing certain terms and conditions of employment covering remunerationates of pay. Where such rules on remunerationates of pay exist at national level, the Member State may apply them in a non-discriminatory manner to undertakings posting workers to its territory provided that they do not disproportionately restrict the cross-border provision of services.
Amendment 253 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Recital 16
Recital 16
(16) In accordance with the Joint Political Declaration of 28 September 2011 of Member States and the Commission on explanatory documents6, Member States have undertaken to accompany, in justified cases, the notification of their transposition measures with one or more documents explaining the relationship between the components of a directive and the corresponding parts of national transposition instruments. With regard to this Directive, the legislator considers the transmission of such documents to be justified, _________________ 6 OJ C 369, 17.12.2011, p. 14.
Amendment 290 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 1
Article 1 – paragraph 1 – point 1
Directive 96/71/EC
Article 2a – paragraph 1
Article 2a – paragraph 1
1. When the anticipated or the effective duration of posting exceeds twenty-four months, the Member State to whose territory a worker is posted shall be deemed to be the country in which his or her work is habitually carried out. When it can be foreseen (or becomes clear after the posting period has already commenced) that the activity will take more than 24 months, the employer or the person concerned can submit, without delay, a request to the competent authority in the Member State whose legislation will continue to be applied to the posted worker. Based on an agreement reached between the posting State and State/s of employment, the duration of the posting can be extended. The undertakings shall include in the request for extension of the posting, reasoned grounds justifying that the nature of the service provided still remains temporary after the lapse of the initial 24 months, as well as specify the time frame to which these reasoned grounds apply.
Amendment 369 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a
Directive 96/71/EC
Article 3 – paragraph 1 – indent 2 – point c
Article 3 – paragraph 1 – indent 2 – point c
(c) remunerationates of pay, including overtime rates, minimum paid annual leave, bonuses for dirty, heavy or dangerous work, board and lodging allowances; this point does not apply to supplementary occupational retirement pension schemes;
Amendment 426 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point a
Directive 96/71/EC
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 3
Article 1 – paragraph 1 – subparagraph 3
Member States shallmust publish without delay in the single official national website referred to in Article 5 of Directive 2014/67/EU the constituent elements of remuneration in accordance with point (c)ates of pay, including all the bonuses and allowances in accordance with point (c), as established by national law, regulation or administrative provision, collective agreements or arbitration awards which have been declared universally applicable and/or, in the absence of a system for declaring collective agreements or arbitration awards to be of universal application, other collective agreements or arbitration awards within the meaning of paragraph 8 second subparagraph.
Amendment 472 #
2016/0070(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point c a (new)
Article 1 – paragraph 1 – point 2 – point c a (new)
Directive 96/71/EC
Article 3 – paragraph 1 b a (new)
Article 3 – paragraph 1 b a (new)
(ca) the following paragraph is added: 1ba. The undertakings must inform the temporary employment agency, in a clear, transparent and unambiguous manner, on the working conditions, rates of pay, including various allowances and bonuses, which they apply.
Amendment 21 #
2015/2352(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Reiterates the need for soundregular risk analysis and environmental impact assessment of every offshore operation and for the appropriate training of staff;, in addition to continuous monitoring of its structure and the state of the equipment used; underlines the importance of appropriate training of staff for the prevention of accidents.
Amendment 37 #
2015/2352(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6 a. Urges the Member States to decide on infringement penalties related to the OSD as soon as possible and calls on the Commission to assess whether the severity and application of those penalties provides an equal level of deterrent across the EU.
Amendment 61 #
2015/2352(INI)
Draft opinion
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9 a. Considers that all cases of proven liability, as well as the details of penalties applied, should be made public in order to make the true cost of environmental damage transparent to all.
Amendment 67 #
2015/2352(INI)
Draft opinion
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Regrets the lack of uptake of financial security instruments to cover the damages caused by the most costly offshore accidents;
Amendment 76 #
2015/2352(INI)
Draft opinion
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Underlines the need for more harmonised minimum rules on financial security instruments and coverage;
Amendment 7 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 a (new)
Citation 28 a (new)
- having regard to recommendation 2003/361 by the European Commission concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises,
Amendment 8 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 b (new)
Citation 28 b (new)
Amendment 9 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 c (new)
Citation 28 c (new)
- having regard to the Eurofound report "Employee representation at establishment level in Europe" (2011),
Amendment 10 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 d (new)
Citation 28 d (new)
- having regard to the Eurofound report "Public measures to support self- employment and job creation in one- person and micro enterprises" (2012),
Amendment 11 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Citation 28 e (new)
Citation 28 e (new)
- having regard to the Eurofound report "Social dialogue in micro and small companies" (2014),
Amendment 15 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
Aa. whereas recent Eurofound research shows that SMEs which tend to create jobs are often young, innovative, internationally active, located in urban areas and run by skilled managers, and have comprehensive growth and investment strategies;
Amendment 20 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Recital A b (new)
Recital A b (new)
A b. whereas the social and solidarity- based economy provides employment for more than 14 million people, representing around 6.5% of workers in the EU; whereas there are 2 million social and solidarity-based economy enterprises in the EU, representing 10% of undertakings in the Union; whereas social enterprises have proven resilient during the economic crisis;
Amendment 24 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Recital A c (new)
Recital A c (new)
A c. whereas trade union/employee representation and social dialogue/collective bargaining arrangements have been well documented as being not as widespread in SMEs as they are in larger companies; whereas there are considerable differences between different countries in this regard;
Amendment 30 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Recital A d (new)
Recital A d (new)
Ad. whereas data on contractual arrangements and work organisation in SMEs is difficult to find in general;
Amendment 31 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Recital A e (new)
Recital A e (new)
Ae. whereas according to Eurofound, working conditions including working hours are often more flexible and informally arranged in SMEs than in larger companies, in the case of many countries; whereas the initial impact of the crisis appears to have had the effect of increasing existing 'internal' flexibilities, as organisations try to cope with shifting external circumstances and demands;
Amendment 42 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Believes that in order to ensure better conditions for quality job creation for the SME sector the European Commission and the Member States must address the following problems, which are unequally present in different regions: skills scarcity and brain drain; regulatory burddifficulties to fulfil administrative requirements and regulatory uncertainty; the shadow economy; and the de facto privileged position of multinational corporations (MNCs);access to finance; the motivation of owner–managers to grow a business and take some level of risk; the shadow economy; and the de facto privileged position of multinational corporations (MNCs); 1a __________________ 1aBased on data from the Eurofound report Job creation in SMEs: ERM annual report 2015 (27 January 2016)
Amendment 56 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 a (new)
Paragraph 1 a (new)
1 a. Stresses the need for a regulatory environment that encourages investment that concurrently fosters sustainable growth and quality jobs;
Amendment 63 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Takes the view that tackling the above-mentioned structural problems would result, inter alia, in fairer competition and the extension of the social contribution and tax base to a higher number of economic operators, leading to lower labour and administrative costs and thus creating better condition for quality job creation;
Amendment 68 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
Amendment 79 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Stresses, however that lowering labour costs by reducing workers’' protection is not a correct means of achieving lower unemployment, and that, in addition, reducing workers’' rights and wages induces higher skills outflows, exposing SMEs to shortages of skilled workers, while at the same time generating precarity in Europe;
Amendment 88 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4 a. Calls on SMEs to overcome the gender gap in the labour market with regard to employment and pay, amongst others, by providing or supporting childcare facilities, carers' leave, flexible working hours for carers, and to ensure equal pay for equal work;
Amendment 97 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Is concerned at the growing phenomenon of bogus self-employment across the EU, which cannot be considered in positive terms as contributing to the ‘'growing number of micro-enterprises’', but, rather, undermines the image of entrepreneurship; social security systems, social protection of individuals and also the image of entrepreneurship, putting many people in vulnerable situations, thereby generating new social problems that need to be tackled;
Amendment 104 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Takes note of the Investment Plan for Europe, which is designed to create new jobs and boost innovation, and hopes that the European Investment Project Portal, as a transparent pipeline for investable projects in the EUool to create more quality jobs, will help orientate investors towards existing opportunities, in favour of financing SMEs and start-up development as the fastest way to reduce unemployment and at the same time to support the creation of more quality jobs;
Amendment 111 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6 a. Stresses the key role of enterprises, including SMEs and micro-enterprises, in collaborating with policy makers and social partners in transforming the educational systems and vocational training programmes in Europe, both with regard to teaching methods and curricula design, so as to put a stronger focus on the development of 21st century working skills, in particular digital skills, critical thinking, problem solving and teamwork; highlights in this context the importance of hands-on and real-life experiences;
Amendment 122 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Calls on the EU to better engage Member State authorities, universities, businesses and financial institutions with a view to making full use of EU funding sources (e.g. the EFSI, the ESF, the ERDF, COSME, Horizon 2020 and Erasmus+) so as to help overcome the difficulty in accessing information, counselling and finance which is still onare some of the main barriers to the growth of SMEs;
Amendment 135 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Takes the view that the artificialright balance needs to be found regarding the academisation of specific professions is not helpful if one wishes ton tackleing the problem of skills scarcities in SMEs; believes that vocational training, and especially dual systems operated in cooperation with SMEbusinesses, should be given more public support; considers that informal training, on-the-job training and knowledge sharing among staff should be encouraged; 1b __________________ 1bBased on Eurofound report Job creation in SMEs: ERM annual report 2015 (27 January 2016). Some companies have a training plan in place to ensure that workers’ skills are kept up-to-date. Furthermore, more informal training is widely encouraged, including on-the-job training or knowledge sharing among staff.
Amendment 151 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Considers that apprenticeship schemes within SMEs should be better promoted by Member States, including through financial incentives; highlights that vocational education and training plays a vital economic and social role in Europe as an instrument to promote equal opportunities for all citizens, including vulnerable and disadvantaged groups;
Amendment 163 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Encourages the Member States to create opportunities for young people to acquire entrepreneurship skills; also stresses the importance of mentoring forworking and entrepreneurial skills, starting from an early age, by updating the education curricula and the development of transversal competencies, skills and knowledge; also stresses the importance of mentoring for apprentices, interns, newly employed, as well as young entrepreneurs;
Amendment 170 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10 a. Stresses that lifelong skills development and counselling are important tools to ensure equal opportunities, including for people from disadvantaged groups, as well as more gender equality;
Amendment 171 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 b (new)
Paragraph 10 b (new)
10 b. Considers business mentorship programmes essential to improving survival rates not only for start-ups but also for young SMEs and SMEs wishing to expand;
Amendment 172 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Welcomes the ‘'Erasmus for Young Entrepreneurs’' programme, which helps provide aspiring Europeanyoung entrepreneurs with the skills necessary to start and/or successfully run a small business; calls for the European Commission and Member States to make this programme better known among the target groups;
Amendment 181 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Calls on Member States to adopt favourable legislative frameworks for young graduates who are employed by an SME osupport young graduates entering the labour mareket or starting up an enterprise;
Amendment 193 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 a (new)
Paragraph 12 a (new)
12 a. Calls on Member States to provide appropriate training and ensure an ongoing professional development of teachers to promote up to date teaching methods and the development of 21st century skills and competencies;
Amendment 195 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 b (new)
Paragraph 12 b (new)
12 b. Underlines the importance of STEM (Science, Technology, Engineering, and Mathematics) studies also with regard to enabling European SMEs to play a leading role at the global stage;
Amendment 196 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12 c (new)
Paragraph 12 c (new)
12 c. Emphasises that corporate social responsibility has a long European tradition and that socially responsible businesses continue to set an example today; stresses that SMEs can play an important role in ensuring environmentally, socially and economically sustainable growth; calls on SMEs to live up to their environmental and social responsibility and take proactive measures to identify and prevent any violation of human or environmental rights, corruption or tax evasion, including in their subsidiaries and supply chains; points out that the organisation of work, equal opportunities and social inclusion, anti-discrimination measures, adequate transparency standards, reliable accountability mechanisms and the development of lifelong education and training are crucial in this context;
Amendment 199 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Takes the view that reducimproving the regulatory and administrative burdenvironment, together with improving the quality of regulation and enforcement, constitute the right way to lower SMEs’ costs, including laboursupported by information campaigns and prevention, consts, in orderitute the right way to increase their job creation potential of SMEs;
Amendment 208 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13 a. Stresses the importance of a comprehensive European regulatory environment which harmonizes the rules existing in 28 Member States thereby facilitating market access of SMEs;
Amendment 209 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 b (new)
Paragraph 13 b (new)
13 b. Calls on the Commission and the Member States to improve the regulatory framework for social businesses;
Amendment 210 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 c (new)
Paragraph 13 c (new)
13 c. Acknowledges the importance of taking into account the situation, specific needs and difficulties with compliance by micro and small enterprises in the context of the implementation of OSH measures at company level; stresses that awareness raising, exchange of good practices, consultation, user-friendly guides and online platforms are of utmost importance to help SMEs and micro enterprises comply more effectively with OSH regulatory requirements; calls on the Commission, EU-OSHA and the Member States to continue developing practical tools and guidelines, which support, facilitate and improve the compliance of SMEs and micro enterprises with OSH requirements;
Amendment 211 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 d (new)
Paragraph 13 d (new)
13 d. Calls on the Commission to continue taking into account the specific nature and situation of SMEs and micro- enterprises when revising the strategic framework in order to help these companies meet the objectives set as regards to health and safety in the workplace;
Amendment 212 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 e (new)
Paragraph 13 e (new)
13 e. Welcomes the introduction of the EU-OSHA's online interactive risk assessment (OiRA) as well as other e-tools in the Member States that facilitate risk assessment and aim to promote compliance and a culture of prevention, in particular in micro and small enterprises; urges the Member States to use the European funding for OSH actions in general and the development of e-tools in particular with the aim of supporting SMEs;
Amendment 213 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 f (new)
Paragraph 13 f (new)
13 f. Calls for easier access to credit and microfinance as well as tailor-made counselling and support for start-ups and micro-enterprises, to enhance their job creation potential; underlines the importance of the European programme for Employment and Social Innovation (EaSI), as well as the Investment Plan for Europe in this context;
Amendment 214 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 g (new)
Paragraph 13 g (new)
13 g. Stresses the need for one-stop- shops at national and regional level to provide SMEs with the necessary information on regulatory requirements and financing possibilities;
Amendment 215 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Calls on the Member States to review the rules affecting SMEs and to introduce measures based on the ‘Think Small First’ principlewhen drafting legislation, to take into account the effects it will have on SMEs, in order to remimprove the bureaucratic obstacles with which SMEs are confrontedregulatory environment and to achieve a high level of regulatory certainty as a precondition for jobemployment quality and stability;
Amendment 227 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Takes the view that a stable regulatory environment is an essential prerequisite for job perennity andsustainable quality job creation in SMEs; considers that this regulatory certainty must encompass, among other elements, workers' protection, contract law and fiscal and social regulation, as well as tax rulings and also legal certainty and procedural effectiveness;
Amendment 233 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 a (new)
Paragraph 15 a (new)
15 a. Believes that the stability of the regulatory environment is best achieved by an ongoing involvement of social partners in the decision making process;
Amendment 236 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 b (new)
Paragraph 15 b (new)
15 b. Recalls that competition policy is enforced at the European level; highlights that unfair competition in the Single Market damages law-abiding companies, in particular small and medium enterprises; calls on the Commission together with the Member States to take decisive measures to tackle unfair competition that is based on for example avoidance of social, fiscal or labour law;
Amendment 237 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 c (new)
Paragraph 15 c (new)
15 c. Calls on the Commission and the Member States to take decisive measures to curb letterbox companies;
Amendment 238 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15 d (new)
Paragraph 15 d (new)
15 d. Recalls that all workers in the Single Market must have the right to enjoy the highest possible level of protection as regards to health and safety at work regardless of the size of the company which employs them, the place of employment or the underlying contract;
Amendment 240 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16
Paragraph 16
16. Calls on the Commission and the Member States to consider that SMEs face specific obstacles and should therefore be exempted from excessively burdensome administrative procedures, while always ensuring that they provide their employees with the necessary health and safety standardwhich need tailor-made solutions and support and that there is a wide variety amongst SMEs;
Amendment 251 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Stresses the importance of SME- friendly, effective, flexible and responsive public administration in the Member States in order to promote entrepreneurship values, facilitate the growth of SMEs and enable them to achieve their full job creation potential; potential in generating high-quality jobs;
Amendment 253 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 18
Paragraph 18
18. Calls on the Commission to facilitate efficient exchanges of best practices between Member States regarding their different regulatory environments for SMEs; welcomes in this regard the Network of SME Envoys, whose role is to improve the consultation process with national SMEs and cooperation between EU countries; also encourages cooperation between SMEs and local authorities, which can be beneficial for the creation of business clusters and incubators and hence increase their job creation potential; encourages SMEs' associations to better support SMEs and to play a stronger role as a reliable social partner;
Amendment 262 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 19
Paragraph 19
19. Calls on the Commission to adopt, in the framework of the European Semester’'s country-specific recommendations, a differentiated approach to improve the environment for SMEs, taking into account the country- specific circumstances and the EU regions’' specific structural differences among SMEs;
Amendment 270 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Calls on the Member States to remimprove the remaining administrative barriers with a view to facilitating market access for micro-enterprises and SMEs from other Member Stategulatory environment with a view to facilitating cross-border employment and ensuring fair market access for SMEs from other Member States, whilst combatting market distortions;
Amendment 279 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21
Paragraph 21
21. Calls on the Member States to adopt favourable legislative frameworks for newly- created SMEs, focusing in particular on incentive measures aimed at tackling the shadow economytackle the shadow economy and make full use of the newly established platform to tackle undeclared work;
Amendment 284 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21 a. Calls on Member States to develop active labour market policies, foster research and innovation, and provide good quality public services and infrastructures, in order to also encourage private sector investment into SMEs;
Amendment 286 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 b (new)
Paragraph 21 b (new)
21 b. Stresses the need for Member States to foster partnerships between local authorities, education institutions, employment services, enterprises, trade unions, and civil society associations, also with regard to the creation, implementation and monitoring of sustainable and inclusive quality employment strategies and action plans;
Amendment 300 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22
Paragraph 22
22. Notes that in some cases EU competition policy results in a privileginge that mostly benefits big market operators that are characterised by greater economic efficiency than SMEs; stresses in this regard the need for specific measures for SMEs in order to curb their market diseconomies, thus enabling their internationalisation and boosting their job creation potentialpotential to generate high quality jobs;
Amendment 309 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23
Paragraph 23
23. Takes the view that SMEs’' unequal access to markets, information, counselling, public services, skills and finance across the EUuropean Union, as well as being detrimental to their employment creation prospects, is the result of a number of structural differences in terms of enterprises’' scale and performances; considers, therefore, that these differences should be taken into account when evaluating EUthe Union's internal market performance and implementing Union competition policy rules;
Amendment 312 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 23 a (new)
Paragraph 23 a (new)
23 a. Considers that an image of a SME as an attractive employer, based on good working and employment conditions, is an important competitive advantage with regard to the recruitment of skilled staff;
Amendment 316 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 24
Paragraph 24
24. Takes the view that overregulated and bureaucratic economic systems induce higher labour costs, which represent a higher financial burden for SMEs than for big companies owing to the differences in business volumesfair competition is a fundamental principle of a functioning Single Market;
Amendment 320 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 25
Paragraph 25
25. Notes that in regions where economic development is focused on attracting foreign direct investment (FDI), MNCs are treated preferentially in both legislative and tax matters; believes that these practicestresses the need to closely monitor the respect of workers' rights in these cases; believes that a preferential treatment of MNCs should also be examined with a view to ensuring a level playing field for SMEs and restoringand to diminish their potential negative impact on their employment creation capacities of SMEs;
Amendment 326 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 26
Paragraph 26
26. Notes that a reducn improved regulatory burden, better regulation and improvement offramework, and efficient law enforcement can contribute to tackling the issues of the shadow economy and tax avoidance, as the attractiveness of such ‘exits’ from the regulatory systems would be substantially reduced;
Amendment 334 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 27
Paragraph 27
27. Takes the view that new EU regulations andtrade agreements with third countries should take into account the EU regions’ specific structural differences in the SMEs sector, across the Union, and assessing their impact ofn future rules on employment perspectives;
Amendment 340 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 28
Paragraph 28
28. Calls on the Commission to conduct an impact assessment regarding the implications of the futureproposed TTIP agreement, for the number and quality of jobs in the SME sector in all Member States; stresses that such an impact assessment should include a detailed analysis of the types of SMEs and sectors that might be affected;
Amendment 348 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 29
Paragraph 29
29. Notes the opportunities offered by the Digital Single Market to generate growth and jobs, notably in the field of e- commerce; stresses, however, the need for an SME-focused evaluation of the potential risks and benefits in different Member Statefor SMEs with regard to their growth and job creation potential in the different Member States, as well as for the impact on workers and social security systems;
Amendment 354 #
2015/2320(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 30
Paragraph 30
30. Welcomes the presence of information portals aimed specifically at SMEs, such as the ‘'Access to Finance Portal’' on Your Europe, and calls on the Commission to continue with them andfurther improve their functionality, accessibility and to transform them into more interactive instruments;
Amendment 139 #
2015/2259(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 15
Paragraph 15
15. Expresses its concern that the level of enforcement of the legislation on FCMs varies greatly across the EU; highlights the importance of developing EU guidelines for FCMs which would facilitate a more uniform implementation and better enforcement in the Member States; to this end, underlines the importance of sharing data between Member States;
Amendment 1 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Citation 7 a (new)
Citation 7 a (new)
- having regard to Directive 2004/35/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage,
Amendment 3 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Citation 10 a (new)
Citation 10 a (new)
- having regard to COM(2015) 614 from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions "Closing the loop - An EU action plan for the Circular Economy",
Amendment 6 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Recital D
Recital D
D. whereas the Commission has not yet adopted the guidelines on inspections as required by Article 22(1)(c) of the Directive, and the Directive does not explicitly define the concept of an inspection, nor set out in detail how an inspection should be carried out;
Amendment 9 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
D a. whereas ten Member States reported having no Category A facilities within their national boundaries;
Amendment 10 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Recital E
Recital E
E. whereas the limitations of the current three-year reporting system and the, evidenced by the disparities between the information provided by Member States and the probable misinterpretation of some of the provisions of the Directive, have meant that the unsatisfactory quality of available data didhas not makde it possible to outline and assess the implementation of the Directive in practice;
Amendment 12 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
G a. whereas COM(2015) 614 "Closing the loop - An EU action plan for the Circular Economy" adopted by the Commission has not provided any legislative review for the Directive;
Amendment 21 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6 a. Underlines that some figures provided by Member States regarding the number of facilities on their territories identified as being subject to the Directive do not seem plausible because in some cases they are relatively low when compared to data on the total generation of extractive waste at national level coming from other information sources;
Amendment 32 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11 a. Is concerned that, based on the national reports submitted under Article 18(1) of the Directive, a significant number of EU Member States appear not to have correctly identified the facilities falling under the scope of the Directive, in particular as regards facilities that should be classified as falling under Category A;
Amendment 36 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Stresses the importance of already involving the local communities concerned in the planning phase of extractive waste management projects using hazardous substances, and of guaranteeing transparency and the real involvement of citizens throughout the authorisation procedure and when updating a granted permit or permit conditions;
Amendment 46 #
2015/2117(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Calls on the Commission to use the opportunity of the ongoing Best Available Techniques Reference Document (BREF) review in the context of the ‘circular economy’' concept, to give priority to higher environmental standards and resource efficiency when defining best practices on mining wasteto be included in the mining waste management plans;
Amendment 157 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) A Modernisation Fund should be established from 2% of the total EU ETS allowances, and auctioned in accordance with the rules and modalities for auctions taking place on the Common Auction Platform set out in Regulation 1031/2010. Member States who in 2013 had a GDP per capita at market exchange rates of below 60% below the Union average should be eligible for funding from the Modernisation Fund and derogate up to 2030 from the principle of full auctioning for electricity generation by using the option of free allocation in order to transparently promote real investments modernising their energy sector in line with the Union 2030 and 2050 climate and energy goals, while avoiding distortions of the internal energy market. The rules for governing the Modernisation Fund should provide a coherent, comprehensive and transparent framework to ensure the most efficient implementation possible, taking into account the need for easy access by all participants. The function of the governance structure should be commensurate with the purpose of ensuring the appropriate use of the funds. That governance structure should be composed of an investment board and a management committee and due account should be taken of the expertise of the EIB in the decision-making process unless support is provided to small projects through loans from a national promotional banks or through grants via a national programme sharing the objectives of the Modernisation Fund. Investments financed from the fund should be proposed by the Member States and all financing from the fund should comply with specific eligibility criteria. To ensure that the investment needs in low income Member States are adequately addressed, the distribution of funds will take into account in equal shares verified emissions and GDP criteria. The financial assistance from the Modernisation Fund could be provided through different forms.
Amendment 168 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Recital 12
Recital 12
(12) The European Council confirmed that the modalities, including transparency, of the optional free allocation to modernise the energy sector in certain Member States should be improved. Investments with a value of €10 million or more should be selected by the Member State concerned through a competitive bidding process on the basis of clear and transparent rules to ensure that free allocation is used to promote real investments modernising the energy sector in line with the Energy Union objectives. The list of projects, both selected and non-selected projects, should be made available to the public. Investments with a value of less than €10 million should also be eligible for funding from the free allocation. The Member State concerned should select such investments based on clear and transparent criteria. The results of this selection process should be subject to public consultation. The public should be duly kept informed at the stage of the selection of investment projects as well as of their implementation.
Amendment 210 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 2 g (new)
Article 1 – point 2 g (new)
Directive 2003/87/EC
Article 7
Article 7
Amendment 221 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 3
Article 1 – point 3
Directive 2003/87/EC
Article 9 – paragraphs 2 and 3
Article 9 – paragraphs 2 and 3
Amendment 238 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 4 – point a
Article 1 – point 4 – point a
Directive 2003/87/EC
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 2
From 2021 onwards, the share of allowances to be auctioned by Member States shall benot decline under 57%.
Amendment 259 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 4 – point b – point ii
Article 1 – point 4 – point b – point ii
Directive 2003/87/EC
Article 10 – paragraph 2 – point b
Article 10 – paragraph 2 – point b
'(b) 10% of the total quantity of allowances to be auctioned being distributed amongst certain Member States for the purpose of solidarity and grset aside for the creation of a Just Transition Fund as a complement to the European Regional Development Fund and the European Social Fund. The revenues of these auctions shall remain at the Union level, with the goal to use them for cushioning the social impact of the climate policies required in order to enable the necessary transition to a low- carbon society in regions which combine a high share of workers in carbon- dependent sectors and a GDP per capita well below th within the Community, thereby increasing the amount of allowances that those Member States auce Union-average. These auctioning revenues aimed at just transition shall be used in one or several of the following ways, while fully complying with the fundamental rights of non-discrimination and gender-equality: - creating redeployments and/or mobility cells; - education/training initiatives to re- skill or upskill workers; - support in job search, including paid time-off to search for jobs; - social protection measures; - subsistence allowances; - business creation; and - monitoring and pre-emptive measures to avoid or minimise the negative impact of restructuring process on physical and mental health. The core activities to be financed by the Just Transition Funder point (a) by the percentages specified in Annex IIa."; and' are strongly related to the labour market and therefore social partners shall be actively involved in the fund management – on the model of the ESF committee – and the participation of local social partners shall be a key requirement for projects to receive funding.'
Amendment 313 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 5 – point a c (new)
Article 1 – point 5 – point a c (new)
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 1
Amendment 326 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 5 – point b
Article 1 – point 5 – point b
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 3 – introductory part
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 3 – introductory part
The benchmark values for free allocation shall be adjusted in order to avoid windfall profits and reflect technological progress in the period between 2007-17 and 2018 and each later period for which free allocations are determined in accordance with Article 11(1). This adjustment shall reduce the benchmark values set by the act adopted pursuant to Article 10a by 1% of the value that was set based on 2007-8 data in respect of each year between 2008 and the middle of the relevant period of free allocation, unless:
Amendment 331 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 5 – point b
Article 1 – point 5 – point b
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 3 – point i
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 3 – point i
Amendment 346 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 5 – point b
Article 1 – point 5 – point b
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 3 – point ii
Article 10a – paragraph 2 – subparagraph 3 – point ii
Amendment 424 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 5 – point f
Article 1 – point 5 – point f
Directive 2003/87/EC
Article 10a – paragraph 8 – subparagraph 1
Article 10a – paragraph 8 – subparagraph 1
400 million allowances shall be available to support innovation in low-carbon technologies and processes in industrial sectors listed in Annex I, and to help stimulate the construction and operation of commercial demonstration projects that aim at the environmentally safe capture and geological storage (CCS)CCS and CCU of CO2 as well as demonstration projects of innovative renewable energy technologies, in the territory of the Union.
Amendment 520 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 6
Article 1 – point 6
1. By derogation from Article 10a(1) to (5), Member States which had in 2013 a GDP per capita in €EUR at market prices below 60% of the Union average may give a transitional free allocation to installations for electricity productiongenerators for the modernisation and diversification of the energy sector. This derogation shall be reconsidered for the period after 2030.
Amendment 543 #
2015/0148(COD)
Proposal for a directive
Article 1 – point 6
Article 1 – point 6
Directive 2003/87/EC
Article 10c – paragraph 2 – subparagraph 1– point b
Article 10c – paragraph 2 – subparagraph 1– point b
(b) ensure that only projects which contribute to the diversification of their energy mix and sources of supply, the necessary restructuring, environmental upgrading and retrofitting of the infrastructure, clean technologies and modernisation of the energy production, including district heating, transmission and distribution sectors are eligible to bid;
Amendment 15 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Recital A a (new)
Recital A a (new)
A a. Whereas the impact of a future TTIP on the EU environmental, health and food safety acquis as well as its larger environmental impact will strongly depend on the precise provisions of the agreement
Amendment 24 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Recital B
Recital B
B. whereas the degree of divergence between the regulatory systems of the EU and the US is very wide in key areas for the protection of health and the environment, including food safety and consumer information, owing to different legal and political cultures (epitomised by the controversy over the precautionary principle);
Amendment 29 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Recital B a (new)
Recital B a (new)
B a. Whereas in certain areas some convergence may be possible without undermining the respective levels of protection in the EU and the US (e.g. mutual recognition of emission standards for motor vehicles), in some cases, the differences are so significant that they seem unlikely to be bridged (e.g. cosmetics or medical devices) and in other areas, the main differences are a result of diverging approaches to risk analysis and risk management which may also be difficult to bridge (e.g. food and nutrition sector)
Amendment 58 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Recital C
Recital C
C. whereas the US Trade Representative consistently denounceders EU standards in these areas as trade barriers without taking into account the overall benefits for society of these standards;
Amendment 80 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Recital D a (new)
Recital D a (new)
D a. whereas ISDS can be a huge disincentive to pass legislation to protect consumers, public health and the environment due to the concern of being challenged by the industry;
Amendment 85 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Recital D b (new)
Recital D b (new)
D b. whereas trade and investment are not goals in themselves but constitute a means to raise standards of living, improve well- being as well as protect and promote public health, ensure full employment while allowing for the optimal use of the world's resources in accordance with the objective of sustainable development, seeking both to protect and preserve the environment;
Amendment 86 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Recital D c (new)
Recital D c (new)
D c. whereas universal health systems are part of the European social model and Member States have the competence for the management and organisation of health services and medical care;
Amendment 101 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Considers it misleading on the part of the Commission to try to appease public concerns about the TTIP by statingas a minimum requirement that existing standards will not be lowered, as this disregards the fact that manynd highlights that certain standards have yet to be set in the implementation of existing (framework) legislation (e.g. REACH) or by the adoption of new laws (e.g. cloning or endocrine disrupting chemicals);
Amendment 123 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Is concerned that the TTIP negotiations might have already affected Commission proposals and actions relating, for example, to food safety and climate protection (e.g. pathogen meat treatments; implementation of the fuel quality directive, labelling of meat from cloned animals and their offspring);
Amendment 143 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Is very concerned that the objective of regulatory convergence, including in particular the creation of a Regulatory Cooperation Council, willcould lead to a lowering of future EU standards in key areas for the protection of human health, food safety and the environment in light of the significant differences as compared with the US;
Amendment 170 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. Agrees withEndorses Commissioner Malmström's statement that all areas where the EU and the US have very different rules or approaches should be excluded from the negotiations12 ; __________________ 12See speech by EU Trade Commissioner Cecilia Malmström of 11 December 2014.
Amendment 223 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 – indent 3 a (new)
Paragraph 5 – indent 3 a (new)
- lead to a weakening of existing European safety standards in the sanitary and phytosanitary area, including rules on hormones and growth promoters or using chemicals to decontaminate poultry
Amendment 228 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 – indent 3 b (new)
Paragraph 5 – indent 3 b (new)
- water down or weaken the design of regulatory measures or the implementation of existing regulations on endocrine disrupting chemicals
Amendment 231 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 – indent 3 c (new)
Paragraph 5 – indent 3 c (new)
- impair EU developments - in particular under the new EU Clinical Trials Regulation and at the European Medicines agency - to move towards ensuring proactive public access to safety and efficacy data of medicines;
Amendment 233 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 – indent 3 d (new)
Paragraph 5 – indent 3 d (new)
- limit directly or indirectly the national competence of Member States to tailor their pricing and reimbursement policies to ensure sustainable access to affordable medicines
Amendment 236 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 – indent 3 e (new)
Paragraph 5 – indent 3 e (new)
- affect the organisation of the health systems and their regulatory mechanisms in the Member States
Amendment 264 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Is strongly opposed to the inclusion of ISDS in the TTIP, as ISDS risks fundamentally undermining the sovereign rights of the EU, its Member States and regional and local authorities to adopt regulations on public health, food safety and the environment;
Amendment 277 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
Amendment 306 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7 a. Calls on the Commission to maintain the highest possible level of transparency of the negotiations, including access to the negotiating texts, and consultation with civil society throughout the process
Amendment 309 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 b (new)
Paragraph 7 b (new)
7 b. Calls on the Commission to pay particular attention to ensuring that a future TTIP allows both parties to maintain the level of environmental, health and food safety protection they deem appropriate, as set forth in the negotiating guidelines
Amendment 310 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 c (new)
Paragraph 7 c (new)
7 c. Highlights the fact that the TTIP agreement should support setting out a pathway to reduce both the US and Europe's dependence on fossil fuels and that the agreement must not undermine any EU and/or international processes leading to decarbonisation in the transport
Amendment 311 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 d (new)
Paragraph 7 d (new)
7 d. Calls on the Commission to conduct Trade Sustainability Impact Assessment on the TTIP agreement
Amendment 312 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 e (new)
Paragraph 7 e (new)
7 e. Highlights that any proposed clause should be thoroughly reviewed and assessed with a view to its potential impact on the regulatory acquis and the EU's freedom to pursue non-economic policy goals in the future and calls on the Commission to assess any proposed clause with a view to its necessity and whether the purported aim could be reached equally well through other means
Amendment 313 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 f (new)
Paragraph 7 f (new)
7 f. Calls on the Commission to avoid ambiguities to prevent expansive interpretation by arbitration tribunals by ensuring that the essential terms used in the agreement are clearly defined
Amendment 314 #
2014/2228(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 g (new)
Paragraph 7 g (new)
7 g. Encourages the Commission to support the work on alternative methods to animal testing and to push for the progressive phase-out of animal tests worldwide and calls on the Commission to encourage closer future cooperation on animal welfare issues
Amendment 13 #
2014/2208(INI)
Draft opinion
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Stresses that the circular economy has the potential to generate 2 millions of jobs across Europe and possible net savings of €600 billion for EU businesses by 2030, by increasing natural resource productivity and by creating new markets, products and value for businesses;
Amendment 37 #
2014/2208(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Stresses that an effective and job-rich transition to the circular economy requires anticipation (ie: identification of skills gaps), proactive transformation management and long-term planning that includes the development of targeted education and vocational programmes, as well as the implementation of skills development strategies that would improve generic, sectorial and occupation-specific skills;
Amendment 42 #
2014/2208(INI)
Draft opinion
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Notes that, in a transition towards a circular economy, internal transformation and redefinition of jobs may affect sectors with a high share of emissions; calls, in consequence, on the Member States and the EU to put in place all the necessary measures to support affected workeruropean Commission to collaborate with social partners and develop the necessary roadmaps and solidarity mechanisms (i.e.: financial compensations, financial incentives for entrepreneurial initiatives, as well as retraining and alternative employment) to offset the adverse impact of the transition on certain category of workers and socially vulnerable groups;
Amendment 52 #
2014/2208(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Member States to put in place a regulatory environment andhighlight that taxation policy is a factor of social fairness in this transition and to put in place fiscal incentives that encourage the development of a circular economy and boost quality job creation, such as reducing or lifting taxation on labour and renewable resources, including labour, and differentiating VAT rates in accordance with the waste hierarchy, and making efficient use of EU funding.
Amendment 59 #
2014/2208(INI)
Draft opinion
Paragraph 8 a (new)
Paragraph 8 a (new)
8a. Highlights that a transition towards a sustainable and circular economy should combine ambitious environmental goals with strong social requirements, including the promotion of decent work, healthy and safe working conditions (i.e.: ensure that workers are not exposed to harmful substances at their workplace).
Amendment 59 #
2014/2207(INI)
Motion for a resolution
Recital N a (new)
Recital N a (new)
Na. whereas first line drugs' effectiveness on bacterial pathogens are becoming increasingly limited by resistance and second or third line drugs are not always available and often more toxic, more expensive and less effective than first line drugs;
Amendment 98 #
2014/2207(INI)
Motion for a resolution
Recital S a (new)
Recital S a (new)
Sa. whereas patients, families and patient organisations play a key role in advocating for safer care; there is a need to increase their participation in the healthcare process and policy at all levels;
Amendment 157 #
2014/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 a (new)
Paragraph 9 a (new)
9a. Calls on the European Commission and Member States, after consultation with all stakeholders, to develop EU Guidance on the provision of information to patients on patient safety;
Amendment 161 #
2014/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 b (new)
Paragraph 9 b (new)
9b. Call for the Member States to actively and formally involve patients' organisations and representatives at all stages and levels of policies and programmes development; appropriate support to carry out patient safety activities should be provided;
Amendment 164 #
2014/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9 c (new)
Paragraph 9 c (new)
9c. Calls on the Member States to work together with the aim of defining minimum patient safety standards and indicators for safety and quality of healthcare at the EU level;
Amendment 214 #
2014/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20 a (new)
Paragraph 20 a (new)
20a. Calls on the Commission and the Member States to accelerate Research and Development activities in order to provide new tools to fight bacterial infections increasingly prevalent in Europe;
Amendment 224 #
2014/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Calls on the Member States to promote access to high quality drugs as well as adherence to full treatment circles for all patients, with specific support to the most vulnerable, as a way to prevent the development of resistance;
Amendment 246 #
2014/2207(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 22 – point c
Paragraph 22 – point c
c) ensure patients’' adherence to and compliance withete antibiotic and other appropriate treatments as prescribed by medical professionals;
Amendment 112 #
2014/2204(INI)
Draft opinion
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Stresses the importance of learning from the Ebola crisis and therefore strengthen the health systems also in the Member States
Amendment 110 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Animals may suffer from a broad range of diseases which can be prevented or treated. The impact of animal diseases and the measures necessary to control them can be devastating for individual animals, animal populations, animal keepers and the economy. Animal diseases transmissible to humans may also have a significant impact on public health. Therefore sufficient and effective veterinary medicinal products should be available in the Union in order to ensure high standards of animal and public health, and for the development of the agriculture and aquaculture sectors. To this end, good husbandry and management practices have to be put place in order to improve animal welfare, limit the spread of diseases, prevent antimicrobial resistance and ensure proper nutrition of livestock.
Amendment 136 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 27 a (new)
Recital 27 a (new)
(27a) In accordance with Directive 2010/63/EU, it is necessary to replace, reduce or refine testing on vertebrate animals. Implementation of this Regulation should be based on the use of alternative test methods, suitable for the assessment of health and environmental hazards of products, wherever possible.
Amendment 146 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 33
Recital 33
(33) Antimicrobial resistance to human and veterinary medicinal products is a growing health problem in the Union and worldwide. Many of the antimicrobials used in animals are also used in humans. Some of those antimicrobials are critical for preventing or treating life-threatening infections in humans. In order to fight antimicrobial resistance a number of measures should be taken. It needs to be ensured that appropriate warnings and guidance are included on the labels of veterinary and human antimicrobials. Use not covered by the terms of the marketing authorisation of certain new or critically important antimicrobials for humans should be restricted in the veterinary sector. The rules for advertising veterinary antimicrobials should be tightened, and the authorisation requirements should sufficiently address the risks and benefits of antimicrobial veterinary medicinal products.
Amendment 170 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 39
Recital 39
(39) It is important to consider the international dimension of the development of antimicrobial resistance when assessing the benefit-risk balance of certain veterinary antimicrobials in the Union. Any measure restricting the use of those products may affect the trade of products of animal origin or the competitiveness of certain animal production sectors in the Union. Moreover, antimicrobial resistant organisms can spread to humans and animals in the Union through consumption of products of animal origin imported from third countries, from direct contact with animals or humans in third countries or by other means. Therefore, measures restricting the use of veterinary antimicrobials in the Union should be based on scientific advice and should be considered in the context of cooperation with third countries and international organisations addressing antimicrobial resistance in order the ensure consistency with their activities and policies. To this end, it is necessary to develop an international strategy to combat antimicrobial resistance.
Amendment 182 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 56
Recital 56
(56) The conditions governing the supply of veterinary medicinal products to the public should be harmonised in the Union. Veterinary medicinal products should only be supplied by persons authorised to do so by the Member State where they are established. At the same time, in order to improve access to veterinary medicinal products in the Union, retailers that are authorised to supply veterinary medicinal products by the competent authority in the Member State where they are established should be allowed to sell prescription and non-prescription veterinary medicinal products, except for antimicrobials, via the Internet to buyers in their own or other Member States.
Amendment 191 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Recital 57
Recital 57
(57) The illegal sale of veterinary medicinal products to the public via the Internet may represent a threat to public and animal health, as falsified or substandard medicines may reach the public in this way. It is necessary to address this threat. Account should be taken of the fact that specific conditions for the supply of medicinal products to the public have not been harmonised at Union level and, therefore, Member States may impose conditions for supplying medicinal products to the public within the limits of the Treaty. The online sale of antibiotics should be prohibited.
Amendment 223 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 2 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point 2 a (new)
(2a) active substance is a substance with a pharmacological activity
Amendment 234 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – point 8 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – point 8 a (new)
(8a) “antimicrobials” mean any compound with a direct action on micro- organisms used for treatment or prevention of infections. Antimicrobials include anti-bacterials, anti-virals, antifungals and anti-protozoals. Antibiotics are synonymous with anti- bacterials.
Amendment 306 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2
Article 9 – paragraph 2
2. The information listed in paragraph 1 shall appear in easily legible and clearly comprehensible characters, or, where appropriate, abbreviations or pictograms common throughout the Union. In exceptional cases, the applicant(s), or the competent authority may request additional text to be included where this is justified to ensure safe and correct administration of the product.
Amendment 308 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – introductory part
Article 10 – paragraph 1 – introductory part
1. The outer packaging of a veterinary medicinal product shall contain only the following information:information below. In exceptional cases the applicant, or the competent authority, may request additional text to be included where this is justified to ensure the safe and correct administration of the product.
Amendment 310 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – point d
Article 10 – paragraph 1 – point d
(d) a common pictogram warning that the veterinary medicinal product is for animal treatment only;
Amendment 313 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 1 – point f
Article 10 – paragraph 1 – point f
(f) requirement to use take-back schemes for veterinary medicinal products for the disposal of unused veterinary medicinal products or waste materials derived from the use of such products and, if appropriate, additional precautions as regarding hazardous waste disposal of unused veterinary medicinal products or waste materials derived from the use of such products; according to national law; to this end, the European Commission shall develop a harmonised system for collecting these types of products/waste materials at EU level.
Amendment 315 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 10 – paragraph 2
Article 10 – paragraph 2
2. The information listed in paragraph 1 shall appear in easily legible and clearly comprehensible characters, or, where appropriate, abbreviations or pictograms common throughout the Union. In exceptional cases, the applicant or the competent authority may request additional text to be included where this is justified to ensure the safe and correct administration of the product.
Amendment 317 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
Article 11 – paragraph 1 – introductory part
By way of derogation from Article 9, small immediate packaging units shall contain only the following information:. In exceptional cases, the applicant or the competent authority may request additional text to be included where this is justified to ensure the safe and correct administration of the product.
Amendment 332 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – point g
Article 13 – paragraph 1 – point g
(g) target species; dosage levels for the different target species;
Amendment 347 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
Article 17 – paragraph 1 – introductory part
By way of derogation from Article 7(1)(b) an application for a marketing authorisation for a veterinary medicinal product containing a combination of active substances that have each already been used in authorised veterinary medicinal products, but have not hitherto been authorised in that combination (‘combination veterinary medicinal product') shall satisfy the following criteria:
Amendment 353 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 1 – introductory part
Article 21 – paragraph 1 – introductory part
1. By way of derogation from Article 7(1)(b), a marketing authorisation for a veterinary medicinal product intended for a limited market shall be granted althoughin exceptional circumstances related to animal or public health, including unmet needs with respect to animal health, where the applicant has demonstrated that for objective, verifiable reasons he is unable to provide the quality, safety and/or efficacy documentation required in accordance with Annex II has not been provided, if all the following conditions are metPart 1, Part 2 and Part 3 of Annex II, a marketing authorisation may be granted subject to any of the following:
Amendment 360 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 3
Article 21 – paragraph 3
3. Where a medicinal product has been granted a marketing authorisation in accordance with this Article, the summary of product characteristics shall clearly state that only a limited assessment ofinformation on its quality and/or efficacy has been conducted due to the lack of comprehensive efficacy and/or quality datasubmitted.
Amendment 400 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 1 – point b
Article 30 – paragraph 1 – point b
(b) qualitative and quantitative composition of the active substances or otherand all the essential constituents, stating the common name or the chemical description of the substances or other constituents;
Amendment 406 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 1 – point e – point iii a (new)
Article 30 – paragraph 1 – point e – point iii a (new)
(iiia) list of excipients
Amendment 409 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 30 – paragraph 1 – point j a (new)
Article 30 – paragraph 1 – point j a (new)
(ja) risk characterisation data from the environmental risk assessment of the product
Amendment 418 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 1 – point e
Article 32 – paragraph 1 – point e
(e) the proposed withdrawal period is not long enough to ensure food safety is not well justified, or the proposed withdrawal period by the Agency or by the competent authorities is not taken into account;
Amendment 431 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 4
Article 32 – paragraph 4
4. The Commission shall, by means of implementing acts, designate antimicrobials or groups of antimicrobials reserved for treatment of certain infections in humans. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 145(2). When adopting those implementing acts, the Commission shall take into account the work of EU agencies, as well as existing lists published by WHO and the OIE. The Commission should prioritize the evaluation of certain antibiotics such as modern cephalosporins and fluoroquinolones.
Amendment 433 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 32 – paragraph 4 a (new)
Article 32 – paragraph 4 a (new)
4a. The rules and criteria to be used by the European Commission for determining which antimicrobials are to be reserved for treatment of specific infections in humans should not interfere with Member States' right to restrict the use of certain antimicrobials in livestock. The EU list should not constrain Member State(s) that implement or wish to implement stricter rules, or have restricted/prohibited the use of some antimicrobials in certain species.
Amendment 435 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 33 – paragraph 3
Article 33 – paragraph 3
3. Any marketing authorisation or variation to the terms of a marketing authorisation differing from the previously granted marketing authorisation only with regard to strengths, species, pharmaceutical forms, administration routes or presentations shall be regarded as the same marketing authorisation as the one previously granted for the purpose of applying the rules of the protection of technical documentation.
Amendment 460 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 38 – paragraph 2 – point c
Article 38 – paragraph 2 – point c
(c) veterinary medicinal products containing an active substance which has not been authorised as a veterinary medicinal product within the Union at the date of the submission of the application, with the exception of veterinary medicinal products subject to authorisation under Article 21;
Amendment 475 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 50
Article 50
Amendment 478 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 51 – paragraph 2 – point a
Article 51 – paragraph 2 – point a
(a) veterinary medicinal products authorised within the Union by the Commission and by the competent authorities, together with their summaries of product characteristics, package leaflets, and lists of sites where each product is manufactured and reference numbers to the pharmacovigilance system master file;
Amendment 485 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 1
Article 54 – paragraph 1
1. Member States shall collect relevant and comparable data on the volume of sales and, the use of veterinary antimicrobial medicinal products including species treated, reason for use and method of treatment.
Amendment 494 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 4 a (new)
Article 54 – paragraph 4 a (new)
4a. Data requirements for adopting those implementing acts shall include animal species, the dose, the duration and type of treatment, the number of animals treated and the administration route(s). In addition any off-label use of antimicrobials should be mandatorily reported to national authorities.
Amendment 495 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 54 – paragraph 4 b (new)
Article 54 – paragraph 4 b (new)
4b. The use of antibiotics in drinking water should be restricted to cases where most of the animals or the whole herd are sick. Five years after the entry into force of this Regulation, the European Commission shall publish a report examining the different routes used to administer antibiotics to food-producing animals, and in particular the oral routes used through feed and water, and their subsequent impact on antimicrobial resistance.
Amendment 516 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 68 – paragraph 1
Article 68 – paragraph 1
1. A harmonised summary of product characteristics including key elements of the application as defined in Article 7 relating to the quality of the product shall be prepared in accordance with the procedure laid down in Article 69 for groups of similar veterinary medicinal products, other than homeopathic veterinary medicinal products, which have the same qualitative and quantitative composition of their active substances and, the same pharmaceutical form and for which national marketing authorisations have been granted in different Member States before 1 January 2004 (‘similar products').
Amendment 520 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 68 – paragraph 1 a (new)
Article 68 – paragraph 1 a (new)
1a. The marketing authorisation holder could in accordance with Article 69 apply for a harmonisation of different national marketing authorisations that have been granted for the same veterinary medicinal product. A single, approved quality data set and a harmonised summary of product characteristics shall be prepared for such products. The coordination group shall draw up detailed rules of procedure for the harmonisation of 'same products' from the same marketing authorisation holder.
Amendment 528 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 1
Article 69 – paragraph 1
1. By [12 months after the date of application of this Regulation for OP to insert the actual date] competent authorities shall provide the coordination group with lists of all products for which national marketing authorisations have been granted before 1 January 2004.
Amendment 531 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 2 a (new)
Article 69 – paragraph 2 a (new)
2a. The marketing authorisation holders shall submit to the coordination group their requests to harmonise the marketing authorisations for a particular product. All registrations pertaining to the same product in the Union will be included in the harmonisation procedure, subject to Article 69(3). The coordination group shall appoint one member to act as a rapporteur and propose a start date for the procedure.
Amendment 533 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 3
Article 69 – paragraph 3
3. Within 120 days of his appointment, the rapporteur shall present the coordination group a report regarding possible harmonisation of summaries of product characteristics for the similar veterinary medicinal products in the group and propose a harmonised summary of products characteristicproposing harmonisation of the conditions governing the use of the group of similar veterinary medicinal products and (if it is the case) of the marketing authorisations of the same veterinary medicinal products.
Amendment 542 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 4 – point b
Article 69 – paragraph 4 – point b
(b) all therapeutic indications and posology mentioned in the marketing authorisations granted by Member States in respect of the similar products in the group;
Amendment 548 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 5
Article 69 – paragraph 5
5. Upon presentation of a report, the coordination group shall act by a majority of the votes cast by the members of the coordination group represented at the meeting. The rapporteur shall record the agreement, close the procedure and inform Member States and the marketing authorisation holders(s) accordingly.
Amendment 550 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 69 – paragraph 6
Article 69 – paragraph 6
6. In the event of an opinion in favour of adopting a harmonised summary of the product characteation of the conditions of use and (if relevant) of harmonising a marketing authorisaticson, each Member State shall vary athe marketing authorisation in conformity with the agreement within 30 days of receipt of the information regarding the agreement from the rapporteur. or authorisations of the products in their territory so that the elements listed in paragraph 4, where they are already included in the summaries of characteristics for a product belonging to that group, are in conformity with the agreement within 30 days of receipt of the information regarding the agreement from the rapporteur. Those marketing authorisations for the same product shall, henceforth be considered to be mutual recognition marketing authorisations granted under this Regulation.
Amendment 557 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 71 – paragraph 1
Article 71 – paragraph 1
Upon request from the coordination group or the Agency, holders of the marketing authorisations for products included in a group of similar products identified for a harmonisation of the summaries of the product characteristics shall submit information concerning their productor the holder of the marketing authorisations for a same product identified for harmonisation of marketing authorisations, shall submit information concerning their products, including a proposal for harmonisation of the summaries of the product characteristics.
Amendment 595 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 74 – paragraph 1
Article 74 – paragraph 1
1. The Agency shall establish and maintain a Union database on pharmacovigilance of veterinary medicinal products (the ‘"pharmacovigilance database'"). The pharmacovigilance database shall be the only data entry point for adverse events reported by the holders of marketing authorisations.
Amendment 602 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 75 – paragraph 3 – point a
Article 75 – paragraph 3 – point a
(a) the number of adverse events reported each year, broken down by product and active substance, animal species and type of adverse event;
Amendment 612 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 76 – paragraph 3
Article 76 – paragraph 3
3. Competent authorities may, on their own initiative or on a request from the Agency, request the marketing authorisation holder to collectprovide specific pharmacovigilance data, in particular regarding the use of a veterinary medicinal product in specified animal species, in the context of public and animal health, safety of the persons administering the product, and the protection of the environment. The authority shall state in detail the reasons for the request and inform other competent authorities and the Agency thereof.
Amendment 629 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 78 – paragraph 1 – introductory part
Article 78 – paragraph 1 – introductory part
Qualified persons responsible for pharmacovigilance as referred to in Article 77(3) shall carry ouensure that the following tasks are carried out:
Amendment 638 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 78 – paragraph 1 – point k a (new)
Article 78 – paragraph 1 – point k a (new)
(ka) To document for each product, in the EU pharmacovigilance database, the outcome of a yearly review of the full pharmacovigilance information available on the product concerned, and to inform the relevant competent authorities or the Agency immediately in case of new findings that may call into question the use of the product or potentially reduce the overall benefit-risk balance;
Amendment 650 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 81 – paragraph 4
Article 81 – paragraph 4
4. Given that the marketing authorisation holder is the primary source of expertise and information concerning the product(s) under his/her responsibility, the lead authority could where necessary consult the marketing authorisation holder(s) during the signal management process. The results of the signal management process shall be agreed upon by the competent authorities and, where appropriate, the Agency. The lead authority shall record the results in the pharmacovigilance database.
Amendment 652 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 81 – paragraph 4 a (new)
Article 81 – paragraph 4 a (new)
4a. To support the signal management process referred to in paragraph 1, marketing authorisation holders shall submit safety pharmacovigilance signal update reports on a regular basis during the first three years after the product is placed on the market. The periodic nature of these reports shall be defined by the Commission in accordance with the guidelines laid down in EudraLex - Volume 9.
Amendment 672 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 90 – paragraph 1 – point a
Article 90 – paragraph 1 – point a
(a) scientific name or other name given in a pharmacopoeia or documented in a monograph of the homeopathic stock or stocks, together with a statement of the various routes of administration, pharmaceutical forms and degree of dilution to be registered;
Amendment 704 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 107 – paragraph 2
Article 107 – paragraph 2
2. Persons qualified to prescribe veterinary medicinal products in accordance with applicable national law shall retail antimicrobial products only for animals which are under their care, and only in the amount required for the treatment concernedsubject to a veterinary diagnosis based on clinical examination of the animal(s) concerned, and only in the amount required for the treatment concerned. In the case of food- producing animals, the continuation of the antibiotic treatment should be decided based on a clinical examination by a veterinarian.
Amendment 714 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 108 – paragraph 1
Article 108 – paragraph 1
1. Persons permitted to supply veterinary medicinal products in accordance with Article 107(1) may offer veterinary medicinal productsprescription and non-prescription veterinary medicinal products, with the exception of antimicrobials, by means of information society services in the meaning of Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council28 to natural or legal persons established in the Union under the condition that those medicinal products comply with the legislation of the destination Member State. Member States should be able to limit/condition the supply of prescription veterinary medicinal products for food producing animals in conditions where is a risk to public health. __________________ 28 Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations and of rules on Information Society services (OJ L 204, 21.7.1998, p. 37).
Amendment 735 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 109 – paragraph 1
Article 109 – paragraph 1
1. Only manufacturers, wholesale distributors and retailers authorised specifically to do so in accordance with applicable national law shall be allowed to supply and purchase veterinary medicinal products which have anabolic, anti- infectious, anti-parasitic, anti- inflammatory, hormonal or psychotropic properties or substances which may be used as veterinary medicinal products having those properties. In the case of non-food producing animals (i.e. companion and small animals) all retailers – ranging from supermarkets, pet stores, to traditional and online (veterinary) pharmacies – should be allowed to sell anti-parasitic and anti- inflammatory products, without the need to be specifically authorised to do so.
Amendment 747 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 110 – paragraph 1 – point a a (new)
Article 110 – paragraph 1 – point a a (new)
(aa) the disease to be treated
Amendment 748 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 110 – paragraph 1 – point e
Article 110 – paragraph 1 – point e
(e) signature or an equivalent electronic form of identification of the person writissuing the prescription;
Amendment 750 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 110 – paragraph 1 – point f
Article 110 – paragraph 1 – point f
(f) name of the prescribed product and the active substance(s);
Amendment 753 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 110 – paragraph 1 – point h
Article 110 – paragraph 1 – point h
(h) quantity; in cases where the treatment has to be repeated, it should also contain the number of times it can be repeated;
Amendment 758 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 110 – paragraph 2
Article 110 – paragraph 2
2. A veterinary prescription shall only be issued by a person qualified to do so in accordance with applicable national law; only a veterinarian shall be authorised to issue prescriptions for antimicrobials; In duly exceptional cases this right could be granted to a qualified person.
Amendment 764 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 110 – paragraph 3
Article 110 – paragraph 3
3. Where a veterinary medicinal product is supplied on prescription, the quantity prescribed and supplied shall be restricted to the amount required for the treatment or therapy concerned. The maximum quantity of veterinary antimicrobials authorized on one prescription may not, however, exceed six month's treatment for companion animals, and one month's treatment for food producing animals.
Amendment 796 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 111 – paragraph 2 a (new)
Article 111 – paragraph 2 a (new)
2a. The use of antibiotics to prevent infections, the spread of disease within a herd when infection occurs, and as a growth stimulant must be prohibited. Sustainable husbandry practices should prevail. This includes encouraging immunization in order to prevent antimicrobial resistance. Vaccination can also reduce infection rates, dependence on antibiotics as well as the risk that antibiotic-resistant organisms develop and spread through the food chain.
Amendment 800 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 112 – paragraph 2 – point a
Article 112 – paragraph 2 – point a
(a) date of administering the veterinary medicinal product to the animal and the disease treated;
Amendment 876 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 117 – paragraph 5 – subparagraph 2 a (new)
Article 117 – paragraph 5 – subparagraph 2 a (new)
Data on the use of antibiotics outside the terms of authorisation should be collected and mandatorily reported to national authorities in accordance with article 54 of this Regulation.
Amendment 881 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 118 – paragraph 1
Article 118 – paragraph 1
1. Antimicrobial medicinal products shall only be used in accordance with Articles 115 and 116 to treat conditions for which there is no other treatment available, and the use of which would not present a risk to public or animal health. Antimicrobial products shall not be used as a routine preventive measure.
Amendment 892 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 118 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point e a (new)
Article 118 – paragraph 2 – subparagraph 2 – point e a (new)
(ea) The Commission should prioritize the evaluation of certain antibiotics such as modern cephalosporins and fluoroquinolones.
Amendment 930 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Article 141 – paragraph 1 – point f
Article 141 – paragraph 1 – point f
Amendment 935 #
2014/0257(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 – section 1 – part 1.1 – paragraph 7
Annex 2 – section 1 – part 1.1 – paragraph 7
Amendment 45 #
2014/0256(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – point 15 a (new)
Article 1 – point 15 a (new)
Regulation (EC) No 726/2004
Article 68
Article 68
(15a) Article 68 is replaced by the following: "1. The Executive Director shall implement the budget of the Agency. 2. By 1 March atof the latest following each financial year, the Agency's accounting officer shall communicatesend the provisional accounts to the Commission's aAccounting oOfficer together with a report on the budgetary and financial management for that financial year. The Commission's accounting officer shall consolidate the provisional accounts of the institutions and decentralised bodies in accordance with Article 128 of the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities(19) (hereinafter referred to as the "general Financial Regulation")and to the Court of Auditors 3. By 31 March of the following financial year, the Executive Director shall send the report on the budgetary and financial management to the European Parliament, the Commission, the Council and the Court of Auditors. 34. By 31 March atof the latest following each financial year, the Commission's accounting officer shall submitend the Agency's provisional accounts to the Court of Auditors, together with a report on the budgetary and financial management for that financial year. The report on the budgetary and financial management for the financial year shall also be forwarded to the European Parliament and the Council. 4, consolidated with the Commission's provisional accounts, to the Court of Auditors. On receipt of the Court of Auditors' observations on the Agency's provisional accounts, pursuant to Article 12948 of the general Financial Regulation, the Executive Directo applicable to the general budget of the Union, the accounting officer shall draw up the Agency's final accounts uander his own responsibility and the Executive Director shall submit them to the Management Board for an opinion. 5. The Management Board of the Agency shall deliver an opinion on the Agency's final accounts. 6. The Executive Directoaccounting officer shall, by 1 July at the latest following each financial year, forwarsend the final accounts to the European Parliament, the Council, the accounting officer of the Commission and the Court of Auditors, together with the Management Board's opinion. 7. The final accounts shall be published. 8. The Agency's in the Official Journal of the European Union by 15 November of the following year. 8. The Executive Director shall send the Court of Auditors a reply to its observations by 30 September at the latest. He shall also send this reply to the Management Board. 9. The Executive Director shall submit to the European Parliament, at the latter's request, any information required for the smooth application of the discharge procedure for the financial year in question, as laid down inin accordance with Article 1465(3) of the general Financial Regulation. 10. The European Parliament, o applicable to the general budget of the Union. 10. On a recommendation from the Council acting by a qualified majority,, the European Parliament shall, before 30 April15 May of year N + 2, give a discharge to the Executive Director in respect of the implementation of the budget for year N. 11. The financial rules applicable to the Agency shall be adopted by the Management Board after the Commission has been consulted. They mayshall not depart from Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities(20),Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 unless specifically required for the Agency's operation and with the Commission's prior consent."
Amendment 102 #
2014/0255(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point i a (new)
Article 2 – paragraph 2 – point i a (new)
(ia) „antimicrobials" mean any compound with a direct action on microorganisms used for treatment or prevention of infections. Antimicrobials include anti-bacterials, anti-virals, antifungals and anti-protozoals.
Amendment 105 #
2014/0255(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point i b (new)
Article 2 – paragraph 2 – point i b (new)
(ib) 'curative (therapeutic) treatment': treatment of an ill animal or group of animals, when a diagnosis of a disease or an infection has been made;
Amendment 107 #
2014/0255(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point i c (new)
Article 2 – paragraph 2 – point i c (new)
(ic) 'control treatment (metaphylaxis)': treatment of a group of animals, after a diagnosis of a clinical disease in part of the group has been made, with the aim of treating the clinically sick animals and controlling the spread of disease to animals in close contact and at risk which may already be (sub-clinically) infected;
Amendment 109 #
2014/0255(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 2 – point i d (new)
Article 2 – paragraph 2 – point i d (new)
(id) 'preventive treatment (prophylaxis)': treatment of an animal or a group of animals before the emergence of clinical signs of a disease, in order to prevent the occurrence of a disease or an infection.
Amendment 34 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Recital 2
Recital 2
(2) The report from the Commission to the European Parliament and the Council on the state of the European carbon market in 21027 identified the need for measures in order to tackle structural supply-demand imbalances. The impact assessment on the 2030 climate and energy policy framework8 indicates that this imbalance is expected to continue, and would not be sufficiently addressed by adapting the linear trajectory to a more stringent target within this framework. A change in the linear factor only changes gradually the cap. Accordingly, the surplus would also only gradually decline, such that the market would have to continue to operate for more than a decade with a surplus of around 2 billion allowances or more. In order to address this problem and to make the European Emission Trading System more resilient to imbalances, a market stability reserve should be established. To ensure regulatory certainty as regards auction supply in phase 3 and allow for some lead-time adjusting to the introduction of the design change, the market the market stability reserve has a quick and significant impact on the European Emission Trading System it should be established as of 2017. Without early estability reserve should be establisshment of the reserve, projections show that thed as of phase 4 starting inmount of surplus allowances would not fall below current levels until 20215. In order to preserve a maximum degree of predictability, clear rules should be set for placing allowances into the reserve and releasing them from the reserve. Where the conditions are met, beginning in 20217, allowances corresponding to 120% of the number of allowances in circulation in year x-21 should be put into the reserve. A corresponding number of allowances should be released from the reserve when the total number of allowances in circulation is lower than 4300 million. __________________ 7 COM(2012)652 final. 8 Insert reference.
Amendment 55 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Recital 3 a (new)
Recital 3 a (new)
(3a) Allowances that are backloaded in accordance with Decision No 1359/2013/EU of the European Parliament and of the Council1a and Commission Regulation (EU) No 176/20141b should be cancelled in order to limit large fluctuations of the carbon price in the future and in order to prevent the flooding of an already oversupplied market in 2019 and 2020. __________________ 1aDecision No 1359/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 amending Directive 2003/87/EC clarifying provisions on the timing of auctions of greenhouse gas allowances (OJ L 343, 19.12.2013, p. 1). 1b Commission Regulation (EU) No 176/2014 of 25 February 2014 amending Regulation (EU) No 1031/2010 in particular to determine the volumes of greenhouse gas emission allowances to be auctioned in 2013-20 (OJ L 56, 26.2.2014, p. 11).
Amendment 64 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Recital 3 b (new)
Recital 3 b (new)
(3b) The European Council Conclusions of 23 and 24 October 2014 on the 2030 Climate and Energy Policy Framework give clear guidance on the continuation of free allocations and carbon leakage provisions after 2020. It is important that the competitiveness of European industries at genuine risk of carbon leakage is protected. Proportionate measures should, therefore, be put in place in order to shelter such industries from any negative impact on their competitiveness. Such measures should reflect the carbon price prevailing at the time of their introduction in order to ensure their effectiveness and to respect environmental integrity. It is, therefore, important that the Commission review the functioning of Directive 2003/87/EC in this respect.
Amendment 97 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 1
Article 1 – paragraph 1
1. A market stability reserve is established, and shall operate from 1 January 20217.
Amendment 113 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 2
Article 1 – paragraph 2
2. The Commission shall publish the total number of allowances in circulation each year, by 15 May of the subsequent year. The total number of allowances in circulation for year x shall be the cumulative number of allowances issued in the period since 1 January 2008, including the number issued pursuant to Article 13(2) of Directive 2003/87/EC in that period and entitlements to use international credits exercised by installations under the EU emission trading system in respect of emissions up to 31 December of year x, minus the cumulative tonnes of verified emissions from installations under the EU emission trading system between 1 January 2008 and 31 December of year x, any allowances cancelled in accordance with Article 12(4) of Directive 2003/87/EC and the number of allowances in the reserve. No account shall be taken of emissions during the three-year period starting in 2005 and ending in 2007 and allowances issued in respect of those emissions. The first publication shall take place by 15 May 20176.
Amendment 132 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 3
Article 1 – paragraph 3
3. InBy 30 June of each year beginning in 20217, a number of allowances equal to 120% of the total number of allowances in circulation in year x-21, as published in May year x-1, shall be placed in the reserve, unless this number of allowances to be placed in the reserve would be less than 10067 million.
Amendment 143 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 1 – paragraph 4
Article 1 – paragraph 4
4. In any year, if the total number of allowances in circulation is lower than 4300 million, 100 million allowances shall be released from the reserve. In case less than 100 million allowances are in the reserve, all allowances in the reserve shall be released under this paragraph.
Amendment 169 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 1 – point 1
Article 2 – paragraph 1 – point 1
Directive 2003/87/EC
Article 10 – paragraph 1
Article 10 – paragraph 1
2. “1. From 20217 onwards, Member States shall auction all allowances that are not allocated free of charge in accordance with Article 10a and 10c and are not placed in the market stability reserve established by Decision [OPEU please insert number of this Decision when known] of the European Parliament and of the Council(*).”
Amendment 174 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 1 – point 3
Article 2 – paragraph 1 – point 3
Directive 2003/87/EC
Article 10 – paragraph 1 a
Article 10 – paragraph 1 a
1a. Where the volume of allowances to be auctioned by Member States in the last two years of each period referred to in Article 13(1) exceeds by more than 30% the expected average auction volumes for the first two years of the following period before application of Article 1(3) of Decision [OPEU please insert number of this Decision when known], two-thirds of the difference between the volumes shall be deducted from auction volumes in the last year of the period and added in equal instalments to the volumes to be auctioned by Member Statand retired in equal instalments from auction volumes in the firlast two years of the following period.
Amendment 176 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 2 – paragraph 1 – point 3 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 3 a (new)
Directive 2003/87/EC
Article 10 – paragraph 1 b (new)
Article 10 – paragraph 1 b (new)
3a. In Article 10, the following paragraph shall be inserted: "1b. Allowances that are backloaded in accordance with Decision No 1359/2013/EU of the European Parliament and of the Council and Commission Regulation (EU) No 176/2014 shall be permanently deleted.
Amendment 217 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
By 31 December 20261, the Commission shall on the basis of an analysis of the orderly functioning of the European carbon market review the market stability reserve and submit a proposal, where appropriate, to the European Parliament and to the Council. The review shall pay particular attention to the percentage figure for the determination of the number of allowances to be placed into the reserve according to Article 1(3) and the numerical value of the threshold for the total number of allowances in circulation set by Article 1(4).
Amendment 227 #
2014/0011(COD)
Proposal for a decision
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
Article 10(1) of Directive 2003/87/EC as amended by Directive 2009/29/EC shall continue to apply until 31 December 202016.
Amendment 7 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas there are conflict regions, remote or disadvantaged areas with no direct access to medical care and where eHealth tools play an important role to improve these health inequalities;
Amendment 9 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital G b (new)
Recital G b (new)
G b. whereas there is a need to close the digital gap between regions within the EU
Amendment 17 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
Ea. whereas we are facing multiple cross- border health concerns
Amendment 20 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital G
Recital G
G. whereas ICT has developed to such a point that it can be applied in eHealth systems and this has met with success in various EU Member States; allowing as well for the development of personalised medicine and facilitating a holistic approach of a patient
Amendment 22 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital H
Recital H
H. whereas there is a need for ICT specialists, consumers, patients, informal carers, healthcare professionals in general – and doctors in particular – and the public health authorities to work together in this field;
Amendment 25 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital H a (new)
Recital H a (new)
Ha. whereas successful eHealth initiatives and projects like epSOS or the Virtual Physiological Human initiative have demonstrated the great value of eHealth solutions
Amendment 31 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital I
Recital I
I. whereas legal and data protection considerations should constitute a priorbe the priority as clarity needs to be established regarding accountability;
Amendment 32 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital I a (new)
Recital I a (new)
Ia. whereas there is a need for regulatory frameworks regarding eHealth in all Member States
Amendment 39 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital J
Recital J
J. whereas it is necessary to standardise the system technology used in the various Member States, in order to which will also enable existing data to be interlinked guarantee itsing more effectiveness;
Amendment 40 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital I b (new)
Recital I b (new)
Ib. whereas EU guidelines are needed for health professionals on how to use correctly patients data
Amendment 42 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital K
Recital K
K. whereas healthcare professionals, patients and informal carers should be provided with on-going training in the use of the ICT applied in healthcare systems; in order to provide all the actors with the necessary knowledge and skills to engage in eHealth;
Amendment 47 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Recital G a (new)
Recital G a (new)
Ga. whereas patients with chronic disease need a multidisciplinary approach
Amendment 59 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Calls on the Commission and the Member States to develop new eHealth tools accessible and user friendly for the elderly and for the persons with disabilities;
Amendment 64 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 3
Paragraph 3
3. Urges the Commission to continue working both with healthcare professionals and with, health care researchers, patients associations, key stakeholders and the competent Member States authorities when framing its policies;in addressing the conflicting priorities in eHealth when framing its policies; calls for the establishment of a platform for collaboration in research between patients, academia, industry and professionals in order to ensure the delivery of an effective and all inclusive eHealth policy
Amendment 68 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Calls on the Commission and the Member States to ensure good governance and operations of health information on the internet
Amendment 71 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5
Paragraph 5
5. Stresses the need for doctors and, other healthcare professionals, patients and informal carers to be provided with continuous specialised training in eHealth:; to this end, new professionals have to be provided with updated curricula on eHealth;
Amendment 74 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 5 a (new)
Paragraph 5 a (new)
5a. Stresses the importance of eHealth tools in education and awareness-raising in the area of sexual and reproductive health
Amendment 84 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls on the Member States to share their experiences, knowledge and good practices and to work among themselvestogether with stakeholders, and with the Commission to increase the effectiveness of eHealth systems; to this end both the Commission and the Member States should support the connection between the different eHealth projects in the EU;
Amendment 92 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10
Paragraph 10
10. Urges the Commission and the Member States to continue working through pilot projects, such as the epSOS project, to develop pan-European interoperability and/or the Virtual Physiological Human initiative to develop pan-European interoperability; and to continue to support innovative solutions for person- centred care, including advanced modelling and simulations, needed in order to achieve the aims of predictive and personalised medicine;
Amendment 93 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Stresses that eHealth creates new jobs in medicine, research and health related services and in this regard calls on the Commission to encourage national authorities to make use of EU funds to finance programmes for eHealth and cross border health threats;
Amendment 95 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 b (new)
Paragraph 17 b (new)
17b. Stresses the need for transparency and competitivity when it comes to SMEs developing ICT tools in order to ensure affordable prices for the eHealth tools
Amendment 98 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Calls on the Commission and the Member States to develop data standards for collecting, sharing and reporting on cross-border health related issues
Amendment 100 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 12
Paragraph 12
12. Urges the Commission and the Member States to work together, including the relevant stakeholders to pinpoint eHealth tools and models to support the implementation and development of Article 12 of Directive 2011/24/EU, which deals with the development of European reference frameworks;
Amendment 104 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13
Paragraph 13
13. Urges the Commission and the Member States to bring forward legislation on the legal and data protection considerations relating to eHealth in order to balance data protection with data access and to this end increase the transparency over health data use and re-use;
Amendment 111 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 13 a (new)
Paragraph 13 a (new)
13a. Stresses the need of an ethical code of practice for cross-border activities without prejudice to the principle of subsidiarity
Amendment 113 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 14
Paragraph 14
14. Points to the need to use international standards both in the modelling of information and in its exchange; in all Member States; as well as to develop international codes for eHealth professions and to harmonise the definitions;
Amendment 120 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17 a (new)
Paragraph 17 a (new)
17a. Stresses the importance of assuring the interoperability between the applications used by the patients and those used by the doctors in order to attain better results and improve communication
Amendment 123 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 16 a (new)
Paragraph 16 a (new)
16a. Stresses the importance of global surveys in eHealth evidence-building
Amendment 124 #
2013/2061(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Calls for the development of eHealth tools not to centre solely on technological and financial considerations, but to be based on the effectiveness of the tools and their worth improving the health outcomes and the quality of life, and for the overriding aim of their development be the best interests of patients including the elderly and the patients with disabilities;
Amendment 9 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Citation 6 a (new)
Citation 6 a (new)
- having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety on the Microbial Challenge - Rising threats from Antimicrobial Resistance (2012/2041(INI)),
Amendment 15 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Citation 6 b (new)
Citation 6 b (new)
- having regard to the Commission communication of 15 November 2011 on an action plan against the rising threats from antimicrobial resistance (COM(2011)0748),
Amendment 16 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Citation 6 c (new)
Citation 6 c (new)
- having regard to the Council conclusions of 22 June 2012 on 'The impact of antimicrobial resistance in the human health sector and in the veterinary sector – a "One Health" perspective',
Amendment 32 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas patient safety isand wellbeing are key to overall healthcare quality;
Amendment 57 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Recital C a (new)
Recital C a (new)
Ca. whereas it is estimated that the annual number of patients with acquiring at least one Healthcare Associated Infection during their stays in European acute care hospitals in 2011-2012, in the European Union as a whole is 3.2 million 1 . __________________ 1 according to Commission reply E- 004648/2013
Amendment 77 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Recital K a (new)
Recital K a (new)
Ka. whereas only 13 Member States have implemented national surveillance of Clostridium difficile infections1 and in only 3 of the surveillance systems are general practitioners also involved in the data collection - a situation that should be improved. E-004649/2013 __________________ 1 According to reply from the Commission E-004649/2013 these 13 countries are: Austria, Belgium, Bulgaria, Denmark, Germany, Finland, France, Hungary, Ireland, the Netherlands, Spain, Sweden and United Kingdom. http://www.europarl.europa.eu/sides/getAl lAnswers.do?reference=E-2013- 004649&language=EN
Amendment 81 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Recital D a (new)
Recital D a (new)
Da. whereas there is a decline in the development of new antimicrobials
Amendment 83 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
Fa. whereas the issue of antimicrobial resistance is a serious, and in some countries growing, threat to patient safety, that can complicate the recovery from and treatment of infections and that increases the national costs for health;
Amendment 103 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1
Paragraph 1
1. Welcomes the measures put in place by Member States with the principal aim of improving general patient safety and reducing the incidence of HAIs, but urges that these efforts must be increased;
Amendment 106 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Welcomes the steps taken by the Commission to improve general patient safety by promoting mutual learningexchange of best practice between Member States and putting forward common definitions and terminology for patient safety;
Amendment 111 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 – indent 2 a (new)
Paragraph 4 – indent 2 a (new)
- have action plans in place for combating HAIs
Amendment 117 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 9
Paragraph 9
9. Urges the Member States to continue their efforts to improve patient safety by taking, if they have not already done so, new measures, including setting up action plans for combating HAIs, in order to fall fully into line with the Council's recommendations;
Amendment 127 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 – indent 4 a (new)
Paragraph 10 – indent 4 a (new)
- measures to prevent the occurrence as well as combat the spread of antimicrobial resistance including the development of new antimicrobials;
Amendment 227 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 34
Paragraph 34
34. Encourages the ECDC in its efforts to support and standardise the monitoring of HAIs, and, in particular, calls on it to continue developing structure and process indicators and to facilitate the exchange of best practice in monitoring HAIs;
Amendment 232 #
2013/2022(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 35
Paragraph 35
35. Calls on the Member States to establish a joint database to be used to compile information concerning adverse events in healthcare and to encourage the use of all relevant data collection mechanisms (including those based on confidential declarations) and for this database to be shared with both the Commission and the ECDC;
Amendment 25 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Title
Title
Amendment 29 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Citation 1
Citation 1
Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Communityon the Functioning of the European Union, and in particular Articles 31 and 32 168(4) and Article 114 thereof,
Amendment 30 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 1
Recital 1
(1) Council Directive 96/22013/59/Euratom16 lays down basic safety standards for the protection of the health of workers and the general public against the dangers arising from exposure to ionizsing radiation. __________________ 16 Council Directive 96/22013/59/Euratom of 13 May 19965 December 2013 laying down basic safety standards for the protection of the health of workers and the general public against the dangers arising from exposure to ionizsing radiation (OJ L 159, 29.6.1996, and repealing Directives 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom and 2003/122/Euratom(OJ L 13, 17.1.2014, p. 1.)
Amendment 33 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) Following the accident at the Chernobyl nuclear power-station on 26 April 1986, considerable quantities of radioactive materials were released into the atmosphere, contaminating foodstuffs and feedingstuffs in several European countries to levels significant levels from thea health point of view. M, causing life-threatening illnesses and health conditions. A high level of radioactive contamination still persists today. Given that the radioactive material released contaminated air, water, soil and vegetation, measures were adopted to ensure that certain agricultural products awere only introduced into the Union according to the common arrangements whichin order to safeguard the health of the population while maintaining the unified nature of the market and avoiding deflections of trade.
Amendment 35 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 2 a (new)
Recital 2 a (new)
(2a) It is a proven fact that higher doses of radiation have a harmful and destructive effect on the body's cells and can give rise to cancers.
Amendment 36 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 2 b (new)
Recital 2 b (new)
(2b) It is important to set low thresholds for maximum permitted levels of radioactive contamination in food, to take into account the higher cumulative dose caused by contaminated food that is eaten over an extended period of time.
Amendment 37 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) Council Regulation (Euratom) No 3954/8717 lays down maximum permitted levels of radioactive contamination to be applied following a nuclear accident or any other case of radiological emergency which is likely to lead or has led to significant radioactive contamination of food and feed. Those maximum permitted levels are still in line with the latest scientific advice as presently available internationally and should be periodically reviewed and updated to take into account new scientific evidence. __________________ 17 Council Regulation (Euratom) No 3954/87 of 22 December 1987 laying down maximum permitted levels of radioactive contamination of foodstuffs and of feedingstuffs following a nuclear accident or any other case of radiological emergency (OJ L 371, 30.12.1987, p. 11).
Amendment 39 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 4
Recital 4
(4) Following the accident at the Fukushima nuclear power station on 11 March 2011, the Commission was informed that radionuclide levels in certain food products originating in Japan exceeded the action levels in foodthreshold levels applicable in Japan for food. Such contamination may constitute a threat to public and animal health in the Union and therefore measures were adopted imposing special conditions governing the import of feed and food originating in or consigned from Japan, in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health. Measures should also be put in place to monitor and minimise the risk of consumption of food products from other countries affected by the radioactive fallout from a nuclear accident in another country.
Amendment 42 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 5
Recital 5
(5) There is a need to set up a system allowing the European Atomic Energy CommunityUnion, following a nuclear accident or any other case of radiological emergency which is likely to lead or has led to a significant radioactive contamination of food and feed, to establish maximum permitted levels of radioactive contamination in order to protect the health and safety of the population.
Amendment 43 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) Maximum permitted levels of radioactive contamination should apply to food and feed originating in the Union or imported from third countries according to the location and circumstances of the nuclear accident or the radiological emergency, taking into account the effect of natural and cumulative radiation as it moves up the food chain. Periodic revisions of these levels should be in place.
Amendment 45 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 8
Recital 8
(8) In order to take into account that diets of infants during the first six months period of life may vary significantly, and to allow for uncertainties in the metabolism of infants during the second six months period of life, there is a benefit in extending the application of lower maximum permitted levels for foods for infants, to the whole first 12 months of age. Lower maximum permitted levels for foods should be applied to pregnant and breastfeeding women.
Amendment 48 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 9
Recital 9
(9) In order to facilitate the adaptation of maximum permitted levels, in particular with regard to scientific knowledge, procedures for establishing the maximum permitted levels should include the consultation of the Group of Experts referred to in Article 31 of the Treaty and technical progress at international level, the Commission should present a new proposal to adapt the maximum permitted levels to the European Parliament and the Council.
Amendment 58 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) In order to ensure that food and feed exceeding the maximum permitted levels are not placed on the market of the EUnion, compliance with these levels should be the subject of appropriate checksthorough checks by the Member States and the Commission; sanctions for non-compliance should be applied and the public informed accordingly.
Amendment 73 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 2 – point 4 a (new)
Article 2 – point 4 a (new)
4a)"radioactive substance" means any substance that contains one or more radionuclides, the activity or concentration of which cannot be disregarded as far as radiation protection is concerned;
Amendment 74 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 2 – point 4 b (new)
Article 2 – point 4 b (new)
4b)"radiological emergency" situation means an unusual event that involves a radiation source and requires immediate intervention to mitigate any serious health or safety threats, or any adverse consequences to the quality of life, to property or to the environment, or represents a danger that could lead to such adverse consequences.
Amendment 77 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1
Article 3 – paragraph 1
1. In the event of the Commission receiving -— in particular according to either the European Atomic Energy Community arrangements for the early exchange of information in case of a radiological emergency or under the IAEA Convention of 26 September 1986 on early notification of a nuclear accident - —official information on accidents or on any other case of radiological emergency, substantiating that the maximum permitted levels for food, minor food or feed are likely to be reached or have been reached, it shall adopt, if the circumstances so require, the Commission shall adopt, in the shortest time possible, an implementing Regulation rendering applicable those maximum permitted levels. That implementing act shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 5(2).
Amendment 80 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 2
Article 3 – paragraph 2
2. On duly justified imperative grounds of urgency relating to the circumstances of the nuclear accident or the radiological emergency, the Commission shall adopt an immediately applicable implementing Regulation in accordance with the procedure referred to in Article 5(3) in full transparency and assisted by a committee of independent scientific experts on radiation, public health and food safety.
Amendment 83 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 3
Article 3 – paragraph 3
3. When preparing the draft implementing act referred to paragraphs 1 and 2 and discussing it with the committee referred to in Article 5, the Commission shall take into account Articles 168 and 114 of the TFEU and the basic safety standards laid down in accordance with Articles 30 and 31 of the Treaty,Directive 2013/59/Euratom including the principle that all exposures shall be kept as low as reasonably achievable, taking the protection of the health of the general public and economic and societal factors into account.
Amendment 87 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1
1. As soon as the Commission adopts an implementing Regulation rendering applicable maximum permitted levels, food or feed not in compliance with those maximum permitted levels shall not be placed on the market. Sanctions shall be applied in case of non-compliance.
Amendment 90 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
The Commission shall put in place a nuclear liability regime that is to address the concerns of all the Member States that might be affected by a nuclear accident; this system shall provide for appropriate compensation in case of nuclear accidents.
Amendment 94 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. Each Member State shall provide the Commission with all information concerning the application of this Regulation, in particular concerning cases of non-compliance with the maximum permitted levels. The Commission shall communicate such information to the other Member States. With regard to transparency, the public shall have online access to information on non-compliance with maximum permitted levels. A call centre shall be established where emergency situations can be reported swiftly.
Amendment 103 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 4 a (new)
Article 4 a (new)
Article 4 a Member States may implement a voluntary system for labelling food and feed coming from an area affected directly or indirectly by a nuclear accident or radiological emergency.
Amendment 107 #
2013/0451(NLE)
Proposal for a regulation
Article 6
Article 6
In order to ensure that the maximum permitted levels laid down in Annexes I, II and III take account of any new or additional important data becoming available, in particular with regard to scientific knowledge, adaptations to those Annexes shall be proposed by the Commission after consultation of the Group of Experts referred to in Article 31 of the Treaty establishing the European Atomic Energy Communityto the European Parliament and the Council after consultation of the committee of independent experts referred to in Article 3(2).
Amendment 47 #
2013/0309(COD)
Proposal for a regulation
Recital 3
Recital 3
(3) In a seamless single market in electronic communications, the freedom to provide electronic communications networks and services to every customer in the Union and the right of each end-user to choose the best offer available on the market should be ensured and should not be hindered by the fragmentation of markets along national borders. The current regulatory framework for electronic communications does not fully address such fragmentation, with national, rather than Union-wide general authorisation regimes, national spectrum assignment schemes, differences of access products available for electronic communications providers in different Member States, and different sets of sector-specific consumer rules applicable. The Union rules in manyost cases merely define a baseline, andprecise baseline. However, they, are often implemented in diverging ways by the Member States or are not implemented properly, if at all.
Amendment 62 #
2013/0309(COD)
Proposal for a regulation
Recital 45
Recital 45
(45) The internet has developed over the past decades as an open platform for innovation with low access barriers for end-users, content and application providers and internet service providers. The existing regulatory framework aims at promoting the ability of end-users to access and distribute information covering all content or run applications and services of their choice, thereby facilitating the transfer free of charge of data used for non-commercial purposes, irrespective of content. Recently, however, the report of the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) on traffic management practices published in May 2012 and a study, commissioned by the Executive Agency for Consumers and Health and published in December 2012, on the functioning of the market of internet access and provision from a consumer perspective, showed that a significant number of end-users are affected by traffic management practices which block or slow down specific applications. These tendencies require clear rules at the Union level to maintain the open internet and to avoid fragmentation of the single market resulting from individual Member States' measures.
Amendment 109 #
2013/0309(COD)
Proposal for a regulation
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 13 – paragraph 1 – subparagraph 1
Where a national competent authority intends to subject the use of radio spectrum to a general authorisation or to grant individual rights of use of radio spectrum, or to amend rights and obligations in relation to the use of radio spectrum in accordance with Article 14 of Directive 2002/20/EC, it shall be required to make accessible its draft measure, together with the reasoning thereof, simultaneously to the Commission and the competent authorities for radio spectrum of the other Member States, upon completion of the public consultation referred to in Article 6 of Directive 2002/21/EC, if applicable, and in any event only at a stage in its preparation which allows it to provide to the Commission and the competent authorities of the other Member States sufficient and stable information on all relevant matters.
Amendment 114 #
2013/0309(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – title
Article 23 – title
Amendment 116 #
2013/0309(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 23 – paragraph 1 – subparagraph 1
End-users shall be freehave the right to access and distribute information and content, run applications and use services of their choice via their internet access service.
Amendment 133 #
2013/0309(COD)
Proposal for a regulation
Article 23 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 23 – paragraph 2 – subparagraph 2
In order to enable the provision of specialised services to end-users, providers of content, applications and services and providers of electronic communications to the public shall be freeentitled to enter into agreements with each other to transmit the related data volumes or traffic as specialised services with a defined quality of service or dedicated capacity. The provision of specialised services shall not impair in a recurring or continuous manner the general quality of internet access services.
Amendment 177 #
2013/0309(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point e – point iv
Article 25 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point e – point iv
(iv) information on anyll procedures put in place by the provider to measure and shape traffic so as to avoid congestion of a network, and on how those procedures could affect service quantity and quality and the protection of personal data;
Amendment 35 #
2013/0162(COD)
Proposal for a directive
Recital 3
Recital 3
(3) Under the terms and within the limits of Article 36 of the Treaty, Member States retain the right to define their national treasures and the powers to take the necessary measuresqualitative measures in any situation to protect them.
Amendment 44 #
2013/0162(COD)
Proposal for a directive
Recital 11
Recital 11
(11) Administrative cooperation between the Member States needs to be stepped up so that this Directive can be applied more effectively and uniformly. The central authorities should therefore be required to use the Internal Market Information System (“IMI”) provided for by Regulation (EU) No 1024/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System and repealing Commission Decision 2008/49/EC24. It would also be desirable for other competent authorities of the Member States to use the same system where possibleeffectively in accordance with the necessary qualitative and quantitative requirements. __________________ 24 OJO L 316, 14.11.2012, p. 1.
Amendment 63 #
2013/0162(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 – point 3
Article 4 – paragraph 1 – point 3
3) enable the competent authorities of the requesting Member State to check that the object in question is a cultural object, provided that the check is made within five months of the notification provided for in paragraph 2. If it is not made within the stipulated period, paragraphs 4 and 5 shall cease to apply; the Member State in which the cultural object is situated during this time shall be liable for any damage suffered by it and shall be obliged to take any (emergency) measures necessary to protect and conserve the object in question from the time of its detection to the time of its designation as a 'cultural treasure' and beyond.
Amendment 71 #
2013/0162(COD)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 3 a (new)
Article 9 – paragraph 3 a (new)
Compensation may be made only after a court ruling to the effect that material and moral damages are proven.
Amendment 73 #
2013/0162(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 1
Article 14 – paragraph 1
1. EachAgreement by Member State mays to extend itstheir obligation to return cultural objects to objects other than those defined in Article 1(1) shall be within the national competence of each.
Amendment 60 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 75 a (new)
Recital 75 a (new)
(75a) The Common Agricultural Policy (CAP) includes provisions linking Union funding/support for farmers to their compliance with specific standards concerning the environment, public health, animal and plant health and animal welfare.
Amendment 66 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Citation 1
Citation 1
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 43 and 191 thereof,
Amendment 67 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1 a (new)
Recital 1 a (new)
(1a) Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 concerning the placing of plant protection products on the market12a, establishes a high level of human, animal and environmental protection while providing clearer rules to make the approval process for plant protection products more effective. __________________ 12a OJ L 309, 24.11.2009, p.1
Amendment 68 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 1 b (new)
Recital 1 b (new)
(1b) Directive 2009/128/EC of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 establishes a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides12b, __________________ 12b OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 71 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 13
Recital 13
(13) A professional operator becoming aware of the presence of a Union quarantine pest in a plant, plant product or other object which is or was under its control, should be under an obligation to take all measures that may be appropriate as regards the elimination of the pest in a sustainable way, in line with Directive 2009/128/EC establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides14a, the withdrawal or recall of the plants, plant products or other objects concerned and the information of the competent authority, other persons in the trade chain and the public. __________________ 14a OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 72 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 14
Recital 14
(14) Member States should take all necessary measures, making use of the principles of sustainable use of pesticides as mentioned in Directive 2009/128/EC14b, to eradicate Union quarantine pests, when found present in their territories. It is appropriate to set out measures which may be taken by Member States and professional operators in such a case and the principles based on which they are to decide what measures to take. To this end, a hierarchy of measures needs to be defined based on the general principles of integrated pest management (Directive 2009/128/EC). Those measures should include the establishment of restricted areas, consisting of an infested zone and a buffer zone. __________________ 14b OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 73 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) EPrevention, protective measures and early detection of the presence of pests is extremely important for timely and effective eradication. Member States should therefore conduct surveys for the presence of Union quarantine pests in the areas where those pests were not known to be present. In view of the number of Union quarantine pests and the time and resources required to carry out those surveys, Member States should establish multi- annual survey programmes.
Amendment 74 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 19
Recital 19
(19) Under certain conditions Member States should be allowed to adopt more stringent eradication measures than required by Union legislation, as long as they are applied in a sustainable way.
Amendment 78 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 43
Recital 43
(43) Plant passports should generally be issued by the professional operator. Where professional operators do not have the resources to issue plant passports, the possibility should exist that, upon their request, plant passports are issued by the competent authorities.
Amendment 81 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Recital 75 a (new)
Recital 75 a (new)
(75a) The Common Agricultural Policy (CAP) includes provisions linking EU funding/support for farmers to their compliance with specific standards concerning the environment, public health, animal and plant health and animal welfare.
Amendment 85 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10
Article 2 – paragraph 1 – point 10
(10) ‘'treatment’' means a procedure for the killing, inactivation or removal of pests, or for rendering those pests infertile or for their devitalisation based on the principle of sustainable use of pesticides.
Amendment 86 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 a (new)
(10a) 'Non-chemical methods' means alternative methods to chemical pesticides for plant protection and pest management, based on agronomic techniques such as those referred to in point 1 of Annex III of Directive 2009/128/EC establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides23a, or physical, mechanical or biological pest control methods; __________________ 23a OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 87 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 b (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 b (new)
(10b) 'Integrated pest management' means careful consideration of all available plant protection methods and the subsequent integration of appropriate measures that discourage the development of populations of harmful organisms and keep the use of plant protection products and other forms of intervention to levels that are economically and ecologically justified and reduce or minimise risks to human health and the environment; it supports the growth of a healthy crop with the least possible disruption to agro- ecosystems and encourages natural pest control mechanisms;
Amendment 88 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point 10 c (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 10 c (new)
(10c) 'Preventative actions' means the use of robust agronomic systems and alternatives to pesticides where possible. With this aim, the professional operator has to follow a hierarchy of measures for all types of pests in line with integrated pest management principles, making use primarily of non-chemical sustainable agronomic practices and using pesticides as a last resort; all measures should be taken in accordance with Regulation (EC) No 1107/200923b concerning the placing of plant protection products on the market and Directive 2009/128/EC23c establishing a framework for community action to achieve the sustainable use of pesticides in order to ensure the use of methods/practices which have the lowest health and environmental impact. __________________ 23b OJ L 309, 24.11.2009, p.1 23c OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 107 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 15 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 15 – paragraph 1 – subparagraph 1
Where a professional operator becomes aware that a Union quarantine pest is present in plants, plant products or other objects which are under its control, it shall, immediately, and after informing and consulting with the competent authority concerned, take the phytosanitary measures necessary to eliminate that pest from the plants, plant products or other objects concerned and from its premises, where applicable, and prevent the spread of that pest. With this aim, the professional operator has to follow a hierarchy of measures for all types of pests in line with integrated pest management principles, making use primarily of non-chemical sustainable agronomic practices and using pesticides as a last resort; all measures should be taken in accordance with Regulation (EC) No 1107/200923d concerning the placing of plant protection products on the market and Directive 2009/128/EC23e establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides in order to ensure the use of methods/practices which have the lowest health and environmental impact. __________________ 23d OJ L 309, 24.11.2009, p.1 23e OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 109 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 16 – paragraph 1
Article 16 – paragraph 1
1. Where the presence of a Union quarantine pest is officially confirmed, the competent authority shall immediately take all necessary measures in line with Directive 2009/128/EC23f establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides and Regulation (EC) No 1107/200923g concerning the placing of plant protection products on the market, to eliminate that pest in the area concerned and to prevent its spread out of that area (hereinafter: ‘'to eradicate’'). Those measures shall be adopted in accordance with Annex IV on measures and principles for the management of the risks of pests. __________________ 23f OJ L 309, 24.11.2009, p.71 23g OJ L 309, 24.11.2009, p.1
Amendment 113 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 2
Article 21 – paragraph 2 – subparagraph 2
Those surveys shall take account of scientific and technical evidence, of the preventive agronomic measures taken by professional operators and any other appropriate information, concerning the presence of the pests concerned.
Amendment 114 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 1
Article 24 – paragraph 1
1. Each Member State shall, after consultation with all the stakeholders concerned, draw up and keep up to date, for each priority pest which is capable of entering into and establishing in its territory, or a part thereof, a separate plan containing information concerning the decision making processes, procedures and protocols to be followed, and resources to be made available, in case of a confirmed or suspected presence of the pest concerned, hereinafter ‘'the contingency plan’'.
Amendment 116 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 24 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point b
Article 24 – paragraph 2 – subparagraph 1 – point b
(b) access of competent authorities to premises of professional operators and of natural persons, where necessary, laboratories, equipment, personnel, external expertise and resources necessary for the rapid and, effective and sustainable eradication or, where appropriate, containment of the priority pest concerned; in line with Directive 2009/128/EC establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides23i; __________________ 23i OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 118 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 25 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 25 – paragraph 1 – subparagraph 2
Those exercises shall take place with regards to all priority pests concerned within a reasonable period of time and with the involvement of the stakeholders concerned.
Amendment 121 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 26 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 26 – paragraph 1 – subparagraph 1
Where the presence of a priority pest is officially confirmed in the territory of a Member State pursuant to Article 11(1)(a), the competent authority shall immediately adopt a plan in line with the principles of sustainable use of pesticides, as defined in Directive 2009/128/EC23j establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides, setting out the measures for the eradication of the pest concerned, as provided for in Articles 16, 17 and 18, and a time schedule for the application of those measures. That plan is referred to as the ‘'eradication plan. __________________ 23j OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 124 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 28 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 28 – paragraph 1 – subparagraph 1
Where the presence of a pest that is not included in the list of Union quarantine pests in the territory of a Member State is officially confirmed, and the competent authority concerned considers that that pest may fulfil the conditions for inclusion in the list of Union quarantine pests, it shall immediately assess whether that pest fulfils the criteria of Subsection 1 of Section 3 of Annex II. If it concludes that those criteria are fulfilled, it shall immediately take eradication measures in accordance with Annex IV on measures and principles for the management of the risks of pests. Articles 16 to 19 shall apply. and in line with the principles governing the sustainable use of pesticides, as defined in Directive 2009/128/EC establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides23k. Articles 16 to 19 shall apply. __________________ 23k OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 151 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 67 – paragraph 1 – point a a (new)
Article 67 – paragraph 1 – point a a (new)
(aa) it complies with the methods of production and use of pesticides according to Article 67 of Regulation (EC) No 1107/2009 concerning the placing of plant protection products on the market31a. __________________ 31a OJ L 309, 24.11.2009, p. 1
Amendment 160 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 78 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
Article 78 – paragraph 2 – subparagraph 1 a (new)
A plant passport shall also contain information on the methods of production and use of pesticides according to Article 67 of Regulation (EC) 1107/200931d concerning the placing of plant protection products on the market. __________________ 31d OJ L 309, 24.11.2009, p.1
Amendment 161 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 84
Article 84
Amendment 163 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 85 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 85 – paragraph 1 – subparagraph 1
Amendment 170 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 102 – paragraph 2 – point c
Article 102 – paragraph 2 – point c
(c) prevention measures taken against the spread of a priority pest, listed pursuant to Article 6(2) of Regulation (EU) No […]/[…]*, against which Union measures have been adopted pursuant to Article 27(3) or Article 29(3) of that Regulation, where those measures are essential to protect the Union territory against further spread of that priority pest.; all measures shall be based on Annex III of Directive 2009/128/EC31f establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides, ensuring that professional operators apply prevention measures to all types of pests. __________________ 31f OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 171 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Article 102 – paragraph 4 – point a – subpoint c a
Article 102 – paragraph 4 – point a – subpoint c a
costs incurred by Member States for compensation to the operators referred to in Article 2(7)(a), (b) and (c) of Regulation (EU) […]/[…...]/[...]* for the value of the destroyed plants, plant products or other objects subject to the measures referred to in Article 16 of that Regulation, as regards priority pests, listed pursuant to Article 6(2) of that Regulation; to this end the operators are conditioned to have taken all possible precautionary agronomic practices like for example crop rotation and use of biological control methods; pesticides should be used as a last resort and according to the best available technology in pesticides reduction measures according to Annex III of Directive 2009/128/EC31g establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides. __________________ 31g OJ L 309, 24.11.2009, p.71
Amendment 173 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 – section 1 – point 4 – paragraph 1 – introductory part
Annex 2 – section 1 – point 4 – paragraph 1 – introductory part
The entry, establishment and spread of the pest in the territory in question, or, if present, the part of that territory where it is distributed to a limited extent, shall have unacceptable economic, social and/or environmental impacts for that territory, or the part of that territory where it is distributed to a limited extent, as regards one or more of the following points:
Amendment 174 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 – section 3 – subsection 1 – point 4 – paragraph 1
Annex 2 – section 3 – subsection 1 – point 4 – paragraph 1
Based on the information available to the Member State, the pest has unacceptable economic, social and/or environmental impacts as regards its territory and, to the extent possible for the Member State to assess this, the Union territory, if it would establish and spread in that territory, as concerns one or several of the areas defined in point (4) of Section 1.
Amendment 175 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 – section 3 – subsection 2 – point 4 – paragraph 1
Annex 2 – section 3 – subsection 2 – point 4 – paragraph 1
Based on the information available to the Union, the pest has unacceptable economic, social and/or environmental impacts as regards the Union territory, if it would establish and spread in that territory, as concerns one or several of the areas defined in point (4) of Section 1.
Amendment 176 #
2013/0141(COD)
Proposal for a regulation
Annex 2 – section 4 – point 3 – paragraph 1 – introductory part
Annex 2 – section 4 – point 3 – paragraph 1 – introductory part
Infestations of the plants for planting referred to in point (2) with the pest shall have an unacceptable economic and environmental impact on the intended use of those plants as regards one or more of the following points:
Amendment 12 #
2012/2068(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas the protection of minors in the digital world must be addressed at both regulatory level, by deploying more effective instruments of prevention and repression, and on the educational level by training children, parents and teachers in order to prevent minors from accessing illegal content;
Amendment 59 #
2012/2043(INI)
Draft opinion
Paragraph 6
Paragraph 6
6. Urges the Commission to undertake a careful examination of the impact on animal health, human health and the environment of current unsustainable methods of livestock production, and to ensure that the planned synergies with the CAP included in the Strategy result in greater support for sustainable production systems with improved animal welfare, thus helping prevent the spread of diseases and antimicrobial resistance; this should include a report evaluating the extent of routine prophylactic, non-therapeutic use of antibiotics in agriculture, as well as of the existing systems of monitoring and reporting on this matter in all the EU member states;
Amendment 16 #
2012/2041(INI)
Motion for a resolution
Recital F a (new)
Recital F a (new)
Fa. whereas, the only tuberculosis (TB) vaccine currently available (BCG), was developed over 90 years ago and it does not offer protection against the most common form of TB – pulmonary TB;
Amendment 17 #
2012/2041(INI)
Motion for a resolution
Recital F b (new)
Recital F b (new)
Fb. whereas, treatment of tuberculosis relies on antibiotics developed decades ago, many of which have serious toxic side effects;
Amendment 87 #
2012/2041(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 10 a (new)
Paragraph 10 a (new)
10a. Calls on the Commission and the Member States to accelerate research and development activities in order to provide new tools to fight tuberculosis and drug- resistant tuberculosis;
Amendment 116 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Recital 17 a (new)
Recital 17 a (new)
(17 a) An increasing number of people, most of them being children, suffer from asthma and various allergies. Not all causes of asthma are understood, as indicated by WHO, but risk factors including allergens, tobacco and chemical irritants need to be prevented to enable people to enjoy a good quality of life.
Amendment 127 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Recital 18
Recital 18
(18) Considering the Directive's focus on young people, tobacco products other than cigarettes, roll-your-own tobacco, tobacco for water pipes and smokeless tobacco which are mainly consumed by older consumers, should be granted an exemption from certain ingredients requirements as long as there is no substantial change of circumstances in terms of sales volumes or consumption patterns in relation to young people.
Amendment 159 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Recital 24
Recital 24
(24) Tobacco products for smoking, other than cigarettes and, roll-your-own tobacco products and tobacco for water pipes, which are mainly consumed by older consumers, should be granted an exemption from certain labelling requirements as long as there is no substantial change of circumstances in terms of sales volumes or consumption patterns in relation to young people. The labelling of these other tobacco products should follow specific rules. The visibility of the health warnings on smokeless tobacco products needs to be ensured. Warnings should therefore be placed on the two main surfaces of smokeless tobacco product packaging.
Amendment 224 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Recital 38
Recital 38
(38) In order to make this Directive fully operational and to keep up with technical, scientific and international developments in tobacco manufacture, consumption and regulation, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission, in particular in respect of adopting and adapting maximum yields for emissions and their measurement methods, setting maximum levels for ingredients that increase toxicity, addictiveness or attractiveness, , the use of health warnings, unique identifiers and security features in the labelling and packaging, defining key elements for contracts on data storage with independent third parties, reviewing certain exemptions granted to tobacco products other than cigarettes, roll-your-own tobacco, tobacco for water pipes and smokeless tobacco products and reviewing the nicotine levels for nicotine containing products. It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level. The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and Council.
Amendment 344 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 – point 33 a (new)
Article 2 – paragraph 1 – point 33 a (new)
(33a) ‘Tobacco for water pipes’ means tobacco designed exclusively for use in a water pipe;
Amendment 398 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 2 – subparagraph 1
Article 4 – paragraph 2 – subparagraph 1
The measurement referred to in paragraph 1 shall be carried out or verified by independent testing laboratories which are approved and monitored by the competent authorities of the Member States.
Amendment 457 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 1
Member States shall prohibit the placing on the market of tobacco products with a characterising flavour; to this end Member States shall prohibit the use of additives which can increase the attractiveness, toxicity and/or addictiveness of tobacco products, including among others, fruit, spices, herbs, alcohol, candy, menthol, vanilla, sugar and sweeteners.
Amendment 474 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 6 – paragraph 1 – subparagraph 2
Member States shall not prohibit the use of additives which are essential for the manufacture of tobacco products, as long as the additives do not result in a product with a characterising flavour or that have secondary negative effects for the consumers.
Amendment 536 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 5
Article 6 – paragraph 5
5. Member States shall prohibit the use of flavourings and/or additives in the components of tobacco products such as filters, papers, packages, capsules or any technical features allowing modification of flavour, taste, smell or smoke intensity. Filters and capsules shall not contain tobacco.
Amendment 541 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 7 – subparagraph 1
Article 6 – paragraph 7 – subparagraph 1
Member States shall, based on scientific evidence, prohibit the placing on the market of tobacco products with additives in quantities that increase in an appreciable manner at the stage of consumption the toxic or addictive effect of athat are toxic, carcinogenic, and addictive by themselves or that are possible to cause any of the above mentioned effects in an unburned state or at the stage of consumption of the tobacco product.
Amendment 580 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 10
Article 6 – paragraph 10
10. Tobacco products other than cigarettes, roll-your-own tobacco, tobacco for water pipes and smokeless tobacco products shall be exempted from the prohibitions laid down in paragraphs 1 and 5. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22 to withdraw this exemption if there is a substantial change of circumstances as established in a Commission report.
Amendment 758 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1
Tobacco for smoking other than cigarettes and, roll-your-own tobacco and tobacco for water pipes shall be exempted from the obligations to carry the information message laid down in Article 8(2) and the combined health warnings in Article 9. In addition to the general warning specified in Article 8(1), each unit packet and any outside packaging of these products shall carry a text warning listed in Annex I. The general warning specified in Article 8(1) shall include a reference to the cessation services in accordance with Article 9(1)(b).
Amendment 794 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 5
Article 10 – paragraph 5
5. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22, to withdraw the exemption laid down in paragraph 1make either cuboid or cylindric shapes mandatory for unit packets of tobacco products other than cigarettes, roll-your-own tobacco and tobacco for water pipes if there is a substantial change of circumstances as established in a Commission report.
Amendment 884 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
1. A unit packet of cigarettes shall have a cuboid shape. A unit packet of roll-your- own tobacco shall have the form of a pouch, i.e. a rectangular pocket with a flap that covers the opening. The flap of the pouch shall cover at least 70% of the front of the packet. A unit packet of cigarettes shall include at least 20 cigarettes. A unit packet of roll-your-own tobacco shall contain tobacco weighing at least 450 g.
Amendment 1013 #
2012/0366(COD)
Proposal for a directive
Article 14 – paragraph 10
Article 14 – paragraph 10
10. Tobacco products other than cigarettes and, roll-your-own tobacco and tobacco for water pipes shall be exempted from the application of paragraph 1 to 8 during a period of 5 years following the date referred to in paragraph 1 of Article 25.
Amendment 150 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 16
Annex 1 – point 16
16. The EU’s economic prosperity and well-being is underpinned by its natural capital, which includes ecosystems that provide essential goods and services, from fertile soil and multi-functional forests to productive land and seas, from fresh water and clean air to pollination, flood control and climate regulation and protection against natural disasters. A substantial body of EU legislation seeks to protect, conserve and enhance natural capital, including the Water Framework Directive (WFD), the Marine Strategy Framework Directive (MSFD), the Urban Wastewater Directive1, the Nitrates Directive2, the Air Quality and related directives and the Habitats and Birds Directives . Legislation to tackle climate change, chemicals, industrial emissions and waste also contribute to easing the pressures on biodiversity, including ecosystems, species and habitats. __________________ 1 Directive 91/271/EEC. 2 Directive 91/676/EEC.
Amendment 172 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 22
Annex 1 – point 22
22. The degradation, fragmentation and unsustainable use of land in the EU is jeopardising the provision of several key ecosystem services, threatening biodiversity and increasing Europe’s vulnerability to climate change and natural disasters. It is also driving soil degradation. More than 25% of the EU’s territory is affected by soil erosion by water, which compromises soil functions and affects the quality of freshwater. Soil contamination and sealing are also persistent problems. More than half a million sites across the EU are thought to be contaminated and until they are identified and assessed, they continue to pose potentially serious environmental and, economic and social risks including health risks. Every year more than 1 000 km² of land are taken for housing, industry, transport or recreational purposes. These long-term changes are difficult or costly to reverse, and nearly always involve trade-offs between various social, economic and environmental needs. Member States’ planning decisions relating to land use should be made more sustainable.
Amendment 211 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 26 – subparagraph 2 – point f
Annex 1 – point 26 – subparagraph 2 – point f
(f) Taking further steps to reduce emissions of nitrogen and phosphorus, including those from urban and industrial wastewater and from fertilisethrough a better control at source and from fertiliser use through a better control of their use.
Amendment 270 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 38
Annex 1 – point 38
38. Turning waste into a resource, as called for in the Resource Efficiency Roadmap, requires the full implementation of EU waste legislation across the EU, based on strict application of the waste hierarchy and covering different types of waste . Additional efforts are needed to: reduce per capita waste generation in absolute terms, limit energy recovery to non-recyclable materials, phase out landfilling, ensure high quality recycling, and develop markets for secondary raw materials. Hazardous waste will need to be managed so as to minimise significant adverse effects on human health and the environment, as agreed at the Rio+20 Summit. To achieve this, a combination of various market-based instruments that privilege prevention, recycling and re-use should be applied much more systematically across the EU. Barriers facing recycling activities in the EU internal market should be removed and existing prevention, re-use, recycling, recovery and landfill diversion targets reviewed so as to move towards a ‘circular’ economy, with a cascading use of resources and residual waste close to zero.
Amendment 321 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 41 – subparagraph 2 - point f
Annex 1 – point 41 – subparagraph 2 - point f
(f) Improving water efficiency by setting targets at river basin level and using market mechanisms, such as water pricing, and also by improved knowledge and information, governance, investment, and integration of water issues into other policies.
Amendment 380 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 63 – subparagraph 2 - point b
Annex 1 – point 63 – subparagraph 2 - point b
(b) Drawing up partnership implementation agreements between Member States and the Commission in order to assist Member States to prevent or remedy problems occurred.
Amendment 410 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 71 – subparagraph 2 - point a
Annex 1 – point 71 – subparagraph 2 - point a
(a) Coordinating, promoting and focusing research efforts at EU and Member State levels on addressing key environmental knowledge gaps, including the risks of environmental tipping-points.
Amendment 414 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 71 – subparagraph 2 - point b
Annex 1 – point 71 – subparagraph 2 - point b
(b) Adopting a systematic and integrated approach to risk management.
Amendment 416 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 71 – subparagraph 2 – point c
Annex 1 – point 71 – subparagraph 2 – point c
(c) Simplifying, streamlining and modernising environmental and climate change data and information collection, management and sharing at all stages of the EU environment and climate policy cycle.
Amendment 460 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 91 – subparagraph 2 - point b
Annex 1 – point 91 – subparagraph 2 - point b
(b) Ensuring that the inhabitants and local public authorities of the cities have information about and access to financing for measures to improve urban sustainability.
Amendment 469 #
2012/0337(COD)
Proposal for a decision
Annex 1 – point 94
Annex 1 – point 94
94. Many of the priority objectives set out in this programme can only be fully achieved as part of a global approach and in cooperation with partner countries. That is why the Union and its Member States should engage in relevant international, regional and bilateral processes in a strong, focused, united and coherent manner. They should continue to promote an effective, rules-based framework for global environment policy, complemented by a more effective, strategic approach in which bilateral and regional political dialogues and cooperation are tailored towards the Union's strategic partners , candidate and neighbourhood countries, and developing countries, respectively, supported by adequate finance. Particular importance should be given to the Black Sea.
Amendment 166 #
2012/0288(COD)
Council position
Article 1 – point 1
Article 1 – point 1
Directive 98/70/EC
Article 2 – point 11
Article 2 – point 11
11. 'low indirect land-use change-risk biofuels' means biofuels, the feedstocks of which are not listed in Part A of Annex V, or are listed in Part A of Annex V, but were produced within schemes which offset indirect land use change emissions resulting from actions that reduce the demand for agricultural land and/or increase the efficiency of agro-forestry product chains or which reduce the displacement of production for purposes other than for making biofuels and which were produced in accordance with the sustainability criteria for biofuels laid down in Article 7b. Only the amount of feedstock which corresponds to the actual reduction in displacement achieved through the scheme may be considered. Such schemes may either operate as individual projects at a local level or as policy measures covering partly or entirely the territory of a Member State or a third country. Displacement of production for purposes other than for making biofuels can be reduced if the scheme achieves productivity increases within the area it covers beyond levels which would have prevailed in the absence of such productivity-promoting schemes;
Amendment 216 #
2012/0288(COD)
Council position
Article 2 – point 1
Article 2 – point 1
Directive 2009/28/EC
Article 2 – paragraph 2 – point v
Article 2 – paragraph 2 – point v
(v) 'low indirect land-use change-risk biofuels and bioliquids' means biofuels and bioliquids, the feedstocks of which are not listed in pPart A of Annex VIII, or are listed in pPart A of Annex VIII, but were produced within schemes which offset indirect land use change emissions resulting from actions that reduce the demand for agricultural land and/or increase the efficiency of agro-forestry product chains or which reduce the displacement of production for purposes other than for making biofuels and bioliquids and which were produced in accordance with the sustainability criteria for biofuels and bioliquids laid down in Article 17. Only the amount of feedstock which corresponds to the actual reduction in displacement achieved through the scheme may be considered. Such schemes may either operate as individual projects at a local level or as policy measures covering partly or entirely the territory of a Member State or a third country. Displacement of production for purposes other than for making biofuels and bioliquids can be reduced if the scheme achieves productivity increases within the area it covers beyond levels which would have prevailed in the absence of such productivity-promoting schemes.;
Amendment 246 #
2012/0288(COD)
Council position
Article 2 – point 2 – point b – point iv
Article 2 – point 2 – point b – point iv
Directive 2009/28/EC
Article 3 – paragraph 4 – subparagraph 2 – point d
Article 3 – paragraph 4 – subparagraph 2 – point d
(d) for the calculation of biofuels in the numerator, the share of energy from biofuels produced from cereal and other starch-rich crops, sugars and oil crops shall be no more than 76 % of the final consumption of energy in transport in the Member States in 2020;
Amendment 180 #
2012/0266(COD)
Proposal for a regulation
Recital 35
Recital 35
(35) Transparency and better, together with clear and non-promotional information are essential to empower patients and healthcare professionals and to enable them to make informed decisions, to provide a sound basis for regulatory decision-making and to build confidence in the regulatory system.
Amendment 270 #
2012/0266(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point 43
Article 2 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point 43
(43) ‘incident’ means any malfunction or deterioration in the characteristics or performance of a device made available on the market, any inadequacy in the information supplied by the manufacturer and any unexpected undesirable side- effect;, including the wrongful use of the device.
Amendment 654 #
2012/0266(COD)
Proposal for a regulation
Article 63 – paragraph 2
Article 63 – paragraph 2
2. The national competent authorities shall carry out a risk assessment with regard to reported serious incidents or field safety corrective actions, taking into account criteria such as causality, detectability and probability of recurrence of the problem, frequency of use of the device, probability of occurrence of harm and severity of harm, clinical benefit of the device, intended and potential users, and population affected. They shall also evaluate the adequacy of the field safety corrective action envisaged or undertaken by the manufacturer and the need for and kind of any other corrective action. They shall monitor the manufacturer's investigation of the incident, as well as they shall take into account patients' opinions.
Amendment 76 #
2012/0191(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – point 4 – point a
Article 1 – point 4 – point a
Regulation (EU) No 510/2011
Article 13 – paragraph 1
Article 13 – paragraph 1
By 31 December 20145, the Commission shall review the specific emissions targets, modalities and other aspects of this Regulation in order to establish the CO2 emission targets for new light commercial vehicles for the period beyond 2020. The emission targets for the period beyond 2020 shall be established in view of the new procedures for measuring CO2 emissions referred to in paragraph 3. Those new procedures shall be defined and implemented by 31 December 2014.
Amendment 143 #
2012/0190(COD)
Proposal for a regulation
Article 1 – point 10 – point c
Article 1 – point 10 – point c
Regulation 2009/443/EC
Article 13 – paragraph 5
Article 13 – paragraph 5
5. By 31 December 20145, the Commission shall review the specific emissions targets, modalities and other aspects of this Regulation in order to establish the CO2 emission targets for new passenger cars for the period beyond 2020. The emission targets for the period beyond 2020 shall be established in view of the new procedures for measuring CO2 emissions referred to in paragraph 3. Those new procedures shall be defined and implemented by 31 December 2014.
Amendment 40 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Citation 1
Citation 1
Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community,on the Functioning of the European Union and in particular Articles 31 and 32 192(1) thereof,
Amendment 41 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 1
Recital 1
(1) The ingestion of water is one of the pathways of incorporation of radioactive substances into the human body. Ingestion of radioactive isotopes, or radionuclides can lead to a number of health problems. In accordance with Council Directive 96/29/Euratom of 13 May 1996 laying down basic safety standards for the protection of the health of workers and the general public against the dangers arising from ionizing radiation, the contribution to the exposure of the population as a whole from practices which involve a risk from ionizing radiation must be kept as low as reasonably achievable.
Amendment 42 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 1 a (new)
Recital 1 a (new)
(1a) Tritium cannot be filtered out of water.
Amendment 43 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 1 b (new)
Recital 1 b (new)
(1b) Filtering out radioactive isotopes from water leads to filters becoming radioactive waste that must then be disposed of with caution and in accordance with the procedures in force.
Amendment 44 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 1 c (new)
Recital 1 c (new)
(1c) The process of removal of radioactive isotopes from water depends on national laboratories, regular update of measurements and research.
Amendment 45 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 1 d (new)
Recital 1 d (new)
(1d) The information provided by the Member States in the triennial report on the Drinking Water Directive is incomplete or missing with regard to levels of radioactivity in drinking water.
Amendment 46 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 1 e (new)
Recital 1 e (new)
(1e) In order to reduce the costs of treating drinking water, preventive measures are necessary.
Amendment 48 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 4
Recital 4
(4) The requirements for monitoring levels of radioactivity in water intended for human consumption should therefore be adopted in specific legislation that ensurescorrelated with the requirements laid down in existing legislation for other chemical substances found in water, which have a detrimental effect on the environment and on human health. This measure would ensure the uniformity, coherence and completeness of radiationhuman health and environmental protection legislation under the Euratom TreatyTreaty on the Functioning of the European Union.
Amendment 49 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 5
Recital 5
(5) The provisions of this Directive adopted under the Euratom TreatyTreaty on the Functioning of the European Union should supersede those of the Directive 98/83/EC as regards the contamination of drinking water by radioactive substances.
Amendment 50 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 6
Recital 6
(6) In the event of non-compliance with a parameter that has an indicator function, the Member State concerned should assess whether that non-compliance poses any risk to human health and, where necessary, take remedial action to restore the quality of the water; consumers should be informed immediately of the risks, the measures already taken by the authorities and the time necessary for the remedial action to take effect and the time expected.
Amendment 52 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 7
Recital 7
(7) Consumers should be adequately and appropriately informed of the quality of water intended for human consumption; updated information regarding areas at risk with potential sources of radioactive contamination and regional water quality should be made available to consumers at any time by local administrations.
Amendment 53 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Recital 9
Recital 9
(9) Each Member State should establish robust monitoring programmes to check on a regular basis, that water intended for human consumption meets the requirements of this Directive.
Amendment 54 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 2 – paragraph 1 a (new)
Article 2 – paragraph 1 a (new)
In addition to the definitions referred to in paragraph 1, the following definitions shall apply: (a) 'radioactive substance' means any substance that contains one or more radionuclides the activity or concentration of which cannot be disregarded as far as radiation protection is concerned; (b) 'total indicative dose' means the committed effective dose for one year of ingestion resulting from all the radionuclides whose presence in a water supply has been detected, both of natural and artificial origin, excluding tritium, potassium-40, radon and short-lived radon decay products; (c) 'parametric value' means the value at which Member States shall assess whether the presence of radioactive substances in water intended for human consumption poses a risk to human health and, where necessary, shall take remedial action to improve the quality of water to a level which complies with the requirements for the protection of human health from radiation.
Amendment 56 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1
Article 4 – paragraph 1
Without prejudice to the provisions laid down in Article 6(3)a of Directive 96/29/Euratom, Member States shall take all measures necessary to establish an appropriate monitoring programme to ensure that water intended for human consumption complies with the parametric values established in accordance with this Directive. A guide of best practices shall be provided to the Member States.
Amendment 57 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 a (new)
Article 4 – paragraph 1 a (new)
New technologies should be developed which would minimise the time needed to isolate nuclear waste from the environment following a natural disaster.
Amendment 58 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 b (new)
Article 4 – paragraph 1 b (new)
Member States shall take all measures necessary to ensure that radioactive waste from filtered drinking water is disposed of according to the provisions in force; for this purpose the Commission shall provide guidelines for this process to the Member States.
Amendment 59 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 c (new)
Article 4 – paragraph 1 c (new)
Member States shall carry out risk assessments of radioactive waste deposits that could have an impact on ground water or other sources of drinking water that could be endangered by natural disasters.
Amendment 60 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 d (new)
Article 4 – paragraph 1 d (new)
The Commission shall carry out a study on the cocktail effects of other chemical substances combined with radioactive substances in water intended for human consumption; based on the results the Commission should update the respective legislation.
Amendment 61 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 4 – paragraph 1 e (new)
Article 4 – paragraph 1 e (new)
The Commission shall carry out an evaluation of the implementation of the current Water Framework Directive in the Member States.
Amendment 62 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 6 – paragraph 1
Article 6 – paragraph 1
Member States shall ensure regular and accurate monitoring of water intended for human consumption in accordance with Annex II in order to check that the concentrations of radioactive substances do not exceed the parametric values laid down in accordance with Article 5.
Amendment 64 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Member States shall ensure that all laboratories analysing samples of water intended for human consumption have a system of analytical quality control. They shall ensure that that system is subject to occasional checksrandom checks, at least once per year, by an independent controller approved by the competent authority for that purpose.
Amendment 65 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1 a (new)
Article 9 – paragraph 1 a (new)
1a. Information on the risk assessment of nuclear plants and the surrounding areas, as regards radioactive substances in the water shall be made available to the public.
Amendment 66 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1 b (new)
Article 9 – paragraph 1 b (new)
1b. Member States shall ensure that information regarding the presence of radioactive substances in water intended for human consumption is included in the triennial report on the quality of water, as required by Article 13(2) of Directive 98/83/EC.
Amendment 67 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 1 c (new)
Article 9 – paragraph 1 c (new)
1c. Member States shall provide consumers with a call centre for reporting incidents of possible radioactive contamination in water, as well as what health measures should be taken with regard to ingestion of contaminated water.
Amendment 71 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 9 – paragraph 3
Article 9 – paragraph 3
3. Where the risk to human health cannot be regarded as trivial, the Member State shall ensure that consumers are notifi, together with the responsible actor(s) shall ensure that consumers are notified, given complete information on how to cope with the problems encountered.
Amendment 74 #
2012/0074(NLE)
Proposal for a directive
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1
Article 10 – paragraph 1 – subparagraph 1
1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by [onetwo years after the date referred to in Article 11- specific date to be inserted by the Publications Office] at the latest. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
Amendment 3 #
2011/2313(INI)
Motion for a resolution
Recital A
Recital A
A. whereas the digital age, by nature, offers great opportunities for creating and disseminating works transnationally, facilitating the continual reaching of new audiences in the Union and beyond but also presents enormous challenges;
Amendment 70 #
2011/2313(INI)
Motion for a resolution
Recital S
Recital S
S. whereas access to the media for people with disabilities is of major importance and should be facilitated;
Amendment 41 #
2011/2308(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
E a. whereas the EU has the role to ensure a high level of human health protection in all of the Union's policies and activities,
Amendment 47 #
2011/2308(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 1 – subparagraph 1a (new)
Paragraph 1 – subparagraph 1a (new)
1a. Considers that a thorough analysis of the EU regulatory framework regarding exploration and exploitation of UFF is needed before further action is taken in this area,
Amendment 78 #
2011/2308(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7 – subparagraph 1a (new)
Paragraph 7 – subparagraph 1a (new)
1a. Stresses the importance of putting in place a set of European Best Available Technology Reference Standards for fracking operators,
Amendment 90 #
2011/2308(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11 a (new)
Paragraph 11 a (new)
11a. Stresses the need of scientific studies regarding fracking-related air pollution and water contamination impact on human health in the long run
Amendment 128 #
2011/2308(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 17
Paragraph 17
17. Calls for strict implementation of existing waste water treatment standards and compulsory water management plans by operators, in cooperation with the competent authorities; considers, to this end, that a full assessment of all the relevant water treatment plants in the member states concerned should be carried on by the competent authorities;
Amendment 53 #
2011/2307(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Considers that a significant number of emerging infectious diseases are zoonotic (transmissible among wildlife, domestic animals and humans), and recognizes that trade in wildlife as well as changes in land use and management may lead to new or modified interfaces between humans, domestic animals and wildlife that could favour disease transmission and loss of biodiversity; Stresses that policy integration of biodiversity strategies with animal health, animal welfare, and trade policies is paramount.
Amendment 70 #
2011/2307(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 7
Paragraph 7
7. Urges Member States to ensure that the process of designating Natura 2000 sites is finalised by 2012; deplores greatly the delay in designating marine sites; Is concerned about the reintroduction of hunting in the Danube Delta and its possible negative impact on biodiversity; calls on the Commission to verify that Member States are implementing Article 7 of the Birds Directive EC 2009/147, particularly with respect to hunting,
Amendment 108 #
2011/2307(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Urges the Commission to adopt a specific Green Infrastructure Strategy by 2012 at the latest, with biodiversity protection as a primary objective; Asks that this strategy addresses the need to reduce noise and light pollution arising from motorways and other transport infrastructure in order to minimise their impact on surrounding wildlife.
Amendment 211 #
2011/2307(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 20
Paragraph 20
20. Calls on the Commission and the Member States to step up efforts to ensure that catches fall below Maximum Sustainable Yield (MSY) levels by 2015 and to incorporate ecological considerations into the definition of MSYs; recalls the legal obligation – as set out in the Marine Framework Strategy Directive – to ensure that all commercially exploited fish stocks are within safe biological limits by 2020;
Amendment 220 #
2011/2307(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 21 a (new)
Paragraph 21 a (new)
21a. Stresses the urgent need to ensure the identification and protection of spawning grounds and the creation of sanctuaries in the interests of marine biodiversity and food security;
Amendment 10 #
2011/2297(INI)
Motion for a resolution
Recital A a (new)
Recital A a (new)
A a. whereas EU water and chemicals legislation needs further harmonisation to contribute to achieving the 2020 phase out objective for priority hazardous substances the EU committed itself to internationally;
Amendment 31 #
2011/2297(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 2
Paragraph 2
2. Underlines that, while the major focus should be on the implementation of current legislation, specific gaps exist that need to be filled by both adapting existing legislation to water priorities and by providing new legislation;
Amendment 50 #
2011/2193(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Calls, in this light, on Member States to ensure the provision of adequate information and data in order to enable the public to make informed choices; stresses that donors should be fully informed of the procedures used in this process and their moral, psychological, medical and social consequences;
Amendment 3 #
2011/2175(INI)
Draft opinion
Indent 1 a (new)
Indent 1 a (new)
- whereas 60% of the food waste from European households could be avoided, and 20% of food is thrown away owing to confusion over the dates on product labelling 2 __________________ 2 ‘Environment for Europeans’ magazine, published by the European Commission’s Directorate-General for the Environment, Luxembourg 2011, p. 8
Amendment 12 #
2011/2147(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 a (new)
Paragraph 2 a (new)
2a. Stresses the crucial importance of training programmes relating to the safety and supervision of young people in their first months at work; in this respect, believes that a significant role can be played by training programmes offering sector-specific information, as also by high-quality supervision, in view of its direct impact on workers' safety;
Amendment 16 #
2011/2147(INI)
Draft opinion
Paragraph 2 e (new)
Paragraph 2 e (new)
2e. Urges the Commission to facilitate the development of European health and safety standards at the workplace; in this connection, stresses the importance of cooperation by the Member States in identifying the causes of workplace accidents and in the exchange of best practice;
Amendment 25 #
2011/2147(INI)
Draft opinion
Paragraph 4
Paragraph 4
4. ; Calls on the Commission to review, as a matter of urgency, the Directive on the protection of workers from the risks related to exposure to carcinogens or mutagens at work (2004/37/EC); notes that limit values on substances that endanger human health have only been set inbeen drawn up superficially and only cover a very few cases; calls, in the interests of workers, for the rapid implementation of REACH, and in particular for the substitution of chemicals that are especially harmful to human health;
Amendment 27 #
2011/2147(INI)
Draft opinion
Paragraph 4 a (new)
Paragraph 4 a (new)
4a. Expresses its concern regarding the assessment of the risk thresholds for pregnant women at work; calls for detailed research to be carried out into the effects of exposure of pregnant women to certain workplace conditions (e.g. exposure to chemical agents, ionising radiation, electromagnetic waves, stress, excessive heat, lifting heavy weights, etc); in this connection, also calls for research into the connections between stillbirths, perinatal complications and health problems of newborn infants and workplace conditions liable to pose risks to pregnant women;
Amendment 25 #
2011/2096(INI)
Draft opinion
Paragraph 6 a (new)
Paragraph 6 a (new)
6a. Stresses the importance of improved cooperation between different transport operators to ensure more interoperability and therefore better conditions and connections for travellers, especially between rural and urban areas.
Amendment 36 #
2011/2096(INI)
Draft opinion
Paragraph 7 a (new)
Paragraph 7 a (new)
7a. Emphasises the wide ranging potential benefits of using ICT to manage transport networks, such as reducing the number of journeys needed to deliver goods by ensuring a more efficient use of distribution networks, and improving traffic flow which can reduce air pollution, fuel consumption and journey times.
Amendment 40 #
2011/2096(INI)
Draft opinion
Paragraph 8
Paragraph 8
8. Recommends that the Commission continue to support and, if appropriate, initiate with Member States campaigns to create awareness of environmentally friendly transport alternatives, especially in sensitive urban areas where air quality and noise are a threat to human health; Suggests that, in cooperation with local authorities, employers could incentivise employees to use more resource efficient means of commuting.
Amendment 185 #
2011/2095(INI)
Motion for a resolution
Paragraph 11
Paragraph 11
11. Calls on the Commission to ensure that Horizon 2020 prioritises the need to develop low carbon technologies to spur EU competitiveness and bring about a change in consumer behaviour;
Amendment 8 #
2011/2068(INI)
Motion for a resolution
Recital B
Recital B
B. whereas the over-useexploitation of natural resources and associated land use change leads to environmental degradation and destruction of the earth's natural capital including biodiversity loss;
Amendment 23 #
2011/2068(INI)
Motion for a resolution
Recital E a (new)
Recital E a (new)
Ea. whereas the growth in demand for agricultural output as a result of an increase of the world's population in the coming decades will have considerable implications on land use and natural ecosystems,
Amendment 81 #
2011/0429(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – point 2
Article 2 – point 2
Directive 2008/105/EC
Article 3 – paragraph 8 a (new)
Article 3 – paragraph 8 a (new)
8a. In order to facilitate the implementation of this Directive, technical guidelines on the biota sampling and monitoring of substances shall be developed under the existing implementation process of Directive 2000/60/EC.
Amendment 93 #
2011/0429(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – point 4
Article 2 – point 4
2008/105/EC
Article 8
Article 8
The Commission shall report to the European Parliament and to the Council the outcome of the regular review of Annex X to Directive 2000/60/EC provided for in Article 16(4) of that Directive. It shall accompany the report, if appropriate, with relevant proposals, in particular proposals to identify new priority substances or priority hazardous substances or to identify certain priority substances as priority hazardous substances and to set corresponding EQS for surface water, sediment or biota, as appropriate, or to remove certain priority substances from Annex X if appropriate.
Amendment 103 #
2011/0429(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – point 5
Article 2 – point 5
(b) monitor less intensively than required for priority substances in accordance with Article 3(4) of this Directive and Annex V to Directive 2000/60/EC, provided that the monitoring is representative and a statistically robust baseline regarding the presence of those substances in the aquatic environment already exists, covering at least one river basin management planning cycle of six years. Monitoring may be carried out only once per planning cycle if no increase in the concentration and trend of these substances is registered during the first 6 years.
Amendment 119 #
2011/0429(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – point 6
Article 2 – point 6
Directive 2008/105/EC
Article 8 b – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 8 b – paragraph 1 – subparagraph 2
The watch list shall contain no more than 25 substances or groups of substances at any given time and shall indicate the monitoring matrix and the recommended method of analysis for each substance. The substances shall be selected from among those for which the available information indicates that they may pose a significant risk at Union level to or via the aquatic environment. In selecting the substances for the watch list the Commission shall take into account all available information including research projects, Member States' characterisation and monitoring programmes under Articles 5 and 8 of Directive 2000/60/EC and information on production volumes, use patterns, concentrations in the environment and effects, including that gathered in accordance with Directives 98/8/EC, 2001/82/EC and 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council, and with Regulation (EC) No 1907/2006 and Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council.
Amendment 140 #
2011/0429(COD)
Proposal for a directive
Article 2 – point 6
Article 2 – point 6
Directive 2008/105/EC
Article 8 b – paragraph 4 – subparagraph 2
Article 8 b – paragraph 4 – subparagraph 2
Each Member State shall select at least one station per, on average, 1520000 km2 geographical area, with a minimum of one per Member State.
Amendment 158 #
2011/0429(COD)
Proposal for a directive
Article 3 – paragraph 1 – subparagraph 1 – footnote
Article 3 – paragraph 1 – subparagraph 1 – footnote
1 124 months after the adoption of this Directive.
Amendment 82 #
2011/0428(COD)
Proposal for a regulation
Recital 26
Recital 26
(26) With a view to simplifying the LIFE Programme and reducing administrative burden for applicants and beneficiaries, more use should be made of flat rates and lump-sums, and funding should focus on more specific categories o without compromising the eligibility of VAT and permanent staff costs. By way of compensation for ineligible costs and in order to maintain the effective level of support provided by the LIFE Programme, the co-funding rates should be 70% as a general rule and 80% in specific cases.
Amendment 88 #
2011/0428(COD)
Proposal for a regulation
Article 2 – paragraph 1 – point d
Article 2 – paragraph 1 – point d
(d) ‘"integrated projects’" mean projects implementing in a sustainable manner, on a large territorial scale, in particular, regional, multi-regional or national scale, environmental or climate strategies or action plans primarily in one or more of the areas of nature, water, waste, air and climate change mitigation and adaptation, as required by specific environmental or climate Union legislation, pursuant to other Union acts or developed by Member States' authorities;
Amendment 261 #
2011/0399(COD)
Proposal for a regulation
Article 8 – paragraph 3
Article 8 – paragraph 3
3. By way of derogation from paragraph 1, in the case of European Research Council (ERC) frontier research actions, the SME instrument, actions in the area of agricultural production and rural development, programme co-fund actions and in justified cases provided for in the work programme or work plan, the minimum condition shall be the participation of one legal entity established in a Member State or associated country.
Amendment 461 #
2011/0399(COD)
Proposal for a regulation
Article 22 – paragraph 5 a (new)
Article 22 – paragraph 5 a (new)
5a. By way of derogation from paragraph 5, actions in the area of agricultural production and rural development linked to the production of public goods involving prototyping, testing, demonstrating, experimental development, piloting and market replication, shall benefit from grants covering 100% of the eligible costs
Amendment 11 #
2011/0364(COD)
Proposal for a regulation
Recital 2
Recital 2
(2) Fish belonging to the taxon Elasmobranchii, which includinges sharks, skates and ray, rays and similar species are generally very vulnerable to overexploitation due to their life -cycle characteristics of slow growth, late maturity and small number of young. INon-sustainable shark fishing has endangered the balance of marine ecosystems and, in recent years, some shark populations have been severely targeted and put under serious threat as a result of a dramatic increase in demand for shark products, fins in particular. Growing demand for shark fin preparations and the high price they fetch have also led to an increase in illegal fishing.
Amendment 69 #
2011/0309(COD)
Proposal for a regulation
Recital 10
Recital 10
(10) There is a need to clarify that holders of authorisations for offshore activities pursuant to Directive 94/22/EC are also potential liable 'operators' within the meaning of Directive 2004/35/EC of the European Parliament and the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage, and may not be entitled to delegate their responsibilities in this regard to third parties contracted by them.
Amendment 79 #
2011/0309(COD)
Proposal for a regulation
Recital 48
Recital 48
(48) As no existing financial security instruments, including risk pooling arrangements, can accommodate all possible consequences of extreme accidents, the Commission should proceed with further analysis and studies of the appropriate measures to ensure adequately robust liability regime for damages related to offshore oil and gas operations, more stringent requirements on financial capacity including availability of appropriate financial security instruments or other arrangements.
Amendment 102 #
2011/0309(COD)
Proposal for a regulation
Article 4 – paragraph 2
Article 4 – paragraph 2
2. In particular, when assessing the technical and financial capacity of the entities that apply for authorisation for offshore oil and gas activities, due account shall be taken of theall risks, hazards and any other relevant information related to the area concerned and the particular stage of exploration and production operations, the capacity of operators to apply best practices in the field and also of the applicants' financial capacities, including any financial security and capacity to cover liabilities potentially deriving from offshore oil and gas activities in question, in particular liability for environmental damages.
Amendment 16 #
2011/0254(NLE)
Article 4 – paragraph 1 – point 24
(24) Occupational exposure means exposure of workers incurred in the course of their work, including employees and self-employed as well as trainees and volunteers, incurred in the course of their work, including work-related frequent flying, or during their presence within the territory of their workplace; persons under the age of 18 shall not be assigned to any work which would make them subject to occupational exposure;
Amendment 17 #
2011/0254(NLE)
Article 4 – paragraph 1 – point 35
(35) Exposed worker means a person, either self-employed or working under an employer, including a trainee or volunteer, who is subject to exposure at work carried out within a practice regulated by this Directive and who is liable to receive doses exceeding one or other of the dose limits for public exposure; persons under 18 years of age shall not be assigned to any work which would define them as exposed workers.
Amendment 20 #
2011/0254(NLE)
Article 11 – paragraph 1
1. As soon as a pregnant woman informs the undertaking of her condition, in accordance with national legislation or national practice, the protection of the unborn child shall be comparable withequivalent to that provided for members of the public. The employment conditions for the pregnant woman shall be such that the equivalent dose to the unborn child is as low as reasonably achievable and unlikely to exceed 1 mSv during at least the remainder of the pregnancy. In case of after-effects because of the undertaking's non- compliance with these provisions, the parties concerned shall be entitled to financial compensation by the undertaking.
Amendment 25 #
2011/0254(NLE)
Article 16 – paragraph 1 – introductory part
1. Member States shall require the undertaking or the employer to inform exposed workers without exception, apprentices and students who are subject to occupational exposure on:
Amendment 25 #
2011/0254(NLE)
Recital 16
(16) The health protection of the general public allows for the presence of radioactive substances in the environmentpresence of radioactive substances in the environment has consequences for the health of the general public. In addition to direct environmental exposure pathways, consideration should be given to the protection of the environment as a whole, including the exposure of biota, within a comprehensive and coherent overall framework. As far as mankind is part of its environment, this policy benefits to long term health protection. As organisms are susceptible to both internal and external radiation, more resources should go to examining in detail the impact that ionising radiation has on both mankind and the environment.
Amendment 34 #
2011/0254(NLE)
Recital 27
(27) The efficient management of a nuclear emergency with cross-border consequences calls for enhanced cooperation and transparency between Member States in emergency planning and response.
Amendment 36 #
2011/0254(NLE)
Recital 30
(30) More precise requirements and appropriate sanctions should be introduced for the issuing discharge authorisations and for the monitoring of discharges. Commission Recommendation 2004/2/Euratom of 18 December 2003 on standardised information on radioactive airborne and liquid discharges into the environment from nuclear power reactors and reprocessing plants in normal operation introduced standardised information for the reporting of data on discharges from nuclear power plants and reprocessing facilities.
Amendment 37 #
2011/0254(NLE)
Recital 31
(31) No major changes need to be made to the most recent Directive 2003/122/Euratom on the control of high- activity sealed radioactive sources and orphan sources, except to broaden some of should be broadened with regard to the requirements to include any sealed radioactive source. However, there are still unresolved problems with orphan sources, for example unexploded munition(s), and there have been significant cases of contaminated metal being imported from third countries. Accordingly, a requirement should be introduced for the notification of incidents with orphan sources or the contamination of metal. With regard to international security, it is also important to harmonise the levels above which a source is regarded as a high-activity sealed source with those established by the IAEA.
Amendment 67 #
2011/0254(NLE)
Article 4 – paragraph 1 – point 42 a (new)
(42a) Competent authority is any authority designated by a Member State.
Amendment 79 #
2011/0254(NLE)
Article 4 – paragraph 1 – point 83
(83) Radiation protection officer means an individual who is technically competent in radiation protection matters relevant for a given type of practice and is designated by the undertaking to oversee the implementation of the radiation protection arrangements of the undertaking; their capacity to act is recognised by the competent authorities;
Amendment 86 #
2011/0254(NLE)
Article 5 – paragraph 1 a (new)
Information regarding justification and dose limitation should be made available to the general public:
Amendment 96 #
2011/0254(NLE)
Article 6 – paragraph 2
2. For public exposure, the dose constraint shall be set for the individual dose that members of the public receive from the planned operation of a specified radiation source. The competent authorities shall set the constraint so as to ensure compliance with the dose limit for the sum of doses to the same individual from all authorised practices, as well as from natural sources of radiation.
Amendment 121 #
2011/0254(NLE)
Article 15 – paragraph 2
2. Member States shall establish continuous education, training and retraining to allowenable the recognition of radiation protection experts, medical physics experts, occupational health services, and dosimetry servicesradiation protection officers, occupational health and dosimetry services, and to support the exchange of best practices between the member states. All forms of education, training and up- to-date information will enhance preparedness and enable swifter preventive and/or response actions in the field.
Amendment 122 #
2011/0254(NLE)
Article 18 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that emergency workers and any other persons who might be involved in the organisation of emergency assistance in the event of an emergency are given adequapromptly given complete and regularly updated information on the health risks their intervention might involve and on the precautionary measures to be taken in such an event. This information shall take into account the range of potential emergencies.
Amendment 124 #
2011/0254(NLE)
Article 20 – paragraph 1
1. Member States shall ensure that new types of practices resulting in exposure to ionising radiation are justified and pre- tested before being approved, and are regularly checked during implementation.
Amendment 127 #
2011/0254(NLE)
Article 20 – paragraph 3
3. Existing types of practices shall be reviewed as to their justification whenever new and important evidence about their efficacy or potential consequences is acquired and/or where negative results have been registered.
Amendment 130 #
2011/0254(NLE)
Article 22 – paragraph 1
Member States shall prohibit the deliberatand sanction the addition of radioactive substances in the production of foodstuffs, toys, personal ornaments and cosmetics, and shall prohibit the import or export of such products. Without prejudice to Directive 1999/2/EC of the European Parliament and of the Council, practices involving the activation of material resulting in an increase in activity in the associated products shall be deemed not to be justified.
Amendment 133 #
2011/0254(NLE)
Article 23 – paragraph 2 – introductory part
2. Member States shall monitor and ensure that special attention is given to the justification of practices involving non- medical imaging exposure, in particular:
Amendment 137 #
2011/0254(NLE)
Article 24 – paragraph 1
Member States shall ensure the identification and publication of practices involving naturally occurring radioactive material and leading to exposure of workers or members of the public which cannot be disregarded from a radiation protection point of view. Such identification shall be carried out by means of surveys or by any other appropriate means taking into account industrial sectors listed in Annex V.
Amendment 161 #
2011/0254(NLE)
Article 28 – paragraph 5
5. Member States shall require the undertaking to promptly notify the occurrence of any significant event resulting in, or liable to result in the exposure of an individual beyond the operational limits or conditions of operation specified in licensing requirements with regard to occupational or public exposure or as defined by the authorities for medical exposure. Random controls by the authorities should be put in place.
Amendment 194 #
2011/0254(NLE)
Article 55 – paragraph 3 – point b
(b) these individuals are given full informedation about the risks of exposure;
Amendment 195 #
2011/0254(NLE)
Article 55 – paragraph 4
4. The optimisation shall include the selection of equipment, the consistent production of adequate diagnostic information or therapeutic outcomes, the practical aspects of medical exposure procedures, quality assurance- including appropriate staff training, and the assessment and evaluation of patient and staff doses or administered activities, taking into account economic and social factors.
Amendment 196 #
2011/0254(NLE)
Article 55 – paragraph 5 – point b
(b) appropriate guidance is established for the exposure of carers and comforters, as well as for the proper use of the equipment;
Amendment 197 #
2011/0254(NLE)
Article 56 – paragraph 3
3. The practitioner shall ensure that the patient or legal guardian is provided with adequatconcise and easily understandable information relating to the benefits and risks associated with the radiation dose from the medical exposure to enable informed consent. Similar information as well as relevant guidance in accordance with Article 55(5)(b) shall be given to carers and comforters.
Amendment 198 #
2011/0254(NLE)
Article 59 – paragraph 2 – point a
(a) all medical radiological equipment in use is kept under strict surveillance regarding radiation protection and is disposed off in accordance with the appropriate legislation in force;
Amendment 201 #
2011/0254(NLE)
Article 65 – paragraph 2 – introductory part
2. The competent authority shall establish and publish authorised limits for discharging radioactive effluents. These discharge authorisations shall
Amendment 210 #
2011/0254(NLE)
Article 70 – paragraph 2 a (new)
2 a. Member States should inform each other immediately about any radiation emergency that has occurred on their territory.
Amendment 211 #
2011/0254(NLE)
Article 70 – paragraph 3 – point c
(c) individuals, to reduce exposure. and to be fully informed, as quickly as possible, of the risks and possible side effects of the emergency that has occurred
Amendment 238 #
2011/0254(NLE)
Article 76 – paragraph 1
Member States shall include, in their legal framework for radiation protection and in particular within the overall system of human health protection, provision for the radiation protection of non-human species in the environment. This legal framework shall introduce environmental criteria aiming to protect populations of vulnerable or representative non-human species in the light of their significance as part of the ecosystem. Where appropriate, types of practices shall be identified for which regulatory control is warranted in order to implement the requirements of this legal framework. To this end, Member States should strengthen research in this area and update the legal framework to take account of any new findings accordingly.
Amendment 239 #
2011/0254(NLE)
Article 78 – paragraph 1
Member States shall require undertakings to take appropriate technical measures to avoid significant environmental damage in the event of an accidental release or to mitigate the extent of such damage. National authorities should provide for random periodic checks of sites or installations, as well as of the practices used by the undertakings, in order to ensure that such measures are being taken or are in place.
Amendment 240 #
2011/0254(NLE)
Article 79 – paragraph 1
When establishing environmental monitoring programmes, or requiring such programmes to be carried out, Member States' competent authorities shall include representative non-human species, if necessary, and also environmental media which constitute a pathway of exposure for members of the public. In order to enhance the transparency and effectiveness of measures taken, Member States' national authorities should regularly exchange data and information on environmental radioactivity monitoring, including the immediate dissemination of new data.
Amendment 245 #
2011/0254(NLE)
Article 81 – paragraph 1 – subparagraph 1 – point c
(c) radiation protection experts; and radiation protection officers
Amendment 17 #
2011/0229(COD)
Proposal for a regulation
Recital 6
Recital 6
(6) The use of electronic identification systems would potentially streamline traceability processes through automated and more accurate reading and recording into the holding register. It would enable also automated reporting of animal movements into the computerised data base and thus improve speed, reliability and accuracy of the system. It would improve the management of direct payments paid to farmers per animal head through better controls and reduced risk of payment errors.
Amendment 19 #
2011/0229(COD)
Proposal for a regulation
Recital 7
Recital 7
(7) Electronic identification systems based on radio frequency identification have considerably improved in the last ten years. That technology allows a faster and more accurate reading of individual animal identity codes directly into data processing systems resulting on a reduction of time needed to trace potential infected animals or infected food, leading to improved data bases and an increased capacity to react promptly in the event of disease outbreaks, saving labour costs but at the same time increasing equipment costs.
Amendment 28 #
2011/0229(COD)
Proposal for a regulation
Recital 16
Recital 16
(16) Making EID mandatory throughout the Union may have economically adverse effects on certain operators. It is therefore appropriate that a voluntary regime for the introduction of EID is established. Under such a regime, EID would be chosen by keepers that are likely to have immediate economic benefitMember States provide the necessary financial means for farmers to use electronic identification, either through State aid or rural development programmes.
Amendment 158 #
2011/0195(COD)
Proposal for a regulation
Part 1 – article 2 – paragraph 3
Part 1 – article 2 – paragraph 3
3. The Common Fisheries Policy shall implement the ecosystem-based approach to fisheries management to ensure that the impaadverse effects of fishing activities and aquaculture on the marine ecosystem are limited and that there is no discharge into the sea of waste generated by those activities.
Amendment 75 #
2011/0190(COD)
Proposal for a directive
Recital 12
Recital 12
(12) Access to emission abatement methods should be facilitated. Those methods can provide emission reductions at least equivalent to, or even greater than, those achievable using low sulphur fuel, provided that they have no significant negative impacts on the environment, such as marine ecosystems, or on human health, and that they are developed subject to appropriate approval and control mechanisms. The criteria for use of emission abatement methods should be established either by the IMO, subject to supplementation or amendment by the Commission Decision or, in the absence of the IMO instruments, by the European Commission. The already known alternative methods, such as the use of on- board exhaust gas cleaning systems or the mixture of fuel and liquefied natural gas (LNG) should be recognised in the Union. It is important to promote and financially assist the testing and development of new emission abatement methods.
Amendment 195 #
2011/0172(COD)
Proposal for a directive
Article 7 – paragraph 4 a (new)
Article 7 – paragraph 4 a (new)
4 a. No later than 30 June 2013, the Commission shall adopt, by means of delegated acts, general criteria on which energy audits shall be based.
Amendment 198 #
2011/0172(COD)
Proposal for a directive
Article 8 – paragraph 1 – subparagraph 2
Article 8 – paragraph 1 – subparagraph 2
When Member States put in place the roll- out of smart meters foreseen by Directives 2009/72/EC and 2009/73/EC concerning electricity and gas markets, they shall ensure that the objectives of energy efficiency and final customer benefits are fully taken into account when establishing the minimum functionalities of the meters and obligations imposed on market participants. This includes ensuring that smart meters are user-friendly and provide clear, accurate and detailed real- time information on energy consumption in order to enable the final customer to make energy savings.
Amendment 189 #
2011/0156(COD)
Proposal for a regulation
Article 9 – paragraph 2 a (new)
Article 9 – paragraph 2 a (new)
2a. Food referred to in Article 1(1)(a) and (b) shall not contain genetically modified organisms (GMOs), ingredients or additives originating from GMOs that are currently used in the production of food. Strict traceability and labelling rules shall be applied.
Amendment 26 #
2011/0105(COD)
Proposal for a regulation
Article 3 – paragraph 1 – point 21 a (new)
Article 3 – paragraph 1 – point 21 a (new)
21a. 'The Agency' means the European Chemicals Agency established under Regulation (EC) No 1907/2006.
Amendment 80 #
2011/0092(CNS)
Proposal for a directive
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point (b)
Article 1 – paragraph 1 – point 13 – point (b)
Directive 2003/96/EC
Article 15 – paragraph 3
Article 15 – paragraph 3
3. Member States may apply a level of general energy consumption taxation down to zero on the consumption of energy products and electricity used for agricultural, horticultural, aquacultural works and in forestry. The beneficiaries shall be subject to arrangements that must lead to increased energy efficiency broadly equivalent to those that would have been achieved if the standard Union minimum rates had been observed. Member States should inform the Commission about the measures that will be taken and should prove their expected contribution to increase energy efficiency in the concerned sectors.
Amendment 147 #
2009/0076(COD)
Council position
Article 8 – paragraph 2
Article 8 – paragraph 2
2. Where it appears that additional information is necessary to carry out the evaluation, the evaluating competent authority shall ask the applicant to submit such information within a specified time limit, and shall inform the Agency accordingly. Where such additional information includes animal testing, the applicant shall be advised by experts from the Agency or competent authorities regarding suitable alternative methods and testing strategies to replace, reduce or refine the use of vertebrate animals. As specified in the second subparagraph of Article 6(2), the evaluating competent authority may, as appropriate, require the applicant to provide sufficient data to permit a determination of whether an active substance meets the criteria referred to in Article 5(1) or 10(1). The 365-day period referred to in paragraph 1 of this Article shall be suspended from the date of issue of the request until the date the information is received. The suspension shall not exceed 180 days in total unless it is justified by the nature of the data requested or by exceptional circumstances.
Amendment 92 #
2008/0241(COD)
Council position
Article 2 – paragraph 4 – point f
Article 2 – paragraph 4 – point f
Amendment 117 #
2008/0241(COD)
Council position
Article 12 – paragraph 3 – subparagraph 2
Article 12 – paragraph 3 – subparagraph 2
Member States shall ensure that each producer provides a guarantee when placing a product on the market showing that the management of all WEEE will be financed and shall ensure that producers clearly mark their products in accordance with Article 15(2). This guarantee shall ensure that the operations referred to in paragraph 1 relating to this product will be financed. The guarantee may take the form of participation by the producer in appropriate schemes for the financing of the management of WEEE, a recycling insurance or a blocked bank account. The financial guarantee shall be calculated to ensure the internalisation of the real end- of-life management costs of each item of equipment.
Amendment 118 #
2008/0241(COD)
Council position
Article 12 – paragraph 3 a (new)
Article 12 – paragraph 3 a (new)
3a. In order to ensure uniform conditions for the implementation of financial guarantee requirements, the Commission shall adopt implementing acts laying down the methodology for calculating the level of these guarantees. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 21(2).